Механизм признания должника несостоятельным (Понятие несостоятельности (банкротства) юридических лиц)

Содержание:

Введение

Получение прибыли – одно из важных составных частей любой рыночной деятельности осуществляемой коммерческими учреждениями
и другими хозяйствующими организациями. В условиях же развивающейся экономики России особо ценное значение имеет защита интересов и прав хозяйствующих субъектов граждан. Немалую роль при этом играет такой фактор, как банкротство несостоятельного лица (должника), позволяющий восстановить ущемленные права кредиторов. Институт несостоятельности (банкротства) является тем комплексом правовых норм, созданный с целью обеспечения устойчивой рыночной экономики и ее основ. Банкротство - есть результат формирования кризисного финансового состояния, при этом должник приходит маршрут от эпизодической до хронической (устойчивой) неспособности удовлетворять запросы кредиторов, включая требования
по обязательным отчислениям в внебюджетные фонды и бюджет.

Банкротством (несостоятельностью) является объявленная должником или признанная Арбитражным судом невозможность должника в полном объеме выпоолнить требования кредиторов, предъявляемые к денежным обязательствам или осуществить выплату по всем обязательным платежам.

Мы живем в эпоху неустойчивой экономики, финансовых кризисов, повышения налогов, резких скачков курсов доллара и евро и многих других негативных обстоятельств, которые являются помехой для процветания предприятий и организаций и более того позволяют им лишь некоторое время "удерживаться на плаву". В связи с чем выбранная мною тема несостоятельности является весьма актуальной.

К основным целям данной курсовой работы можно отнести: исследование содержания, смысла и истории становления института несостоятельности, главных принципов правового регулирования несостоятельности, дать определение и подробную характеристику несостоятельности (банкротства), основанных на обобщении и анализе убедительного количества юридических документов.

Во введении содержится обоснование актуальности выбранной темы, раскрыты основные цели данной курсовой работы.

В первой и второй главе раскрыты основные признаки и общие понятия несостоятельности в целом.

В заключении приводятся итоги анализа, формулируются конечные предложения и выводы о насущности дальнейшего исследования, разработки и улучшения рассмотренных вопросов.

Глава I.

Понятие несостоятельности (банкротства) юридических лиц.

Определение несостоятельности или "банкротства" исторически возникли еще в Древней Руси 9-12веков. Первые упоминания, касающиеся несостоятельности, можно было встретить Русской правде - это одно из 1-ых русских законодательных актов.

Законодателями того времени выделялись две формы несостоятельности, а точнее:

- несчастная (невиновная) несостоятельность, которая возникала случайно,
в результате несчастного случая, природного катаклизма;

- злонамеренная (виновная) несостоятельность, возникающая в случае легкомысленного поведения должника, приводившая к растрате (растрата доверенных средств.

При этом обе эти несостоятельности были видами коммерческой несостоятельности.

Важным этапом в формировании института несостоятельности было принятие банкротского устава, который был принят 19.12. 1800 г. Принятие этого устава стало первой попыткой комплексного регулирования несостоятельности с помощью принятия общего кодифицированного акта.

Данный устав ввел большое количество новых моментов в институт банкротства. В нем прослеживается переход законодателя к наиболее современным понятиям критериев банкротства, отказ от категории неоплаченности, свойственной Русской правде. Банкротом законодателем того времени признавалось то лицо, которое не смогло погасить своих долгов. Под несостоятельностью подразумевалось такое имущественное состояние лица (юридического и физического), при котором это лицо было не в состоянии удовлетворить запросы своих кредиторов. Состояние,
в котором оказалось лицо, стало результатом недостатка имущества, или результатом таких обстоятельств временного ухудшения состояния дел, при котором появлялось основание полагать, что должник находится в таком положении, в котором он располагает недостаточными средствами для полной расплаты с кредиторами.

Банкротский устав в отличие от Русской правду рассматривал три вида несостоятельности:

- несчастная несостоятельность, признаваемая при наличии случайных обстоятельств, которые никак не зависели от поступков должника (пожар, наводнение и т.д.);

- неосторожная несостоятельность, проявляющаяся по вине самого должника;

- злостная несостоятельность, или, злонамеренное банкротство, появляющаяся в тех случаях, когда должник признавался банкротом в силу своей неопытности, или при попытке сокрытия всего или части своего имущества.

Вслед признания несостоятельности все имущество должника становилось конкурсной массой. Исключение составляло имущество, переданное должнику на хранение, либо находящееся у него по договору комиссии, либо имущество, являющееся личными вещами или находящееся
в залоге.

