Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Правовое регулирование рекламной деятельности ( Основные понятия в сфере рекламной деятельности и ее правового регулирования)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Данную тему я выбрал, потому что меня интересует рекламная деятельность. В наше время на рекламе зарабатываются большие деньги, особенно в социальных сетях. Успешные блогеры у которых миллионная аудитория, от каждой рекламной интеграции получают большую прибыль и благодаря этому могут не работать на предприятиях, заводах и т.д. К примеру, у российской телеведущей, певице, актрисе Ольге Бузовой в инстаграме пост рекламного фото стоит триста тысяч рублей, а в истории двести тысяч рублей. Мне стало интересно более подробно углубиться в данную тематику.

Реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с применением любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и нацеленная на притягивание внимания к объекту рекламирования, формирование или удержание интереса к нему и его развитие на рынке.

Предмет исследования – комплекс проблем теоретического и практического характера, связанный с правовым корректированием общественных отношений в сфере рекламной деятельности.

Методологическую основу исследования составляет использование диалектического метода исследования, предполагающее наиболее всестороннее и объективное исследование. Были также использованы общенаучные методы исследования (анализ и синтез), а также частно-научные методы: сравнительно-исторический, социологический.

Еще тридцать лет назад ни один из людей не мог себе представить, что будет просыпаться и засыпать под рекламу. В советское время рекламная деятельность была монополизирована государством, поэтому ее цели и задачи были строго ограничены определенными рамками. Да и товаров было не так много, чтобы их рекламировать. Спрос был большой, а промышленность не могла воздавать потребности населения в повседневных товарах. Достаточно вспомнить очереди за продуктами, одеждой, обувью. Реклама нужна там, где существует избыток товара, где есть здоровая конкуренция среди производителей и потребитель может выбирать.

С возникновением рекламы стал необходим и закон, который бы корректировал отношения в сфере рекламы, поэтому Государственной Думой 14 июня 1995 года был принят первый Федеральный закон от 18 июля 1995 г. №108-ФЗ «О рекламе».

А позже, 13 марта 2006 года на свет появился новый закон «О рекламе» №38-ФЗ. За период своего возникновения он успел наделать много шуму. Реклама в современном мире как сложное, комплексное, многофункциональное явление, основанное на взаимосвязи множества экономических и социальных факторов, стала неотъемлемой частью социокультурной, политической и экономической жизни общества. Достижение указанной цели в работе необходимо решить следующие задачи:

- изучить правовую природу рекламы и классифицировать её виды, установленные законодательством РФ;

- аргументировать понятие рекламного договора, его виды;

- проверить ответственность, связанную с нарушением не только договора о рекламе, но и законодательства о рекламе в целом;

- аргументировать целесообразность корректировки действующего законодательства по регулированию отношений в сфере рекламной деятельности.

В своей курсовой работе я постараюсь раскрыть применение нового закона, и постараюсь выяснить, зачем было необходимо заменить первый Федеральный закон от 14 июня 1995 года, также будет посвящена глава понятиям, порядком заключения, изменения и расторжения договоров рекламы, а также ответственность за ненадлежащее исполнение договора о рекламе, раскрою основные понятия о рекламе.

В этой курсовой работе мною были использованы источники:

1. Федеральный закон "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ - так как здесь много изложения самой сути рекламной деятельности, во второй главе я изложил изменения и отличия первого закона от нового.

2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.).// Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237 – так как это высший закон в Российской Федерации и им я регламентируюсь в этой курсовой работе.

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 02.08.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.11.2019) и Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) в основном применителен к третьей главе и я ссылаюсь на него в вопросах порядка заключения, изменения и расторжения договоров рекламы, а также в вопросах ответственности на ненадлежащее исполнение рекламы.

4. Богацкая С.Г. Правовое регулирование рекламной деятельности так как тут рассмотрены правовые основы и теоретические аспекты регламентации рекламной деятельности в Российской Федерации. Освещены актуальные вопросы, связанные с регулированием этого вида деятельности: общие и специальные требования к отдельным видам рекламы; правовой статус рекламодателей, производителей и распространителей рекламы; государственное регулирование и контроль; саморегулирование; договоры; авторское право и смежные права; правовая охрана средств индивидуализации товаров, работ, услуг, участников экономических отношений; юридическая ответственность в сфере рекламы.

5. Основы рекламы: интегративный курс: учебно-методический комплекс / М.А. Николаева; ФГБОУ ВПО «Урал. гос. пед. ун-т». – Екатеринбург, 2012. – 380 с. Учебно-методический комплекс «Основы рекламы: интегративный курс» предназначен для студентов, обучающихся по специальностям реклама, связи с общественностью, маркетинг. УМК носит интегративный характер, включает в себя лекционный материал, задания для самостоятельной работы, программнометодическое обеспечение, рекомендации по изучению курса, контрольно-оценочные материалы, глоссарий, список литературы.

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РЕКЛАМНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1.1 Основные понятия в сфере рекламной деятельности и ее правового регулирования

Реклама – это удивительная и очень увлекательная область человеческой деятельности. День и ночь бушует вокруг нас, разрастается многоцветный, увлекательный и таинственный рекламный карнавал. Он не только создает атмосферу, в которой мы живем, но и в значительной степени определяет наш образ и стиль жизни. Большинство людей думают, что реклама – это то, что они видят по телевизору, в газетах или на улице, слышат по радио. На самом деле все это только рекламный продукт, верхушка айсберга, которая называется – рекламная деятельность. Реклама – это, прежде всего, сложный и увлекательный научно-производственный процесс. Реклама – это всегда информация, в то время как информация – далеко не всегда реклама. [1]

Конституционное право регулирует важнейшие в государстве отношения: политические, социальные, экономические основы общественного устройства, права и свободы человека и гражданина, форму государственного устройства, механизмы осуществления государственной власти и местного самоуправления.

В Конституции Российской Федерации заложены основы правового регулирования рекламной деятельности. Среди них можно выделить следующие важнейшие правовые принципы. Например, каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом видом деятельности. Не допускается деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. [2]

В рамках гражданского права регулируются организационно-правовой статус субъектов рекламного рынка, их имущественные отношения, вещные права, обязательства и договоры. В структуру гражданского права входят также правовые нормы, определяющие отношения в связи с созданием и использованием объектов интеллектуальной собственности: произведений литературы, искусства, исполнений, фонограмм, товарных знаков и др.

К рекламному праву применимы все принципы гражданского права:

1) принцип дозволительной направленности гражданско-правового регулирования;

2) принцип равенства правового режима субъектов;

3) принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела;

4) принцип неприкосновенности собственности;

5) принцип свободы договора;

6) принцип свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств на всей территории Российской Федерации.

Административное право регулирует формы и методы государственного контроля, полномочия антимонопольных органов, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере рекламы, основания и порядок применения административной ответственности за правонарушения в сфере рекламы.

Таким образом, правовое регулирование рекламной деятельности представляет собой комплекс правовых норм конституционного, гражданского, административного и других отраслей права, регулирующих отношения, связанные с производством и распространением рекламы. Комплексный характер правового регулирования подчеркивается сочетанием в рекламном праве частноправовых и публично-правовых норм.[3]

Рекламное законодательство – это всевозможные нормативные акты, именуемые источниками права и содержащие правовые нормы, регламентирующие отношения в сфере рекламы. К рекламному законодательству касаются не только законы, но и подзаконные нормативные акты. Законодательство о рекламе относится к федеральному ведению и не включает нормативные акты субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Единственным исключением являются нормативные акты, регулирующие региональные и местные вопросы рекламной деятельности.[4]

Реклама – это информация, распространенная абсолютно любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или удержание интереса к нему и его рывку на рынок.[5]

Реклама – это «оплаченная, не персонализированная коммуникация, осуществляемая идентифицированным спонсором и использующая средства массовой информации с целью склонить к чему-то аудиторию или повлиять на нее». [6]Из этого следует, что реклама – это информация, которая:

- передается в любой форме (устной, письменной, с помощью рисунков, графиков и т. п.);

- передается с помощью любых средств (средств массовой информации, транспортных средств и др.);

- информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях, начинаниях;

- информация, которая рассчитана для неопределенного круга лиц;

- информация, смыслом которой является формирование или поддержание интереса к физическому, юридическому лицу, товарам, идеям, начинаниям;

- информация, которая в результате повышенного интереса к товарам, идеям, начинаниям способствует их реализации.

Субъекты рекламных отношений перечислены:

1) рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо;

2) рекламный производитель – лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму;

3) рекламный распространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств;

4) потребители рекламы – лица, на привлечение внимания которых к объекту рекламирования направлена реклама. [7]

Все нормативно-правовые акты, регулирующие рекламную деятельность, регулируют отношения именно вышеуказанных субъектов.

Функции одного или нескольких участников рекламной деятельности могут совпадать в одном лице. В роли рекламодателей, рекламных производителей, рекламных распространителей могут выступать юридические лица и физические лица (индивидуальные предприниматели, т.к. на объявления физических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, действие вышеуказанного Закона не распространяется).[8]

Права и обязанности субъектов рекламных отношений определяются договором, который основывается на положениях действующего законодательства.

Субъектом рекламных отношений являются также потребители рекламы, то есть юридические или физические лица, до сведения которых доводится или может быть доведена реклама, следствием чего является или может являться соответствующее воздействие рекламы на них.

