Предмет, метод предпринимательского права и принципы предпринимательского права (Методы правового регулирования предпринимательского права:)

Содержание:

Введение

Развитие человечества невозможно представить без удовлетворения возрастающих материальных и духовных потребностей посредством экономической деятельности. В сфере экономики создаются материаль­ные и духовные ценности. Предпринимательство появилось вместе со становлением экономических рыночных отноше­ний. Предпринимательство и предпринимательская деятельность регу­лируется правом.

Актуальность темы «Предмет, методы, принципы предпринима­тельского права» обусловлена развитием рыночных отношений и пред­принимательства в современной России.

Необходимо уяснить значение понятия предпринимательского пра­ва и его место в российской правовой системе. Надо определить предмет и метод правового регулирования предпринимательского права.

Цель данной работы определить предмет, выявить методы и содержа­ние принципов в предпринимательского права.

Для достижения данной цели поставлены задачи дать определение пред­принимательскому праву, как понятию

Дать характеристику методам предпринимательского права

Исследовать принципы предпринимательства и коммерческой деятель­ности.

В рамках работы представляется возможным раскрыть понятие российского предпринимательского права., определить предмет и метод предпринимательского права, раскрыть принципы предпринимательско­го права.

В написании работы используются такие источники, как Конституция Российской Федерации, Административный Кодекс Российской Федера­ции, а также труды ученых правоведов и учебные по пособия по пред­принимательскому праву.

Работа состоит из введения трех глав, две из которых детализированы подпунктами заключения и библиографии.

Глава 1. Предмет, метод предпринимательского права

Предмет правового регулирования предпринимательского права

Статья 34 Конституции Российской Федерации закрепляет за каждым право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской или иной не запрещенной законом экономической деятельностью^[1]. При этом не допускается монополизация и недобросо­вестная конкуренция. Уже в основном законе нашей страны мы видим, постулат о том, что нельзя допускать монополизацию и нечестную кон­куренцию. Следовательно, предпринимательская деятельность должна регулироваться правом.

Предпринимательское право можно проанализировать в трех направле­ниях:

1. как комплексная отрасль права;
2. предпринимательское право как наука,
3. предпринимательское право как учебная дисциплина.

Термин «предпринимательское право» обозначает совокупность норм права, которую можно определить, как регулирующую возникновение и осуществление предпринимательских отношений.

Раскрывая понятие «предпринимательское право», необходимо уяс­нить следующие правовые конструкции: предмет правового регулирова­ния предпринимательского права и метод предпринимательского права.

Все отрасли права разграничиваются на основании предметного крите­рия, подразумевающего определенный круг общественных отношений, регулируемых нормами той или иной конкретной отрасли права. Мож­но сказать, что предмет правового регулирования - это то, на что воздей­ствуют правовые нормы, на что направлен их регулирующий потенциал, те общественные отношения, которые должны испытывать на себе дей­ствие правовых норм. В сферу предпринимательского права попадают те общественные отношения, которые возникают в связи с осуществлением предпринимательства и регулируются нормами различных отраслей права. Таким образом, предметом предпринимательского права являют­ся общественные отношения, которые условно можно разделить на две подгруппы. Иными словами, предметом предпринимательского пра­ва выступает особый круг общественных отношений, складывающихся в процессе предпринимательской деятельности по реализации товаров, оказанию услуг, выполнению работ с целью извлечения прибыли, свя­занные с ними иные общественные отношения некоммерческого харак­тера, а также общественные отношения по государственному воздей­ствию на субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятель­ность.

- В первую подгруппу общественных отношений, регулируемых предпри­нимательским правом, входят отношения, складывающиеся в процессе предпринимательской деятельности ее субъектов, а также иные тесно связанные с осуществлением предпринимательской деятельности отно­шения, в том числе некоммерческого характера.

- Во вторую подгруппу следует включать отношения по государственному воздействию на предпринимательскую деятельность. Основными среди отношений, вхо­дящих в первую подгруппу, являются отношения, возникающие в связи с непосредственным осуществлением предпринимательской деятельно­сти. Чтобы выявить их сущность, рассмотрим, что же собой представ­ляет предпринимательская деятельность.

