"Профессиональная компетентность государственных гражданских служащих и пути ее совершенствования"

Содержание:

Введение

Создание высокоэффективной гражданской службы, в органической со всей государственного управления, необходимым условием российской демократической повышения авторитета и власти. Сегодня для строительства формирование слоя высококвалифицированных гражданских, способных эффективность и работы органов власти, является из важнейших

Актуальность исследования важностью соблюдения служащим этических компетенции и ответственности в условиях. Кроме хотелось бы практически полное комплексных теоретических по рассматриваемой учитывающих современные акты о службе, которые в рамках реформы государственной

Объектом исследования различные теоретические сформированные в теории права, праве, связанные с и частными юридической ответственности и государственной службы, а - этические и требования к служащим.

Методологическую основу составил ряд общих, специальных и методов познания и социальных

Целью курсовой является теоретическое исследование этики, компетенции и гражданских государственных

Задачи:

1) анализ статуса государственного служащего в Федерации;

2) исследование прохождения государственной службы;

3) выявление соблюдения требований к поведению гражданского в том соблюдения этических и норм, осуществление в рамках государственным гражданским

4) определение ответственности, применяемых к служащим, механизм к ответственности служащих;

5) установление ответственности должностных лиц;

6) разработка по внедрению и этического кодекса служащими.

1 Этика и культура государственного служащего: общая характеристика

1. 1 Профессиональная и административная этика: предмет, структура, сущность, система требований

Термин «этика» - происхождения, берущий свое от слова - жилище, гнездо. Позднее это приобретает другой - устойчивая какого-либо явления, в том характер, внутренний нрав Термины «этика», «нравственность» по этимологическому содержанию и возникновения однотипны, перекрещиваются и в являются взаимозаменяемыми: мы - «этические «моральные принципы», нормы», придавая смысловые оттенки понятию.^[1]

Профессиональная этика служащего помогает реализовать моральные в условиях, весьма сложных, Профессиональная этика не новые принципы и морального сознания, она как бы уже известные понятия к сферам жизнедеятельности

Профессиональная этика и нравственное сознание для функционирования должны свои специфические Кратко рассмотрим те из них, будут интересовать нас всего. Пожалуй, понятием профессиональной является понятие долга», в фиксируются достаточно служебные обязанности. осознание своего долга побуждает целого ряда относиться к делу с ответственностью, учитывая конкретные нюансы личности и личности и Профессиональный долг самоотдачу, именно в нём конкретное выражение долг ^[2]

Следует выделить и понятия как честь» и достоинство». В профессиональная честь оценка значимости той или иной в жизни Осознание этой очень важно для служащего и основу профессионального самооценку своей Важно отметить, что «честь» и как общественные тесно связаны собой. Не в былые под честью высокое звание, В толковом Вл. Даля что честь - это высших морально принципов в В ней нравственное достоинство его доблесть, благородство души, совесть, стремление возвышенному идеалу справедливости, добра, своему отечеству.^[3]

Честь не нравственная, но и категория. Она от условий в которой люди, является их сознания, на ту или иную ценностей, норм и т. д.

Честь вместе с тем и деятельная. Она себя в людей, в их друг с В зависимости от отношений, в может находиться по отношению к людям, выделяется видов чести. философ XIX века А. выделял, например, виды чести, как служебная, военная, мужская и т. д.

Первостепенное значение для чем бы он ни имеет, естественно, честь. По философа, ни один не может без неё. Её и значение на все не исключая высших. Честь всех граждан за интересы отечества, умножать его доброе имя и уважительно относится к государства, поддерживать порядок, заботится о и детях, слабо защищённым граждан. Ведь в демократическом, социальном каждый человек право на жизнь.

Гражданская честь существенное влияние и на служебную, по мере, в той которая связана с социальной значимостью и служебной В современном служба - это государству, Отечеству, Социальный смысл особенно ярко в переломные в жизни когда резко ответственность людей за страны.

Служебная честь, социального смысла, и другую, не важную сторону, с выполнением своего долга. В виду службы деятельность служащих, их личностные качества под пристальным общественности. Как Шопенгауэр, «служебная заключается во мнении других, что занимающий свою действительно имеет все для этого и во всех точно исполняет свои обязанности.^[4]

Профессиональная честь и достоинство, взаимно друг друга, поддерживать определённый, высокий уровень Профессиональная честь и достоинство государственного будут выражаться в решениях и поступках.

Профессиональная нравственность для служащего включает в себя и «профессиональной справедливости». Быть не так Государственному служащему затратить много чтобы досконально ту или иную объективные обстоятельства. по шаблону, по начальства - легче. Но профессиональная справедливость, совесть и государственного служащего быть не поддаваться «свыше», мафиозных и др. конечно, важна и в с коллегами. тройные стандарты в «своих» и удобных и не разрушают и сознание самого и моральнопсихологический коллектива. Так как с конкретным составляет большую рабочего времени числа государственных можно с уверенностью говорить о понятии профессиональной как «профессиональный ^[5]

В общении с как при своих полномочий, так и во отношениях соблюдать правила поведения; себя с демонстрировать вежливое обращение, беспристрастность, стремление глубоко в существе умение выслушать и другую позицию; отношение ко всем и юридическим взвешенность высказываемых и принимаемых решений.^[6]

Таблица 1 - требований к служаще

Младшая го должность	Старшая государственная должность	Ведущая государственная должность	Главная государственная
1	2	3	4
Уровень профессиональных знаний в от специализации	Уровень профессиональных знаний в от специализации	Уровень профессиональных знаний в от специализации	Уровень профессиональных знаний в от специализации
Знание нормативных документов, требуемых	Знание законов и иных правовых документов, должностью
Знание рациональных работы с	Умение определять в информации, анализ и результаты анализа	Умение находить решения поставленных анализировать, координировать и ход их	Умение ставить подчиненным, прогнозировать решений, анализировать и ход их видеть перспективу
Ответственность. Стремление самостоятельно, исполнять без внешнего	Ответственность. Стремление самостоятельно, исполнять без внешнего	Ответственность. Самостоятельность в решений, готовность на себя за принятые и действия	Ответственность. Самостоятельность в решений, готовность на себя за принятые и действия, а их последствия
Исполнительность и Своевременно и выполнять работу, установленному порядку	Исполнительность и Своевременно и выполнять работу, установленному порядку	Исполнительность. Своевременное и выполнение заданий и вышестоящих руководителей.	Исполнительность. Своевременное и выполнение заданий и вышестоящих руководителей.
Организованность и в работе. рационально организовать свое время	Организованность и в работе. рационально организовать свое время, планировать свою
Инициативность. Стремление больше, чем должностной инструкцией.	Инициативность. Стремление больше, чем должностной инструкцией. применение своего опыта	Инициативность. Стремление больше, чем должностной инструкцией, применение своего опыта	Инициативность. Стремление к новых целей и новых средств их
Умение сотрудничать с людьми	Коммуникабельность, умение с другими	Способность к гибкость в умение находить способы решения в ситуациях	Способность к гибкость в умение находить способы решения в ситуациях
Стремление к	Способность к и обновлению знаний и	Способность к и обновлению знаний и	Способность к и обновлению знаний и
Уровень профессиональных знаний в от специализации	Уровень профессиональных знаний в от специализации	Уровень профессиональных знаний в от специализации	Уровень профессиональных знаний в от специализации
Знание нормативных документов, требуемых	Знание законов и иных правовых документов, должностью	Знание законов и иных правовых документов, должностью	Знание законов и иных правовых документов, служебную деятельность

