Управление миграционными процессами (Понятие миграция)

Содержание:

Ведение.

Вопросы миграционной политики входят в число наиболее значимых для обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, сохранения устойчивого экономического роста. В условиях стремительного сокращения численности населения Российской Федерации в целом и трудоспособного населения в частности, совершенствование миграционной политики, приобретает особую актуальность.

Источниками информации по миграции служит административная статистика, перепись и обследования населения. Однако все эти источники не в полной мере охватывают мигрантов, в первую очередь нелегальных, что затрудняет принятие взвешенных экономических и политических решений.

Объект - данной работы является исследование влияния государственной миграционной политики России на миграционные процессы в современном.

Предметом курсовой работы является государственная миграционная политика России.

Миграционная политика должна опираться на теоретические разработки в данной области. Необходимо всестороннее изучение действующей миграционной политики и проведение современных исследований миграционных процессов.

Целью данной работы является анализ деятельности системы государственных органов, реализующих миграционную политику, в целях определения и обеспечения равномерного регионального экономического развития

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: - рассмотреть сущность, виды и основные принципы государственной миграционной политики;

- проанализировать цели, задачи и значение государственной миграционной политики, механизмы воздействия на миграционные процессы.

- изучить походы к определению «миграционной политики»;

Современная миграция населения представляет собой многогранное явление, влияющее на все стороны развития общества. Выступая в прошлом главным образом в формах кочевничества, военных и колонизационных переселений, миграция населения на современном этапе приняла новые формы. Со второй половины XX века миграционные процессы обрели глобальные масштабы, охватив все континенты планеты, социальные слои и группы общества, различные сферы общественной жизнедеятельности. Миграция стала одним из главных факторов социального преобразования и развития во всех регионах мира.

1990-е годы стали переломным моментом в истории России, изменилась политическая, социально-экономическая ситуация в стране. Столь масштабные изменения не могли не сказаться и на миграционной ситуации. Распад СССР, политическая нестабильность, экономический кризис, подъем национализма вызвали резкое увеличение мобильности населения, изменилась природа миграции - появились новые формы и виды миграции (вынужденная миграция, «утечка умов», проблема беженцев и т.д.). Трансформация экономики на рыночной основе, падение «железного занавеса», включение постсоветских пространств в систему международной миграции, способствовали развитию трудовой миграции, международной миграции, появились и негативные формы миграции, такие как, например, нелегальная миграция. Актуальность изучения миграций в России обусловлена и проблемой депопуляции. В этих условиях изучение миграции требует использования таких подходов, которые одновременно учитывали бы как сложную природу самого миграционного процесса и его внутренние закономерности, так и особенности создавшейся в России социальной ситуации. Для этого необходим учет регионального фактора миграционного процесса, во-первых, потому что устойчивые внутренние закономерности миграции легче выявить не через общие, а через специфические - временные и территориальные - черты их развития, а во-вторых, России во все времена были свойственны ярко выраженные региональные особенности течения миграционных процессов.

Глава 1. Теоретические аспекты понятия «миграция»

1.1Понятие миграция

Несмотря на все возрастающий интерес к миграции населения, до сих пор ни в отечественной, ни в зарубежной литературе нет единого подхода к формулировке этого понятия.

Миграция – относительно новое слово в русском языке. Даже в Толковый словарь Ушакова оно включено с пометкой «научн.» - как специальный термин, не свойственный обиходной речи. И действительно, это слово применялось в основном только в ученых кругах, хотя явление, которое им обозначается, широко распространено в жизни общества.³ В отечественной литературе насчитывается около 40 определений понятия миграция, но из всего многообразия формулировок выделяется одно, сформулированное Л.Л.Рыбаковским в 1987 г., которое довольно прочно устоялось не только в научной, но и в учебной литературе.

Миграция (по Рыбаковскому Л.Л.) – процесс перемещения людей через границы тех или иных территорий со сменой навсегда или на более или менее длительное время постоянного места жительства либо с регулярным возвращением к нему.