В настоящее время определение предпринимательской деятельности законодательно закреплено Статьей 2 Гражданского кодекса Россий­ской Федерации. В ней предпринимательская деятельность определяет­ся, как самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке^[2]. Исходя из этого определения исследователи выделяют такие главные признаки предпринимательской деятельности:

1)Самостоятельность. Самостоятельность предпринимательской дея­тельности означает, что ее субъект сам принимает все решения, относя­щиеся к ведению своей деятельности, совершает все действия, состав­ляющие ее содержание. Физические и юридические лица осуществляют свою деятельность в своем интересе самостоятельно. Исследователями подчеркивается, что признак самостоятельности «указывает на волевой источник предпринимательской деятельности^[3].

Как справедливо отмечает И.В.Ершова, "условно можно выде­лить имущественную и организационную самостоятельность пред­принимателя" Имущественная самостоятельность предпринимателя за­ключается в наличии у него обособленного имущества на праве собственности, хозяйственного ведения либо оперативного управ­ления, которое является имущественной основой осуществления им предпринимательской деятельности. Организационная самостоятельность предполагает принятия самостоятельных решений в процессе осуще­ствления предпринимательской деятельности, а также возможность вы­бора в процессе создания субъекта, осуществляющего такую деятель­ность (например, выбор организационно-правовой формы осуществле­ния предпринимательства). ^[4] Именно этим имуще­ством предприниматель участвует в предпринимательской или иной хозяйственной деятельности.

2. Рисковый характер предпринимательской деятельности. Предприни­матель осуществляет свою деятельность на свой риск, т.е. принима­ет на себя, несет все невыгодные последствия от возможного ре­зультата своих правомерных, либо объективно случайных, либо объективно недопустимых действий либо событий.

Виды предпринимательского риска:

1. Коммерческий,
2. Финансовый,
3. Кредитный,
4. Валютный,
5. Инвестиционный,
6. Технический,
7. Моральный (например, риск утраты деловой репутации).

В юридической литературе риск в предпринимательской деятельности рассматривается как вероятность не достижения запланированного или ожидаемого положительного результата, равно как и возможность отри­цательных последствий тех или иных действий, в чем бы они ни состоя­ли. Предпринимательский риск может быть связан с утратой как минимум четырех позиций, влияющих на статус предпринимателя на рынке труда и капитала:

1) имуществен­ного положения;

2) конкурентоспособности;

3) профессиональной репу­тации;

4) психологической оценки".

Получается, риск является неотъем­лемым и необходимым признаком предпринимательской деятельности, «оборотной стороной медали» ее самостоятельности.

3. Направленность на систематическое извлечение прибыли. Это значит, что не разовые действия, сделки в данной сфере должны ква­лифицироваться как предпринимательские, а только те, которые но­сят постоянный, устойчивый характер.

Следующим признаком пред­принимательской деятельности служит то, что она является коммерче­ской, т.е. направлена на систематическое получение прибыли. Причем необходимо отметить, что получение прибыли является целью, а не необходимым результатом предпринимательской деятельности. Если в ее итоге прибыли не получено и предприниматель оказался в убытке, то с точки зрения законодателя и такая экономически неэффективная дея­тельность не перестает быть предпринимательской .

В эконо­мической теории прибыль рассматривалась и как порождение произ­водства, поскольку при обмене созданного товара на деньги кроме опла­ты всех расходов возникает еще «нечто», являющееся компенсацией предпринимателю за риск; и как предпринимательская зарплата; и как приращенная форма прибавочной стоимости. Понятие «прибыль» соединяет в себе как экономические, так и правовые аспекты. Сегодня, выделяя эконо­мическую составляющую понятия «прибыль», следует принимать во внимание нормальную прибыль как элемент издержек или минималь­ную плату, необходимую для того, чтобы удержать предпринимателя в рамках данного вида предпринимательской деятельности, и экономиче­скую, или чистую, прибыль, представляющую собой выручку за выче­том всех издержек (внешних и внутренних, включая нормальную при­быль предпринимателя).

