Понятие, признаки субъекта предпринимательского правоотношения, его правовое положение и государственная регистрация субъектов предпринимательских правоотношений

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Современный период развития гражданско-правовых отношений выделяет в особую сферу отношения, связанные с развитием рынка, получением прибыли, созданием и государственной регистрацией юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Этот круг отношений тесно связан с использованием таких понятий, как «рынок», «рыночные отношения», «субъекты предпринимательства», «организационно-правовые формы» юридических лиц, «филиалы юридических лиц» и другие. В связи с этим возникает необходимость разработки юридической терминологии и нормативной базы в области регулирования предпринимательских и рыночных отношений, выявления особенностей их субъектов. Все чаще законодатель обращается к категории «рынок», «рыночные отношения», что делает актуальным исследование указанного круга отношений, и нередко термин «рынок» применяется в российском законодательстве на уровне законов и подзаконных актов. Это приводит к проблемам нормативного регулирования, поскольку, с одной стороны, необходимо предоставить правовую свободу субъектам предпринимательских отношений при их фактическом участии в рыночной сфере, с другой, - их свобода должна быть Ф четко урегулирована нормативно, определяя понятия, права и обязанности субъектов этих отношений. В связи с этим актуально исследование таких видов правоотношений, как гражданско-правовые, предпринимательские, рыночные на уровне «отношение-модель» и «отношение - фактическое отношение». Изучение указанных подходов приводит к необходимости анализа не только теории и практики предпринимательской деятельности, но и выявления специфики статуса субъектов этих отношений, так как данная специфика основана и на региональном подходе, и на особенностях правоприменительной деятельности, которая в этом вопросе может выходить за установленные правовые пределы. А это требует совершенствования нормативной базы, уточнения правового регулирования поведения субъектов предпринимательских отношений.

При отсутствии чёткого представления об особенностях юридической конструкции предпринимательских, а также рыночных отношений попытки нормативного урегулирования возникающих конфликтных ситуаций между их субъектами приводят к неоправданно частым сменам правовых норм, изменению общей направленности правового регулирования (от императивного к диспозитивному уровню и наоборот).

В рамках исследуемой темы важен вопрос о выделении предпринимательских правоотношений из общей массы правовых отношений, о соотношении их с гражданско-правовыми и рыночными отношениями, как следствие - определение специфики и категорий участвующих в них лиц. Это позволит оптимизировать законодательство, регулирующее данную сферу общественных отношений, установить эффективное нормативное регулирование поведения субъектов этих отношений.

Степень разработанности проблемы. Общетеоретические вопросы, связанные с категорией «правоотношение», получили определенное освещение в трудах теоретиков права и ученых других отраслей права, среди которых B.C. Нерсесянц, А.С. Пиголкин, Е.Н.Трубецкой и другие.

Проблемы рыночных, экономических, хозяйственных, предпринимательских правоотношений, проблемы нормативного регулирования, образования и деятельности субъектов, их правового статуса и правосубъектности нашли отражение в работах В.К. Андреева, А.В. Асоскова, Е.П. Губина, И.В. Дойникова, В.В. Долинской, С.Э. Жилинского, Ж.А. Ионовой, С.Э. Корха, Г.А. Кузнецовой, М.И.Кулагина, В.В. Лаптева, B.C. Мартемьянова, JI.A. Новосёловой,

Объектом исследования являются общественные отношения, которые складываются в процессе осуществления предпринимательской деятельности между определенными субъектами с учетом особенностей современного уровня развития нормативного регулирования и правоприменительной практики.

Предметом исследования являются субъекты предпринимательских правоотношений, порядок их создания и прекращения, особенности правового статуса и их виды.

Целью Курсовой работы является исследование предпринимательских правоотношений в системе правовых отношений, их структуры на уровне субъектов, а также особенностей правового статуса субъектов предпринимательской деятельности.

Для достижения указанной цели сформулированы следующие задачи:

- исследовать предпринимательские правоотношения на уровне понятия и соотношения с категориями «рынок» и «рыночные отношения»;

- проанализировать основания возникновения предпринимательских ф правоотношений; раскрыть структуру предпринимательских правоотношений применительно к субъекту данных отношений;

- выявить особенности порядка государственной регистрации субъектов предпринимательских правоотношений и ее последствий;

- определить критерии классификации, виды и особенности субъектов предпринимательских правоотношений;

- выработать предложения по совершенствованию законодательства в сфере регулирования деятельности субъектов предпринимательских

Глава 1. Понятие, признаки субъекта предпринимательского правоотношения, его правовое положение и государственная регистрация субъектов предпринимательских правоотношений

Понятие и признаки субъекта предпринимательского правоотношения и его правовое положение

При рассмотрении предпринимательского правоотношения необходимо различать понятия «субъект предпринимательского права» и «субъект предпринимательского правоотношения». Субъект предпринимательского права определяется в нормах предпринимательского права общим (родовым) способом как предприниматель-гражданин и юридическое лицо, государство и его органы и т. д. Субъект правоотношения же — это участник уже возникшего общественного отношения, специфика которого связана с приобретением этим участником особых оценочных характеристик правового характера, выраженных в категориях права и обязанности. То есть субъект правоотношения наделен реальными правами и обязанностями, его поведение рассматривается как содержание правоотношения, выраженное в конкретном действии (бездействии), которое должно соответствовать предполагаемому содержанию его права и обязанности. При этом он становится участником правоотношения при следующих условиях: — субъект должен обладать общей и предпринимательской правоспособностью и дееспособностью; — права и обязанности определяются диспозитивно, за исключением ситуаций, в которых используется императивный механизм; — должен быть в наличии юридический факт, влекущий возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей. В этом вопросе необходимо учитывать и другие особенности, в первую очередь связанные со спецификой организации предпринимательских отношений - «вертикальные» и «горизонтальные». На основании этого можно выделить субъектов, регулирующих, участвующих и осуществляющих предпринимательскую деятельность. Последних можно обозначить единым термином — «предприниматель»^[1]. Хотя предприниматели представлены разнообразными видами и формами осуществления предпринимательской деятельности, в науке гражданского и предпринимательского права принято выделять те общие признаки предпринимателей, которые дают возможность охарактеризовать их в целом и каждого в отдельности. В основе данных признаков традиционно лежат признаки юридического лица, легально закрепленные ст. 48 ГК РФ - наличие у предпринимателя организационного единства, имущественная обособленность предпринимателя, хозяйственная самостоятельность предпринимателя и возможность несения предпринимателем имущественной ответственности. Особенность этой совокупности признаков в том, что именно комплекс этих юридических характеристик позволяет смоделировать вовне субъекта, потенциально не опасного во взаимоотношениях с гражданином и одновременно воспринимаемого как единое целое, выделяющееся из массы подобного рода юридических явлений. Каждый из признаков самостоятелен, но одновременно тесно взаимосвязан с другими, что и дает в своей совокупности тот синергетический эффект, который позволяет этот небиологический феномен, являющийся по своей сути приемом юридической техники (фикцией), рассматривать как социально наполненное явление, обеспечивающее развитие экономических отношений^[2].

К признакам субъектов предпринимательского права относят следующие:

 Легитимация. В установленном законом порядке. Индивидуальные предприниматели и организации легитимируются в качестве хозяйствующих субъектов с помощью государственной регистрации. Российская Федерация и субъекты РФ не нуждаются в государственной регистрации в качестве субъекта предпринимательского права, так как в соответствии с Конституцией РФ и Основными законами субъектов РФ они имеют соответствующую компетенцию для осуществления хозяйственной деятельности. Легитимация муниципальных образований осуществляется путем разработки ими устава, который принимается представительным органом местного самоуправления или населением непосредственно и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом субъекта РФ.

