Система источников предпринимательского прав (Общепризнанные принципы и нормы международного права)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. За недолгое время (10-15 лет с конца 80-х гг. XX в.) частный капитал занял ведущие позиции в экономике России, это есть естественное следствие преобразования. Результатом действия объективных экономических законов, которые проявлялись еще в социалистическом государстве, явилось возникновение частного капитала в современной России. В то время частный капитал образовывался и накапливался скрытно, нелегально, путем незаконного присвоения социалистической собственности частными лицами, совершения других экономических правонарушений, ему требовалось применение. Этот капитал вывозился из страны, гражданами, покидавшими страну под различными благовидными предлогами, вывозился в те страны, где ему находилось применение. Во второй половине 80-х гг. XX в. с началом реформ частный капитал стал узакониваться и принимать активное участие в скупке государственного имущества в ходе приватизации. Экономика России перестала быть социалистической, превратившись в многоукладную, сущность которой обусловливает процессы социально-экономической дифференциации и роста частного капитала, что послужило разгосударствлению, демонополизации и приватизации.

Предпринимательское право, призвано развивать и защищать складывающиеся в стране рыночные отношения. Оно основывается на сочетании частноправовых и публично-правовых принципов и традиций, становится основным регулятором товарно-денежных и иных отношений, складывающихся в рыночном хозяйстве. Присущие гражданско-правовому регулированию начала инициативы и диспозитивности, юридического равенства и взаимной имущественной ответственности, законодательного ограничения необоснованного государственного вмешательства в частные дела, неприкосновенности частной собственности и свободы договоров, судебной защиты гражданских прав резко повышают его социальную ценность и расширяют сферу его применения в формирующемся правовом государстве.

В данной работе рассматриваются источники предпринимательского права в России. Знание и навыки правильного применения норм нового гражданского законодательства в этих условиях необходимы как для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, так и для всех граждан как участников экономического оборота. Новизна в общих подходах к пониманию правовых основ предпринимательской деятельности не может перекрыть потребности в детальном и глубоком изучении как роли и места источников предпринимательского права, так и их системы и особенно отдельных видов.

Целью курсовой работы является изучение нормативно правовых актов являющихся фундаментов предпринимательского права, для определения системы источников предпринимательского права.

Исходя из цели курсовой работы, определены следующие задачи:

- изучить общетеоретическое понятие «источника предпринимательского права», а также выявить особенности системы источников предпринимательского права как строгой иерархической структуры;

- выявить особенности общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров;

- определить основные черты нормативно-правовых актов как источников российского предпринимательского права;

- проанализировать сущность правового обычая;

- установить особенности судебной практики и прецедента;

- установить особенности локального нормотворчества;

- проанализировать проблемы систематизации предпринимательского законодательства.

Объектом курсовой работы являются теоретико-правовые положения и подходы к формированию системы источников предпринимательского права.

Предметом выступают сами источники предпринимательского права, которые устанавливают правовой режим предпринимательской деятельности.

Нормативно-правовой основой исследования являются Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и иные нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, подзаконные акты федерального уровня, акты органов судебной власти.

Теоретической основой исследования послужили труды таких авторов, как:

- Вайпан В.А. «Источники предпринимательского права» - книга издана в форме Учебно-методического комплекса и представляет собой систематизированное учебное пособие по теме «Правовые основы регулирования предпринимательской деятельности (источники предпринимательского права)», изучаемой в рамках учебной дисциплины «Предпринимательское право Российской Федерации». Она содержит лекционный и практический материал, который предназначен для использования как преподавателями в области предпринимательского права, так и студентами, осуществляющими самостоятельную подготовку по данному предмету. Кроме того, материалы пособия полезны практикующим юристам и предпринимателям при освоении нового материала;

- Абакумова Е.Б. «Предпринимательское право» - настоящий курс лекций дает возможность студентам изучить теоретические, нормативные, эмпирические основы предпринимательской деятельности, рассмотреть формы, методы и условия предпринимательской деятельности в современных условиях, проанализировать ее принципы и основы правового регулирования в объеме, соответствующем федеральному государственному образовательному стандарту. Издание предназначено для студентов всех форм обучения по направлению "Юриспруденция", аспирантов, преподавателей юридических вузов;

- Косякова Н. И. «Предпринимательское право» Настоящий учебник подготовлен авторским коллективом, в состав которого входят профессора и преподаватели ведущих юридических вузов и факультетов: Российского государственного гуманитарного университета, Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова, Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», Института государства и права Российской академии наук, Финансового университета при Правительстве РФ, разрабатывающие научные исследования в области предпринимательского права. Такой состав во многом определяет направление данного учебника, где изложены основные результаты научных исследований. В настоящем учебнике дается комплексное представление об отрасли российского предпринимательского права, включая теорию предпринимательского права, законодательство в сфере предпринимательских правоотношений. Задача авторов состояла в том, чтобы дать бакалаврам, готовящим себя к деятельности профессионального юриста, основные теоретические познания и показать пути и проблемы их практического применения;

- Иванова Е.В. «Предпринимательское право» - в данной книге освещаются основные вопросы, посвященные правовому регулированию бизнеса, без знания которых разумная и эффективная предпринимательская деятельность в современном обществе невозможна. Правовой статус субъектов предпринимательской деятельности, правовой режим имущества в хозяйственном обороте, вопросы несостоятельности (банкротства), финансирования и кредитования, а также государственного регулирования предпринимательства. Соответствует актуальным требованиям Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования;

- Скворцова Т.А., Смоленский М.Б. «Предпринимательское право» - настоящее учебное пособие дает возможность изучить формы, методы и условия предпринимательской деятельности, ее принципы и основы правового регулирования в объеме, соответствующем федеральному государственному образовательному стандарту;

- Кудинов О.А. «Предпринимательское (хозяйственное) право» - в пособии представлен юридический комментарий основных нормативных актов и судебной практики, регулирующих хозяйственно-правовые отношения в Российской Федерации. Ряд тем, вызывающих затруднения в правоприменительной практике, особенно у экономистов и предпринимателей, изложен более подробно, чем в аналогичных изданиях. В основу пособия положен опыт практической работы, лекции и тренинги, проведенные автором в ИПК при Российском экономическом университете им. Г. В. Плеханова, МГУ экономики, статистики и информатики (МЭСИ), Всероссийской академии внешней торговли и Московском институте международных экономических отношений.

Также использовались публикации в периодических изданиях и материалы сети Интернет таких сайтов как:

- КонсультантПлюс — это эффективный инструмент и надежный помощник для специалиста, имеющего дело с законодательством. Самая полная база правовой информации, аналитические материалы, удобный и быстрый поиск, современные программные технологии. В КонсультантПлюс все нормативные акты снабжены важной информацией об их применении: ясно, действует документ или нет; в текст включены примечания об особенностях, которые нужно учитывать; к каждой статье подобраны консультации, разъяснения и судебная практика. КонсультантПлюс содержит более 110 млн. документов: законодательство, судебную практику, материалы Путеводителей, комментарии, консультации и другую необходимую информацию. Это самая полная правовая база среди коммерческих справочных правовых систем в России;

- Официальный сайт Высшего Арбитражного суда Российской Федерации (ВАС РФ) — www.arbitr.ru, содержит максимально полную и достоверную информацию о структуре ВАС РФ, о государственных закупках ВАС РФ, о пресс-центре Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, о научно-консультативном совете при ВАС РФ, банк решений арбитражных судов, графики рассмотрения арбитражных дел, информацию по делам Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, постановления пленумов ВАС РФ, информационные письма ВАС РФ, Обобщения арбитражных судов РФ;

- www.korpusprava.ru - Международная юридическая компания Корпус Права основана в 2003 году в России (Москве). Компания участвует в рейтингах ведущего международного справочника Legal 500, наиболее полно и всесторонне охватывающего мировую сферу юридических услуг. Компания Корпус Права была номинирована на звание лучшей юридической фирмы России по версии авторитетного журнала The Lawyer, занимает одну из ведущих позиций в Топ 50 юридических фирм на Кипре, а также признана лучшей международной юридической фирмой по налоговому планированию на Кипре. Корпус Права является членом Cyprus Fiduciary Association (CFA) и Франко-российской торгово-промышленной палаты (CCIFR), - участвует в развитии делового сообщества, бизнес-презентациях и обмене профессиональным опытом;

- http://jrpnorma.ru - Журнал российского права выходит с 1997 года и занимает прочные позиции в ряду ведущих правовых изданий страны. Основные цели Журнала – поиск взвешенных решений в области законотворчества, государственного управления, правового регулирования, правоприменительной практики, а также обеспечение преемственности фундаментальной научной мысли. Общая концепция Журнала отражает характер, уровень и разнообразие отечественных доктринальных изысканий, основные тенденции развития отдельных отраслей законодательства, российский опыт, послуживший отправной точкой для синтезирования новых идей и открытий в области юридической науки.

Структура работы обусловлена предметом исследования и состоит из введения, двух глав объединяющих пять параграфов, заключения, библиографического списка и приложения.

