Процесс монополизации рынка в теории и на практике (МОНОПОЛИЯ. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Конкурентная борьба между товаропроизводителями выводит более успешных участников рынка в лидеры, что с одной стороны, предоставляет им возможность улучшать свою продукцию и улучшать организацию производства, но, с другой стороны, они могут и злоупотреблять своим рыночным положением, поглощать другие компании, способствуя усилению концентрации и централизации производства, что, в свою очередь, обуславливает тенденцию к монополизации экономики и появлению монопольных образований.

Противостояние конкуренции и монополии на товарных рынках привлекают сегодня пристальное внимание большинства экономистов.

Проблему возникновения монополий рассматривали такие западные ученые, как Р. Гильфердинг, Р. Дорнбуш, К. Каутский, Х. Лейбенстайн, А. Пигу, Дж. Робинсон, И. Шумпетер, Э. Чемберлин, А. Харбергер, С. Фишер, Ф. Эджуорт. Проблема функционирования монополистических объединений всегда считалась достаточно актуальной.

Теоретическую основу нашего исследования составляют труды
российских ученых – Б.Г. Бадмаева, С.А. Бартенева, Н.И. Белоусовой, И.И. Большаковой, А.С. Булатова, В.Б. Вакса, Ю.В. Вертаковой, Э.В. Вишневер, Л.М. Капица, В.И. Кушлина, Д.С. Петросяна, К.А. Писенко, Е.В. Порезановой, Е.С. Титова, Е.В. Харченко, И.А. Цинделиани, Е.В. Шолудько и других специалистов в области макроэкономики и антимонопольного регулирования.

Целью исследования является изучение процесса монополизации рынка в теории и на практике.

Для выполнения поставленной цели определены следующие задачи:

1. Исследовать понятие монополии и ее основные виды;
2. Изучить причины возникновения монополистических объединений в экономике;
3. Дать характеристику формам монополистических союзов;
4. Оценить влияние монополий на рыночную экономику;
5. Исследовать роль монополий в экономике современной России.

Объектом исследования является монополия на рынке РЖД.

Предмет исследования – влияние деятельности монополий на современную рыночную экономику России.

При подготовке работы были использованы общенаучные и специальные методы исследования, такие как: метод логического обобщения, методы анализа и синтеза, графической визуализации, классификационно-аналитические методы и метод экспертных оценок.

Информационной базой работы послужили законы и нормативно-правовые акты Российской Федерации, научные публикации и монографии отечественных учёных, аналитические данные российских научно-исследовательских организаций, ресурсы глобальной сети Интернет.

ГЛАВА 1. МОНОПОЛИЯ. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

1.1 Сущность монополии

Монополия означает исключительное право в определенной сфере государства, организации, компании, предприятия, фирмы. Другими словами, монополия – это рыночная структура, которая предполагает, что одна фирма является единым производителем продукта, не имеющего аналогов [9].

Монополист занимает уникальное положение на рынке, как единственный производитель товара. Если он решил поднять цену, ему не нужно беспокоиться о конкурентах, которые за счет установления более низких цен захватили бы большую долю рынка в ущерб монополисту. Монополист и есть рынок: он полностью контролирует объем производства, предлагаемый на продажу.

Для того, чтобы получить максимальную прибыль, монополисту необходимо определить свои совокупные затраты и характеристики рыночного спроса. Знание спроса и общих затрат является решающим моментом для фирмы при принятии экономических решений. С учетом этих сведений монополист должен решить, какой объем товара производить и продавать. Цена за единицу товара, которую получит монополист, напрямую следует из кривой рыночного спроса. Объем производства, который он будет продавать по этой цене, выводится из кривой рыночного спроса точно так же, как и цена.

В экономической науке существует две противоположные точки зрения относительно закономерности возникновения монополий. Одни экономисты-теоретики полагают, что монополии возникают случайно, а другие, среди которых в том числе и А. Пигу, настаивают, что монопольная власть является логическим завершением стратегии предприятия [12]. Данные взгляды базируются на выводах А. Смита о том, что экономическая выгода принуждает фирмы постоянно искать возможности максимизации прибыли. А монопольная власть не только дает возможности иметь большую прибыль, но и выступает самозащитой.

Монополистические образования в промышленном производстве – это отдельные крупные предприятия или объединения предприятий, которые производят значительное количество продукции определенного вида, благодаря чему занимают доминирующее положение на рынке.

Главным признаком монополии является занятие монопольного положения, которое трактуется как доминирующее положение предпринимателя, которое дает ему возможность самостоятельно (или вместе с другими предпринимателями) ограничивать конкуренцию на рынке определенной продукции.