Происхождение термина реклама. С обывательской точки зрения под рекламой воспринимается информация для потребителей о товарах и услугах, но само понятие намного шире и глубже по содержанию. Этимология слова «реклама» помогает определить ее отдельные генетические (связанные с происхождением) аспекты. Общим источником общепризнанно считается глагол «reclamare» - кричать, выкрикивать. Данный глагол отлично отражает стадию бытования устной словесной рекламы. Эта лексема сохранилась в ряде западных и европейских языков и через французское слияние укоренилась в России. Однако врастание рекламного процесса в культуру различных регионов породило и другие национально-специфические обозначения и явления. [9]

Деятельность по производству рекламы осуществляется в соответствии с конкретными целями, функциями и задачами, на которые направлена реклама. Для того чтобы достичь успеха, следует ставить перед собой конкретные, достижимые, реальные цели. Это понимают все предприниматели, которые стремятся к максимизации эффективности своей предпринимательской деятельности. Однако чаще всего, когда речь заходит о рекламе, предприниматель не может сосредоточиться на реальных целях, так как слишком много возлагает на рекламу. Процесс составления целей характеризуется в таком случае неконкретностью выражений, неумением дать оценку действительности. Такие действия при разработке целей приводят к разочарованиям в собственной предпринимательской деятельности и деятельности рекламных производителей.

Положительное и отрицательное воздействие рекламы на общество.

Плюсы рекламы

Минусы рекламы

Благодаря рекламным роликам общество участвует в программах защиты дикой природы, которая ведется сейчас по всему миру, в том числе и в России, в программах защиты бесценных исторических и культурных шедевров стран – изобразительного искусства, архитектуры и т.д.

Существует мнение, что реклама воздействует на потребителя на подсознательном уровне, тем самым, манипулируя его поведением, вопреки его желаниям. Для этого применяется широко известный термин «зомбирование». Однако проведенные исследования не подтверждают эту точку зрения.

Приобщение населения к здоровому образу жизни через рекламу использования натуральных добавок в пищу и витаминных препаратов, рекламу фитнес-клубов, тренажеров, через спонсирование спортивных мероприятий («Ингосстарх» - спонсор Кубка Кремля по теннису, «Балтика» - спонсор чемпионата России по футболу, «Русский продукт» - спонсор соревнований «Лыжня России»).

Не всегда вызывает понимание эмоциональная реклама, т.е. практика обращения рекламы к эмоциям потребителя: в глазах отдельных потребителей такая реклама бывает слишком эмоциональна.

Реклама говорит о той дополнительной пользе, которую покупатель приобретает, покупая товар. Так, потребитель выражает свою индивидуальность, выбирая ту или иную марку автомобиля.

Существует миф о неограниченном могуществе рекламы, с помощью которой якобы можно продать все, что угодно.

Реклама помогает обществу концентрировать внимание на определенных социальных программах.

Общество волнует: не слишком ли возвышенные эпитеты используются в рекламе о пользе пищевых продуктов; действительно ли настолько сильны те или иные лекарственные препараты, как говорит об этом реклама.

Реклама генерирует потребность к лучшему уровню жизни – качественное питание, прекрасный отдых, лучшие жилищные условия и т.д.

Отдельные рекламные обращения кажутся раздражающими либо слишком назойливыми.

Реклама стимулирует трудовую деятельность: если заработаешь, то сможешь получить, что хочешь (особенно это актуально для современной России).

Реклама табака и алкогольной продукции наносит вред здоровью нации.

Рекламируя самое современное оборудование, самые современные технические товары бытового назначения, выпускаемые всеми отраслями промышленности, тем самым она пропагандирует научно-технические достижения.

В обществе не существует полного доверия к рекламному объявлению, что связано с недобросовестной рекламой, а иной раз и обманом. [10]

1.2 Виды рекламной деятельности

Рекламная деятельность представляет собой сложный комплекс рекламных мероприятий и направлена на различные группы потребителей товара, то и классифицировать ее весьма непросто.[11]

Можно разделить рекламу на восемь основных категорий.

1. По составу целевой аудитории - сильно, средне, и слабо-сегментированная. В данном случае следует пояснить, что сегментация - это разделение потребительской аудитории на сегменты по характерным социальным, профессиональным и прочим признакам. Чем специфичнее товар или услуга, тем уже сегмент аудитории, среди которой они могут быть прорекламированы.[12]

3. По целевому воздействию - коммерческая (товарно-сервисная) и некоммерческая (политическая и социальная). Коммерческая реклама служит для создания, поддержания и наращивания спроса на определенные наименования продукции, создания наилучших условий для их реализации потребителям. А некоммерческая реклама может распространяться для привлечения внимания и создания на этой основе позитивного образа предпринимателя, предприятия, группы предприятий и даже целой отрасли.

3. По широте распространения - глобальная, общенациональная, региональная, местная. Глобальная реклама - это стремительное развитие процесса глобализации экономики в целом. Интерактивные видеосюжеты, транс мировое радио и спутниковое телевидение, все охватывающий интернет, иные новейшие средства коммуникации. Три другие вида рекламы предназначены для «рекламной обработки» населения в границах отдельно взятого государства, области, штата, города, поселка, наконец, микрорайона или квартала.

4. По способу передачи - печатная, электронная, внешняя.

5. По способу исполнения - текстовая, визуальная, текстово - визуальная. Текстовая реклама подразделяется на простую и сложную, а визуальная на статистическую и динамическую. Простая текстовая реклама - обычное объявление. Сложная текстовая реклама включает в себя набор обязательных компонентов - заголовок, подзаголовок, основной текстовый модуль, слоган и т.п. Примером статистической рекламы может послужить соответствующее фотоизображение или рисунок, а динамической - видеоклип, компьютерная анимация.

6. По методу воздействия - прямая и косвенная. Прямая реклама – Это реклама, ставящая нас перед фактом: вот продукт, извольте приобрести. Цена такая-то, телефон такой-то. Косвенная реклама - явление иного рода. Она действует, почти что, на подсознательном уровне. И мы, не замечая того, поддаемся, впитывая рекламную информацию постепенно.

7. По способу обращения - безличная и персонифицированная. В последнем случае, ее олицетворяют собой известные личности, либо знатоки рекламируемого предмета, либо сами потребители - то есть как раз те, к кому обращена реклама.

8. По способу оплаты - платная и бесплатная. Бесплатная реклама встречается редко. В большинстве случаев это общественная или социальная реклама, не преследующая коммерческих целей.[13]

В большинстве известных источников выделяется до восьми типов рекламы:

1. Реклама торговой марки (другое название - национальная потребительская реклама) - преобладающий тип визуальной и визуально-текстовой рекламы. Такая реклама предназначена, прежде всего, для достижения более высокой степени узнавания потребителем конкретных торговых марок (марок обслуживания). Это определяет необычайную широту ее распространения. Попутно данная реклама также призвана способствовать максимальной позитивизации образа рекламодателя путем предоставления аудитории соответствующей информации о торговой (сервисной) марке, которая его, так сказать, олицетворяет.[14]

2. Торгово-розничная реклама - пример рекламы иного рода, носящей преимущественно локальный характер. Реклама подобного типа сосредоточивается на конкретном объекте производства или реализации продукции: это может быть какое-то сервисное предприятие или торговая точка. Главная задача торгово-розничной рекламы - стимулирование притока потенциальных покупателей посредством их информирования о месте и основных условиях предоставления тех или иных товаров или услуг.

3. Политическая реклама – один из самых заметных и наиболее влиятельных типов рекламы. Задача политической рекламы заключается в побуждении аудитории – голосовать за определенное решение или за определенного кандидата.

4. Адресно-справочная реклама - разновидность торгово-розничной рекламы. Основное отличие адресно-справочной рекламы - предоставление минимально необходимой информации о предлагаемых рекламодателем товарах и услугах, зачастую сводящихся лишь к указанию группы товаров (виду услуг), адресу и телефону их производителя (реализатора). Задача такой рекламы заключается в предоставлении максимального количества коммерческой информации сразу нескольким, подчас перекрывающимся, группам потребителей. Распространяется она чаще всего в виде специализированных, как правило, ежегодных печатных изданий.[15]

5. Реклама с обратной связью – еще одна разновидность торгово-розничной рекламы, тот ее тип, который предполагает обмен информацией с потенциальным потребителем. Наиболее известной формой подобной рекламы является директ-маркетинг, то есть прямой маркетинг или, точнее, прямую почтовую рассылку последней по конкретным адресатам, представляющим собой наибольший интерес для рекламодателей и рекламный распространителей в качестве вероятных покупателей (например, в форме каталогов).

6. Корпоративная реклама директ-маркетинг также своего рода разновидность, но не одного из уже описанных типов рекламы, а, скорее, представляя специфическую форму связей с общественностью. Такая реклама почти никогда не содержит рекламной информации и служит для подготовки и последующего склонения части общественного мнения к точке зрения рекламодателя.

