Правовой статус индивидуального предпринимателя (Тенденции развития индивидуального предпринимательства)

Содержание:

Введение

На сегодняшнем этапе развития экономики в Российской Федерации широкое распространение получило индивидуальное предпринимательство. Развитие индивидуального предпринимательства оказывает непосредственное воздействие на становление локальных рыночных отношений. Предприниматель выполняет социальную функцию посредством создания рабочих мест, обеспечения доходами населения. Поэтому актуальность выбранной темы заключается в том, что от того, насколько эффективно развита предпринимательская деятельность, зависит социально – экономическое развитие государства.

Исследованию вопроса изучению тенденций развития индивидуального предпринимательства посвящены труды таких ученых, как О.Б. Зильберштейна К.В. Невструева^[1], Н.А. Антонова, Н.О. Шемшура^[2] и др. Несовершенство законодательства, налоговой системы, финансово – кредитной системы, все эти проблемы возникают на стадии организации и эффективного развития предпринимательства.

Цель курсовой работы заключается в изучении индивидуального предпринимательства в Российской Федерации в современных условиях.

В соответствии с поставленной целью задачами курсовой работы являются:

- рассмотреть исторические аспекты развития индивидуального предпринимательства;

-изучить правовое регулирование индивидуального предпринимательства;

- рассмотреть правовой статус индивидуального предпринимателя;

- выявить проблемы развития индивидуального предпринимательства;

- проанализировать тенденции развития индивидуального предпринимательства.

Объект курсовой работы – общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности, предмет - предпринимательские нормативно-правовые акты.

При написании курсовой работы использованы методы: анализ, синтез, сравнительно-правовой, формально-юридический и др.

Для написания курсовой работы использована нормативно-правовая, учебная, периодическая литература.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографии.

1 Историко-теоретические аспекты индивидуального предпринимательства

1.1. История развития индивидуального предпринимательства

Глобальные изменения в экономике приводят к расширению форм и структур предпринимательства. С переходом страны к рыночной экономике постепенно возникает благоприятная среда для развития и ведения бизнеса. Модель деятельности торговцев и купцов в прошлых веках послужила основой становления индивидуального предпринимательства в современной России, получившего интенсивное развитие после распада СССР. В период СССР предпринимательство приравнивалось к спекулятивной деятельности, отслеживалось государством и преследовалось по закону. Соответственно, любое проявление коммерции строго пресекалось, так как считалось, что деятельность такого рода порождает стремление к наживе и личному обогащению, а также мешает эффективному функционированию торговли. В целях более полного удовлетворения потребностей общества в 1987 г. был подписан закон «Об индивидуальной трудовой деятельности».

Данный законодательный акт позволял стать частным предпринимателем в таких областях, как: ремесло, бытовое обслуживание и т. д. Так, постепенно было положено начало перестройки экономики и переход к рыночным отношениям. В условиях современной рыночной экономики в Российской Федерации индивидуальное предпринимательство (далее – ИП) является организационно-правовой формой деятельности, утвержденной нормами федерального законодательства. ИП являются физическими лицами, зарегистрированными в налоговом органе и осуществляющими финансово-хозяйственную деятельность без образования юридического лица. Данная организационно-правовая форма подразумевает возможность использования как самостоятельного труда индивидуального предпринимателя, так и труда наемных работников.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ установлено, что каждый человек имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности.

Но как бы законодатель не хотел придать Основному закону прямое действие, его положения носят декларативный характер. Эта норма могла бы применяться, если бы носила комплексный характер регули­рования этих общественных отношений.

Предпринимательство по своим организационным структурам очень разнообразно, носит разрозненный характер, что вызывает определенные трудности в их систематизации и анализе.

Более того, предпринимательство в России пережило большие про­тиворечивые изменения в своем развитии. А предприниматель ассоци­ировался с капиталистом, порой независимо от того, есть у него соб­ственность или нет.

Отсутствие четкой единой государственной политики в области ре­гулирования предпринимательской деятельности привело к тому, что принимались противоречивые друг другу нормативные правовые акты.

Так, в 1990 г. был принят Закон СССР от 31 октября 1990 г. № 1767-1 «Об усилении ответственности за спекуляцию, незаконную торговую дея­тельность и за злоупотреблении в торговле»^[3], а законом РСФСР от 5 де­кабря 1991 г. № 1982-I «О внесение изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях»^[4], исключивших из Уго­ловного кодекса РСФСР ст. 153 и 154, предусматривающие ответственность за спекуляцию и частную предпринимательскую деятельность, а также коммерческое представительство.

В литературе неоднократно подчеркивалось, что непродуманная государственная стратегия, заключающаяся в предоставлении неогра­ниченной свободы субъекту предпринимательской деятельности, про­явилась в соответствующем правовом регулировании.

Одновременно принимаются: указы Президента РСФСР от 29 ян­варя 1992 г. № 65 «О свободе торговли»^[5], от 25 ноября 1991 г. № 232 «О коммерциализации деятельности предприятий торговли в РСФСР»^[6], от 28 ноября 1991 г. № 240 «О коммерциализации деятельности пред­приятий бытового обслуживания» и др.

Основы гражданского законодательства, принятые 31 мая 1991 г. № 2212-1⁵, закон от 25 декабря 1990 г. № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности»⁶ закрепили основные положения о предпринимательской деятельности и заложили основные принципы.

Важным этапом развития предпринимательства стало принятие Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ, который содержит определение предпринимательской дея­тельности (ст. 2)^[7].

Общепринято, что более содержательное определение предприни­мательской деятельности установлено в ст. 2 ГК РФ: «предпринима­тельской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск дея­тельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве, в уста­новленном законом порядке»^[8].

Многие цивилисты увидели в этом определении отсутствие дуализ­ма и стали принимать это как абсолютную данность.

Однако в иерархии многообразия организационно-правовых форм с точки зрения правовой и экономической оценки определение пред­принимательства и его признаки не редко излишне упрощаются.

Экономика знает:

• крупный предпринимательский бизнес (акционерные общества, холдинги, консалтинговые фирмы и т. д.);
• средний бизнес (общества с ограниченной ответственностью, производственные кооперативы, хозяйственные товарищества);
• мелкий бизнес (индивидуальные предприниматели).

Эти видовые отличия объединены одним теоретическим сложив­шимся понятием предпринимательской деятельности, главными крите­риями которого являются:

• наличие имущества и иной собственности;
• привлечение наемных работников;
• получение дохода (прибыли на постоянной основе);
• защита собственности и деловой репутации;
• уплата налогов;
• соблюдение предписания органов государственного управления;
• регулирование деятельности всеми отраслями права;
• регистрация в установленном законом порядке.

В этой иерархии отсутствует индивидуальный предприниматель.

