Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Уголовная ответственность и предупреждение преступлений

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Привлечение к уголовной ответственности лиц, виновных в совершении преступления, является наиболее адекватной и действенной реакцией на криминальную активность.

Уголовная ответственность - одна из основополагающих категорий уголовного права.

Изначально ответственность возникла не как правовое, а как социальное явление, постепенно став одним из основных юридических институтов. В философской науке под ответственностью понимают категорию, отражающую особое социальное и моральное отношение личности к обществу (либо человечеству в целом), которое характеризуется исполнением своего нравственного долга и правовых норм.

Изучение литературных источников показывает, что тема юридической ответственности до начала 60-х годов прошлого столетия в общей теории права не обсуждалась.

В настоящее время сложилось несколько основных взглядов на понимание ответственности: 1) обязанность нести определенные лишения; 2)

элемент охранительного правоотношения; 3) явление, тождественное наказанию и т.д. Большинство исследователей определяют юридическую ответственность как меру государственного принуждения, реализацию санкции.

Немаловажным в теории права является проблема предупреждения преступлений, которая в настоящее время переросла во вполне сложившуюся теорию, отражающую закономерности этого вида деятельности. Предупредительное воздействие влияет на все виды преступности: социальные, социально-психологические, психологические, объективные и субъективные, прямые и косвенные, главные и второстепенные. Однако предупредительный эффект может быть различным.

Цель курсовой работы – рассмотреть формы реализации уголовной ответственности и общие проблемы предупреждения преступлений.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступают уголовная ответственность, формы ее реализации и предупреждение преступлений. Предметом исследования является действующее уголовное, уголовно-исполнительное и иное законодательство РФ, регулирующее вопросы реализации уголовной ответственности и предупреждения преступлений.

Цель, объект и предмет исследования необходимо рассмотреть при реализации следующих задач:

1. Рассмотреть различные подходы к определению понятия «уголовная ответственность»;

2. Проанализировать некоторые виды преступлений и уголовную ответственность за их совершение;

3. Определить уголовную ответственность несовершеннолетних;

4. Рассмотреть меры предупреждения совершения новых преступлений;

5. Выявить предупредительную роль уголовного наказания;

6. Представить формы реализации уголовной ответственности.

Глава 1. Уголовная ответственность как форма наказания

1.1 Понятие уголовной ответственности и категории преступлений

Уголовная ответственность – это предусмотренное уголовно-правовой нормой и примененное к лицу вступившим в силу обвинительным приговором суда государственно-принудительное воздействие за совершенное преступление.

Уголовная ответственность, является содержанием уголовно-правовых отношений, обладает рядом признаков отличающих уголовную ответственность от любого другого вида ответственности. Эти признаки можно классифицировать по следующим основаниям:

1. По основаниям применения - уголовная ответственность возлагается только за совершение деяния, предусмотренного УК РФ и содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного ст.8 УК РФ. Другие виды ответственности (дисциплинарная, гражданско-правовая в форме возмещения материального ущерба) могут наступать как за совершение деяний, содержащих состав преступления, так и за совершение других правонарушений.

2. По содержанию ответственности - уголовная ответственность включает в себя государственное порицание лица и совершенного им деяния, поскольку приговор вносится от имени государства, а при назначении наказания - и государственное принуждение в виде серьезных правоограничений, связанных с исполнением наказания и судимостью. Таким образом, уголовная ответственность является наиболее строгим видом правовой ответственности, и единственным, налагаемым от имени государства.

3. По субъекту применения - ответственность возлагается только судом и только обвинительным приговором, вступившим в законную силу. Никакой другой орган или лицо не могут возложить уголовную ответственность.

4. По порядку применения - уголовно-процессуальным законодательством установлен специальный порядок возложения уголовной ответственности. Уголовно-процессуальный кодекс регулирует деятельность органов расследования и суда по возложению уголовной ответственности.

5. По кругу субъектов, на которых она возлагается - уголовная ответственность носит личностный характер, то есть реализуется только в отношении физического лица, виновного в совершении преступления.

Специфическим свойством уголовной ответственности является то, что она предусматривает, как правило, кару за совершение преступления, а не восстановление нарушенного права [9].

Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренные Уголовным кодексом. Под составом преступления принято понимать совокупность объективных и субъективных признаков, необходимых и достаточных для признания совершенного деяния преступлением.

Состав преступления включает 4 элемента:

1) объект преступления – это охраняемые уголовным законом общественные отношения, на которые посягает преступление;

2) объективная сторона – внешняя сторона преступления, выраженная в общественно опасном деянии (действии или бездействии), общественно опасных последствиях, причинной связи между деянием и последствиями, а также в других признаках (место, время, способы совершения преступления);

3) субъект – это совершившее преступление физическое лицо, вменяемое (сознающее в момент преступления характер и общественную опасность деяния и руководящее им), достигшее к моменту преступления возраста, с которого начинается уголовная ответственность (16 лет, а в отдельных случаях – 14 лет);

4) субъективная сторона - психическое отношение виновного к совершаемому им опасному деянию; содержание субъективной стороны составляют вина (сознательное, волевое отношение субъекта к совершаемому им общественно опасному деянию и его последствию, выраженное в форме умысла или неосторожности), мотив (внутренние побуждения) и цель (общественно опасный результат, к достижению которого стремится лицо).

Уголовный кодекс Российской Федерации (статья 15) подразделяет преступления на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления.

Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.

Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности суд вправе при наличии смягчающих наказание обстоятельств и при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств изменить категорию преступления на менее тяжкую, но не более чем на одну категорию преступления при условии, что за совершение преступления, указанного в части третьей настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее трех лет лишения свободы, или другое более мягкое наказание; за совершение преступления, указанного в части четвертой настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее пяти лет лишения свободы, или другое более мягкое наказание; за совершение преступления, указанного в части пятой настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее семи лет лишения свободы [1].

В уголовном праве выделяются три стадии совершения преступления:

- приготовление к преступлению;

- покушение на преступление;

- оконченное преступление.

Соучастие в преступлении – это совершение преступления двумя и более лицами. Виды соучастников – организатор, подстрекатель, исполнитель, пособник. Формы соучастия – организованная группа и преступное сообщество. В организованную группу заранее объединяются лица для совершения одного и более преступлений; преступное сообщество отличается иерархичностью структуры, в которую входят не менее пяти человек или не менее двух организованных групп, систематичность совершения тяжких и особо тяжких преступлений, поддерживание преступных обычаев и традиций и другие признаки.

Существуют ситуации, когда совершаются деяния, имеющие внешнее сходство с преступлением, однако не признающиеся таковыми:

- необходимая оборона;

- причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление;

- крайняя необходимость;

- физическое принуждение;

- психическое принуждение;

- обоснованный риск;

- исполнение приказа или распоряжения.

Уголовное наказание – это мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключающаяся в предусмотренном Уголовным кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица. В УК РФ определены три главных цель уголовного наказания: восстановление социальной справедливости, исправление осужденных, предупреждение совершения новых преступлений [6].

1.2 Формы реализации уголовной ответственности

Единственный нормативный акт, устанавливающий уголовную ответственность, - УК РФ.

Уголовное наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

УК РФ (статья 20) квалифицирует понятие лиц, подлежащих уголовной ответственности:

1. Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста.

2. Лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за убийство (статья 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (статья 112), похищение человека (статья 126), изнасилование (статья 131), насильственные действия сексуального характера (статья 132), кражу (статья 158), грабеж (статья 161), разбой (статья 162), вымогательство (статья 163), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (статья 166), умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 167), террористический акт (статья 205), прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (статья 205.3), участие в террористическом сообществе (часть вторая статьи 205.4), участие в деятельности террористической организации (часть вторая статьи 205.5), несообщение о преступлении (статья 205.6), захват заложника (статья 206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207), участие в незаконном вооруженном формировании (часть вторая статьи 208), угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (статья 211), участие в массовых беспорядках (часть вторая статьи 212), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (части вторая и третья статьи 213), вандализм (статья 214), незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств (статья 222.1), незаконное изготовление взрывчатых веществ или взрывных устройств (статья 223.1), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (статья 226), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (статья 229), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (статья 267), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (статья 277), нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (статья 360), акт международного терроризма (статья 361).

(часть 2 в ред. Федерального закона от 06.07.2016 N 375-ФЗ)

3. Если несовершеннолетний достиг возраста, предусмотренного частями первой или второй настоящей статьи, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности [1].

Еще одним отличительным признаком уголовной ответственности является назначение уголовного наказания исключительно по приговору суда. Это единственный орган, который рассматривает уголовные дела и принимает по ним решения о привлечении к ответственности правонарушителей [7].

1.3 Общие основания назначения наказания

Согласно «Уголовному кодексу Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 04.11.2019) (статья 60), лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается справедливое наказание в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, и с учетом положений Общей части настоящего Кодекса. Более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания.

Более строгое наказание, чем предусмотрено соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса за совершенное преступление, может быть назначено по совокупности преступлений и по совокупности приговоров в соответствии со статьями 69 и 70 настоящего Кодекса. Основания для назначения менее строгого наказания, чем предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса за совершенное преступление, определяются статьей 64 настоящего Кодекса [1].

При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Цель наказания заключается в том, чтобы воспрепятствовать виновному вновь нанести вред обществу и удержать его от повторного совершения.

В системе наказаний, установленных уголовным законодательством, немало таких, которые лишают осужденного физической возможности совершать новые преступления. Так, лишение свободы, арест сопровождаются определенным режимом содержания, связанным с постоянной охраной и надзором, изоляцией от родственников, друзей и знакомых, запретом нарушать порядок и иметь при себе деньги и предметы, которые могут быть использованы как орудия и средства совершения преступления. При лишении права занимать определенную должность лицо лишается возможности работать в прежней должности и использовать ее для совершения нового преступления.

Устрашение наказанием зависит от неотвратимости наказания. Человека может удерживать от совершения преступления сознание того, что ему не избежать наказания за вновь совершенное им преступление.

Лишение свободы как наказание больше располагает ресурсами частного предупреждения, но эти ресурсы действуют во время его отбывания. В качестве меры специального предупреждения лишение свободы, как известно, имеет противоречивый характер: ставя перед собой задачу, максимально приспособить человека к жизни в обществе, его отделяют от этого общества, желая заменить в сознании человека вредные привычки и представления правильными, его помещают в криминальную среду. Наказания, не связанные с лишением свободы в той или иной мере, связаны с усилением социального контроля над осужденными лицами, и это обстоятельство служит цели частного предупреждения.

Любое наказание связано с причинением осужденному определенных лишений и страданий. Оно заставляет виновного отказаться от совершения преступления, тем более за повторное совершение преступления закон предусматривает возможность усиления наказания. Боязнь испытать вновь более суровые лишения и ограничения содействует тому, что лицо отказывается от совершения нового преступления.