Наличие хозяйственной компетенции, т. е. совокупности хозяйственных прав и обязанностей, которыми наделен хозяйствующий субъект в соответствии с законом, учредительными документами, а в отдельных случаях – на основании лицензии.

Выделяют общую, ограниченную, специальную и исключительную компетенцию.

- общая компетенция дает возможность субъектам иметь права и нести обязанности, необходимые для осуществления любых видов предпринимательской деятельности, не запрещенных законом. Общей компетенцией обладают коммерческие организации, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законодательством (ст. 49 ГК РФ);

- ограниченную компетенцию имеет субъект, который самостоятельно ограничил свою хозяйственную компетенцию в учредительных документах, закрепив цель своей деятельности в учредительных документах. Сделки, совершенные организациями в противоречии с целями деятельности, определенно (исчерпывающе) ограниченными в их учредительных документах, могут быть признаны судом недействительными в случаях, предусмотренных ст. 173 ГК РФ (по иску этого юридического лица или его учредителя (участника) или государственного органа, осуществляющего контроль или надзор за деятельностью юридического лица, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о ее незаконности)^[3].

- специальной компетенцией закон наделяет субъектов, которые в силу прямого указания закона обязаны закрепить цель своей деятельности в учредительных документах. Они могут иметь права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в уставе, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. К субъектам специальной компетенции относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия и некоммерческие организации.

- исключительной компетенцией обладают субъекты, избравшие для себя такой вид деятельности, относительно которой законодателем установлен запрет осуществлять наряду с нею какие-либо иные виды предпринимательской деятельности (страховые компании, кредитные организации, аудиторские организации и др.). Сделки, совершенные организациями, в отношении которых законом предусмотрена специальная или исключительная компетенция, с нарушением предмета и целей их деятельности являются ничтожными на основании ст. 168 ГК РФ^[4].

Наличие обособленного имущества как базы для осуществления предпринимательской деятельности. Правовыми формами такого обособления могут быть право собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления. Обособленное имущество учитывается субъектов на балансе и служит основой самостоятельной имущественной ответственности.

Самостоятельная имущественная ответственность – означает, что хозяйствующий субъект отвечает сам, своим имуществом перед контрагентами и государством. По общему правилу, учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника. Исключения из этого правила могут предусматриваться законом или учредительными документами.

Например, по обязательствам хозяйственных товариществ субсидиарную ответственность несут полные товарищи; Российская Федерация несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества.

1.2. Государственная регистрация субъектов предпринимательских правоотношений

В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательская деятельность осуществляется лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке. По российскому законодательству регистрация является конститутивной, имеет правоустанавливающее значение как юридический факт, на основании и с момента, совершения которого возникает юридическое лицо и приобретает соответствующий статус индивидуальный предприниматель^[5].

Кроме того, государственная регистрация преследует цель сбора информации, на основе которой происходит осуществление государственного контроля за ведением хозяйственной деятельности, в частности за выполнением условий для занятия определенными видами деятельности и для борьбы с незаконной практикой тайного предпринимательства; проведение налогообложения; получение государственных сведений статистического учета для осуществления мер регулирования экономики. Открытая информация о субъектах предпринимательской деятельности из государственных ресурсов предоставляется в установленном порядке всем участникам хозяйственного оборота, государственным органам власти и органам местного самоуправления.

Процедура государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности урегулирована рядом нормативных актов. На федеральном уровне это ГК РФ, Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Этот Закон регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации, ликвидации, внесении изменений в их учредительные документы, в связи с государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей^[6].

В соответствии со ст. 1 Закона о регистрации государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственный реестр сведений о создании, реорганизации, ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с Законом о регистрации.

Регистрация является заключительным, но не единственным шагом в данном направлении. Охарактеризуем кратко основные этапы создания субъектов предпринимательской деятельности, обращая особое внимание на порядок создания коммерческих организаций.

Первыми шагами при создании коммерческой организации являются определение состава ее учредителей, проведение общего собрания, выработка и подписание учредительных документов.

  Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется Федеральной налоговой службой (ранее - Министерством РФ по налогам и сборам).

Как уже говорилось, регистрация осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении постоянно действующего исполнительного органа, а в случае его отсутствия - по месту нахождения иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Законом устанавливается срок регистрации - не более пяти рабочих дней со дня поступления документов в регистрирующий орган. Документы могут быть представлены уполномоченным лицом непосредственно или направлены по почте (отправлением с объявленной ценностью и описью вложения). Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом^[7].

При государственной регистрации юридического лица заявителями могут являться следующие физические лица:

- руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;

- учредитель (учредители) юридического лица при его создании;

- руководитель юридического лица, выступающий учредителем регистрируемого юридического лица;

- иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления^[8].

В соответствии со ст. 12 Закона о регистрации при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующие органы представляются следующие документы:

1) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации. В заявлении подтверждается, что:

- представленные учредителем документы соответствуют предъявляемым требованиям;

-сведения, содержащиеся в учредительных и иных документах, представленных для государственной регистрации, а также в заявлении о государственной регистрации, достоверны;

- при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевого фонда), на момент государственной регистрации;

- в установленных законом случаях вопросы создания юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Заявление удостоверяется подписью заявителя с указанием его паспортных данных или, в соответствии с законодательством РФ, данных иного удостоверяющего личность документа и идентификационного номера налогоплательщика (при его наличии). Подпись заявителя на заявлении должна быть заверена нотариусом.

2) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством РФ;

3) учредительные документы юридического лица (подлинники или нотариально удостоверенные копии);

4) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное, равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя;

5) документ об оплате государственной пошлины^[9].

При государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляются:

а) заявление о государственной регистрации;

б) копия основного документа физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является гражданином Российской Федерации);

в) копия документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином);

г) копия документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является лицом без гражданства);

д) копия свидетельства о рождении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или копия иного документа, подтверждающего дату и место рождения указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации (в случае если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, не содержит сведений о дате и месте рождения указанного лица)^[10];

е) копия документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации (в случае если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином или лицом без гражданства);

ж) подлинник или копия документа, подтверждающего в установленном законодательством Российской Федерации порядке адрес места жительства физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, в Российской Федерации (в случае если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации, не содержит сведений о таком адресе)^[11];

з) нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным (в случае если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним);

и) документ об уплате государственной пошлины.

Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения записи соответственно в Единый государственный реестр юридических лиц либо в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Следует отметить, что Законом о регистрации предусматриваются создание и ведение в Российской Федерации Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, являющихся федеральным информационным ресурсом. Законом подробно урегулированы вопросы, связанные с принципами их формирования, содержанием, порядком и условиями предоставления информации о юридических лицах.

Моментом государственной регистрации Закон о регистрации определяет внесение сведений в государственный реестр. Не позднее одного рабочего дня с момента регистрации заявителю должны быть выданы документы, подтверждающие данный факт. Так, организации выдается свидетельство о государственной регистрации юридического лица и свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Форма указанных свидетельств и требования к ним утверждены Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439.

В срок не более чем пять рабочих дней с момента государственной регистрации регистрирующий орган представляет сведения о регистрации в государственные органы по перечню, определенному Правительством РФ.

В соответствии со ст. 23 Закона о регистрации отказ в государственной регистрации допускается в случаях:

а) непредставления определенных Законом о регистрации необходимых для государственной регистрации документов;

б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;

в) если учредителем юридического лица выступает ликвидируемое юридическое лицо или если юридическое лицо возникает в результате реорганизации ликвидируемого юридического лица^[12].