О выявлении несостоятельности осуществлялась трижды публикация
в газетах, а также производились всевозможные объявления на ярмарках, рынках, и других людных местах. Все найденное имущество должника, кроме вещей первой необходимости, сразу включалось в конкурсные массы и опечатывалось кредиторами, а сам должник в случае неимения удовлетворяющего кредиторов поручительства третьих лиц, арестовывался.

Менее удачным оказывается новый Устав о несостоятельности (банкротстве), который был принят 23 июня 1832г. В нем были установлена более сложная система видов и разрядов долгов, преимущество было отдано монастырям и церквям. Затем удовлетворяли требования по выплате трудящимся заработной платы и только после этого удовлетворяли требования конкурсных кредиторов и казны. Также в новом уставе 1832 года не были указаны конкретные сроки начала и окончания производства.

Дальнейшее совершенствование законодательства о (несостоятельности) банкротстве характеризуется появлением серии указов Сената. Указ Сената от 1806 г. накладывал вето на выбор кураторов из сторонних лиц, т.е. лиц, которые не являлись кредиторами должника. Указ Сената от 1809 г. закреплял положение, прекращающее конкурсное производство в случае наличия у должника одного кредитора, но запросы кредитора в данной ситуации удовлетворялись в соответствии с законом.

В 1846 г. воздействие норм о торговой несостоятельности было распределено среди дворянства.

В связи с тем что были проведены судебные реформы и появились разные виды судов возникла потребность в упорядочении вопросов подсудности дел о банкротстве. Решение данных вопросов можно было решить с помощью Указа Сената 1868года.

Революция 1917 г. безусловно, внесла свои поправки
в законотворческую деятельность. В основном преобразования настигли область государственного права. Но, тем не менее, даже в изменениях правоотношений, которые регулировались государственным правом, можно было найти отражение вопросов о банкротстве. Например, в утверждении
о выборах 02,10,1917 в Учредительное собрание указывалось, что лишаются права выбора несостоятельные должники, которые были признаны
по причине того что вступили в законную силу судебные определения злонамеренных банкротов в течение трех лет.

Дальнейшим этапом развития института банкротства (несостоятельности) становится утверждение Гражданского кодекса РСФСР в 1922 году, а также принятие Гражданского процессуального кодекса РСФСР в 1923 году. В 1927 году в него добавляют определенные главы, которые способствуют урегулированию многочисленных вопросов банкротства (несостоятельности).

В России с 1930-х гг. практически не контролировались правоотношения, относящиеся к несостоятельности предприятий. Официальная доктрина отрицала существование института банкротства,
в связи с тем, что существовало мнение, утверждающее, что при плановой социалистической экономике несостоятельности нет места. Кроме того,
в начале 60-х гг. нормы о банкротстве из законодательства СССР были исключены.

В Российской Федерации законодательно институт банкротства закрепился в законе №3929-1 РФ от 19.11.1992 г., далее в статьях 65 и 61 ГК РФ.

Между тем следует отметить, что после принятия 1-ой части ГК РФ

большое количество положений закона о несостоятельности (банкротства) 1992 г. считались устаревшими, что в свою очередь сказалось на практике.
В федеральном законодательстве в 1993-1994 гг. закон о банкротстве применялся очень широко. Так, например, в 1994 г. в сумме в России
в арбитражных судах было рассмотрено примерно 100 дел о объявлении предприятий несостоятельными.

Таким образом, главными мотивами необходимости изменения законодательства в области несостоятельности (банкротства) являлись отсутствие опыта в применении и бессмысленность заимствования практики у других, более развитых в политическом и экономическом плане государств без учета российской оригинальности. За шесть лет существования Закона 1992г. о банкротстве в нашей стране образовался ряд объективных оснований, которые способствовали принятию нового закона о банкротстве
в 1998г. Данный закон являлся результатом накопившегося опыта в ведущих зарубежных странах, а также отличительной чертой российской действительности.

В результате чего была разработана российская правовая система регламентирования несостоятельности (банкротства), не уступающая общепризнанным мировым аналогам. Также следует отметить, что данный закон так и не смог в полном объеме гарантировать действенную правовую защиту потребностей субъектов гражданского оборота в разделе несостоятельности. В большей степени на защиту интересов кредиторов был направлен ФЗ №6 "О несостоятельности (банкротстве)" от 08 января1998г. Но в результате данный закон из метода улучшения экономики превратился в первопричину конфликтов, способствовал разорению большинства платежеспособных предприятий. Стоит отметить, что кредиторы в большей степени были заинтересованы именно в банкротстве предприятий и, как следствие, овладении их имуществом, а не в нахождении мер по оздоровлению предприятий.

