Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Процесс монополизации рынка в теории и на практике (МОНОПОЛИЯ КАК РЫНОЧНАЯ СТРУКТУРА)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность работы определена тем, что в условиях развития мирового хозяйства в последнее время участились случаи образования монополий. Данная ситуация является негативной и приводит к дестабилизации рынка и затрудняет развитие конкуренции. Вопросами исследования монополии занимались многие ученые, в том числе и Атаева Э.М. Гильманова Д.Р., Вишневер В.Я. Несмотря на исследования данных ученых, имеется ряд проблем, которые нуждаются в более подробном рассмотрении. Данная работа поможет дать ответы на многие спорные вопросы и предложить альтернативные пути решения проблем.

Монополию в условиях рынка принято считать одной из самых негативных структур рынка, так как она не способствует развитию конкуренции и препятствует развитию рыночных отношений. Многие государства заинтересованы в развитии конкуренции на рынке и поэтому активно занимаются пропагандой свободной конкуренции и совершенствуют антимонопольное законодательство.

Объектом исследования в работе является монополия. Предмет исследования – изучение характерных черт монополий в условиях рыночной власти. Целью данной работы является выявление особенностей антимонопольного регулирования в России.

Задачами данной работы являются:

1.Изучить понятие и сущность рынка;

2.Рассмотреть специфику монополий в условиях рынка;

3.Выяснить особенности российских монополий;

4.Исследовать специфику антимонопольной политики в РФ;

5.Рценить основные направления антимонопольной политики в современных условиях

В работе использованы следующие методы исследования: методы сравнения и анализа.

Научную основу работы составили периодические издания и литература, а также труды и работы отечественных и зарубежных авторов по вопросам исследования монополий, такие как Гильманова Д.Р., Вишневер В.Я и т.д.

Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.

В первой главе «Монополия как рыночная структура» исследуются понятие и сущность монополии, а также рассматривается классификация видов и основных характеристик монополий.

Во второй главе «Монополии в России» исследуется история возникновения и развития монополий в РФ и рассматривается вопрос о текущем состоянии и перспективах их развития.

В третьей главе «Антимонопольная политика в России» выяснены основные цели антимонопольной политики государства в условиях рынка, исследованы методы антимонопольной политики РФ и рассмотрены основные направления антимонопольной политики.

1. МОНОПОЛИЯ КАК РЫНОЧНАЯ СТРУКТУРА

1.1. Понятие и сущность рынка

Рынок рассматривается как организованная структура, включающая в себя продавцов и покупателей, производителей товаров (услуг) и их потребители. Их взаимодействие приводит к установлению рыночных цен. В условиях современной рыночной экономики под определением «структура рынка» принято понимать совокупность различных признаков и черт, которые отражают особенности организации и функционирования какого-либо отраслевого рынка. ^[1]3

Рис 1.1. Черты рыночной экономики

К функциям рынка принято относить:

1.Экономическую функцию;

2.Регулирующую функцию;

3.Стимулирующую функцию;

4.Контролирующую функцию;

5.Посредничекую функцию и т.д.

Рыночное хозяйство возникает при следующих условия:

во-первых, общественное разделение труда;

во-вторых, экономическая обособленность производителей.

Рыночная экономика основана на важнейших принципах. Основными принципами рыночной экономики являются следующие:

1.Принцип ограниченности ресурсов;^[2]4

2.Принцип неограниченности потребностей;

3.Принцип рационального поведения хозяйствующих субъектов и тд

На основе данных принципов можно выделить характерные черты рыночной экономике, среди которых:

1.Экономическая свобода;

2.Конкуренция;

3.Мобильность ресурсов и т.д.

Многие ученые экономисты в своих трудах о рыночной экономике, пишут о том, что вся рыночная экономическая система имеет как положительные, так и отрицательные стороны. Рассмотрим подробнее преимущества и недостатки рыночной экономики.

К преимуществам рыночной экономики принято относить следующие:

1.эффективное распределение ресурсов, имеющихся в распоряжении государства. Рыночная экономика ставит цель рационального использования имеющихся природных ресурсов.

2.высокая гибкость, рыночной структуры, а также способность быстро адаптироваться к изменяющимся условиям рынка

3.оптимальное использование результатов научно-технического прогресса, которое основано стремление к получению наибольшего количества прибыли.

4.способность рыночной экономики давать не только потребителям, но и производителям свободу выбора и действий.

5.возможность обеспечения и удовлетворения потребностей населения товарами и услугами самого высокого качества.

Несмотря на все преимущества рыночной экономики, она имеет и определенный перечень негативных моментов, среди которых можно выделить следующие:

1.обеспечение права человека на труд и, как следствие, на определенный стандарт благосостояния;

2.экономика подвержена нестабильному развитию:

3.отсутствие возможности осуществления стратегических прорывов и т.д.

Таким образом, можно сказать о том, что как и у любой экономической системы в рыночной экономике имеется определенный перечень положительных и негативных моментов. Грамотное использование положительных моментов позволяет устранить негативные последствия. При этом, для того, чтобы устранить негативные последствия важную роль должно сыграть государство и его инструменты регулирования экономики.

Рыночная конкурентная ситуация, характеризующаяся доминированием в отрасли нескольких крупных компаний, свойственна олигополистическим рынкам. Следует выделять несколько основных моделей конкуренции в условиях рыночной экономики:

1.Чистая конкуренция

2.Монополистическая конкуренция

3.Олигополия

4.Монополия^[3]5

1.Чистая конкуренция характеризуется такой ситуацией на рынке, при которой функционирует большое число предприятий, выпускающих одинаковую продукцию, схожую по характеристикам и качеству. В данной модели рынка отсутствуют барьеры, которые могут ограничивать свободный вход в отрасль. Понятие чистой конкуренции связано с моделью равновесия, которая функционирует по заранее заданным ценам и объемами продукции.