В обосновании терминологии и классификации определений участвовали Б.С.Хорев, А.У.Хомра, В.И.Староверов и многие другие исследователи миграции населения. Если не касаться различных мелких нюансов, то все определения миграции населения можно распределить, по крайней мере, на три возможных подхода к вклю­чению в миграцию различных видов территориального движения на­селения:

Во-первых, под миграцией понимается все многообразие простран­ственного движения населения, независимо от его характера и целей. Сюда относят: переезды из одних населенных пунктов в другие; еже­дневные поездки на работу или учебу за пределы населенных мест; прибытие в тот или иной район на временные, в том числе и сезонные работы; поездки в командировки, отпуск и другие перемещения. Боль­шинство исследователей исключают из миграции те пространственные перемещения, которые совершаются в пределах одного и того же на­селенного пункта.

Во-вторых, в миграции включают такие пространственные пере­мещения, совершающиеся между населенными пунктами, которые ведут к постоянной или временной смене места жительства, а также пред­ставляют регулярное двустороннее движение между местом жительства и сферой труда или учебы. Не учитываются возвратные эпизодически совершающиеся деловые и рекреационные поездки из одних населенных мест в другие.

В-третьих, к миграции относят такой процесс пространственного движения населения, который, в конечном счете, ведет к его территориаль­ному перераспределению. В этом случае отнесение пространственного перемещения к миграции определяется фактическим переселением из одной местности в другую и в ряде стран формальной пропиской в новом месте жительства. При этом здесь происходит соединение места жи­тельства со сферой приложения труда, учебы или иной деятельности в одном населенном пункте.

В зависимости от того, обменивается ли данная территория населением с другими, различают открытое и закрытое население. Примером открытого населения может служить населения любого района или города. Абсолютно закрытым является только население всего земного шара. В прошлом закрытым было население многих изолированных районов, отдельных островов и даже целых континентов. Социально – экономический прогресс разрушил замкнутость отдельных территорий, но все же и сейчас население многих стран с незначительным объемом внешней миграции практически близко к закрытому.

Миграция населения – сложный социальный процесс, тесно связанный с изменением экономической структуры и размещением производительных сил, с ростом социальной и трудовой мобильности населения.

1.2. Сущность, виды, функции инструменты государственной миграционной политики

Современные определения этого явления относятся к последним десятилетиям. В. И. Переведенцев дает обстоятельный анализ эволюции понятия «миграция». Миграция в переводе с латинского (migratio) означает перемещение, переселение. Применительно к человечеству тер­мин «миграция» обычно употребляется в сочетании с термином «население».

Перемещение и переселение — отнюдь не синонимы. Благодаря этому стало возможным разными терминами именовать миграцию в узком и широком смысле слова. В узком смысле миграции представляет собой законченный вид территориального перемещения, завершающийся сменой постоянного места жительства, т. е. в буквальном смысле слова означает переселение. Термин переселение, широко используемый в литературе XIX в. очень точно отражает суть такого явления, как миграция. Иными словами, это тот случай, когда точность определения не принесена в жертву краткости. Перемещение территориальное - более широкое тол­кование миграции. Многие исследователи к миграциям в широком смысле относят, наряду с безвозвратной (переселением), также сезонные и маятниковые перемещения. В настоящее время мы придерживаемся точки зрения, что это зауженное определение. Миграция в широком смысле слова, как уже говорилось, охватывает все четыре вида переме­щений: безвозвратные, сезонные, маятниковые и эпизодические. Послед­ние не отличаются от сезонных ни своей продолжительностью, ни подчас своими целями: они могут быть не только рекреационными, но и трудо­выми. Продолжительность эпизодической миграции жителей северных районов в рекреационных целях часто больше, чем трудовой сезонной миграции.

Население представляет собой не только совокупность людей, но и специфическую систему общественных связей и отношений, выступая тем самым в качестве подсистемы «общество».