Эти и другие обстоятельства подвели к необходимости создания
и утверждения нового закона от 26 октября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)».

Законодательством о несостоятельности (банкротстве) является сложнейший комплекс правовых норм, содержащих в себе множество нормативных актов. Основополагающим законодательным актом выступает Гражданский кодекс Российской Федерации, который содержит выделенные понятия о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей.

Глава II

Признаки (критерии) несостоятельности (банкротства).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона о несостоятельности (банкротстве) к признакам банкротства относится следующие случаи:

- юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий
и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им
в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В данном законе раскрывается понятие несостоятельности (банкротства) - признанная арбитражным судом неспособность должника
в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. А должником соответственно является гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий
и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей
в течение срока, установленного настоящим Федеральным законом.

Статья 4 настоящего закона раскрывает состав и размер денежных обязательств, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору,
и обязательных платежей, а именно:

1) Состав и размер денежных обязательств, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательных платежей определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Состав и размер денежных обязательств, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом
и заявленных после принятия арбитражным судом такого заявления, определяются на дату введения первой процедуры, применяемой в деле
о банкротстве.

Состав и размер денежных обязательств, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательных платежей, выраженных
в иностранной валюте, определяются в рублях по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации, на дату введения каждой процедуры, применяемой в деле о банкротстве и следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства.

В целях участия в деле о банкротстве учитываются требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий
и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и об уплате обязательных платежей, срок исполнения которых
не наступил на дату введения наблюдения.

2) Для определения наличия признаков банкротства должника учитываются:

размер денежных обязательств, в том числе размер задолженности
за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги, суммы займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником, размер задолженности, возникшей вследствие неосновательного обогащения,
и размер задолженности, возникшей вследствие причинения вреда имуществу кредиторов, за исключением обязательств перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, обязательств по выплате компенсации сверх возмещения вреда, обязательств по выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, а также обязательств перед учредителями (участниками) должника, вытекающих из такого участия;

размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.

Подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки в виде упущенной выгоды, подлежащие возмещению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, а также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей, не учитываются при определении наличия признаков банкротства должника.

3) Размер денежных обязательств или обязательных платежей считается установленным, если он определен судом в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

4) В случаях, если должник оспаривает требования кредиторов, размер денежных обязательств, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, или обязательных платежей определяется арбитражным судом в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

5) Требования кредиторов по обязательствам, не являющимся денежными, могут быть предъявлены в суд и рассматриваются судом, арбитражным судом в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.

Статья 5 настоящего закона раскрывает понятие «текущие платежи»:

1) В целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное
не установлено настоящим Федеральным законом.

Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг
и выполненных работ являются текущими.

2) Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле
о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

3) Удовлетворение требований кредиторов по текущим платежам
в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, производится в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

4) Кредиторы по текущим платежам вправе обжаловать действия или бездействие арбитражного управляющего в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, если такие действия или бездействие нарушают их права и законные интересы.

В целях Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Изучая такое понятие, как несостоятельность мы подошли к вопросам, связанным с рассмотрением дел о банкротстве. Они раскрываются в статье 6 данного Федерального закона:

1) Дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом.

2) Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, а в отношении должника - физического лица - не менее размера, установленного пунктом 2 статьи 213.3 настоящего Федерального закона.

Требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения производства по делу о банкротстве, если такие требования подтверждены решениями налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.

Интересной особенностью, вытекающей из производства рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц в арбитражных судах, выступает то, что обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельности:

1) Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы, а также работник, бывший работник должника, имеющие требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда.

2) Право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, работника, бывшего работника должника, уполномоченного органа по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств.

Право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора - кредитной организации с даты возникновения у должника признаков банкротства, установленных настоящим Федеральным законом.

Право на обращение в арбитражный суд возникает у уполномоченного органа по обязательным платежам по истечении тридцати дней с даты принятия решения, указанного в абзаце втором пункта 3 статьи 6 настоящего Федерального закона.

3. Частичное исполнение требований конкурсного кредитора, работника, бывшего работника должника, уполномоченного органа не является основанием для отказа арбитражным судом в принятии заявления о признании должника банкротом, если сумма неисполненных требований составляет не менее чем размер, определяемый в соответствии с пунктом 2 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В статье 8 настоящего закона раскрыта суть права на подачу заявления должника в арбитражный суд.

Должник вправе подать в арбитражный суд заявление должника в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии будет исполнить денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок.