2.Монополистическая конкуренция на рынке характеризуется большим количеством предприятий, выпускающих продукт. Это позволяет производителям контролировать продажную цену товара (услуги). Барьеры входа в отрасль при данной модели невысоки.

К характерным чертам монополистической конкуренции относят:

1.Повышение уровня цен

2.Ограничение производства

3.Повышенное внимание к качеству продукции и т.д.

3.Олигополия характеризуется такой ситуацией на рынке, при которой небольшое количество предприятий реализует стандартизированный или дифференцированный товар, доля каждого действующего предприятия на рынке велика настолько, что изменение объема предлагаемой продукции одного предприятия ведет к изменению цены. Барьеры входа на такой рынок очень высокие.

4.Монополия.

Данный тип рынка характеризуется наличием одного предприятия, выпускающего уникальный продукт, владеющего основными видами нужного для производства сырья, патентные права и необходимые лицензии для функционирования на рынке. Обычно такая модель возникает там, где нет альтернативы данному продукту, отсутствуют близкие субституты. Барьеры входа на такой рынок высоки и труднопреодолимы.

1.2. Монополия в условиях рынка

Монополия - состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства). Товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи, с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.

1.В отрасли функционирует довольно значительное количество небольших фирм, но численно их меньше, чем при совершенной конкуренции

2.Реализуемый в отрасли продукт носит дифференцируемый характер

3.Свобода входа в отрасль (на рынок) и выхода из нее

4.Существование неценовой конкуренции.

Ситуация отсутствия экономической прибыли, функционирование в точке безубыточности в долгосрочном периоде не может долго удовлетворять предпринимателя.

Причины возникновения и развития монополий

Действие законов конкуренции

Развитие производительных сил

Концентрация и централизация производства

Эволюция рынка

Рис 1.2. Причины возникновения и развития монополий

Основными характерными чертами монополий являются:^{^[4]6}

1.Единственный продавец, т.е. отрасль, состоит из одной фирмы.

2.Нет заменителей данного продукта. Продукт монополии уникален в том смысле, что не существует хороших или близких заменителей.

3.Фирма диктует цену. Отдельная фирма, действующая в условиях чистой конкуренции, не оказывает влияния на цену продукта: она «соглашается с ценой». Чистый монополист осуществляет значительный контроль над ценой. И причина очевидна: он выпускает и, следовательно, контролирует общий объем предложения и т.д.

В условиях рыночной экономики, монополии являются неотъемлемым элементом ее функционирования. Все чаще, многие ученые в своих научных трудах, выделяют определенный спектр причин возникновения и развития монополий, которые можно представить на рисунке 1.2.

Рис 1.3. Сравнительная характеристика моделей рыночной экономики

Большинство ученых-экономистов проводят сравнительную характеристику основных моделей рынка по различным признакам, таким как:

1.число предприятий;

2.тип продукции;

3.контроль за ценой и т.д.

Отобразим сравнительную характеристику монополии с иными структурами рынка на рисунке 1.3. ^{^[5]7}

Данный рисунок помог более детально рассмотреть специфику монополии в условиях рынка и сравнить ее с иными рыночными структурами.

Монополии для экономики страны могут иметь как положительные стороны, так и отрицательные.

Положительными сторонами монополий являются:

1.потенциальная возможность максимизировать «эффект масштаба» производства, что может способствовать значительному снижению средних издержек, отчего выиграет общество;

2.возможность мобилизации значительных финансовых ресурсов развития и поддержания производства;

3. благодаря аккумулированию значительных ресурсов, появляется потенциальная возможность активного использования передовых достижений научно-технического прогресса, что может способствовать стимулированию развития отечественной науки; ^[6]8

4.возможность следования единым стандартам на предоставляемые услуги и производимую продукцию;

5.внутрифирменная иерархия и система контрактных отношений, что может способствовать сокращению потерь, связанные с неопределенностью и риском

Среди негативных сторон монополий можно отметить следующие:

1.возможность определять уровень продажной цены, предаваясь соблазну переложить значительные издержки на конечного потребителя, который, в свою очередь, не способен оказать противодействие монополисту;

2.возможность блокировать технический прогресс;

3.возможность злоупотреблять снижением качества производимой продукции и предоставляемых услуг с целью минимизации издержек;

Важное значение в исследовании монополизации рынка занимает его оценка, речь о которой пойдет в следующем параграфе.

1.3. Оценка степени монополизации рынка

Для оценки степени монополизации рынка, которая обратно пропорциональна интенсивности конкуренции применяются сл показатели:

1. Коэффициент рыночной концентрации. Данный коэффициент представляет с т собой отношение реализации продукции, определенным числом крупнейших продавцов, к общему объёму реализации за соответствующий период.

Cri= (1)

2. Индекс ХерФиндаля Хишмана – характеризует равномерность распределения рыночных долей фирм на данном рынке, если больше 0,18- то это высокая монополизация рынка, в этой ситуации требуется вмешательства государства.

(2)

где:

Si - доля каждого конкретного участника рынка

3. Коэффициент относительной концентрации (K) характеризует отношение числа крупных предприятий на рынке и контролируемой ими доли реализации товара:

K = (20 + 3β)/α (3)

где β – доля числа крупнейших предприятий рынка в общей численности предприятий в процентах, α – доля продаж данных предприятий в общем объеме реализуемой продукции в процентах.