Миграция населения воздействует на общественное развитие посред­ством осуществления своих функций. Функции — это те конкретные роли, которые играют миграции населения в жизнедеятельности общества. Естественно, что функции миграции выражают ее сущность, обусловли­вают свойства этого явления.

Функции миграции населения не однозначны. Одни из них незави­симы от типа социально-экономической системы и особенностей отдель­ных обществ, характер других определяется социально-экономическими условиями конкретных обществ. Первые — общие функции миграции, вторые — специфические функции той или иной общественно-экономиче­ской формации.

Т. И. Заславская при анализе миграции населения среди ее наиболее общих функции выделяет ускорительную, селективную и перераспределительную. В более поздних работах суть первой из них она сводит к обеспечению того или иного уровня пространственной подвижности населения.

Территориальные перемещения способствуют изменению социально-психологических характеристик людей, расширению их кругозора, нако­плению знаний о различных областях жизни, обмену трудовыми навы­ками и производственным опытом, развитию личности, ее материальных, социальных и духовных потребностей, интеграции национальных культур. Более подвижное население, как правило, является и социально более активным. Таким образом, миграция в любом случае ведет к развитию населения.

Другой функцией миграции является перераспределение населения, связанное с размещением производительных сил, между отдельными тер­риториями страны, в том числе между природными зонами, районами, разными типами сельских и городских поселений. Особенность перерас­пределительной функции обусловлена ее межтерриториальным характе­ром, поскольку для перераспределения необходимо взаимодействие на­селения по крайней мере двух регионов.

Выполняя перераспределительную функцию, миграция не только увеличивает численность населения отдельных территорий, но и опосре­дованно влияет на динамику демографических процессов, ибо мигранты участвуют в воспроизводстве населения. Поэтому значение миграции в изменении численности населения той или иной местности всегда больше, чем доля мигрантов в составе населения этой местности.

Третья функция миграции селективная. Суть ее в том, что неравно­мерное участие в миграции различных социально-демографических групп ведет к изменению качественного состава населения разных территорий. Опыт показывает, что мужчины и лица трудоспособных возрастов уча­ствуют в миграции более активно, чем нетрудоспособные и женщины. Велики различия в миграционной подвижности лиц разных националь­ностей, а также коренных жителей того или иного района и недавно вселившихся туда из других местностей. Первые относятся к постоянному населению данной территории, а вторые — к новоселам.

Функции повышения подвижности, перераспределительная и селек­тивная проявляют себя неоднозначно в различных видах миграции. В одних случаях, как, например, в эпизодической миграции, наибольшее значение принадлежит функции развития подвижности, в других, — таких, как переселение, — все функции проявляют себя в полной мере. Тем не менее во всех миграционных перемещениях сущность миграции в наибольшей мере раскрывается через ее функции.

Именно поэтому миграция в различных социально-экономических условиях выполняет специфически присущие этим условиям функции, наиболее важными из которых являются экономическая и социальная. Миграция населения в социалистическом обществе осуществляется в условиях функционирования плановой экономики. Естественно, поэтому, что экономическая функция миграции населения состоит в обеспечении соединения территориально распределенных средств про­изводства с необходимой рабочей силой и их функционирования в про­цессе производства. Осуществление в полной мере этой задачи на ос­нове реализации общих функций миграции: ускорительной, перераспреде­лительной и селективной — приводит к обеспечению количественного и качественного соответствия между вещественными и личностными факто­рами производства.

Социальная функция миграции населения в социалистическом об­ществе всецело определяется господствующими производственными от­ношениями. Она способствует осуществлению цели социалистического общества — повышению жизненного уровня и социального развития тру­дящихся. Суть социальной функции миграции населения состоит в более полном удовлетворении потребностей переселенцев. Можно, конечно, возразить против этой формулировки, как, впрочем, и против любой другой. Г. С. Вечканов, например, полагает, что социальная функция должна способствовать не только удовлетворению личных интересов, но и всестороннему развитию всех членов общества. Но, во-первых, в миграциях участвуют не все члены общества, а только 4—5 %, во-вторых, по-видимому, если возра­стает уровень жизни у каждого мигранта, то он повышается и у всех мигрантов и соответственно у всего населения.