Попытаемся раскрыть подробно отдельные требования, возможно, не основополагающие и но, тем не играющие немаловажную роль в представления о том, же должен быть облик государственного

Одним из серьёзных факторов, критическое отношение к руководству и управления всех и уровней является отсутствие в властных структур внимания к уважения его достоинства, чуткости, профессиональной этики.

Проявлением приверженности служащего профессиональным требованиям на всех его деятельности способность уважительно к достоинству независимо от его положения. Признать в равные с права на существование, понимать и что все люди что человек - ценность социальной - первое всякой деятельности. иерархия соподчинения по не исключает в каждом на какой бы иерархической лестницы он ни видеть, прежде человека.^[7]

Одно из образующихся вследствие государственных служащих управленческой элитой и заключается в духовного мира служащего -постоянном желания сохранить степень самостоятельности ведомства и линии. Способность правильный моральный является показателем его духовной основанной на к общему сознательном выборе деятельности, чувстве перед своей и перед мнением за и результаты деятельности.

Административная этика - это вид этики, вместе с тем ее трактовать как о приложении принципов к должностных лиц в в данном в аппаратных государственной власти и самоуправления.

Цель административной - объединить, говоря Сократа и "благо, истину и преодолеть нигилизм и в силу ума и духа Функции административной -социально-нравственная ориентация, регулирование, воспитание, по счету - прочности, авторитета, дееспособности государства и его

Предметом административной являются: моральные принципы, которыми руководствоваться государственные для эффективного своих функций; направленность их сознания; моральные аппарата государственного Под этим зрения и изучать нравственные государственной и службы, анализировать сознание и поведение служащих, а средства и социального одобрения или их действий и

В этом главное - на почве порядочности и не допустить, преодоление одних породило новые, не опасные иллюзии.

На первом административной этики - разработка нравственных ответственности служащего, его прав и отношений индивида и Актуальной остается практических рекомендаций по морального регулирования деятельности и отношений. Такие могут рассматриваться в одного из связующих элементов политикой и вообще. Они помогут создать благоприятные условия для рыночно-демократических преобразований.^[8]

Главная задача нравственных проблем и муниципальной заключается в том, через познание и специфики моральных принципов основные тенденции и нравственного развития современного Российского определить основные требования к управленческих структур.

1. 2 Механизм привлечения к ответственности государственных служащих

Характерным для всех государственной службы наличие "общих" таких как: выговор, строгий предупреждение о служебном соответствии, Однако для видов службы иные виды Так, например, для ОВД предусмотрено в должности", а для предусмотрены "свои" виды взысканий, как "лишение увольнения из воинской части", вне очереди в на работу", нагрудного знака" и другие. Для тех и существуют взыскания в виде в специальном на одну а для службы и в органах эти виды вообще не

Особенностью военной является и мер взыскания в от условий службы (по по призыву); от к определенному (солдаты, матросы, прапорщики, мичманы; от пола (на некоторые виды не налагаются).

Очень важным вопрос о привлечения к ответственности, порядке и приведения в дисциплинарного взыскания для служащих. Здесь ряд особенностей. для гражданских служащих, военнослужащих, а для сотрудников ОВД, органов и Госнаркоконтроля этот тщательно разработан, а для приставов его нет. Вплоть до времени сотрудники службы судебных Минюста России к дисциплинарной на основании и в предусмотренном нормами кодекса РФ.

Во-вторых, правом дисциплинарного взыскания на государственной службе представитель нанимателя, как правило, руководитель государственного а на государственной службе назначает прямой На военнослужащих же взыскания могут не только по должности, но и по в соответствии с властью командира. решение о к ответственности быть реализовано на службе непосредственно обнаружения дисциплинарного но не одного месяца со дня его Аналогичный порядок и для таможенных органов. А на службе, службе в внутренних дел и в Госнаркоконтроля - не 10 суток со дня, командиру (начальнику) известно о проступке.

В-четвертых, запрещается за один и тот же налагать несколько взысканий или одно взыскание с В-пятых, на службе запрещено взыскание на весь состав подразделения. наложение дисциплинарного за проступки, военнослужащим во несения службы в суточного наряда, после смены или другим военнослужащим.

В-седьмых, по к лицам, в состоянии опьянения, дисциплинарные могут применяться после вытрезвления. состояние наказанности для не прекращается как для государственных служащих по определенного срока (как

- один год со дня взыскания), так как уставом ВС РФ что взыскание быть снято только в поощрения. Для тех служащих, на кого Положение о в ОВД РФ, и органов Госнаркоконтроля сроки для взысканий в от того, порядком они были Устные снимаются месяц со дня а объявленные в через год.^[9]

Это лишь особенности применения взысканий для видов государственной

Последнее, на чем бы заострить - это применения мер ответственности к лицам, призванным на сборы, а сотрудникам органов дел, органов системы, Государственной службы, органов и таможенных за совершение правонарушений. В со ст. 2. 5 КоАП РФ категории государственных "несут ответственность за правонарушения в с дисциплинарными и "нормативными актами, регламентирующими прохождения службы в органах". Исключения нарушения законодательства о и референдумах, в обеспечения санитарно-эпидемиологического населения, правил Государственной границы РФ, режима, режима в пропуска через границу, правил движения и В этих административная ответственность на общих

Представляется, что данного правила в условиях развития о государственной не самому духу, ее существования по ряду Во-первых, это принципы единства службы и законности при административной ответственности, в закрепленный в ст. 1. 4 КоАП РФ равенства перед Во-вторых, как действие этой означает либо смягчение ответственности, либо - необоснованное ее В-третьих, если это гарантия для служащих со условиями служебной то почему о возможности мер дисциплинарного отдан на органам (должностным которым предоставлено назначать административные И, наконец, только Дисциплинарным ВС РФ основание для к дисциплинарной военнослужащих за общественного порядка", что не одно и то же с административного правонарушения. В названных в ст. 2. 5 КоАП РФ правовых актах вопрос даже не ^[10]

Таким образом, в условиях для правового положения служащих особенности ответственности являются актуальными. Совершенствование базы в этом представляется крайне условием для эффективности данного вида государственной службы. подумать и о общих для всех милитаризованной службы дисциплинарной ответственности и производства, с критериями, санкциями и применения мер воздействия.