Монопольное положение является желанным, как для каждого предпринимателя или предприятия, так как оно позволяет избежать целый ряд проблем и рисков, связанных с конкуренцией: а именно занять привилегированную позицию на рынке, концентрируя в своих руках определенную хозяйственную власть; более того влиять на других участников рынка, навязывать им свои условия. Можно считать, что монополисты навязывают своим контрагентам, а иногда и обществу свои личные интересы [6].

Предприятие может достичь монопольного положения тремя путями: монополия отдельной фирмы на основе постоянного повышения эффективности деятельности для получения конкурентного преимущества над другими фирмами, монополия на основе слияния фирм и монополия на основе дифференциации продукта. Такое положение является желанным для каждого предпринимателя или предприятия, т.к. оно позволяет избежать целый ряд проблем и рисков, связанных с конкуренцией: занять привилегированную позицию на рынке, концентрируя в своих руках определенную хозяйственную власть; влиять на других участников рынка, навязывать им свои условия. Можно считать, что монополисты навязывают обществу свои личные интересы [12].

Еще одним условием, для того чтобы фирма занимала монопольное положение на рынке, продукт, который она выпускает, должен быть уникальным, т.е. не иметь близких заменителей. Такая рыночная власть также может быть установлена через исключительные права, предоставленные государством фирме, в результате получения фирмой патентов или лицензии на все предложение ресурса, через установление низких цен на продукт [8].

Монополист сознательно создает условия для поддержания своего монопольного положения на рынке с помощью применения различных инструментов неценовой конкуренции (имидж, реклама, связи с общественностью и т.п.). Все это создает барьеры для входа в отрасль других компаний (рисунок 1.1). К таким барьерам можно отнести:

1. Эффект масштаба. Высокая эффективность производственной деятельности с низкими издержками достигается в условиях крупного промышленного производства, обусловленного монополизацией рынка. Новым конкурентам трудно войти в такую отрасль, так как это требует крупных капиталовложений (инвестиций). Имея более низкие издержки производства, доминирующая фирма-монополист в состоянии временно снизить цену продукции, чтобы уничтожить конкурента.

Рисунок 1.1 – Барьеры, защищающие монопольный рынок

2. Исключительные права. В США и ряде европейских стран правительство предоставляет фирмам статус единственного продавца (транспорт, услуги связи, газоснабжение). Но взамен правительство сохраняет за собой право регулировать действие таких монополий, чтобы исключить злоупотребление властью, защитить интересы немонополизированных отраслей и интересы конечных потребителей.

3. Патенты и лицензии. Государство гарантирует патентную защиту новым продуктам и технологиям производства, что обеспечивает производителям монопольные позиции на рынке и на некоторое время гарантирует их исключительные права.

4. Собственность на важнейшие виды сырья. Некоторые предприятия являются монополистами благодаря безраздельному владению источниками главного ресурса, необходимого для производства монополизированного продукта.

Итак, из вышесказанного следует, что основными характеристики монополии являются: наличие одного производителя, отсутствие близких заменителей продукта, значительный контроль над ценой, барьеры для входа на рынок, неценовая конкуренция.

1.2 Характеристика основных видов монополий

Монополии могут нарушать рыночное ценообразование и деформировать распределение ресурсов. Конкуренция, в которой участвуют монополии, является несовершенной. Виды монополизма определяются в зависимости от особенностей создания и функционирования фирм-монополистов. Различные монопольные образования возникают по разным причинам и в соответствии с этим, несут различные последствия как для рынка, на котором они возникают, так и для социально-экономической ситуации в целом [4].

Вид монополии зависит от формы конкуренции и рыночной структуры. Учитывая степень охвата рынка, можно выделить следующие виды монополистических объединений:

1. Чистая монополия. При чистой монополии на рынке присутствует только одна фирма. Дифференциация товара здесь отсутствует, но она может появиться в виде дополнительных услуг или модернизации технологии.

2. Абсолютная монополия. Абсолютная монополия сосредоточена в руках государства или государственных органов.

В зависимости от того, каков характер и причины возникновения, различают такие виды монополий, как естественная, административная и экономическая. Некоторые авторы к этому перечню добавляют технологический и инновационный монополизм.

Естественная монополия возникает вследствие объективных причин. Она отражает ситуацию, когда спрос на данный товар в лучшей степени удовлетворяется одной или несколькими фирмами. В основе естественной монополии – особенности технологий производства и обслуживания потребителей. В этой ситуации конкуренция невозможна или нежелательна. Примером могут служить газо- и энергоснабжение, услуги связи и т. д. Естественная монополия возникает и существует тогда, когда одна фирма может поставлять продукцию для всего рынка и имеет более низкие издержки производства на единицу продукции, чем имели бы конкурентные фирмы[16].