В зависимости от характера пересекаемых границ различают внешнюю и внутреннюю миграцию населения.

Внешней называется миграция, при которой пересекаются государственные границы. Она в свою очередь делится на межконтинентальную и внутриконтинентальную.

К внутренней миграции относятся перемещения в пределах одной страны между административными или экономгеографическими районами, населенными пунктами и т.п. Основными типами современной внутренней миграции являются миграции из сельской местности в города и межрайонная миграция.

По временным признакам миграцию делят на постоянную (безвозвратную), временную, сезонную и маятниковую.

Безвозвратная миграция связана с окончательной сменой постоянного места жительства. Примером такой миграции может служить миграция из села в город.

Временная миграция предполагает переселение на какой-то достаточно длительный, но ограниченный, часто заранее обусловленный срок, что обычно связано с работой в месте вселения. Временными являются многие переселения рабочих из одних стран в другие, внутренняя миграция в удаленные и малообжитые районы (например, для работы по контракту на несколько лет) и т.п.

Сезонная миграция включает ежегодные перемещения людей в определенные периоды года, например, в сельскохозяйственные трудо недостаточные районы в период уборки урожая, летом – в курортные районы и т. п.

Маятниковая миграция – это регулярные поездки к месту работы или учебы за пределы своего населенного пункта.

Важное значение имеет классификация миграции по причинам. Среди главных причин миграции населения следует упомянуть экономические и социальные, которые часто трудно разделить (переселения в поисках свободных сельскохозяйственных земель, работы, более высоких доходов, переселения с целью перемены образа жизни – сельского на городской, приобретения более высокого социального статуса и т. п.). Немалую роль играют также политические (бегство от политических преследований, расовых, религиозных притеснений, репатриация в связи с изменением политических условий или государственных границ), военные (эвакуация и реэвакуация, депортация) и прочие причины.

По формам реализации миграция делится на общественно-организованную, осуществляемую при участии государственных или общественных органов и с их экономической помощью, и неорганизованную, которая производится силами и средствами самих мигрантов без материальной или организационной помощи со стороны каких-либо учреждений.

В зависимости от того, предпринимается перемещение людей по их собственному решению или независимо от него, миграция делится на добровольную и принудительную (вынужденную).

Глава 2. Методы изучения миграционных процессов.

2.1 Основные показатели миграционных процессов.

Для количественной характеристики процесса миграции используют различные показатели. Эти показатели делятся на абсолютные (измеряются в тыс. чел.) и относительные (измеряются в промиллях или процентах). Эти показатели в целом и по отдельности дают нам представление о масштабах и характеристиках миграционных процессов.

Основными показателями миграции населения по каждому населенному пункту является: число прибывших и число выбывших лиц.

Выбывшим считается лицо, выехавшее с данной территории за ее пределы. Общее число выбывших определяется по итогам разработки талонов статистического учета убытия, составляемых органами внутренних дел при снятии с регистрационного учета (выписке) по месту жительства населения.

К прибывшим относятся лица, въехавшие на данную территорию из-за ее пределов. Общее число прибывших определяется аналогичным образом только уже при регистрации (прописке) населения по месту нового места жительства.

Разность между числом прибывших на данную территорию и числом выбывших за ее пределы за один и тот же период времени составляет миграционный прирост

Если число прибывших больше числа выбывших, то есть положительная величина, то имеет место миграционный прирост населения; если явление обратное – выбывших больше прибывших – миграционный отток населения.

Для характеристики миграционных процессов в статистике населения широко используются расчетные относительные показатели – коэффициенты:

1. прибытия, 
2. убытия, 
3. миграционного прироста, 
4. миграционного оборота, 
5. относительное сальдо, 
6. эффективность миграции, 

где П – число прибывших,

В – число выбывших,

– среднегодовая численность,

ОС – относительное сальдо.

