Понятие и структурные элементы основ конституционного строя России

Содержание:

Введение

Каждое государство характеризуется определёнными особенностями, которые выражают свою специфику. Оно может быть тоталитарным или демократическим, республикой или монархией и т.д. Совокупность таких признаков позволяет говорить об определённом виде, определённым образом организует государство или государственную систему. Эта система закреплена в Конституции государства, становится её основой конституционного строя. Конституционный порядок - определённая форма, определённый способ организации государства, воплощённого в его Конституции, предусматривающие представления его права и характеризующие его как правового государства.

Каждое государство, существующее в настоящее время, обладает своей спецификой, выражающейся в определённых чертах. Почти в каждом современном государстве есть его Основной закон – Конституция.

Конституция, как верховный закон, обладает высшей юридической силой по отношению к другим законам и нормативным актам, которые принимаются во исполнение положений Основного закона и не должны ему противоречить.

Конституция содержит в себе основополагающие принципы деятельности государства, его безопасности и развития общества. На вершине Конституции находятся нормы, составляющие основы конституционного строя. Эти конституционные принципы отличаются от других принципов права, прежде всего, особым положением в правовой системе государства, определяемым высшей юридической силой Конституции. Поэтому конституционные основы в силу своей важности, имеют фундаментальное значение для правовой системы, являясь основой ее построения и действенности в регулировании общественных отношений, господствуя над всем позитивным правом, либо выступая основой для определенных отраслей права и законодательства. Особой значимостью принципов, составляющих конституционный строй Российской Федерации и обусловлена актуальность темы данной работы.

Под конституционным порядком может быть понято текущее состояние системы отношений между гражданами, органами власти, государственных и общественных организаций, в которых их права и обязанности закреплены в Конституции (Основного Закона) государства, и, в обязательном порядке, соблюдаются.

Понятие «конституционных основ» является новым для конституционных прав не только нашего государства, но и конституционного права зарубежных стран. Впервые это понятие формализовано в Конституции Российской Федерации, 1993, Глава 1, которая называется «Основы конституционного строя». В заключительной главе первой статьи Конституции 16 записано, что никакие другие положения Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации.

Цель данной работы рассмотреть основы конституционного строя РФ, а также определить, какое место занимает Конституция в нашей стране.

Задача состоит определить характер конституционного строя в нашей стране, а также дать определение понятию конституционных основ.

Структура обусловлена целью и задачей данной темы.

Глава 1. Понятие и структурные элементы основ конституционного строя России

В первой главе Конституции РФ, которая содержит наиболее общие, исходные положения, называются «Основы конституционного строя». Понятие «конституционных основ» является новым в российском конституционном праве. В юридической литературе нет единого, общепринятого определения конституционного строя. Так, Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин анализируют конституционную систему как «форму (метод) объединения государства, которая обеспечивает повиновение его праву и характеризует его как конституционное государство»^[1]. Ограничение государственной власти является одной из целей создания оптимальных условий для функционирования гражданского общества, которое является неотъемлемым атрибутом конституционного государства. В учебнике М. В. Баглая под конституционным строем понимается "последовательность, при котором права и свободы человека и гражданина, а также состояние должно действовать в соответствии с Конституцией^[2]. Авторы упомянутых определений ограничивают конституционный порядок организацией государства.

Между тем, если мы обратимся к Конституции Российской Федерации, которая устанавливает не только организацию государства, но и организацию гражданского общества, В. Т. Кабышев пишет, что это "система господствующих экономических и социально-политических отношений в своей конституционной форме, воплощает суверенитет народа, свободы и прав человека и определяет сущность общества в целом.^[3] Н. А. Михалёва понимает это как "социальная система, в которой правовое государство с республиканской формой правления, создана демократическим политическим режимом, признали приоритетный статус личности, неприкосновенность частной собственности, разделение властей, верховенство закона^[4]. Признавая ценность таких определений, следует отметить, что характер конституционного строя не может быть идентифицирован с политическим режимом, существующим в стране. Состояние может быть далеко от идеалов демократии, верховенства закона, но это не значит, что он не имеет конституционного строя в целом. Наличие конституционного строя происходит от народного суверенитета, предполагает право народа самостоятельно устанавливать форму организации жизни на территории, которая ей принадлежит. Согласно Мамонову В. конституционный порядок представляет собой систему конституционных отношений, закреплённых людьми в Конституции РФ и определяющих статус человека, форму государства, его политического режима, отношения между органами власти, ситуации в мировом сообществе^[5].