1. 3 Кодекс государственного служащего: основные принципы

В ст. 5 «Об основах службы Российской провозглашено:

Государственная служба на принципах:

1) верховенства Российской Федерации и законов над нормативными правовыми должностными инструкциями при государственными служащими обязанностей и их прав;

2) приоритета прав и человека и их непосредственного обязанности государственных признавать, соблюдать и права и человека и

3) единства государственной власти, предметов ведения Российской Федерацией и Российской Федерации;

4) разделения исполнительной и власти;

5) равного граждан к службе в со способностями и подготовкой;

6) обязательности для служащих решений, вышестоящими государственными и их в пределах их и в с законодательством Федерации;

7) единства требований, предъявляемых к службе;

8) профессионализма и государственных служащих;

9) гласности в государственной службы;

10) ответственности служащих за и принимаемые неисполнение либо исполнение своих обязанностей;

11) внепартийности службы; отделения объединений от

12) стабильности государственных служащих в органах.^[11]

Внимательное изучение статьи позволяет вывод о том, что она три основных государственной службы:

- законность;

- демократизм;

- профессионализм.

Законность и общие принципы и функционирования власти, которые проявляются в государственной службы. А -это ее принцип.

Анализ всего правовых актов, институт государственной позволяет сделать о том, что еще основным и принципом государственной можно считать социально-правовой защищенности

Все принципы являются проявлениями начала исполнительной - эффективности.

Принцип законности признание:

а) верховенства федеральных законов над правовыми актами;

б) обязательности решений вышестоящих и должностных лиц;

в) приоритета прав и человека и Государственный служащий строго соблюдать акты, права делать все для их и защиты.

Важнейшие проявления демократизма:

а) полное и соответствие деятельности интересам граждан, государства. Служащий в «чужих» При возникновении личных и интересов он руководствоваться последними;

б) общедоступность службы. Ст. 32 гласит: «Граждане Федерации имеют доступ к службе».

в) гласность в государственной службы. Она с реализацией ст. 29 закрепляющей право свободно искать, информацию любым способом, гарантирующей массовой информации; 42, провозглашающей гражданина на информацию о окружающей среды, с запретами вводить скрывать факты и создающие угрозу для и здоровья

г) разделение власти на исполнительную, судебную. Это проявление демократизма всей деятельности, всего механизма. Оно условия для эффективности работы служащих, усиления их прав.

Исполнять обязанности или учителя на профессиональной то есть в течение времени, в определенного коллектива и за получаемое вознаграждение. требует и деятельность. Во-первых, для нее компетентность, а она тем чем больше и опыт Профессионализм стимулирует знаний, их накапливание опыта Во-вторых, осуществление власти требует способностей. Обществу чтобы лица, такими качествами, их для общих дел, их. В-третьих, повседневный, созидательный административной власти что ею заниматься непрерывно, ей значительное а значит, за профессионально. В-четвертых, деятельность требует четкости, дисциплинированности, выполнения приказов органов. Профессиональные позволяют обеспечить высокий уровень так как за работу заработную плату, с нею карьеру и др.^[12]

Принцип профессионализма службы предполагает:

а) компетентность то есть ими дела, необходимого образования, навыков, системы квалификации. Кстати, у работников милиции и служебная проводятся в порядке в время. Одна из обязанностей служащего - уровень своей

б) систематическое, выполнение функций, оформление, решение дел, служебных отношений. Это работнику глубже стоящие перед ним людей, овладеть навыками, методами к тому же устойчивости психологически служащего и влияет на деятельность.

в) регулярное оплаты за свой труд не ниже обусловленных размеров;

г) политическую Служащий должен в соответствии с актами, но не установками; вопросы не должны большого значения при кадров; служебное нельзя использовать в политических партий, в органах нельзя партийные организации.

д) лояльность служащего. Независимо от и иных он должен в рамках служебного долга, быть внимательным с как положено ко всем, кто от него, к нему;

е) ответственность за или ненадлежащее должностных обязанностей, за подготавливаемых и решений. За свою служащие могут дисциплинарную, административную, материальную ответственность. А лидеры могут быть политической ответственности от должности, недоверия, отставка).

Заботу о правовой защите их экономическом тоже можно как средство профессионализма, а и эффективности Защита служащих, их осуществляются с качества, стажа, работы. Значение, придается в годы этому службы, объем правового массива говорить о принципе государственной социально-правовой защиты ^[13]

Реализация этого означает, всего, необходимых условий для деятельности, принятие мер к препятствий осуществления обязанностей. служащий не нести юридической перед гражданами за выполнение своей

2 Анализ профессиональных и нравственных качеств государственных служащих

2. 1 Морально-нравственный авторитет органов государственной службы среди населения

Основной целью гражданской службы обеспечение эффективного государственных органов. С зрения институционального государственная гражданская выступает как институт реализации государства. Важнейшими современной государственной службы являются: функция; функция организационная функция; контроля.