Административная монополия возникает вследствие действий правительства. С одной стороны, это предоставление отдельным предприятиям исключительного права на выполнение определенного рода деятельности в интересах государства. С другой стороны, административные монополии выступают организационными структурами для государственных предприятий, когда они объединяются и подчиняются разным министерствам (ассоциациям). Здесь, как правило, группируются предприятия одной отрасли. Они выступают на рынке, как один хозяйствующий субъект и между ними не существует конкуренции.

Экономическая монополия является наиболее распространенной и возникает вследствие концентрации и централизации производства с целью укрупнения предприятий. Приводит к уменьшению затрат фирмы и дает возможность получать сверхприбыли. Экономическая монополия нуждается в постоянном вмешательстве государства.

Технологическая монополия возникает в случае необходимости использования специфических технологий в производстве, что исключает появление конкурентов, также достигается путем освоения новых технологий, пока еще неизвестных конкурентам.

Инновационная монополия появляется под влиянием разработки и внедрения научно-технологического прогресса принципиально новых товаров, технологий и т.д., имеет временный характер и исчезает по мере распространения и внедрения в практику новых научных исследований.

Анализируя существующие типы монополизма, можно заметить принципиальные различия между ними, основанные на особенностях формирования монопольных образований, то есть на пути, по которому фирма пришла к доминирующему положению на рынке. Также учитываются особенности процесса производства, в зависимости от которых можно прогнозировать защищенность фирмы-монополиста от потенциальных конкурентов и наличие искусственных или естественных барьеров, а также последствия, которые может принести функционирование данной фирмы.

Так какие причины возникновения и развития монополий? В этой связи возникает необходимость в обосновании причин, способствующих существованию монополий [5].

Во всех промышленно развитых странах в настоящее время осуществляется правовое регулирование процесса концентрации капитала и конкуренции в целях смягчения экономических и социальных последствий монополистической практики, это позволяет утвердиться в том, что демонополизация экономики есть важнейшее условие развития полноправного цивилизованного рынка.

ГЛАВА 2. ЗАКОНОМЕРНОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ МОНОПОЛИСТИЧЕСКОГО РЫНКА

2.1 Причины возникновения монополистических объединений

Несовершенная конкуренция особенно обострилась в конце XIX – начале XX в. в связи с образованием монополистических объединений. В этот период происходит концентрация капитала, возникают акционерные общества, усиливается контроль за природными и финансовыми ресурсами. Монополизация экономики выступила закономерным следствием большого скачка в концентрации промышленного производства под влиянием основных результатов научно-технического прогресса.

Таким образом, машинное производство выросло из мануфактурного и достигло стадии, когда сами машины начали производиться машинами. Тогда резко усилился процесс концентрации производства, роста его масштабов. Концентрация производства на определенном этапе сама подвела экономику к появлению монополий и монополистических союзов в промышленности.

Формирование монополистической собственности также было подготовлено развитием производительных сил. Новые виды машин, технологии и формы организации труда, качественные структурные сдвиги в экономике – все это резко усилило процесс концентрации производства. Возникшие на этой основе монополии представляли собой хозяйственные объединения, осуществляющие контроль на рынке сбыта товаров посредством концентрации в своих руках материальных и финансовых ресурсов. Монополистические объединения превратились в господствующую форму производства. Появление монополистических союзов дало мощный толчок развитию частной собственности.

Можно выделить следующие наиболее важные факторы роста монополистической собственности: усиление процесса концентрации производства, возникновение системы монопольных цен, вывоз капитала в отличие от вывоза товаров, неоколониализм.

Возникнув на основе концентрации производства, монополии, в свою очередь, активно содействуют дальнейшему усилению концентрации производства [20].

Так как монополии обладают большими капиталами, то они могут на своих предприятиях применять самые передовые технологии. В этом деле они опережают немонополизированные предприятия. Тем самым монополизация производства усиливает перевес крупных предприятий над немонополизированными предприятиями и формирует вытеснение мелких предприятий из экономики.

Итак, монополизация выступает как совершенно естественная и объективная тенденция развития современного рыночного хозяйства, поскольку борьба сил монополии и конкуренции может происходить исключительно в условиях рынка. Таким образом, мы можем рассматривать монополизацию как объективный и закономерный процесс.

2.2 Основные формы монополистических союзов

Исторически процессы формирования и роста монополий неразрывно связаны с преобразованием капитализма свободной конкуренции в монополистический капитализм. Благодаря высокому уровню сосредоточения экономических ресурсов монополии создают возможность для ускорения научно-технического прогресса. Происходит это тогда, когда такое ускорение способствует извлечению монопольно высоких прибылей. Наоборот, монополии могут надолго задержать развитие технического прогресса, если он угрожает их монопольным позициям.