3.Показаться интенсивности конкуренции. Данный показатель рассчитывается как:

Ик = интервал 0 Ик 1 -> min

r - Показатель интенсивности конкуренции учитывающий рентабельность рынка

p – учитывающий доли конкурентов на данном рынке

t – ПИК учитывающий темпы роста объемов продаж.

Иr = 1-Rp – рентабельность продаж рынка; Rp = Прибыль рынка/Емкость рынка

Иp = 1-n *

Иt = (140-Tv)/70

140 и 70 – это придельные значения годовых темпов роста объема продаж.

Tv – это годовой темп роста объемов продаж на данном рынке.

Таким образом, завершая исследование по первой главе можно сказать о том, что в ней были исследованы понятие и сущность рынка, а также рассмотрена специфика монополии в условиях рынка.

2. МОНОПОЛИИ В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ

2.1. Российские монополии и перспективы их развития

Pа последние годы можно в экономике РФ можно наблюдать снижение объемов промышленного производства с отметки в 2.5% в 2014 году, до отметки в 1% в конце 2016 года. Общая динамика данного показателя в РФ за последние годы отображена на рисунке 2.1.^{^[7]10}

Рис 2.1. Динамика объема промышленного производства России, %

Переориентация кластерной политики в РФ, введенные экономические санкции Запада против РФ негативно сказываются на общей динамики торговой политики и таких показателей как импорт, экспорт, товарооборот и сальдо. Динамика данных показателей отображена на рисунке 2.2.^{^[8]11}

Как можно заметить из данных рисунка 2.2., за последние годы можно наблюдать снижение импорта с отметки в 161 млрд дол в 2013 году до отметки в 94 млрд.дол в 2015 году, экспорт снизился с 252 млрд.дол в 2013 году до 253 млрд.руб

Рис 2.2. Динамика и структура внешней торговли РФ за 2012-2016 годы в млрд дол.

В этой связи можно наблюдать переориентацию структуры экспорта и импорта, которые отображены на рисунке 2.3 и 2.4 соответственно.

Рис 2.3. Структура экспорта РФ в %

Данные рисунка 2.3 наглядно показывают, что за последние годы, основной продукцией, поставляемой на мировые рынки от РФ можно назвать продукцию ТЭК и металлосодержащую продукцию. В отличие от экспорта, на отечественные рынки из-за рубежа поставляются машины и оборудование, продовольственные товары и т.д.

Рис 2.4. Товарная структура импорта РФ

Монополии функционируют главным образом в так называемых социальных отраслях (отраслях общественного пользования). Чаще всего государственные монополии обеспечивают население коммунальными услугами, энергоресурсами, водоснабжением, услугами связи, трубопроводным и железнодорожным транспортом и т.д. ^{^[9]12}

Таблица 1.

Оборот организаций по сферам деятельности монополий РФ

В большинстве своем, монополии создаются в тех отраслях, где задействован значительный объем постоянного компонента производственных издержек, и, при этом, возможен значительный «эффект масштаба». Иными словами, государственная монополия целесообразна в тех сферах экономической системы, где, разделение отрасли между несколькими предприятиями или их множеством является нецелесообразным и может послужить причиной того, что производство станет затратным и низкорентабельным. ^[10]13

Таблица 2.

Уровень рентабельности проданных товаров, продукции, работ, услуг по сферам деятельности монополий по РФ, млрд.руб.

В таблице 2 приведены уровни рентабельности продукции предприятий, относящихся к ЕМ. Из таблицы 2 следует, что наиболее рентабельной является сфера услуг аэропортов и услуги транспортных терминалов – 113,41%, где прирост составил 13,41%, портов (16,73%, рост составил 10,7%), а также сфера услуг железнодорожные перевозки (11,15%, рост на 8,1%).

Оценим степень монополизации рынков РФ более детально. Данные по проведенному исследованию представим в следующем параграфе.

2.2. Оценка уровня монополий в экономике РФ

Характерной чертой государственных монополий является то, что производимые ими блага, потребитель не в состоянии заменить аналогами (поскольку отсутствуют субституты), а потому спрос на них абсолютно неэластичный. В силу этого, изменение цены на данное благо не способно повлечь за собой сколь-либо существенного изменения спроса. Неоспоримое преимущество естественных монополий – это значительный «эффект масштаба», техническая эффективность, обусловленная концентрацией производства.

В таком случае (при условии, неизменных постоянных затрат) средние издержки не смогут достичь того минимального уровня, как если бы естественная монополия единолично доминировала на рынке и были бы задействованы ее производственные мощности по максимуму.

Простыми словами, дешевле воспользоваться одной линией электропередач, нежели тянуть две параллельные, которые перекрывали бы друг друга. Аналогичная ситуация с водопроводом или трубопроводами для транспортировки газа и нефти. Стоит отметить, что государственные монополии, все-таки не лишены недостатков. Так, у монополий есть и «обратная сторона медали» - тенденция к единоличному доминированию, приводящая порой к безраздельной диктатуре рыночной власти.

Ограничение рыночной власти государственных монополий принято достигать такими двумя основными способами: посредством установления в сферах, где функционируют государственные монополии государственной собственности, а также посредством государственного регулирования их работы.

Однако, как говорилось ранее, рыночной практике известно очень много фактов злоупотребления монопольным положением в отрасли. Так, в частности, естественный монополист может неоправданно завышать свои издержки, зная, что в любом случае, будет государственная поддержка. Кроме того, монополист может и наоборот, неоправданно «вздувать» прибыль. Все это «умножает на ноль» весь социальный эффект и потребительский излишек. Стоит отметить, что подобного рода злоупотребления зачастую распознать извне довольно трудно, поскольку, реальное положение вещей монополиста может быть тщательно скрыто.