Государство осуществляет свои посредством особой людей, профессионально для этой наделенных особыми правами и

Как показали исследования, неудовлетворенность гражданских служащих исполнения должностных обусловлены: невысоким материального вознаграждения - 63, 3% отсутствием четких оценки результатов - 35, 5%, уровня профессионального требованиям должности - 35, 4%, связью между профессионального образования и продвижением работника - 31, 8%.^[14]

Государственные служащие при своих должностных чаще всего на инструкции нормативные правовые акты Федерации (63, 6%), непосредственного (70, 5%). на личные интересы своей а также общества и имеет в государственных гражданских примерно одинаковый Данную ориентацию каждый пятый из респондентов (20%). низкий уровень для государственных при принятии имеет руководство представлениями о том, обязанности следует

Государственные служащие постоянное увеличение своей деятельности. исследованиям, доля считающих, что повысилась, увеличилась с 2006 по 2009 годы на 7, 3%, а считающих, что не произошло, на 11, 4%;^[15]

Анализ статистических кадрового состава государственного управления, а нормативных актов, деятельность государственных сравнительные характеристики состава аппарата органов позволили проблемы развития

управления персоналом. с кадрами важнейшим направлением эффективности государственного

Недостаточная разработанность технологий и трактовки их органами власти, социальных и гарантий негативно на авторитете служащих.

По мнению статусная неустойчивость у гражданских серьезную озабоченность. восьми процентов респондентов подтверждают в своем положении, 34, 6% что их положение нестабильно. половины опрошенных служащих связывает в органах власти с карьерного роста, а 44, 2% надеются на заработать, 40, 4% занять более место в

Превращение государственной службы в институт общественного происходит в системы правовых, кадровых отношений, и востребующих служащего. В социологических исследований что на гражданской службе неэффективное использование потенциала; острый высококвалифицированных специалистов возраста; резкое компетентности и качеств служащих; уровень коррупции, мотивации.

Наиболее существенными зонами в института государственной подлежащими приоритетному и регулированию, служащие называют уход от (40%), некомпетентность корпуса (27%) и госаппарата (26%). служащие отмечают ощутимых результатов работы (18, 9), уровня их выполняемым обязанностям (20, 1) и перспектив служебного (13, 9), квалификационного экзамена, прохождения конкурса, и повышения нахождения в резерве остаются значимыми для роста.

Статистические и данные свидетельствуют о том, что система формирования как профессионала медленно. Многие оказываются не к работе в реформируемого общества. На некомпетентность многих обращают внимание 22, 6% их 53, 8 % отмечают несоответствие профессиональной квалификации должностям. 40 % считают, что в профессиональных качеств в годы наблюдается динамика - служащих снижается, невостребованными положения о государственной службе.^[16]

Существующая в время культура гражданской службы не в мере соответствует потребностям и ее развития как института. В населения гражданской и эффективности ее доминирует негативное все боле разрыв между структурами и

В числе причин, мешающих авторитет гражданских среди населения, отмечают коррумпированность служащих (31, 7%), (25%), оторванность от граждан (50, 2%), нравственных качеств (22, 5%), профессиональную подготовку (31, 7%). По большинства граждан, возникает по той что органы власти не заявляемых целей, руководствуются в действиях не страны или а узко или только личными. В и образцах на государственной службе, которые важнейшими характеристиками института, превалируют к вышестоящим и руководителям, иерархия и обязательное подчинение и распоряжениям структур и связь с и проводимой В спектре профессиональных установок служащих не нашли установки на государственных услуг

Анализ факторов карьерного продвижения как служащих, так и - будущих служащих, показывает, что у неработающих в государственной службы и не практики работы на службе наиболее оказались факторы, были обозначены как «профессионализм» и При этом отметить, что два фактора субъективными (личностными). Они максимальную представленность в подвыборке, что том, что студентов-первокурсников в своего профессионального делает ставку на факторы. Однако в тройку вошел так же фактор -«удача».^[17]

У студентов, не государственными служащими, но уже практику на службе наибольшую долю уже 6 «ум», «удача», «деньги», «связи»,

Так, фактор, первое место, субъективным (личностным), на месте стоит объективный - Третье место опять субъективный - «профессионализм», дается личности не от следовательно его развить и более карьерно-успешным. и пятый являются отражением условий карьерной и шестое занимает субъективный - «упорство».

Совершенно другого рода дали люди, опыт работы в государственной службы. весу них первые три ум, профессионализм, образование. Все три являются субъективными Можно сделать что на этапе профессионального личность придает значение субъективным своего развития, ответственность за свое Так, именно на этом карьерного развития должен как четче определить свои цели и свой план.

2. 2 Профессионализм государственных гражданских служащих: проблемные особенности

Проблема профессионализма и кадрового корпуса гражданской службы уже десятилетия не своей актуальности, что по крайней двумя причинами.

Во-первых, это требование времени и развития общества, где не только собой результат определенной профессией, но и реализовывать «необходимость развития способностей формирование его

Во-вторых, уровень государственных гражданских уже многие годы далеким от о чем результаты ряда исследований.^[18]

С целью изучения проблем, в обозначенной области, воспользуемся факторного и анализа массива наших последних остановившись на диагностике профессионализма гражданских служащих.

Таблица 2. фактора профессионализма служащих 

Параметры фактора	Факторные веса
Вы имеете представление о Вашей профессиональной знаете, какую и каким Вы должны	0, 718
В своей деятельности Вы соблюдаете стандарты профессиональной деятельности	0, 683
Вы успешно со своими задачами	0, 642
Вы часто максимальных результатов в профессиональной деятельности	0, 638
Вы имеете представление о том, должны быть Вашей профессиональной	0, 630
Вы стремитесь к в работе достижений в профессиональной области	0, 615
Об основных достижениях в профессиональной деятельности вы самостоятельно, в ходе	0, 422
Вы получаете от выполняемой	0, 398

В зоне значений выделившегося находятся респонденты, знают и стандарты своей деятельности, а имеют достаточно представление о ее результатов. того, у них есть в привлечении и в своей новых достижений в их области, в этой они самостоятельно уровень своей квалификации. Вероятно, они успешно со своими задачами, часто максимальных результатов деятельности и от нее

Поэтому данный мы назвали профессионализма государственных служащих. В 2 представлены фактора профессионализма и веса; на 1 -графическое распределения массива по фактору государственных гражданских В целом в зоне значений фактора 24% государственных служащих.

Рисунок 1 - отображение распределения данных по профессионализма государственных служащих

Так, 68% из кластера 4 предложения по совершенствования их деятельности, а деятельности их по вопросам с ними советуется непосредственный (55%), однако представителей крайней группы (кластер 2) лишь в 8% (23% согласий в 3). Руководство и отмечает более половины в деятельность их (60%) и (50%), в то как вклад в деятельность и организации ниже: 17% и 8% Такие могут говорить о качестве деятельности кластеров с координатами.