1.4 Правонарушения и необходимость их предупреждения

Правонарушение - это противоправное, виновное, наказуемое, общественно опасное деяние вменяемого лица, причиняющее вред интересам государства, общества и граждан. Противоправное поведение противостоит правомерному. По своей направленности и содержанию эти понятия выступают как антиподы, характеризуются полярностью, непримиримостью - одно исключает другое. Правонарушения - зло, с которым в любом демократическом государстве ведется борьба.

Президент Российской Федерации на заседании Государственного Cовета в Ростове-на-Дону 29.06.2007 г. определил четыре основных направления в работе по профилактике правонарушений:

Первое направление - совершенствование правовой базы и усиление организационной работы в этой сфере. В нормативных документах должна быть четко определена компетенция и ответственность каждой структуры, входящей в единую систему профилактики, что позволит повысить общую координацию работы, сконцентрировать, объединить усилия органов власти и общественных организаций на действительно значимых направлениях.

Второе направление Президентом РФ выделено особо - профилактическая работа среди молодежи.

Он отметил, что на федеральном и местном уровнях уже действуют целевые программы по защите детства. Возрождена работа комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Активизировалась работа подразделений по делам несовершеннолетних ОВД. Однако кардинально снизить количество правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, пока не удается, а неблагополучное положение в молодежной среде определяет негативную динамику развития криминальной ситуации на предстоящее десятилетие.

Без знания и понимания причин совершения правонарушений подростками, полной самоотдачи ответственных административных органов, органов образования, культуры, спорта, молодежной политики, СМИ и общественных организаций, непосредственно работающих с детьми и молодежью, нельзя продвинуться вперед в решении данной проблемы.

Третье направление - социальная адаптация людей, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства и рода занятий. Содействие им в решении жилищных проблем, оказании медицинской и правовой помощи. Эта работа является обязательным условием снижения уровня повторной преступности. Особое значение имеет трудоустройство тех, кто вернулся из мест лишения свободы. Во многих регионах имеется положительный опыт принятия решения о выделении для таких людей трех процентов рабочих мест в организациях с численностью персонала свыше 30 человек.

Четвертое направление - привлечение к охране правопорядка граждан и общественных организаций. Чем больше людей будет включаться в эту работу, заниматься ее профилактикой, тем она будет успешнее и

Таким образом, отметил Президент, необходима системная работа на местах по профилактике правонарушений. «Забота о человеке - самое главное, чем мы должны заниматься в ежедневном режиме [2].

Глава 2. Предупреждение совершения преступлений

2.1 Виды и формы предупреждения преступности

Предупреждение преступности - многоуровневая система государственных и общественных мер, направленных на выявление, устранение, ослабление или нейтрализацию причин и условий преступности, отдельных видов преступлений, а также удержание перехода или возврата на преступный путь людей, условия жизни и поведение которых указывает на такую возможность.

Содержание борьбы с преступностью определяется уголовной политикой государства. Уголовная политика более узкое понятие, чем социальная политика, в сферу которой входит и преступность, как социальное явление. Отсюда уголовная политика - это управление социальными процессами с целью воздействия на преступность. Воздействие (как оказание влияния на кого (чего) - либо) на преступность осуществляется различными путями: от формулирования концепции уголовной политики до деятельности по профилактике, предотвращению и пресечению преступлений.

Борьба с преступностью - это государственная и общественная деятельность, направленная на устранение (ослабление) криминогенных и создание (усиление) антикриминогенных факторов, детерминирующих преступность; предотвращение преступности; регистрацию, раскрытие и расследование преступлений; розыск преступников; отправление правосудия; исправление лиц, совершивших преступление; устранение последствий от совершения преступлений.

Борьба с преступностью состоит из следующих элементов:

- общую организацию борьбы с преступностью:

- предупреждение преступности:

- правоохранительная деятельность.

К понятию предупреждение преступности тесно примыкает понятие профилактика преступлений. Профилактика преступлений - это недопущение нового преступления со стороны конкретных лиц, выявление причин и условий конкретных преступлений, а предупреждение - удержание, а затем и сокращение преступности до соответствующих пределов.

Профилактика преступлений - это предупредительная деятельность, направленная на устранение, ослабление, нейтрализацию криминогенных факторов, детерминирующих преступление; недопущение совершения преступления лицом, ведущим антиобщественный образ жизни; разъяснение гражданам их прав и обязанностей, способов защиты себя, своего имущества от преступных посягательств.

Понятие предупреждение преступности является родовым понятием по отношению к понятиям: 1) профилактика преступлений; 2) предотвращение преступлений и 3) пресечение преступлений [8].

Субъектами профилактики являются государственные органы и учреждения (организации, предприятия), их должностные лица (служащие) и отдельные граждане, а также хозяйствующие субъекты и предприниматели, на которых по закону возложены функции по выявлению и устранению (нейтрализации, ослаблению) причин и условий преступности (преступлений), их отдельных видов и воздействию на лиц, склонных к совершению или рецидиву преступлений.

Объекты предупредительной деятельности (профилактики преступлений) - это все детерминанты (обстоятельства), в том числе причины и условия преступности (преступлений), на которые направлено воздействие с целью их предупреждения (недопущения, рецидива). Они также подразделяются по уровню и звеньям воздействия. Каждому субъекту должен соответствовать свой объект.

Исходя из целей и масштабов предупредительных мер, различают: общесоциальный и специально-криминологический уровни предупреждения преступности или общая и специальная профилактика преступлений.

