Защита пенсионных прав граждан по выслуге лет

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Особой разновидностью пенсионного обеспечения являются пенсии, которые предоставляются за выслугу лет.

Получить данные выплаты могут не все граждане РФ. Перечень лиц, которые обладают правом на данный вид выплат, утвержден в российском законодательстве. Там же определяются условия присвоения пенсии и ее размер.

Пенсия за выслугу лет – это особый вид пенсии, которая присваивается без учета факта достижения определённого возраста.

Основной фактор, имеющий значение – это длительное занятие профессиональной деятельностью, которая приводит к преждевременной утрате трудоспособности.

Чтобы получить данную выплату, работник должен отработать определённое количество лет, то есть иметь необходимую продолжительность специального стажа. Конкретная длительность определяется профессией, которую занимал работник.

Актуальность курсовой работы обусловлена важностью соблюдения и обеспечения международно-правовой и конституционной законности в российской судебной практике при реализации социальной политики назначений пенсий за выслугу лет.

Цель курсовой работы – защите пенсионных прав граждан по выслуге лет и особенностей их пенсионного обеспечения.

Задачи работы:

- исследовать особенности пенсионного обеспечения граждан по выслуге лет;

- выявить порядок и условия назначения пенсий за выслугу лет;

- проанализировать виды пенсионного обеспечения граждан за выслугу лет;

- рассмотреть особенности расчета размера пенсии гражданам за выслугу лет.

Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе защиты пенсионных прав граждан по выслуге лет.

Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие защиту пенсионных прав граждан по выслуге лет.

Методологическая основа исследования состоит из общенаучного диалектического метода познания, а также общих, специальных и частных методов исследования: формально-юридического, сравнительно-правового, системного, комплексного, нормативного.

Обусловленная целью и задачами исследования, работа состоит из введения, двух разделов, заключения, списка использованных источников.

1 Пенсионные права граждан по выслуге лет

1.1 Права граждан на пенсионное обеспечение по выслуге лет

Конституцией Российской Федерации и российским законодательством каждому гражданину гарантируется право на пенсию, понятие пенсии тесно связано с социальным обеспечением:

- по возрасту;

- выслугу лет;

- болезни;

- потери кормильца и прочих случаях.

Пенсионное законодательство представляет собой свод законов РФ, принятых в разные периоды функционирования нашего государства, подзаконных актов, в том числе нормативных правовых актов СССР. И хотя статья 39 Конституции РФ закрепляет право каждого на социально обеспечение, право на пенсию возникает при наличии определенных условий, которые, в свою очередь, определяют вид и размер пенсии.

Всем гражданам России государство назначает ежемесячную денежную выплату как основной источник дохода при достижении ими предельного возраста или в силу определенных обстоятельств. Установлено, что женщины выходят на заслуженный отдых в возрасте 55 лет, мужчины - в 60 лет. До сих пор эта норма не претерпела изменений, даже в условиях экономического кризиса. Но ряд лиц имеет право выходить на досрочную пенсию. Для этого введено понятие выслуга лет – специальный трудовой стаж с особенными характеристиками труда.

Пенсия за выслугу лет - компенсация утраченного заработка в связи с прекращением гражданской, военной службы или службы в правоохранительных органах, выполняемой длительное время^[1].

Пенсия за выслугу лет близка пенсии по старости, но право на ее получение наступает раньше. Она является своеобразной компенсацией тем, кто из-за своей профессиональной деятельности не может работать продолжительное время, так как к состоянию их здоровья предъявляются повышенные требования. Поскольку возрастные изменения могут повлиять на качество выполнения работы, определено, что такие лица имеют право выйти на отдых или продолжить работу в более благоприятных условиях. Для компенсации утраченного заработка им и назначается такая надбавка.
Согласно законодательству, пенсия за выслугу лет в 2018 году назначается при соблюдении следующих требований:

1) Если на день увольнения стаж составляет два десятилетия, при этом не учитывается возраст гражданина. Величина выплат составляет 50% от имеющегося заработка, а за каждый год свыше 20 дополнительно плюсуется еще по 3%, но по итогу общая сумма не должна превышать 85% существующего дохода, куда включен не только оклад, но и дополнительные поощрения за стаж, звание, продовольственная компенсация и пр.

2) Если общий трудовой стаж равен 25 годам или более, тогда как 12,5 или более лет из них отданы военной службе, службе в органах:

- внутренних дел;

- контроля над оборотом психотропных и наркотических средств;

- противопожарной службы; уголовно-исполнительной системы^[2].

Ежемесячная доплата к пенсии госслужащим за выслугу лет в данном случае составляет 50% от заработка и по одному проценту за каждый год свыше 25.

Согласно сложившейся практике, всеми вопросами пенсии за выслугу лет в 2018 году (в т.ч. на особых условиях) занимаются кадровые службы предприятий и организаций. Ответственными за это назначаются определенные работники. Они готовят пенсионные документы, а затем предоставляют их в территориальные органы Пенсионного фонда. Весь процесс состоит из нескольких последовательных этапов:

1) выявление и учет работников, возраст которых приближается к обозначенному законодательств моменту;

2) извещение гражданина о возникновении у него права на заслуженный отдых;

3) прием заявления о назначении пенсии; сбор и оформление необходимых документов;

4) рассмотрение о представлении подготовленных бумаг в органы, которые занимаются назначением пенсионных выплат^[3].