Глава 1. Понятие и виды источников предпринимательского права

Источники предпринимательского права – это совокупность правовых норм, регулирующих предпринимательские и иные экономические отношения [1].

Источники предпринимательского права могут быть классифицированы по юридической силе, т.е. по их месту в иерархической системе правовых норм. Вертикальная иерархия общероссийских источников предпринимательского права выглядит следующим образом: общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры – Конституция – федеральные конституционные законы – федеральные законы – подзаконные акты (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, ведомственные акты). Кроме этого, существуют, так называемые, нетрадиционные источники права, появляющиеся, как правило, в процессе правоприменительной деятельности без прямого государственного вмешательства, но при нормативном государственном одобрении – это обычаи оборота, локальные акты, корпоративные соглашения [2].

Традиционная классификация источников предпринимательского права в России проводится по способу выражения (формирования) правовых норм (см. Приложение, Рисунок 1 [3]). Выделяют следующие виды источников предпринимательского права:

1) нормативный правовой акт;

2) обычай;

3) общепризнанные принципы и нормы [4].

1.1 Общепризнанные принципы и нормы международного права. Международные договоры

В соответствии с Конституций РФ к источникам права следует относить общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ, которые являются составной частью ее правовой системы [5]. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Международный договор РФ представляет собой между­народное соглашение, заключенное Российской Федерацией с иностранным государством (или государствами), с междуна­родной организацией либо с иным образованием, в письмен­ной форме и регулируемое международным правом, независи­мо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования. Порядок за­ключения, выполнения и прекращения международных дого­воров РФ регулируется специальным Федеральным законом от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации»[6].

В Конституции закрепляется принадлежность к отечественной правовой системе не всех принципов и норм международного права, а лишь общепризнанных и договорных. Однако Конституция РФ не определяет, какие именно принципы и нормы являются «общепризнанными».

Общепризнанное определение источников общего международного права раскрывается в ст.38 Статута Международного суда ООН [7]:

а) международные конвенции, как общие, так и специальные, устанавливающие правила, определенно признанные спорящими государствами;

b) международный обычай как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы;

с) общие принципы права, признанные цивилизованными нациями;

d) судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм [8].

В числе основополагающих международных документов, регулирующих предпринимательскую деятельность, можно назвать следующие:

• Конвенция ООН о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 г.;
• Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи 1980 г.;
• Конвенция ООН о международных переводных векселях и международных простых векселях 1988 г.;
• Принципы международных коммерческих договоров (Принципы УНИДРУА (Международный институт по унификации частного права);
• Евразийская патентная конвенция 1994 г. и др. [9].

Согласно п. 2 ст. 7 ГК РФ международные договоры Российской Федерации имеют приоритет перед ее гражданским законодательством. При этом международные договоры применяются к гражданским правоотношениям непосредственно, если только из самого договора не следует необходимость издания для его применения внутригосударственного акта. Например, Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. подлежит непосредственному применению в качестве российского права, а Парижская конвенция по охране промышленной собственности 1983 г. установила, что условия подачи заявки и регистрации товарных знаков определяются национальным законодательством страны-участницы. В соответствии с этим в России действует часть четвертая ГК РФ, содержащая соответствующие нормы о регистрации товарных знаков [10][11].

К нормативным договорам могут быть отнесены договоры, применяемые для регулирования внутригосударственных отношений, например, договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти РФ и органами власти субъектов РФ, закрепляющие, в том числе полномочия в сфере экономического развития. В юридической литературе обращается внимание на формирование наднационального законодательства, анализируются проблемы передачи части публичных полномочий государств на наднациональный уровень. К наднациональному законодательству относят как международные договоры, так и иные документы. Среди последних выделяются акты, принятые в качестве приложений к международным договорам (например, Таможенный кодекс Таможенного союза), а также отдельные акты, обладающие самостоятельным статусом (например, действуют ранее принятые Решения Совета Евразийской экономической комиссии: от 16 июля 2012 г. № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза» и др.). Подобное развитие источников предпринимательского права позволяет говорить о наличии двух уровней

нормативного регулирования предпринимательской деятельности: наднационального (например, законодательство Таможенного Союза) и внутреннего (законодательство РФ) [12] (см. Приложение, Рисунок 2 [13]).

Международными договорами признаются соглашения, заключаемые Российской Федерацией с иностранным государством либо с международной организацией в письменной форме и регулируемые международным правом, независимо от того, содержатся ли такие соглашения в одном или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от их конкретного наименования (договор, соглашение, конвенция, протокол, обмен письмами или нотами и др.).

Если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные законом РФ, применению подлежат правила международного договора. Заметим, что международные договоры могут обладать приоритетом, по общему правилу, только в отношении законов и не могут иметь преимущества над конституционными нормами (п. 6 ст. 125 Конституции РФ).

Положения международных договоров действуют в Российской Федерации непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта. Например, Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Венская конвенция, 1980 г.) подлежит непосредственному применению в качестве источника российского права, а для ратификации Евразийской патентной конвенции (1994 г.) был принят федеральный закон от 01.06.1995г. №85-ФЗ [14].

1.2 Нормативно-правовой акт как источник российского предпринимательского права

Нормативный правовой акт - это письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение и отмену правовых норм. Нормативным правовым актом может быть как постоянно действующий, так и временный акт, рассчитанный на четко установленный срок, определяемый конкретной датой или наступлением того или иного события [15].

Нормативно-правовые акты являются основным источником права в нашей стране:

а) Конституция РФ имеет высшую юридическую силу и является базой текущего законодательства;

б) федеральные конституционные законы;

в) федеральные законы (особое место среди них занимают кодексы);

г) подзаконные федеральные акты:

- указы Президента РФ, издаваемые в дополнение или развитие законов, при наличии в них пробелов и при необходимости оперативного установления правовых норм;

- постановления, распоряжения Правительства РФ, издаваемые в пределах его компетенции в развитие и исполнение законов;

- нормативные акты федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, направленные на исполнение законов, указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ;

д) акты региональных органов власти и управления, издаваемые в пределах их компетенции в соответствии с разграничением полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации;

е) акты местных органов власти и управления, имеющие хозяйственно-правовое содержание [16].

Первым и главным нормативно-правовым актом в любой стране является Конституция. Это основной закон государства, обладающий высшей юридической силой и создающий базу для единообразного правового поля. [17]. Это означает, что законы и иные правовые акты в сфере предпринимательства не должны ей противоречить. Конституция РФ закрепляет основы конституционного строя, формирует вектор развития законодательства и принципы правоприменительной деятельности. В то же время в Конституции есть и прямые нормы, обеспечивающие конституционные основы правового регулирования предпринимательской деятельности. Совокупность этих норм принято называть «экономической конституцией». Они формируют конституционные предпосылки для предпринимательства, гарантируют право на занятие предпринимательской деятельностью, обеспечивают защиту частной собственности, устанавливают ограничения в экономической сфере.

Существование предпринимательства в России основано на конституционных нормах о единстве экономического пространства, поддержке конкуренции, свободе экономической деятельности и защите всех форм собственности, в том числе частной [18]. Ведение предпринимательской деятельностью обеспечивается основными экономическими правами и свободами: правом на использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности [19]; правом частной собственности [20]; правом на свободный выбор рода деятельности и профессии [21]; правом на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц [22]; другими правами и конституционными гарантиями предпринимательства [23].

Гарантированное юридическое равенство форм собственности, равное их признание и защита означают одинаковое признание и одинаковую защиту всеми допускаемыми средствами и способами любых не противоречащих законодательству форм хозяйствования и признаваемых законом имущественных прав.

В Российской Федерации разграничены предметы ведения и полномочия между органами государственной власти Федерации и органами государственной власти ее субъектов.

Субъектам РФ предоставлена вся полнота государственной власти вне пределов ведения Федерации и совместного ведения Федерации и ее субъектов.

В Конституции РФ на основе принципа единства государственной власти предусмотрена возможность передачи органами исполнительной власти субъекта Федерации части своих полномочий федеральным органам исполнительной власти, а также возможность передачи части полномочий федеральных органов исполнительной власти соответствующим органам субъектов Федерации [24].

Федеральный конституционный закон (ФКЗ) — нормативный акт, принимаемый Федеральным Собранием с соблюдением установленной Конституцией РФ процедуры, вносящий изменения и дополнения в Конституцию, а также закон, принятие которого специально предусмотрено в Конституции. ФКЗ имеют более высокую юридическую силу в сравнении с федеральными законами и принимаются по важнейшим государственным вопросам: об изменении конституционно-правового статуса субъекта РФ; о порядке деятельности Правительства РФ; о судебной системе; о чрезвычайном положении и т.д. (например, Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 №1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации») [25].