Не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, если не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве, либо не истек год со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью, или решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью^[13].

Решение об отказе в государственной регистрации должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные Законом о регистрации. Оно может быть обжаловано в судебном порядке.

Формы решения об отказе в государственной регистрации и требования к их оформлению утверждены Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439.

Статьей 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей^[14].

Ответственность предусмотрена за:

1) несвоевременное или неточное внесение записей о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц или об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

2) незаконный отказ в предоставлении или несвоевременное предоставление содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сведений и (или) документов либо иных предусмотренных законодательством о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов лицам, заинтересованным в получении таких сведений и (или) документов;

3) непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом;

4) представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Неправомерный отказ в регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица либо уклонение от их регистрации, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения, являются уголовно наказуемыми деяниями^[15].

Как указывалось, отказ в государственной регистрации организаций может быть обжалован в суд (арбитражный суд). В случае признания судом недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления об отказе в регистрации соответствующее решение суда следует считать актом государственной регистрации. Решение суда является основанием для внесения организации в Единый государственный реестр. Отказ в регистрации, совершенный в нарушение вступившего в законную силу судебного акта, а равно деяния, связанные с воспрепятствованием законной предпринимательской деятельности, причинившие крупный ущерб, наказываются в соответствии с ч. 2 ст. 169 УК РФ. При этом под крупным понимается ущерб в сумме, превышающей 250 000 рублей.

Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации является правонарушением. Доход, полученный в результате такой незаконной деятельности, подлежит взысканию в соответствующий бюджет.

ГЛАВА 2 Виды и особенности субъектов предпринимательских правоотношений.

2.1. Критерии классификации субъектов предпринимательских отношений

Субъекты предпринимательского права определяются в нормах права как вообще граждане-предприниматели, коммерческие и некоммерческие юридические лица, государство (Российская Федерация), субъекты Российской Федерации, органы местного самоуправления, учреждения, общественные объединения, организации и т.д. Их классификацию можно проводить следующим образом^[16]:

а) в зависимости от наличия или отсутствия юридического лица субъекты делятся на индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица (ст. 23 ГК РФ) и на коммерческие и некоммерческие организации (ст. 50 ГК РФ). К индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица относятся также и фермеры.

Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а также создавать юридические лица самостоятельно с другими лицами.

Согласно ГК РФ к юридическим лицам относятся коммерческие (хозяйственные товарищества, хозяйственные общества, производственные кооперативы (артели), унитарные предприятия) и некоммерческие (потребительские кооперативы, общественные религиозные организации, фонды, учреждения, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы), некоммерческое партнерство, автономные некоммерческие организации) организации;

б) по признаку происхождения собственности субъекты делятся на публичные (т.е. учрежденные государством, субъектами Федерации) и частные (учрежденные гражданами и юридическими лицами частного права, т.е. предприятия публичного и частного права)^[17];

в) по признаку происхождения капитала субъекты делятся на национальные, совместные и предприятия, полностью принадлежащие иностранным инвесторам;

г) по экономическим показателям - на малые, средние и крупные предприятия;

д) по признаку основной деятельности различают действующих субъектов в сферах промышленности, сельского хозяйства, транспорта, торговые и т.д.

Коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими организациями (ст. 121 ГК РФ)^[18].

Для всех вышеуказанных хозяйствующих субъектов характерны основные общие положения.

Носителями хозяйственных прав и обязанностей являются наделенные компетенцией субъекты, обладающие обособленным имуществом, на базе которого они осуществляют предпринимательскую и иную хозяйственную деятельность, зарегистрированные в установленном порядке или легитимированные иным образом, а также руководство такой деятельностью, приобретающие права и обязанности от своего имени и несущие самостоятельную имущественную ответственность. Основным признаком субъекта хозяйствования является наличие у него обособленного имущества. Правовой формой такого обособления выступает право собственности, наличие которого дает обладателю максимум возможностей заниматься непосредственно предпринимательской деятельностью, а также осуществлять руководство создаваемыми собственниками предприятиями, определять направление их деятельности и условия ее ведения.

Обособление имущества может иметь и формы зависимых от собственника прав: право полного хозяйственного ведения, хозяйственного ведения, аренды, оперативного управления, внутрихозяйственного ведения.

Важно то, что вне абсолютного, или относительного, при предоставлении имущества собственникам или иным правомочным субъектам обособления не может появиться хозяйствующего субъекта, потому что только на такой имущественной базе реализуется собственный экономический интерес к ведению дел с целью получения прибыли.

2.2. Физические лица как субъекты предпринимательских правоотношений

Физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, имеет право заниматься предпринимательской деятельностью в установленном законом порядке индивидуально или создавать юридические лица^[19]. Но для занятия определенными видами предпринимательской деятельности гражданин должен иметь специальное высшее образование, в установленном порядке получить квалификационный (профессиональный) аттестат и иметь определенные профессиональные навыки, т.е. опыт, полученный ранее в течение некоторого срока. Для занятия отдельными видами деятельности гражданин должен иметь документ, подтверждающий необходимый уровень физического здоровья, не быть судимым, не иметь запрещение на занятие определенными видами деятельности в течение определенного судом времени.

В соответствии с частью первой ГК РФ физические лица моложе 18 лет могут совершать определенные виды сделок. Так, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:

1) распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами;

2) осуществлять права авторов произведений науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими^[20];

4) совершать мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

5) совершать самостоятельно сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

В соответствии с гражданским законодательством отдельные категории дееспособных граждан не имеют права заниматься предпринимательской деятельностью: военнослужащие, работники силовых министерств и служб, например работники милиции, налоговых органов, и другие категории граждан.

Дееспособные физические лица для осуществления предпринимательской деятельности могут создавать юридические лица в организационно-правовых формах: общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, открытого или закрытого АО, производственного кооператива (артели).

Дееспособные физические лица могут заниматься в установленном законодательством порядке индивидуальной предпринимательской деятельностью, не создавая юридического лица.

2.3. Организации как субъекты предпринимательских правоотношений

Коммерческая организация — ЮЛ, преследующее извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, в отличие от некоммерческой организации, которая не имеет целью извлечение прибыли и не распределяет полученную прибыль между участниками^[21].

Основные признаки коммерческой организации:

1. Цель деятельности — получение прибыли;

2. Чётко определённая в законе организационно-правовая форма;

3. Распределение прибыли между участниками юридического лица.

Коммерческие организации:

1) Корпоративные:

- хозяйственные товарищества (полные товарищества/товарищества на вере);

 Полное товарищество – коммерческая организация, участники которой в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам лично принадлежащим им имуществом.

 Товарищество на вере (коммандитное товарищество) – коммерческая организация, в которой наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников-вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности^[22].

- хозяйственные общества:

а) публичные (ПАО);

ПАО – это предприятие, акции которого надлежит публично размещать на рынке ценных бумаг

б) непубличные (АО, ООО);

 Акционерное общество – акционерное общество, акции которого распределяются только среди учредителей или иного заранее определенного круга лиц. Акционеры закрытого акционерного общества и само общество, если это предусмотрено уставом, пользуются преимущественным правом приобретения акций, продаваемых акционерами.

 Общество с ограниченной ответственностью – коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники не отвечают по обязательствам ООО и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости вкладов.

