Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Пенсионный фонд РФ (Современная структура деятельности пенсионного фонда Рф)

ВВЕДЕНИЕ

В конце XX в. мировая экономика вступила в постиндустриальный этап экономического развития.

Формирование инновационной экономики требует резкого увеличения спроса на нововведения, их предложения и системной организации связей между производством знаний и инноваций.

Важным элементом нынешней экономики являются не предприятия, ориентированные на производство конкретных видов продукции, а постиндустриальные инновационные организации, в которых заняты творческие, мотивированные работники, способные самостоятельно анализировать большой массив информации.

Из этого следует, что инновации и управление человеческими ресурсами играют все более важную роль в поддержании конкурентоспособности организаций в период быстрых изменений и усиления конкуренции.

Любые изменения требуют и изменения типа мышления. В любом случае если новый порядок вещей будет отличаться от старого, то необходимо по-новому посмотреть на всю систему.

Непрерывное господство инноваций и креативности проявляется в организациях, признающих, что правильно использованная креативность может придать компании конкурентное преимущество.

Конкуренция на рынке резко возросла в сегментах, представленных интеллектуальным продуктом, что обусловлено современным этапом научно-технического прогресса.

В нынешней экономике компании все больше сталкиваются с конкурентной и постоянно меняющейся внешней средой.

В данном контексте производительность и даже выживание компаний в большей степени зависят от их способности достичь прочной, конкурентной позиции с помощью гибкости, оперативности и адаптивности, в чем не последнюю роль играют вопросы социального обеспечения работников, в том числе и в престарелом возрасте, а именно: по выходу на пенсию.

С этой целью в государственном функционале, присутствует внебюджетный централизованный фонд, который распределяет соответствующие финансовые ресурсы.

Таким централизованным Фондом в РФ, является Пенсионный Фонд Российской Федерации.

На Пенсионный Фонд РФ, возложены также социальные выплаты иным категориям населения, что урегулировано на законодательном уровне.

При этом такой централизованный фонд, должен не только аккумулировать но и эффективно управлять достаточно значительными финансовыми ресурсами.

Учитывая социальную значимость анализируемых правоотношений, необходимо осуществлять на периодической основе содержательный анализ современного устройства Пенсионного Фонда РФ, а также анализ финансовых потоков последнего, что и обуславливает актуальность темы исследования.

Объектом исследования – является Пенсионный Фонд РФ;

Предметом исследования – является современный механизм функционирования Пенсионного фонда РФ, а также финансовые потоки последнего;

Задачами данной работы являются, а именно:

- Общая характеристика современного механизма функционирования Пенсионного фонда РФ;

- Общая характеристика финансовых потоков Пенсионного Фонда РФ;

- Формулировка заключительных выводов, в т.ч и рекомендательного характера;

Информационной базой работы является, специализированная научная литература, нормы материального права РФ, иные общедоступные, специализированные источники информации.

ГЛАВА 1. СОВРЕМЕННЫЙ МЕХАНИЗМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ

Содержательный анализ специализированных информационных источников, позволяет обоснованно и мотивированно утверждать, что Пенсионный фонд Российской Федерации — это аккумуляция (фонд) финансовых активов (денежных средств) которые образуются вне федерального бюджета, и по своей финансово – экономической и правовой природе, предназначены для выполнения следующих стратегических задач социального обеспечения, а именно:

- для осуществления финансового обеспечения защиты граждан от особого вида социального риска - утраты заработка (или другого постоянного дохода) вследствие потери трудоспособности при наступлении старости, инвалидности;

- для нетрудоспособных членов семьи — смерти кормильца;

- для отдельных категорий трудящихся — длительного выполнения определенной профессиональной деятельности.

Дальнейший содержательный анализ правового поля РФ, а также специализированного информационного ресурса, позволяет также обоснованно и мотивированно утверждать, что Пенсионный фонд Российской Федерации - является государственным социальным внебюджетным фондом, аккумулированные активы которого не входят в состав федерального бюджета, не могут использоваться на другие цели и что самое главное - изъятию не подлежат, что является реализацией гарантий на социальное обеспечение наиболее не защищенных в социальной плоскости, слоев населения.^[1]

Углубляясь в исторический анализ, следует особо отметить, что Пенсионный фонд Российской Федерации как самостоятельный внебюджетный фонд начал свое функционирование в 1991 г. (до того пенсионное обеспечение граждан осуществлялось за счет средств Государственного бюджета СССР), и главной причиной возникновения Пенсионного фонда РФ была необходимость выделения чрезвычайно важных для общества расходов по выплате пенсий в специальную группу и обеспечение их целевыми, закрепленными за этими расходами самостоятельными источниками доходов.

Содержательный анализ правовых аспектов социального обеспечения, позволяет обоснованно утверждать, что с проводимой в России реформой пенсионного обеспечения существенно изменился порядок формирования доходов и направления расходования средств этого фонда.

Право – это система общеобязательных правил поведения (юридических норм), устанавливаемых и обеспечиваемых государством с целью регулирования общественных отношений.