Главным условием для получения пенсии по выслуге лет в 2018 году является достижение возраста, дающего право на выплаты по старости или инвалидности. Кроме этого, существуют и другие требования, соблюдение которых необходимо: Для разных категорий граждан, обладающих таким правом, они будут разными, но всех их можно свести к следующему:

- занимать определенную законодательством должность (профессию);

- наличие необходимого стажа;

- увольнение по уважительной причине, которое, например, может быть связано с окончанием контракта, состоянием здоровья и пр.

1.2 Условия назначения пенсии за выслугу лет

Базовым нормативно-правовым актом, регулирующим вопросы назначения пенсий, является ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» ^[4].

В главе 2 данного закона приведены положения, которые затрагивают процедуру предписания выплаты по выслуге лет и ее понятие:

- гражданским служащим – ст. 7;

- космонавтам – ст. 7.1;

- работникам летно-испытательного состава – ст. 7.2;

- военнослужащим – ст. 8, а также Закон №4468 от 1993 года.

Некоторые категории сотрудников обладают правом не на выплату по выслуге лет, а на льготное пенсионное обеспечение.

Данный принцип установлен в ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и в ФЗ № 400.

В частности, к таким профессиям относятся врачи, рабочие локомотивных бригад, педагогические сотрудники, а также многие другие.

Пенсия за выслугу лет назначается гражданам за выработку на определенных должностях государственной или военной службы. Такой вид пенсионного обеспечения может назначается:

- федеральным государственным служащим;

- летно-испытательному составу (летчикам);

- космонавтам;

- военнослужащим^[5].

Условия назначения пенсионного обеспечения госслужащим изложены в статье 7 Федерального закона № 166-ФЗ и выглядят следующим образом:

- продолжительность стажа не менее 15 лет (с 2017 — 15 лет и 6 мес.);

- увольнение в связи с выходом на пенсию;

- достижение предельного возраста;

- сокращение штатной численности или ликвидация федерального органа;

- увольнение по состоянию здоровья^[6].

Условия предоставления пенсии за выслугу лет работникам летно-испытательного состава изложены в ст. 7.2 закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ:

- служба в подразделениях, проводящих испытания аэрокосмической и воздухоплавательной техники;

- стаж работы 25 и 20 лет (соответственно мужчины и женщины);

- при увольнении по состоянию здоровья мужчинам необходим стаж 20 лет, а женщинам 15 лет;

- выплата за выслугу лет устанавливается к пенсии по инвалидности или возрасту.

В ст. 7.1 вышеуказанного Закона, оговариваются требования, необходимые для назначения пенсии космонавтам:

- гражданство РФ;

- стаж 20 и 25 лет (женщинам и мужчинам соответственно);

- увольнение с должности, дающей право на пенсию за длительный трудовой стаж.

Согласно п. 1 ст. 8 ФЗ № 166 назначение пенсий военнослужащим, регламентируется законом № 4468-1 от 12.02.1993 года. Исходя их этого условия для назначения будут следующими:

- военнослужащие, имеющие выслугу 20 и более лет на день увольнения;

- военнослужащие, достигшие 45 лет на день увольнения, имеющие общий стаж работ 25 лет, из которых 12,5 составляет военная служба.

Порядок сроки назначения пенсионных выплат по государственному обеспечению определяются статьями 22 и 23 соответствующего Федерального закона № 166 от 15.12.2001 года^[7].

Граждане, при возникновении у них права на назначение данного вида пенсии, могут обратиться с заявлением о ее назначении в территориальное отделение ПФ по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, как лично, так и через законного представителя, без каких-либо ограничений по времени обращения, самостоятельно выбрав наиболее удобный способ обращения:

- лично, посетив ПФР;

- воспользовавшись услугами «Почты России»;

- в электронном виде через «Личный кабинет».

Федеральные госслужащие подают заявление на имя председателя Правления ПФР в свою кадровую службу, а в случае расформирования или реорганизации федерального органа, в кадровую службу того органа, которому переданы функции ликвидированного.

Пенсия по выслуге лет назначается с 1 числа месяца, в котором последовало за ее назначением и устанавливается бессрочно. Если данная выплата установлена к страховой пенсии по инвалидности, когда она устанавливается на срок, на который установлена страховая (трудовая) пенсия по инвалидности.

При обращении в Пенсионный фонд Российской Федерации за назначением государственного пенсионного обеспечения за выслугу лет, необходимо представить следующие документы:

- паспорт;

- заявление о назначении пенсии по выслуге лет;

- дополнительные подтверждающие документы.

Дополнительные документы могут быть потребованы специалистами Фонда в случае необходимости уточнения и подтверждения сведений о трудовой деятельности заявителя. Полный перечень документов можно будет выяснить при личном обращении в Пенсионный фонд России, который следует посетить заранее, чтобы иметь возможность вовремя представить пакет требуемых справок.

Если пенсия за выслугу лет назначена к страховой пенсии по инвалидности, то их выплата производится одновременно.

Для выбора способа доставки или его изменения пенсионеру необходимо в письменной форме уведомить о своем решении орган Фонда, который занимался назначением ему пенсионной выплаты.

Право на получение двух пенсий одновременно могут получить военнослужащие, у которых имеется трудовой и страховой стаж на «гражданке», дающий им право на получение страховой пенсии. Ее размер будет зависеть от количества пенсионных баллов, заработанных гражданином в период его гражданской трудовой деятельности.

Такие же возможности имеют и граждане из числа космонавтов и летно-испытательного состава, при наличии у них прав на назначение страховой пенсии по старости.

Пенсия по выслуге лет, выплачиваемая федеральным госслужащим, космонавтам, работникам летно-испытательного состава и военнослужащим может быть назначена также к страховой пенсии по инвалидности.