В юридической литературе нет чёткого разграничения между категориями "конституционного порядка" и "основами конституционного строя". Кроме того, эти понятия на самом деле считаются идентичными с диапазоном социальных отношений, которые формируют конституционный порядок и его правовую консолидацию. Основы конституционного строя не включают все общественные отношения, которые составляют суть конституционного строя, а лишь крупные, значимые общественные отношения, которые составляют суть общества и государства. Основополагающие принципы организации общества и государственной формы, как основ конституционного строя. Эти стандарты содержатся в главе 1 Конституции РФ, в научной литературе наиболее часто упоминается как нормы-принципы.

Потому конституционный порядок Российской Федерации включает в себя всю преобладающую систему общественных отношений, к нему относятся не самостоятельные юридические нормы и даже не отдельные виды права и законодательства, и все законодательство Российской Федерации.

Основы конституционного строя, согласно Конституции Российской Федерации относятся, в первую очередь, к основам каждого правового государства. Они включают демократию, выраженную в национальный суверенитет, разделение властей, идеологическое и политическое многообразие, признание и гарантирование местного самоуправления и законности государства. Конституционные основы государства и признание человека, его прав и свобод, значение высшей и социальной рыночной экономики, в которой в основном производство и распределение товаров и благ^[6].

С этими основами неразрывно связаны и такие основы конституционного строя, как социального государства, основной задачей которого является осуществление права принципов социального равенства, и светским государством, дополняющее принцип политического многообразия многообразием духовным.

К основам конституционного строя, закреплённым в Конституции, относится федерализм, суверенность российского государства и Республиканская форма правления. Они не определяют характеристики России как правового государства. Многие конституционные государства не являются республиками (например, Великобритания, Дания, Швеция). Включение федерализма, суверенитета и республиканской формы правления среди основ конституционного строя Российской Федерации вызвано желанием законодателя дать наиболее полную картину основных черт, характеризующих российскую государственность. Тем не менее, это не означает, что база данных не связана с другими принципами. Напротив, в Российской Федерации эти фундаментальные основы обеспечивают наиболее благоприятные условия для реализации всех принципов российской государственности.

Каждый конституционный принцип не самосуществующий. Принципы представляют собой состояние в совокупности, и поэтому их следует рассматривать в совокупности. Конституционные принципы могут дополнять и уточнять друг друга, и, следовательно, они являются взаимозависимыми.

Особенности правового регулирования основ конституционного строя России закреплено в статье 16 Конституции РФ. Первая особенность в том, что правовые нормы Конституции РФ не могут противоречить основам конституционного строя. Вторая особенность заключается в том, что в соответствии со статьёй 135 Конституции, есть предложение о пересмотре главы 1 (и главах 2 и 9). В соответствии с Федеральным конституционным законом созывается Конституционная ассамблея. Конституционная ассамблея либо подтверждает неизменность Конституции РФ или разрабатывает проект новой Конституции, которая была принята Конституционным Собранием двумя третями голосов от общего числа его членов, либо выносится на всенародное голосование.

Основы конституционного строя Российской Федерации в качестве конституционной института, имеющего высшую юридическую силу, систематизированные нормы Конституции, которые фиксируется на основе демократических ценностей и идеалов политических, экономических, социальных, идеологических основ российского общества и государства. Согласно Бутусову Н. В. есть основания для выделения конституционно-правового института основ конституционного строя, который в дополнение к правилам главы 1 Конституции включает другие положения Конституции и законы других источников конституционного права^[7]. Другими словами, конституционно-правовой институт конституционного порядка содержит нормы разной законной силы, где нормы главы 1 Конституции выполняют функцию основания, фиксируя основы общества и государства, а остальные правила - функцию определяющих соответствующих конституционных принципов^[8].