Наиболее ярко роль и социальное назначение права проявляется в функциях последнего, а именно:

Функции права – это основные направления его воздействия на общественные отношения.

Наличие права, а также реализация последнего возможно только при наличии функционирования общества в рамках государства.

Систему всех действующих в данном, конкретном государстве общеобязательных правил поведения (юридических норм) принято называть объективным правом.

Право, объективно в том смысле, что во – первых, оно возникает независимо от сознания каких либо субъектов, в силу других причин, а именно:

- Потребностей в интересах общества;

- Материальных условий жизни людей;

Во – вторых, юридические нормы, получив свое выражение и закрепление в определенных формах, также оказываются независимыми от сознания и воли отдельного человека.

О субъективном праве мы говорим в том случае, когда право принадлежит конкретному субъекту и представляет собой определенные юридические возможности его поведения.

Право субъективно и в том смысле, что реализация таких возможностей зависит от воли и желания конкретного участника общественных отношений.

В зависимости от обстоятельств личность может использовать а может и не использовать свое субъективное право.

Субъективное право возникает на основе права объективного, которое закрепляет за личностью определенные юридические возможности, а государство гарантирует защиту действий личности в процессе реализации данных последнему правовых возможностей.

Таким образом, субъективное право – это закрепленная юридическими нормами и обеспечиваемая государством возможность определенного поведения лица, обладающего таким правом.

Объективное и субъективное право тесно взаимосвязаны.

При этом объективное право служит основанием для возникновения субъективного права, последнее может быть реализовано, воплощено в жизнь только через субъективное право.

Субъективное право является необходимым этапом осуществления, претворения объективного права в жизнь.

Исходя из вышеизложенного, можно прийти к выводу, о том, что право – это особый вид социальных норм, носящих публичный характер, и наличие которых возможно только в рамках государственной модели построения жизнедеятельности того или иного общества.

В соответствии с принятыми в 2001 г. законами в настоящее время через Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляются выплаты по государственному пенсионному страхованию и государственному пенсионному обеспечению.

Граждане, застрахованные по обязательному пенсионному страхованию, имеют право на получение трудовой пенсии, которое реализуется в случае уплаты страховых взносов .

Лица, которые по тем или иным причинам не охвачены пенсионным страхованием, имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.

Дальнейший содержательный анализ правового поля РФ, регулирующего правоотношения в сфере социального обеспечения, позволяет обоснованно и мотивированно утверждать, что трудовые пенсии в Российской Федерации состоят из следующих составных частей, а именно:

Базовой – под которой подразумевается фиксированная часть такой социальной выплаты, устанавливаемой в твердой сумме, в свою очередь размер которой дифференцируется в зависимости от вида пенсии (по старости, инвалидности или по случаю потери кормильца), установленной группы инвалидности и наличия иждивенцев, и т.д;

страховой - под которой, содержательно подразумевается дифференцированная часть социальной выплаты, зависящей от результатов труда застрахованного лица, отражаемых на его индивидуальном лицевом счете;

- накопительной — части, исчисляемой из накопленных сумм страховых взносов и инвестиционного дохода, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.^[2]

На основе вышеизложенного, можно сделать обоснованный и мотивированный вывод, что осуществление вышеизложенного функционала, подразумевает наличие соответствующей организационной структуры от организации, осуществляющей операционную деятельность в сфере социального обеспечение.

Иллюстративно, современную организационную структуру Пенсионного Фонда РФ, можно отобразить следующим образом, а именно:

Рис.1. Организационная структура Пенсионного Фонда РФ.^[3]

На основе анализа вышеизложенного иллюстрационного изображения, можно сделать обоснованный и мотивированный вывод, что организационная структура Пенсионного Фонда РФ, построена по линейно – функциональному принципу, с передачей отдельных полномочий по исчислению и выплате социальных выплат – на места, что является достаточно рациональным.

Также следует отдельно отметить, и что подтверждается результатами содержательного анализа специализированного информационного источника, а именно: официального вэб-сайта в сети Интернет Пенсионного Фонда РФ, последним активно внедряются различного рода электронные, сервисы, что позволяет значительно облегчить доступ к социальному обеспечению на основе удаленного доступа к базам данным анализируемой организации, при этом функционально такая работа построена как в презентационной плоскости (через посещения официального вэб сайта Пенсионного Фонда РФ, во всемирной сети Интернет), так и в персонифицированном порядке, путем запуска он-лайн сервиса «Личный Кабинет»).

Таким образом, можно сделать обоснованный вывод, что современные механизмы деятельности и организационная структура Пенсионного Фонда РФ, носят прогрессивный и рациональный характер.

ГЛАВА 2. ДОХОДЫ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ

Доходы	2011	2012	2013	2014	2015
Страховые взносы (млрд. руб)	2 815,3	3026,4	3 459	3694	3 864,4
Доходы от депозитов (млрд.руб)	23,5	9,3	5,14	22,5	12,3
Возврат ранее размещенных средств (млрд. руб)	Переходная компания	Переходная компания	4,8	6.0	136,7
Прочие (млрд, руб)	3 532,5	2800	3 740,2	2410	3100
Всего	6 371,3	5835,7	7209,14	6132,5	7 113,4

Табл.1. Доходы Пенсионного Фонда РФ.^[4]

Содержательный анализ правового поля РФ, позволяет обоснованно и мотивированно утверждать, что планирование финансовых потоков Пенсионного Фонда РФ, осуществляется путем принятия соответствующего Федерального Закона, что осуществляется на периодической основе.