Среди федеральных конституционных законов, имеющих значение для предпринимательства, отмечаются законы «О судебной системе Российской Федерации», «О Конституционном Суде Российской Федерации», «О Верховном Суде Российской Федерации». Ряд положений, допускающих ограничения предпринимательской деятельности, содержаться в Федеральном конституционном законе от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» (например, возможность установления: ограничений на осуществление отдельных видов финансово-экономической деятельности, включая перемещение товаров, услуг и финансовых средств; особого порядка продажи, приобретения и распределения продовольствия и предметов первой необходимости; и т.п.).

Важнейшими источниками предпринимательского права являются федеральные законы, которые на законодательном уровне обеспечивают регулирование предпринимательской деятельности [26].

Первыми в этом ряду стоят кодифицированные законы, прежде всего ГК РФ. В ГК РФ [27] установлено, что гражданское законодательство регулирует корпоративные отношения и отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием. Это означает, что нормы гражданского законодательства являются источниками предпринимательского права, а его общие положения в полном объеме распространяются на отношения с участием предпринимателей. ГК РФ определяет понятие предпринимательской деятельности, организационно-правовые формы ее осуществления, правовой режим имущества предпринимателей и основания их гражданско-правовой ответственности, виды предпринимательских договоров и т.д. В ГК РФ имеются и специальные правила для предпринимателей. Например, в п.3 ст.401 ГК РФ установлен принцип безвиновной ответственности субъектов предпринимательской деятельности. К этой же категории может быть отнесен и запрет на злоупотребление доминирующим положением на рынке (п.2 ст.10 ГК РФ), а также нормы о предпринимательской деятельности при поставках товаров (ст.506 ГК РФ), хранении на товарном складе (ст.907 ГК РФ), и т.д.

К источникам предпринимательского права относят Налоговый кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях и ряд других кодифицированных законов, обеспечивающих регулирование и охрану предпринимательских отношений [28].

Некодифицированные федеральные законы, регулирующие предпринимательскую деятельность, многочисленны, в связи, с чем их исчерпывающее перечисление является нецелесообразным [29].

Нормативные правовые акты подразделяются на общие и специальные. Такое деление отражает соотношение однородных по природе норм разных нормативно-правовых актов одного уровня (например, норм гражданского права в ГК РФ [30] и в законе о банкротстве). Практическое значение этого деления выражается в том, что нормам специальных актов в процессе правоприменения отдается приоритет (lex speciali derogate generali). Нормы общих актов применяются лишь тогда, когда отношение не урегулировано, либо не в полной мере урегулировано в специальном акте.

В зависимости от задач правового регулирования федеральные законы можно классифицировать следующим образом:

1. устанавливающие требования к организации и осуществлению предпринимательской деятельности (№129-ФЗ от 8 августа 2001г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; №99- ФЗ от 04 мая 2011г. «О лицензировании отдельных видов деятельности»; №184-ФЗ от 27 декабря 2002 г. «О техническом регулировании» и др.);
2. определяющие основные правила устройства и функционирования рынка (№135-ФЗ от 26 июля 2006г. «О защите конкуренции»; №39-ФЗ от 22 апреля 1996 г. «О рынке ценных бумаг»; №325-ФЗ от 21.11.2011 г. «Об организованных торгах»; №271-ФЗ от 30 декабря 2006 года «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» и др.);
3. определяющие правовое положение субъектов предпринимательской деятельности (№208-ФЗ от 26 декабря 1995 г. «Об акционерных обществах»; №14-ФЗ от 8 февраля 1998 г. «Об обществах с ограниченной ответственностью»; №161-ФЗ от 14 ноября 2002 г. «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»; №41-ФЗ от 08.05.1996 г. «О производственных кооперативах» и др.);
4. регулирующие отдельные виды предпринимательской деятельности (№164-ФЗ от 29 октября 1998 г. «О финансовой аренде (лизинге)»; №156-ФЗ от 29 ноября 2001 г. «Об инвестиционных фондах»; №38-ФЗ от 13 марта 2006г. «О рекламе»; №395-ФЗ от 02 декабря 1990 г. «О банках и банковской деятельности» и др.);
5. использование объектов гражданских прав предпринимателей, в том числе интеллектуальной собственности (ГК РФ [31], №98-ФЗ от 29 июля 2004 г. «О коммерческой тайне», №149-ФЗ от 08 июля 2006 г. «Об информации, информационных технологиях и защите информации» и др.);
6. защиту прав и законных интересов предпринимателей (№ 294-ФЗ от 26 декабря 2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; № 209-ФЗ от 24 июля 2007 г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» [32]; № 127-ФЗ от 26 октября 2002г. «О несостоятельности (банкротстве)»; №78-ФЗ от 07 мая 2013 г. «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» и др.);
7. устанавливающие нормы об ответственности субъектов предпринимательства (ГК РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, ТК РФ, УК РФ и др.) [33].

Подзаконные акты - это нормативные правовые акты, издаваемые на основе и во исполнение законов. Они могут конкретизировать нормы законов, толковать их или устанавливать новые нормы, но при этом должны соответствовать и не противоречить законам. Подзаконные акты являются средством реализации законодательных норм.

Они, в свою очередь, также подразделяются на несколько видов в зависимости от положения и компетенции органа, издавшего подзаконный акт, и также имеют иерархическую структуру. Ведущая роль в системе подзаконных актов РФ принадлежит актам Президента РФ.

Акты Президента РФ принимаются в форме указов и распоряжений и не могут противоречить Конституции РФ и законам РФ. Нормативные правовые акты Президента принимаются, как правило, в форме указов.

Акты Правительства РФ принимаются в форме постановлений и распоряжений, которые не могут противоречить Конституции РФ, законам РФ, актам Президента РФ. Акты Правительства РФ имеют большую силу по отношению к актам федеральных органов исполнительной власти и актам местных органов. Нормативные правовые акты Правительства принимаются, как правило, в форме постановлений.

Акты федеральных органов исполнительной власти (так называемые ведомственные акты) издаются на основе и во исполнение не только Конституции РФ, законов РФ, указов Президента, но и постановлений Правительства РФ. Подзаконные акты субъектов РФ имеют свою иерархическую структуру и распространяются на все лица и иные субъекты права, находящиеся на территории соответствующего субъекта РФ [34].

В системе федеральных подзаконных источников предпринимательского права особо выделяются указы Президента Российской Федерации, содержащие нормативные правовые положения по приоритетным направлениям регулирования предпринимательства. Общее значение имеют, например, Указы Президента Российской Федерации от 5 июня 2015 г. № 287 «О мерах по дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства» [35], от 10 сентября 2012 г. № 1276 «Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности» [36].

Правительство РФ, будучи высшим исполнительным органом государственной власти РФ, обладает широкой компетенцией в решении вопросов социально-экономического характера, в том числе и в области государственного управления предпринимательской деятельностью. Большое количество актов Правительства связано с выработкой механизма, порядка исполнения принятых законов, «запуска» их в жизнь. Правительство РФ на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ издает постановления, обязательные к исполнению в Российской Федерации. К примеру, постановление Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» [37].

В качестве отдельных актов можно отметить постановления Правительства РФ от 16 июля 2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» [38], от 11 декабря 2014 г. № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», от 23 июля 2007 г. № 470 «Об утверждении Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями» [39].

Большой массив источников предпринимательского права – нормативные акты федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией. Среди них наибольшее значение имеют акты органов, действующих непосредственно в экономической сфере, таких как: Министерство промышленности и торговли РФ (Минпромторг), Министерство финансов РФ (Минфин); Министерство экономического развития РФ (Минэкономразвития); Федеральная налоговая служба (ФНС), Федеральная антимонопольная служба (ФАС); Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг (ФКЦБ); Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) и др. В некоторых вопросах предпринимательской деятельности (например, налогообложение) наиболее детальное регулирование отношений обеспечивается именно актами данного уровня. [40].

В нормотворчестве в сфере предпринимательства огромную роль играют федеральные органы исполнительной власти, как правило, различные министерства, осуществляющие функции по нормативному правовому регулированию в установленных областях деятельности. В соответствии с утвержденными Правительством РФ положениями об этих органах они в пределах своей компетенции вправе самостоятельно издавать многочисленные и разнородные приказы, имеющие нормативный характер, об утверждении: форм отчетности, административных регламентов, положений, инструкций, требований, и т.п.; различных правил продажи, перевозок, формирования и применения тарифов, государственной регистрации объектов; и т.д. Каких-либо четких критериев разграничения между такими актами как правила, инструкция, порядок, требования и т.п. не существует. В подобных актах закрепляются порядок (процедура) осуществления определенных видов деятельности и требования к ним. В то же время в литературе различают приказ как общий нормативный правовой акт федерального органа исполнительной власти и положение, устанавливающее статус и компетенцию органа власти, его функции, полномочия, организационную структуру [41].

Региональные подзаконные акты глав субъектов РФ дополняют государственное регулирование предпринимательской деятельности в соответствующем субъекте РФ [42].

Регулирование определенных сфер деятельности осуществляется федеральными министерствами путем издания организационно-правовых и распорядительных документов, которые по своему содержанию очень неоднородны. Среди них отметим приказы, правила, положения, инструкции.