Размер выплаты пенсии за выслугу определяется по стажу работы. У государственного служащего оклад пенсии составляет 45 процентов от средней месячной заработной платы за последний год. У космонавтов - 55 процентов от оклада на занимаемой должности. Если стаж работы более 15 лет, эта сумма увеличивается на 3 процента ежемесячно.

Ограничения касаются выплаты пенсии до 75 процентов от среднемесячной зарплаты. Таким образом, пенсия за выслугу это доплата к ежемесячному пособию по старости (статья 14 глава 3, ФЗ 166).

Таким образом, государство стремится обеспечить достойную пенсию гражданам, которые добросовестно выполняли свои обязанности, занимая посты в государственных структурах и работая на благо страны. С каждым годом заработная плата таких людей растет, следовательно, будут увеличиваться и пенсии сотрудников государственных органов, что дает им уверенность в будущем.

2 Виды пенсий за выслугу лет и расчет их размера

2.1 Пенсии за выслугу лет отдельным категориям граждан

Рассмотрим особенности назначения пенсий за выслугу лет отдельным категориям граждан, согласно законодательству Российской Федерации.

1. Выход на пенсию военнослужащих

Право на этот вид государственного пенсионного обеспечения имеют: офицеры, прапорщики, мичманы, солдаты и сержанты-контрактники, проходившие службу в армии и других силовых структурах РФ и СССР, кроме прокурорских работников и судей, в отношении которых применяется отдельная система пенсионного обеспечения. Финансирование пенсионных выплат военным пенсионерам происходит за счет того ведомства, где гражданин проходил службу^[8].

Все вопросы, которые касаются пенсионного обеспечения военнослужащих граждан нашей страны, регулируются таким законодательством, как:

- законом «О пенсионных выплатах гражданам, которые проходили службу в ВС, органах правопорядка, органах по контролю оборотов наркотиков, уголовной системы и так далее». Этот Федеральный закон №4468 был принят еще в 1993 году;

- закон «О выделении денежного довольствия для граждан военнослужащих и разнообразных дополнительных выплат», который принят в 2011 году;

- Федеральный закон №992, который регулирует вопрос о должностных окладах военнослужащих граждан, которые проходят службу по заключенному контракту.

Граждане, которые проходят службу в рядах вооруженных сил РФ или же каким-то образом причастны к ней, имеют право на начисление пенсионных выплат по выслуге лет. Данное право закреплено Федеративным законом №4468-1.

Для начисления пенсионных выплат военнослужащий должен отслужить в рядах ВС РФ определенный период времени.

Пенсионные выплаты назначаются в соответствии с тем, какую должность во время службы занимал военнослужащий:

- офицер;

- прапорщик;

- мичман.

Выплаты для этой категории граждан начисляются согласно определенным условиям, а именно:

- стаж службы до момента увольнения должен быть не менее 20 лет. При этом следует обратить внимание на то, что возраст бывшего военнослужащего должен составлять не менее 45 лет;

- также военнослужащий может быть уволен с места прохождения службы по формулировке «достижения срока, который позволяет находиться на службе»;

- по медицинским показаниям;

- при проведении различных штатных мероприятий (речь идет о возможных проверках на предмет соответствия занимаемой должности), которые и повлекли за собой увольнение.

Пенсионные выплаты за выслугой лет полагаются гражданам, которые проходили военную службу по контракту и занимали такие должности как: солдат, матрос, сержант, старшина, а также лицам, которые:

- проходили службу в любых воинских частях (железнодорожных, внутренних и так далее);

- состояли в объединенных боевых либо же административных и хозяйственных единицах ВС стран СНГ;

- относятся к категории «пограничники» либо же служили в частях, задачей которых была защита целостности границ государства;

- являлись военнослужащими подразделений связи и информации.

Военная пенсия может быть назначена при выполнении следующих условий:

- наличие стажа службы в силовых органах не менее 20 лет;

- наличие стажа не менее 12,5 лет и общего трудового стажа 20 лет для лиц подлежащих увольнению по стоянию здоровья или в связи с достижением предельного срока пребывания на службе^[9].

В случае, если назначение пенсии происходит по смешанному стажу, в ходе подсчета длительности которого учитываются все виды трудовой деятельности, установленные для страховых пенсий.

При назначении данного вида пенсии учитываются также периоды:

- службы в других силовых структурах;

- работы в государственных федеральных органах;

- пребывания в плену;

- пребывания под стражей (если привлечение к уголовной ответственности было признано судом необоснованным);

- учебы (в некоторых случаях)^[10].

Периоды службы в особых или боевых условиях включаются в выслугу в соответствующем льготном исчислении, а учеба из расчета 1 год учебы за 0,5 года службы^[11].

Военнослужащие имеют право рассчитывать на пенсионное обеспечение в размере 50% от своего должностного оклада. В случае превышения стажа работы в 20 лет, за каждый дополнительный год будет начисляться 3%.

Максимальный порог надбавки составляет 85%.

Расчет пенсионного обеспечения для военнослужащих с общим трудовым стажем следующий:

- при наличии 25 лет стажа – размер не превышает 50% от оклада;

- при наличии более 25 лет – за каждый год идет надбавка в 1%.

При этом сама пенсия может быть насчитана в том случае, если воинского стажа будет не менее 12,6 лет.

Необходимо также брать во внимание тот факт, что на законодательном уровне установлен минимальный порог пенсионного обеспечения, который составляет 100% базовой части непосредственно трудовой пенсии, которая назначается каждому гражданину нашей страны при выходе на пенсию.

2. Пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих

Этот вид государственного пенсионного обеспечения назначается с целью компенсировать, в какой-то мере, утрату заработка, которую несет федеральный служащий в связи с прекращением им гражданской службы при достижении предельного возраста, установленного для данного вида деятельности или при невозможности дальнейшего выполнения своих должностных обязанностей госслужащего по состоянию здоровья.

Гражданские федеральные госслужащие имеют полное право на финансовые пенсионные начисления по выслуге лет, если их стаж гражданской службы составляет минимум 15 лет, а также замещение государственной федеральной не меньше 12 месяцев в полном объеме. Что не менее важно, причины увольнения с такой службы не должны нести отрицательный оттенок. Допускаются увольнение по наступлению пенсионного возраста, срок окончания контракта службы, наступления инвалидности и так далее.

Право на назначение государственной пенсии за выслугу лет появляется у гражданских госслужащих, которые в течении, как минимум, 12 последних месяцев занимали должность федерального служащего, включенную в соответствующий перечень, утвержденный Президентом РФ. Однако, это правило не распространяется на служащих, попавших под сокращение штата или упразднение органа государственной службы.

В мае 2016 года был принят Федеральный закон № 143-ФЗ, вносящий изменения в некоторые нормативные акты в части изменения возраста выхода на пенсию для госслужащих в сторону его увеличения.

С начала 2017 года пенсионный возраст госслужащих увеличивается на 6 месяцев в год до достижения следующих значений к 2032 году:

- 65 лет для мужчин;

- 63 года для женщин.

Предельный возраст пребывания на должностях гражданской службы также увеличен до 65 лет.

Если в 2017 году стаж гражданина на должности госслужащего достиг 15,5 лет, он имеет право получать выплаты по выслуге.

Еще одно требование – увольнение по одной из причин, перечисленных в законодательстве. Среди них:

- расформирование государственного органа либо штатное сокращение работников;

- достижение гражданином предельного возраста, утвержденного для занимаемой им должности; обнаружение проблем со здоровьем, которые препятствуют выполнению должностных обязанностей;

- увольнение с мест, которые утверждены в целях выполнения полномочий должностных лиц, после прекращения полномочий последних;

- уход с замещаемой должности по собственному желанию с выходом на государственную пенсию.

Если гражданин увольняется по одной из этих причин (кроме расформирования государственного органа), пенсия за выслугу лет федеральным государственным служащим назначается при исполнении им этих обязанностей минимум 12 месяцев до ухода.

3. Условия назначения пенсий гражданам из числа космонавтов

Граждане РФ, которым присвоено звание летчик-космонавт СССР или летчик-космонавт РФ, относятся к числу лиц, имеющих особые заслуги перед Родиной, и имеют право на назначение государственного пенсионного обеспечения ранее общеустановленного срока.

Космонавты — граждане, которые могут уйти на пенсию раньше установленного законодательством возраста (ля мужчин — 60 лет, для женщин — 55).

Мужчинам необходимо проработать в данной сфере более 25, а женщинам более 20 лет. Причем мужчина должен проработать в испытательной летной службе 10 лет, женщина 7,5 лет.

Частой бывает так, что в процессе службы сильно ухудшается здоровье космонавта. Если ему приходится уволиться по этой причине, то пенсионное обеспечение за выслугу лет назначают в случае, если продолжительность стажа мужчины - 20, а женщины - 15 лет.

При увольнении космонавта в связи ухудшением состояния здоровья, которое не позволяет далее выполнять должностные обязанности, требуемый стаж в летном подразделении составляет 10 и 7,5 лет для мужчин и женщин, при общем стаже работы 20 и 15 лет соответственно^[12].

Граждане из числа космонавтов могут воспользоваться правом на получение двух пенсий одновременно:

- государственной за выслугу лет;

- страховой пенсии по старости (при наличии права для ее назначения).

Семьям умерших космонавтов, у которых было звание «Летчик-космонавт РФ» или «Летчик-космонавт СССР», также членам семей космонавтов погибших при проведении служебных обязанностей, связанных с выполнением или подготовкой полета, назначается пенсионное обеспечение по утрате кормильца. В соответствии с п. 5 ст. 7.1.Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ это^[13]:

- дети, не достигшие совершеннолетия. В случае их обучения на очной форме — до окончания этой учебы, но дольше 23 лет, старше этого возраста, если они являлись до 18 лет инвалидами;

- родители, дожившие до возраста 60 и 55 лет (мужчины и женщины) или если они инвалиды и находились на иждивении умершего;

- супруг умершего кормильца независимо от его возраста и трудоспособности.

4. Пенсия работников летно-испытательного состава

Гражданам, по роду своей деятельности участвующим в летных испытаниях новых образцов воздухоплавательной, аэрокосмической техники и средств десантирования, предоставлено право выхода на пенсию после 25 и 20 лет работы в данной отрасли соответственно мужчинам и женщинам, но с условием, что не менее, чем 2/3 стажа приходится на службу в должности, дающей право на досрочный выход на заслуженный отдых.

При увольнении в связи с ухудшением состояния здоровья, пенсионное обеспечение может быть назначено при выслуге:

- мужчины - 20 лет;

- женщины - 15 лет.

При установлении пенсии лицам из числа летно-испытательного состава сохраняется требование о непосредственном участии в испытательных полетах в течение, не менее чем 2/3 от продолжительности общего стажа работы.