Общесоциальное предупреждение - это совершенствование экономических, социальных, духовных, политических отношений в обществе; выявление и устранение диспропорций в них; криминологическая экспертиза; экспертные исследования, укрепление законности, социальная защита населения. Наиболее эффективным в нем является разработка социальных программ по отдельным проблемам криминогенного характера (например, развитие малого и среднего бизнеса, снижение уровня бедности, поддержка многодетных семей и др.).

Специально-криминологическое предупреждение - это деятельность по предотвращению, пресечению и раскрытию преступлений; выявлению и устранению (нейтрализации) детерминант преступности, причин и условий конкретных преступлений; исправлению лиц, от которых можно ожидать совершения или уже совершивших преступления. Специально-криминологическое предупреждение по своему содержанию близко к профилактике преступлений. Оно включает в себя совершенствование законодательства, борьба с незаконной миграцией населения, борьба с незаконными оборотами наркотиков, оружия, человеческих органов и т.п.

2.2 Общее предупреждение преступности

Предупреждение преступности буквально означает предохранение людей, общества, государства от преступлений. Исторические корни данного вида социальной практики уходят далеко в глубь веков: с появлением первых уголовно-правовых запретов и преступлений, как деяний, совершаемых вопреки им, стали действовать меры не только карательного, но и предупредительного противодействия.

В настоящее время предупреждение преступности представляет собой сложный комплекс разнообразных мер упреждающего воздействия [4].

По признаку целеполагания (или уровню) принято выделять общесоциальное (или общее) и специальное предупреждение преступности.

Общее предупреждение преступности – это система мер по устранению процессов детерминации и причинности преступности, воздействующих на все население или его группы, выделяемые по общим экономическим, социальным, иным критериям, и создающих вероятность преступного поведения практически всех представителей этих социальных групп[4].

В рамках общего предупреждения преступности принимаются меры по предупреждению преступности несовершеннолетних, молодежи, мигрантов и других категорий населения, выделяемых на основе некоторых общих демографических, социальных и иных критериев, не связанных непосредственно с преступным поведением. Таким образом, и общее предупреждение преступности носит дифференцированный характер. В рамках общего предупреждения решаются проблемы оптимального физического, духовного, нравственного развития подрастающего поколения, эффективной социализации лиц, имеющих те или иные психофизиологические особенности (глухих и т.п.).

Устранение процессов детерминации и причинности происходит разными путями: ликвидации негативных явлений и процессов, их нейтрализации путем введения ряда позитивных обстоятельств в общественную жизнь и т.п. Важно учитывать факт взаимодействия разных сфер жизни общества. Если какое-то отрицательное явление в экономике или социальной жизни нельзя немедленно устранить, то его можно в какой-то мере нейтрализовать, обеспечив его взаимодействие с определенными факторами политической или духовной жизни.

Например, в условиях безработицы значима эффективная деятельность службы занятости, регулярная выплата пособий, обеспечивающих достойное существование. В русле общего предупреждения преступности, например, идет речь о пресечении процессов обнищания значительной части населения и возникновения узкой группы сверхбогатых людей за счет теневой и прямо криминальной деятельности; об эффективной поддержке добросовестного предпринимательства и введении действенных мер борьбы с легализацией (отмыванием) преступных доходов. Это предупредит втягивание в преступную деятельность все новых лиц из-за абсолютной нужды, стремления не отстать от тех, кто добился благополучия незаконным путем, по мотивам получения стартового капитала для предпринимательства за счет преступлений.

В самом общем плане можно сказать, что базой общего предупреждения преступности является создание достойных условий формирования и жизнедеятельности человека с тем, чтобы предупредить формирование у него вредных потребностей и привычек (в наркотиках, например) и обеспечить эффективное решение им своих проблем в рамках закона, стимулировать общественно полезное, правомерное поведение. Проблемы и противоречия в обществе неизбежны, но важно, чтобы они искусственно не увеличивались, не доводились до крайности и разрешались не стихийно, не на основе только «здравого смысла» - обыденных представлений, но научно обоснованно, на основе научного предвидения, с учетом осмысления имеющегося опыта.

В случае общего предупреждения речь идет о том, что позитивное развитие общества, совершенствование его экономических, политических, социальных и иных институтов, устранение из жизни кризисных явлений и диспропорций, питающих преступность, объективно способствуют ее предупреждению (путем ограничения сферы действия, снижения уровня, уменьшения вредных последствий и т. д.) [4].

В зависимости от масштаба применения различают меры предупреждения:

1) общегосударственные, относящиеся к большим социальным группам; например: меры предупреждения преступности, предусмотренные федеральными законами, действующими на всей территории России.
2) меры предупреждения, относящиеся к отдельным объектам или микрогруппам; например, в рамках отрасли хозяйства, региона (Области, республики в составе РФ), применительно к определенному контингенту лиц (беженцам и вынужденным мигрантам).

3) индивидуальные – меры, предусмотренные для оказания предупредительного воздействия на конкретных лиц и их окружение.

Общее (общесоциальное) предупреждение преступности реализует антикриминогенный потенциал общества в целом, всех его институтов и охватывает крупные, имеющие долговременный характер виды социальной практики в самом широком смысле этого слова. Например, в сфере экономики – это развитие производства на основе современных технологий, продуманная структурная и инвестиционная стратегия, справедливое перераспределение собственности, укрепление национальной валюты и всей финансовой сферы

В сфере социальной (в узком смысле этого слова) большое антикриминогенное значение имеют меры, направленные на усиление социальной ориентации преобразований: устранение резкого социального расслоения общества; поддержка малоимущих граждан; укрепление семейных устоев; обеспечение надлежащих условий для социализации личности, преодоление ее социального отчуждения; ограничение негативных последствий безработицы, вынужденной миграции людей и т. п.