Приказ – распорядительный документ федерального органа исполнительной власти. Проекты приказов разрабатываются структурными подразделениями ведомств по поручению руководства или по собственной инициативе. Текст приказа состоит, как правило, из констатирующей и распорядительной частей. Значительная часть приказов касается корректировки действующих нормативных документов (например, Приказ Минфина от 9 января 2007г. №2н «О внесении изменений в приказ Министерства Финансов Российской Федерации», от 7 апреля 2006 г. №55н «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции и порядка ее заполнения»).

Правила – документ, определяющий порядок (процедуру) осуществления отдельного вида деятельности (например, «Правила оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения», утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 28 декабря 2010 г. №1222н).

Положение – организационно-правовой документ, устанавливающий общий порядок в некоторой сфере деятельности (например, «Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации», утв. Приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. №34н) или регламентирующий организацию работы государственного органа, структурного подразделения и т.п.

Инструкция – нормативный акт, который детализирует положения законов, определяет процедуру их исполнения, порядок совершения действий и принятия решений (например, «Инструкция о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений», утв. Приказом Минфина от 25 марта 2011 г. №33н) [43].

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер подлежат государственной регистрации в Минюсте России [44]. Иные акты не регистрируются [45].

В то же время все нормативные правовые акты подлежат официальному опубликованию. Не опубликованные в установленном порядке акты не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров. Вместе с тем, в связи с противоречивой практикой государственной регистрации нормативных правовых актов в правовой системе России имеются тысячи действующих незарегистрированных актов, юридическая сила которых вызывает вопросы у субъектов предпринимательской деятельности. В любой момент такие акты по отдельному заявлению одной из сторон спора могут быть признаны судом недействующими, либо в процессе рассмотрения спора суд самостоятельно может прийти к выводу о том, что нормативный правовой акт не является обязательным для применения, поскольку он не был зарегистрирован и опубликован в установленном порядке [46][47]

В практике регулирования хозяйственных отношений встречаются еще Постановления Верховного Совета РФ. Примером действующего акта такого рода может служить Постановление Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 3020-I «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность». Нормативно-правовые акты СССР также продолжают действовать, если они не отменены и не противоречат действующему законодательству Российской Федерации [48].

Некоторые специалисты к числу подзаконных нормативных актов относят Кодекс корпоративного управления, одобренный 21 марта 2014 года Советом директоров Банка России и рекомендованный Письмом ЦБ РФ от 10 апреля 2014 г. № 06-52/2463 к применению акционерными обществами, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам. Тем не менее, для признания Кодекса подзаконным нормативным актом ему не хватает признака общеобязательности, поэтому он носит исключительно рекомендательный характер и может интегрироваться во внутренние документы корпорации по ее усмотрению.

Особое место в системе нормативных актов в сфере предпринимательства занимают санкционированные законодателем кодексы профессиональной этики, которые носят обязательный характер и содержат санкции к нарушителям за их неисполнение. Например, в силу требований статьи 7 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» каждая саморегулируемая организация аудиторов обязана принять одобренный советом по аудиторской деятельности кодекс профессиональной этики аудиторов, который представляет собой свод правил поведения, обязательных для соблюдения аудиторскими организациями и аудиторами при осуществлении ими аудиторской деятельности. Кодекс профессиональной этики аудиторов одобрен Советом по аудиторской деятельности при Минфине России 22 марта 2012 г [49].

В систему источников предпринимательского права входят нормативные правовые акты субъектов РФ, прежде всего законы субъектов РФ. Они не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения РФ и предметам совместного ведения. Нормотворческие полномочия органов государственной власти субъекта РФ определяются на основе Конституции РФ [50] и Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» [51]. К полномочиям органов государственной власти субъекта РФ относится, в частности, принятие актов, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства. Например, можно отметить Закон города Москвы от 26 ноября 2008 г. № 60 «О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве». Проекты нормативных правовых актов субъектов РФ подлежат обязательной оценке регулирующего воздействия на предмет выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской деятельности или влекущих для них необоснованные расходы. Кроме того, нормативные правовые акты субъектов РФ, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской деятельности, подлежат экспертизе в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской деятельности [52].

К местным источникам предпринимательского права относятся уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты, когда они устанавливают либо изменяют общеобязательные правила в сфере предпринимательской деятельности. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [53] органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают муниципальные правовые акты по вопросам местного значения, которые обязательны для исполнения на территории муниципального образования. Это могут быть акты, устанавливающие местные налоги и сборы, регулирующие организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, дорожную деятельность, оказание транспортных услуг, работ по благоустройству территорий и содержанию зданий, сооружений и земельных участков, и т.д. Отдельная группа муниципальных правовых актов направлена на создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской деятельности, также подлежат экспертизе в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской деятельности [54].

1.3 Правовой обычай

Особыми источниками предпринимательского права являются санкционированные государством правовые обычаи [55]. В сфере предпринимательской деятельности они именуются обычаями делового оборота. В ряде статей ГК РФ [56] и иных законов (о несостоятельности (банкротстве), о валютном регулировании и валютном контроле, об организации страхового дела в РФ, КТМ РФ, НК РФ и др.) имеются прямые отсылки как в целом к обычаям, так и особо к обычаям делового оборота. Например, ГК РФ допускает применение обычаев делового оборота: при определении момента перехода риска случайной гибели товара (ст.459), проверке качества товара (ст.474), определении его комплектности (ст.478) и в иных случаях при поставке товаров; при применении некоторых правил о подряде; при подтверждении письменной формы договора банковского вклада (ст.836) и в некоторых других случаях, встречающихся в банковской практике; и т.д. В соответствии с п.9 статьи 4 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» [57] к недобросовестной конкуренции могут быть отнесены и такие действия хозяйствующих субъектов, которые противоречат обычаям делового оборота.

Обычаем признается не предусмотренное законодательством, но сложившееся, то есть достаточно определенное в своем содержании, широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности правило поведения (ст.5 ГК РФ). Подлежит применению обычай как зафиксированный в каком-либо документе (опубликованный в печати, изложенный в решении суда по конкретному делу, содержащему сходные обстоятельства, засвидетельствованный Торгово-промышленной палатой РФ22, и т.п.), так и существующий независимо от такой фиксации [58].

Обычаи – это наиболее древняя форма выражения права, они формируются самими субъектами предпринимательской деятельности и в интересах добросовестного большинства. Обычаи могут стать основой для принимаемых законодательных норм. Обычаи необходимо отличать от «заведенного порядка», не обладающего признаками, перечисленными в ст.5 ГК (широко известен и постоянно соблюдается сторонами в соответствующей области предпринимательской деятельности). Однако в юридической теории и практике не всегда четко прослеживается разграничение этих понятий [59].

Доказать существование обычая должна сторона, которая на него ссылается. В этой связи особую актуальность приобретает признание обычая судом при разрешении конкретных дел, либо путем дачи общих разъяснений. Например, в п.7 Постановления Пленума ВАС РФ от 14 марта 2014 г. № 16 «О свободе договора и ее пределах» указано на возможность использования в качестве обычая примерных условий договора. А в Определении от 21 января 2013 г. № ВАС-18114/12 ВАС РФ пришел к выводу о том, что «размещение в месте осуществления своей деятельности коммерческого обозначения, применяемого юридическим лицом для идентификации места осуществления своей деятельности, а также профиля деятельности и вида оказываемых услуг, может расцениваться как обычай делового оборота». В качестве обычаев делового оборота в разъяснениях ВАС РФ и ВС РФ упоминались традиции исполнения тех или иных обязательств. Нередко в судебной практике в качестве обычаев делового оборота ссылаются на положения утративших силу инструкций, методик и иных нормативных правовых актов [60].

Обычаи, противоречащие обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства или договору, не применяются. Например, Международной торговой палатой разработаны Международные правила толкования торговых терминов ИНКОТЕРМС. Они применяются только в том случае, если есть на них ссылка в договоре между сторонами, но МКАС (Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ) признает ИНКОТЕРМС в качестве обычаев делового оборота [61].

Обычай может быть не зафиксирован в письменном документе, однако это условие является желательным, т.к. вносит определенность в отношения сторон. Официальным правом свидетельствовать и публиковать торговые и портовые обычаи, принятые в Российской Федерации, наделена Торгово-промышленная палата РФ [62]. Так, например, согласно п.1 Постановления Правления Торгово-промышленной палаты РФ от 28.06.2012 №54-5 «О свидетельствовании торгового обычая (обычая делового оборота), принятого в Российской Федерации» признаются торговым обычаем Правила по использованию национальных и международных торговых терминов - «Инкотермс-2010» (англ. Incoterms, International Commercial Terms) [63].

Обычаи широко распространены при регулировании вопросов внешнеторговой деятельности. Прямые отсылки к обычаям (lex mercatore) содержатся в ряде международных соглашений с участием Российской Федерации. Например, в Венской конвенции 1980 г. (ст.9) указывается, что «стороны связаны любым обычаем, относительно которого они договорились, и практикой, которую они установили в своих взаимных отношениях». Обычаи принимаются во внимание при осуществлении морских перевозок, и при толковании внешнеторговых контрактов (ст. 431 ГК РФ). Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате Российской Федерации (МКАС), функционирующий в качестве третейского суда, при разрешении споров обязан учитывать торговые обычаи [64].