Если сгруппировать статьи главы 1 Конституции по крупным заголовкам, можно выделить четыре основные составляющие: политические основы конституционного строя; экономические основы конституционного строя; социальные и духовные основы конституционного строя.

Характеризуя понятие конституционного строя, можно выделить два основополагающих признака:

- конституционный строй – это такая форма организации государства, которая включает в себя множество признаков, позволяющих отличить государства друг от друга (государства могут отличаться по форме государственного устройства, способу правления, установлению определённого политического режима и др.);

- конституционный строй – такая форма организации государства, при которой деятельность государства имеет своей целью соблюдение интересов человека, реализацию его прав и свобод с помощью введения правовых ограничений и регламентов, пресечение границ которых недопустимо. Главенствующую роль в ограничении деятельности государства приобретает Конституция.

Конституционный строй закрепляется всей системой правовых норм, различными отраслями российского права. Основные принципы конституционного строя, регулирующие отношения человека и государства, регламентированы положениями конституционного права и представляют собой упорядоченную и завершённую систему. На основе этих базовых принципов строится вся система отношений общества и государства. Документально эти принципы закреплены в основном документе Российской Федерации – Конституции. Вся первая глава данного документа посвящена описанию основ конституционного строя.

Конституционный строй Российской Федерации базируется на следующих принципах устройства государства и общества:

- человек, его права и ϲʙᴏбода, как высшая ценность;

- принцип народовластия;

- полнота суверенитета Российской Федерации;

- принцип равноправия субъектов РФ;

- принцип единства и равенства гражданства независимо от оснований его приобретения;

- принцип экономической ϲʙᴏбоды, как важнейшего условия для роста и развития экономической системы;

- принцип разделения властей;

- принцип многообразия в идеологии;

- политический плюрализм (принцип многопартийности);

- приоритет закона;

- приоритетное положение общепризнанных принципов и норм, закрепленных в международном праве перед национальным правом;

- особый четкий механизм изменения положений Конституции РФ, являющийся основанием конституционного строя.

В настоящее время в исследованиях учёных существуют различные точки зрения на классификацию принципов и положений конституционного строя Российской Федерации, исходя из разнообразия существующих критериев.

Глава 2. Политические основы конституционного строя РФ

В статье 1 Конституции РФ гласит: Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Наименование Российская Федерация и Россия имеют одно значение.

Демократия в буквальном переводе с греческого, как мы знаем, означает власть народа. Демократический характер российского государства проявляется в том, что в соответствии со статьёй 3 Конституции РФ "Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ".

Наиболее важной характеристикой демократического государства является обеспечение его прав и свобод человека и гражданина. Только в демократических странах это обеспечение может быть реальным. Никакие другие знаки и признаки не в состоянии дать государственный демократический характер, если не предусмотрено реальных прав и свобод. Эта функция находит свое отражение в статье 2 Конституции РФ, которая устанавливает, что «человек, его права и свободы являются высшим приоритетом, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства^[9].

Конституция закрепляет основные формы применения народа своего суверенитета. "Народ, подчёркивается в пункте 2 статьи 3 Конституции РФ, осуществляет свою власть непосредственно через органы государственной власти и органы местного самоуправления". Реализация формы прямой демократии являются референдум и свободные выборы (статья 3 пункт 3 Конституции РФ).

В содержании конституционного строя, закреплённого в Конституции РФ 1993 года, включает в себя нормы, регулирующие общественные отношения, связанные с осуществлением государственной власти. Вместе они регулируют политическую основу социального порядка и политической системы Российской Федерации.

Народ - это единственная правомерная и законная сила государства, осуществляющий её самостоятельно. Как подчёркивается в статье 3 пункт 1 Конституции РФ "Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ". Власть народа в любом состоянии не может быть исключена из организационных форм, через которые народ осуществляет свой суверенитет. Люди контролирует состояние, свободно выражает свою волю, и делают его обязательный характер путём включения в законодательство.

Осуществление демократии осуществляется в различных формах: через систему государственных органов, общественных организаций и партий, через институты прямой демократии. Единством, взаимосвязью и функционированием этих форм является политическая система общественного порядка. Под политической системой, таким образом, понимается совокупность государственных, политических и общественных организаций, через которые народ осуществляет принадлежащей ему в соответствии с Конституцией власти, контролирует состояние, определяет и реализует внутреннюю и внешнюю политику.