7. Бизнес-реклама, или, точнее, профессионально-ориентированная реклама – та ее часть, которая предназначена для распространения среди групп населения, сформированных по своей принадлежности к тому или иному роду занятий. Причем это вовсе не обязательно лишь те, кто имеет непосредственное отношение к производству и реализации рекламируемых товаров и услуг – содержание подобной рекламы представляет большой интерес и для высококвалифицированных специалистов. Например, программистов, работников автосервиса, высшего образования, юристов, организаторов бизнеса и т.п., поскольку рассказывает этим людям о вещах, интересующих их именно с профессиональной точки зрения.

8. Общественная, или социальная реклама, в отличие от бизнес-рекламы, сориентирована на аудитории, объединенные преимущественно по своему социальному статусу – например, матери-одиночки, бездетные семейные пары и т.д.

Имеется достаточно огромное количество видов рекламы, которые могут быть классифицированы в зависимости от применения тех или иных методологических подходов. Ю.В. Гусаров предлагает типологию видов рекламы на основе следующих признаков рекламы: фазы или этапы ЖЦТ; отрасль или вид хозяйственной деятельности; направленность на аудиторию; локализация рекламы на явной территории и направленность на рынки разнообразных уровней; широта охвата аудитории; каналы или средства распространения; использование технологий; объект рекламирования; целевое назначение; товарные группы; форма правового обеспечения; характер воздействия на потребителя; организационные формы рекламы и отношение к собственности; уровень инноваций; степень комплексности; длительность времени; частота воздействия; режим вовлечения потребителей в рекламный процесс; направленность и объективность восприятия; тип субъектов, спонсирующих рекламу; отношение к военной и гражданской сферам деятельности; способ воздействия; отношение к расположению внутренней и внешней частей помещений.[16]

1.3. Бренд и брендинг в рекламной практике

Брендинг – целенаправленная деятельность по созданию позитивного имиджа товара, в основе которой лежит комбинация слов, символов, стилевого решения (фирменного стиля) с целью выгодного выделения изделия среди конкурирующих товаров. Существуют различные подходы к толкованию данного понятия. Брендинг – это деятельность по созданию долгосрочного предпочтения к товару, основанная на совместном усиленном действии на потребителя товарного знака, упаковки, рекламных обращений, материалов продвижения продаж и других элементов рекламы, объединенных определенной идеей и однотипным оформлением, выделяющих товар среди конкурентов и создающих его образ (brand image). Брендинг – это обоснованная маркетинговыми исследованиями совместная творческая работа рекламодателя, рекламного агентства рекламодателя, реализующего организацию деятельности по созданию и широкомасштабному (использующему разнообразные виды, средства, формы и методы рекламы) внедрению в сознание потребителя персонализированного бренд-имиджа – образа замаскированного определенным товарным знаком товара или семейством товаров. Брендинг – это синтетическое средство маркетинговых коммуникаций, тогда как реклама, прямой маркетинг, связи с общественностью, стимулирование сбыта, личные продажи – основные.[17]

Определяющими элементами категории «бренд» являются интеллектуальная собственность на маркировочную продукцию; принятая маркетинговая стратегия и рекламная политика, включающая фирменный стиль, сервис, PR; запатентованные технологии и решения ноу-хау. Бренд – торговая марка, имеющая ценность в глазах потребителей (идентифицирующаяся в сознании). По мнению американской маркетинговой ассоциации, ««бренд» (brand) – название, слово, выражение (brand name), знак, символ, или дизайнерское решение, или их комбинация в целях обозначения товаров и услуг конкретного продавца или группы продавцов для отличия от их конкурентов».[18] Дэвид Огилви дал следующее определение «бренда»: «Это неосязаемая сумма свойств продукта: его имени, упаковки и цены, его истории, репутации и способа рекламирования. Бренд также является сочетанием впечатления, которое он производит на потребителей, и результатом их опыта в использовании бренда». Филипп Котлер термин «бренд» трактует следующим образом: «Бренд – любое имя, название, торговый знак, несущие с собой определенный смысл и ассоциации». В следующей своей работе Ф. Котлер дает такое определение торговой марке (бренду): «Торговая марка – сложное понятие, которое может выражать шесть значений: атрибуты, выгоды, ценности, культура, индивидуальность, пользователь». В более широком и свободном понимании «бренд» включает сам товар или услугу со всеми их параметрами, набором характеристик, ожиданий, ассоциаций, воспринимаемых пользователем и приписываемых им товару (имидж товара, brand image), а также обещаний каких-либо преимуществ, данные владельцами бренда потребителям. То есть в данном понимании «бренд» – это «мысленный ярлык», который «наклеивают» на товар потребители, и тот смысл, который вкладывают в него сами создатели. Примерами сформированных брендов, получивших признание во всем мире могут служить марки автомобилей «Mercedes», «BMW», сложной бытовой аппаратуры «Sony», напитков «Coca-Cola» и «Pepsi», ресторанов быстрого обслуживания «McDonald’s», компьютеров «IBM», самолетов «Boing» и т.п. Каждый из этих брендов подразумевает в нашем сознании нечто большее, чем просто автомобиль, телевизор, газированный напиток, гамбургер, компьютер или самолет.

В качестве примеров сформировавшихся российских общенациональных брендов можно назвать марки пива: «Балтика», «Степан Разин», «Жигулевское» и др. В других сферах – это автомобили «ВАЗ», водка «Столичная», шоколад «Тройка», сигареты «Ява», «Майский чай» и т.д. В некоторых случаях специалисты выделяют региональные (местные) бренды – товарные марки, популярные в конкретном районе страны.[19]

В качестве «brand name» могут использоваться как названия фирм – владельцев бренда (Volvo, BMW, Coca-Cola и др.), так и конкретные названия товарных марок. Марочные названия некоторых товаров иногда не менее известны, чем названия фирм-производителей, например сигареты «Marlboro» (производитель – Phillip Morris), «Camel» (Reynolds Tobacco Corporation); кукла «Barbie» (Mattel) и др. Соревнуются в известности с общефирменной торговой маркой «Procter & Gamble» (мегабренд) и многочисленные товарные марки, владельцем которых является фирма «Ariel», «Tide», «Pampers», «Head & Shoulders», «Blend-a-med» и многие другие. По отношению к указанному мегабренду они являются «суббрендами» (подбрендами). Оценка бренда осуществляется с помощью целого ряда характеристик. Приведем некоторые из них. Сила бренда (brand power) определяется способностью бренда доминировать в своей товарной категории. Соответствие (релевантность) бренда (brand relevance) определяется степенью соответствия имиджа и характера бренда нуждам и ожиданиям покупателей. Приверженность (лояльность) к бренду (brand loyalty) характеризует вовлеченность покупателей в потребление бренда, определяется частотой выбора данного бренда при наличии альтернатив. [20]

Уровень известности бренда у покупателей (brand awareness) определяется как процент целевой аудитории, который может вспомнить данный бренд. При этом выделяют вспоминание бренда без подсказок со стороны интервьюера (unaided awareness) и вспоминание бренда с подсказкой (aided awareness). Указанные выше характеристики используются для оценки стоимости бренда (brand value). Это – главная характеристика бренда. Методики ее измерения многочисленны и разнообразны. Наиболее известными из них являются методики консалтинговых компаний «The Brand Consulting» и «Interbrand». Последняя совместно с журналом «Business Week» ежегодно публикует оценки крупнейших мировых брендов «The 100 Top Global Brands» («100 ведущих мировых брендов»). Понятие «бренд», «брендинг» часто ассоциируется с такой категорией, как «торговая марка», в то же время «торговая марка» (ТМ) является скорее официально-юридическим понятием. Основное предназначение торговой марки – идентификация продукции конкретного производителя/продавца, установление юридического приоритета пользования ТМ ее владельцем, использование ее как средства борьбы с недобросовестной конкуренцией. ТМ обладает, как правило, правовой защитой. Ее основным элементом является товарный знак, входящий в систему фирменного стиля.[21]

Вывод: в этой главе описываются обобщенная деятельность рекламы, разносторонние определения рекламы, чем регулируется рекламная деятельность и т.д., а также подробно излагаются виды рекламы. Я вставил в эту главу таблицу плюсы и минусы рекламы, так как считаю это актуальной информацией для изучения данной темы.

2. НОВОЕ В ОБЩИХ ТРЕБОВАНИЯХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РЕКЛАМЕ 

2.1 Сфера применения нового закона

Меняя закон, законодатель попытался сгладить негативные последствия расширения сферы применения нового закона, для чего определил довольно-таки длинный по сравнению с имевшимся в старом законе перечне правоотношений, на которые его действия не распространяется.

Новый закон, как и прежний, устанавливает, что его действие не распространяется на политическую рекламу и объявления физических или юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности. Но далее вводятся достаточно серьезные по своей сути исключения.[22]

В первую очередь следует сказать об амнистии или «упоминаниях о товаре, средствах его индивидуализации, об производителе или о продавце этого товара, которые неотъемлемо интегрированы в произведениях науки, литературы или искусства и сами по себе не являются сведениями рекламного характера». Блестящим примером этого способа развития товара является тайная реклама известных брэндов, размещенная в самых распространенных российских блокбастерах, вышедших в прокат в минувшее время. До этого закон о рекламе никоем образом не корректировал эти правоотношения, поэтому могли возникнуть спорные ситуации: считать или не считать показ в фильме того или иного товара со всеми полагающимися ему логотипами рекламой или нет. Теперь на этот вопрос дается сравнительно ясный ответ: такие материалы не являются рекламой.[23]

Новый Закон, правда, тоже не ставит всех точек над и: то ли размещение является хоть и не рекламой, но все же услугой и, соответственно регулируется гражданским законодательством, то ли использование product placement вообще не может быть предметом гражданско-правовой сделки, поскольку является не услугой со стороны создателей художественного произведения, а лишь элементом раскрытия замысла автора этого произведения. Отсюда рождается вопрос: как можно квалифицировать плату за размещение product placement и будет ли вообще легальным получение такой платы? Особенно, если законодатель в конкретном случае использовал такой новый для юриспруденции термин, как «органично интегрированы». Остается абсолютно неясным, как можно узнать степень «органичности» интеграции упоминаний тех или иных товаров или услуг в художественных произведениях.