С одной стороны, легальное определение обычая допускает возможность придания статуса источника предпринимательского права недостаточно формализованным правилам поведения, с другой, не позволяет однозначно квалифицировать то или иное правило поведения в качестве правового обычая, применимого в сфере предпринимательских отношений. Все это способствует значительному судейскому усмотрению в части признания или непризнания того или иного правила поведения обычаем.

Обычаи, противоречащие основным началам гражданского законодательства, а также обязательным для участников соответствующего отношения положениям законов, иных правовых актов или договору, не применяются. В этом проявляется отличие обычая от норм законодательства, его диспозитивность. Поэтому договорное условие всегда сильнее обычая [65].

Необходимо различать правовые обычаи и обыкновения [66]. Эта дифференциация вытекает из положения ст. 9 Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. (Венская конвенция) [67] о том, что «стороны связаны любым обычаем, относительно которого они договорились». В отличие от правового обычая, который существует независимо от сторон договора и является обязательным для них, обыкновение представляет собой сложившееся правило поведения, на которое стороны делают ссылку в договоре и обязуются его соблюдать. Деловое обыкновение будет применяться и в случаях, когда из договора следует намерение сторон руководствоваться тем или иным обыкновением. Если в договоре нет условия о применении того или иного обыкновения, то оно не носит для сторон обязательного характера.

В предпринимательской деятельности в качестве источников обыкновений используются сборники международных торговых обыкновений. Наиболее распространенными являются разработанные Международной торговой палатой Международные правила по толкованию широко используемых торговых терминов в области внешней торговли «Инкотермс». Международные торговые термины представляют собой стандартные условия договора международной купли-продажи, которые определены заранее в международно признанном документе. Положения «Инкотермс», по общему правилу, применяются в случаях прямого указания в договоре, что позволяет характеризовать их в качестве обыкновений, несмотря на регистрацию в ТПП РФ в качестве торгового обычая. При противоречии договорного содержания термина с его толкованием в сборнике «Инкотермс» применяться должно то толкование, которое дано в конкретном договоре [68]. В настоящее время действует новая редакция правил – «Инкотермс 2010», которая отражает современные тенденции развития международной торговли. Также используются опубликованные Международной торговой палатой Унифицированные правила и обычаи для документарных аккредитивов (№ 600, 2007 год), которые являются сводом правил, выработанных мировой практикой проведения расчётов в форме документарного аккредитива.

От обычаев и обыкновений необходимо отличать «любую практику, которую стороны установили в своих взаимных отношениях» (ст. 9 Венской конвенции) [69]. В условиях расширения судебного усмотрения подобная практика приобретает важное правовое значение при рассмотрении конкретных споров, поскольку фактически приобретает форму подразумеваемого сторонами условия договора. Суд, исходя из этого, может оценить ее как сложившееся правоотношение между субъектами предпринимательской деятельности и определить их права и обязанности.

В качестве отдельной правовой категории выделяются так называемые «обычно предъявляемые требования» (ст.309, 478 ГК РФ [70] и др.), которые не приравниваются к обычаям. В отдельных статьях ГК РФ говорится об «обычных условиях гражданского оборота» (ст.15), «обычно применяемых условиях проверки товара» (ст.474), «обычных условиях хранения и транспортирования» (ст.481), «порядке, условиях и сроке, обычно применяемых при аренде» (ст.614), «требованиях обычной практики эксплуатации транспортного средства» (635) и т.д. Все эти обычные правила, которыми необходимо руководствоваться субъектам предпринимательской деятельности, охватываются общим понятием «обычно предъявляемые требования». Вопрос об их содержании и применении в конкретном споре решается судом на основе правовых норм с учетом фактических обстоятельств дела и условий заключенного сторонами договора [71].

1.4 Судебная практика и прецеденты

В последние годы становится распространенным подход, согласно которому среди источников предпринимательского права указываются также акты судебно-арбитражной практики (судебный прецедент). Россия принадлежит к континентальной, или романо-германской, правовой системе, где судебные прецеденты источниками права не являются. Однако в настоящее время роль актов высших судебных инстанций в странах континентальной системы права повышается, что объясняется быстро меняющимися экономическими условиями, когда для регулирования «необходим более чуткий по сравнению с законом инструмент, который бы улавливал и быстро реагировал на малейшие колебания конъюнктуры рыночной системы хозяйства». В Российской Федерации это подтверждается наличием большого числа «обобщенных судебных прецедентов», выраженных в постановлениях Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, а также в информационных письмах Президиума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ для нижестоящих судебных инстанций [72].

В литературе ведется активная и многолетняя дискуссия о возможности отнесения к источникам права судебных прецедентов, т.е. судебных решений, имеющих обязательное значение при рассмотрении других аналогичных дел. Хотя, официально в Российской Федерации судебный прецедент в качестве источника права не признается [73], тем не менее, на практике при разрешении споров суды учитывают решения вышестоящих судов. Возможность использования предыдущих постановлений Конституционного Суда РФ в качестве судебного прецедента прямо закреплена в конституционном судо­производстве Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ (пункт 3 части первой статьи 43, статья 47.1). Ряд специалистов отмечает возрастающую роль судебной практики и актов высших судебных инстанций. Делаются выводы о том, что судебное правотворчество постепенно признается источником российского права [74][75].

Зачастую разъяснения судебных инстанций о том, как нужно применять закон, становятся не толкованием существующей, а созданием новой нормы. В качестве примера можно назвать отечественное вексельное законодательство и его толкование судами при разрешении споров [76].

Кроме того, правообразующее значение имеют постановления Конституционного Суда РФ. Их юридическая сила такова, что они действуют непосредственно, являются окончательными, вступают в силу немедленно после провозглашения. Правовые позиции Конституционного Суда РФ, выраженные в связи с разрешением конкретного конституционного спора, имеют общеправовое значение и распространяются на неопределенный круг аналогичных ситуаций. В ряде случаев Конституционный Суд РФ непосредственно использует ранее сформулированные позиции, изложенные им в других решениях, в качестве правового основания при принятии другого судебного акта. При этом ранее сформулированные правовые позиции выступают самостоятельным, достаточным и необходимым основанием для принятия резолютивной части решения или определения.

Несмотря на указанные обстоятельства, признание судебно-арбитражной практики источником предпринимательского права в РФ является весьма дискуссионным вопросом.

Добавим, что на практике не все предпринимательские отношения получают должное правовое регулирование в виде нормы того или иного акта. Иногда не существует и обычая, который можно было бы применить в конкретном случае. Такие пробелы предпринимательского законодательства восполняются путем применения:

- закона, регулирующего сходные отношения (аналогия закона);

- общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) [77][78].

1.5 Локальное нормотворчество

Важным источником предпринимательского права являются локальные акты, принимаемые хозяйствующими субъектами в целях регулирования собственной деятельности. Корпоративные акты регулируют самые разнообразные отношения, возникающие в конкретной деятельности субъекта предпринимательства (финансовые, управленческие, кадровые, социальные вопросы и др.) и могут относиться как к деятельности предприятия в целом (например, Устав), так и к отдельным подразделениям предприятий (например, Положение о филиале).

В мировой практике получили широкое распространение, так называемые, акционерные соглашения (shareholders agreements), регулирующие разнообразные вопросы управления компанией и предусматривающие пути разрешения конфликтных ситуаций.

Российская практика корпоративных отношений долгое время не была урегулирована законодательно. В крупных корпорациях участники объединялись, договаривались действовать определенным образом, голосовать определенным образом и пр. Однако эти договоренности носили характер некого заговора или сепаратного договора [79]. А если акционеры и заключали между собой какие-либо письменные соглашения, то участникам таких соглашений не гарантировалась судебная защита на территории Российской Федерации.

Лишь в 2008-2009 гг. в законы о хозяйственных обществах (п.1 ст.32 закона от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах» [80] и п.3 ст.8 закона от 08.02.1998 № 14- ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» [81]) были внесены изменения, позволившие заключать договоры об осуществлении прав участников общества. А с 1 сентября 2014г. в России действует пакет поправок к главе 4 первой части ГК РФ, которыми закреплено новое для российского законодательства понятие – корпоративный договор, объединяющее и проясняющее положения указанных выше законов. Ряд положений новой ст. 62.7 ГК РФ сближает отечественный вариант корпоративного договора с упомянутыми акционерными соглашениями англо- американского корпоративного права. Законом довольно четко определено, что именно можно согласовать в корпоративном договоре, однако, этот список не является закрытым, поскольку предусмотрено, что кроме четко определенных законом действий участники вправе согласовывать некие «иные действия, связанные с управлением обществом, с созданием, деятельностью, реорганизацией и ликвидацией общества» [82].