В статье 13 Конституции РФ отражается отказ государства от одной идеологии. Конституция устанавливает, что Российская Федерация признаёт идеологическое разнообразие. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной^[10].

Деидеологизации общественного и государственного порядка, Конституцией России 1993 г. устранены, а также и монополия одной партии. В статье 13 Конституции предусмотрено, что РФ признаёт политическое многообразие и многопартийность. Общественные объединения равны перед законом. В содержании конституционного строя, законодатель включил определённые ограничения для формирования и деятельности политических партий и общественных организаций. Статья 13 пункт 5 гласит: "Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооружённых формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни ".

Среди конституционных основ РФ также включён в классическом виде для большинства стран принцип разделения государственной власти на законодательную, исполнительную, судебную, органы которых не зависимы (статья 10 Конституции РФ). Государственная власть в Российской Федерации, как это предусмотрено в статье 11 § 1 Конституции РФ во главе с Президентом РФ, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство РФ, суды Российской Федерации.

Для механизма реализации народовластия важную роль играет местное самоуправление. В соответствии со статьёй 12 Конституции России, «в РФ признаётся и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти"^[11].

Впервые в конституционном законодательстве России в тексте Конституции предусматривает особую защиту системы государственной власти. Как подчёркивается в пункте 4 статьи 3 Конституции "никто не может присваивать власть в РФ. Захват власти или присвоение власти преследуются по федеральному закону".

Российская Федерация определена в Конституции как правовое государство. Для юридического состояния характеризуется законность во всех сферах общественной и государственной жизни; реальность прав и свобод личности, обеспечение ее свободного развития; взаимная ответственность государства и личности, связанного законом, не только для граждан, но и для государства; строгое исполнение требований закона, верховенство принципа законности; осуществление государством эффективного контроля над исполнением законодательства.

Характерные черты правового государства нашли свое отражение в нормах Конституции, устанавливающей основы конституционного строя, а также в других главах Конституции РФ. В статье 15 Конституции РФ определяет, что Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции.

В этой статье, непосредственно указан и другой характерный признак правового государства. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения, подчёркивается в пункте 2 статьёй 45 Конституции РФ, обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Ибо закон должен быть известен гражданам. В связи с этим, Конституция России 1993 впервые в нашем конституционном законе предусматривается: "Законы подлежат официальному опубликованию, неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина не могут быть применены, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения "(пункт 3 статьи 15 Конституции).

Желание сделать правовую природу российского государства привело к конституционной новизне. Российская Конституция 1993 года устанавливает, что «Общие признанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы^[12]. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора "(пункт 4 статьи 15 Конституции). В этом положении определён общий принцип примата международного права над национальным законодательством. Конституция пронизана ссылками на международное право. Так, пункт 1, статья 17 Конституции устанавливает, что права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются в Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права. Российская юрисдикция на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом и нормами международного права (пункт 2, статья 67 Конституции РФ).

Структурной частью российской правовой системы не могут быть все принципы и нормы международного права, а только те, которые хорошо известны и договорные, так как не все нормы международного права, действующие в настоящее, признаются всеми государствами и выступают в качестве связующего звена. В совокупности, эти стандарты региональные, местные или частные стандарты, которые являются обязательными для любой группы или даже для государства или международных организаций. Такие нормы в международном праве подавляющее большинство. Тем не менее, в современном международном праве существует большое количество стандартов, которые официально признаны всеми или почти всеми государствами независимо от их социального строя, в статусе обязательных. Эти стандарты называются общепринятым^[13].

С основами конституционного строя РФ связаны и некоторые правила, устанавливающие характер отношений между обществом и человеком, государством и личностью. Эти стандарты включают не только демократию нашего государства, но и определяют его конституционный порядок в целом. Статья 2 Конституции РФ 1993 устанавливает: "Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства». В статье закреплён принцип гуманных отношений между государством и личностью. А не человек для государства, а государство для человека, чтобы обеспечить свои права и свободы.