Поэтому и эта чистая прибыли не идет на личное по­требление, а расходуется на такие цели, как подготовка кадров, социаль­ная помощь, защита окружающей среды. Единого легального правового определения понятия «прибыль» действующее законодательство не со­держит. Так, в налоговом законодательстве термин «прибыль» раскры­вается при определении объекта налогообложения.

Налоговый кодекс Российской Федерации понимает прибыль как разницу между получен­ным доходом и произведенными расходами. Определение прибыли со­держится в ст. 247 Налогового Кодекса Российской Федерации, по­священной объекту налогообложения и порядку исчисления облагаемой прибыли, в соответствии с которой объектом налогообложения по нало­гу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогопла­тельщиком.

Прибылью признается:

1) для российских организаций — полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расхо­дов, определяемых в соответствии с гл. 25 НК РФ;

2) для иностранных организаций, осуществляющих деятельность в Российской Федерации через постоянные представительства, полученные через эти постоянные представительства доходы, уменьшенные на величину произведенных этими постоянными представительствами расходов, определяемых в со­ответствии с гл. 25 НК РФ;

3) для иных иностранных организаций — до­ходы, полученные от источников в Российской Федерации, определяе­мые в соответствии со ст. 309 НК РФ .

4. Государственная регистрация в качестве предпринимателя. Государ­ственная регистрация в качестве субъекта предпринимательства яв­ляется основанием легализации предпринимательской деятельности. Отсутствие регистрации при условии осуществления лицом деятельности, соответствующей трем вышеперечисленным признакам, не означает того, что это лицо не является предпринимателем. Одна­ко в этом случае такая деятельность признается противоправной. В условиях рыночной экономики предпринимательская деятельность становится наиболее применяемым на практике видом хозяйственной деятельности. Вместе с тем существует достаточное количество субъ­ектов, которые создаются с некоммерческими целями (например, благотворительные фонды, политические партии и др.) либо помимо предпринимательской деятельности выполняют различные социаль­ные и общественные задачи (например, казенные предприя­тия).

Последним признаком предпринимательской деятельности является правило, в соответствии которым она осуществляется лицами, зарегистрированными в установ­ленном законом порядке в качестве субъектов, уполномоченных вести предпринимательскую деятельность. Исходя из этого, государственную регистрацию корректнее было бы считать не признаком предпринимательской дея­тельности, а условием законности ее осуществления. Поэтому отождествление предпринимательской и хозяйственной деятельности представляется необоснованным.

Следует подчеркнуть, что отсут­ствие у лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, регистрации не лишает эту деятельность характера предприниматель­ской, однако делает ее незаконной, влекущей предусмотренную зако­ном ответственность. Основной целью государственной регистрации субъектов предпринимательской деятель­ности является получение полной и своевременной информации о лицах, занимающихся предпринимательской деятельностью;

- формирование ин­формационного банка данных, содержащего сведения - о субъектах пред­принимательской деятельности;

- эффективный государственный контроль;

- оптимизация налогообложения.