Размет государственной пенсии федерального служащего устанавливается в соответствии с требованиями статьи ст. 14 закона № 166 от 15.12.2001 года и составляет 45% от его среднемесячной заработной платы.

За каждый год государственной службы, превышающий 15 лет, пенсия увеличивается на 3% среднемесячной заработной платы служащего^[14].

В п. 1 ст. 15 закона  «О государственном пенсионном обеспечении» указано, что вопросы назначения пенсии за выслугу лет военнослужащим и сотрудникам других силовых ведомств, регламентируется отдельным Федеральным законом от 12 февраля 1993 года № 4468-1.

Размер пенсии за выслугу лет военнослужащего, напрямую зависит от:

- продолжительности службы;

- должности и звания;

- размера денежного довольствия.

При определении размера пенсионной выплаты за выслугу лет космонавтам и летно-испытательному составу, предъявляются индивидуальные требования в зависимости от общего профессионального стажа, налета часов, времени нахождения в особых условиях службы при проведении космических или испытательных полетов.

2.2 Порядок определения и расчета пенсии за выслугу лет

Для каждой категории граждан, которым положена пенсия за выслугу лет в 2018 году, существует собственная формула расчетов. Основные критерии:

- общий стаж службы (работы); среднемесячный заработок, который исчисляется из предоставленной справки с начислениями за последние 12 месяцев;

- повышающий либо понижающий коэффициент;

- надбавки и повышения;

- индексация (выплаты индексируются при росте официальной инфляции);

- возможные удержания из пенсионных выплат^[15].

1. Сотрудникам МВД

Пенсия работникам внутренних дел относится к военной, однако ее начислением и выплатой занимается МВД. Назначается она в двух случаях:

- При наличии 20-летней выслуги;

- При наличии 25-летнего смешанного стажа, из которых половина или более времени отданы службе в органах. Здесь важно учитывать, что увольнение наступило из-за состояния здоровья, при организационно-штатных обстоятельствах или по достижению предельного возраста. При этом в срок 12 лет и 6 месяцев засчитывается служба с момента присвоения звания.

Для правильного подсчета стажа нужно обратиться к постановлению Совета Министров. Согласно документу учитываются:

- военная служба, участие в боевых действиях;

- служба в органах внутренних дел, силовых структурах, ФСКН, ФСИН;

- противопожарная служба;

- обучение в учебных заведениях из расчета 2 месяца учебы – 1 месяц службы (не более 5 лет);

- отбывание наказания (при условии последующей реабилитации)^[16].

Величина довольствия пенсионеров зависит от нескольких составляющих: оклад, назначаемый по штатной должности и действующий перед увольнением, и оклад по специальному званию. Еще учитывается надбавка, начисляемая за стаж и ежемесячная денежная продовольственная компенсация. Формулу можно представить следующим выражением:

(ОД + ОЗ + НВЛ) × 62,12% × (50% + (3% × КЛ),

где ОД – должностной оклад;

ОЗ – оклад по званию;

НВЛ – надбавка за выслугу лет 62,12% – размер денежного довольствия, установленный законодательно (может меняться);

КЛ – количество лет больше 20.

Если гражданин решил продолжить свою трудовую деятельность после увольнения из органов Министерства внутренних дел, он имеет на это право. Государство продолжит ему выплачивать за выслугу лет, но при условии, что работать он будет по гражданской специальности. Если же работа будет продолжена в ОВД, выплаты будут приостановлены.

2. Муниципальным служащим за выслугу лет

С 2018 действуют новые правила увеличения трудового стажа, согласно которому ежегодно будет прибавляться по полгода к общей сумме, пока выслуга лет государственных гражданских служащих не достигнет 20:

- 2017 – 15,5;

- 2018 – 16;

- 2019 – 16,5;

- 2020 – 17 и т.д.

Служащие муниципальных органов смогут выйти на заслуженный отдых при достижении 56 (женщины) или 61 (мужчины). Если после этого человек решил устроиться на работу, то пенсионные выплаты не отменяются и не подлежат пересчету, если только гражданин не продолжает трудиться в органах государственной власти. Величина довольствия не должна быть меньше минимального размера оплаты труда, который действует в регионе проживания (регистрации) гражданина.

Пенсия госслужащим за выслугу лет с 2018 года может быть рассчитана по следующей формуле:

ПВЛ = (45% СЗ — СП) + 3%СЗ × Ст,

где ПВЛ - размер пенсионных начислений за выслугу лет;

СЗ - средняя заработная плата;

СП - сумма пенсионных выплат по старости (инвалидности);

Ст - стаж свыше 15 лет.

Средняя заработная плата исчисляется путем сложения месячного заработка за год и деления полученного результата на 12. Для расчета берется:

- ежемесячный оклад;

- ежемесячная надбавка;

- денежные поощрения;

- ежемесячные и единоразовые премии и т. п.

При расчете не учитывается:

- неоплачиваемый отпуск;

- нахождение на больничном вследствие временной нетрудоспособности;

- отпуск по беременности и родам;

- отпуск по уходу за ребенком.

При расчетах не учитываются:

- бесплатный отпуск;

- отпуск по беременности и родам;

- временная нетрудоспособность;

- отпуск по уходу за ребенком^[17].

Если это было, то доход делится не на количество полных месяцев, а на реально отработанные дни, и умножается на 21 (среднее число рабочих дней в месяце). Служащий в любой момент после оформления пенсионного довольствия по выслуге вправе отказаться от него и перейти на пенсию по старости с получением всех фиксированных выплат.