Общесоциальное предупреждение действует и в правовой сфере. Это, например, совершенствование законодательства, прямо не нацеленного на предупреждение преступности, а имеющего предметом правовое регулирование разнообразных общественных отношений иного характера, (трудовых, семейных и т. д.), которые, будучи нормативно неупорядоченными, могут играть криминогенную роль.

Таким образом, меры общесоциального предупреждения имеют исключительно широкий диапазон, они воздействуют практически на все виды, группы, разновидности причин, условий и других детерминант преступности. Многоаспектный, комплексный характер предупреждения преступности наиболее ярко проявляется именно на общесоциальном уровне. При этом сильной стороной общесоциального предупреждения является взаимосвязь различных по содержанию мер (экономических, социальных, культурно-воспитательных, правовых и др.), а также способность на основе взаимного дополнения (поддержки, обогащения) не просто суммировать эффект антикриминогенного воздействия, а придавать ему новое более высокое в смысле результативности качество [4].

2.3 Специальное предупреждение преступности

Специальное предупреждение преступности – система воздействия на процессы детерминации и причинности преступности, касающиеся отдельных социальных групп, сфер деятельности и объектов, характеризующихся повышенной вероятностью совершения преступлений

[4].

При специальном предупреждении преступности на основе криминологических исследований выделяются повышенно-криминогенные и повышенно-виктимные социальные группы, сферы деятельности и объекты [4].

К повышенно-криминогенным группам, например, относятся: несовершеннолетние из неблагополучных семей; лица без определенного источника дохода; группы населения, находящиеся за чертой бедности, легальные доходы которых не могут обеспечить их существование. К повышенно-виктимным – сферы деятельности, связанные с денежным и валютным обращением, либо регионы с интенсивными миграционными потоками и т.п., субъекты, которые наиболее незащищены от физического насилия – дети и т.п.; владельцы крупных капиталов и такие объекты, как хранилища ценностей.

Предупреждение преступности всегда носит дифференцированный характер – учитываются особенности отдельных видов преступности и их детерминации, в том числе причинности. Разрабатываются, например, программы предупреждения преступности несовершеннолетних, или преступности в сфере добычи и переработки золота, или преступности на пищевых промышленных предприятиях и др. Их криминологической основой служат специальные исследования соответствующей преступности с выделением наряду с общими процессами их детерминации и причинности специфических, касающихся именно несовершеннолетних, добычи и переработки золота, пищевых промышленных предприятий. Если удается снизить криминогенность и виктимность определенной группы или объекта без совершенствования всего общества, то это уже неплохой результат. Правда, надо видеть его ограниченность: ведь усиление защиты одних объектов способно привести к переключению внимания преступников на другие.

При выделении повышенно-криминогенных групп учитываются криминологически значимые характеристики поведения людей и их среды.

К таким характеристикам относятся:

- совершение преступлений. Объектом предупреждения всегда бывают лица, отбывшие наказание за совершение преступления, лица, освобожденные от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям, несовершеннолетние, к которым применены меры воспитательного воздействия, и т.п.;

- совершение лицами иных противоправных поступков, закономерно связанных с преступным поведением, и, как правило, предшествующих ему. Например, хулиганству нередко предшествуют драки, факты административно наказуемого, так называемого мелкого хулиганства;

- совершение лицами крайне аморальных поступков: употребление наркотиков, неумеренное потребление алкоголя и т.п.;

- такое поведение людей, которое очевидно не соответствует возрастным, другим социальным позициям, ролям, легальным доходам и также бывает закономерно связано с преступным поведением. Половая распущенность малолетних, их пристрастие к спиртным напиткам, курению, преждевременное оставление учебы, например, заставляют их тайком от взрослых искать денежные средства для приобретения сигарет, спиртных напитков, модной одежды, угощения партнеров и лишают их возможности обеспечить себе в будущем достойное существование за счет правомерной деятельности.

В специальном предупреждении преступности выделяются следующие этапы: раннее предупреждение, непосредственное предупреждение, предупреждение самодетерминации преступности. Критерием их разграничения служит время принятия соответствующих мер относительно времени преступного поведения.

Раннее предупреждение преступности – устранение, нейтрализация процессов детерминации, причинности преступности до порождения ими негативных социальных отклонений, закономерно предшествующих преступному поведению. Это своевременное выявление и эффективное разрешение тех возникающих проблем, противоречий, которые закономерно связаны именно с преступным поведением. Например, известна повышенная криминогенность миграции. При расширении потока иммигрантов важно оказание им повышенного внимания. Причем как в плане оказания им надлежащей социально-экономической, психологической поддержки, так и в аспекте ознакомления их с действующими в регионе нормативно-правовыми актами, путем создания системы социального контроля в местах их компактного пребывания.

Непосредственное предупреждение преступности – устранение, нейтрализация процессов детерминации, причинности преступности на этапе перерастания негативных социальных отклонений в преступность. Так, это воздействие на «серый» сектор теневой экономики, ибо ее «черный» сектор представляет собой экономическую преступность. Прямой товарообмен, осуществление экономической деятельности без регистрации органически связаны с уклонением от уплаты налогов, нередко с такими нарушениями специальных правил, которые влекут и смертельный исход [4].

Предупреждение самодетерминации преступности – это предупреждение неблагоприятных изменений преступности под влиянием ее собственных характеристик. Механизм такого изменения бывает различен:

- прямое влияние путем вовлечения в преступность все новых лиц, повышения криминального профессионализма, активности и т.п.;

- влияние через социальную среду, в которой сначала наступают нежелательные изменения (например, изменения законодательства, системы контроля под влиянием лоббирования преступного интереса), а затем эти факторы обуславливают расширение преступной деятельности и рост преступности.