Определяя рамки применения нового закона, законодатель исключил также из сферы его применения следующие понятия:

- информация, раскрытие или распространение либо доставление до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом;

- справочно-информационные и аналитические материалы (обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой;

- донесения органов государственной власти, иных государственных органов, донесения органов местного самоуправления, донесения муниципальных органов, которые не вступают в структуру органов местного самоуправления, если такие донесения не содержат сведений рекламного характера и не относятся к социальной рекламе;

- надписи и указатели, не содержащие сведений рекламного характера;

- информация о товаре и производителе, об импортере или экспортере, помещенная на товаре или его упаковке;

- любые элементы оформления товара, размещенные на товаре или его упаковке и не касающиеся к другому товару.[24]

Также законодательство не откорректировало рекламу в интернете. Ее существенными недоработками являются:

1) ограниченность аудитории только пользователями интернета, часть из которых является школьниками или студентами, мало увлекающимися прорекламированными товарами;

2) необходимость вспомогательной рекламы, т. е. ссылок на сайты, включающие более подробную информацию, чем, например, баннеры.[25]

2.2 Основные понятия, используемые в новом законе

Значительные изменения претерпели и основные понятия, применяемые в новом Законе. В первую очередь это касается самого понятия рекламы.

Теперь реклама – информация, распространенная любым способом, в каждой форме и с применением разнообразных средств, адресованная неопределенному кругу лиц и нацеленная на притягивание внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и продвижение на рынке.

Тут среди нового следует отметить такой немаловажный аспект рекламы, как привлечение внимания. Поскольку с недавнего времени основной целью большинства рекламных материалов является не только формирование или удержание интереса к объекту рекламирования (как это было прописано в старом законе), сколько именно вовлечение внимания с целью закрепления рекламируемого образа в подсознании потребителя рекламы. Кроме того, закон вводит такой чисто профессиональный термин маркетологов, как «продвижение на рынке».

Появление в законе подобных терминов (как например, упоминавшийся выше «органично интегрированный») стало следствием участия в разработке закона профессионалов, работающих в области рекламы. Эти термины несколько резки для уха юриста, но довольно-таки хорошо ясны для тех, кто использует законодательство на практике.

Новый закон ввел два принципиально важных понятия, раскрывающих суть рекламируемого объекта, это:

Объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на притягивание внимания к которым направлена реклама.[26]

Товар - продукт деятельности (в том числе работа. услуга), рассчитанный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

Понятие «рекламодатель» претерпело некоторое изменение, позволяющее более точно определить данное лицо. Теперь рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и содержание лицо рекламы. Ранее рекламодателем признавалось лицо, являющееся источником рекламной информации для производства, размещения, предстоящего распространения рекламы. А это позволяло признать рекламодателями довольно-таки широкий круг лиц, имеющих отношение к заказам на изготовление и размещение рекламы.

Современная реклама влияет на формирование «мозаичной культуры» и воздействует на человека как при непосредственном контакте, так и через СМИ. Она создает условия, при которых ценность информации о важном научном открытии, способном перевернуть представление людей о природе и обществе, может оказаться равной ценности о выпуске новой электронной игрушки. При разработке международной рекламной кампании необходимо учитывать кросс-культурные аспекты рекламной коммуникации:

1. Адаптировать рекламное сообщение к этнокультурным особенностям аудитории.

2. Познакомиться с правилами рекламирования, принятыми в стране, где планируется рекламная кампания: рекламным и налоговым законодательством, нормами и правилами, традициями, ограничениями и запретами.

3. Принимать во внимание особенности средств массовой информации и правил размещения рекламы.

4. Знать правила использования в рекламных объектах иностранных слов и марок.

5. Учитывать особенности деятельности рекламных агентств (зарубежных, работающих в стране, где рекламируется товар, и национальных) и их возможности.[27]

Глобальная (международная) реклама является производной от глобальных процессов интеграции и специализации, происходящих в мировой экономике. Именно благодаря этим условиям, когда в рекламе стали проявляться национальные процессы, стало возможным само появление этого термина.[28]

Понятие «рекламный производитель» практически не поменялось, а вот понятие «рекламный распространитель» поменялось в сторону его упрощения и включения в него всех лиц, исполняющих распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Понятие «потребитель рекламы» изменилось в связи с изменением понятия самой рекламы, а именно - ее цели. Теперь потребители рекламы - лица, на вовлечение внимания которых к объекту рекламирования направлена реклама, в отличие от лиц, до сведения которых доводилась реклама, как это было прописано в старом законе. Новое понятие заметно «хуже» прежнего, так как обычно реклама доносится до очень широкого круга лиц, в то же время практически все рекламные продукты направлены на ту или иную аудиторию, например, домохозяйки, автолюбители, садоводы и т.д.

Теперь в случае необходимости определения того или иного отношения к явной рекламе ее потребителей (например, при спорах, связанных с рекламой «зонтичных» алкогольных брэндов) необходимо будет проводить опросы общественного мнения именно в тех группах населения, на привлечение внимания которых направлена такая реклама.

Новый закон вводит понятия нового субъекта и объекта рекламной деятельности: спонсор и спонсорская реклама.

Спонсор - лицо, предоставившее средства либо обеспечившее предоставление средства для организации и (или) проведения спортивного, культурного или любого иного мероприятия, создания и (или) трансляции теле- или радиопередачи либо создания и (или) использования иного результата творческой деятельности.[29]

Спонсорская реклама - реклама, распространяемая на условии обязательного затрагивания в ней об определенном лице как о спонсоре.

Старый закон «О рекламе» только вводил понятие спонсорства (ст. 19), но далее это понятие не находило никакого использования на практике, закон только ограничивался распределением ролей спонсора и спонсируемого (рекламодатель и рекламный распространитель) и закреплением правила, согласно которому спонсор не вправе вмешиваться в деятельность спонсируемого.[30]

При создании нового Закона были учтены чаяния деятелей культуры и спорта, и спонсорская реклама получила ряд преференций, в первую очередь в области сокращений на размещение рекламы. Так, согласно части 1 статьи 14 и части 1 статьи 15 прерывание теле или радиопрограммы или теле или радиопередачи рекламой должно предваряться сообщением о грядущей трансляции рекламы, за исключением прерывания спонсорской рекламой. Частью 5 этой же статьи и частью 4 статьи 15 для спонсорской рекламы сделано исключение в запрете на прерывание рекламой религиозных теле- и радиопередач и теле- и радиопередач продолжительностью менее чем пятнадцать минут. Частью 9 статьи 15 для размещения спонсорской рекламы в радиопередачах предусмотрены огромные лимиты, нежели для иной рекламы.

Новый Закон также ввел понятие социальной рекламы. В старом законе понятие социальной рекламы применялось, но в полной мере не открывалось, хотя в законе (как, впрочем, и в новом) социальной рекламе была отведена отдельная статья. В качестве отличительного признака социальной рекламы признавалось то, что она показывает общественные и государственные интересы и нацелена на достижение благотворительных целей.[31]

2.3. Общие требования к рекламе

Самым основным правкам закон «О рекламе» подвергся в области всеобщих требований к рекламе. Ранее статья закона, включающая общие требования к рекламе, содержала в себе ряд ограничений, налагаемых на рекламу, и ряд указаний на обязательность размещения в рекламе определенных сведений. Отдельно приводились перечни признаков, по которым рекламу следует признать безответственной, недостоверной, неэтичной, заведомо ложной или скрытой. При этом все перечисленные виды рекламы не допускались.

Теперь перечень самых важных требований состоит из трех частей:

1. Признаки, по которым рекламу следует признать безответственной.[32]

2. Признаки, по которым рекламу следует признать недостоверной.

3. Иные общие ограничения, налагаемые на рекламу.

Из нового закона утратились требования обязательности указании в рекламе номера лицензии и органа ее предоставившего, если деятельность рекламодателя подобает лицензированию, а также указания на обязательность сертификации товаров, подлежащих непременной сертификации. Эти требования не давали никакой практической пользы, поэтому были удалены из текста нового Закона.

К защите этических норм следует отнести следующие запреты: реклама не должна провоцировать людей к совершению противоправных действий, мотивировать к насилию и жестокости, создавать негативное отношение к лицам, не пользующимся рекламируемыми товарами, или судить о таких людей; в рекламе не допускается использование нецензурных слов, непристойных и оскорбительных человеческое достоинство образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного) наследия, включенных в Список всемирного наследия.[33]

Исчезновение в новом Законе статьи, запрещающей заведомо ложную рекламу, объясняется просто: любая заведомо ложная реклама является недостоверной, понятие и признаки которой подробно раскрываются, и, соответственно, не допускается.