Размещение финансовых ресурсов Пенсионного Фонда РФ, также регламентируется в императивном порядке нормами соответствующих предписаний как федерального законодателя, так и рядом подзаконных нормативно – правовых актов.

Содержательный анализ публичных отчетов Пенсионного Фонда РФ, позволяет сделать выводы, что в целом, данный внебюджетный фонд, является самодостаточной организацией, деятельность которого на отрезке 2011 – 2013 носила профицитный характер, при этом исходя из факторов неблагоприятной макроэкономической коньюнктуры, 2014 год, носил дефицитный характер в деятельности анализируемой организации, что было обусловлено прежде всего уменьшением целевых субвенций из федерального бюджета, которые занимают достаточно серьезную долю в суммарных доходах анализируемой организации.

2015 год стал для Пенсионного Фонда РФ периодом в котором была осуществлена сбалансированная деятельность, как по доходам, так и расходам.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать обоснованный вывод, что в целом, деятельность Пенсионного Фонда РФ является достаточно эффективной, о чем свидетельствует достаточно эффективное управление временно свободными ресурсами, особенно в кризисный период, а именно в 2014 год, о чем свидетельствует содержательный анализ вышеизложенной, цифровой информации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Исходя из вышеизложенного проведенного анализа исследуемой темы, мы можем прийти к следующим выводам (заключению), а именно:

- В рыночной экономике, социальная работа и обеспечение населения, призваны нивелировать негативные последствия как объективных процессов, которые обуславливают невозможность собственного обеспечения своих потребностей конкретным лицом (старение, и т.д), а также при наличии форс – мажорных обстоятельств (болезнь, смерть кормильца, безработица, и т.д), что также императивно урегулировано на уровне норм материального права РФ;

- Содержательный анализ осуществленный выше, позволяет сделать вывод, что в целом организационная структура, а также деятельность Пенсионного Фонда РФ, в целом эффективна;

На основании вышеизложенного, можно сформулировать следующие выводы рекомендательного характера, а именно:

- Необходимо и в дальнейшем совершенствовать функционал удаленного доступа граждан к персонифицированным сервисам Пенсионного Фонда РФ;

- Необходима диверсификация депозитного портфеля Пенсионного Фонда РФ, на предмет размещения соответствующих, временно свободных финансовых ресурсов, в различных валютах с формированием соответствующей корзины;

На основании вышеизложенного, можно сделать обоснованный вывод, о том, что тема подтвердила свою актуальность в процессе исследования, тема является прикладной, социально значимой.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Давтян М.А., Крылова Л.В. Особенности нового этапа реформирования пенсионной системы РФ // Труд и социальные отношения. - 2014. - № 2. - С. 132 - 140.
Захаров М.Л. Социальное страхование в России: прошлое, настоящее и перспективы развития. - М.: Проспект, 2015. - 310 с.
Официальный вэб – сайт в сети Интернет Пенсионного Фонда РФ [Электронный ресурс]. Режим [доступа]: http://www.pfrf.ru/about/isp_dir/
Официальные отчеты Пенсионного Фонда РФ за 2011-2015 гг. [Электронный ресурс]. Режим [доступа]: http://www.pfrf.ru/files/id/about/2011_godovojotchet.pdf

http://www.pfrf.ru/files/id/about/2012_godotchet.pdf

http://www.pfrf.ru/files/id/about/godovoi_otchet2013.pdf

http://www.pfrf.ru/files/id/press_center/godovoi_otchet/godovoi_otchet_2014_1.pdf

http://www.pfrf.ru/files/id/press_center/godovoi_otchet/Pension_fund_Annual_report_2015_1.pdf.pdf

Давтян М.А., Крылова Л.В. Особенности нового этапа реформирования пенсионной системы РФ // Труд и социальные отношения. - 2014. - № 2. - С. 132 - 140. ↑
Захаров М.Л. Социальное страхование в России: прошлое, настоящее и перспективы развития. - М.: Проспект, 2015. - 310 с. ↑
Официальный вэб – сайт в сети Интернет Пенсионного Фонда РФ [Электронный ресурс]. Режим [доступа]: http://www.pfrf.ru/about/isp_dir/ ↑
http://www.pfrf.ru/files/id/about/2011_godovojotchet.pdf

http://www.pfrf.ru/files/id/about/2012_godotchet.pdf

http://www.pfrf.ru/files/id/about/godovoi_otchet2013.pdf

http://www.pfrf.ru/files/id/press_center/godovoi_otchet/godovoi_otchet_2014_1.pdf

http://www.pfrf.ru/files/id/press_center/godovoi_otchet/Pension_fund_Annual_report_2015_1.pdf.pdf ↑