Сложившееся понятие «предпринимательской деятельности» имеет общее значение не только для коллективных предпринимателей (юри­дических лиц), но и для индивидуальных предпринимателей (физических лиц).

Тем самым мы утратили понятие своего рынка для индивидуально­го предпринимателя, скорее, не создали этого понятия вовсе, уровняв их с крупными юридическими лицами, работающими в области пред­принимательской деятельности.

Но индивидуальный предприниматель — это физическое лицо, граж­данин, который в соответствии с п. 1 ст. 23 ГК РФ занимается предпри­нимательской деятельностью единолично, без образования юридического лица, с момента его государственной регистрации в качестве индивидуаль­ного предпринимателя, заявительным порядком (упрощенным)^[9].

Основными отличиями индивидуальных предпринимателей в упомяну­том законе о регистрации индивидуальных предпринимателей от юридиче­ских лиц являются следующие: эта категория граждан, которая подвергает себя риску непостоянных доходов, несет риск неопределенности (покупа­ет товар по определенной цене, продает по неопределенной), занимается самозанятостью^[10].

Таким образом, индивидуального предпринимателя необходимо вы­делить в особую категорию, поскольку на него не может распростра­няться универсальное право юридических лиц о предпринимательстве. Более того, в разных нормативных актах этот вид деятельности толку­ется по-разному. Следовательно, мы имеем дело с несозревшим правом.

Налоговые органы, не получив четкого юридического определения, отнесли индивидуального предпринимателя к юридическим лицам, как равно и категорию нотариусов, адвокатов и некоторых других. Таким образом, юристами не сформировано понятие индивидуального пред­принимателя, не определены его признаки, и поэтому фискальные ор­ганы вправе идти по пути уравниловки.

Мы нередко сталкиваемся с фактами, когда индивидуальный предпри­ниматель, получив долг через депонированную сумму у нотариуса, вынуж­ден оплачивать финансовым органам 3% от суммы долга за якобы обога­щение. Или, например, пенсионерка, имея нищенскую пенсию, сдает в двухкомнатной квартире одну из комнат, чтобы оплатить коммунальные расходы по содержанию жилья, но, поскольку это носит систематический характер, ее доход подлежит налогообложению. Хотя для всех очевидно, что эта самозанятость для выживания, а не для обогащения.

Изучая труды ученых-цивилистов предыдущих лет, можно найти устоявшееся определение индивидуального предпринимательства.

Существенным является вклад в развитие теории предприниматель­ства И. Тюнена, охарактеризовавшего предпринимателя как обладателя особых качеств: он должен уметь рисковать, принимать нестандартные решения и отвечать за свои действия, а потом может претендовать на незапланированный (непредсказуемый доход). По мнению И. Тюнена^[11], предприниматель не обязательно является инноватором. Главную пред­принимательскую функцию он связывает с несением бремени риска и неопределенности в процессе экономического развития.

Наиболее четко сформулировал понятие индивидуального предпри­нимателя Р. Кантильон^[12] в своем труде «Новая экономическая теория 1755». По Кантильону, индивидуальный предприниматель это — чело­век, подвергающий себя риску непостоянных доходов: крестьянин, ремесленник, торговец, разбойник, нищий, но не рабочий и государ­ственный чиновник с постоянным жалованием, и не земельный соб­ственник, получающий ренту.

Таким образом, наследие, оставленное цивилистами предыдущих лет, позволяет сформулировать четкое определение индивидуального предпринимателя: «физическое лицо — субъект гражданского права, обеспечивающий свою самозанятость».

1.2 Правовое регулирование индивидуального предпринимательства

Предпринимательская деятельность (предпринимательство) – является специфической системой хозяйствования, самым главным субъектом которой выступает предприниматель, как носитель особых обязанностей и прав. В процессе своей деятельности субъекты предпринимательства стремятся к самому рациональному соединению человеческих и материальных ресурсов (трудовых, интеллектуальных), организуют процесс производства, планируют и координируют его с учетом предпринимательского риска, ответственности, а также ожидаемой прибыли^[13].

Главное отличие российского предпринимательства, существующего на данном этапе, от существовавшего ранее заключается в том, что ему приходится развиваться в условиях формирующегося в Российской Федерации свободного рынка товаров, работ и услуг, а также бурных технических, научных, информационных преобразований в разных отраслях современной экономики. Важно различать предпринимательскую деятельность от деятельности предпринимателей. Кроме заключения договоров предприниматели отвечают за их нарушение, платят государству налоги, привлекают наемных работников, таможенные пошлины, подвержены административной, а также уголовной ответственности за совершение противоправных действий.

Деятельность предпринимателей не является ни привилегией, ни обязанностью какой - то одной части права, а также своеобразного комплексного «предпринимательского кодекса». Данная деятельность регулируется, а также охраняется нормами многих отраслей права – частного (гражданского, трудового и прочих), и публичного (административного, финансового и тому подобное).

Нормы о деятельности предпринимателей четко прописаны в федеральных законах от 14 июня 1995 г. № 88 - Ф3 «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» и от 29 декабря 1995 г. № 222 – Ф3 «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства», а также Указ Президента РФ от 4 апреля 1996 г. № 491 «О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации»^[14].

В этих законах прописываются^[15]: – алгоритм выдачи патента на право использования упрощенной системы налогообложения, учета, а также отчетности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц – являющихся субъектами малого предпринимательства; – льготы на предоставление кредитов предпринимателям; – резервирование для предпринимателей установленной доли заказов на производство и поставку определенных типов товаров и оказание определенных услуг. Но, это не означает, что все отрасли права в одинаковой мере регулируют предпринимательскую деятельность.

Так как суть предпринимательской деятельности главным образом представляют имущественные отношения юридически равных субъектов, то есть то, что регулирует гражданское право, можно говорить о гражданско-правовом регулировании предпринимательской деятельности на основе гражданского кодекса и другого гражданского законодательства. Это, соответственно, требует усвоения главных положений гражданского права и учета на этой основе особенностей гражданско-правового регулирования предпринимательских отношений в виде разновидности гражданско-правовых отношений.

Предпринимательское право глубоко отражает главные аспекты гражданско-правового регулирования предпринимательской деятельности и деятельности предпринимателей^[16]. Конституция России 1993 г. закрепила право индивида на свободу предпринимательской деятельности (ст. 34 Конституции): 1. Каждый человек имеет право на свободное использование личных способностей и имущества для предпринимательской и другой, не запрещенной законом экономической деятельности. 2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию^[17].

Такой высокий уровень правового закрепления предпринимательского права ведет к рассмотрению в отраслевой юридической литературе данного права только как конституционного. На данном уровне рассматриваются и конституционные гарантии права на осуществление предпринимательской деятельности, и проявляется наличие для этого права «объективных предпосылок». Таким образом делаем вывод, что правовое регулирование индивидуального предпринимательства в России предусмотрено законодательством, осуществляется на государственном уровне, закреплено правовыми актами и осуществляется в рамках судебной защиты.