Для правового статуса человека в государстве важен институт гражданства. Наиболее принципиальные положения института, законодатель включил в содержание основ конституционного строя. В частности, в статье 6 Конституции гласит, что "гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с Федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения". В статье последовательно проводится принцип равенства. Каждый гражданин Российской Федерации, подчёркивается в статье 8 пункт 2 Конституции Российской Федерации, обладает на своей территории всеми правами и свободами и несёт равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ. Защиту прав человека, Конституция также предусматривает, что "гражданин РФ не может быть лишён своего гражданства или права изменить его» (пункт3 статьи 6 Конституции Российской Федерации)^[14].

Это положение дополняется установленными нормами в статье 61, 62 Конституции РФ, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству. Россия гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за рубежом. Гражданин РФ может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Эти стандарты не включены в содержание основ конституционного строя, но имеют значение для характера отношений между гражданином и государством.

Многонациональный характер национального государственного устройства России привели к включению в главу 1 Конституции РФ «основы конституционного строя» ряда положений, связанных с характером Федерации и ее взаимосвязи с субъектом РФ. Прежде всего, это норма закрепляет единство Федерации и верховенство своих законов во всех областях. В статье 4 Конституции Российской Федерации, установлено: "1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию 2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации 3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории ".

Россия в соответствии со статьёй 5 Конституции РФ состоит из республик, краёв, областей, городов федерального значения, автономных областей и автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации. Закрепление равенства всех субъектов Федерации как одной из основ конституционного строя имеет принципиально важный характер.

Следует отметить, что равенство субъектов Федерации не означает их равный статус, который определяется законодательными актами различной юридической силы. Различны и условия субъектов Федерации. Таким образом, в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Конституции РФ, республика может иметь свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.

Глава 3. Экономические основы конституционного строя РФ

Экономическая основа конституционного строя России находится в стадии формирования социальной рыночной экономики, в течение которого производство и распределение товаров и услуг, прежде всего, происходит за счёт рыночных отношений. В роли участников выступают стороны частных структур, конкурирующих друг с другом. Российская Федерация поддержала этот конкурс и принимает меры по предотвращению монопольных привилегий и осуществляет соответствующий контроль.

Конституция закрепляет многообразие форм собственности и их равную защиту. "В Российской Федерации, определено в пункте 2 статьи 8 Конституции РФ, признаются и защищаются аналогичным способом частная, государственная, муниципальная и другие формы собственности". Это положение дополняется положениями статьи 35 Конституции, которая устанавливает, что право частной собственности охраняется законом, каждый имеет право на собственность, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими. Никто не может быть лишён своего имущества иначе как по постановлению суда. Принудительное отчуждение собственности для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Состояние делится на федеральную собственность и собственность субъектов Российской Федерации. Муниципальная собственность является собственностью города, района или другого муниципалитета, на территории которого местное самоуправление осуществляется. Другие формы собственности включают свойство общественных объединений, некоммерческих организаций.

Право частной собственности также дополняется правом граждан на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной фиксированной законом экономической деятельности (статья 34, пункт 1 Конституции Российской Федерации).

Конституция 1993 г. установила новые правовые нормы в отношении земли. В статье 9 Конституции гласит, что "1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. 2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, муниципальной и другой форме собственности". Положения настоящей статьи дополняются положениями статьи 36 Конституции РФ, согласно которой граждане и их союзы могут иметь в личном распоряжении землю. Обладание, использование землёй и другими природными ресурсами реализовывается их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных заинтересованностей других лиц.

В 2001году принят Земельный кодекс Российской Федерации, который определяет правовой режим отдельных категорий земель (земли населённых пунктов, лесных, земельных специального назначения - оборонной, транспорт и т.д.), позволяет их свободного обращения (в покупку и продажу земли населённых пунктов, земли для строительства, дач, садовых участков и т.п.). Исключены из оборота земли лесного фонда, водоохранные земли, охраняемые районы, и т.д.^[15].

Формирование частной собственности в России соединено с приватизацией государственных и муниципальных организаций, наделов земли, а также частной собственности^[16].