Статья 9 данного закона устанавливает обязанность должника по подаче заявления должника в арбитражный суд:

1)Руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:

- удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

- органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

- органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

- обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

- должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;

- имеется не погашенная в течение более чем трех месяцев по причине недостаточности денежных средств задолженность по выплате выходных пособий, оплате труда и другим причитающимся работнику, бывшему работнику выплатам в размере и в порядке, которые устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством;

2) Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

3) В случае, если при проведении ликвидации юридическое лицо стало отвечать признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества, ликвидационная комиссия должника обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением должника в течение десяти дней с момента выявления каких-либо из указанных признаков.

Заключение

Подводя итог вышесказанному, можно сделать вывод, что банкротство является широко распространенной проблемой, с которой могут столкнуться индивидуальные предприниматели и юридические лица в процессе своей деятельности. Большое количество предпринимателей каждый год признаются банкротами в нашей стране. На данный момент весьма актуальны различные государственные программы, оказывающие посильную помощь малому и среднему бизнесу.

В данной курсовой работе были изучены такие вопросы как:

- понятие несостоятельности (банкротства) и его историческое развитие и формирование;

- были рассмотрены и изучены признаки несостоятельности (банкротства).

При написании данной курсовой работы был проштудирован и изучен Федеральный закон №127 от 26 октября 2002 года "О несостоятельности (банкротстве)", который устанавливает Признаки банкротства юридического лица, Состав и размер денежных обязательств, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательных платежей, Текущие платежи, Рассмотрение дел о банкротстве и многое другое.

В данной курсовой работе также был описан институт несостоятельности (банкротства) юридических лиц, было раскрыто понятие несостоятельности (банкротства) юридических лиц и отражено значение института несостоятельности (банкротства) юридических лиц, были раскрыты признаки банкротства. Несостоятельность (банкротство) юридических лиц касается различных сторон деятельности. Очевидна очень близкая связь с законодательством о собственности, залоге, управлении, корпоративным, трудовым, финансовым правом, и иными отраслями частного права. В вопросах наказания, законодательство о несостоятельности (банкротстве) тесно взаимодействует только с административным и уголовным правом.

Таким образом, мною, при написании данной курсовой работы были рассмотрены и проанализированы самые разнообразные информационные источники, специальная учебная литература, федеральные законы и большое множество сайтов по банкротству. Вся полученная информация с перечисленных источников была досконально изучена, были выделены основные тезисы, сделаны ссылки на действующие законы.

Использованная литература

1.  Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) Часть 1. от 30.11.1994 N 51-ФЗ.

2.  Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.12.1996 №14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) ред. от 08.05.2010

3.  Федеральный Закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 N 127-ФЗ

4.  Федеральный Закон от 08.08.2001 №129 – ФЗ (ред.от 23.12.2010) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (принят ГД ФС РФ 13.07.2001 г.)

5.  Федеральный Закон РФ от 8 февраля 1998 года № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

6.  Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (от 24.07.2002 г.) №195 – ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 29.12.2010) (с изм. и доп. вступающий в силу с 11.01.2011).

7.  Налоговый Кодекс Российской Федерации ч. 2 от 05.08.2010 №117 – ФЗ(принят ГД ФС РФ 19.07.2000) (ред. от 28.12.2010) (с изм. и доп. вступающий в силу с 04.01.2011)

8.  Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. №63 – ФЗ (принятый ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 29.12.2010) (с изм. и доп. вступающими в силу с 11.01.2011).

9.  Постановление Правительства от 20 мая 1994 г.№498 «о некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий» (с изменениями и дополнениями, утратило силу).

10.  Антикризисное управление: Учебник. – 2-е изд., доп. и перераб./ Под ред. проф. Э.М. Короткова. – М.: ИНФРА-М, 2006.-620 с. – (высшее образование)

11.  Витрянский В.В. Вестник ВАС РФ, 2001.Пути совершенствования законодательства о банкротстве 2001, 104с

12.  Несостоятельность (банкротство) в России, Франции, Англии, Германии / В. В. Степанов. – М.: Статут, 1999. – 204 с.

13.  Российское законодательство X - XX вв. В 9-ти т. Т. 3. Акты Земских соборов/ Под общ. ред. О.И. Чистякова; Отв. ред. тома А.Г. Маньков. - М.: Юрид. лит., 1986. - 512 с.

14.  http://bankr.tsr.ru/

15. http://arbitr.ru/

16.  http://bankrot.ru/

17. http://kommersant.ru/