Правовой статус индивидуального предпринимателя

Экономические реформы, проведенные в последние десятилетия в нашей стране, при­вели к более активному вовлечению граждан в сферу предпринимательской деятельности, в связи с чем, в настоящее время в российс­ком обществе уже сформирован и активно действует достаточно многочисленный слой людей, избравший для себя способом своего существования предпринимательскую дея­тельность. Так, согласно сведениям, опубли­кованным в «Вестнике государственной ре­гистрации» на конец декабря 2018 года 3 918 768 гражданина России, вели предпринима­тельскую деятельность, зарегистрировавшись в качестве индивидуального предпринимателя^[18].

Однако специфика деятельности данной группы физических лиц, связанная с осуще­ствлением предпринимательской деятельно­сти, все еще мало исследована. Так, в настоя­щее время российскими учеными-юристами не найдено единого подхода к определению правового статуса индивидуального предпри­нимателя. Этот факт, в первую очередь, свя­зан с несовершенством законодательства, а потому требует внесение в него изменений.

Согласно ч. 1 ст. 23 Гражданского кодек­са Российской Федерации [ст. 3301], индивидуальным предприни­мателем в России может быть гражданин. Между тем, из положений п.п. «в», «г» ч. 1 ст. 22.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных пред­принимателей»^[19] (далее - Федеральный за­кон от 08.08.2001 № 129-ФЗ) и ст. 4 Феде­рального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»^[20] также следует, что в качестве индивидуального предприни­мателя могут выступать и иностранные граж­дане, и лица без гражданства.

Из содержания главы 3 ГК РФ следует, что статус индивидуального предпринимате­ля могут получить как лицо, являющееся пол­ностью дееспособными (достигшие 18 лет, либо вступившие в брак до 18-летия, либо несовершеннолетние с 16 лет, прошедшие процедуру эмансипации согласно ст. 27 ГК РФ), так и ограниченно дееспособный (не­совершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, и совершеннолетние лица, ограниченные су­дом в дееспособности), с согласия законных представителей - родителей, усыновителей или попечителей.

По общему правилу, возникновение ста­туса индивидуального предпринимателя рос­сийское законодательство связывает с госу­дарственной регистрацией в качестве указан­ного субъекта. Перечень документов, необ­ходимых для представления такой регистра­ции, указан в ч. 1 ст. 22.1 Федерального зако­на от 08.08.2001 № 129-ФЗ.

Что же касается вопроса о содержании правового статуса индивидуального предпри­нимателя как совокупности его прав, обязан­ностей и ответственности, то в российской правовой науке единого подхода по настоя­щее время еще не выработано. Основная про­блема состоит в том, что российское граж­данское законодательство, регламентирующее данный статус, вообще не дает понятие ин­дивидуального предпринимателя, а права, обязанности и ответственности указанного субъекта экономической деятельности урегу­лированы многими отраслями российского права. При этом отсутствие систематизации норм законодательства, регулирующих пра­вовой статус индивидуального предпринима­теля, порождает их несогласованность и про­тиворечивость.

Анализируя правовой статус индивиду­ального предпринимателя на основании со­временного законодательства, можно сделать вывод о том, что он определяется как част­ноправовыми, так и публично-правовыми элементами. Ему свойственна некоторая двойственность: законодатель приравнивает его то к физическим, то к юридическим ли­цам, являющимся коммерческими организа­циями.

Схожесть правового статуса индивидуаль­ного предпринимателя и обычного физичес­кого лица обусловлена тем, что физическое лицо, выступающее в качестве индивидуаль­ного предпринимателя, помимо специальной, обладает еще и общей правоспособностью. Именно поэтому сочетание гражданских и предпринимательских прав в деятельности индивидуальных предпринимателей происхо­дит вплоть до степени их смешения, и зачас­тую со стороны не представляется возмож­ным оценить для собственных ли нужд или в предпринимательских целях была соверше­на та или иная сделка.

Таким образом, индивидуальный пред­приниматель обладает полным объемом иму­щественных и неимущественных прав и обя­занностей, как и любое другое физическое лицо. И.А. Галкин, например, подразделяет указанную совокупность прав и обязаннос­тей на: вещные, неимущественные, обязатель­ственные, наследственные, интеллектуальные права и обязанности^[21]. Отсюда, в от­личие от юридического лица, индивидуаль­ный предприниматель, например, может на­следовать и завещать свое имущество, быть автором научного, литературного или худо­жественного произведения, имеет право на защиту не только деловой репутации, но и чести, достоинства, неприкосновенности лич­ной жизни и т.д.

Имущество, которое физическое лицо использует в своих предпринимательских целях, будучи его частной собственностью, не обособляется от остального его имущества, в связи с чем оно в целом может быть объек­том взыскания со стороны кредитора.

Правовой режим имущества индивидуаль­ного предпринимателя, как и правовой ре­жим обычного физического лица, согласно гл. 7 и 8 Семейного кодекса Российской Фе­дерации^[22] может строиться либо на общей совместной собственности супругов (законный режим), либо на долевой собствен­ности (брачный договорный режим). При этом в первом из указанных случаев доходы каждого из супругов от предпринимательс­кой деятельности будут относиться к обще­му имуществу супругов, нажитому ими во время брака.

О близости правового статуса обычного физического лица и индивидуального пред­принимателя могут также свидетельствовать нормы «Положения об идентификации кре­дитными организациями клиентов, предста­вителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев в целях проти­водействия легализации (отмыванию) дохо­дов, полученных преступным путем, и фи­нансированию терроризма», от 15.10.2015 № 499-П, утвержденные Банком России^[23], в соответствии с которым клиенты банков дол­жны предоставлять определенный перечень документов для их идентификации. В дан­ном случае индивидуальный предпринима­тель документы предоставляет по той же форме, что и физические лица, то есть он отделен от юридических лиц.

Вместе с тем, сравнивая правовой статус индивидуального предпринимателя и обыч­ного физического лица, все же можно сде­лать вывод о том, что наиболее важными пра­вами для первого из указанных субъектов являются:

- право на свободное использование сво­их способностей и имущества для предпри­нимательской деятельности (ст. 34 Консти­туции Российской Федерации (далее - Кон­ституция РФ);

• право на непосредственное и беспре­пятственное осуществление своих прав в сфере предпринимательской деятельности (ст. 18 Конституции РФ);
• право частной собственности, гаранти­рованное ему ст.ст. 35, 35 Конституции РФ, включающее в себя правомочия собственни­ка;
• право на свободу предпринимательско­го договора и добросовестную конкуренцию (ст.ст. 8, 34 Конституции РФ);
• право на государственную (судебную) защиту и самозащиту своих прав в сфере предпринимательской деятельности.