Понятие скрытой рекламы, равно как и ее запрет не пропали полностью из нового закона, а почти в постоянном виде были включены в перечень запретов, находящихся в основных требованиях к рекламе.[34]

Перечень признаков недобросовестной рекламы в новом законе претерпел ряд значительных изменений.

Во-первых, запрет на введение потребителей в заблуждение относительно рекламируемого товара полностью отнесен Законом к недостоверной рекламе (что, в общем-то, логично).

Во-вторых, появился запрет на нарушение антимонопольного законодательства. В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 недобросовестной признается та реклама, которая является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе:

а) рассылка ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки иному хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;

б) введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств, качества и количества товара или его изготовителей;

в) грубое сравнение хозяйствующим субъектом проводимых или осуществляемых им товаров с товарами иных хозяйствующих субъектов[35].

В-третьих, в первый раз в российском законодательстве вводится запрет на применение так называемых «зонтичных» брэндов. Их применение представляет собой рекламу товаров, рекламирование которых жестко ограничено тем или иным законом, - посредством иного товара, имеющего с ним тождественные или сходные до степени смешения средства индивидуализации: название, логотип, форму упаковки или тары и тому подобное. Потребитель в большинстве случаев, видя или слыша похожую рекламу, относит ее не к тому товару, который формально рекламируется, а к тому, реклама которого этим способом, в это время или в этом месте категорически запрещена, и прорекламировать который фактически и хотел рекламодатель.

Огромное распространение использование «зонтичных» брэндов обрела в сфере рекламы алкогольной продукции, как товаpa, реклама которого сопряжена с огромным (не учитывая таких особенных товаров как оружие, наркотические средства и тому прочего) количеством ограничений. Почти все компании, производящие или импортирующие алкогольную продукцию под широко известными товарными знаками, были замечены в рекламе товаров, услуг, конкурсов, лотерей или иных мероприятий, имеющих похожее или одинаковое название с алкогольными брэндами. Ограничения, накладываемые на рекламу алкогольной продукции, закрывают для нее самые влиятельные СМИ и средства расширения рекламы: телевидение, радио, печатные издания (за небольшим исключением), средства распределения наружной рекламы. Производители алкоголя, не желая, чтобы покупатель попросту забыл, как смотрится их продукция, обязаны идти на хитрость и применять «зонтичные» брэнды. Видя растущее число случаев обхода ограничений, наложенных на рекламу алкоголя и других похожих товаров, законодатель попытался поставить на пути этих попыток серьезный заслон.[36]

В соответствии с частью 1 статьи 34 Конституции РФ каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Запрет рекламы товаров, имеющих товарные знаки идентичные или похожие на те, реклама которых ограничена, может привести к тому, что некоторые добросовестные производители будут ограничены в правах на рекламу своих товаров.[37]

Ответ на вопрос о конституционности пункта 3 части 2 статьи 5 нового Закона не является однозначным, ведь в этой форме хранится формулировка «осуществляется под видом». Сторонники данного ограничения могут заявить, что запрет будет действовать только тогда, когда фактически будет рекламироваться иной товар, нежели данный товар в самой рекламе, то есть добросовестные производители не пострадают.

В этом случае антимонопольному органу, применяющему санкции к участнику рекламного рынка вследствие указанной выше нормы, необходимо доказывать наличие явных обстоятельств, дала возможность сделать вывод о его недобросовестности. Во-первых, необходимо будет доказать, что рекламируемый товарный знак и товарный знак, реклама которого ограничена, имеют убедительную степень сходства. Во-вторых, что формально рекламируемый товар не делается вообще или делается в количествах несопоставимых с объемом рекламы. В-третьих, что реклама формально рекламируемого товара прочно ассоциируется у большой части потребителей с фактически рекламируемым товаром.

Стоит заявить, что подобные задачи стояли перед сотрудниками антимонопольных органов и раньше, когда рассматриваемого объекта в законодательстве о рекламе не могло быть. Так или иначе, антимонопольные органы устремлялись запретить применение «зонтичных» брэндов, основываясь на то, что фактически при этом рекламируются иные товары. Поэтому для доказывания сходства осуществлялись экспертизы; для доказывания ограниченного производства «титульного» товара применялись сведения, получаемые из налоговых органов; а для доказывания ассоциации с фактически рекламируемым товаром осуществлялись социологические исследования (опросы общественного мнения).[38]

Производители в той или другой мере научились огибать эти препятствия: производство и реклама товаров под «зонтичными» брэндами поручались третьим фирмам, формально не зависящим oт предприятия-производителя фактически рекламируемой продукции; товары под данными брэндами стали реально делаться в объемах, не позволяющих сделать похожего вывода о формальности их рекламы; стали проводиться «альтернативные» опросы общественного мнения, результаты которых показывали на отсутствие у потребителя ассоциаций с товарами, реклама которых ограничена.

Поэтому получается, что новое требование Закона ничего особенно нового в решение проблемы «зонтичных» брэндов не добавило, хотя в ходе исследование законопроекта в Думе в частности подчеркивалось, что «зонтичные» брэнды будут под запретом. Законодатель сумел только обобщить уже сложившуюся практику и более или менее четко сформулировать цель борьбы, с «зонтичными» брэндами. При этом не обошлось, правда, без нестыковок: в законе излагается о запрете рекламы одного товара под видом иного, если товарный знак предшествующего относится к товарам, реклама которых ограничена. Однако Закон не предугадывает ситуации, когда обозначение товара, реклама которого ограничена, не зарегистрировано в качестве товарного знака. Это опять-таки ставит в неравное положение изготовителей товаров, имеющих зарегистрированные и незарегистрированные в качестве товарного знака обозначения.

Часть 3 статьи 5 Закона включает в себя каталог признаков недостоверной рекламы. Часть из них находилась в старом законе и была перенесена в новый, с незначительной коррекцией формулировок. Но большинство признаков были введены в Закон впервые.[39]

Так теперь признается недостоверной реклама, которая включает не соответствующие сведения:

1. Об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в явном месте или в течение явного срока;

2. О вручении дополнительных прав или преимуществ, приобретателю рекламируемого товара;

3. О нормах и сроках проведения стимулирующей лотереи, конкурса, игры или другого похожего мероприятия, в том числе о сроках окончания приема заявок на участие в нем, количестве призов или выигрышей по его результатам, сроках, месте и порядке их получения, а также об источнике информации о таком мероприятии;

4. О нормах и сроках осуществления основанных на риске игр, пари, в том числе о количестве призов или выигрышей по результатам осуществления основанных на риске игр, пари, сроках, месте и порядке приема призов или выигрышей по результатам проведения основанных на риске игр, пари, об их организаторе, а также об источнике информации об основанных на риске играх, пари;

5. Об источнике информации, подобающей раскрытию в соответствии с федеральными законами;

6. О месте, в котором до заключения договора об оказании услуг заинтересованные лица могут ознакомиться с информацией, которая должна быть предоставлена таким лицам в соответствии федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.[40]

Вместо запрета на использование терминов в превосходной степени, в том числе путем употребления слов «самый», «только», «лучший», «абсолютный», «единственный» и тому подобных, если их невозможно согласиться документально, появился запрет на ложную информацию о преимуществах рекламируемого товара.

Перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются иными продавцами.

Новый Закон ввел довольно-таки длинный и, надо сказать, полный список товаров, запрещенных к рекламе.

Не допускается реклама:

1. Наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

2. Взрывчатых веществ и материалов, за исключением пиротехнических изделий.

3. Органов и (или) тканей человека в качестве объектов купли-продажи.

4. Товаров, подлежащих государственной регистрации, в случае отсутствия такой регистрации;

5. Товаров, подлежащих обязательной сертификации или другому обязательному подтверждению соответствия требованиям технических регламентов, в случае отсутствия такой сертификации или подтверждения такого соответствия.

6. Товаров, на производство и (или) реализацию которых надобно получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

Таковы общие требования к производству и распространению рекламы по новому законодательству о рекламе.[41]

Вывод: в этой главе описываются различия между старым законом от 18 июля 1995 г. №108-ФЗ «О рекламе» и новым законом от 13 марта 2006 года «О рекламе» №38-ФЗ, нововведения, которые появились в новом законе, а также общие требования к рекламе которые истолковываются в новом законе. Лично мне интересна эта глава, так как я считаю, что изменения закона о «О рекламе» это большой плюс.

3. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫЕ ДОГОВОРЫ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ДОГОВОРНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ В СФЕРЕ РЕКЛАМЫ

3.1 Понятие, порядок заключения, изменения и расторжения договоров рекламы

В наше время законодательством Российской Федерации не предусмотрены понятия рекламного договора, который бы строго упорядочивал отношения в сфере рекламы. Однако, учитывая тот факт, что регулирование отношений между физическими и юридическими лицами по гражданскому законодательству Российской Федерации происходит обычно на основе разных договоров, это не могло не коснуться и сферы регулирования отношений, связанных с созданием, распространением и получением информации рекламного характера о разных товарах, работах или услугах.[42]

Смешанный договор применяется тогда, когда один и тот же субъект выполняет функции рекламного распространителя и рекламного производителя. Он сочетает в себе характерные черты договора возмездного оказания услуг и договора о подряде. Регламентации в таких случаях подлежат следующие ступени рекламной деятельности: порождение рекламных материалов (договор подряда) и их распределение и распространение (договор возмездного оказания услуг).