Именно, в силу высокой своей социальной значимости отрасли, а также высокой вероятности злоупотреблений естественные монополии во многих зарубежных странах в свое время были национализированы. Так, к примеру, в ряде стран (Франция, Великобритания и др.) компании одной отрасли (газ, железные дороги, телефон, и т.п.) были объединены в единые государственные корпорации, которые по своим масштабам, порой охватывали целую отрасль.

Крупнейший государственный монополист в РФ – железнодорожная отрасль. Так, удельный вес грузооборота и путевого хозяйства ОАО «РЖД» составляет 85% всех перевозок по стране. Значителен удельный вес и пассажиропотока. Столь высокая значимость железных дорог в России связана с большими сухопутными расстояниями между большинством населенных пунктов, а также между промышленными объектами. В РФ общая протяжённость сети железных дорог общего пользования превышает 85000 км.

Более того, ОАО «РЖД» обеспечивают примерно треть мирового грузооборота. Степень изношенности основных фондов ОАО «РЖД» составляет порядка 27 % Другие крупные государственные монополисты в России – это ОАО «Роснефть», ОАО «Ростелеком» и т. д. Выясним теперь, почему же настолько целесообразно существование государственных монополий в общественном секторе экономики страны. Суть механизма такова: в случае сокращения объема предложения социальных благ, на одних и тех же производственных мощностях, постоянные затраты не снизятся, однако, при этом, увеличатся средние затраты. ^[11]14

Оценим уровень монополизированности железнодорожной отрасли через призму показателей монополизации рынка.

В железнодорожной отрасли на долю ОАО «РЖД» приходится более 85% всех перевозок. Остальные 15% распределены между 3 компаниями по 5% на каждую.

Рассчитаем уровень монополизации железнодорожной отрасли по таким критериям, как:

1.Индекс Херфиндаля- Хиршмана

2.Индекс концентрации.

Напомним, как рассчитывается каждый из данных показателей:

(4)

где:

Si - доля каждого конкретного участника рынка.

Подставив в данную формулу числа, получим:

HHI = 85² + 3 *5² = 7225 + 75 = 7300

В свою очередь, индекс концентрации рассчитывается по формуле:

(5)

Подставив данные в формулу, получим:

85+ 5 + 5 + 5 = 100

На основании данных расчетов можно сказать о том, что железнодорожная отрасль в РФ достаточно сильно монополизирована и для того, чтобы это устранить, необходимо применять методы и инструменты антимонопольной политики, речь о которой пойдет в следующей главе.

3. АНТИМОНОПОЛЬНАЯ ПОЛИТИКА В РОССИИ

3.1. Цели и значение антимонопольной политики в России

Важнейшим элементом экономической политики можно назвать антимонопольную политику государства. Именно она определяет, как социальное положение населения государства, так и уровень экономического развития страны, степень конкурентоспособности рынка. Свободная конкуренция в обществе является важнейшей предпосылкой экономического, социального и политического развития. Монополия является противоположностью свободной конкуренции, она ведет к застою хозяйственного развития, деградации в социальной сфере, политическому тоталитаризму.

Опыт общественного развития в России и странах зарубежья показал необходимость вмешательства государства в экономические процессы, для того, чтобы согласовать интересы всех участников и найти наилучшие пути прогресса общества. Ограничения монополистической деятельности и обеспечения конкуренции выражается в антимонопольной политике.

Основным законом, регулирующим антимонопольную (конкурентную) политику в РФ, является Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». ^[12]2

Антимонопольная политика - это совокупность мер, которые направлены на демонополизацию экономики, пресечение монополистических действий, уменьшение недобросовестной конкуренции, снижение административных барьеров и т.д. Проведение антимонопольной политики стало необходимостью для экономики страны. Антимонопольное законодательство в России стране слабо воздействует на все сферы экономики, потому что широкое изучение проблематики антимонопольного регулирования начинается только сейчас.

Можно выделить следующие основные задачи антимонопольной политики, к которым относят:

1.Обеспечение баланса интересов потребителей и предприятий

2.Управление развитием экономики в регионе

3.Стимулирование предприятий отраслей естественных монополий к сокращению издержек и излишней занятости и т.д.

Федеральная антимонопольная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, деятельности субъектов естественных монополий, рекламы

Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства предусмотрена ст. 178 Уголовного кодекса РФ, а также рядом статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Антимонопольное регулирование экономики РФ основывается на антимонопольном законодательстве, структура которого представлена на рисунке 3.1.

Рис 3.1. Структура антимонопольного законодательства РФ

Как можно заметить из данных рисунка 2.5., основными нормативно-правовыми документами антимонопольного регулирования являются:

1.Федеральный Закон №38 «О рекламе»;

2.Федеральный Закон №135 «О защите конкуренции» и т.д.

Антимонопольное регулирование экономики в РФ направлено на ряд объектов, среди которых:

1.Горизонтальные соглашения;

2.Недобросовестная конкуренция

3.Картельные соглашения;

4.Монополизация рынка;

5.Антиконкурентные слияния фирм и т.д.

Меры антимонопольной политики в России определяются спецификой монополистических отношений в экономике. Обычно используются такие правовые средства, как:

а) государственный контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов, которые занимают главные положения на товарном рынке. Если положение фирмы является доминирующим, то устанавливается особый государственный контроль за объемом производства и качеством товаров, уровнем цен и иными показателями деятельности этого хозяйствующего субъекта;

б) принятие определенных мер по реорганизации и ликвидации хозяйствующих субъектов, если таковые занимают доминирующее положение на товарном рынке.