- хозяйственные партнерства;

· Хозяйственное партнерство — создание двумя или более лицами коммерческая организация, управление деятельностью которой принимают участие участники, а так же иные лица, предусмотренные соглашением об управлении.

- КФХ;

· КФХ- объединение граждан, связанных родством и(или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хоз. деятельность, основанную на их личном участии.

- производственные кооперативы.

· Производственный кооператив– добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом или ином участии и объединении его членами имущественных паевых взносов.

2) Унитарные:

- ГУП

- МУП

· Государственные и муниципальные унитарные предприятия – коммерческие организации, не наделенные правом собственности на имущество, закрепленное за ними собственником. Их уставный фонд не может быть разделен на части.

 Корпоративное право. Предпринимательская деятельность хозяйственных товариществ и обществ, их сравнительная характеристика.

К корпорации относится товарищества, общества, иные виды хозяйствующих субъектов, основанные на совокупности членов. К предмету корпоративного права относится те отношения, которые связаны с деятельностью таких организаций и внутрифирменные отношения. Корпоративное право – подотрасль предпринимательского права, изучающая природу и регламентацию ряда юридических лиц, которые могут быть отнесены к корпорациям. 

2.4. Иные субъекты предпринимательских правоотношений

1)филиалы, представительства и иные структурные подразделения коммерческих организаций.

редставительство- обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, представляющее его интересы и осуществляющее их защиту. Филиал - обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все или часть его функций, в том числе функции представительства^[23].

Поскольку филиалы могут выполнять функции представительства, а представительства непосредственно не занимаются предпринимательской деятельностью, в дальнейшем речь будет идти о филиалах как об обособленных подразделениях коммерческих организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность вне места нахождения организации2.

Создание филиалов осуществляется по решению уполномоченных органов управления коммерческой организации, как правило, на основании технико-экономического обоснования целесообразности создания в другой, по отношению к месту нахождения организации, административно-территориальной единице обособленного подразделения юридического лица. Полномочиями по принятию решения об образовании обособленного подразделения обладает соответствующий орган управления организации в зависимости от ее организационно-правовой формы. Так, органом управления, компетентным принять решение о создании филиала АО, является совет директоров, ООО - общее собрание участников^[24].

В отличие от ранее действовавшего законодательства2 в настоящий момент не предусмотрена государственная регистрация территориально обособленных подразделений. При этом п. 3 ст. 55 ГК РФ содержит императивное требование о необходимости указывать в учредительных документах юридического лица о созданных им филиалах и представительствах. Сообщения об изменениях в уставе организации, связанных с изменением сведений о ее филиалах и представительствах, предоставляются органу государственной регистрации юридических лиц в уведомительном порядке. Указанные изменения в уставе приобретают силу для третьих лиц с момента уведомления регистрирующего органа о таких изменениях3. Отсутствие надлежащим образом оформленных изменений в учредительных документах организации относительно создания территориально обособленных структурных подразделений является одним из частных случаев несоответствия учредительных документов требованиям законодательства и может повлечь за собой ответственность юридического лица за неправомерные действия, связанные с непредставлением сведений для включения в государственный реестр^[25].

Правовой статус филиала определяется тем, что он не является юридическим лицом, а представляет собой часть или структурное подразделение организации. Взаимоотношения между филиалом и создавшей их коммерческой организацией строятся на основе:

• -решения о создании филиала;
• -учредительных документов юридического лица;
• -Положения о филиале;
• -доверенности, выданной руководителю филиала.

Юридическое лицо вправе наделять филиал своим имуществом. При этом обособленность этого имущества носит относительный характер, поскольку оно продолжает оставаться имуществом самого юридического лица. Имущество филиала образуется из средств, закрепленных за ним организацией, а также приобретенных в результате осуществления предпринимательской деятельности. Филиал распоряжается имуществом, получаемым в результате собственной производственно-хозяйственной деятельности в соответствии с полномочиями, предоставленными ему учредившим его юридическим лицом.

Гражданский кодекс не предусматривает обязательного выделения обособленного подразделения организации на отдельный баланс. Имущество филиала может по усмотрению самого юридического лица учитываться только на его балансе либо выделяться на отдельный баланс, который представляет собой часть баланса организации. Следует отметить, что Закон об АО (п. 4 ст. 5) предусматривает особенность для обособленных подразделений АО: имущество их филиалов и представительств учитывается как на их отдельных балансах, так и на балансе самого АО.

Филиалы осуществляют предпринимательскую деятельность от имени создавшего их юридического лица в соответствии с профилем и в пределах, им установленных. До выполнения возложенных на них функций филиалы наделяются определенной оперативной самостоятельностью. Компетенцию филиала составляют делегированные ему юридическим лицом полномочия по ведению предпринимательской деятельности.

Управление филиалом осуществляется органами управления создавшей его организации в соответствии с полномочиями, возложенными па них, а также руководителем (директором) филиала. К компетенции самой организации по управлению филиалом может быть, в частности, отнесено определение профиля и основных направлений деятельности филиала, утверждение его производственных планов и отчетов об их выполнении, утверждение Положения о филиале, определение его организационно-хозяйственной структуры, назначение и досрочное прекращение полномочий директора филиала, проведение аудиторских проверок, принятие решения о прекращении деятельности филиала и пр^[26].

Директор филиала действует на основании Положения о филиале и изданной ему организацией доверенности. Правоспособность обособленного подразделения во многом зависит от полномочий руководителя. Директор филиала в рамках, определенных доверенностью, совершает . действия от имени юридического лица, осуществляет оперативное руководство деятельностью филиала в соответствии с утвержденным бизнес-планом, распоряжается средствами филиала, издает распоряжения в отношении работников филиала и совершает прочие полномочия, необходимые для достижения целей и задач обособленного подразделения.

Необособленные территориально структурные единицы коммерческих организаций существуют в организационной форме производств, цехов, служб. Правовое регулирование их участия в предпринимательской деятельности осуществляется внутренними документами организации, поскольку законодательство и правовые акты не определяют их места в системе предпринимательских отношений.

Создание необособленных подразделений и утверждение их организационной структуры осуществляется приказом руководителя организации исходя из целей и задач, стоящих перед соответствующим хозяйствующим субъектом. Подразделения действуют в соответствии с Положениями о них, утверждаемыми руководителем организации.

Варианты организации внутрипроизводственных отношений могут быть различными в зависимости от сферы предпринимательской деятельности организации, степени диверсификации производства, сложившегося стиля управления (директивный, коллегиальный и пр.), корпоративных традиций и других причин организационного, экономического и технологического характера. Коммерческие организации, имеющие в своем составе многочисленные производственные, торговые или иные структурные подразделения, хотя и расположенные на одной территории, но осуществляющие предпринимательскую деятельность каждое в своей сфере1, в значительной степени делегировали полномочия и ответственность на уровень этих структурных подразделений.

Такие структурные подразделения (производства, цеха), не являясь юридическими лицами, могут действовать в условиях внутреннего коммерческого расчета, обеспечивающего конкурентную среду внутри организации, а также экономические и правовые гарантии прав и ответственности структурных подразделений за успешность своей деятельности^[27].

Структурные подразделения наделяются определенным имуществом (основными фондами, нематериальными активами, оборотными средствами), которое учитывается на балансе организации и поэтому обособлено весьма условно.