2.2. Методы изучения миграционных процессов.

Основной статистический метод изучения миграции заключается в непосредственной регистрации каждого отдельного случая передвижения, как в месте выбытия мигрантов, так и в месте их прибытия. Этим путём определяется число прибывших и выбывших для поселения за определенный период, с характеристикой состава мигрантов и направлений миграции. Наряду с применением прямого метода учёта миграционных процессов используются и косвенные, расчётные, методы. Например, с помощью статистики так называемого естественного движения можно рассчитать сальдо миграции за определенный период по территориальным единицам путём вычитания естественного прироста из общего прироста населения

Другой метод основывается на регистрации места рождения каждого лица при проведении переписей населения. При сопоставлении данных о местах рождения и проживания определяется численность неместных уроженцев, которая косвенно характеризует сальдо миграции.

Нехозяйственный метод учёта населения сельской местности позволяет рассчитать сальдо миграции сельского населения. Косвенные методы расчёта размеров и направлений миграции предполагают использование материалов статистики труда. К статистическим методам изучения миграции относятся также методы измерения миграции по данным о продолжительности проживания в определенном месте, о предыдущем месте жительства, методы расчёта коэффициентов дожития и изучения миграции из сельской местности в города. Прямые и косвенные методы дополняют друг друга, их использование расширяет возможности анализа миграции населения. В дополнение к названным применяются методы выборочного статистического изучения безвозвратной и особенно возвратной (сезонной, маятниковой) миграции. При репрезентативности выборки полученные результаты распространяются на всю совокупность объектов.

Для углублённого изучения миграции привлекаются методы математической статистики (дисперсионный и корреляционный анализ, теория выборки, расчёт динамических рядов и относительных величин и др.), теория игр, моделирование, системный анализ и др. Для предоставления данных о миграционных балансах или потоках используются смешанные статистические и картографические методы.

Социологические методы изучения миграции призваны выявить факторы миграции населения, её потенциальные резервы, механизмы и движущие силы. При выборе тех или иных методов необходимо учитывать территориальные особенности, направление и формы миграционных процессов. Этот выбор определяется программой исследования, задачами и целями, основными гипотезами, характером единиц непосредственного изучения (мигранты, предприятия, насел, пункты и др.).

Любое исследование миграции населения начинается с определения единиц обследования, которое может быть сплошным или выборочным. После этого начинается сбор первичной информации, который осуществляется посредством наблюдения, изучения документов, опроса.

Метод наблюдения или прямой регистрации событий очевидцем используется, например, при изучении процессов миграции в масштабах отдельной организации (включённый анализ), при изучении маятниковой миграции. Метод изучения документов - сбор необходимой информации в различных формах статистической отчётности. При социологическом изучении миграции применяется интервьюирование и анкетирование мигрирующих. Сбор информации о миграции населения носит единовременный характер, между тем миграция - это процесс, протекающий во времени. Для устранения данного противоречия используются методы повторного исследования и экспертных оценок. Обработка первичной информации о миграции предусматривает выбор адекватных математических методов, технических средств, способа группировки и представления полученных результатов.

Социологические и статистические методы дополняют друг друга и придают комплексный характер изучению такого явления, как миграция населения.

Глава 3. Анализ миграционных процессов Хабаровского края.

3.1. Анализ миграционной ситуации в Хабаровском крае.

В Хабаровском крае сокращение численности населения наблюдается
с 1992 года, при этом 80% потерь населения до 2019 года приходилось
на миграционный отток. Всего миграционный отток населения с 1992 года по 2019 год составил 303,2 тысяч человек.

Миграционное развитие края носит равномерный характер. По данным статистики, на 1 января 2019 года в Хабаровском крае проживали 1 млн 321 тысяч человек. Это на семь тысяч человек меньше, чем годом ранее и один из самых низких показателей количества жителей края за последние 42 года. Меньше людей проживало в Хабаровском крае лишь в далеком 1977 году - 1 млн 314 тысяч человек. 