в) государственный контроль как за реорганизацией, так и ликвидацией хозяйствующих субъектов.

В мировой экономике за последние годы сформировалось мнение о том, что для оценки эффективности государственной антимонопольной политики определяют изменения результатов ее деятельности за последние несколько лет. Голландский исследователь, Ханс Де Брюйн в своих научных трудах установил, что для оценки антимонопольной политики необходимо:

1.составление социально-значимых результатов, которые достигаются совместными действиями органами власти; ^[13]15

2.наличие между результатами действий временного лага;

3.наличие целей государственной антимонопольной политики.

При оценке эффективности государственной антимонопольной политики различают внешнюю ( социально-экономическую эффективность) и внутреннюю эффективность (эффективность управления).

Внешняя эффективность государственной антимонопольной политики то, насколько деятельность государственных органов успешна в достижении поставленных целей. Данная эффективность характеризуется конечным результатом, а внутренняя эффективность – продуктом или непосредственным результатом.

Для оценки эффективности антимонопольной политики применяются показатели:

1.Уровень определенности цели

2.Коэффициент охвата цели

3.Коэффициент охвата функций и т.д.

На основании вышеназванных коэффициентов, оценим эффективность антимонопольной политики РФ в условиях рынка. Данные представим в таблице 3.

Таблица 3.

Оценка эффективности антимонопольной политики РФ

Показатель	Значение	Рекомендуемое значение	Степень отклонения	Качественная оценка	Бальная оценка
1	0.8	1	0.2	удовлетворительно	6
2	1.1.	1	0.1	соответствует	8
3		1	0.25	удовлетворительно	6
4	0.7	1	0.3	удовлетворительно	5
5	1.1	1	0.1	соответствует	7
6	1.23	1	0.23	удовлетворительно	6
7	1	1	0	соответствует	8
8	0.4	0.33	.0.07	соответствует	8
9	1.28	1	0.28	удовлетворительно	7

На основе проведенного исследования было выяснено, антимонопольная политика в РФ достаточно эффективна. Итоговая бальная оценка является непосредственным доказательством высокой эффективности деятельности антимонопольной политики – чем она выше, тем сильнее значимость показателя^[14]16

Антимонопольная политика призвана обеспечить стабилизацию рынка и развивать конкурентные отношения в условиях мирового хозяйства.

3.2. Методы антимонопольной политики РФ

Для того, чтобы функции и задачи государства в условиях рынка выполнялись, данные рыночных отношения необходимо регулировать. Регулирование рыночных отношений осуществляется с помощью определенных форм и методов.

Государственное регулирование экономики базируется на выполнении определенного комплекса задач, которые можно отразить на рисунке 3.2

Как можно заметить из данных рисунка 3.2., к задачам государственного регулирования экономики принято относить:

1.Поддержание стабильного уровня цен

2.Обеспечение экономической свободы

3.Максимально-справедливое распределение доходов и т.д.

Рис 3.2 Задачи государственного регулирования экономики

Помимо основных задач, совокупный механизм государственного регулирования экономики имеет и определенное целевое предназначение, к которому также можно отнести:

1.Обеспечение социальной защиты слабозащищенных слоев населения;

2.Минимизация негативных последствий рыночной экономики;

3.Создание эффективных условий развития и функционирования рыночной экономики и т.д.

Государственное регулирование экономики основано на соблюдении таких принципов, как:

1.Гласность;

2.Законность;

3.Справедливость;

4.Рациональность и т.д.

Наиболее основными методами регулирования монополий в зарубежных странах являются:

1.регулирование нормы прибыли;

2.создание конкурентных условий для выхода на монопольный рынок;

3.регулирование верхнего предела тарифа

В развитых странах конкуренция за право пользования монопольным положением, как правило, организуется на конкурсных началах. Победитель получает исключительное право производства в масштабах региона, локального рынка или даже всей страны. Регулирование деятельности естественных монополий в зарубежных странах осуществляется в соответствии с двумя основными, но различными между собой моделями. Так, одна из них базируется на регулировании нормы прибыли, другая же на регулировании тарифов.

Несмотря на различие в подходах, в обоих случаях регулирование осуществляется со стороны специальных агентств. Органы, регулирующие деятельность монополий, должны соблюдать баланс интересов потребителей, жаждущих низких цен за товары и тарифов за услуги, и экономической жизнеспособностью естественного монополиста.

Рис 3.3. Методы антимонопольного регулирования

Обществом регулирование монополий воспринимается, как правило, далеко не однозначно и является предметом острых дискуссий. В современных российских условиях, для целей повышения эффективности национальной экономики, требуется более эффективное государственное регулирование государственных монополий, а также кардинальный пересмотр его принципов. Кроме этого, необходимо провести большой объем работы, направленной на повышение инвестиционной привлекательности и эффективности общественного сектора экономики. ^[15]17

При осуществлении механизма антимонопольного регулирования, зачастую применяют определенную методику. Все методы механизма антимонопольного регулирования можно отобразить на рисунке 3.3.

Как можно заметить из данного рисунка, в основном к категории «прямые методы» относятся:

1.Административное установление уровня цен

2.Замораживание цен

3.Установление предельного уровня цен и т.д.

К категории косвенные методы можно отнести:

1.Регулирование системы налогообложения

2.Регламентирование состава затрат и т.д.