Крайне важно осуществление специально-предупредительной деятельности в рамках закона. Ограничение прав и законных интересов граждан может иметь место только в предусмотренном законом порядке. В специальном предупреждении преступности должно преобладать оказание субъекту необходимой поддержки, помощи. Не случайно отмечается, что специально-криминологическое предупреждение, предполагая наличие определенных знаний и навыков, развиваясь в определенном смысле на собственной основе, приводит, пусть медленно, к созданию организационно выделенного, самостоятельного направления деятельности – особой отрасли социального контроля[4].

Специальное предупреждение преступности, в отличие от общего, имеет целенаправленный на недопущение преступлений характер. Специальная предназначенность для выявления и устранения (блокирования, нейтрализации) причин, условий, иных детерминант преступности – его профилирующий, конституирующий признак, главная особенность. Наряду с этим специально-криминологическое предупреждение включает: предотвращение замышляемых и подготавливаемых, пресечение начатых преступлений.

Специальное предупреждение органично дополняет и конкретизирует общее, но меры специального предупреждения принимаются в разрезе отдельных его составляющих и имеют временные границы. Они строго целенаправлены, специализированы и так или иначе локализованы во времени и пространстве применительно к определенным срокам проведения, к различным отраслям хозяйства и т. д. Лишь один этот признак (целенаправленность) имеет в известном смысле абсолютное значение, играет роль качественного критерия для разграничения рассматриваемых видов предупреждения преступности. Остальные различия между ними являются не столько сущностными, сколько количественными. Так, общесоциальные меры, хотя и могут в принципе осуществляться на уровне особенного (применительно к отдельным отраслям хозяйства, социальным группам населения) и даже единичного (индивидуальное предупреждение), в основном своем объеме являются всеобщими, т. е. действующими в масштабе всего общества, государства.

Правовые меры могут входить в состав общесоциального предупреждения, но они в несравненно большей степени характерны для специально-криминологического предупреждения.

Наряду с прямыми связями между общими мерами предупреждения и специальными существует и своеобразная обратная связь: последние не только базируются на первых, не только используют предупредительный потенциал общественного развития в целом, но и способствуют ему, устраняя значительные преграды на его пути.

Лишение свободы представляет собой одно из наиболее распространенных наказаний, которое должно отвечать задачам общего и специального предупреждения. В качестве меры специального предупреждения лишение свободы, как известно, имеет противоречивый характер: ставя перед собой задачу - максимально приспособить человека к жизни в обществе, его отделяют от этого общества, желая заменить в сознании человека вредные привычки и представления правильными, его помещают в среду, где опасность «заражения» отрицательными взглядами и чертами наиболее велика.

При установлении уголовной ответственности за определенное преступление, и при назначении наказания за конкретное преступление и к конкретному преступнику может иметь место различное соотношение целей общего и специального предупреждения. При вынесении наказания за конкретное преступление суд должен придавать значение правильному соотношению всех целей наказания.

В уголовно-правовой литературе нет единой точки зрения о целях наказания и разными авторами ставятся различные цели, для достижения которых наказание применяется. В качестве таких целей указываются:

- кара (возмездие, причинение страдания);

- восстановление нарушенного права (справедливости);

- воспитание, исправление (моральное, юридическое), перевоспитание, ресоциализация;

- предупреждение совершения преступлений:

а) специальное предупреждение;

б) общее предупреждение.

Механизм специального предупреждения у разных видов наказания неодинаков. Некоторые из них устраняют саму существующую для осужденного возможность нарушения им в будущем уголовно-правового запрета: устраняют вообще (смертная казнь и пожизненное лишение свободы) или на время (лишение свободы на определенный срок, содержание в дисциплинарной воинской части, арест, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью).

Самостоятельной, но тесно связанной с целью наказания является цель специального предупреждения. Ее смысл и сущность заключается в предупреждении нового преступления со стороны осужденного. Она обращена непосредственно к лицу, совершившему преступление.

Цель специального предупреждения достигается физической возможности совершить новое преступление.

В зависимости от момента применения (начала реализации) различается раннее и непосредственное предупреждение первичных и предупреждение рецидивных преступлений.

В первом случае речь идет о выявлении и устранении возможных и наличных неблагоприятных условий формирования личности, оздоровлении микросреды, коррекции поведения, а также потребностей, интересов, взглядов лиц, могущих встать на преступный путь.

Во втором - предупредительное воздействие оказывается на лиц, уже совершавших преступления и подвергавшихся уголовному наказанию (мерам, его заменяющим), с целью недопущения их возврата на преступный путь.

По механизму действия в специальном предупреждении выделяются меры-сигналы (внесение следователем представления об устранении причин и условий, способствующих совершению преступления) и меры прямого действия (например, совершенствование на предприятии бухгалтерской отчетности в целях недопущения экономических преступлений).

Предупреждение преступлений предусматривает осуществление индивидуальной профилактики – выявлению лиц, от которых, судя по достоверно установленным фактам их антиобщественного, противоправного поведения, можно ожидать совершения преступлений, и оказание на них, а также на их окружение воспитательных и иных мер воздействия в целях предупреждения преступлений. В отличие от индивидуальной общая профилактика представляет собой осуществляемую в тех же целях деятельность по выявлению в различных сферах социальной жизни причин, условий, иных детерминант преступности, разработке и принятию мер по их устранению (нейтрализации, блокированию).