Также, исходя из определения предпри­нимательской деятельности, закрепленного в ст. 2 ГК РФ, следует, что индивидуальному предпринимателю, в отличие от обычного физического лица, наиболее свойственны та­кие признаки, как самостоятельное осуществ­ление деятельности, направленной на систе­матическое получение прибыли, на свой риск.

Определенное разделение имеют некото­рые обязанности обычного физического лица и индивидуального предпринимателя, напри­мер, в случае уплаты налогов. Правовой ста­тус индивидуальных предпринимателей по сравнению с простым физическим лицом ос­ложнен также соблюдением норм пожарной безопасности, правил технического регули­рования, стандартизации, сертификации, са­нитарно-гигиенических норм, ведения бухгал­терского учета и т.д. в случае осуществления ими производственной, торговой и иных ви­дов деятельности.

Индивидуальные предприниматели, в отличие от иных граждан, не могут быть при­няты на должности государственной граждан­ской службы, военной службы и на ряд дру­гих должностей, поскольку для последних имеются запреты, связанные с осуществле­нием предпринимательской деятельности.

Однако в некоторых случаях законода­тель приравнивает индивидуального пред­принимателя по своему правовому статусу к юридическим лицам. Так, например, в п. 3 ст. 23 ГК РФ указано, что к предпринимательс­кой деятельности данного субъекта приме­няются правила гражданского законодатель­ства, регулирующие деятельность юридичес­ких лиц, являющихся коммерческими орга­низациями. Помимо этого, споры между ин­дивидуальными предпринимателями, а так­же между индивидуальными предпринима­телями и юридическими лицами, связанные с осуществлением гражданами предпринима­тельской деятельности, разрешаются арбит­ражными судами, а не судами общей юрис­дикции как в спорах между обычными фи­зическими лицами.

Как указывают Т.В. Ерохина и З.М. Казаросян, приравнивание индивидуальных предпринимателей к юридическим лицам осу­ществляется в связи с тем, что так называе­мых специальных «предпринимательских» норм для физических лиц в российском за­конодательстве недостаточно^[24].

Однако говорить о равнозначности пра­вовых статусов организации и индивидуаль­ного предпринимателя нельзя, поскольку не­которыми федеральными законами установ­лены специальные ограничения для осуще­ствления конкретных видов деятельности в отношении индивидуальных предпринимате­лей. Так, например, согласно ст. 1 Федераль­ного закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности»^[25], пра­во осуществлять банковские операции пре­доставлено лишь кредитным организациям, образующимся на основе любой формы соб­ственности как хозяйственное общество; в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ «О рынке ценных бу­маг»^[26] в качестве эмитентов цен­ных бумаг могут выступать только юриди­ческие лица, а также исполнительные орга­ны государственной власти, органы местно­го самоуправления и т.д.

В качестве преимущества индивидуаль­ных предпринимателей по сравнению с ком­мерческими юридическими лицами можно назвать:

• более простую процедуру государствен­ной регистрации;
• единоличное владение и распоряжение всем своим имуществом, в том числе прибы­лью;
• значительную свободу действий, быст­роту принятия управленческих решений;
• низкие затраты на управление;
• высокую мобильность на рынке и в об­ласти технологий и инноваций;
• льготное налогообложение; менее стро­гие санкции за совершение правонарушений.

«Минусы» данной формы предпринима­тельства состоят в том, что:

• по обязательствам, связанным с пред­принимательской деятельностью, индивиду­альный предприниматель отвечает всем сво­им имуществом;
• имеется тенденция ограничения право­вых возможностей гражданина в сфере пред­принимательской деятельности, связанная с конкретными видами деятельности, которы­ми индивидуальный предприниматель зани­маться не имеет права;
• финансирование индивидуального пред­принимательства достаточно ограничено;
• у индивидуального предпринимателя отсутствует возможность продать и реорга­низовать свой бизнес.

Что касается ответственности индивиду­ального предпринимателя, то по своему ха­рактеру она может быть, как частноправовой, так и публично-правовой. Так, гражданская ответственность индивидуального предпри­нимателя наступает за нарушение частнопра­вовых интересов. Особенность ее, главным образом, состоит в том, что по обязательствам, связанным с предпринимательской деятель­ностью, индивидуальный предприниматель согласно ст. 24 ГК РФ отвечает на общих основаниях, то есть всем принадлежащим ему имуществом за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Таким образом, гражданская ответственность индивидуально­го предпринимателя является неограничен­ной.

Иные виды ответственности (налоговая, административная, уголовная и т.д.) насту­пают у индивидуального предпринимателя за нарушение публичных интересов. Так, напри­мер, индивидуальные предприниматели, так­же, как и должностные лица юридических лиц подлежат уголовной ответственности за со­вершение незаконного предпринимательства (ст. 171 Уголовного кодекса Российской Фе­дерации^[27], за ограничение конкуренции (ст. 178 УК РФ) и некоторые другие преступления, непосред­ственно связанные с осуществлением лицом предпринимательской деятельности.

Рассматривая правовой статус индивиду­альных предпринимателей, важно отметить, что указанные субъекты могут осуществлять предпринимательскую деятельность путем участия в объединениях в форме простого товарищества (ст. 1041 ГК РФ). Также в со­ответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих орга­низациях»^[28] индивидуальные предприни­матели могут создавать некоммерческие орга­низации.

В определенных случаях правосубъект­ность данных лиц может носить исключитель­ный характер. Так, согласно п. 6 ст. 1 Феде­рального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»^[29], индивиду­альные предприниматели, осуществляющие аудиторскую деятельность, не вправе зани­маться какой-либо иной предпринимательс­кой деятельностью, кроме проведения ауди­та и оказания услуг, предусмотренных зако­ном.

Свои особенности правового статуса име­ют индивидуальные предприниматели - гла­вы крестьянских (фермерских) хозяйств.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что индивидуальный предприниматель в России в настоящее время не обладает са­мостоятельной правосубъектностью. Основ­ная проблема его правового положения со­стоит в том, что гражданское законодатель­ство вообще не дает понятие индивидуаль­ного предпринимателя, а права, обязанности и ответственность данного субъекта эконо­мической деятельности урегулированы мно­гими отраслями российского права.