Однако наука предпринимательского права выделяет и иные признаки предпринима­тельской деятельности, например, системность ее осуществления, посто­янство и целенаправленность всех действий, вместе взятых; как самостоятельный признак выделяется собственная ответственность предпринимателя профессионализм осуществления, инновационный ха­рактер предпринимательской деятельности. Рассмотренные ранее признаки предпринимательской деятельности сформулированы на основании законодательного определения предпри­нимательской деятельности, содержащегося в ст. 2 ГК РФ. В первую подгруппу обще­ственных отношений, регулируемых предпринимательским правом (со­ставляющих его предмет), наряду с рассмотренными нами отношения­ми, складывающимися в процессе осуществления предпринимательской деятельности ее субъектами, входят также и иные отношения, не направ­ленные на извлечение прибыли (не входящие в понятие предпринима­тельской деятельно­сти), но тесно связанные с осуществлением предпри­нимательской деятельности. Институт банкротства является неотъемлемой частью предприни­мательского права и законодательства. Во вторую подгруппу отноше­ний, входящих в предмет предпринимательского права, следует вклю­чать отношения по государственному воздействию на предприниматель­скую деятельность. Отноше­ния по прекращению предпринимательской деятельности также входят в предмет предпринимательского права, поскольку создают гарантии за­щиты прав как самих предпринимателей, так и их контрагентов, что необходимо для стабильности и законности предпринимательства в це­лом. Предпринимательская деятельность является сферой реализа­ции частного интереса, направленного на извлечение максимальной при­были, она реализуется в гражданском обществе. Специфика общественных отношений по государ­ственному регулированию предпринимательской деятельности опреде­ляется уже рассмотренной нами сущностью предпринимательской дея­тельности. Находясь в сфере гра­жданского общества, предприниматель должен быть защищен от вмеша­тельства государства, что является непременным условием существова­ния и функционирования гражданского общества как такового. Тем не менее гражданское общество не абсолютно независимо от государства, независимость эта относительна. Функции и роль государства в регулировании институтов гражданского общества, в том числе предпринимательства, основывают­ся на отказе от вмешательства в частные дела и недопустимости тоталь­ного контроля над всеми сферами жизнедеятельности и сводятся, по сути, к законотворчеству, охране правопорядка и формированию бюдже­та. Гражданское общество - саморазвивающаяся и автономная по отношению к государству система, но это не значит, что государство должно устраниться от совершенство­вания и отлаживания этой системы с помощью демократических право­вых методов. Субъекты гражданского общества по отношению к государству несут обязанности законопослушания и уплаты налогов. Она не только должна создавать и предлагать достаточное количество товаров и услуг, необходимых для достойного существования, обеспечивать их соответствующее качество. Ей следует делать это так, чтобы не превращать работников в орудия производства, обеспечить каждому желающему возможность получить статус соучаст­ника общего процесса предпринимательства. Современному обществу необходи­ма экономика, которая отвечает как своему фундаментальному назначе­нию, так и гуманной цели. Регулируя предпри­нимательскую деятельность государство заботится о реализации публич­ного интереса, не допуская игнорирования его субъектами предприни­мательской деятельности. Кроме того, следует не до­пускать социального дисбаланса хозяйственной системы, когда суще­ствует, с одной стороны, ненужное перепроизводство, а с другой - недостаток жизненно необходимого. Таким образом, государство в усло­виях рынка становится стабилизирующим фактором общественного раз­вития в целом: не искажая законы развития экономики, оно минимизи­рует отрицательные стороны этого развития. В наиболее общем виде го­сударственное регулирование предпринимательства выражается в уста­новлении государством правил поведения (деятельности) участников предпринимательских правоотношений и их корректировке в зависимо­сти от изменяющихся условий. Традиционными пра­вовыми формами государственного регулирования являются законы и подзаконные акты. Инструментами государственного регулирования служат налоги, стандарты, заказы, таможенные тарифы и пошлины и т.п. Его субъектами выступают органы зако­нодательной, исполнительной и судебной власти. Государственное регулирование направлено на создание благоприятных условий в сфере предпринимательства. Необходимость государственно­го регулирования оправдана важностью соблюдения следующих требо­ваний охраны публичных интересов:

- обеспечения государственных и общественных нужд, приоритетов в экономическом и социальном разви­тии, т.е. осуществления конституционных функций государства и удовлетворения жизненно важных потребностей общества;

- формирова­ния государственных бюджетов;

- защиты окружающей среды и сохране­ния природных ресурсов;

-обеспечения занятости населения;

- реализации свободы предпринимательства и конкуренции, защиты от монополизма, устранения дисбаланса между спросом и предложением; - соблюдения правопорядка во внешнеэкономической деятельности, защиты национального рынка от внешней конкуренции.

Методы госу­дарственного регулирования в сфере предпринимательства реализуются в формах убеждения и принуждения. Среди них:

- административные, связанные с запретом, подчинением;

- экономические, в форме нало­гов, цен, тарифов, квот;

- морально-политические, достигаемые воспи­танием и убеждением. Основные направления государственного воздей­ствия на предпринимательство и его субъектов сводятся к следующим:

1) Создание правовых основ предпринимательской деятельности и функционирования ее субъектов. Государство издает нормативно-право­вые акты, обеспечивающие равенство субъектов экономических отно­шений и защиту конкуренции; закрепляющие требования к предприни­мательской деятельности; устанавливающие круг субъектов, которые вправе ею заниматься; регулирующие правила занятия определенными видами предпринимательской деятельности; регламентирующие ответ-­ ственность участников рынка за совершаемые ими действия и пр.