В зависимости от целей и функций создаваемых монополистических объединений в мировой практике выделяются следующие их формы:

1. Простейшие объединения: пулы, конвенции, корнеры, ринги. Эти наименования относятся к различным странам. В этих низших формах монополистических объединений достигались временные соглашения о ценах. Их участники принимали на себя обязательства продавать свои товары по единым ценам.

2. Картели. Картель представляет собой монополистическое объединение экспортеров, которые путем обеспечения контроля за объемами производства ограничивают конкуренцию между продавцами с целью установления выгодных цен (рынки сырьевых и сельскохозяйственных товаров, характеризующихся низкой эластичностью спроса по цене и ограниченным количеством продавцов).

3. Синдикаты. Синдикат – одна из форм монополистического соглашения картельного типа, преследующая цель устранить конкуренцию между его участниками в области сбыта и закупок сырья путем установления контроля над рынком главным образом однородной массовой продукции для получения монопольной прибыли.

В картеле каждый участник объединения самостоятельно реализует свою продукцию по установленной картелем цене, а в синдикате предусматривается сдача всей продукции синдикату, которые реализует ее через свои сбытовые организации.

Синдикаты, как форма монополистических объединений, получили широкое развитие в России до октября 1917 года. Здесь существовали синдикаты по продаже угля («Продуголь»), металла («Продамет») и других товаров.

4. Тресты. Трест – это форма объединения, при которой все входящие в это объединение предприятия теряют свою коммерческую и производственную самостоятельность и подчиняются единому управлению.

При организации треста все входящие в его состав предприятия переходят в собственность треста. А входящие в состав треста предприниматели получают часть акций треста, соответствующую величине их капитала. Трест не только реализует продукцию входящих в него предприятий, но и полностью распоряжается ими;

5. Комбинаты. Наряду с трестами, объединяющими предприятия одной и той же отрасли промышленности (сахарные, нефтяные, табачные тресты), существуют и комбинаты, которые объединяют предприятия различных, связанных друг с другом отраслей промышленности, например, металлургическую, металлообрабатывающую, машиностроительную.

Комбинаты имеют некоторые преимущества по сравнению с другими видами объединений. Поскольку они включают в свой состав предприятия различных отраслей промышленности, то это обеспечивает им более устойчивые доходы. Цены на одни товары могут падать, на другие могут повышаться. И размер получаемой прибыли может оставаться постоянным. В пределах комбината сырье и полуфабрикаты непосредственно переходят из одних предприятий в другие, что сокращает издержки комбината и увеличивает его прибыль [15]. Комбинаты проявляют большую устойчивость во время кризисов;

6. Концерны. Концерн – это форма монополистического объединения, характеризующаяся единством собственности и контроля. При формальной юридической самостоятельности входящие в концерн предприятия не имеют реальной самостоятельности, подчиняясь финансовому управлению и контролю со стороны холдинга на основании «системы участия».

Концерны являются высшей формой монополистических объединений. От других форм монополистических объединений концерны отличаются следующими двумя особенностями:

• во-первых, концерны включают в свой состав не только различные промышленные предприятия, но и логистические компании, торговые фирмы, банки и другие финансовые институции;
• во-вторых, формирование концерна происходит не путем соглашения между отдельными предприятиями об ограничении или утрате их самостоятельности, а путем скупки предпринимателями акций многих предприятий. В результате предприятия, хотя и сохраняют свою юридическую самостоятельность, экономически попадают под контроль этих крупнейших предпринимателей [18].

Автор имеет основания заключить, что различия между рассмотренными формами монополистических союзов относительны. В процессе развития экономики наблюдается переплетение различных форм монополий. Рассмотренная нами классификация не лишена противоречий: формы монополистических объединений, выделенные в ней, не все сопоставимы друг с другом, поскольку были выведены в экономические категории разными учеными и в разное время, а также могли употребляться в разном экономическом контексте.

ГЛАВА 3. РОЛЬ МОНОПОЛИЙ В ЭКОНОМИКЕ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

3.1 Оценка влияния монополий на экономику

Монополии совсем неоднозначно влияют на экономическое развитие страны, что отмечали многие теоретики. Оценим их воздействие на рыночную экономику. Для этого составим таблицу 3.1, где отразим мнение ведущих современных экономистов по этому вопросу.