Территорию Хабаровского края в январе 2018 года покинули 2 940 человек, в прошлом году в этот же период уехали 2 870 человек. На место выбывших в регион на постоянное место жительство переехали 2 893 человека. В результате миграционного обмена населением край потерял 47 человек.

Большинство (85,8%) всех миграционных перемещений населения совершалось в пределах России. Жители края выезжали в основном в Краснодарский край, Санкт-Петербург, Ленинградскую область, Московскую область, Калининградскую область.

Однако наблюдается и небольшой приток. Рост численности населения специалисты отмечают на трёх территориях края: в Хабаровске жителей стало больше на 0,3 %, в Хабаровском районе — на 0,5 %, а в Тугуро-Чумиканском — на 0,2 %.

Среди причин выбытия населения из Хабаровского края преобладают социально-экономические факторы. Выезд в более благополучные регионы РФ обусловлен более низким уровнем безработицы и более высокими денежными доходами и, соответственно, более низким прожиточным минимумом в этих регионах.

Основная причина выбытия мигрантов в возрасте 16-19 лет связана с учебой (около 70 %), высоким остается миграционный отток детей в возрасте 0-15 лет, что является косвенным признаком выбытия населения в составе семей, носящим чаще всего безвозвратный характер. На долю детского населения в миграционной убыли приходится около 15%.

Увеличение количества людей, по которым отсутствует информация об образовании, вероятнее всего связана с увеличением числа иностранных работников и трудовых мигрантов.

Существует ряд вариантов и программ, которые уже приняты и реализуются для решения поставленной в статье проблемы.

Итак, первый способ удержать и сократить отток - это дать землю и возможность ей пользоваться безвозмездно на территории Хабаровского края. Меры по этому направлению приняты, и на сегодняшний день существует программа "Дальневосточный гектар", согласно которой каждая семья имеет право получить землю размером в 1 гектар, но при условии, что она будет использована и освоена. Следует отметить, что данная услуга для участника этой программы в течение определенного времени будет представлять собой аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, что не позволит ему в короткий срок продать земельный участок и мигрировать в другие населенные пункты России.

На территории Хабаровского края реализуется программа «Обеспечение жильем молодых семей», реализуемая на муниципальных образованиях Хабаровского края, которая подразумевает приобретение молодой семьей жилья с использованием социальных выплат или строительство индивидуального жилого дома. Также участникам программ, при рождении, усыновлении или удочерении ребенка, предоставляет дополнительную выплату в размере 5% от стоимости приобретенного жилья на погашение ипотечного займа либо затраченных собственных средств.

Чтобы решить проблему дорогого жилья в Хабаровском крае, Минвостокразвития предлагает политику дешевого ипотечного кредитования. Увеличить доступность ипотеки планируется с помощью погашения части взносов из федерального бюджета.

Заключение.

Политические события последних десяти лет явились причиной возникновения на территории Российской Федерации и в частности в Хабаровском крае конфликтных зон, что привело к возникновению массовой миграции. Масштабы и условия, в которых происходит миграция, порождают целый комплекс проблем, возможность решения которых уменьшается вследствие сложной социально-экономической ситуации в стране.

Миграция оказывает существенное влияние на социально-экономическое и демографическое развитие практически всех регионов России. Это один из самых сложных демографических процессов, так как на миграционное поведение населения воздействует комплекс межнациональных, политических и социальных факторов.

Для стабилизации миграционных процессов и снижения миграционной убыли населения реализуются меры по закреплению потенциальных мигрантов, определенные в Концепции демографического развития республики. Основное внимание отводится закреплению трудоспособного населения, особенно молодежи. В данном направлении реализуются республиканские программы: План мероприятий по снижению уровня бедности населения, Концепция развития персонала на производстве, Генеральная схема создания и сохранения рабочих мест,

Внутренние перемещения чаще всего связаны со сменой места жительства или поиском работы. На сегодняшний день миграционная ситуация значительно отличается от ее состояния до начала реформирования экономической и социальной сфер в нашей стране. И именно проводимые реформы оказали на нее свое определенное влияние, как положительное, так и отрицательное. И если основными направлениями миграционных потоков были массовая миграция из города в село, в района нового промышленного освоения Сибири, Дальнего Востока и юга, то с началом реформ миграционные процессы стали принимать следующие черты.