2) Фи­нансовое воздействие на осуществление предпринимательской деятель­ности. Реализуется, в частности, путем финансирования социально и по­литически значимых, но низко-доходных, неэффективных с точки зрения прибыли видов предпринимательской деятельности; инвестирования; предоставления дотаций, субсидий и финансовых льгот субъектам предпринимательской деятельности. К этой же группе общественных отношений относится налогообложение в сфере предпринимательской деятельности.

3) Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства в сфере предпринимательской деятельности. Как разновидность предварительного государственного контроля может рассматриваться лицензирование и сертификация.

Текущий контроль производится, в частности, путем проверок компе­тентными государственными органами, например, налоговыми. Государ­ство осуществляет судебный контроль за законностью действий субъек­тов предпринимательской деятельности. Рассмотрев раз­нообразные общественные отношения, складывающиеся в процессе ор­ганизации и осуществления предпринимательской деятельности, можно сделать вывод о том, что предметом предпринимательского права яв­ляется целый комплекс общественных отношений, которые, взятые в со­вокупности, не могут быть отнесены к предмету ни одной из традицион­ных отраслей права (гражданского, финансового, административного). И хотя различные виды общественных отношений, входящих в предмет предпринимательского права, не составляют органически единого отно­шения, они тесно связаны друг с другом и могут рассматриваться в каче­стве целостного образования.

Таким образом, предпринимательское право имеет комплексный пред­мет правового регулирования, включающий в себя общественные отно­шения, складывающиеся в процессе профессиональной предпринима­тельской деятельности по реализации товаров, оказанию услуг, выпол­нению работ с целью извлечения прибыли, связанные с ними иные об­щественные отношения некоммерческого характера, а также обществен­ные отношения по государственному воздействию на субъектов, осуще­ствляющих предпринимательскую деятельность.

1.2 Методы правового регулирования предпринимательского права:

Под методом правового регулирования, применяемым в конкретной отрасли права, понимается совокупность способов и приемов регули­рования отношений между субъектами, складывающихся вслед­ствие особых свойств предмета правового регулирования. Считается, что каждой отрасли права присущ свой, особый метод регулирования.

Метод правового регулирования характеризуют как диспозитивный с элементами императивности Гущин В. В.^[5]

Диспозитивность проявляется в том, что права и обязанности субъектов возникают на основании договора. Причем свобода договора, независи­мость и самостоятельность его сторон при выборе контрагента и форму­лировании условий, является принципиальным положением предприни­мательского права. Диспозитивному методу присущи следующие черты: юридическое равенство сторон, автономия воль сторон, имущественная самостоятельность сторон, защита прав преимущественно в судебном порядке, имущественный характер юридической ответственности. Дис­позитивность правового регулирования предпринимательской деятель­ности совершенно оправданна, поскольку ее основной элемент состав­ляет гражданский оборот, регулируемый гражданским материальным правом. Принцип диспозитивности гражданского права, субъекты кото­рого действуют на началах равенства и свободы воли, не может не отра­зиться на предпринимательской деятельности как способе реализации частных прав. Иным образом обстоят дела с организационно-управлен­ческими отношениями в сфере предпринимательства. Отношения по го­сударственному регулированию предпринимательской деятельности в качестве одной из сторон обязательно имеют субъекта, наделенного властно-распорядительными полномочиями: государство в лице компе­тентных уполномоченных органов (лицензирующих, налоговых, органов судебной системы). Такой субъектный состав, основанный на неравен­стве сторон правоотношения, предопределяет существование в данном случае императивного, публичного метода правового регулирования. Императивный метод характеризуется наличием отношений власти и подчинения. В зависимости от применяемого метода правового регули­рования субъекты предпринимательских отношений могут находиться в равноправном или подчиненном положении (горизонтальные отношения между предпринимателями и вертикальные отношения между предпри­нимателями и государством). Защита установленных прав и применение санкций при невыполнении обязанностей могут осуществляться разны­ми средствами - гражданско-правовыми, административными, уголов­ными и в различном порядке - административном , судебном.