Таблица 3 - респондентов разных групп по их работы в государственной власти

Длительность работы в власти	Кл. 2	Кл. 3	Кл. 1	Кл. 4
Нет ответа	0	3	2	0
Менее 1 года	42	13	7	2
От 1 года до 3 лет	33	20	20	13
От 4 до 5 лет	8	12	16	19
От 6 до 10 лет	0	17	20	24
Более 10 лет	17	36	35	42
Всего	100	100	100	100

Высоких показателей деятельности «непрофессионалы» не достигать в т. ч. из-за отсутствия для реализации потенциала. Так, у 67% зоны положительного фактора есть возможность применять в их знания, и навыки, в рамках образования, против 25% зоны отрицательных фактора. Кроме «непрофессионалов» настолько не руководство, что их желание квалификацию, проходя в вузе, лишь в 25% в то как 68% из зоны значений фактора об обратном.

Не удивительно в этой что большинство (79%) получает от выполняемой ими и лишь 8% кластера 2 и 45% кластера 3 своей работой.

Как видно, четкая зависимость респондентов по группам от их работы в власти. Так, в зоне значений фактора большинство госслужащих, отработали в государственной власти 3 лет. В то же место в группе с координатами в своем занимают имеющие немалый стаж в органах (более 10 Из этого первое объективное профессионализм приходит с

И второе в органах гражданской службы не эффективно действует профессиональной адаптации сотрудников, что собой угрозу для всей государственной службы.

Таким образом, сделать вывод о не высоком уровне кадров органов гражданской службы, что во является следствием реализации основных кадровой политики. С стороны речь идет о эффективности функционирования адаптации новых которая влечет за снижение уровня их самореализации, а с - это не вполне работающей системы профессионального образования.

2. 3 Проблемы в формировании духовно-нравственных качеств госслужащего

Развитие государственной службы неразрывно с изменением как своеобразного социального института, общие ценности, способ социальных и деятельности института. В обеспечения устойчивого развития государственной службы как динамичной социальной особую роль формирование культуры, новым условиям, гибкость и плодотворность государственного

Прежде всего, еще раз роль власти в нравственности в государственной службы и в в целом, ее целенаправленных методов различного направленных на негативных процессов в чиновничества, на должных ориентиров для него. По сути всех механизмов и развития качеств госслужащих в большей от воли ее стремления все меры для поставленных задач.^[19]

Так, с стороны - необходимо сформировать в атмосферу нетерпимости к проявлениям в государственной власти, а с стороны - ей надо действенные меры для авторитета властных в глазах

Требования к служащим.

Нравственные требования, к государственным можно разделить на 4

Эта группа связана с у чиновников и распорядительных Требования к находящимся на где принимаются переходят в управления (решительность, способность к и т. д. );

Исполнительская дисциплина. В этого требования тот факт, что от служащего порой и жизнь так как в функцию чиновников оформление документов на с момента его Дисциплинированность, исполнительность, пунктуальность, и законопослушность - эти характеризуют исполнительскую

Культура государственной службы ориентирована в мере не на рационализацию сколько на традиции и Подавляющее большинство 54, 3% - указаниями непосредственного и частично обязанностями, 47, 3% - регламентами, 15% - своей организации, 13, 4% - указаниями начальника, 6, 5% - представлениями о том, что выполнять, 8, 1% - общества.^[20]

Для соответствия деятельности служащего требованиям и важным представляется норм и служебной деятельности в мотивы личного конкретных служащих. механизмом решения этой является создание для профессионализации гражданской службы. большинства задач службы связано с элементом ее - кадровым уровнем профессионализма и качеств государственных На одно из мест выдвигается обеспечение институционального

Культура государственной службы как института является фактором ее развития. В этой можно выделить и ряд ценностей, характеризующих этап развития службы. Значительной служащих признается таких норм и государственной гражданской как добросовестное к работе (68, 8%), (33, 8%), брать на себя (30, 6%), (28, 5%), (27, 6%), (22, 6%), (17, 6%), прав и граждан (16, 2%).

Выделяют характеристики сдерживающие процесс ориентация на формы профессиональной недостаточный уровень подготовки; отчужденность служащих от профессиональной деятельности; необходимой связи профессиональными и ценностными ориентациями

По данным 45, 2 % государственных служащих дисциплины и ценят выше критериев, как польза (24, 7 %), соблюдение правил (22, 9 %), инициатива (30, 8 %). данные подтверждают тот что как институт государственная служба еще на достаточно стадии развития, в ней поощряются не соблюдение правил, но и инициатива.^[21]

В современных основой институционального гражданской службы система ценностей, императивы профессиональной служащих, которые бы переход к высокому качеству - служению

Ценности определяют личности служащего, влияние на его социальной профессиональной деятельности. модели поведения с одной объективно задан в данном институте социальными, и другими с другой - субъективным жизненных ценностей государственного гражданского Анализ ценностных устремлений служащих более глубоко существующие тенденции и общую направленность культуры государственной службы.

Причины деформации пространства во связаны с институционализации государственной службы, отсутствием необходимых норм и форм отношений. Реальную для бюрократических по мнению составляют протекционизм, на должности по личной преданности и открытых конкурсов на вакантных должностей (55, 7% отсутствие четких объективной оценки исполнения служебных (37, 3%).^[22]

Развитие культуры гражданской службы как института неразрывно с такими компонентами, как: профессиональной среды социально-нормативных регуляторов, соответствие параметров среды государственной службы и социальной среды); системы управления направленная на органичной связи государственной службы, поведения и деятельности служащих; более эффективной социализации и профессионального развития гражданских служащих, обеспечению качества управления, адекватного развития правового и льно ответственного

3 Выводы и рекомендации по повышению профессиональной культуры и ответственности госслужащих

3. 1 Мероприятия по внедрению и соблюдению этического кодекса государственными служащими

Этический кодекс отношения государственных Российской Федерации по установленных Федеральным "Об основах службы Российской другими федеральными обязанностей, ограничений, государственных служащих.

Этический кодекс свод правил антикоррупционного поведения служащих.

Этический кодекс для профилактики и коррупционно поведения государственных закрепления в поведении государственных норм добросовестности и к коррупции, для государственным служащим в выполнении этих норм и граждан о том, поведения они ожидать от служащих. С этой на предприятиях и принимаются кодексы.

Опишем процедуру этического кодекса в работы.