Итак, предпринимательская деятельность (предпринимательство), представляет собой самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Анализируя данное определение можно прийти к выводу о том, что предпринимательская деятельность характеризуется следующими признаками:

1) получение прибыли как цель и функция предпринимательской деятельности, при этом речь идет не о разовом, а о систематическом, регулярном (в виде промысла) получении прибыли;

2) самостоятельность предпринимателя (организационная и имущественная);

3) предпринимательский риск.

Для осуществления предпринимательской деятельности необходимо легализовать ее путем государственной регистрации предпринимателей.

Проблемы систематизации предпринимательского законодательства

Систематизация и совершенствование законодательства о предпринимательской деятельности представляют собой непрерывную форму развития и упорядочения действующей правовой системы в сфере предпринимательства. Это объективный и сложный процесс, обусловленный постоянным изменением общественных экономических отношений и необходимостью упорядочения нормативных правовых актов, устранения пробелов, противоречий и дефектов законодательства, стремлением законодателя к улучшению юридического изложения норм права, повышению их эффективности [83].

Вместе с тем в разные периоды жизни государства потребность в систематизации законодательства бывает различной. Когда в течение многих лет накапливается большой объем нормативно-правового материала, когда действует значительное число нормативных актов, принятых в разные периоды жизни государства и к тому же «перекрывающих» друг друга, действующих в усеченном объеме или попросту устаревших, фактически утративших силу, систематизация законодательства особенно необходима. В условиях же существенного, качественного преобразования правовой системы, когда отменяются целые нормативные блоки, регулирующие отживающие, подлежащие существенному реформированию отношения, когда, по сути дела, создастся качественно новая общественно-экономическая система, объективно требующая обновленных законов, систематизация законодательства как бы уходит на второй план. Именно такой период проходит современная Россия [84].

Вопрос о систематизации источников коммерческого права и путях их обновления приобретает особое значение, поскольку законодательные акты принимаются для различных сфер регулирования предпринимательской деятельности и представляют собой либо вновь принятые акты, либо изменения к уже действующим, и их существование носит несистемный характер [85].

Казалось бы, не стоит говорить о систематизации законодательства как задаче сегодняшнего дня. Ведь ныне темпы правотворческой, и в первую очередь законодательной, деятельности как нельзя высоки, создаются десятки и сотни новых нормативных актов, существенно меняющих характер и основные принципы правового регулирования. Однако если сейчас не исследовать проблемы путей и форм упорядочения действующей нормативной базы, в будущем возникнут большие трудности в поиске и использовании действующих норм права, хаос и неразбериха в российском нормативном «хозяйстве» [86].

Систематизация законодательства в сфере осуществления предпринимательской деятельности необходима для единообразного применения, а также с целью уменьшения различных правовых актов, но и естественно с целью восполнения пробелов в законодательстве и устранения противоречий.

Динамично развивающаяся экономика требует правового регулирования, и законодатель издает акты, но они рассредоточены либо в кодексах, либо в отдельных законах.

В рамках рассмотрения проблемы систематизации источников коммерческого права, необходимо особо выделить вопрос об отсутствии правового акта (Торгового кодекса, Предпринимательского кодекса). Этот вопрос поднимался неоднократно различных научных кругах [87].

Вместе с тем многие специалисты в области предпринимательского права склоняются к необходимости принятия Предпринимательского (Хозяйственного) кодекса РФ, в котором предлагается объединить нормы частного и публичного права, обеспечивающие специальное регулирование отношений в сфере предпринимательской деятельности [88].

Но если посмотреть на достаточно большой спектр предпринимательского законодательства, то на вопрос создания кодифицированного акта — Торгового кодекса, можно смотреть по-разному. Обращаясь к доктрине коммерческого права, можно проследить различные мнения. Так В. К. Андреев, говорит о необходимости создания помимо Гражданского кодекса РФ Торгового кодекса РФ, причём высказана разумная позиция о том, что эти два акта должны быть призваны устранить противоречия и дополнять друг друга. [89].

Для решения это вопроса создании Торгового кодекса должно быть задействовано не только научное сообщества, но и правоприменительные органы.

Необходимо подготовить кодифицированный закон о регулировании предпринимательской деятельности, что в свою очередь позволит систематизировать законодательство в этой сфере. Следует разработать кодифицированный акт, который будет включать нормы регулирующие правоотношения между субъектами предпринимательской деятельности. Это должен быть некий специальный закон.

Принятый кодифицированный акт укрепит стабильность в правовом регулировании, а также создаст условия для стабильности предпринимательской деятельности [90].

Дело осложняется еще и тем, что сейчас, когда создается практически новая правовая система Российской Федерации, нужно также срочно решить судьбу тех формально действующих нормативных актов России и их частей, которые полностью либо частично противоречат новым нормативным решениям или попросту устарели [91].

Для этого имеются все предпосылки, но вначале необходимо создать основу, где сформулировать основные направления деятельности. В научных кругах высказываются различные позиции, так В. С. Белых обращает внимание на то, что нет оснований сейчас принимать этот кодекс, пока что это нецелесообразно. [92].

В качестве основного нормативного акта в системе совершенствования законодательства о предпринимательской деятельности, например, предлагался Федеральный закон «О предпринимательской деятельности и защите прав предпринимателей» [93].

Напротив же, Т. С. Матыгулин высказал мнение о создании Торгового кодекса как специального закона. [94].

Для начала работы над кодексом, необходимо решить, позволит ли принятие Торгового кодекса решить вопросы правового регулирования, будет ли способствовать развитию экономики России.

В настоящее время Различные вопросы правового регулирования, такие как государственная регистрация, вопросы конкуренции, лицензирования сейчас не регулируются Гражданским кодексом РФ и, можно бы было предложить создание Торгового кодекса, включающего в себя основные начала предпринимательской деятельности, принципы отдельные виды осуществления предпринимательской деятельности.

Но с другой стороны, принятие Торгового кодекса может привести к противоречиям с Гражданским кодексом. Это не нужно для нормального развития экономики страны. Для нормального развития нужны нормы, которые не противоречащие, а наоборот устраняющие противоречия [95].

В процессе кодификации предпринимательского законодательства, возможно, объединить и систематизировать оправдавшие себя правовые нормы, переосмыслить и переработать их содержание применительно к новым экономическим реалиям, изложить нормативные правила внутренне согласованно, устранить противоречия между ними, ликвидировать устаревшие положения, пробелы, дублирование норм, обеспечить максимальную полноту регулирования отношений в сфере предпринимательства [96].

Необходим ли отдельный Торговый кодекс в России. Следует ли принимать отдельный Торговый кодекс или достаточно вносить изменения в Гражданский кодекс РФ; все эти вопросы остаются до сих пор неразрешенными.

Например, такие ученые как Г. Ф. Шершеневич, Д. Н. Мейер высказывались о единстве гражданского права. В работах ученых указывается, что следует стремиться к единообразию законодательства. И если будут существовать два законодательных акта, то это приведет к практическим противоречиям.

Если взглянуть на доктрину, что видно, что дуализм частного права представляется как выделение двух ветвей гражданского и торгового (коммерческого) права. Т. е. в рамках правовой системы помимо Гражданского кодекса существует ещё и Торговый кодекс. Гражданский кодекс подвергает правому регулированию всех субъектов гражданских правоотношений, а Торговый регулирует отдельные вопросы деятельности предпринимателей и хозяйствующих субъектов. И нормы Торгового кодекса являются специальными по отношению к Гражданскому кодексу. Если обратить взор на страны, где имеется Торговый кодекс (Германия, Франция), то видно, что там имеется дуализм частного права. Но, как отмечает Г. Ф. Шершеневич, кодификация в этих странах имеет политические моменты. [97][98].

В целях совершенствования законодательства о предпринимательской деятельности возможна его унификация – выработка единых правовых норм (конструкций) для регулирования сходных отношений. Например, специалисты в области транспортной деятельности обращают внимание на наличие противоречий между транспортными уставами и кодексами и неоправданную дифференциацию законодательства в сфере перевозок, что подчеркивает необходимость его унификации [99].

Необходимость внесения изменений в законодательство РФ, касающегося торговых правоотношений, является на сегодняшний день важной проблемой. Но на сегодняшний день не существует единого мнения, какая именно работа должна быть проведена и будет ли в итоге принят Торговый кодекс. Но следует учесть всю совокупность имеющегося нормативного материала, также саму доктрину частного права, т. е. необходимо познать глубинный теоретический смысл частно-правовых и публично правовых институтов. Стоит ли их объединять в одном кодексе, поскольку если включать туда не только нормы, которые относятся к частно-правовому регулированию, но и нормы публично-правового-регулирования, не будет ли дисбаланса между частными и публичными интересами.

Нормативно-правовое регулирование предпринимательских правоотношений в настоящее время в Российской Федерации уже устоялось, существует Гражданский кодекс РФ и различные специальные законы, а также подзаконные акты. Все эти акты являются в той или иной степени устоявшимися, апробированными практикой применения. Проблемные моменты, конечно же, есть, но решит ли все проблемы принятие нового законодательного акта — Торгового кодекса.