3. Пенсия по выслуге лет учителям в 2018 году

Работники педагогической сферы имеют ряд привилегий, например, возможность досрочного выхода на заслуженный отдых (если накоплен 25-летний стаж) вне зависимости от возраста. Право на льготную пенсию имеют следующие:

- директора и их заместители, занимающиеся учебным процессом;

- завучи;

- преподаватели;

- воспитатели;

- учителя-психологи;

- логопеды;

- мастера профессиональных училищ;

- учителя и методисты, совмещающие должность воспитателя;

- организаторы досуга в учебных заведениях;

- преподаватели музыкальных школ;

- социальные педагоги;

- тренеры-педагоги.

Отдельные требования предъявляется и к самому заведению, где осуществляется педагогическая деятельность:

- начальные и средние школы;

- гимназии;

- лицеи;

- общеобразовательные школы для отдельных категорий детей;

- центры для одаренных детей;

- военизированные школы;

- школы-санатории;

- детские дома всех видов;

- детские сады, в том числе и ясли;

- коррекционные и специальные образовательные учреждения;

- специализированные школы;

- музыкальные, художественные и подобные школы;

- реабилитационные центры;

- центры по дополнительному образованию.

Для расчета пенсии за выслугу лет в 2018 году для педагогического состава учитываются следующие периоды в календарном порядке:

- работа полный рабочий день в соответствие с установленными нормочасами для каждой категории педагогов (это правило не работает по отношению к учителям, осуществляющие деятельность в сельских школах и начальных классах);

- ежегодный срочный отпуск; декретный отпуск;

- отпуск по уходу за ребенком до достижения им полуторалетнего возраста;

- больничные;

- получение профильного образования и повышение квалификации, если до этого момента и после претендент работал по педагогической специальности.

Для исчисления величины выплат в расчет необходимо взять данные из справки о доходах за последние 12 месяцев. Обязательным условием для начислений является наличие индивидуального пенсионного коэффициента, который равняется 13,8 с последующим ежегодным повышением нижнего порога на 2,4 балла вплоть до 2025, когда он должен будет равняться 30. При назначении довольствия необходимо прекратить педагогическую деятельность (кроме работы в частных заведениях).

4. Федеральным служащим

В стаж федеральной государственной службы учитываются все периоды, если общее количество лет не менее 16. Причем с каждым годом этот показатель будет продолжать увеличиваться. До момента назначения довольствия государственный служащий должен отработать непрерывно не менее 12 месяцев, причем увольнение должно произойти по следующим причинам:

- возникновение проблем со здоровьем, которые не дают возможности далее продолжать трудовую деятельность;

- расформирование госоргана;

- увольнение в связи с достижением пенсионного возраста;

- штатное сокращение.

При расформировании государственного органа требование по отработке двенадцатимесячного периода не применяется. Если государственный служащий на момент наступления права выхода на заслуженный отдых в 2018 отработал положенные ему 16 лет, величина выплаты составит 45% от среднемесячной платы по должности.

За каждый дополнительный год к стажу добавляется 3%, но по итогу он не должен превышать 75% в совокупности. При вычислении средней заработной платы необходимо учитывать установленные законодательством рамки, которые нельзя превышать. Для каждой должности они разные. В стаж федеральных служащих не засчитывается:

- время нахождения на больничном;

- отпуск по беременности и родам;

- уход за ребенком до полуторалетнего возраста;

- отпуск за свой счет.

Финансирование пенсий за выслугу лет производится за счет средств федерального бюджета и рассчитывается по формуле:

ПВЛ = (0,45 х СЗ — СП) + 0,03хСЗ × Ст,

где ПВЛ - размер пенсии за выслугу лет;

СЗ - средняя заработная плата;

СП - сумма пенсионных начислений по старости (инвалидности);

Ст - стаж свыше 15 лет.

5. Медработникам­

Чтобы медик имел право на довольствие по выслуге лет, он должен отработать в медицинском учреждении не менее 25 лет (в сельской местности) и не менее 30 в городе. При расчете этого времени учитываются дополнительно:

- срочные отпуска;

- больничные (при условии, что происходило отчисление в страховой фонд);

- отпуск по беременности, родам и уходом за ребенком до полуторалетнего возраста;

- работа стажером и врачом-интерном.

Не учитывается обучение в ординатуре, повышение квалификации, отпуск за свой счет и работа в другой должности более одного месяца на протяжении года. К должностям, которые имеют право претендовать на пенсию за выслугу лет в 2018 году, относятся:

- акушерский персонал;

- врачи различных специальностей;

- младший медперсонал;

- сотрудники лабораторий;

- сотрудники судебно-медицинских экспертиз;

- специалисты по санитарии.

В некоторых случаях один отработанный год в медицинском учреждении засчитывается при учете стажа с определенным коэффициентом, который может составлять 1,5, как, например, у работников скорой помощи или 1,9 для хирургов, практикующих на селе. Расчет выплат для работников медицинских учреждений производится в индивидуальном порядке, претендовать на нее имеют право сотрудники государственных и частных центров.

6. Военнослужащим

Право на получение довольствия имеют военные, отдавшие службе в рядах вооруженных сил РФ, СССР не менее 20 лет. При смешанном стаже значение должно равняться 25,при условии что половина или большая часть отдана службе в ВС. Всем претендентам на пенсию полагаются определенные надбавки. Они выплачиваются, если военнослужащий отдал службе не менее 24 месяцев, причем в зачет идет служба во внутренних, пограничных и железнодорожных войсках^[18].

С января 2018 получить прибавку можно по следующей схеме в зависимости от стажа.