1. Произошло значительное снижение общей миграционной активности населения России.

2. Наблюдается отток населения из Сибири и Дальнего Востока в центральные и южные регионы страны

3. Молодое поколение покидает сельскую местность и уезжает в города-миллионики.

4. Появилась вынужденная миграция их районов этнических и вооруженных конфликтов, незаконная миграция.

Безусловно, со временем ситуация должна стабилизироваться. Полная перестройка экономики страны, сдвиг производственных мощностей и капитала в Европейскую Россию, привело к перемещению рабочей силы. Но когда-то этот процесс стабилизируется. И для этого уже сейчас разрабатывается государственная политика регулирования миграционных процессов в Российской Федерации с учетом ожидаемых изменений.

Список использованных источников.

1. Конституция Российской Федерации. – Новосибирск: Стб. Унив. изд-во, 2003. – 48 с.
2. Миграция населения как социальный феномен: факторы динамики. Димаев А.Р. // социология власти 2007. -№3.
3. Современные миграционные процессы в России Н.В.Подгорнова // География в школе №3/2005
4. Миграции: беда или благо? В.Костаков // Экономист №2,/2000.
5. Курс демографии: Учеб. пособие / А.Я.Боярский, Д.И.Залентей, А.Г.Вишневский и др.; Под ред. проф. А.Я.Боярского. – 3-е изд., доп. И перераб. – М.: Финансы и статистика, 1985.
6. Концепция регулирования миграционных процессов в Российской Федерации. Одобрена распоряжением Правительства РФ от 01.03.2003 №256-1
7. Указ Президента РФ «О совершенствовании государственного управления в области миграционной политики» от 23.02.2002 №232.
8. Кодекс Российской Федерации «Об административных правонарушениях» от30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 11.11.2003). Принят Государственная Дума РФ ФС РФ 20.12.2001.
9. Миграционный режим: нарушения и санкции// Миграция и гражданство №2(5)/2004. - 21-22 с.
10. Указ Президента «О федеральной миграционной программе» от 09.08.1994 №1668 (ред. от 13.06.1996).
11. Федеральный закон «О беженцах» от 19.02.1993 №4528-1 (ред. от30.06.2003) СЗ РФ №43 ст. 4904
12. Закон РФ «О вынужденных переселенцах» от 19.02.1993 №4530-1 (ред. от07.08.2000, с изм. от 24.12.2002) . «Ведомости СНД и ВСРФ»
13. Федеральный закон «О борьбе с терроризмом» от 25.07.1998 №130-ФЗ (ред.от 30.06.2003)
14. . Переведенцев В. И., Методы изучения миграции населения, М., 1975.
15. . Переведенцев В. И., Рабочая книга социолога, М., 1976.
16. Переведенцев В. И., Социальные факторы и особенности миграции населения СССР. М., 1973.
17. Хорев Б.С., Чапек В. Н. Проблемы изучения миграции населения. - М., 1978.
18. . Хомра А. У. Миграция населения. - Киев, 1979.
19. Чапек В.Н. Миграция и стабилизация трудовых ресурсов. - Ростов-на-Дону, 1983.
20. Моисеенко В.М. Территориальное движение населения. - М., 1985.
21. Бреев Б.Д. Подвижность населения и трудовые ресурсы. - М., 1977.
22. Назарова Е. А. Особенности современных процессов миграции// Социс. -2000. - N1 – c/ 106-110.
23. Баинова С. Миграция населения РБ (сб. № 02-03-02) – Улан-Удэ. Бурятстат, 2006.