Правительство ежегодно устанавливает дату и список организаций, которые подлежат приватизации. Эти списки рассматриваются парламентом в то же время с ратификацией бюджета. Конституция Российской Федерации позволяет обратный процесс: экспроприация частной собственности (в том числе юридических лиц) в интересах общества и государства (часть 3, статья 35 Конституции РФ). Это может быть реализовано только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Учитывая федеративный характер национально-государственного устройства России, Конституция России 1993 года определяет: "Российская Федерация гарантирует единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности" (статья 8 п.1 Конституции РФ). Под конституционным понятием "гарантировано" относится требование для всех государственных органов России и их должностных лиц не нарушать единство экономического пространства, чтобы не создавать никаких препятствий для передвижения внутри страны товаров, услуг, средств, не предпринимать каких-либо действий, направленных на ограничение конкуренции или самостоятельной экономической деятельности граждан и других субъектов экономических отношений^[17].

Гарантировать свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, чтобы установить режим без внутренних таможенных границ, это то же самое равное положение предпринимателей на территории России, независимо от места их регистрации и расположения. Кроме того, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств должна быть обеспечены единые стандарты правового регулирования порядка формирования и функционирования предприятий, единых стандартов сертификации товаров и услуг, общих правил лицензирования различных видов деятельности.

Глава 4. Социальные и духовные основы конституционного строя РФ

В соответствии со статьёй 7 Конституции Российской Федерации Россия объявляется социальным государством, политика которого направлена ​​на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Основной задачей социального государства является достижение социального прогресса, который основан на реальных принципах социальной справедливости, глобальной солидарности и взаимной ответственности. Социальное государство призвано помогать слабым, влиять на распределение экономических выгод на основе принципа справедливости, чтобы гарантировать, достойную жизнь.

Социальность государства направлено ​​на предоставление каждому гражданину достойного прожиточного минимума. Это происходит от того, что каждый взрослый должен иметь возможность зарабатывать для себя и своей семьи.

Люди могут заработать при наличии вакансий. В социальном государстве, как правило, фиксируется право на труд. Конституция содержит право "свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию".

Ответственность каждого человека за собственное благополучие неразрывно связана с семьёй. Семья является наиболее важным компонентом общества, связывая его с государством. Увеличение социального потенциала семьи, её деятельность во всех сферах общественной жизни, укрепления брачно-семейных отношений - всё это имеет прямое отношение к социальному развитию в стране.

Семья одинаково важна для общества и для государства. Таким образом, семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой общества и государства, как правовые и социальные точки зрения.

Одной из главных целей социального государства является сглаживание социального неравенства. Тип социального неравенства является неравенством связанного с потерей дохода или средств к существованию из-за болезни, инвалидности, старости, потери кормильца безработицы и т.д. инструмент, который использует социальное государство, чтобы противостоять этому, является социальное обеспечение

Наиболее характерные черты социального государства нашли отражение в социальной политике в соответствии с Конституцией Российской Федерации (статья 7) "направление на создание условий для достойной жизни и свободного развития человека".

Социальная политика является частью общей политики государства, которая касается отношений между социальными группами, между обществом и его членами, связанные с изменениями в социальной структуре, благополучия граждан, улучшение их жизни и удовлетворения своих материальных и духовных потребностей, чтобы улучшить свой образ жизни.

В разделе 2 статьи 7 изложены основные направления государственной социальной политики. "В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, гарантированный минимум заработной платы, покрываются государственной поддержкой семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развитие социальных услуг, устанавливают государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты ".

Статья 14 Конституции устанавливает, что Россия является светским государством.

Светское государство - это то, в котором нет ни одной официальной, государственной религии и ни одного из вероисповеданий не признаётся в качестве обязательной или предпочтительной. В этом состоянии религия, её каноны и догматы, и религиозные объединения, действующие в нём не должны влиять на общественный порядок, о деятельности государственных органов и их должностных лиц в системе просвещение и других областях государства. Светский характер государства обеспечивается, как правило, отделением церкви (религиозных объединений) от государственного и светского характера государственного образования.

Ни одна религия не может выступать в качестве государственной или обязательной. Религиозные организации обособлены между собой и подчиняются закону на общей основе^[18].