Таблица 3.1

Взгляды экономистов на характер влияния
монополий на экономику

Экономист	Точка зрения
А. Харбергер	Существование монополии на рынке ведет к необратимым негативным потерям благосостояния общества.
Х. Лейбенстайн	У монополии нет стимулов поддерживать эффективное производство, ей важна только ее личная прибыль, интересы общества ей безразличны.
Р. Познер	Монополии создают дополнительные затраты на завоевание и поддержание монопольного положения.
Ф. Эджуорт	Монополии негативно влияют на конкуренцию и ценообразование. Самый главный вывод — монополия со временем приведет к уничтожению механизмов саморегулирования.
Й. Шумпетер	Наилучшими условиями для внедрения и реализации инноваций обладают большие компании и их монополистические объединения.
Р. Гильфердинг	Образование международных картелей означает устранение конкуренции во всемирном масштабе, утверждение начал интернационально капитализма, следствием чего является исключение военного соперничества государств.

В целом, сложно увидеть какую-либо общественную пользу, которую приносят монополии современной экономике. Монополист, стремясь максимизировать свою текущую прибыль, устанавливает и поднимает цены на выпускаемую продукцию до максимально возможного уровня, при этом оставляя количество своего товара на уровне максимизации прибыли, что приводит к неэффективности распределения ресурсов. Последствия функционирования монопольных объединений в экономике исследователь А. Ю. Латышев систематизирует с помощью рисунка 3.1. [3].

Рис. 3.1. Последствия реализации монопольной власти

Западные экономисты полагают, что распространение монополий снижает экономическую эффективность рыночной экономики. Проблема современных монополий в большей мере обусловлена тем, что запасы экономических ресурсов, которыми на сегодня располагает экономика, постоянно уменьшаются или очень неравномерно распределены. Положительное и отрицательное влияние монополий оценено автором в таблице 3.2.

Таблица 3.2

Положительное и отрицательное влияние монополий [14].

Монополизированной экономике присуща не только обменно-оценочная организация (представлена в виде горизонтальной координации всей хозяйственной системы), но и властно-иерархическая организация (характеризующаяся дополнительными вертикальными связями). В этом смысле монополия есть координатор хозяйственной системы.

Координируя и во многом предопределяя поведение отдельных предпринимателей, монополия является одним из важнейших элементов рыночного механизма наряду с конкуренцией. Происходит формирование конкурентно-монопольной среды.

На основе объективных факторов происходит становление монополии как хозяйственной структуры. В этом заключается процесс монополизации экономики, который в свою очередь представляет собой объективную тенденцию в развитии рыночного хозяйства [17].

Итак, противоположностью конкуренции как процесса становления конкурентной экономики следует считать не монополию, а монополизацию рынка, которая наряду с конкуренцией является процессом. Монополизация вносит определенную организацию и прогресс в развитие хозяйственного механизма рыночной системы.

3.2 Монополия на рынке ОАО «РЖД»

Основными чертами естественной монополии являются высокие барьеры для вступления на рынок других фирм (чаще всего это высокие издержки), товар, поставляемый производителем, уникален и не имеет близких по свойству заменителей, также такая фирма эффективнее функционирует при отсутствии конкуренции [4].

Естественная монополия - это, обычно, отрасль, которая охватывает все производство некоего вида товара или услуги.

Железнодорожный комплекс имеет особое стратегическое значение для России. Он является связующим звеном единой экономической системы, обеспечивает стабильную деятельность промышленных предприятий, своевременный подвоз жизненно важных грузов в самые отдаленные уголки страны, а также является самым доступным транспортом для миллионов граждан [10].

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» входит в мировую тройку лидеров железнодорожных компаний, что подтверждается факторами, представленными на рис. 3.2.

Рис 3.1 Факторы конкурентоспособности ОАО «РЖД»

ОАО «РЖД» было учреждено постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2003 года № 585. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 мая 2001 года № 384 создание компании стало итогом первого этапа реформирования железнодорожной отрасли. [12].

ОАО «РЖД» начало свою деятельность 1 октября 2003 года. Единственным акционером и учредителем ОАО «РЖД» является Российская Федерация. Полномочия акционера от имени Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.

Имущество компании сформировано за счет внесения в уставный капитал ОАО «РЖД» по балансовой стоимости активов 987 организаций федерального железнодорожного транспорта, которые принадлежат государству .

Особенностью данной отрасли является то, что железнодорожные перевозки создаются несколькими предприятиями. В связи с этим существует необходимость единого формирования и распределения доходов, применения новейших разработок, замены железнодорожного состава и др.

Стратегия 2020 (Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 г.), разработанная в 2011 году включает в себя планы по реформированию в сфере железнодорожного транспорта, а также реформирования в сферах газовой и электроэнергетической промышленности [7].