Понятно, что если посмотреть на зарубежный опыт тех стран, где имеется и Торговый кодекс, то в любом случае необходимо понимать, что правовое регулирование там связано и с историческими предпосылками принятия этих актов. У нас же в Российской Федерации для решения вопроса о принятии Торгового кодекса, также следует смотреть на историко-правовой аспект. Но существующее правовое регулирование уже сложилось и распространяется на правоотношения в сфере осуществления предпринимательской деятельности. Возникает вопрос, есть ли необходимость изменять уже существующее правовое регулирование, ведь оно формировалось непросто. И, если сейчас выбрать иной путь развития правового регулирования, то это значит, что нужно будет менять всю систему в правовом регулировании предпринимательских правоотношений, да и сформировавшаяся практика применения действующих нормативных правовых актов тоже изменится. То есть, в целом процесс правоприменения, изменится. Сразу может возникнуть сложность в правоприменительной практике у различных органов, да и на правоприменительной деятельности субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность, всё это также может отразиться.

Поэтому при внесении изменений в правовое регулирование следует руководствоваться сложившимися нормативными правовыми актами, правоприменительной практикой, правосознанием и здравым смыслом [100].

Таким образом, правовая база регулирования предпринимательских правоотношений в России достаточно организована. В нее входят: Гражданский кодекс, принятые в его развитие нормативно-правовые акты, которые регулируют и предпринимательскую деятельность, Федеральные Законы: «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью», «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», «О банках и банковской деятельности», «Об организации страхового дела в Российской Федерации», «О финансовой аренде (лизинге)» и другие. Несмотря на многие пробелы в законодательстве система регулирования предпринимательского права функционирует и выполняет свою работу. Создание Предпринимательского кодекса на современном этапе нецелесообразно, так как в результате дуализма правового регулирования экономики может произойти затруднение в установлении границ сферы действия гражданского и предпринимательского права. Конечно, предпринимательское законодательство нуждается в совершенствовании, потому что сфера предпринимательской деятельности динамична, но данные процессы обязаны протекать в рамках существующей модели.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В науке различают источник права в материальном, идеологическом, историческом, политическом и формальном (юридическом) смысле. К источникам предпринимательского права в формальном смысле относят юридические формы закрепления норм права, регулирующих отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Они могут классифицироваться по различным критериями и основаниям: по субъектам правотворчества, юридической силе нормативн-правовых актов и их месту в иерархии актов, масштабу действия, в зависимости от предмета регулирования и т.д.

Основополагающее значение в системе источников предпринимательского права имеет Конституция РФ, которая содержит нормы, обеспечивающие конституционные основы правового регулирования предпринимательской деятельности. Совокупность этих норм называется «экономической конституцией». Они формируют конституционные предпосылки для предпринимательства, гарантируют право на занятие предпринимательством, обеспечивая защиту частной собственности и устанавливая ограничения в экономической сфере.

Важнейшими источниками предпринимательского права являются федеральные законы, которые на законодательном уровне обеспечивают регулирование предпринимательской деятельности. Среди них выделяют законы, содержащие общие нормы в сфере предпринимательства (о защите конкуренции; о несостоятельности (банкротстве); о лицензировании отдельных видов деятельности; о рынке ценных бумаг и др.)), и специальные законы об отдельных видах предпринимательской деятельности (о банках и банковской деятельности, об организации страхового дела, об аудиторской деятельности, транспортные уставы и кодексы и др.).

Подзаконные нормативные правовые акты, издаваемые на основе и во исполнение законов, составляют значительный массив предпринимательского законодательства. К ним относятся указы Президента РФ, содержащие нормативные правовые положения по приоритетным вопросам предпринимательской деятельности, постановления Правительства РФ и другие нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти (приказов, правил, инструкций, положений, и т.п.), регулирующие сферу предпринимательства. Законодательство о предпринимательстве является единой взаимосвязанной комплексной системой актов, содержащей нормативные правовые положения, относящиеся к различным отраслям законодательства (гражданского, административного, земельного, финансового и др.).

Среди источников предпринимательского права выделяют нормативный правовой договор. Российской Федерацией заключено значительное количество двухсторонних и многосторонних договоров по экономическим вопросам, непосредственно регулирующих сферу предпринимательской деятельности. Особое место среди международных источников предпринимательского права занимают соглашения, заключенные в рамках ВТО, а также различные договоры Евразийского экономического союза, содержащие правовые основы функционирования таможенного союза, общие положения о техническом регулировании и нормы, регулирующие единое экономическое пространство.

Особыми источниками предпринимательского права являются санкционированные государством правовые обычаи. В сфере предпринимательской деятельности они именуются обычаями делового оборота. В ряде статей ГК РФ и иных законов имеются прямые отсылки как в целом к обычаям, так и особо к обычаям делового оборота.

В научной литературе отмечается возрастающая роль судебной практики и актов высших судебных инстанций в сфере предпринимательской деятельности. Делаются выводы о том, что судебное правотворчество постепенно признается источником российского права. Официально в Российской Федерации судебный прецедент в качестве источника права не признается.

Систематизация и совершенствование законодательства о предпринимательской деятельности представляют собой непрерывную форму развития и упорядочения действующей правовой системы в сфере предпринимательства. В качестве форм систематизации законодательства выделяют: учет, инкорпорацию, консолидацию, кодификацию и создание сводов законодательства.

Анализируя вышеизложенное, можно сказать, что в российской юридической литературе активно обсуждается проблема кодификации предпринимательского законодательства. Многие специалисты в области предпринимательского права склоняются к необходимости принятия Предпринимательского (Хозяйственного) кодекса РФ, в котором предлагается объединить нормы частного и публичного права, обеспечивающие специальное регулирование отношений в сфере предпринимательской деятельности.