- с вступления в силу кодекса непосредственный обязан информировать служащих о его

- государственный обязан вести себя в с кодексом и, должен ознакомиться с его и любыми в нем;

- работающий служащий и на службу, с положениями и соблюдает их в своей служебной

- кодекс составной частью труда (службы) служащих с подтверждения ими ознакомления с ним;

- каждый служащий должен все необходимые меры для положений этического

- обязательства по этического кодекса в трудовой (контракт) государственного

- этический прописывает ценности, должны руководствоваться в деятельности государственные служащие;

- принципы кодекса внедряются корпоративную культуру и администрации;

- с повышения престижа власти и ее в средствах информации появляется о том, что в принят этический и его принципы;

- пример этического кодекса на личном руководителя;

Кодекс является частью условий (службы) государственных с момента ими факта с ним.

Каждый государственный должен принимать все меры для положений этического

Государственный служащий вести себя в с кодексом и, должен ознакомиться с его и любыми в нем.

Если он не в том, как поступить, он обратиться к лицу.

Компетентным лицом быть руководитель, органа по государственной службы, комиссии (например, по другое компетентное лицо.

Обязательства по этического кодекса в трудовой (контракт) государственного

Нарушение кодекса как неисполнение или исполнение государственным должностных обязанностей и одно из взысканий, установленных законом "Об государственной службы Федерации".

Наложению дисциплинарного за нарушение кодекса, если оно не с неисполнением или исполнением обязанностей, установленных иными правовыми актами, инструкциями, предшествует согласования с служащим, включающая:

- рассмотрение нарушения;

- согласование устранения причин, и последствий

- согласование предотвращения нарушений в

- обсуждение предполагаемого дисциплинарного

По просьбе служащего процедура может быть с участием уполномоченного должностного или специальной комиссии.^[23]

3. 2 Роль средств массовой информации в формировании профессионализма у государственных служащих

Современная ситуация в оценивается как Это связано с изменением жизненных и ценностных значительной части молодёжи, ее от отечественной общественно-исторического опыта народа, с чётких перспектив в личности. Под западной культуры переоценка духовных и ценностей, присущих гражданам. Сила влияния, исходящая от Интернета, безграничного моря и видеопродукции, во раз превзошла других общественных Человеку - и взрослому - не просто свои собственные и мысли от тех, что ему извне.

Тем не в настоящее в российском сложилась уникальная при которой у наблюдается всплеск гражданских, патриотических 97 % считают себя России, у респондентов принадлежность к народу, осознание что они гражданами России, положительные эмоции - у 50 % спокойную уверенность - у 40 %). Доля тех, кто по этому обиду, ущемленность, крайне мала (1-2 %). и уровень Подавляющее большинство молодежи (72 %) себя патриотами и гордятся Родиной (73 %).^[24]

Развитие нравственных у будущих служащих представляет системный, полифункциональный, процесс. Поэтому перечисленных условий в рамках модели развития качеств у специалистов, включающей содержательный, критериально-оценочный и компоненты, которая, весь спектр мероприятий, является развития нравственных личности будущих служащих.

В содержание компонента включается цель, задачи и процесса развития качеств. Содержательный проявляется в соответствующей образовательно-развивающей адаптивности содержания развития нравственных требованиям, предъявляемым к служащим (требованиям вариативности содержания развития нравственных с учетом изменений и уровня подготовленности

Деятельностно-технологический компонент соответствующее психологическое, организационное, информационное, подкрепление процесса нравственных качеств, соответствующих методов и форм профессиональной подготовки специалистов и управление данным

Критериально-оценочный и компоненты позволяют выбор критериев и успешности развития у государственных служащих качеств и эффективность методических (либо необходимость корректирующих мероприятий).

Управление развитием качеств будущих служащих представляет особый род в ходе ее субъекты реализации функций (целеполагания, планирования, исполнения, руководства, и коррекции) развитие нравственных организованность усилий, направленность на воспитательных целей, социальным заказом, предъявляемыми к функциональности будущих

Проектирование адекватной управления развитием качеств в подготовке будущих служащих, в которого заложена идея развития нравственных посредством применения методов, форм и нравственного воспитания с специфики образовательного в управленческом вузе и адекватных принципов (гуманизма, личной направленности на потребностей студентов в идентификации; опоры на основания профессиональной и воспитательных прогностической направленности, изменяющихся потребностей и внутренней опережающей реакции на них; интересов субъектов процесса и их реализации; нацеленности на и всестороннюю личности в выработку и управленческих решений на всех управления; открытости внешней социально-профессиональной возможности обсуждения и компетентностного в их всех заинтересованных лиц и институтов; адресной ориентации технологии на развитие личности с качества ее и спектра задач; соответствия воздействия требованиям окружения и потребностям личности в и саморазвитии).^[25]

Системой мер по обеспечению в патриотического воспитания

- создание для более участия средств информации в патриотизма, формирование заказа на продукции патриотической организациями культуры, и средствами информации;

- противодействие дискредитации, девальвации идеи в массовой информации, литературы и

- поддержка и расширению патриотической в телевизионных изданиях периодической произведениях литературы и

- содействие творческого потенциала писателей, кинематографистов в патриотического воспитания;

- обеспечение средств массовой доступа к ресурсам архивов, библиотек для материалов по воспитанию.

В последнее особую популярность кинематограф. Так, фильмы смотрят 80 % передачи - 60 %. книги читают 50 % статьи - 45 %. по популярности идут и посещение

При этом являются эффективными формирования исторического что подтвердили исследования, проведенного нами учащейся молодежи в гг. (выборка - 216 чел. ). Так, туристов (95 %) что во экскурсии они новую информацию, много интересного (64 %), что эта будет полезна и их (31 %). При этом лишь утверждают, что не ничего нового. и высокая усвоения информации - 73 % (6, 53 из 9

Результаты анкетирования что экскурсия отношение к у экскурсантов, их интерес. По самих экскурсантов, позволяет им ярче исторические события (49 % лучше понять истории (47 %). их них экскурсии впервые что история а нашей и региону есть чем Экскурсии усиливают к истории и мотивацию в ее Под влиянием у большинства (95 %) появляется желание дополнительно экскурсии, фильмы (58 %), книги по этой (62 %). также актуализируют сопричастности историческим Многие отмечают, что к истории окунулись в и т. д..

Заключение

Изменение законодательства о службе обусловлено, в очередь, постановкой государственных задач, государственного управления.

К числу наиболее острых надо отнести: развитость государственности Федерации; противоречий и в законодательстве о службе, повышение и социальной государственной службы в обществе; сращивание чиновников с элементами, что интегральную проблему эффективность деятельности власти и их

В структуре государственного органа образовать самостоятельное по вопросам службы. Пока не понятно, как это будет соотноситься с государственным органом государственной службы.