В настоящее время железнодорожная отрасль остро нуждается в реформировании по ряду причин. Это и низкий уровень технического состояния основных производственных фондов (вагоны и локомотивы ввиду возрастного и технического состояния подлежат

практически полной замене). Это и то, что резко выросли скорости продвижения товарных масс и пассажирских поездов, а также это низкие темпы модернизации отрасли в целом.

Необходимы радикальные изменения в железнодорожной отрасли, для того, чтобы ОАО «РЖД» соответствовал современным мировым стандартам.

Остро стоит вопрос о принципиальной «организационно-эксплуатационной» модели» функционирования в Российской федерации региональных и магистральных железнодорожных транспортных компаний. Как вариант следует рассмотреть создание других государственных вертикально интегрированных компаний по перевозке и не государственных на региональном уровне [5].

И это лишь часть вопросов, которые необходимо решить на настоящем этапе развития отрасли.

Реформы в сфере естественных монополий не смогут привести к их полному исчезновению, в связи с этим наряду с реформированием, которое будет направлено на расширение сферы действия конкурентных механизмов, также необходимо совершенствовать и государственное регулирование естественных монополий.

3.3 Методы государственного регулирования цен, устанавливаемых естественными монополиями на примере ОАО «РЖД»

В течение всего периода становления рыночных отношений в России и, в частности, в периоды когда преодолевались негативные последствия кризисных явлений конца девяностых годов, мирового финансового кризиса 2008-2009 годов, роль стабилизирующего звена в экономике страны возлагалась на железнодорожный транспорт.

На государственном уровне были предприняты жесткие ограничительные меры по тарифному регулированию в области федерального железнодорожного транспорта, которые фактически привели к введению механизма, направленного на перекрестное субсидирование отраслей экономики за счет железнодорожного транспорта [7].

В период с 2010 г. по 2016 г. были проиндексированы железнодорожные тарифы лишь в 99,6 раза, в то время как рост цен в промышленности составил 152 раза, при этом, в целях сравнения, за указанный период у других производителей промышленной отрасли цены возросли:

в 473,1 раза в топливной промышленности;

в 341,9 раза в угольной промышленности;

в 222,9 раза в черной металлургии;

в 176,8 раза в электроэнергетике [2].

Рис. 3.1 Рост тарифов в период с 2010 г. по 2016

В результате основной проблемой на железнодорожном транспорте является дефицит инвестиционных ресурсов, которые необходимы, как для простого, так и для расширенного воспроизводства основных фондов.

Федеральная служба по тарифам РФ и Министерство транспорта РФ осуществляют регулирование тарифов.

На железнодорожном транспорте государственное регулирование тарифов осуществляется для того, чтобы:

достичь баланс интересов между субъектами естественных монополии на железнодорожном транспорте и потребителями их услуг;

защитить экономические интересы;

развить конкурентную среду на рынке транспортных услуг;

обеспечить устойчивое и эффективное, с точки зрения экономики, функционирование на железнодорожном транспорте субъектов естественной монополии;

создать экономические стимулы для естественной монополии к уменьшению себестоимости перевозок и росту качества транспортного обслуживания, а что касаемо потребителей их услуг - стимулы для оптимизации транспортных связей.

Тарифы регулируются государством посредством утверждения и введения в силу тарифов или же их предельного уровня, а также осуществления контроля за тем, правильно ли они применяются или нет.

Практика повышения тарифов один раз в год была введена с 2004 года.

Решение об установлении (определении) тарифов или же их предельного уровня, как правило, принимается с учетом проведенного анализа основных факторов, которые являются ценообразующими: объем перевозок и их особенности; расходы субъектов естественных монополий, в том числе затраты на оплату материалов, накладных расходов, выплату заработной платы, топлива и электроэнергии; конъюнктура рынка транспортных услуг и товарных рынков; амортизационные отчисления; развитие производства и финансирование за счет имеющейся прибыли иных обоснованных расходов.

К минусам и плюсам, тарифной системы действующей в настоящее время на железнодорожном транспорте относится:

Положительными моментами:

повысилась рентабельность сегмента оперирования грузовыми вагонами;

унифицировались тарифы на порожний пробег платформ и полувагонов;

предоставлено право предприятиям железнодорожного транспорта изменять самостоятельно уровень тарифов в пределах ценовых границ, которые определены федеральными исполнительными органами власти

Отрицательными моментами являются:

сохранены тарифные преференции на перевозки грузов в определенные периоды, связанные со значительным улучшением конъюнктуры товарного рынка;

поддерживаются сырьевые отрасли и экспортные перевозки грузов на дальние расстояния за счет того, что перераспределяется тарифная нагрузка на грузы второго и третьего тарифных классов, а также на перевозки грузов на незначительные расстояния;

отсутствие возможности по вкладыванию средств в развитие определенной инфраструктуры в связи со сложившемся низким уровнем тарифов;

отсутствуют решения, направленные на дерегулирование тарифов в определенных конкурентных секторах рынка перевозок.