БИБЛИОГРАФИЯ

1. "Конвенция Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров" (Заключена в г. Вене 11.04.1980) (вместе со "Статусом Конвенции Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров (Вена, 11 апреля 1980 года)" (по состоянию на 17.05.2016)) // СПС КонсультантПлюс.
2. "Конвенция Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров" (Заключена в г. Вене 11.04.1980) (вместе со "Статусом Конвенции Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров (Вена, 11 апреля 1980 года)" (по состоянию на 17.05.2016)) // СПС КонсультантПлюс.
3. Абакумова Е.Б. Предпринимательское право. С. 42.
4. Абакумова Е.Б. Предпринимательское право. С. 42-43.
5. Абакумова Е.Б. Предпринимательское право. С. 43-45.
6. Абакумова Е.Б. Предпринимательское право. С. 46.
7. Абакумова Е.Б. Предпринимательское право. С. 46-47.
8. Абакумова Е.Б. Предпринимательское право. С. 47-48.
9. Абакумова Е.Б. Предпринимательское право. С. 48.
10. Абакумова Е.Б. Предпринимательское право. С. 49.
11. Абакумова Е.Б. Предпринимательское право. С. 49-50.
12. Абакумова Е.Б. Предпринимательское право. С. 50-52.
13. Абакумова Е.Б. Предпринимательское право. С. 52.
14. Абакумова Е.Б. Предпринимательское право. С. 52-54.
15. Абакумова Е.Б. Предпринимательское право. С. 54.
16. Абакумова Е.Б. Предпринимательское право. С. 54-56.
17. Абакумова Е.Б. Предпринимательское право: курс лекций / Е.Б. Абакумова. — Новосибирск: Издательство СибАГС, 2015. —201 с. С. 42.
18. Абрамова А.И. Субсидиарное применение правовых норм как способ оптимизации законодательного регулирования [Электронный ресурс] // Журнал российского права. - №10. - 2013, URL: https://docviewer.yandex.ru/view/335476722/?*=CX6SCpb3qsF%2F5myMHTQjkQJ0my97InVybCI6Imh0dHA6Ly9qcnBub3JtYS5ydS9hcnRpY2xlcy9hcnRpY2xlLTIxMjAucGRmPzE0OTQyMjYwMDIiLCJ0aXRsZSI6ImFydGljbGUtMjEyMC5wZGY%2FMTQ5NDIyNjAwMiIsInVpZCI6IjMzNTQ3NjcyMiIsInl1IjoiMTQzNjAyMzY2MTQ4OTM1MjQ3MCIsIm5vaWZyYW1lIjp0cnVlLCJ0cyI6MTQ5Nzc0MTY2MDM3N30%3D&page=1&lang=ru (дата обращения: 23.09.2013).
19. Андреев В. К. О Концепции развития законодательства о предпринимательской деятельности // Российский судья. 2010. N 9. С. 20–26.
20. Белов В. А. Проблемы систематизации источников коммерческого права // Молодой ученый. — 2014. — №19. — С. 408-409.
21. Белов В. А. Проблемы систематизации источников коммерческого права // Молодой ученый. — 2014. — №19. — С. 408-409.
22. Белов В. А. Проблемы систематизации источников коммерческого права // Молодой ученый. — 2014. — №19. — С. 408-409.
23. Белов В. А. Проблемы систематизации источников коммерческого права // Молодой ученый. — 2014. — №19. — С. 408-409.
24. Белов В. А. Проблемы систематизации источников коммерческого права // Молодой ученый. — 2014. — №19. — С. 408-409.
25. Белов В. А. Проблемы систематизации источников коммерческого права // Молодой ученый. — 2014. — №19. — С. 408-409.
26. Белых В. С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: Монография. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. С. 113–116.
27. Вайпан В.А. Источники предпринимательского права. С. 22-23
28. Вайпан В.А. Источники предпринимательского права. С. 23-24
29. Вайпан В.А. Источники предпринимательского права. С. 24.
30. Вайпан В.А. Источники предпринимательского права. С. 25-26.
31. Вайпан В.А. Источники предпринимательского права. С. 26.
32. Вайпан В.А. Источники предпринимательского права. С. 27.
33. Вайпан В.А. Источники предпринимательского права. С. 27.
34. Вайпан В.А. Источники предпринимательского права. С. 27-28.
35. Вайпан В.А. Источники предпринимательского права. С. 28.
36. Вайпан В.А. Источники предпринимательского права. С. 29.
37. Вайпан В.А. Источники предпринимательского права. С. 29-30.
38. Вайпан В.А. Источники предпринимательского права. С. 33-34.
39. Вайпан В.А. Источники предпринимательского права. С. 34-35.
40. Вайпан В.А. Источники предпринимательского права. С. 36.
41. Вайпан В.А. Источники предпринимательского права. С. 36.
42. Вайпан В.А. Источники предпринимательского права. С. 36-39.
43. Вайпан В.А. Источники предпринимательского права. С. 39.
44. Вайпан В.А. Источники предпринимательского права. С. 43.
45. Вайпан В.А. Источники предпринимательского права. С. 45.
46. Вайпан В.А. Источники предпринимательского права. С. 46.
47. Вайпан В.А. Источники предпринимательского права. С. 47.
48. Вайпан В.А. Источники предпринимательского права. С. 48.
49. Вайпан В.А. Источники предпринимательского права: учебно-методический комплекс (учебное пособие в рамках дисциплины «Предпринимательское право Российской Федерации») / В.А. Вайпан — М.: Юстицинформ, 2017. — 84 с. С. 31.
50. Вайпан В.А. Проблемы государственной регистрации и опубликования нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти // Право и экономика. 2014. № 1. — С. 4 –15.
51. Горина М.С., Кондратьева Е.М. Актуальная проблематика антидемпинговых мер при импорте товаров в международной торговле // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2012. N 5(1). – С. 2.
52. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 31.01.2016) // СПС КонсультантПлюс. Гл.76 параграф 2.
53. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // СПС КонсультантПлюс. Ст.2.
54. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // СПС КонсультантПлюс. Ст.3.
55. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // СПС КонсультантПлюс. Ч.4 раздел 7 гл.69 ст.1225.
56. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // СПС КонсультантПлюс.
57. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // СПС КонсультантПлюс.
58. Закон РФ «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» №5340-I от 07.07.1993 (в ред. 24.11.2014) // Рос. Газ.-№154-1993, 12 авг. Ст. 15 п. 3 абз. 4.
59. Закон: создание и толкование / Под ред. А. С. Пиголкина. - М: Сиарк, 1998. - 283 с. C. 56.
60. Закон: создание и толкование / Под ред. А. С. Пиголкина. - М: Сиарк, 1998. - 283 с. C. 56.
61. Закон: создание и толкование / Под ред. А. С. Пиголкина. - М: Сиарк, 1998. - 283 с. C. 57.
62. Иванова Е.В. Предпринимательское право. С. 19-20
63. Иванова Е.В. Предпринимательское право: учебник для академического бакалавриата / Е.В. Иванова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2015. — 269 с. — Серия: Бакалавр. Академический курс. С. 16.
64. Информационное письмо ВАС РФ от 25 июля 1997 г. № 18 «Обзор практики разрешения споров, связанных с использованием векселя в хозяйственном обороте».
65. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 16.02.1998 №29 «Обзор судебно-арбитражной практики разрешения споров по делам с участием иностранных лиц» [Электронный ресурс] // Федеральные арбитражные суды Российской Федерации.

URL: http://www.arbitr.ru/as/pract/vas_info_letter/3022.html (дата обращения: 17.03.2015). Приложение п. 2.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с изм. и доп. от 21.07.2014) //СПС КонсультантПлюс. Ст.15 ч.4.
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с изм. и доп. от 21.07.2014) // СПС КонсультантПлюс. Ст.8.
3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с изм. и доп. от 21.07.2014) // СПС КонсультантПлюс. Ст.34.
4. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с изм. и доп. от 21.07.2014) // СПС КонсультантПлюс. Ст.35.
5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с изм. и доп. от 21.07.2014) // СПС КонсультантПлюс. Ст.37.
6. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с изм. и доп. от 21.07.2014) // СПС КонсультантПлюс. Ст.53.
7. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с изм. и доп. от 21.07.2014) // СПС КонсультантПлюс.
8. Кудинов О.А. Предпринимательское (хозяйственное) право: Учебное пособие. — 4-е изд. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2012. — 272 с. С. 16.
9. Кунин Л. Корпоративный договор в системе гражданского права [Электронный ресурс] // Курс права.

URL: http://www.korpusprava.ru/ru/publications/analytics/korporativniy-dogovor-v-sisteme-grazhdanskogo-prava.html (дата обращения: 15.03.2015).

1. Николюкин С.В. Систематизация и стандартизация международных торговых обычаев (на примере ИНКОТЕРМС-2010) // Юрист. 2013. № 6. – С. 12–17.
2. Основные принципы построения эффективной системы распространения правовой информации (СРПИ) (доклад Генерального директора ЗАО "Консультант Плюс" Д.Б. Новикова). Апрель 2000. Приложение 1.

URL: http://www.consultant.ru/about/nc/legalinfo/doklad/addition1/

1. Основные принципы построения эффективной СРПИ (доклад Генерального директора ЗАО "Консультант Плюс" Д.Б. Новикова). Апрель 2000. Приложение 1.

URL: http://www.consultant.ru/about/nc/legalinfo/doklad/addition1/

1. Поляков С.Б. Судебный прецедент в России: форма права или произвола? // Lex russica. 2015. № 3. — С. 28–42.
2. Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 (ред. от 04.03.2017) "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (вместе с "Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений") // СПС КонсультантПлюс.
3. Предпринимательское право: учебник для академического бакалавриата / под ред. Н. И. Косяковой. — М.: Издательство Юрайт, 2015. — 402 с. — Серия: Бакалавр. Академический курс. С. 69.
4. Предпринимательское право: учебник для академического бакалавриата / под ред. Н. И. Косяковой. С. 70.
5. Предпринимательское право: учебник для академического бакалавриата / под ред. Н. И. Косяковой. С. 72.
6. Предпринимательское право: учебник для академического бакалавриата / под ред. Н. И. Косяковой. С. 74.
7. Предпринимательское право: учебник для академического бакалавриата / под ред. Н. И. Косяковой. С. 77.
8. Скворцова Т.А., Смоленский М.Б. Предпринимательское право. С 8.
9. Скворцова Т.А., Смоленский М.Б. Предпринимательское право. С 8.
10. Скворцова Т.А., Смоленский М.Б. Предпринимательское право: учебное пособие / под ред. Т.А. Скворцовой. М.: Юстицинформ, 2014. С. 8.
11. Статут ООН [Электронный ресурс] // ООН.

URL: http://www.un.org/ru/icj/statut.shtml (дата обращения: 15.03.2015).

1. Сырых В.М. Теория государства и права: Учебник для вузов. — 6-е изд., перераб. и доп. — М.: Юстицинформ. 2012. — С.110/
2. Т.Н. Иванова Применение обычаев и обыкновений в коммерческом обороте // Право и экономика. 2015. № 11.
3. Указ Президента РФ от 05.06.2015 N 287 "О мерах по дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства" // СПС КонсультантПлюс.
4. Указ Президента РФ от 23.05.1996 N 763 (ред. от 29.05.2017) "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" // СПС КонсультантПлюс.
5. Фаткудинов З. М., Матыгулин Т. С. Источники предпринимательского права. Казань: Изд-во «Таглимат» Ин-та экономики, управления и права, 2006. С. 22–24.
6. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 07.06.2017) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс.
7. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 07.06.2017) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс.
8. Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об обществах с ограниченной ответственностью" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // СПС КонсультантПлюс.
9. Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2016) // СПС КонсультантПлюс.
10. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О защите конкуренции" // СПС КонсультантПлюс.
11. Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об акционерных обществах" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // СПС КонсультантПлюс.
12. Шершеневич Г. Ф. Учебник торгового права / Вступ. ст. В. Краснокутского. 9-е изд. (второе посмерт.). М., 1919. С. 15–17.

Приложение

Рисунок 1. Виды источников предпринимательского права

Рисунок 2. Структура международных актов