Говоря об отношениях между государством и религиозными объединениями, закон устанавливает, что государство не мешают в определение гражданами взглядов к религии, в воспитании, в соответствии со своими мировоззрениями и с учётом права ребёнка на свободу совести и свободу религии. Государство не возлагает на религиозные организации выполнения функций государственной власти, других органов исполнительной власти, государственных учреждений и местных органов власти; не вмешивается в деятельность религиозных объединений, если они не противоречат закону; даёт возможность светского образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях. Официальные лица органов государственной власти, органы местной власти, а также военнослужащие не должны использовать свое должностное положение для образования конкретного взгляда на религию.

В свою очередь, религиозные ассоциации в соответствии с конституционными позициями образовываются и функционируют независимо от государства в соответствии с их собственным иерархическим организационным строением, избирают, определяют свой состав в соответствии со своими уставами, условиями труда и вознаграждениями устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации трудовым договором.

Заключение

Каждое государство характеризуется определёнными особенностями, которые выражают свою специфику. Государство может быть тоталитарным или демократическим, республикой или монархией и т.д. Совокупность таких признаков позволяет говорить об определённом виде, определённым образом организует государство или государственную систему. Эта система, закреплённая в Конституции государства, становится её конституционной структурой. Таким образом, конституционный порядок - это определённая форма, определённый способ организации государства, воплощённой в Конституции, предусматривающий представления его права и характеризующие его как правового государства. Под конституционным порядком может быть понято текущее состояние системы отношений между гражданами, органами власти, государственных и общественных организаций, в которых их права и обязанности закреплены в Конституции государства.

Основы конституционного строя есть особенность конституционной структуры, в которой определяется своего рода государственная и общественная система, основанная на принципах демократии, разделения властей, признание человека, его прав и свобод, значение верховенства общества, подчинение государственным приоритетам и интересам гражданского общества.

Список литературы

1. Федеральный закон от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О свободе совести и о религиозных объединениях"
2. Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 N 6-ФКЗ (ред. от 31.10.2005) "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации"
3. Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О приватизации государственного и муниципального имущества"
4. Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)
5. Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 N 5-ФКЗ (ред. от 18.06.2017) "О референдуме Российской Федерации"
6. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. - 4-е изд., изм. и доп. - М.: Изд-во НОРМА, 2015. 250с.
7. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. - 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2014. 302 с.
8. Комкова Г. Н., Колесников Е. В., Афанасьева О. В. Конституционное право зарубежных стран; Юрайт - Москва, 2012. - 416 c.
9. Нудненко Л. А. Конституционное право; Юрайт - Москва, 2012. - 592 c.

1. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. - 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2014. 139 с. ↑

2. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. - 4-е изд., изм. и доп. - М.: Изд-во НОРМА, 2015. 145с. ↑

3. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. - 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2014. 202 с. ↑

4. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. - 4-е изд., изм. и доп. - М.: Изд-во НОРМА, 2015. 135с. ↑

5. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. - 4-е изд., изм. и доп. - М.: Изд-во НОРМА, 2015. 140с. ↑

6. Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 N 6-ФКЗ (ред. от 31.10.2005) "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации" ↑

7. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. - 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2014. 212 с. ↑

8. Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 N 6-ФКЗ (ред. от 31.10.2005) "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации" ↑

9. Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 N 5-ФКЗ (ред. от 18.06.2017) "О референдуме Российской Федерации" ↑

10. Нудненко Л. А. Конституционное право; Юрайт - Москва, 2012. - 352 c. ↑

11. Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 N 5-ФКЗ (ред. от 18.06.2017) "О референдуме Российской Федерации" ↑

12. Комкова Г. Н., Колесников Е. В., Афанасьева О. В. Конституционное право зарубежных стран; Юрайт - Москва, 2012. - 216 c. ↑

13. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 10 октября 2003 г. №5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» // СЗ РФ 17.10.2003 http://www.consultant.ru - справочно-правовая система Консультант Плюс. ↑

14. Нудненко Л. А. Конституционное право; Юрайт - Москва, 2012. - 392 c. ↑

15. Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) ↑

16. Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О приватизации государственного и муниципального имущества" ↑

17. Нудненко Л. А. Конституционное право; Юрайт - Москва, 2012. - 401 c. ↑

18. Федеральный закон от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О свободе совести и о религиозных объединениях" ↑