В сравнении с 2004 годом объем осуществляемых перевозок грузов компанией ОАО «РЖД» первого тарифного класса вырос к 2015 году на 35%, а третьего тарифного класса (высокодоходные грузы) уменьшились на шесть процентов .

Объем перевозки по второму классу не беря во внимание нефтеналивные грузы сократился на девять процентов, а учитывая нефтяные грузы вырос на шесть процентов. Всё перечисленное может привести к потере доходов предприятия.

При этом значение средних доходных ставок различных тарифных классов изменяется следующим образом (табл.3.1):

Таблица 3.1

Средние доходные ставки различных тарифных классов [2]

Средние доходные ставки по классам:	2004 год	2016 год	% изменения
3 класс	415,3	705,7	170,0
2 класс	308,5	485,6	157,4
1 класс	163,7	220,1	134,5
Разрыв межу средней тарифной ставкой 1 и 3 классов	2,54	3,21	126,7

Отобразим наглядно это на рисунке 3.2

Рис. 3.2 Средние доходные ставки различных тарифных классов

Основными задачами, требующими решения посредством совершенствования действующей системы тарифного регулирования являются:

создать источники финансирования инвестиций в целях развития железных дорог;

повысить конкурентоспособность железнодорожного транспорта;

создать стимулы для того, чтобы модернизировать экономику, развить отечественную промышленность и более глубокую переработку сырья;

создать стимулы для роста технологической эффективности деятельности железнодорожной отрасли.

ОАО «РЖД» предложены следующие меры, направленные на тарифное регулирование:

рассмотреть возможности по отмене регулирования государством тарифов в отношении перевозок грузов на короткие расстояния;

постепенно сближать тарифы на перевозки грузов первого и третьего тарифных классов

дерегулировать вагонную составляющую и возможность для ОАО «РЖД» привлекать вагоны в аренду на рыночных условиях;

провести корректировку Правил изменения уровня тарифов в границах ценовых пределов, направленных на их либерализацию;

произвести переход к установлению тарифов на долгий срок на основе Методики, утвержденной Федеральной службой по тарифам.

Вывод: таким образом, необходимость регулирования цен, устанавливаемых естественными монополиями, а в частности тарифов на услуги, оказываемых железнодорожным транспортом подтверждается реалиями времени и является одной из важных задач государства с целью сдерживания цен в пределах, которые удовлетворяют, как потребности населения, так и стимулируют развитие железнодорожной отрасли.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, в соответствии с поставленными задачами и проведенным в работе исследованием, автор пришел к следующим выводам:

1. Монополия – это рыночная структура, которая предполагает, что одна фирма является единственным производителем продукта, не имеющего аналогов. В зависимости от формы конкуренции и рыночной структуры хозяйствования можно выделить чистую и абсолютную монополию, а в зависимости от характера и причин возникновения монополистических отношений, различают естественную, административную и экономическую монополию;

2. Причины возникновения, развития и функционирования монопольных объединений связаны с действием объективных экономических законов, развитием производительных сил и производственных отношений, существенными изменениями в технологическом способе производства;

3. В зависимости от целей и функций создаваемых монополистических союзов в мировой практике выделяются следующие их формы: конвенции, пулы, ринги, корнеры, картели, синдикаты, тресты, комбинаты, концерны. Различия между приведенными формами монополистических объединений весьма относительны, о чем свидетельствует анализ многочисленных трудов теоретиков экономической науки;

4. Влияние монополий на становление и развитие рыночных отношений в мировом хозяйстве в разное время было разным, однако их существование – это часть истории развития мирового общественного производства, поэтому это неоднозначное явление всегда будет вызывать противоречивые вопросы среди ведущих специалистов, аналитиков и экономистов во всем мире;

5. Роль монополии в современной экономике весьма противоречива и отношение общества и государства, контролирующего все вопросы, касающиеся данной сферы с помощью антимонопольной политики, всегда двойственно. Здесь, как и в других экономических вопросах, имеются как положительные, так и отрицательные стороны. Главная отрицательная сторона функционирования монополистических объединений – это отсутствие конкуренции, отсюда и происходит рост цен и отсутствие выбора для покупателей. Положительная сторона монополизации заключается в том, что на современном этапе развития отечественной экономики все больше крупных предприятий и организаций России обладают значительной частью рынка;

6. На сегодняшний день отечественные монополии – это в основном крупные предприятия с максимальной эффективностью и минимальными затратами. Данные монополии, осуществляя преимущества крупного производства, гарантируют экономию общественных затрат производства и обращения, а также формируют точки социально-экономической устойчивости для местного общества. Следовательно, задачи экономико-институционального регулирования монополизации в России состоят, прежде всего, в устранении или хотя бы сдерживании отрицательных последствий монополизма и в стимулировании его позитивного потенциала, который выражается в выполнении самоорганизующей функции. Сюда можно отнести внедрение инноваций, обеспечивающих устойчивость, упорядоченность экономики, формирующих благоприятную конкурентную среду и стимулирующих инновационную активность субъектов монопольного хозяйствования. Антимонопольная политика – важная составная часть в государственной политики в экономике каждой страны с развитой рыночной инфраструктурой.