Предпринимательское право является комплексной отраслью, основанной на органичном сочетании частноправовых и публично-правовых начал, при регулировании общественных отношений, входя­щих в ее предмет, используется несколько методов. В юридической литературе обычно выделяют следующие.

Метод согласования

Метод автономных решений (метод согласования). Он выражается в предоставлении субъектам предпринимательства свободы выбора модели своего пове­дения, в том числе и с помощью согласования своих действий с иными субъектами предпринимательства. Характерен для регулирования горизонтальных отношений, входящих в предмет предпринимательского права, т.е. отношений между равноправными субъектами. Например, ООО вправе самостоятельно выбирать и осуществлять любые виды деятельно­сти, не противоречащие законодательству, а для реализации товаров, работ, услуг может вступать в договорные, согласованные отношения с иными субъектами.

1.2.2 Метод предписаний

Метод обязательных предписаний. Применяется для регулиро­вания вертикальных отношений, основанных на подчинении одного субъекта другому. Одна сторона правоотношений наделяется правом давать другой стороне обязательные указания, которые она обязана исполнять. Императивными нормами права устанавливаются права и обязанности субъектов предпринимательских отношений.

Например, субъекты предпринимательства обязаны соблюдать анти­монопольное законодательство, а антимонопольные органы обязаны контролировать его соблюдение, а в случаях нарушения вправе вы­давать обязательные предписания предпринимателям об устране­нии этих нарушений.

1.2.3 Метод рекомендаций

3. Метод рекомендаций заключается в том, что одна сторона правоотно­шения предлагает другой стороне определенный вариант поведения в тех или иных ситуациях, установление на основе рекоменда­ций их взаимных прав и обязанностей. Например, в 2002 г. ФКЦБ был разработан Кодекс корпоративного поведения , который не носит обязательного характера, но рекомендован для принятия в ка­честве локального акта акционерного общества. Общество наделено правом разработать свой собственный Кодекс корпоративного поведе­ния в соответствии с рекомендациями Кодекса ФКЦБ или включить отдельные его положения в свои внутренние документы, которые оно сочтет для себя приемлемыми. При этом в качестве цели примене­ния стандартов корпоративного поведения выступает защита интере­сов всех акционеров независимо от размера пакета акций, которым они владеют. По мнению разработчиков Кодекса, это должно положи­тельно повлиять на приток инвестиций в российские акционерные об­щества, что окажет положительное влияние на российскую экономику в целом.

Следует отметить, что в литературе высказана точка зрения, в соответствии с которой вышеперечисленные методы применяют­ся в совокупности и образуют единый метод предприни­мательского права. В частности, И.В. Ершова и С.А. Зинченко указыва­ют на наличие такого метода, именуемого методом координации^[6], основными характеристиками которого являются взаимосвязь свободы при осуществлении частных интересов с государ­ственным властным воздействием там, где это диктуется публичными интересами, а также учет рекомендаций компетентных органов.

Глава 2. Принципы предпринимательского права

Классификация принципов предпринимательского права на виды возможна в зависимости от того, в одной или нескольких отрас­лях права действуют соответствующие принципы. Предпринимательское право, как и любая другая отрасль российского права, основывается на определенных принципах, т.е. основополагаю­щих началах. С этой точки зрения можно разделить на межотраслевые (действующие в нескольких отрас­лях права — например, принцип законности) и специфические принци­пы предпринимательского права, характерные для регулирования имен­но предпринимательской деятельности (например, принцип единого эко­номического пространства). В науке принято выделять несколько прин­ципов предпринимательского права.