Предпринимательская деятельность структурных подразделений осуществляется на основе заказов самой коммерческой организации (ее структурных подразделений), а также договоров с другими хозяйствующими субъектами, заключаемых руководителем подразделения от имени организации по доверенности. Как правило, организация утверждает структурному подразделению обязательную номенклатуру продукции (работ, услуг), сверх которой оно имеет право самостоятельно определять направления своей деятельности (например, перерабатывать отходы и из вторичного сырья выпускать продукцию по своему усмотрению). Поощряется расширение коммерческой деятельности структурного подразделения, поскольку это положительно влияет на совокупные результаты предпринимательской деятельности организации в целом.

Обеспечение подразделения сырьем и материалами, а также сбыт продукции (работ, услуг) могут осуществляться в зависимости от конкретной специфики организации ее централизованными службами или самим структурным подразделением.

Производственно-хозяйственные комплексы (финансово-промышленные группы, холдинги, простые товарищества и иные объединения предпринимателей без образования юридического лица).

Субъекты хозяйственного (предпринимательского) права — это участники хозяйственных отношений, которые непосредственно осуществляют хозяйственную деятельность или управляют такой деятельностью (регулируют ее), созданные в соответствии с порядком, установленным законом, имеют необходимое для осуществления такой деятельности имущество и обладают соответствующей правоспособностью^[28].

Как видим, основными признаками субъекта хозяйственного права являются:

непосредственное осуществление хозяйственной деятельности (производство продукции, выполнение работ и оказание услуг) или руководство (управление) такой деятельностью (регулирование ее), что присуще собственникам имущества предприятий, хозяйственным объединениям, промышленно-финансовым группам, исполнительным органам государственной власти финансово-экономического блока;

создание в установленном законом порядке;

наличие имущества, необходимого для осуществления избранной субъектом или возложенной на него хозяйственной деятельности или руководства такой деятельностью. Данное имущество может закрепляться за субъектом предпринимательского права на разных правовых титулах: право собственности, право полного хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пользования и др.;

наличие правоспособности, т. е. определенной государством для соответствующего хозяйствующего субъекта возможности быть субъектом права: иметь и осуществлять предпринимательские права и обязанности, отвечать за их выполнение и иметь юридическую возможность защищать свои права и законные интересы от возможных нарушений. Объем правоспособности участников предпринимательских правоотношений фиксируется в законе и в их учредительных документах.

В зависимости от характера осуществления деятельности субъектов хозяйственного права их делят на две большие группы.

К первой группе принадлежат те, кто непосредственно осуществляет хозяйственную деятельность (индивидуальные предприниматели, хозяйственные товарищества и общества, государственные и муниципальные унитарные предприятия, производственные кооперативы и т. д.)^[29].

Во вторую входят такие субъекты хозяйственного права, которые осуществляют руководство экономикой страны, в том числе организацию хозяйственной деятельности (органы государственной власти и органы местного самоуправления, в том числе исполнительные органы государственной власти финансово-экономического блока, а также центральные компании финансово-промышленных групп, которые регулируют и координируют хозяйственную деятельность входящих в группу организаций).

Следует обратить внимание на то, что объем правомочий субъектов хозяйственного права второй группы определяется прежде всего государством в соответствии с задачами и функциями, которые они выполняют в интересах общества в целом или его составных частей^[30].

Все предпринимательские организации первой группы, к какой бы организационно-правовой форме они ни относились (полные товарищества, товарищества на вере, общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, акционерные общества (открытые, закрытые, акционерные общества работников — народные предприятия), производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия), являются юридическими лицами. Следовательно, они должны обладать и обязательными признаками юридического лица, наличие которых необходимо для признания хозяйственной организации субъектом предпринимательского права. Перечислим эти признаки.

Организационное единство, предполагающее, что предпринимательская организация имеет структуру, штаты, органы управления, которые определяются законом и закрепляются в ее учредительных документах: уставе и (или) учредительном договоре либо в положении об организациях данного вида. Предпринимательские организации могут создаваться исключительно в тех организационно-правовых формах, которые предусмотрены ГК РФ. Наиболее простая организация управления характерна для государственных и муниципальных унитарных предприятий. Здесь органом управления является единоличный руководитель, который назначается собственником либо уполномоченным им органом и им подотчетен^[31]. Наиболее сложная организация управления характерна для акционерных обществ^[32]. В таких хозяйственных организациях общее собрание акционеров является высшим органом управления. Они имеют совет директоров, исполнительный орган и ревизионную комиссию со строго обозначенной компетенцией.

Наличие обособленного имущества. В зависимости от вида и организационно-правовой формы хозяйственной организации степень обособленности ее имущества различна. Например, хозяйственные организации, являющиеся хозяйственными товариществами, обществами, производственными или потребительскими кооперативами, обладают правом собственности на принадлежащее им имущество, а государственные или муниципальные унитарные предприятия — правом хозяйственного ведения. Имущество предпринимательской организации учитывается на ее самостоятельном балансе, наличие которого доказывает самостоятельность хозяйственной организации и обособленность ее имущества.

Самостоятельная имущественная ответственность по своим обязательствам. В соответствии со ст. 56 ГК РФ юридические лица, кроме финансируемых собственником учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по их обязательствам.

Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования не отвечают по обязательствам созданных ими юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законом (п. 3 ст. 126 ГК РФ).

Самостоятельная имущественная ответственность предпринимательской организации по своим долгам тесно связана и вытекает из имущественной обособленности ее имущества.

Выступление в гражданском обороте от собственного имени. Оно означает, что хозяйственная организация вправе приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В учредительных документах предпринимательской организации должно определяться ее наименование^[33]. Индивидуализации хозяйственных организаций служат как фирменные наименования, так и товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров. Статья 54 ГК РФ предусматривает, что юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Наименования некоммерческих организаций, а в предусмотренных законом случаях наименования коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.

Вместе с тем наличие указанных выше признаков у предпринимательской организации, относящейся к первой группе, не свидетельствует о том, что она уже является юридическим лицом. Для признания предпринимательской организации юридическим лицом необходима государственная регистрация, данные которой включаются в Единый государственный реестр юридических лиц (п. 1 ст. 51 ГК РФ). Следовательно, хозяйственная организация первой группы приобретает права юридического лица только с момента государственной регистрации.

В то же время субъекты предпринимательского права, относящиеся ко второй группе, регулирующие или организующие экономическую деятельность (исполнительные органы государственной власти, различные объединения предпринимательских организаций), свою легитимность, права и обязанности приобретают иными способами. В частности, федеральные органы исполнительной власти получают свои полномочия после издания указа Президента РФ или принятия постановления Правительства РФ, утверждающих соответствующие положения об этих органах и определяющих их компетенцию и характер деятельности^[34].

Коллективные субъекты хозяйственной (предпринимательской) деятельности (холдинги, промышленно-финансовые группы) не являются юридическими лицами. Они вступают между собой (на основании договоров, соглашений) в многочисленные экономические связи и образуют единые производственно-хозяйственные комплексы, так называемые хозяйственные системы. В эти комплексы-системы входят предприятия, организации, банки и центры, которые являются юридическими лицами, в то время как сам комплекс-система в целом таковым не является, хотя в некоторых отношениях обладает хозяйственной правосубъектностью. Так, В. В. Лаптев справедливо замечает, что в качестве субъектов права подобные комплексы выступают, например, в отношениях, регулируемых антимонопольным законодательством, где они признаются «группами лиц». В отношении финансово-промышленных групп законодательством допускается признание входящих в их состав производственных предприятий консолидированными группами налогоплательщиков, т. е. субъектами налоговых отношений^[1]. В ст. 4 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» предусматривается, что инвесторами могут быть группы лиц (объединения), не имеющие прав юридического лица^[35].