Следующим договором, действующим в сфере рекламной деятельности, является договор, заключаемый, как правило, между рекламным производителем и рекламодателем. Его содержание непосредственно связано с созданием рекламы.

Также сюда можно добавить соответствие рекламного произведения требованиям нормативно-правовых актов, действующих в Российской Федерации в сфере рекламы, его новизну, содержание обязательной информации на продукте, а также воздействие на сознание вероятного потребителя (он должен быть уверен в том, что должен приобрести рекламируемый товар, работу или услугу).

Несмотря на точку зрения авторов о том, что в основе каждой рекламы лежит творческая концепция, с ней нельзя полностью согласиться. Некоторая информация рекламного характера не может соответствовать признакам творчества. В подтверждение этому можно привести отказ ВАС РФ в марте 2011 года в иске о защите права на произведение в виде слогана. Основание отказа – техническая характеристика товара в рекламной брошюре, предоставленной истцом, вместо информации, созданной интеллектуальным трудом человека. Исходя из этого, реклама может быть объектом права на интеллектуальную собственность только в тех случаях, когда она будет соответствовать признакам, присущим объективной форме выражения и творчеству.[43]

Таким образом, между рекламодателем и рекламным производителем должно заключаться особое соглашение, предметом которого является создание совершенно нового и уникального рекламного произведения. Учитывая отсутствие закреплённого на законодательном уровне такого договора, в правоприменительной практике нередко возникают проблемы, требующие разрешения.

Суть договора купли-продажи заключается в том, что компания, осуществляющая рекламную деятельность, может не согласовывать работу с производителем тех или иных товаров, а предлагает ему конечный вариант за определённую сумму денег. Иными словами, рекламу можно рассматривать как итог интеллектуальной деятельности, право на который можно купить или продать. Договор купли-продажи может быть заключён как на этапе создания рекламного произведения, так и на этапе его окончательного варианта.[44]

Цена договора, если она не оговорена заранее, определяется исходя из общих норм законодательства об обязательствах. Таким образом, оплата определяется, исходя либо из сравнимых обстоятельств оплаты, взимаемых за аналогичные услуги, либо должна быть прописана в условиях договора.

Исходя из вышесказанного, регулирование отношений в сфере рекламы осуществляется с помощью различных гражданских договоров и это порождает определённые проблемы на практике. Однако создание образца рекламного договора представляет собой достаточно трудоёмкий процесс: создание различных материалов, связанных с представлением тех или иных товаров, работ или услуг, имеет свои характерные черты и требует отражения в договоре; применяются как долгосрочные, так и краткосрочные договоры; регулирование деятельности, связанной с рекламой, осуществляется в основном с помощью норм гражданского права. Соответственно, применяются указанные в ГК РФ договоры (агентский договор, договор подряда, договор о возмездном оказании услуг и пр.).[45]

Отношения между сторонами рекламной деятельности отличаются своей особой динамикой, и некоторые нормы законодательства становятся неактуальными для применения на практике.

Первый этап (заключение договора) включает в себя два момента: оферта, чаще всего публичная (предложение заключить договор, в котором содержатся существенные условия (наименование товара, работы, услуги, цена и др.), адресованное неопределённому кругу лиц); акцепт (ответ лица, которому адресована оферта). При этом акцепт должен быть полным и безоговорочным.[46]

При заключении договора, связанного с оказанием рекламных услуг, необходимо учитывать место и момент заключения договора.

Под местом заключения договора понимается обычно указанное в договоре место или место жительства (нахождения) оферента в случае, если место заключения не было указано в соглашении между сторонами.

Момент заключения договора – момент получения акцепта оферентом. Если была необходима передача имущества, то договор считается заключённым с момента передачи соответствующего имущества. В случае если договор подлежит государственной регистрации, он начинает действовать с момента государственной регистрации.

Срок договора, связанного с осуществлением рекламной деятельности, определяется исходя из условий данного договора (может заключаться с указанием точных дат начала и окончания либо на определённый период). Обязательства по договору возникают с момента начала его действия. Если же они были исполнены не в полном объёме, действие договора не будет прекращено до тех пор, пока они не будут полностью исполнены.

Вознаграждение рекламного агентства складывается из следующих источников:

1) Комиссионное вознаграждение – это плата клиента агентству, которая определяется как проценты от стоимости всей рекламы, т.е. комиссионное вознаграждение, полученное от средств распространения рекламы: 2/3 доходов рекламного агентства. Обычный размер 15% тарифной стоимости закупленного у средства распространения рекламного места и времени.

2) Гонорарная система – клиент и рекламное агентство соглашаются на почасовой гонорар или тариф. Для определения суммы гонорара агентство подсчитывает общее количество часов, которое необходимо затратить на выполнение заказа различными отделами и умножает на количество часов ставки почасовой заработной платы и приплюсовывает 25% на накладные расходы и прибыль. [47]

Гонорары, полученные от клиентуры за предоставляемые услуги, являются дополнительными вознаграждениями, когда смета расходов на создание и размещение рекламы столь велика, что не покрывает комиссионные. Преимущества гонорарной системы: - агентство приспосабливает свои услуги к потребностям клиента; - каждый клиент платит только за себя, никоим образом не финансируя других; - у клиента появляется больше уверенности получить именно те услуги, за которые оплачено; - доход рекламного агентства на протяжении всего года оказывается стабильным. Рекламное агентство должно предоставить доказательство своей финансовой надежности и независимости как от рекламодателей, так и от средств распространения рекламы. Для получения максимальной пользы от рекламного агентства компания должна дать ему достаточно времени для подготовки хорошей рекламы, проводя с ним регулярные встречи. При этом руководители компании должны иметь представление о расходах, которые агентство несет, подготавливая и проводя рекламную кампанию, не перекладывая вину за свои собственные ошибки на агентство.

Для заключения договора стороны, решившие его заключить, должны обладать правоспособностью и дееспособностью. Нарушение данного условия, а также в случае несоблюдения формы (устной или письменной) договора, влечёт за собой недействительность ничтожной сделки.[48]

Важным условием при заключении договора также является волеизъявление сторон. Договор должен заключаться с учётом воли и волеизъявления обеих сторон. То есть они должны чётко осознавать, какие права и обязанности устанавливаются в договоре, а также ответственность за их несоблюдение или ненадлежащее исполнение.

Изменение или расторжение договора в целях обеспечения интересов одной или обеих сторон, а также общественных интересов по законодательству Российской Федерации возможно в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора; при принятии нового закона; если данная возможность была предусмотрена договором; по соглашению сторон; при существенном нарушении договора одной из сторон; в случаях, предусмотренных законодательством, в том числе изменение или расторжение договора в одностороннем порядке.[49]

По требованию одной из сторон договор может быть изменён или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договорами.[50]

Существенное нарушение договора – нарушение, которое влечёт для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что вправе была рассчитывать при заключении договора.

Существенное изменение обстоятельств — когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключён или был бы заключён на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не придут к соглашению о дальнейшей судьбе договора при существенном изменении исходных обстоятельств, спор может быть перенесён в суд.

При расторжении договора из-за существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон должен определить последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесённых ими в связи с его исполнением.[51]

3.2 Ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора рекламы

Так регулирование отношений в сфере рекламной деятельности осуществляется в большинстве своём с помощью норм гражданского законодательства, стороны несут гражданско-правовую ответственность.

Гражданско-правовая ответственность – один из видов юридической ответственности, представляющий собой установленные нормами гражданского права юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения нарушителем обязанностей, юридически закреплённых соответствующими договорами или документами.

Гражданско-правовая ответственность – форма государственно-принудительного воздействия на правонарушителя, применяемая уполномоченным на то органом в установленном законом процессуальном порядке и состоит в реализации санкций.

Основаниями для возникновения гражданско-правовой ответственности служат:

1) наличие договорных обязательств между истцом (потерпевшим) и ответчиком (правонарушителем);

2) факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору рекламы.[52]

Второе основание характеризуется набором признаков, образующих состав гражданского правонарушения: противоправность поведения, наличие вреда и убытков; причинная связь между противоправным поведением правонарушителя и вредоносными последствиями; наличие вины.

В рекламной сфере применяются такие виды гражданско-правовой ответственности, как: возмещение убытков; возмещение вреда; публичное опровержение недостоверной рекламы (контрреклама); компенсация морального вреда.[53]

Рекламист принимает на себя выполнение следующих работ: Представляет на рассмотрение Рекламодателю в трех-дневный срок со дня подписания договора подробную программу работ по рекламе продукции или оказанию услуг, с указанием временных интервалов, отчетных материалов и ориентировочных сумм, необходимых для выполнения работ. [54]Программа, после ее утверждения, становится неотъемлемой частью данного договора. Своими силами и из своих материалов, на своей материальной базе изготавливает необходимые эскизы, тексты, оригинал-макеты (слайды, фильмы, видеокассеты, CD-диски, магнитные записи). Представляет на утверждение рекламодателю эскизы, оригинал-макеты и др. материалы, необходимые для проведения работ. Знакомит Рекламодателя по его требованию с ходом работ по изготовлению рекламы.