Таблица 1

Прибавка в зависимости от стажа^[19]

от 2 до 5	10%
от 5 до 10	15%
от 15 до 20	25 %
от 20 до 25	30%
свыше 25	40%

На дополнительные выплаты могут рассчитывать и сотрудники внешней разведки, ФСБ, сотрудники государственной противопожарной службы и исправительно-трудовых колоний. Повышающие коэффициенты используются для расчета надбавок для летчиков и водолазов (1,5). От выслуги зависит размер пособия у бывших военнослужащих, однако надбавка положена при продолжительности службы 20 лет. На протяжении как минимум последних пяти лет идет активное обсуждение увеличения минимального порога с 20 до 25 лет.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог курсовой работе можно сделать ряд выводов.

Пенсия по выслуге лет - ежемесячная денежная выплата, назначаемая и выплачиваемая определенным видам профессий, указанных законодателем. Главным условием является трудовой стаж или как называют в народе по выслуге лет.

Трудовой стаж, который является критерием назначения пенсии по выслуге лет, представляет собой все время, которое работник проработал на своей должности, к примеру для педагогов это 25 лет. Данное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой, справкой с работы о должности и заработной плате.

Государственное пенсионное обеспечение назначается гражданам из числа космонавтов, летно-испытательного состава, военнослужащих, а также федеральным государственным служащим, перечень должностей которых устанавливается Президентом РФ.

Назначается пенсия за выслугу лет согласно требованиям нормативно-правовых документов, с учетом индивидуальных требований, предъявляемых к каждой отдельной категории граждан, имеющих право на ее назначение.

Пенсионная выплата по выслуге лет устанавливается после заявительного обращения гражданина в подразделение Пенсионного Фонда или свою кадровую службу с 1 числа месяца, в котором было сделано заявление.

Размер государственной пенсионной выплаты устанавливается исходя из:

- продолжительно стажа;

- условий службы;

- должности и звания;

- а также зависит от размера денежного довольствия военнослужащего или зарплаты федерального чиновника.

Некоторым категориям граждан может быть назначено две пенсии одновременно. Способ доставки выплат определяется гражданином самостоятельно, о чем уведомляется в письме виде орган, производивший их назначение.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ).
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (в ред. от 05.02.2018)// «Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, № 4.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 19.02.2018) // СПС КонсультантПлюс
4. Федеральный закон от 15 декабря 2001г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в ред. от 18.07.2017)// СЗ РФ. – 2001. - N 51. - Ст. 4831.
5. Федеральный закон от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 28.12.2017) //СЗ РФ. – 2013. - N 52 (Ч. I). - Ст. 6965.
6. Федеральный закон от 15 декабря 2001г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в ред. от 28.12.2017) // СЗ РФ. - 2001. - N 51. - Ст. 4832.
7. Указ Президента РФ от 20.09.2010 N 1141 (ред. от 16.01.2017) «О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих» // СПС КонсультантПлюс
8. Аракчеев В. С. Пенсионное право России / В.С. Аракчеев. - М.: Юридический центр Пресс, 2014. - 384 c.
9. Борисов А.Ф. Новая пенсионная реформа как инновация в системе социального управления / А.Ф. Борисов // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 12. Психология. Социология. Педагогика. - 2014.- № 4. - С. 229-235.
10. Вафин Э.Я. Пенсионное обеспечение военнослужащих: Россия и Великобритания / Э.Я. Вафин // В сборнике: ЭКОНОМИКА. СОЦИОЛОГИЯ. ПРАВО материалы международной научно-практической конференции. - 2016. - С. 50-54.
11. Вафин Э.Я. Эволюция законодательства о пенсионном обеспечении военнослужащих в России и за рубежом / Э.Я. Вафин // Вестник Евразийской академии административных наук. - 2017. - № 4 (41). - С. 13-17.
12. Гладкобородова Е.Д. Пенсионное обеспечение военнослужащих / Е.Д. Гладкобородова // Научное знание современности. - 2017. - № 2 (2). - С. 67-71.
13. Горшков А. В. Право социального обеспечения: моногр. / А.В. Горшков. - М.: Омега-Л, 2015. - 160 c.
14. Гусева Т. С. Право социального обеспечения в России / Т.С. Гусева. - М.: Юркомпани, 2014. - 276 c.  
15. Ефремов А.В. О некоторых вопросах, связанных с исчислением выслуги лет для назначения пенсии военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов / А.В. Ефремов // Право в Вооруженных силах. - 2015. - № 10 (220). - С. 34-40.
16. Ефремов А.В. К вопросу о приостановлении выплаты гражданам пенсии за выслугу лет / А.В. Ефремов // Право в Вооруженных силах. - 2016. - № 4 (226). - С. 22-29.
17. Корякин В.М. Некоторые проблемы индексации денежного довольствия военнослужащих и военных пенсий / В.М. Корякин // Право в Вооруженных силах. - 2017. - № 3 (236). - С. 22-26.
18. Лачина Е.А. Специфика реализации прав граждан на пенсию по выслуге лет / Е.А. Лачина, А.А. Лачин, О.Е. Савельева // Правовая политика и правовая жизнь. - 2017. - № 1. - С. 69-73.
19. Ломакина Т.В. Актуальные вопросы назначения страховой пенсии по старости военным пенсионерам, проживающим на территории республики Крым и г. Севастополя / Т.В. Ломакина // Военное право. - 2017. - № 2 (42). - С. 89-93.
20. Магомедова А.Г. Правовые проблемы пенсионного обеспечения военнослужащих / А.Г. Магомедова // Евразийский юридический журнал. - 2016. - № 11 (102). - С. 140-142.
21. Николаева Е. Ю. Право социального обеспечения / Е.Ю. Николаева. - М.: РИОР, Инфра-М, 2017. - 559 c.
22. Новикова Е.Ю. Военные пенсии как мера социальной поддержки для бывших военнослужащих / Е.Ю. Новикова // Новая наука: Опыт, традиции, инновации. - 2017. - № 1-3 (123). - С. 94-96.
23. Попов А.М. Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел / А.М. Попов, В.Л. Михайликов, Т.С. Колесова // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: История и право. - 2015. - № 3 (16). - С. 54-58.
24. Пяткова К.О. Пенсионное обеспечение военнослужащих в Российской Федерации / К.О. Пяткова // В сборнике: Ломоносовские чтения на Алтае: фундаментальные проблемы науки и образования: Сборник научных статей международной конференции. Отв. ред. Е. Д. Родионов. - Барнаул, 2017. - С. 145-147.
25. Романова Ю.В. Особенности пенсионного обеспечения военнослужащих, проживающих за пределами РФ (согласно российскому законодательству) / Ю.В. Романова // Научный поиск. - 2016. - № 1.3. - С. 27-30.
26. Смоленский М. Б. Право социального обеспечения в Российской Федерации / М.Б. Смоленский, Е.Я. Демакова. - М.: Феникс, Издательский центр "МарТ", 2016. - 224 c.
27. Степкин С. Зачет иных периодов работы в стаж федеральной государственной гражданской службы / С. Степкин // Государственная служба. - 2017. - № 1 (105). - С. 70-73.
28. Сулейманова Г. В. Право социального обеспечения / Г.В. Сулейманова. - М.: Дашков и Ко, 2017. - 464 c.