Как видим, в производственно-хозяйственных комплексах входящие в них хозяйствующие субъекты тесно связаны между собой экономическими, организационными, технологическими и юридическими отношениями, что требует внутрисистемного регулирования предпринимательской деятельности.

Заключение

На основании проведенного исследования автор считает необходимым сделать следующие выводы и обобщения.

Рынок как экономическая категория неразрывно связан с рынком как правовой категорией. Исследование последнего означает рассмотрение рынка, анализ его особенностей и черт не только с экономической, но и с правовой точки зрения.

В юридической литературе недостаточно внимания уделяется такому экономическому понятию как рынок. В результате, несмотря на присутствие в текущем законодательстве данной категории, до настоящего времени комплексного исследования правоотношений «рынка» не проводилось. Отсутствие юридического толкования данной категории влечет недостатки в нормативном регулировании экономических отношений.

Как экономическая категория рынок характеризует экономические отношения, связанные, прежде всего, с обменом материальных благ, а также с производством и распределением этих благ. Сами экономические отношения определяются как базисная часть общественных отношений. Поскольку общественные отношения накрепко связаны с определённым обществом, проживающим на определённой территории, то и экономические отношения всегда складываются в территориально-общественных границах. То есть, рынок, представляет собой экономические отношения, складывающиеся на определённой территории в связи с обменом, производством и распределением материальных благ.

Поскольку право регулирует наиболее значимые общественные отношения, то правоотношения охватывают лишь отношения производства, собственности, распределения, обмена и потребления. Путем воздействия на волю, поведение участников общественного и частного производства они оказывают направляющее воздействие на сами экономические и другие фактические отношения. Если неполнота и ненадлежащее качество воздействия обусловят какие-либо нежелательные процессы в экономике, государство через право вносит соответствующие коррективы.

Предлагается экономические правоотношения подразделить на следующие группы: а)правоотношения, возникающие из производства; б)правоотношения, возникающие из признания и охраны собственности; в)правоотношения, возникающие при распределении (перераспределении) собственности; г) правоотношения, возникающие из потребления.

Постановка знака равенства между экономическими и рыночными правоотношениями приводит к отрицанию нерыночной экономики, поскольку экономические правоотношения существуют и в плановой экономике. Это означает, что необходимо выделение рыночных правоотношений из общего массива экономических. Такие попытки в юридической науке предпринимались не раз, в частности предлагалось выделить торговое, хозяйственное, предпринимательское (коммерческое) право как отрасль, регулирующую рыночные (торговые, хозяйственные, предпринимательские, коммерческие) отношения, являющиеся частью экономических. Доминирующая в настоящее время концепция предпринимательского (коммерческого) права, представляет рыночные правоотношения как предпринимательские (коммерческие) правоотношения. Для их вычленения предлагаются признаки предпринимательской деятельности, такие как: самостоятельный и рисковый характер деятельности, систематическое извлечение прибыли, необходимость государственной регистрации и иные. Однако совокупность предлагаемых признаков не позволяет провести чёткую грань между предпринимательскими (коммерческими) правоотношениями и аналогичными правоотношениями, в которые вступают лица, не обладающие статусом индивидуального предпринимателя, либо юридического лица. Все перечисленные признаки, с теми или иными оговорками, характерны для рыночной деятельности любых субъектов гражданского права.

Единственный признак, который позволяет выделить субъектов предпринимательской деятельности - это формальный признак государственной регистрации.

Рассмотрение регистрации в теоретическом плане показало, что, например, ответственность индивидуального предпринимателя ничем не отличается от ответственности физического лица, не имеющего данного статуса. Сама же регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя влечёт лишь одно, действительно существенное последствие, а именно признание государством его права на заключение предпринимательских договоров. Деятельность же физического лица, направленная на заключение таких договоров без регистрации, может быть квалифицирована как незаконная предпринимательская деятельность. В таком случае, например, потребители, теоретически исключаются из предпринимательских правоотношений, хотя фактически в них участвуют, равно как и граждане, заключающие , с целью получения прибыли, банковские договоры, имеющие дополнительный доход от сдачи в наем жилой площади, игры на фондовых биржах и т.п., не зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя. По этой причине целесообразно предположить, что регистрация индивидуальных предпринимателей является следствием глубоко укоренившегося в отечественной правовой мысли представления о необходимости всеобщего контроля и надзора за экономической деятельностью физических лиц. Думается, пора прекратить такой контроль, тем более, что предпринимательская деятельность физических лиц, имеющая публичную значимость, может контролироваться иными средствами, в частности, с помощью лицензирования отдельных видов деятельности.

Изложенное означает, что субъектами предпринимательских правоотношений могут выступать физические лица, не обязательно зарегистрированные как индивидуальные предприниматели и юридические лица, так и субъекты, не имеющие регистрационного статуса . Поэтому, на наш взгляд, субъектами предпринимательских правоотношений следует признать физических лиц и организации. Следует учитывать и иных субъектов предпринимательских правоотношений, учитывать их «двойственность», их особенности.

Субъект предпринимательского правоотношения - это лица, участвующие в предпринимательских правоотношениях, наделенные правами и обязанностями, регулируемые законодательством в сфере предпринимательства, имеющие или не имеющие регистрационного статуса.

Учитывая равенство субъектов предпринимательских правоотношений, необходимо признать в качестве основания их возникновения заключение договора.

В настоящее время концепция предпринимательского (коммерческого) договора, как отличного от общегражданского, послужила причиной понимания рыночных сделок как сделок торговых (предпринимательских, коммерческих), что привело к признанию торговыми сделками, например, сделок ренты, аренды, кредитных и расчётных сделок, страхования и т.п., но только в том случае, если хотя бы одной стороной в них выступает предприниматель.

Такой подход противоречит самому определению рынка, который складывается в отношении определённого товара (работы, услуги), вне зависимости от сторон заключения договора. Например, рынок жилья складывается не только из жилья, предлагаемого к продаже предпринимателями, но и жилья, предлагаемого к продаже физическими лицами, в том числе и в случае обмена.

В то же время говорить о рынке аренды не совсем правомерно, поскольку аренда сформулирована законодателем как разовая сделка, с предпочтением постоянных арендных отношений. Поэтому, на наш взгляд, необходимо различать торговые (предпринимательские, коммерческие) сделки и рыночные сделки. Последние совершаются физическими лицами и организациями в сфере определённого рынка, под которым понимается совокупность экономических отношений складывающихся на определённой территории, по переходу прав собственности на определённый товар. В таком контексте к торговым сделкам (или к рыночным сделкам), необходимо относить лишь сделки: купли-продажи (включая поставку), выполнения работ, оказания услуг, вне зависимости от субъектов их заключающих.

Объектами рыночных (предпринимательских) правоотношений могут выступать товары, услуги и работы. При этом под рыночным товаром следует понимать как материальные, так и нематериальные блага (фирменное наименование, изобретения, информация, деловые связи, права на произведение и др.), являющиеся объектом возмездных сделок.

Основываясь на совпадении содержания категорий «правосубъектность» и «правовой статус», в ходе исследования мы приходим к выводу об идентичности правоспособности физических лиц и индивидуальных предпринимателей в рыночных правоотношениях. Определяя их правоспособность как общую, мы отличаем от неё правоспособность специальную, которой наделяются юридические лица, вне зависимости от их разновидности. Такой правоспособностью юридические лица наделяются их учредителями. Специальная правоспособность намного уже общей и позволяет юридическим лицам участвовать в рыночных правоотношениях в рамках, отведённых им учредителями. Благодаря этому, теоретически, учредители вовсе могут лишить юридическое лицо возможности участвовать в предпринимательских (рыночных) правоотношениях.