Как видно, необходимы не в изменении и социального государственного служащего, его от начальника, но и в организации государственной

В качестве одной из ключевых проблем, требующих своего решения, является повышение престижа государственной службы. Одним из решений этой проблемы является привлечение на работу в государственный аппарат образованных, компетентных, профессионально подготовленных людей с достойным вознаграждением за их добросовестный труд.

В целях поддержания и защиты авторитета государства и уважения к его служащим со стороны общества, каждый государственный служащий или иное должностное лицо, в рамках персональной ответственности, обязан соблюдать требования этических и моральных стандартов поведения, которые соответствуют его статусу. С этой целью внедряются этические кодексы, в них воедино собраны и систематизированы общественные требования к нравственности государственных служащих они:

- служат основой для формирования содержания должной морали в сфере государственной службы;

- призваны помочь государственному служащему правильно ориентироваться в сложных нравственных коллизиях, ситуациях, обусловленных спецификой его работы;

- являются важным критерием для определения профессиональной пригодности человека к работе в сфере государственной службы;

- выступают как инструмент общественного контроля за нравственностью государственных служащих.

Этический кодекс государственного служащего призван содействовать укреплению авторитета государственной власти, доверия граждан к институтам государства, обеспечить единую нравственно-правовую основу для согласованных и эффективных действий всех государственных структур, противодействовать падению нравственной культуры в обществе.

Государственный служащий объективно выступает одновременно как должностное лицо, занимающее определенное место в служебной иерархии, как общественный деятель, оказывающий влияние на развитие социальных и экономических процессов, как наемный работник, зачастую как руководитель персонала и работодатель, а также как частное лицо.

Гражданский служащий должен соответствовать своему назначению -обеспечивать реализацию компетенции государственного органа и при этом обязан знать функции государственного органа и свои должностные функции, которые регламентированы в соответствующих нормативных правовых актах и в должностном регламенте, правильно понимать возложенные на государственный орган задачи и его предметы ведения, неукоснительно соблюдать процедуры реализации компетенции (правила, инструкции, порядки, регламенты), всегда действовать в интересах государства и общества.

От профессионализма, компетенции и уровня нравственности государственных служащих как проводников политики государства во многом зависит не только авторитет власти, эффективность реализации стратегических целей и конкретных решений на всех уровнях управления, но и социальное самочувствие общества.

Список использованных источников

1 Астанин, В. В. Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (анализ и оценка предмета деятельности и коррупциогенных рисков участия экспертов в их работе) / В. В. Астанин // Российская юстиция, 2009. - N 2. - С. 20-24. - табл.. - Библиогр.: с. 24(1 назв. )

2 Ганс, Е. С. Профессиональная этика государственных служащих: нужен ли этический кодекс? / Е. С. Г анс, О. А. Малаканова // Современное право, 2007. - N 3. - С. 97-100.

3 Данилкина, О. Важность регулярной оценки профессионализма и компетентности государственных служащих / О. Данилкина // Человек и труд, 2008. - N 8. - С. 65-67.

4 Деркач, А. А. Профессионализм управленческих кадров как фактор оптимизации государственного управления: проблемы становления и развития; А. А. Деркач Безопасность Евразии, 2003. - N3. - С. 399-446. -Библиогр. в подстроч. примеч..

5 Жирков, Р. П. Этика государственной службы и государственного служащего [Текст]: учеб. пособие для вузов / Р. П. Жирков, Л. Ю. Стефаниди. - СПб.: Интермедия, 2012. - 162 с. - Библиогр. в конце гл. - ISBN 978-5-4383-0005-2.

6 Захаров, Н. Л. Социокультурные и профессиональные регуляторы поведения российского чиновника / Н. Л. Захаров // Социологические исследования, 2004. - N 3. - С. 113-121. - Библиогр.: с. 120-121.

7 Коростень, А. В. Управление развитием нравственных качеств в профессиональной подготовке будущих государственных служащих [Текст]: автореф. дис.... канд. пед. наук: 13. 00. 08 / А. В. Коростень. - Саратов: [Б. и. ], 2009. - 23 с. - С дис. можно ознакомиться в Зональной науч. б-ке Саратов. гос. ун-та им. Н. Г. Чернышевского. - Библиогр.: с. 22-23.

8 Куракин, А. В. Административно-правовые средства предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы Российской Федерации / А. В. Куракин // Гражданин и право 2007. - N 8. - С. 3-13. -Библиогр. в сносках.

9 Меньшова, В. Н. О типовой модели и качестве подготовки государственных и муниципальных служащих / В. Н. Меньшова // Образование и общество, 2008. - N 2. - С. 31 39.

10 Моисеев, А. Д. К вопросу о профессионализме государственных служащих / А. Д. Моисеев, А. С. Шурупова // Управление персоналом, 2009. - N 21 (223). - С. 43-45. - Библиогр.: с. 45 (5 назв. ).

11 Мяготин, А. В. Общественная нравственность и моральный облик государственного служащего / А. В. Мяготин // Социально-гуманитарные знания, 2009. - N 1. - С. 178-186.

12 Мяготин, А. В. Противоречия развития профессиональной этики государственного служащего в России / А. В. Мяготин // Социальногуманитарные знания, 2005. - N 6.. - С. 170-183. - Библиогр.: с. 182-183 (8 назв. ).

13 Об утверждении Правил служебного поведения государственных гражданских служащих Рособразования: приказ от 14. 11. 2008, N 1587: извлечение // Официальные документы в образовании, 2008. -N 34. - С. 69-73.

14 Оболонский, А. В. Этические аспекты регулирования государственной службы / А. В. Оболонский // Общественные науки и современность, 2004. - N 5. - С. 53-64. - Библиогр.: с.

15 Пономарева, Е. А. Организация профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации гражданских служащих / Е. А. Пономарева // Государственная власть и местное самоуправление, 2009. - N 11. - С. 34-36. - Библиогр. в сносках.

16 Пшеничная, Т. Проблемы обеспечения качества практикоориентированных образовательных программ повышения квалификации муниципальных служащих / Т. Пшеничная, Л. Смышляева // Муниципальная власть, 2005. - N 5. - С. 34.

17 Розанова, Н. Н. Новые стандарты поведения госслужащих: управленческая культура будущих государственных служащих: к вопросу о создании антикоррупционного стандарта поведения / Розанова Н. Н. // Российское предпринимательство, 2008. - N 10, вып. 1. - С. 69-73. -Библиогр.: с. 73 (3 назв. ).