1. Лачина Е.А. Специфика реализации прав граждан на пенсию по выслуге лет / Е.А. Лачина, А.А. Лачин, О.Е. Савельева // Правовая политика и правовая жизнь. - 2017. - № 1. - С. 69. ↑

2. Аракчеев В. С. Пенсионное право России / В.С. Аракчеев. - М.: Юридический центр Пресс, 2014. - c.98. ↑

3. Гусева Т. С. Право социального обеспечения в России / Т.С. Гусева. - М.: Юркомпани, 2014. - c.  88. ↑

4. Федеральный закон от 15 декабря 2001г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в ред. от 18.07.2017)// СЗ РФ. – 2001. - N 51. - Ст. 4831. ↑

5. Федеральный закон от 15 декабря 2001г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в ред. от 18.07.2017)// СЗ РФ. – 2001. - N 51. - Ст. 4831. ↑

6. Лачина Е.А. Специфика реализации прав граждан на пенсию по выслуге лет / Е.А. Лачина, А.А. Лачин, О.Е. Савельева // Правовая политика и правовая жизнь. - 2017. - № 1. - С. 70. ↑

7. Федеральный закон от 15 декабря 2001г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в ред. от 18.07.2017)// СЗ РФ. – 2001. - N 51. - Ст. 4831. ↑

8. Магомедова А.Г. Правовые проблемы пенсионного обеспечения военнослужащих / А.Г. Магомедова // Евразийский юридический журнал. - 2016. - № 11 (102). - С. 140. ↑

9. Ефремов А.В. О некоторых вопросах, связанных с исчислением выслуги лет для назначения пенсии военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов / А.В. Ефремов // Право в Вооруженных силах. - 2015. - № 10 (220). - С. 34. ↑

10. Новикова Е.Ю. Военные пенсии как мера социальной поддержки для бывших военнослужащих / Е.Ю. Новикова // Новая наука: Опыт, традиции, инновации. - 2017. - № 1-3 (123). - С. 94. ↑

11. Гладкобородова Е.Д. Пенсионное обеспечение военнослужащих / Е.Д. Гладкобородова // Научное знание современности. - 2017. - № 2 (2). - С. 67. ↑

12. Ефремов А.В. К вопросу о приостановлении выплаты гражданам пенсии за выслугу лет / А.В. Ефремов // Право в Вооруженных силах. - 2016. - № 4 (226). - С. 22. ↑

13. Федеральный закон от 15 декабря 2001г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в ред. от 18.07.2017)// СЗ РФ. – 2001. - N 51. - Ст. 4831. ↑

14. Федеральный закон от 15 декабря 2001г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в ред. от 18.07.2017)// СЗ РФ. – 2001. - N 51. - Ст. 4831. ↑

15. Горшков А. В. Право социального обеспечения: моногр. / А.В. Горшков. - М.: Омега-Л, 2015. - c.51. ↑

16. Попов А.М. Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел / А.М. Попов, В.Л. Михайликов, Т.С. Колесова // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: История и право. - 2015. - № 3 (16). - С. 54. ↑

17. Николаева Е. Ю. Право социального обеспечения / Е.Ю. Николаева. - М.: РИОР, Инфра-М, 2017. -  c. 37. ↑

18. Вафин Э.Я. Пенсионное обеспечение военнослужащих: Россия и Великобритания / Э.Я. Вафин // В сборнике: ЭКОНОМИКА. СОЦИОЛОГИЯ. ПРАВО материалы международной научно-практической конференции. - 2016. - С. 50. ↑

19. Корякин В.М. Некоторые проблемы индексации денежного довольствия военнослужащих и военных пенсий / В.М. Корякин // Право в Вооруженных силах. - 2017. - № 3 (236). - С. 22. ↑