Рекламодатель принимает на себя следующие обязанности: Утверждает программу работ по рекламе. Утверждает образцы рекламной продукции, подлежащей изготовлению и тиражированию. Представляет информацию, необходимую для изготовления рекламы.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору Рекламодатель и Рекламист несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. Рекламист не несет ответственности за фактическое качество рекламируемого товара (услуг).

Возмещение убытков — это оплата вреда, причинённого чужому имуществу, оценённая в денежном выражении. Лицо, право которого нарушено, может требовать может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Для того, чтобы получить возмещение убытков, лицо, право которого нарушено, должно доказать размер ущерба,[55]а также причинно-следственную связь между ущербом и действиями лица, нарушившего право, а в случаях, когда законом или договором предусмотрена презумпция невиновности должника — доказать также его вину.[56] Убытки же взыскиваются, когда они действительно причинены.

Рекламодатель, согласно ФЗ «О рекламе», несёт ответственность в части содержания информации, предоставляемой для создания рекламы. Он освобождается от санкций за правонарушение в сфере рекламы, если докажет, что указанное нарушение произошло по вине рекламного распространителя или рекламного производителя.

По требованию лица, осуществляющего деятельность по распространению рекламы, рекламодатель обязан предоставлять документально подтверждённые сведения о соответствии информации, представляющей собой рекламу, требованиям закона «О рекламе» (сведения об обязательной сертификации, о государственной регистрации и т.п.).

Если, например, рекламный распространитель принял от рекламодателя рекламное объявление без пометки об обязательной сертификации, предписание антимонопольного органа должно быть адресовано только рекламодателю.

Рекламный распространитель будет привлечён к ответственности в следующих случаях: нарушения сроков хранения рекламных материалов; нарушения требований к рекламе, размещаемой на транспортных средствах; нарушения законодательства о рекламе; в случаях размещения недопустимой рекламы товаров; нарушения правил рекламы стимулирующих мероприятий; нарушения требований о социальной рекламе; нарушения правил при дистанционном методе продажи товаров и т.д.[57]

Рекламный производитель несёт ответственность в вышеперечисленных случаях, если не докажет, что нарушение произошло не по его вине.

Гражданско-правовая ответственность возникает в двух случаях: если есть конкретный рекламодатель-правонарушитель и пострадавшее от его противоправных действий лицо; если есть точно установленный правонарушитель, но при этом отсутствует конкретный потерпевший. Так как определение рекламы включает «неопределённый круг лиц», нельзя утверждать, что никто не пострадал от противоправных действий правонарушителя.

Если же ни один из пострадавших не обратился за защитой нарушенного права, то право требовать применения санкционированных мер к правонарушителю переходит к Федеральной антимонопольной службе или её территориальным органам. Таким образом, правовое регулирование приобретает публичный характер.[58]

Есть один важный момент, про который необходимо сказать. Решение о ничтожности сделки выносится при признании сделки, совершенной под влиянием ненадлежащей рекламы, недействительной в случае подачи иска уполномоченным на то органом для защиты прав и законных интересов неопределённого круга лиц. Таким образом, восстанавливается положение, существовавшее до нарушения права, а меры гражданско-правовой ответственности не применяются.

Таким образом, санкции к правонарушителю применяются только в случаях, когда точно известно пострадавшее от незаконных действий лицо.

До 2003 года в Российской Федерации Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривал уголовную ответственность за нарушения законодательства в сфере рекламной деятельности. Статья 182 УК РФ рассматривала заведомо ложную рекламу в качестве преступления, а статья 200 того же кодифицированного нормативно-правового акта предусматривала ответственность за обман потребителей.

Также к правонарушителям (как к физическим, так и юридическим лицам) применяются меры административной ответственности.

Общий состав правонарушения в сфере рекламы – состав, предусмотренный ст.14.3 КоАП РФ «Нарушение законодательства о рекламе».[59]

Основным административным наказанием, применяемым за правонарушения в сфере рекламы, является административный штраф.

Закон о рекламе (статья 38) устанавливает, что суммы штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе и неисполнение предписаний антимонопольного органа зачисляются в бюджеты бюджетной системы страны в следующем порядке:

1) в федеральный бюджет – 40 процентов;

2) в бюджет субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрированы юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, допустившие нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, – 60 процентов. Уплата штрафа не освобождает от исполнения предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.[60]

Таким образом, ответственность, применяемая в случае несоблюдения или ненадлежащего исполнения условий договоров к правонарушителям, может быть как гражданской (принуждение к взысканию убытков, возмещение морального вреда, публичное опровержение недостоверной рекламы (контрреклама)), так и административной (чаще всего это административный штраф).

Нарушение в рекламной деятельности на примере компании «Эльдорадо».

Союз потребителей Российской Федерации (СПРФ) подал иск в Останкинский районный суд Москвы к розничной сети "Эльдорадо" которая проводила в период с 14 по 27 сентября 2009 года под слоганом «Дарим 50% от стоимости». Компания проводилась по средствам наружной рекламы (на рекламных щитах у автомобильных дорог, баннерах, стендах), была широко представлена на телевидении, в периодической печати, также использовались многочисленные брошюры и листовки. СПРФ обвинило компанию «Эльдорадо» в недобросовестной рекламе и обмане потребителей. Поводом обращения в суд послужила приуроченная ко дню рождения "Эльдорадо" масштабная рекламная кампания "Дарим 50% от стоимости". По мнению СПРФ, изображение рекламируемого товара с указанной ценой является публичной офертой, то есть предложением купить данный продукт по определенной стоимости (предоставленные "Эльдорадо" рекламные плакаты, на которые ссылается СПРФ). В действительности "Эльдорадо" не реализовывал товар по этим условиям, а значительное число граждан, прочитав предложение сетевика, посетили магазины "Эльдорадо", но потратили время и денежные средства на проезд по всей видимости впустую. Поскольку "Эльдорадо" не заключал договора купли-продажи с потребителями на объявленных условиях с дарением 50% их стоимости, то действия сетевика по распространению не соответствующей действительности рекламы-оферты являются противоправными, делает вывод СПРФ. При этом компания "Эльдорадо" нарушила ст. 10 закона "О защите прав потребителей", обязывающую продавца предоставлять потребителю достоверную информацию о товарах и информировать об условиях их приобретения. Также была нарушена ст. 5 закона "О рекламе", устанавливающую, что реклама должна быть добросовестной и достоверной. Несмотря на данные заявления, компания «Эльдорадо» считают, что нарушения закона не происходило и намерены отстаивать свою позицию и дальше. При проведении рекламных акций "Эльдорадо" полностью соблюдает российское законодательство и всегда уведомляет потребителей об условиях проведения акций. Заявления СПРФ о том, что «Эльдорадо» не информировали потребителей, является ложной. Эту позицию отстаивает в суде и уверена в своей правоте ссылаясь на то что в рекламном плакате, на который ссылается союз потребителей, действительно мелкими буквами подробно расписаны условия акции. В частности, там указано, что при покупке товаров на сумму 1500 рублей и более покупатель получает в подарок купон на скидку в размере 50% от стоимости покупки. Но если внимательно изучить условия акции, то становится понятным, что купон действует только в течение определенного периода и им может оплачиваться лишь 10-20% от стоимости товара. Например, если потребитель купил указанный в рекламе телевизор Sony по цене 19999 рублей, ему выдадут купон на скидку в 10 тыс. рублей. Воспользоваться скидкой полностью он сможет, если в течение ближайшего месяца купит товар как минимум на 50 тыс. рублей. Как правило, по купонам редко, что удается купить и далеко не все покупатели будут приобретать товары в течение, например, месяца после покупки, а та часть потребителей, которая все же соберется купить что-либо еще, рискует нарваться на неликвидные товары, либо на товары по завышенным ценам. Таким образом, в определенной степени обман потребителей присутствует, но по формально юридическим признакам с этим тяжело бороться. Реклама составлена таким образом, что можно сделать вывод, что вроде обмана и не было, чем сетевики и часто и умело пользуются. То, как составлена реклама, не дает однозначного ответа, можно ли оценивать действия "Эльдорадо" как противоправные. Шансы выиграть есть и у одной и у другой стороны, но доказать нарушения со стороны сетевика будет очень сложно. [61]

Вывод: в этой главе подробно описывается юридическая составляющая договоров рекламы, ссылки на кодексы и законы. Также излагается ответственность за ненадлежащее исполнение договоров рекламы и прилагается пример нарушения рекламной деятельности. Я считаю, что эта глава будет интересна с юридической точки зрения, прочитав ее, человек в какой то мере будет не много юридически подкован и осведомлен в данной тематике.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом следует сделать вывод, что в наше время потихоньку формируются предпосылки для того, чтобы в перспективе отечественной рекламной деятельности и создаваемая в стране рекламная продукция смогла впритык приблизиться по своим организационным и качественным параметрам к общепринятому в мире уровню. Таким образом, развитие рекламной деятельности в России объективно мешает общая экономическая ситуация, сложившаяся в стране. Она, в частности, характеризуется сравнительно низкими темпами прироста производства, низкой покупательной способностью важной части российского населения. В результате снижается эффективность рекламы, а для большинства рекламодателей она становится непомерно дорогой, что вынуждает последних идти по пути удешевления рекламной продукции через снижение художественных и эстетических требований к ней.