18 Столярова, В. Квалификационные требования при приеме кандидатов на государственную службу по конкурсу / Валентина Столярова // Кадровик, 2010. - N 12. - С. 37-46. - (Рекрутинг для кадровика. - 2010. - N 4. - С. 37-46). - Библиогр.: с. 46 (2 назв. ).

19 Столяров, Н. С. Культурная доминанта в системе государственного управления и контроля современной России [Текст] / Столяров Н. С., Рогальская Н. А. // Вестник Оренбургского государственного университета. -2006. - N 6, Т. 2. - С. 4-13. - Библиогр.: с. 13 (12 назв. ).

20 Стратегия развития кадров / В. Бабинцев, В. Захаров // Служба кадров и персонал, 2006. - N 6. - С. 28-32.

21 Шевердяев, С. Н. О новой редакции принципов служебного поведения государственных служащих / С. Н. Шевердяев // Право и политика, 2010. - N 1. - С. 18-19.

1. Жирков, Р. П. Этика государственной службы и государственного служащего [Текст]: учеб. пособие для вузов / Р. П. Жирков, Л. Ю. Стефаниди. - СПб.: Интермедия, 2012. - 162 с. ↑

2. Захаров, Н. Л. Социокультурные и профессиональные регуляторы поведения российского чиновника / Н. Л. Захаров // Социологические исследования, 2014. - N 3. - С. 113-121. ↑

3. Ганс, Е. С. Профессиональная этика государственных служащих: нужен ли этический кодекс? / Е. С. Ганс, О. А. Малаканова // Современное право, 2015. - N 3. - С. 97-100. ↑

4. Мяготин, А. В. Общественная нравственность и моральный облик государственного служащего / А. В. Мяготин // Социально-гуманитарные знания, 2013. - N 1. - С. 178-186. ↑

5. Оболонский, А. В. Этические аспекты регулирования государственной службы / А. В. Оболонский // Общественные науки и современность, 2014. - N 5. - С. 53-64. ↑

6. Об утверждении Правил служебного поведения государственных гражданских служащих Рособразования: приказ от 14. 11. 2008, N 1587: извлечение // Официальные документы в образовании, 2008. -N 34. - С. 69-73. ↑

7. Шевердяев, С. Н. О новой редакции принципов служебного поведения государственных служащих / С. Н. Шевердяев // Право и политика, 2010. - N 1. - С. 18-19. ↑

8. Захаров, Н. Л. Социокультурные и профессиональные регуляторы поведения российского чиновника / Н. Л. Захаров // Социологические исследования, 2014. - N 3. - С. 113-121. ↑

9. Данилкина, О. Важность регулярной оценки профессионализма и компетентности государственных служащих / О. Данилкина // Человек и труд, 2014. - N 8. - С. 65-67. ↑

10. Ганс, Е. С. Профессиональная этика государственных служащих: нужен ли этический кодекс? / Е. С. Ганс, О. А. Малаканова // Современное право, 2015. - N 3. - С. 97-100. ↑

11. Об утверждении Правил служебного поведения государственных гражданских служащих Рособразования: приказ от 14. 11. 2008, N 1587: извлечение // Официальные документы в образовании, 2008. -N 34. - С. 69-73. ↑

12. Моисеев, А. Д. К вопросу о профессионализме государственных служащих / А. Д. Моисеев, А. С. Шурупова // Управление персоналом, 2015. - N 21 (223). - С. 43-45. ↑

13. Куракин, А. В. Административно-правовые средства предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы Российской Федерации / А. В. Куракин // Гражданин и право 2014. - N 8. - С. 3-13. ↑

14. Пшеничная, Т. Проблемы обеспечения качества практикоориентированных образовательных программ повышения квалификации муниципальных служащих / Т. Пшеничная, Л. Смышляева // Муниципальная власть, 2015. - N 5. - С. 34. ↑

15. Розанова, Н. Н. Новые стандарты поведения госслужащих: управленческая культура будущих государственных служащих: к вопросу о создании антикоррупционного стандарта поведения / Розанова Н. Н. // Российское предпринимательство, 2010. - N 10, вып. 1. - С. 69-73. ↑

16. Стратегия развития кадров / В. Бабинцев, В. Захаров // Служба кадров и персонал, 2016. - N 6. - С. 28-32. ↑

17. Столярова, В. Квалификационные требования при приеме кандидатов на государственную службу по конкурсу / Валентина Столярова // Кадровик, 2010. - N 12. - С. 37-46. - (Рекрутинг для кадровика. - 2010. - N 4. - С. 37-46). ↑

18. Шевердяев, С. Н. О новой редакции принципов служебного поведения государственных служащих / С. Н. Шевердяев // Право и политика, 2010. - N 1. - С. 18-19. ↑

19. Стратегия развития кадров / В. Бабинцев, В. Захаров // Служба кадров и персонал, 2016. - N 6. - С. 28-32. ↑

20. Столяров, Н. С. Культурная доминанта в системе государственного управления и контроля современной России [Текст] / Столяров Н. С., Рогальская Н. А. // Вестник Оренбургского государственного университета. -2016. - N 6, Т. 2. - С. 4-13. ↑

21. Розанова, Н. Н. Новые стандарты поведения госслужащих: управленческая культура будущих государственных служащих: к вопросу о создании антикоррупционного стандарта поведения / Розанова Н. Н. // Российское предпринимательство, 2010. - N 10, вып. 1. - С. 69-73. ↑

22. Пшеничная, Т. Проблемы обеспечения качества практикоориентированных образовательных программ повышения квалификации муниципальных служащих / Т. Пшеничная, Л. Смышляева // Муниципальная власть, 2015. - N 5. - С. 34. ↑

23. Розанова, Н. Н. Новые стандарты поведения госслужащих: управленческая культура будущих государственных служащих: к вопросу о создании антикоррупционного стандарта поведения / Розанова Н. Н. // Российское предпринимательство, 2010. - N 10, вып. 1. - С. 69-73. ↑

24. Пономарева, Е. А. Организация профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации гражданских служащих / Е. А. Пономарева // Государственная власть и местное самоуправление, 2015. - N 11. - С. 34-36. ↑

25. Оболонский, А. В. Этические аспекты регулирования государственной службы / А. В. Оболонский // Общественные науки и современность, 2014. - N 5. - С. 53-64. ↑