На сегодняшний день, государственная монопольная политика в РФ испытывает определенные трудности, которые более детально будут исследованы в следующем параграфе.

3.3. Основные направления антимонопольной политики в современных условиях

Государственная антимонопольная политика имеет определенный спектр направлений, которые представлены на рисунке 3.4.

Как можно заметить из данных рисунка 3.4., основными направлениями антимонопольной политики можно назвать:

1.Ограничения монополизации рынка

2.Запрещеение слияния конкурирующих компаний

3.Сокращение и поддержка конкуренции

4.Запрет на установление монопольных цен и т.д.

Рис 3.4. Направления антимонопольной политики

Необходимость повышения эффективности работы российских монополий обуславливается рядом причин:

1.необходимостью повышения эффективности экономической системы в целом;

2.значительным физическим и моральным износом основных фондов на фоне сокращения инвестиций;

3. непрерывным ростом тарифов на товары и услуги, производимыми естественными монополиями, что отрицательно сказывается на благосостоянии широких слоев населения и совокупном платежеспособном спросе.

На сегодняшний день, на конкурентоспособность предприятий РФ в условиях мирового хозяйства оказывают влияние ряд проблем, среди которых:

1.Увеличение государственного долга;

2. Экономические санкции Запада;

3.Социально-экономические проблемы;

4.Снижение объемов промышленного производства и т.д.

Основными проблемами монополизации рынка можно назвать:

1.Остутсвие должного контроля за деятельностью крупных компаний;

2.Широкий спектр ценовой дискриминации;

3.Поглощение крупными предприятиями более мелких и т.д.

Конкуренция в условиях различных отраслей экономики и национального хозяйства РФ способствует:

1. развитию малого и среднего бизнеса

2.созданию новых рабочих мест и т.д.

3.увеличивает бюджет государства за счет налоговых поступлений и т.д.

В условиях нестабильности рыночной экономики, в РФ начинают активно развиваться теневые структуры, некоторые более крупные предприятия начинают поглощать более мелкие, образуя монополию на рынке.^[16]18

Страны Таможенного союза, ближайшие стратегические партнеры РФ, не поддержали ее в политико-экономическом противостоянии санкционного раунда с США и ЕС, разгоревшегося как реакция на события вокруг Украины. Президент Белоруссии А. Лукашенко заявил об отсутствии намерений поддержать действия РФ по введению эмбарго на импорт продовольствия из стран, применивших санкции против России. Другой участник Таможенного союза – Казахстан – тоже занял нейтральную позицию в данном вопросе. Президент Казахстана Н. Назарбаев отметил, что действия России по запрету на импорт пищевой и сельскохозяйственной продукции является односторонней мерой, не предполагающей участия других стран Таможенного союза и Единого экономического пространства. Белоруссия и Казахстан получили в данных условиях значительные конкурентные преимущества: поставщики продовольствия будут искать новые рынки и каналы сбыта, предлагать выгодные условия и т.п.

В конце мая 2014 г. Россия и Китай, после восьмилетних переговоров, заключили один из крупнейших контрактов на поставку газа, сроком на 30 лет, в соответствии с которым в Китай ежегодно будет поставляться 38 миллиардов кубометров российского топлива. Это практически столько же, сколько и в Германию, являющуюся главным европейским покупателем российского газа.

Предполагается развитие системы расчетов в национальной валюте с Китаем. Сторонам удалось в ходе трудного переговорного процесса достичь компромиссных решений, связанных, в первую очередь, с системой ценообразования (формула цены привязана так же, как и формула исчисления цены для европейских потребителей, к рыночной цене нефти и нефтепродуктов»). Объем инвестиций со стороны России оценивается примерно в 55 млрд. долл., китайская сторона планирует вложить около 20 млрд. долл. (строительство газопровода «Сила Сибири», предприятия по газодобыче и газохимии, новая инфраструктура, создание новых рабочих мест и т.д.). Более того, такое сотрудничество и улучшение отношений с Китаем сможет обеспечить России поддержку этой державы в политических процессах с помощью тех инструментов, которыми она располагает.

Для того, чтобы преодолеть монополизацию в экономике РФ необходимо:

1.Регулирование цен в условиях рынка

2.Усиление контроля за деятельностью крупных корпораций

3.Поддержка конкуренции и ужесточение антимонопольного законодательства и т.д.

Большинство ученых экономистов сходятся на том, что для преодоления проблем экономического развития и улучшения конкурентоспособности РФ в мировом хозяйстве, необходимо принимать целый комплекс мероприятий, таких как:

1.Снижать расходные статьи бюджета;

2.Активно поддерживать малые и средние предприятия;

3.Рационально проводить политику импортозамещения;

4.Развивать торгово-партнерские отношения со странами союзниками в условиях рынка и т.д.

В качестве одного из приоритетных направлений регулирования деятельности монополий является обеспечение прозрачности механизма ценообразования. Это требует от государства разработки эффективной нормативно-правовой базы, которая необходима для формирования наиболее полной базы данных, для определения оптимальной ставки тарифов

В целом же, регулирование тарифов монополий должно:

1.обеспечивать баланс интересов потребителей (которые заинтересованы в доступных ценах и тарифах) и регулируемых предприятий (в виде финансовых результатов, которые были бы привлекательны для инвесторов и кредиторов);

2.осуществлять эффективное регулирование ценообразования, основанное на принципе управления рентабельностью;

3.способствовать сокращению издержек и излишней занятости, улучшать качество обслуживания, повышать эффективность инвестиций и т.п.;

4.управлять развитием экономики в регионах.