Правовое регулирование рекламной деятельности остается несовершенным. Федеральный закон «О рекламе», несмотря на многократные редакции, все еще не в полной мере отвечает ожиданиям отечественных рекламистов.

Также, существенно влияет «кадровый вопрос». Под этим подразумевается нехватка должным образом подготовленных специалистов, что во многом объясняется отсутствием в России соответствующих учебных заведений.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты органов законодательной и исполнительной власти

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 02.08.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.11.2019)

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ)

2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.).// Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237.

3. Федеральный закон "О защите конкуренции" от 26.07.2006 N 135-ФЗ

4. Федеральный закон "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ

5. Комментарий к новому Закону о рекламе" (Дворецкий В.Р.) 2006

Научная и учебная литература

1. Богацкая С.Г. Правовое регулирование рекламной деятельности

2. Баксанский О.Е. Технологии манипуляции массами: реклама, маркетинг, PR, GR (когнитивный подход). Карманная книга политтехнолога. – М. Ленанд, 2017. 224 с.

3. Бердышев С.Н. Эффективная наружная реклама. Практическое пособие, 2-е изд. – М.: Дашков и К, 2017. 132 с.

4. Васильев, Г. А. Технологии производства рекламной продукции / Г.А. Васильев, В.А. Поляков, А.А. Романов. - Москва: Наука, 2014. - 272 c.

5. Уэллс У., Мориарти С., Бернет Дж. Реклама: принципы и практика / [пер. с англ. Под ред. Л.Богомоловой]. – СПб.: Питер, 2008. 6. Жилинский, С. Э. Предпринимательское право / С.Э. Жилинский. - М.: Норма, 2015. - 944 c.

6. Овчаренко А.Н. Основы рекламы: учебник для студентов вузов. – М.: Аспект Пресс, 2006. – С.388. 2 Головлева Е.Л. Основы рекламы: учеб. пособие. – М., 2003. – С.214-215.

7. Основы рекламы: интегративный курс: учебно-методический комплекс / М.А. Николаева; ФГБОУ ВПО «Урал. гос. пед. ун-т». – Екатеринбург, 2012. – 380 с.

8. Мамонова Е.А. Правовое регулирование рекламы RTF. М.: Дашков и К, 2008. — 80 с.

9. Современная реклама: Теория и практика [Текст] / Е. Песоцкий. – Ростов н/Д: Изд-во «Феникс» – 2009г.

10. Ученова В.В., Старых Н.В. История рекламы. 2-е изд. – СПб. : Питер, 2003. – 304 с.

Интернет ресурсы

https://rb.ru/article/potrebiteli-obvinili-eldorado-v-obmane-pokupateley/6270827.html

ПРИЛОЖЕНИЯ

Таблица №1

Источник: журнал «Маркетинг в России и за рубежом»

Таблица №2

Источник: Федеральный закон "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ

  1. М.А. Николаева Основы рекламы: интегративный курс

  2. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (в ред. от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 03.03.2014.

    – № 9.– Ст. 34.

  3. . Бердышев С.Н. Эффективная наружная реклама. Практическое пособие, 2-е изд. – М.: Дашков и К, 2017. 132 с.

  4. Основы рекламы: интегративный курс: учебно-методический комплекс / М.А. Николаева; ФГБОУ ВПО «Урал. гос. пед. ун-т». – Екатеринбург, 2012. – 380 с.

  5. О рекламе: Федеральный Закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (в ред. от 04.11.2014 N 338-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 20.03.2006. N 12. Ст. 3

  6. Уэллс У., Мориарти С., Бернет Дж. Реклама: принципы и практика / [пер. с англ. Под ред. Л.Богомоловой]. – СПб.: Питер, 2008.

  7. Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "О рекламе"

  8. 6 Ученова В.В., Старых Н.В. История рекламы. 2-е изд. – СПб. : Питер, 2003. – 304 с.

  9. Баксанский О.Е. Технологии манипуляции массами: реклама, маркетинг, PR, GR (когнитивный подход). Карманная книга политтехнолога. – М. Ленанд, 2017. 224 с.

  10. Основы рекламы: интегративный курс: учебно-методический комплекс / М.А. Николаева; ФГБОУ ВПО «Урал. гос. пед. ун-т». – Екатеринбург, 2012. – 380 с.

  11. . Федеральный закон "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ

  12. Бердышев С.Н. Эффективная наружная реклама. Практическое пособие, 2-е изд. – М.: Дашков и К, 2017. 132 с.

  13. Федеральный закон "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ

  14. Богацкая С.Г. Правовое регулирование рекламной деятельности

  15. Современная реклама: Теория и практика [Текст] / Е. Песоцкий. – Ростов н/Д: Изд-во «Феникс» – 2009г.
    – 113 с.

  16. Мамонова Е.А. Правовое регулирование рекламы RTF. М.: Дашков и К, 2008. — 80 с.

  17. Основы рекламы: интегративный курс: учебно-методический комплекс / М.А. Николаева; ФГБОУ ВПО «Урал. гос. пед. ун-т». – Екатеринбург, 2012. – 380 с.

  18. Баксанский О.Е. Технологии манипуляции массами: реклама, маркетинг, PR, GR (когнитивный подход). Карманная книга политтехнолога. – М. Ленанд, 2017. 224 с.

  19. Основы рекламы: интегративный курс: учебно-методический комплекс / М.А. Николаева; ФГБОУ ВПО «Урал. гос. пед. ун-т». – Екатеринбург, 2012. – 380 с.

  20. Современная реклама: Теория и практика [Текст] / Е. Песоцкий. – Ростов н/Д: Изд-во «Феникс» – 2009г.

  21. Основы рекламы: интегративный курс: учебно-методический комплекс / М.А. Николаева; ФГБОУ ВПО «Урал. гос. пед. ун-т». – Екатеринбург, 2012. – 380 с.

  22. Ученова В.В., Старых Н.В. История рекламы. 2-е изд. – СПб. : Питер, 2003. – 304 с.

  23. О рекламе: Федеральный Закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (в ред. от 04.11.2014 N 338-ФЗ)

  24. О рекламе: Федеральный Закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (в ред. от 04.11.2014 N 338-ФЗ)

  25. Мамонова Е.А. Правовое регулирование рекламы RTF. М.: Дашков и К, 2008. — 80 с.

  26. Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "О рекламе"

  27. Овчаренко А.Н. Основы рекламы: учебник для студентов вузов. – М.: Аспект Пресс, 2006. – С.388. 2 Головлева Е.Л. Основы рекламы: учеб. пособие. – М., 2003. – С.214-215.

  28. Бердышев С.Н. Эффективная наружная реклама. Практическое пособие, 2-е изд. – М.: Дашков и К, 2017. 132 с..

  29. Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"

  30. Богацкая С.Г. Правовое регулирование рекламной деятельности

  31. Федеральный закон от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ О рекламе

  32. Федеральный закон от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ О рекламе

  33. Васильев, Г. А. Технологии производства рекламной продукции / Г.А. Васильев, В.А. Поляков, А.А. Романов. - Москва: Наука, 2014. - 272 c.

  34. Федеральный закон "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ

  35. Часть 1 статья 10 Закона РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках

  36. Федеральный закон "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ

  37. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

  38. Комментарий к новому Закону о рекламе" (Дворецкий В.Р.) 2006

  39. Комментарий к новому Закону о рекламе" (Дворецкий В.Р.) 2006

  40. Федеральный закон "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ

  41. Федеральный закон "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ

  42. Уэллс У., Мориарти С., Бернет Дж. Реклама: принципы и практика / [пер. с англ. Под ред. Л.Богомоловой]. – СПб.: Питер, 2008. 6. Жилинский, С. Э. Предпринимательское право / С.Э. Жилинский. - М.: Норма, 2015. - 944 c.

  43. Баксанский О.Е. Технологии манипуляции массами: реклама, маркетинг, PR, GR (когнитивный подход). Карманная книга политтехнолога. – М. Ленанд, 2017. 224 с.

  44. Гражданский кодекс РФ

  45. Бердышев С.Н. Эффективная наружная реклама. Практическое пособие, 2-е изд. – М.: Дашков и К, 2017. 132 с.

  46. Гражданский кодекс РФ

  47. Богацкая С.Г. Правовое регулирование рекламной деятельности

  48. Гражданский Кодекс РФ Статья 22

  49. ГК РФ Статья 451. Изменение и расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств

  50. Гражданский кодекс. Статья 450 Основания изменения и расторжения договора

  51. ГК РФ Статья 451. Изменение и расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств

  52. Гражданский кодекс РФ

  53. Федеральный закон "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ

  54. Федеральный закон "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ

  55. ГК РФ Статья 393. Обязанность должника возместить убытки

  56. ГК РФ Статья 401. Основания ответственности за нарушение обязательства

  57. Федеральный закон "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ

  58. Овчаренко А.Н. Основы рекламы: учебник для студентов вузов. – М.: Аспект Пресс, 2006. – С.388. 2 Головлева Е.Л. Основы рекламы: учеб. пособие. – М., 2003. – С.214-215.

  59. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 02.08.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.11.2019)

  60. Федеральный закон "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ

  61. Текст из https://rb.ru/article/potrebiteli-obvinili-eldorado-v-obmane-pokupateley/6270827.html