Учитывая проблемы правового регулиро­вания статуса индивидуального предприни­мателя законодателю, на наш взгляд, необхо­димо:

- дать следующее четкое определение дан­ного субъекта предпринимательской деятель­ности: «Это зарегистрированное в установ­ленном порядке физическое лицо (гражда­нин России, иностранный гражданин, лиц без гражданства), в отношении которого законом не установлены ограничения на занятие пред­принимательской деятельностью, осуществля­ющее предпринимательскую деятельность непосредственно, то есть от своего имени, своим трудом или с привлечением наемного труда, действующее самостоятельно при об­ладании полной дееспособностью, и с согла­сия законного представителя, когда дееспо­собность данного лица ограничена в силу возраста или закона»;

- систематизировать законодательство, определяющее правовой статус индивидуаль­ного предпринимателя. С данной целью воз­можно принять Федеральный закон «О пра­вовом положении индивидуального предпри­нимателя в РФ», где четко предусмотреть общие, единые положения для всех предпри­нимателей независимо от сферы их деятель­ности, а также специальные положения, оп­ределяющие правовой статус индивидуаль­ного предпринимателя в конкретной сфере деятельности.

Помимо этого, поскольку неограниченная гражданская ответственность индивидуально­го предпринимателя ставит данного субъек­та в крайне невыгодное положение по срав­нению с предпринимателями - юридически­ми лицами, мы поддерживаем тех авторов, которые ранее высказывались о необходимо­сти создания так называемого фонда инди­видуального предпринимателя, размером ко­торого будет ограничиваться его имуществен­ная ответственность. При отсутствии у индивидуального предпринимателя имуще­ственного комплекса для создания данного фонда предлагается закрепить в законе обя­зательное страхование гражданской ответ­ственности данного субъекта предпринима­тельской деятельности

2 Тенденции развития и проблемы индивидуального предпринимательства

2.1 Проблемы развития индивидуального предпринимательства

Современная экономика представляет собой многогранную систему функционирования, которое трудно представить без ИП. Современная экономика - это сообщество самостоятельных и стремящихся к экономической независимости людей, которые намерены собственными усилиями создавать свое материальное благополучие, что привело к образованию индивидуальных предприятий. Основным критерием, характеризующим экономику страны, является экономическая система - совокупность взаимосвязанных экономических элементов, образующих экономическую цельность и структуру общества, которые характеризуют экономические отношения.

Современная экономика, прежде всего, характеризуется рыночной структурой, в которой главные вопросы экономики: что, как, и для кого производить решает сам хозяйствующий субъект. В условиях рыночной экономики, которая характерна для большинства стран, преобладающей формой организации экономической деятельности является ИП. Индивидуальное предпринимательство - это деятельность субъектов рыночной экономики, направленная на получение прибыли, основанная на имуществе учредителей, организованная на собственную ответственность под свой страх риск. К индивидуальным предпринимателям отняться физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического, а также не имеющие признаков юридического лица. Объектом предпринимательства является реализация наиболее эффективного использования факторов производства с целью максимизации дохода^[30].

Важную роль в рыночной экономике занимают именно предприниматели, оказывающие прямое влияние на становление локальных рыночных отношений. Они непосредственно активируют и стимулируют экономическую деятельность, находясь в постоянном создании инновационных товаров и услуг, что в первую очередь приносит пользу как предпринимателю, так и обществу. Для дальнейшего анализа рассмотрим отрицательные и положительные стороны ИП. К положительным сторонам относится:

- относительно упрощенная процедура регистрации. Для этого необходимы лишь паспорт и его копия, квитанция об оплате госпошлины и заявление на регистрацию. Регистрацию ИП можно осуществить через интернет, что еще больше упрощает процедуру открытия;

- отсутствие необходимости предоставления уставного каптала;

- простой способ ликвидации. Если нет долгов, то достаточно оплатить предусмотренную госпошлину и предоставить соответствующее заявление в налоговом органе;

- свободное распоряжение своими финансами;

- стать индивидуальным предпринимателем может физическое лицо, не достигшее совершеннолетия;

- облегченный кассовый учет;

- можно обойтись без печати, расчетного счета и кассы. Все это приобретается по усмотрения физического лица^[31].

К отрицательным сторонам относится:

- налоговый учет осуществляется только по месту регистрации предпринимателя;

- предприниматель отвечает всем своим имуществом;

- не отклоненные обязательства перед ПФР;

- сложнее расширить бизнес из-за отсутствия соучредителей;

- ограничение по некоторым видам деятельности;

- трудности с предоставлением кредитов и привлечением спонсоров из-за нестабильности и малых масштабов^[32].

Таким образом, рассматривая все плюсы и минусы, можно сделать вывод, что ИП хорошо подходит для начального старта бизнеса и оказание мелких коммерческих услуг населению.

В России, как и в ведущих странах мира, успешная деятельность индивидуальных предприятий является залогом экономического успеха государства.

Это обусловлено рядом причин: во-первых, отрываются новые рабочие места, созданные предпринимателями, следовательно, сокращается процент безработных в стране, во-вторых, увеличивается доходная часть государственного бюджета, путем ежемесячных налоговых начислений, в-третьих, развивается сфера услуг, расширяется ассортимент производимых товаров, внедряются инновационные идеи молодых предпринимателей.

Все это, безусловно, способствует процветанию государства, и, в конечном счете, повышению конкурентоспособности в мире. В РФ функционирование ИП отличается от таких развитых стран, как Англия, США, Китай и др. Характерно отставание в развитии малого бизнеса.

Это связано со следующими причинами:

- Низкой конкурентоспособностью физических лиц с крупными организациями, что впоследствии может привести к ликвидации ИП.

- Очень важной проблемой до сегодняшнего дня остается несовершенство российского законодательства. К нему можно отнести нестабильность законодательной базы, которая приводит к постоянным поправкам и изменениям, что очень серьезно отражается на деятельности предпринимателей, и внутреннюю противоречивость законов и социальных гарантий^[33].

- Несовершенство налоговой системы в России оказывает отрицательное влияние на физических лиц, вынуждая предпринимателей искать способы уклонения от налогов. Имеющий перечень налоговых льгот ограничен, поэтому получаемый эффект о их действия крайне ограничен. Порядок налогообложения, установленный Законом РФ “Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства", могут применять лишь отдельные группы организаций.

- Важными проблемами также остаются низкая государственная поддержка и отсутствие в деятельности, как ЦБ, так и коммерческих организаций предоставлении индивидуальным предпринимателям коммерческих кредитов на высокую сумму на длительный срок. Таким образом, можно сделать вывод, что в развитие малого бизнеса в России сталкивается с большими трудностями, в связи с выделенным кругом проблем, представленных выше.

Анализ доли малых предприятий ВВП по странам в 2018 году имеет следующие показатели:

- самый высокий показатель характерен для стран Евросоюза - 70%;

- в Китае предпринимательство развивается высокими темпами и составляет около 55%;

- в США, Канаде, Великобритании и других развитых странах находится в пределах 50-60%;

- в России этот показатель самый низкий и составляет 21,9%. Анализ статистических данных показывает, что ключевой задачей развитии российской экономии, опережающие развитие малого предпринимательства.