Таким образом, единственными полноправными участниками рыночных правоотношений, обладающими как правоспособностью, так и дееспособностью являются лица физические, которые могут участвовать в рыночных правоотношениях в следующих формах: 1) в качестве потребителя; 2) в качестве собственника организации; 3) в качестве индивидуального предпринимателя; 4) в личном качестве (осуществление рыночных сделок без регистрации как индивидуального предпринимателя).

В теоретическом аспекте юридические лица, наделённые учредителями специальной правоспособностью, могли бы участвовать в рыночных отношениях во всех перечисленных формах, однако, законодатель ограничивает их участие в рассматриваемых правоотношениях тремя формами : 1) как собственник организации ; 2) как коммерческая организация; 3) как некоммерческая организация , что соответствует участию физического лица в предпринимательских правоотношениях в личном качестве (т.е. осуществление рыночных сделок без регистрации в качестве коммерческой организации). При этом, следует отметить, что российское гражданское законодательство не проводит различий между правоспособностью физических лиц и правоспособностью юридических лиц, вступающих в рыночные отношения в трёх перечисленных формах.

Исходя из изложенного, можно предположить, что государство устанавливает правосубъектность лиц, участвующих в рыночных правоотношениях, без учёта реальной возможности такого участия. То есть, и правоспособность лиц физических, и правоспособность лиц юридических -есть искусственная правоспособность, сконструированная нормативно-властным велением государства. Такое предположение подтверждается, например, конструкцией закона «О защите прав потребителей», в котором устанавливается различие нормативного регулирования правоотношений, возникающих между изготовителем товаров, которые реализуются потребителю, и изготовителем товаров, рассчитанных на использование в производстве. Объективно, одни и те же товары могут быть использованы как в производстве, так и в быту, поэтому фактически, в обоих случаях имеет место одно и то же правоотношение - купля-продажа (объект, содержание и стороны совпадают), нормативное же регулирование их различно. Такое усложнение нормативного регулирования вряд ли оправдано и требует своего совершенствования. Это касается даже таких базовых вопросов, как определение потребителя в качестве гражданина, что требует расшифровки, тоже не вполне удачной, поскольку под гражданином законодатель понимает и граждан, и иностранцев, и лиц без гражданства. В связи с чем, мы предлагаем заменить приведённое в законе понятие гражданин на понятие физическое лицо, что, в некоторой мере, послужит унификации понятий в рамках отрасли гражданского права. Неудачно и определение потребителя как лица, не преследующего в качестве цели извлечение выгоды, поскольку, потребитель в большинстве случаев преследует именно эту цель, например, заключая банковские договоры.

Таким образом, отношения, в которые вступают физические лица как предприниматели и как потребители имеют одну и ту же природу, и лишь нормативное регулирование их различно. Данное различие не носит существенного характера, что вызывает зачастую серьёзные судебные коллизии. Признание указанных правоотношений рыночными (предпринимательскими), способствовало бы упорядочению нормативного регулирования и привело бы к сокращение числа коллизий в российском законодательстве.

Детальное рассмотрение нормативной базы в сравнении с теоретическими изысканиями в сфере определения подходов к понятию юридического лица, показало, что российский законодатель , формулируя понятие юридического лица, исходит из теории фикции. В связи с чем, возникают проблемы в определении правоспособности участия в коммерческой деятельности некоммерческих организаций. Последние не признаются законодателем коммерческими, но, в то же время, участвуют в коммерческих правоотношениях, в том числе и в рыночных правоотношениях. В контексте участия юридических лиц в предпринимательских (рыночных) правоотношениях эти различия окончательно стираются, равно, как они стираются между юридическими лицами и их филиалами, представительствами и иными обособленными структурными подразделениями . Все указанные субъекты могут вступать в рыночные правоотношения, формируя спрос и предложение на товарных рынках. Поэтому более целесообразно, для характеристики участия названных образований в рыночных правоотношениях употребить общий термин «организация», тем более, что налоговое законодательство, именно в данном качестве ввело его в оборот.

Как физические лица, так и лица юридические могут выступать в роли учредителей (участников) юридических лиц, а в определённых законодательством случаях, получать дополнительную квалификацию аффилированных лиц. На наш взгляд, следует остановиться на понятии учредителя как лица, принявшего решение или договорившегося с иным лицом (лицами) о создании юридического лица, что зафиксировано в учредительных документах . Участником может являться любое лицо, в отношении которого, юридическое лицо, в соответствии со своими учредительными документами, несёт обязательства. Поэтому вполне возможна конструкция правового статуса «учредителя - участника», что собственно, и подтверждает действующее законодательство, например, путём закрепления правового статуса «члена товарной биржи». При этом, учредители, участники и учредители - участники исключительно коммерческих организаций могут выступать в качестве субъектов рыночных отношений. Это обусловлено их правовым статусом. Только в коммерческих организациях возможна переуступка прав и их дробление между учредителями и участниками, поскольку рыночные правоотношения всегда складываются по отношению к собственности. Иначе говоря, объектом рыночных правоотношений всегда выступают объекты собственности.

Участники юридических лиц, в определённых законом случаях, получают статус лиц аффилированных, под которыми понимаются физические и юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность юридических и (или) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность. О наличии отношений аффилированности свидетельствует лишь наличие совокупности фактов, образующих её состав. По своему содержанию связь между аффилированными лицами различна, что даёт возможность говорить о разном характере их взаимоотношений (простом или сложном, одностороннем или взаимном и т.п.). Однако основной целью нормативного определения понятия аффилированного лица является установление конкретных правовых последствий, с которыми лицам, признанным участниками отношений аффилированности, нужно считаться. То есть аффилированное лицо, используя возможность оказывать влияние на деятельность субъектов предпринимательских (коммерческих) отношений, оказывает влияние, в конечном счёте, на рыночные правоотношения. Более того, именно с целью оказать такое влияние аффилированное лицо и самоформируется. Поэтому, аффилированные лица принимают участие в рыночных (предпринимательских) правоотношениях опосредованно, через контролируемые ими субъекты предпринимательской деятельности. Данное обстоятельство придаёт ряд особенностей, учитываемых в нормативном регулировании их деятельности.

Согласно гражданскому законодательству государство может принимать участие в рыночных правоотношениях. При этом следует учитывать, что Российская Федерация, её субъекты и муниципальные образования имеют отличную от юридических лиц природу. Если юридические лица представляют собой объединения, создаваемые для достижения определённых целей, то Российская Федерация, её субъекты и муниципальные образования, представляют собой организацию публичной власти общества, то есть являются неперсонифицированными субъектами, в силу чего, участвуют в рыночных отношениях исключительно через органы публичной власти, в целях предупреждения злоупотреблений ограниченных в своей правосубъектности. Особенность участия органов публичной власти в рыночных правоотношениях заключается в том, что с одной стороны, они выступают в данных правоотношениях, представляя государство (от его имени), с другой - участвуют в них исходя из собственных интересов. И в первом, и во втором случае они могут вступать в рыночные правоотношения как самостоятельно, так и опосредованно, через создаваемые, либо контролируемые ими, юридические лица. То есть в данном случае налицо аффилированность органов государственной власти, что совершенно не учитывается законодателем. Как результат, полное отсутствие контроля, за подобной деятельностью органов государственной власти. Это приводит к постоянным переделам собственности с использованием должностного положения. По указанным причинам, представляется необходимым доработать законодательство об аффилированных лицах с учётом аффилированности органов публичной власти, чётко определить компетенцию данных органов в сфере представительства государства в рыночных правоотношениях и в сфере участия в рыночных отношениях для реализации собственных нужд.