2.4 Предупредительная роль уголовного наказания

Основное назначение уголовного права - охрана общественных отношений от преступных посягательств и предупреждение преступлений. Предупредительная задача уголовного права подкрепляется и целями наказания (ч. 2 ст. 43 УК РФ), где, в частности, указывается, что одной из целей наказания является предупреждение совершения новых преступлений. Таким образом, согласно законодательству в этом и состоит предупредительная роль (функция) уголовного наказания - служить инструментом для выполнения стоящих перед обществом задач.

Содержание роли уголовного права заключается в его способности обеспечивать охрану общественных интересов от преступных посягательств и предупреждать их совершение. Свою предупредительную функцию уголовное право осуществляет с помощью формирования уголовно-правовых запретов в виде составов преступлений и установления санкций за их совершение, то есть определения конкретного вида и размера наказания. Роль уголовного права состоит также в признании тех или иных деяний общественно опасными и уголовно наказуемыми. Государство в виде уголовно-правового запрета дает свою отрицательную оценку отдельным формам человеческого поведения, определяет, что является преступным. Определяя деяния как общественно опасные, законодатель относит их к преступным, вводит норму в уголовный кодекс и устанавливает за них вид, размер и срок наказания. При этом норма уголовного закона, с одной стороны, запрещает лицам совершать предусмотренное в ней преступное деяние, а с другой - предписывает суду подвергнуть лицо, совершившее преступление, наказанию.

Наказание наряду с преступлением является одним из основных институтов системы уголовного права. Преступление и наказание - это взаимосвязанные и взаимозависимые понятия. Преступление - это действие, нарушающее закон, наказание - это законная государственная мера воздействия на преступное поведение человека.(6)

Предупредительное воздействие уголовного закона и угрозы наказанием носит неперсонифицированный характер и в большей степени относится к лицам незаконопослушным, склонным к совершению преступлений. Непосредственное предупредительное воздействие начинается с момента опубликования закона в официальных источниках, вступления его в законную силу. В данном случае закон устанавливает категорический запрет на совершение определенных общественно опасных деяний и определяет угрозу наказанием за его совершение. Предполагается, что угроза наказанием, содержащаяся в уголовно-правовых нормах, должна удерживать граждан от совершения преступлений. «Уголовный запрет налагает на граждан обязанность воздержаться от совершения преступления и поэтому призван регулировать поведение людей в обществе»⁽⁷⁾. В такой позиции есть определенная справедливость, поскольку наказание в современных условиях российской государственности имеет преимущественно предупредительную

С 2003 г. в уголовное законодательство постоянно вносятся изменения, направленные на гуманизацию наказаний, декриминализацию некоторых деяний, смягчение уголовной политики в целом. Так, во-первых, в санкциях многих составов преступлений были сняты нижние пределы того или иного вида наказания, особенно лишения свободы. В результате санкции стали объемными и размытыми. Во-вторых, введены новые виды наказаний, которые не могут быть применены в действующих условиях. В-третьих, была установлена в санкциях излишне широкая альтернативность видов наказаний за одно и то же деяние. Во многих случаях их количество содержит четыре, а то и пять видов наказаний - от штрафа, обязательных работ до лишения направленность.

Рассматриваемое воздействие складывается из трех стадий:

- издание закона и доведение его до общества;

- назначение наказания судом;

- исполнение наказания[7].

Таким образом, предупредительная роль уголовного закона предполагает решение двух задач: определение точных и конкретных составов преступлений и установление за них соответствующего вида и размера наказания. Без соблюдения этого требования предупредительная роль уголовного наказания не в состоянии выполнить свое предназначение. В то же время уголовный закон в предупреждении преступлений имеет второстепенную роль, так как он не устраняет причин преступности и условий, ее порождающих. В обществе существуют определенные условия, которые способствуют совершению преступления. Поэтому всегда была и будет существовать категория людей, способных совершать преступления, несмотря на угрозу наказания.

Результат предупредительной роли наказания, как в целом и уголовного закона, имеет социально-экономическое и правовое содержание. Эффективность предупредительной роли наказания зависит от целого ряда условий. В первую очередь она определяется состоянием, структурой и динамикой преступности, причинами, ее порождающими, уровнем развития уголовного законодательства и общества. В то же время уголовное законодательство своей угрозой наказанием, несомненно, оказывает общепредупредительное воздействие на неустойчивых граждан, а реальность справедливого его применения за совершенные преступления наглядно подтверждают эту угрозу [3].

Угроза применения наказания обращена к сознанию и воле людей, и поэтому она может в какой-то мере служить сдерживающим началом для тех, кто намеревается совершить преступление в силу своих аморальных качеств, установок и взглядов. Предупредительное воздействие нельзя сводить только к устрашающему воздействию на неустойчивых лиц. Немаловажным фактором является установка государства в выработке у членов своего общества позитивной морали, правомерных убеждений и взглядов и, наконец, развития нравственности, культурного уровня и правосознания.

Уголовное наказание является важной мерой противодействия преступности, хотя решающую роль в ее сокращении играют экономические, политические, культурно-воспитательные, организационноуправленческие меры, осуществляемые государством.

Следующим фактором, влияющим на предупреждение преступлений, является регулирование уголовного законодательства и практики его применения.