Исходя из этого, можно предположить, что для российской экономики на данный момент немаловажной задачей является преодоление отставания в сфере малого предпринимательства. Также можно сравнить функционирование ИП в России по количеству открытых и закрытых предприятий. Так, в соответствии со статистическими данными Росстата в 2017-2018 гг. наблюдается снижение числа открытых ИП. В среднем по данным статистики эта тенденция имеет следующие значения: закрылось ИП в среднем 9,1 тысяч; открылось ИП в среднем 7 тысяч. Это связанно с тем, что в 2017- 2018 гг. был финансовым и экономическим кризисом для рынков страны, что непосредственно повлияло на прибыльность ИП^[34].

За прошедшие годы в РФ сформировалась система государственной помощи предпринимателям. Но сложные экономические обстоятельства хозяйствования и проблемы в связи с развитием ИП показали низкое функционирование мер государственной поддержки.

Так дальнейшее становление и модернизация всей системы государственной помощи малого предпринимательства должно быть активизировано на становление предпринимательства в России.

РФ нуждается в формировании благоприятного климата для функционирования предпринимательства. Для этого необходимо:

- эффективная господдержка ИП и защита частных интересов предпринимателей;

- снижение госпошлин и предоставление налоговых льгот;

- возможность предоставления физическим лицам кредитов для бизнеса в ЦБ и коммерческих банках. Программы и требования, существующие в банковском секторе, недостижимы для предпринимателей;

- необходимо разработать специальное законодательство, где будут рассмотрены правовые режимы, в зависимости от деятельности и уровня дохода.

Безусловно, очевидно, что с одними законодательными мерами подходить к деятельности учителя, который занимается репетиторством, и к деятельности предпринимателя, который занимается поставками товаров, нельзя^[35].

Таким образом, можно сделать вывод, что, несмотря на некоторые разработанные государством законодательные меры, направленные на защиту и поддержку ИП, развитие предпринимательства в РФ существенно осложненно, что является серьезной проблемой, затормаживающей развитие рыночного сектора. Предпринимательство играет ключевую роль в экономике страны, так как от темпов его развития зависит уровень занятости, размер доходов населения и в целом социально-экономическое развитие государства.

2.2 Тенденции развития индивидуального предпринимательства

В современной практике государственного регулирования экономики предприятия, в зависимости от их размера, классифицированы на три группы: малые, средние и крупные. Кроме того, к настоящему времени, стало принято выделять четвертую группу – микро-предприятия. Традиционно принято уделять существенное внимание малым и средним предприятиям (МСП)^[36].

Экспертные оценки касательно перспектив развития индивидуального предпринимательства в Российской Федерации весьма противоречивы. Изменения в российском законодательстве 2013 года, затрагивающие увеличение налоговых ставок привели к стремительному сокращению числа индивидуальных предпринимателей в стране в результате двукратного увеличения с 1.01.2014 года минимального обязательного объема налоговых и страховых отчислений до 36 тыс. рублей в год.

Однако существует и иная точка зрения, согласно которой перспективы индивидуального предпринимательства в России выглядят весьма оптимистично. Правовыми предпосылками оптимистического прогноза являются положительные изменения в налоговом законодательстве.

К преимуществам индивидуального предпринимательства относятся:

1) упрощенный порядок регистрации и прекращения деятельности (так, индивидуальному предпринимателю достаточно послать в регистрирующий орган заявление об аннулировании свидетельства о регистрации);

2) возможность только судебного порядка наложения взысканий на имущество, в том числе и на денежные средства;

3) достаточно выгодный налоговый режим;

4) упрощенный порядок ведения бухгалтерского учета и отчетности.

К недостаткам индивидуального предпринимательства относятся: высокий риск оказаться в тяжелом финансовом положении, ограниченность ресурсов и финансирования, сложность в получении кредита.

Согласно данным БД ЕМИСС^[37] в Российской Федерации наблюдается постоянный рост числа индивидуальных предпринимателей.

Развитие индивидуального предпринимательства в России достаточно нестабильно и имеет ряд проблем, требующие решения, которое может быть найдено только при всесторонней общественной и государственной поддержке, а именно при проведении следующего ряда мероприятий:

- совершенствовать систему налогообложения индивидуального предпринимательства, проанализировав успешный опыт других стран и применив его на нашей системе;

- активно реализовать программы субсидирования предпринимателей при оснащении, техническом перевооружении, модернизации, строительстве новых производственных площадей, возмещении затрат на приобретение оборудования по кредитным линиям или лизинговым договорам;

- предложить широкий комплекс мер государственной, региональной и муниципальной поддержки предпринимательского сектора. К направлениям поддержки можно отнести: предоставление производственных помещений, возмещение маркетинговых затрат, финансовая поддержка, повышение квалификации сотрудников, и др.;

- развивать систему консультационной, учебно-методологической поддержки субъектов индивидуального предпринимательства.

Таким образом, можно сделать вывод, что на современном этапе развития экономики огромное значение имеет усиление регулирующей роли государства в процессе становления индивидуального предпринимательства. Предпринимательская деятельность должна оставаться гибкой и динамичность, поскольку это свободная деятельность граждан, но одновременно с этим, государство должно обеспечивать защиту экономической свободы.

Заключение

Многолетний опыт большинства государств подтверждает, что развитие малого и среднего бизнеса является основой стабильной и развитой экономики государства. Такое общепризнанное мнение находит свое подтверждение и на опыте развития экономики нашего государства, в котором развитие индивидуального предпринимательства с каждым годом набирает существенные обороты.

В настоящее время, понятие предпринимательской деятельности гражданина закреплено в положениях части первой Гражданского кодекса РФ. Так, согласно статье 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В правовой литературе существует много определений индивидуального предпринимателя.

В целом под индивидуальным предпринимателем понимается физическое лицо (гражданин), ведущее предпринимательскую деятельность от своего имени, за свой счет и на свой риск, систематически получающее прибыль от такой деятельности, в том числе самостоятельно принимающее решения о дальнейшем развитии своей деятельности и методах производства.

Рассматривая особенности статуса индивидуального предпринимателя в Российской Федерации следует, прежде всего, отметить особенности правового регулирования его деятельности. Помимо положений Гражданского кодекса РФ, закладывающих основы такой деятельности, важную роль в развитии предпринимательства играют и иные нормативные акты. Так, в Федеральном законе «О государственной регистрации 17 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001г., закреплены порядок осуществления государственной регистрации и внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Также следует отметить и нормативные акты на разрешение осуществления той или иной предпринимательской деятельности. В частности Федеральный закон РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 4 мая 2011 г. и Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора и муниципального контроля» от 26 декабря 2008 г. Безусловно, содержание правосубъектности гражданина - индивидуального предпринимателя, гораздо шире, чем правосубъектность обычного гражданина, поскольку включает в себя предпринимательскую правосубъектность.