Резюмируя вышеизложенное, можно сделать вывод, что недостаточная теоретическая изученность предпринимательских правоотношений, их субъектов в современной России объясняет существующие в законодательстве ошибки и несоответствия. Выделение из общей массы экономических правоотношений предпринимательских правоотношений, конкретизация рыночных правоотношений, складывающихся в современной России, определение круга их субъектов поможет обеспечить стабильность гражданского оборота в целом.

Список литературы

1. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 2, 48, 49, 52, 103, 113, 121, 168, 173, 212.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.06.2020) // Собрание законодательства РФ.2001. № 1. Ст. 14.25.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 08.06.2020) // Собр. законодательства РФ.1996. № 25. Ст. 169.
4. Балашов А. И., Беляков В. Г. Предпринимательское право для экономистов. Учебник и практикум. М: Юрайт, 2017. 334 с.
5. Батрова Т. А. Предпринимательское право. Учебное пособие. М: Инфра-М, 2015. С. 224, 226-227, 230.
6. Демиева, А.Г. Предпринимательская деятельность / А.Г. Демиева. - М.: Статут, 2016. – С. 120, 121, 124.
7. Зверева, Е. А. Правовой режим информации в отношениях с участием субъектов предпринимательской деятельности / Е.А. Зверева. - М.: Юстицинформ, 2017. – С. 76, 81

Карсетская Е.В. Индивидуальный предприниматель. - М.: АйСи Групп, 2019. - 224 с.

Кузьмина, Е. Е. Организация предпринимательской деятельности: учеб. пособие для прикладного бакалавриата / Е. Е. Кузьмина. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2019. — 417 с.

1. Предпринимательское право: современный взгляд: монография / Е.А. Абросимова, В.К. Андреев, Е.Г. Афанасьева и др.; отв. ред. С.А. Карелина, П.Г. Лахно, И.С. Шиткина. М.: Юстицинформ, 2019. С. 354, 396-397, 423.
2. Предпринимательское право. Правовое регулирование отдельных видов предпринимательской деятельности. Учебник / под ред. Ручкиной Г. Ф. М: Юрайт, 2016. С. 144 -145.
3. Предпринимательское право. Правовое регулирование отраслей финансового сектора. Учебное пособие для бакалавриата и магистратуры / под ред. Ручкиной Г. Ф. М: Юрайт, 2019. С.86, 92.
4. Трофимова Е.В. Государственная регистрация физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей: пустая формальность или насущная необходимость? // Приложение к журналу Предпринимательское право. - 2018. - № 1. - С. 7-11.

1.  Демиева, А.Г. Предпринимательская деятельность / А.Г. Демиева. - М.: Статут, 2016. – 120 с. ↑

2. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 48. ↑

3. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 173. ↑

4. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 168. ↑

5. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 2. ↑

6. Трофимова Е.В. Государственная регистрация физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей: пустая формальность или насущная необходимость? // Приложение к журналу Предпринимательское право. - 2018. - № 1. – С. 7-11. ↑

7. Трофимова Е.В. Государственная регистрация физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей: пустая формальность или насущная необходимость? // Приложение к журналу Предпринимательское право. - 2018. - № 1. - С. 7-11. ↑

8. Трофимова Е.В. Государственная регистрация физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей: пустая формальность или насущная необходимость? // Приложение к журналу Предпринимательское право. - 2018. - № 1. - С. 7-11. ↑

9. Трофимова Е.В. Государственная регистрация физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей: пустая формальность или насущная необходимость? // Приложение к журналу Предпринимательское право. - 2018. - № 1. - С. 7-11. ↑

10. Трофимова Е.В. Государственная регистрация физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей: пустая формальность или насущная необходимость? // Приложение к журналу Предпринимательское право. - 2018. - № 1. - С. 7-11. ↑

11. Трофимова Е.В. Государственная регистрация физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей: пустая формальность или насущная необходимость? // Приложение к журналу Предпринимательское право. - 2018. - № 1. - С. 7-11. ↑

12. Трофимова Е.В. Государственная регистрация физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей: пустая формальность или насущная необходимость? // Приложение к журналу Предпринимательское право. - 2018. - № 1. - С. 7-11. ↑

13.  Демиева, А.Г. Предпринимательская деятельность / А.Г. Демиева. - М.: Статут, 2016. –  124 с. ↑

14. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.06.2020) // Собрание законодательства РФ.2001. № 1. Ст. 14.25 ↑

15. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 08.06.2020) // Собр. законодательства РФ.1996. № 25. Ст. 169. ↑

16. Зверева, Е. А. Правовой режим информации в отношениях с участием субъектов предпринимательской деятельности / Е.А. Зверева. - М.: Юстицинформ, 2017. – 76 с. ↑

17. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 1994. № 212. ↑

18. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 121. ↑

19. Батрова Т. А. Предпринимательское право. Учебное пособие. М: Инфра-М, 2015. 224 с. ↑

20. Предпринимательское право. Правовое регулирование отраслей финансового сектора. Учебное пособие для бакалавриата и магистратуры / под ред. Ручкиной Г. Ф. М: Юрайт, 2019. 86 с. ↑

21. Зверева, Е. А. Правовой режим информации в отношениях с участием субъектов предпринимательской деятельности / Е.А. Зверева. - М.: Юстицинформ, 2017. – 81 с. ↑

22. Балашов А. И., Беляков В. Г. Предпринимательское право для экономистов. Учебник и практикум. М: Юрайт, 2017. 334 с. ↑

23. Батрова Т. А. Предпринимательское право. Учебное пособие. М: Инфра-М, 2015. С. 226-227. ↑

24. Предпринимательское право. Правовое регулирование отраслей финансового сектора. Учебное пособие для бакалавриата и магистратуры / под ред. Ручкиной Г. Ф. М: Юрайт, 2019. 92 с. ↑

25. Батрова Т. А. Предпринимательское право. Учебное пособие. М: Инфра-М, 2015. С. 226-227. ↑

26. Предпринимательское право: современный взгляд: монография / Е.А. Абросимова, В.К. Андреев, Е.Г. Афанасьева и др.; отв. ред. С.А. Карелина, П.Г. Лахно, И.С. Шиткина. М.: Юстицинформ, 2019. 396 с. ↑

27. Предпринимательское право: современный взгляд: монография / Е.А. Абросимова, В.К. Андреев, Е.Г. Афанасьева и др.; отв. ред. С.А. Карелина, П.Г. Лахно, И.С. Шиткина. М.: Юстицинформ, 2019. 397 с. ↑

28. Предпринимательское право. Правовое регулирование отдельных видов предпринимательской деятельности. Учебник / под ред. Ручкиной Г. Ф. М: Юрайт, 2016. С. 144 -145. ↑

29. Батрова Т. А. Предпринимательское право. Учебное пособие. М: Инфра-М, 2015. 230 с. ↑

30. Предпринимательское право. Правовое регулирование отдельных видов предпринимательской деятельности. Учебник / под ред. Ручкиной Г. Ф. М: Юрайт, 2016. С. 144 -145. ↑

31. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 113. ↑

32. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 103. ↑

33. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 52. ↑

34. Кузьмина, Е. Е. Организация предпринимательской деятельности : учеб. пособие для прикладного бакалавриата / Е. Е. Кузьмина. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2019. — 417 с. ↑

35. Демиева, А.Г. Предпринимательская деятельность / А.Г. Демиева. - М.: Статут, 2016. – 121 с. ↑