Тенденции развития современной рыночной экономики определяется набирающими обороты глобализационными процессами, под воздействием которых происходит трансформация конкурентно-монопольной среды и видоизменение монополистических отношений, проявляющееся в усилении конкурентных начал и появлении гибридных форм подчинения и сотрудничества, что способствует трансформации отношений монополизма.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Федеральный закон от 17.08.1995 N 147-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О естественных монополиях"//"Собрание законодательства РФ", 21.08.1995, N 34, ст. 3426
2. Постановление Правительства РФ от 11.07.2001 № 526 «О реформировании электроэнергетики Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ». 16.07.2001. № 29. ст. 3032;
3. Белоусова Н. И. Методология структурного регулирования российских естественных монополий на федеральном и региональном уровне. Автореферат дисс. … д. экон. наук. М., 2016. – 48 с.
4. Голоскоков Д. Ю. Совершенствование форм и методов инвестирования инновационных проектов в условиях естественных монополий: на материалах Ставропольского края: автореф. дис. ... канд. экон. наук / Д. Ю. Голоскоков. Ставрополь, 2012. – 20 с.
5. Исаева Е. В. Партнерские отношения на фоне кризиса: миф или реальность? // Эко. – 2016. – № 5. – С. 126-136.
6. Коробцов Е. В. Зарубежный опыт регулирования деятельности естественных монополий // Научные ведомости БелГУ. Сер. История. Политология. Экономика. Информатика. – 2016. – №9(64), вып. 11/1. – С. 71-75.
7. Кравчук Д. И., Кравчук В. И. Роль естественных монополий в экономике России // Молодой ученый. – 2016. – №2. – С. 270-272.
8. Кушлин В.И. Государственное регулирование экономики. Учебник. – М.: Экономика, 2016. – 317 с.
9. Латышев А. Ю. Противоречия развития современных монополий: теория и российская практика // Вестник Челябинского государственного университета. – 2016. – № 9 (338). Экономика. Вып. 44. – С. 78-88.
10. Малинникова Е. В. Естественные монополии в экономике России: проблемы, противоречия и первые итоги // Экономический журнал ВШЭ. Том. 2 (2016), № 4. – C. 516-535.
11. Пигу А. Экономическая теория благосостояния. В 2-х т.: Т.1 / Пер. с англ. / А. Пигу. – М.: Прогресс, 2016.– 512 с.
12. Писенко К. А., Цинделиани И. А., Бадмаев Б. Г. Правовое регулирование конкуренции и монополии в Российской Федерации: Курс лекций / Под ред. С. В. Запольского. – М.: Российская академия правосудия; Статут, 2016. – 414 с.
13. Порезанова Е. В. Виды монополий в современной экономике России // Известия Саратовского Университета, 2013. – №1. – С. 22-27.
14. Регулирование естественных монополий в условиях евразийской экономической интеграции / Ю. З.Саакян [и др.]. – М.: ИПЕМ, 2016. – 374 с.
15. Смит А. Экспериментальная экономика. – М.: ИРИСЭН: Мысль, 2016. – 800 с.
16. Соснин В.К. Направления структурного реформирования естественных монополий в России: на примере электроэнергетики и железнодорожного транспорта: дисс. ... канд. экон. наук: 08.00.01. М., 2016. – 245 с.
17. Титов Е.С. Реформирование естественных монополий в сфере электроэнергетики и конкуренция // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2016. – №1. – С. 326-329
18. Шолудько Е. В. Перспективы развития естественных монополий в Российской Федерации и методы регулирования государством их деятельности// Вестник РГРТУ. – № 3 (выпуск 25). Рязань, 2016. – С. 39-43.
19. Официальный сайт Института комплексных стратегических исследований [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.icss.ac.ru/;
20. Сушков В. В., Савина Т. Н. Демонополизация экономики как условие цивилизованного рынка // Системное управление: электронное периодическое научное издание. – 2016. – Выпуск 2 (5) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://sisupr.mrsu.ru/2016-2/pdf/5.10_Sushkov.pdf.