Соответственно, особенности индивидуального предпринимательства состоят в двойственности его статуса: как физического лица и как субъекта предпринимательской деятельности, согласно положениям статьи 23 Гражданского кодекса РФ. При этом, указанная двойственность статуса наблюдается практически во всех аспектах гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя.

Очевидные плюсы осуществления предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя заключаются в возможности осуществления предпринимательской деятельности без значительных капиталовложений, упрощенный порядок государственной регистрации и прекращения предпринимательской деятельности, в том числе и упрощенный порядок составления бухгалтерского и налогового учета. В качестве некоторых проблем такого рода деятельности следует отметить, прежде всего, ограниченность территориального развития и крупного производства, в том числе и ограниченность капиталовложений, а также несение полной имущественной ответственности по всем своим обязательствам и долгам.

Изучение возможностей развития индивидуального предпринимательства в России, позволило выявить следующие факторы, существенно влияющие на данную предпринимательскую деятельность: государственная политика Российской Федерации, направленная на поддержку предпринимателя путем выплат субсидий и выдачи кредитов в качестве материальной помощи на открытие собственного дела; постоянное совершенствование правовой базы, обеспечивающей условия для осуществления предпринимательства; постепенное реформирование налоговой политики государства и поддержка начинающих индивидуальных предпринимателей.

Библиография

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. 04.08.2014. № 31.
2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 01.01.1996. № 1. Ст. 16.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51 - ФЗ. Часть первая (с посл. изм. и доп. от 29 декабря 2017 г. № 459 - ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32, ст. 3301.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Собрание законодательства РФ. 17.06.1996. № 25. Ст. 2954.
5. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129- ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // СПС «Консультант плюс», 2019.
6. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Российская газета, № 140, 31.07.2002.
7. Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» // Собрание законодательства РФ. 05.02.1996. № 6. Ст. 492.
8. Федеральный закон от 22.04.1996 № 39- ФЗ «О рынке ценных бумаг» // Собрание законодательства РФ. 22.04.1996. №17. Ст. 1918.
9. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» // Российская газета, № 14, 24.01.1996.
10. Федеральный закон от 30.12.2008 № 307- ФЗ «Об аудиторской деятельности» // Российская газета, № 267, 31.12.2008
11. Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 129 - ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 33, ст. 3431
12. Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99 - ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 19, ст. 2716.
13. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с посл. изм. и доп. от 23 апреля 2018 г. № 94 - ФЗ) // Собрание законодательства РФ от 2008 г. № 52 (ч.1), ст.6249.
14. Положение об идентификации кредитными организациями клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (утв. Банком России 15.10.2015 № 499-П) // Вестник Банка России. 16.12.2015. № 115.
15. Закон СССР от 31 октября 1990 г. № 1767-1 «Об усилении ответственности за спекуляцию, незаконную торговую деятельность и за злоупотреблении в торговле». URL: http://www.ussrdoc.com/ussrdoc_communizm/usr_17516.htm
16. Закон РСФСР от 5 де­кабря 1991 г. № 1982-I «О внесение изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» URL: http://www.consultant.ru/cons/CGI/online.cgi?req=doc;base=EXP ;n=260266#07207241272752793
17. Указ Президента РСФСР от 29 января 1992 г. № 65 «О свободе торговли» // Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. — 1992, № 6, ст. 290.
18. Указ Президента РСФСР от 25 ноября 1991 г. № 232 «О коммерциализации деятельности предприятий торговли в РСФСР». - URL: http://legalacts.ru/doc/ukaz-prezidenta-rsfsr-ot-25111991-n-232/
19. Абдрахманова Д. М., Егорова М. С. Предпринимательство без образования юридического лица. Порядок регистрации и прекращения деятельности // Молодой ученый. 2015. № 11.4. С. 7 - 9.
20. Галкин И.А. Особенности правового положения индивидуальных предпринимателей // Актуальные проблемы социально-гуманитарного и научно-технического знания. 2016. № 1 (6)
21. Егоров И. Роль предпринимателей в современной России // Деловая мысль. 2016. № 2.
22. Ерохина Т.В., Казаросян З.М. Общий пра­вовой статус индивидуального предпринимателя как основа его административно-правового статуса // Вестник Саратовского государственного социально­экономического университета. 2016. № 1 (60). С. 28-30
23. Кудашев И.А. Природа категории «правоспособность» в современном российском гражданском праве. М.: Эксмо. 2015. 303 с
24. Лапуста М. Г. Предпринимательство. Учебник. М.: Инфра - М, 2012. 608 с.
25. Маркова И. Д., Гамонина А. Н. Ответственность за несвоевременную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей // Право: современные тенденции: материалы междунар. науч. конф. г. Уфа, июль 2017 г. С. 21 - 24.
26. Переверзев М.П., Лунева А.М. Предпринимательство и бизнес. Учебник. М.: Инфра - М, 2015. 250 с.
27. Проблемы и перспективы развития : аналит. докл. Москва : РАРМП, 2014
28. Филина Ф.Н., Толмачев И.А. Все об индивидуальном предпринимателе : [справочник]. 3-е изд., перераб. и доп. Москва : Эталон, 2009. 504 с.
29. Сайбель Н.Ю., Сайбель Я.В. Финансовая поддержка малого и среднего бизнеса в России // Актуальные проблемы экономической теории и практики : сб. науч. тр. / под ред. В.А. Сидорова. Вып. 18. Краснодар : Кубан. гос. ун-т, 2015. С. 43.
30. Тюнен И. Изолированное государство. — М. : Экономическая жизнь, 1926.
31. Хохлов В.А. Российское предпринимательское право. Учебник. М: Изд - во РИОР, 2016. 453. С. 253.
32. Черкасов Д.О. Роль малого предпринимательства в экономике России // Молодой ученый. 2016. № 3. С. 55-58.
33. Электронный ресурс http: // mari - el.arbitr.ru / about / history.
34. Эссе о природе торговли в общем плане // Мировая экономическая мысль. Сквозь призму веков. — М. : Мысль, 2004. Т. 1. — С. 269-278.
35. Антонова Н.А. Проблемы развития индивидуального предпринимательства в России [Электронный ресурс] / Н. А. Антонова, Н. О. Шемшур // Международный научный журнал «Инновационная наука» №3/2016 ISSN 2410- 6070. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/v/problemy-razvitiyaindividualnogo-predprinimatelstva-v-rossii (дата обращения: 11.03.2020).
36. Зильберштейн О.Б. Анализ динамики количества предприятий среднего бизнеса по федеральным округам и крупнейшим мегаполисам России в 2008 – 2016 годах [Электронный ресурс] / О.Б. Зильберштейн, К. В. Невструев // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2017. № 3. - Режим доступа: http://ekonomika.snauka.ru/2017/03/14185 (дата обращения: 10.03.2020).
37. База данных Единой межведомственной информационно – статистической системы [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/databases/emiss/ (дата обращения: 12.03.2020)