Предупреждение преступлений - процесс необходимый, но очень сложный и противоречивый. Он сопряжен с преодолением не только определенных трудностей, но и иного правового и профессионального подхода законодателя, органов государственной власти и правоприменителя [3].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По результатам проведенного исследования можно заключить, что уголовная ответственность заключается в обязанности лица отвечать на основании норм УК РФ за совершенное деяние, отрицательной оценке государством данного деяния и порицания лица, его совершившего, а также назначении ему мер уголовно-правового характера и судимости.

Видами уголовной ответственности (формами ее реализации) являются:

а) осуждение без назначения наказания;

б) осуждение с назначением предусмотренного санкцией нормы УК наказания или иных мер уголовно-правового характера.

Содержание первого вида уголовно ответственности, таким образом, составляет только осуждение лица (на основании оценки содеянного им как преступления), а второго – осуждение, и меры уголовно-правового характера.

Уголовная ответственность представляет собой реализацию государством и лицом, совершившим преступление, их взаимных прав и обязанностей в рамках охранительного уголовно-правового отношения после вступления в силу приговора суда, при этом содержанием ответственности выступает осуждение лица, совершившего преступление, от имени государства, состояние судимости этого лица, создание гарантий прав самого осужденного.

Субъектами уголовной ответственности выступают только государство и лицо, признанное виновным в совершении преступления. Фигура потерпевшего сегодня находится за рамками уголовной ответственности даже в том случае, когда он сам является участником уголовно-правового охранительного отношения; поскольку потерпевший не способен определять содержание уголовной ответственности, он имеет возможность влиять только на динамику уголовно-правового отношения.

Основанием уголовной ответственности выступает совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, при этом под последним следует понимать как совершение собственно преступления, так и совершение деяния, которое в силу малозначительности не является преступлением.

Квалификация преступления означает его юридическую оценку с точки зрения уголовного закона. Под квалификацией понимается установление и закрепление в процессуальных документах полного соответствия между юридическими признаками реального общественно опасного деяния и признаками, с помощью которых законодатель в норме Особенной части УК РФ сконструировал состав данного преступления, создал его законодательную модель.

Уголовная ответственность может существовать и реализовываться только в рамках уголовно-правовых отношений, вытекающих из факта совершения преступления и регулируемых нормами уголовного права. Сущность уголовной ответственности выражается в обязанности лица, совершившего преступление, дать отчет перед государством в содеянном, подвергнуться осуждению, наказанию и иным неблагоприятным юридическим последствиям, предусмотренным уголовным законом.

Специфика современного периода развития нашего общества такова, что в различных сферах социальной жизни все более заметными становятся кризисы, диспропорции, другие негативные явления, детерминирующие преступность.

В настоящее время предупреждение преступности представляет собой сложный комплекс разнообразных мер упреждающего воздействия.

Общее (общесоциальное) предупреждение преступности реализует антикриминогенный потенциал общества в целом, всех его институтов.

Общесоциальное предупреждение преступности актуализирует значение и роль данного вида предупредительной деятельности, реализует антикриминогенный потенциал общества в целом, всех его институтов.

В этом одно из существенных проявлений саморегулирующего начала в жизни общества.

Остается незыблемым тезис об определяющем, базисном характере подсистемы общесоциального предупреждения в ряду всех мер упреждающего противодействия преступности.

Сохраняются, хотя во многом проявляются по-новому, следующие признаки мер общего предупреждения: масштабность; всеохватывающий и разносторонний характер, комплексность и взаимозависимость, непрерывность, радикальность. Благодаря этим характеристикам общее предупреждение представляет собой основу, фундамент специального предупреждения – упреждающего противостояния преступности.

Специальное предупреждение преступности, в отличие от общего, имеет целенаправленный на недопущение преступлений характер. Специальная предназначенность для выявления и устранения (блокирования, нейтрализации) причин, условий, иных детерминант преступности - его профилирующий, конституирующий признак, главная особенность. Наряду с этим специально-криминологическое предупреждение включает: предотвращение замышляемых и подготавливаемых, пресечение начатых преступлений.

Успешная борьба с преступностью зависит от четкого взаимодействия ее субъектов на всех уровнях профилактической деятельности. Данная работа должна всецело основываться на научно разработанной, программной политике государства, которая должна включать в себя широкий комплекс мер социального, экономического, международного, правового, идеологического и иного характера. Даже если эти меры напрямую не направлены на борьбу с преступностью, однако косвенно они должны находить свое отражение в процессах, происходящих в преступной среде.

Список использованных источников

1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 16.10.2019)

2. Федеральный закон от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"

3. Зубкова В.И. Предупредительная роль уголовного наказания //Уголовное наказание в России и за рубежом: проблемы назначения и исполнения: Сб. материалов международной научно-практической конференции (к 60-летию принятия ООН Минимальных стандартных правил обращения с заключенными). ФКОУ ВО «Вологодский институт права и экономики Федеральной службы исполнения наказаний».- Вологда, 2016
4. Криминология: Учебник для вузов/Под общ. ред. д. ю. н.,проф. А. И. Долговой. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2005 - 912 с.

5. Наумов А.В. Курс российского уголовного права. Общая часть.: М.: Юридическая литература, 2004 г., 496 с., 3-е изд.

6. Шумилин В. А. Предупредительная роль уголовного наказания // Молодой ученый. - 2018. - №16. - С. 246-248. - URL https://moluch.ru/archive/202/49463/ (дата обращения: 16.10.2019).

7. https://studme.org/129302046727/pravo/prestuplenie_ugolovnaya_otvetstvennost

8. https://studwood.ru/828221/pravo/preduprezhdenie_prestupnosti_profilaktika_prestupleniy

9. https://vuzlit.ru/1367293/ugolovnaya_otvetstvennost_i_ee_osnovanie