Регулирование деятельности монополий, в контексте реализации инновационно-модернизационных целей развития российской экономики, должно решать задачи, связанные с:

1.созданием условий для эффективного развития естественных монополий, что даст возможность обеспечить и сохранить высокие темпы экономического роста;

2.сохранением на оптимальном уровне тарифов на услуги естественных монополий.

Главной целью развития промышленной политики РФ является равноправная интеграция России в систему международных экономических отношений, с тем чтобы использовать в интересах страны преимущества международного разделения труда. Нынешняя модель взаимодействия России с мировым рынком не соответствует ни ее потенциальным возможностям, ни долговременным экономическим интересам

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Перед написанием работы были поставлены основные задачи, которые было необходимо исследовать в данной работе. Основываясь на данных задачах, подведем итоги по работе и сделаем выводы:

Монополия представляет собой такое состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на данном рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства. Государственная монополия – это монополия государства на производство и реализацию стратегически важных товаров и услуг. Для монополии характерны такие черты как:

1.один продавец на рынке

2.контроль за ценами

3.отсутствие конкуренции и т.д.

Основными причинами возникновения и развития государственных монополий являются:

1.Развитие производительных сил

2.Эволюция рынка

3.Действие законов конкуренции

Для того, чтобы сгладить монополизацию рынка применяют механизм государственного регулирования рынка. Государственное регулирование экономики базируется на соблюдении таких принципов, как: гласность, законность, справедливость, рациональность и т.д.

Наиболее основными методами регулирования монополий в зарубежных странах являются:

1.регулирование нормы прибыли;

2.создание конкурентных условий для выхода на монопольный рынок;

3.регулирование верхнего предела тарифа

В целом же, государственное регулирование тарифов монополий должно:

1.обеспечивать баланс интересов потребителей (которые заинтересованы в доступных ценах и тарифах) и регулируемых предприятий;

3.управлять развитием экономики в регионах.

За последние годы в связи с нестабильной экономической ситуацией в мировом хозяйстве, данный показатель существенно снижается с отметки в 2000 млрд.дол в 2015 году до отметки в 1200 млрд.дол в 2016 году. Размер ВВП по ППС несмотря на неблагоприятный экономический климат увеличился за последние годы с отметки в 2400 млрд.дол до отметки в 2600 млрд.дол

Одним из важных элементов в регулировании монополии на рынке выступает антимонопольная политика. Антимонопольная политика представляет собой деятельность государства, направленную на поддержание конкуренции в условиях рынка и предотвращение монополизации рынка в тех или иных отраслях производства.

Основными направлениями антимонопольной политики можно назвать:

1.Ограничения монополизации рынка;

2.Запрещение слияния конкурирующих компаний;

3.Сокращение и поддержка конкуренции и т.д.

Основные задачи антимонопольной политики, к которым относят:

1.Обеспечение баланса интересов потребителей и предприятий

2.Управление развитием экономики в регионе

Таким образом, подводя общий итог по всей работе можно сказать о том, что монополии являются неотъемлемой частью экономики любого государства, однако для наиболее эффективного экономического развития государства необходимо развивать конкуренцию и поддерживать развитие малого и среднего бизнеса.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Федеральный закон от 17.08.1995 N 147-ФЗ «О естественных монополиях» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://zakonrf.net/o_estestvennykh_monopoliyakh (дата обращения: 12.03.2016 г.).

2.Федеральный закон "О защите конкуренции" от 26.07.2006 N 135-ФЗ [Электронный ресурс]. – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант-плюс». - Режим доступа. - : http:// www.consultant.ru

3.Атаева Э.М. Роль и место монополий в экономике России // В сборнике: Социально-экономические проблемы развития современного общества. Материалы VIII региональной научно-практической студенческой конференции.- 2017. - С. 14-17.

4.География мирового хозяйства : учеб. пособие / А.А. Паикидзе, А.М. Цветков, Т.С. Шмайдюк. — М. : ИНФРА-М - 2017. — 256 с.

5.Гильманова Д.Р., Вишневер В.Я. Государственная монополия в современной экономике // Наука XXI века: актуальные направления развития. – 2017 - . № 1 - С. 451-456.

6.Зубенко В.В. Пространство Евразийского экономического союза. Противостояние глобализации и глокализации (теория и практика) // Региональная экономика: теория и практика - 2016. – № 11.-С.4-18

7.История экономики: Учебник / Рос. эконом. акад. им. Г.В.Плеханова; Под общ. ред. проф. д.т.н. О.Д. Кузнецовой, И.Н. Шапкиной - 2 изд., испр. и доп. - М.: ИНФРА-М - 2016 - 416 с.

8.Коломыцева О.А. Естественные монополии в экономике России // В сборнике: Вопросы экономики и экономического образования Сборник научных трудов. Под редакцией С.Е. Урванцевой. Москва - 2017. - С. 91-98.

9.Кошкуль Д.В. Особенности формирования региональных валютно-финансовых систем // Валютное регулирование. Валютный контроль - 2016. – № 7.-С.9-25

10.Малкова А.А., Мальцев Н.В. Роль естественных монополий в экономике РФ // В сборнике: Уральская горная школа - регионам сборник докладов Международной научно-практической конференции.- 2017. - С. 890-891.

11.Маркин С.В., Курбатова Ю.И. Экономика знаний как один из секторов функционирования экономической системы. / М-во образ. и науки РФ ; Волгоградский гос. технич. ун-т ; редкол.: Л.С. Шаховская, П.А. Мотосова.— Волгоград: ВолгГТУ. - 2016. - 229 с.