1. Зильберштейн О.Б. Анализ динамики количества предприятий среднего бизнеса по федеральным округам и крупнейшим мегаполисам России в 2008 – 2016 годах [Электронный ресурс] / О.Б. Зильберштейн, К. В. Невструев // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2017. № 3. - Режим доступа: http://ekonomika.snauka.ru/2017/03/14185 (дата обращения: 10.03.2019). ↑

2. Антонова Н.А. Проблемы развития индивидуального предпринимательства в России [Электронный ресурс] / Н. А. Антонова, Н. О. Шемшур // Международный научный журнал «Инновационная наука» №3/2016 ISSN 2410- 6070. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/v/problemy-razvitiyaindividualnogo-predprinimatelstva-v-rossii (дата обращения: 11.03.2019). ↑

3. Закон СССР от 31 октября 1990 г. № 1767-1 «Об усилении ответственности за спекуляцию, незаконную торговую деятельность и за злоупотреблении в торговле». URL: http://www.ussrdoc.com/ussrdoc_communizm/usr_17516.htm ↑

4. Закон РСФСР от 5 де­кабря 1991 г. № 1982-I «О внесение изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» URL: http://www.consultant.ru/cons/CGI/online.cgi?req=doc;base=EXP ;n=260266#07207241272752793 ↑

5. Указ Президента РСФСР от 29 января 1992 г. № 65 «О свободе торговли» // Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. — 1992, № 6, ст. 290. ↑

6. Указ Президента РСФСР от 25 ноября 1991 г. № 232 «О коммерциализации деятельности предприятий торговли в РСФСР». - URL: http://legalacts.ru/doc/ukaz-prezidenta-rsfsr-ot-25111991-n-232/ ↑

7. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51 - ФЗ. Часть первая (с посл. изм. и доп. от 29 декабря 2017 г. № 459 - ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32, ст. 3301. ↑

8. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU &n=2909#01729971317352903 ↑

9. URL: http://legalacts.ru/doc/FZ-o-gosudarstvennoj-registracu-juridicheskih- lic-i-mdmdualnyh-predprmimatekj-ot-08_08_01/ ↑

10. Абдрахманова Д. М., Егорова М. С. Предпринимательство без образования юридического лица. Порядок регистрации и прекращения деятельности // Молодой ученый. 2015. № 11.4. С. 7 - 9. ↑

11. Тюнен И. Изолированное государство. — М. : Экономическая жизнь, 1926. ↑

12. Эссе о природе торговли в общем плане // Мировая экономическая мысль. Сквозь призму веков. — М. : Мысль, 2004. Т. 1. — С. 269-278. ↑

13. Лапуста М. Г. Предпринимательство. Учебник. М.: Инфра - М, 2012. 608 с. С. 200 ↑

14. Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 129 - ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 33, ст. 3431. 4. Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99 - ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 19, ст. 2716. 5. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // Собрание законодательства РФ от 2008 г. № 52 (ч.1), ст.6249. ↑

15. Переверзев М.П., Лунева А.М. Предпринимательство и бизнес. Учебник. М.: Инфра - М, 2015. 250 с.С. 105. ↑

16. Хохлов В.А. Российское предпринимательское право. Учебник. М: Изд - во РИОР, 2016. 453. С. 253. ↑

17. Электронный ресурс http: // mari - el.arbitr.ru / about / history. ↑

18. Вестник государственной регистрации: Ста­тистика индивидуальных предпринимателей [Элек­тронный ресурс] - URL: http://www.vestnik-gosreg.ru ↑

19. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129- ФЗ «О государственной регис­трации юридических лиц и индивидуальных пред­принимателей» // СПС «Консультант плюс», 2019. ↑

20. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Российская газета, № 140, 31.07.2002. ↑

21. Галкин И.А. Особенности правового поло­жения индивидуальных предпринимателей // Ак­туальные проблемы социально-гуманитарного и на­учно-технического знания. 2016. № 1 (6). С. 34. ↑

22. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 01.01.1996. № 1. Ст. 16 ↑

23. Положение об идентификации кредитными организациями клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владель­цев в целях противодействия легализации (отмы­ванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (утв. Банком России 15.10.2015 № 499-П) // Вестник Банка России. 16.12.2015. № 115. ↑

24. Ерохина Т.В., Казаросян З.М. Общий пра­вовой статус индивидуального предпринимателя как основа его административно-правового статуса // Вестник Саратовского государственного социально­-экономического университета. 2016. № 1 (60). С. 28-30. ↑

25. Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской дея­тельности» // Собрание законодательства РФ. 05.02.1996. № 6. Ст. 492 ↑

26. Федеральный закон от 22.04.1996 № 39- ФЗ «О рынке ценных бумаг» / / Собрание законодательства РФ. 22.04.1996. №17. Ст. 1918. ↑

27. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Со­брание законодательства РФ. 17.06.1996. № 25. Ст. 2954. ↑

28. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организа­циях» // Российская газета, № 14, 24.01.1996 ↑

29. Федеральный закон от 30.12.2008 № 307- ФЗ «Об аудиторской деятель­ности» // Российская газета, № 267, 31.12.2008. ↑

30. Егоров И. Роль предпринимателей в современной России // Деловая мысль. 2016. № 2. ↑

31. Кудашев И.А. Природа категории «правоспособность» в современном российском гражданском праве. М.: Эксмо. 2015. 303 с ↑

32. Проблемы и перспективы развития : аналит. докл. Москва : РАРМП, 2014 ↑

33. Филина Ф.Н., Толмачев И.А. Все об индивидуальном предпринимателе : [справочник]. 3-е изд., перераб. и доп. Москва : Эталон, 2009. 504 с. ↑

34. Сайбель Н.Ю., Сайбель Я.В. Финансовая поддержка малого и среднего бизнеса в России // Актуальные проблемы экономической теории и практики : сб. науч. тр. / под ред. В.А. Сидорова. Вып. 18. Краснодар : Кубан. гос. ун-т, 2015. С. 43. ↑

35. Черкасов Д.О. Роль малого предпринимательства в экономике России // Молодой ученый. 2016. № 3. С. 55. ↑

36. Маркова И. Д., Гамонина А. Н. Ответственность за несвоевременную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей // Право: современные тенденции: материалы междунар. науч. конф. г. Уфа, июль 2017. С. 22. ↑

37. База данных Единой межведомственной информационно – статистической системы [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/databases/emiss/ (дата обращения: 12.03.2020) ↑