12.Международная экономическая интеграция в мировом хозяйстве: Учебное пособие / Шкваря Л. В. - М.: НИЦ ИНФРА-М - 2016. - 315 с.

13.Мировая экономика: Учебное пособие / М.А.Гуреева - М.: ИД ФОРУМ, НИЦ ИНФРА-М - 2016. - 368 с.

14.Мировая экономика и международные экономические отношения: Учебник / Могзоев А.М. - М.:ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М - 2016. - 228 с

15.Платонова И.Н. Мировая долговая проблема и устойчивое развитие глобальной экономики // Экономика.Налоги.Право - 2016. – № 2.-С.51-59

16.Перская В. Пять сторон света. Саммит определит новые сферы взаимодействия экономик стран БРИКС / Перская В., Эскиндаров М. // Российская газета, 2015. – 3 июля.-№ 144.-Спец. выпуск "Дыхание Китая".-С.16-21

17.Савельев И.И. Необходимость изменения современной системы планирования: отраслевые и функциональные блоки, методологические подходы.; под ред. Е.Н. Харитоновой, П.С. Селезнева, К.А. Артамоновой. — М.: Финуниверситет - 2016 – 132 с.

18.Современный этап развития мировой экономики и формирование глобальных дисбалансов // Финансы ,деньги ,инвестиции. – 2016. – № 2.-С.3-28

19.Толкачев С.А., Маликова О.И. Реиндустриализация и импортозамещение: как от слов перейти к делу. В поисках утраченного роста. II Междунар. форум Финансового университета - 2015 (24-26 ноября, Москва): Сборник научных статей / Финуниверситет ; отв. ред. Д.Е. Сорокин; вступит. слово М.А. Эскиндарова. — М.: Финуниверситет - 2016 — 244 с.

20.Усманова Т.Х. Менеджмент устойчивого социально-экономического развития регионов в рамках бюджетно-налоговой и денежно-кредитной политики России // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие), 2016. – Т.7.-№ 1.-С.123-13

21.Хайкин М.М., Кныш В.А. Естественные монополии в экономике РФ// Управленческое консультирование.- 2017. - № 5.- С. 44-55.

3 Атаева Э.М. Роль и место монополий в экономике России // В сборнике: Социально-экономические проблемы развития современного общества. Материалы VIII региональной научно-практической студенческой конференции.- 2017. - С. 14 ↑
4 География мирового хозяйства : учеб. пособие / А.А. Паикидзе, А.М. Цветков, Т.С. Шмайдюк. — М. : ИНФРА-М - 2017. — С.25 ↑
5 Гильманова Д.Р., Вишневер В.Я. Государственная монополия в современной экономике // Наука XXI века: актуальные направления развития. – 2017 - . № 1 - С. 451 ↑
6 Зубенко В.В. Пространство Евразийского экономического союза. Противостояние глобализации и глокализации (теория и практика) // Региональная экономика: теория и практика - 2016. – № 11.-С.14 ↑
7 История экономики: Учебник / Рос. эконом. акад. им. Г.В.Плеханова; Под общ. ред. проф. д.т.н. О.Д. Кузнецовой, И.Н. Шапкиной - 2 изд., испр. и доп. - М.: ИНФРА-М - 2016 – С.41 ↑
8 Коломыцева О.А. Естественные монополии в экономике России // В сборнике: Вопросы экономики и экономического образования Сборник научных трудов. Под редакцией С.Е. Урванцевой. Москва - 2017. - С. 91 ↑
10 Малкова А.А., Мальцев Н.В. Роль естественных монополий в экономике РФ // В сборнике: Уральская горная школа - регионам сборник докладов Международной научно-практической конференции.- 2017. - С. 890 ↑
11 Маркин С.В., Курбатова Ю.И. Экономика знаний как один из секторов функционирования экономической системы. / М-во образ. и науки РФ ; Волгоградский гос. технич. ун-т ; редкол.: Л.С. Шаховская, П.А. Мотосова.— Волгоград: ВолгГТУ. - 2016. – С.22 ↑
12 Международная экономическая интеграция в мировом хозяйстве: Учебное пособие / Шкваря Л. В. - М.: НИЦ ИНФРА-М - 2016. – С.31 ↑
13 Мировая экономика: Учебное пособие / М.А.Гуреева - М.: ИД ФОРУМ, НИЦ ИНФРА-М - 2016. – С.36 ↑
14 Мировая экономика и международные экономические отношения: Учебник / Могзоев А.М. - М.:ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М - 2016. – С.22 ↑
2 Федеральный закон "О защите конкуренции" от 26.07.2006 N 135-ФЗ [Электронный ресурс]. – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант-плюс». - Режим доступа. - : http:// www.consultant.ru ↑
15 Платонова И.Н. Мировая долговая проблема и устойчивое развитие глобальной экономики // Экономика.Налоги.Право - 2016. – № 2.-С.51 ↑
16 Перская В. Пять сторон света. Саммит определит новые сферы взаимодействия экономик стран БРИКС / Перская В., Эскиндаров М. // Российская газета, 2015. – 3 июля.-№ 144.-Спец. выпуск "Дыхание Китая" - С.16 ↑
17Савельев И.И. Необходимость изменения современной системы планирования: отраслевые и функциональные блоки, методологические подходы.; под ред. Е.Н. Харитоновой, П.С. Селезнева, К.А. Артамоновой. — М.: Финуниверситет - 2016 – С.13 ↑
18 Современный этап развития мировой экономики и формирование глобальных дисбалансов // Финансы ,деньги ,инвестиции. – 2016. – № 2.-С.23 ↑