2.1 Принцип экономической свободы

Конституционный принцип экономической свободы. Статьи 8 и 34 Конституции РФ гласят: "Каждый имеет право на свободное использо­вание своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности"^[7]. На этом базовом принципе строятся все предпринимательские отношения. Ста­тья 8 Конституции РФ закрепляет, что в Российской Федерации гаранти­руется свобода экономической деятельности, содержание этой свободы конкретизируется в ст. 34, где сказано, что каждый имеет право на сво­бодное использование своих способностей и имущества для предприни­мательской и иной не запрещенной законом экономической деятельно­сти. Свобода предпринимательской деятельности предполагает, что 43 предприниматель самостоятельно принимает решение о том, зани­маться ли ему собственной предпринимательской деятельностью, сам выбирает организационно-правовую форму такой деятельно­сти, решая, будет ли он работать индивидуально или совместно с другими лицами. Подав­ляющему большинству субъектов предпринимательской деятельности (индивидуальных предпринимателей и ряда юридических лиц) законом предоставлена общая правосубъектность. Предприниматель самостоятельно формирует имущественную основу своей деятельности, используя для этого как собственные, так и привлеченные денежные средства, а также любое иное имущество, не изъятое из оборота. Свобода предпринимательской деятельности неразрывно связана с рядом основных положений гра­жданского законодательства, закрепленных Гражданским кодексом РФ (ст. 1). Предприниматель без посто­роннего вмешательства выбирает сферу своей деятельности, он вправе поменять эту сферу исходя из экономической целесообразности и про­чих факторов, не испрашивая на это разрешение государственных или любых иных органов. Так, элементами свободы предпринимательской деятельности яв­ляются свобода договора, недопустимость произвольного вмешатель­ства кого-либо в частные дела, необходимость беспрепятственного осу­ществления гражданских прав. Следует отметить, что свобода предпри­нимательской деятельности не абсолютна и не безгранична. Прежде всего она ограничена требованиями закона, устанавливающего те или иные правила, несомненно, вторгающиеся в сферу свободной предпри­нимательской деятельности, но необходимые для реализации и защиты публичных интересов общества и государства. государство вводит тре­бования обязательной регистрации субъектов предпринимательской дея­тельности; правила об обязательном лицензировании отдельных видов предпринимательской деятельности; нормы об обязательной сертифика­ции продукции и услуг. Права и свободы в сфере предпринимательства могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституци­онного строя, нравственности, здоровья, прав и за­ конных интересов других лиц, обеспечения обороноспособности и безопасности государ­ства. Кроме того, предпринимательская деятельность должна вестись ра­зумно и добросовестно свобода деятельности одного предпринимателя не должна ограничивать свободу предпринимательской деятельности других лиц, даже если запрет осуществления конкретного действия и не предусмотрен прямо нормами права. Так, ч. 1 ст. 10 Гражданского ко­декса РФ закрепляет, что «не допускаются действия граждан и юридиче­ских лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу... Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирую­щим положением на рынке»^[8]. В противном случае суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

2.2 Принцип признания многообразия форм собственности и их защиты

Принцип признания многообразия и юридического равенства частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности и равной их защиты. В настоящее время в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конституции РФ в Россий­ской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, го­сударственная, муниципальная и иные формы собственности. Каждый предприниматель вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Принудительное отчуждение имущества, в том числе используемого для предпринимательской деятельности (независимо от права, на котором оно принадлежит владельцу, собственнику), для госу­дарственных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. Собственник может быть лишен своего иму­щества только по решению суда, причем такое решение может быть об­жаловано собственником имущества в суд. Частная собственность может принадлежать гражданам и юридическим лицам. Государственная - Российской Федерации в целом и ее отдельным субъектам (республи­кам, краям, областям, автономным округам). Муниципаль­ная собственность принадлежит городам (за исключением городов федерального значения) и сельским поселениям. юридического равен­ства форм собственности и равной их защиты. Собственное имущество предпринимателя является не только необходимой предпосылкой осу­ществления предпринимательской деятельности, но и гарантией реаль­ной ответственности в случаях необходимости возмещения вреда, при­чиненного им при осуществлении предпринимательской деятельности.

2.3 Принцип единого экономического пространства

Принцип единого экономического пространства подразумевает свобод­ное перемещение товаров, услуг и финансовых средств. В соответствии с данным принципом на территории Российской Федерации ни законо­дательно, ни в административном порядке никто не вправе устанавли­вать таможенные границы, вводить пошлины или создавать иные пре­пятствия, нарушающие экономическое пространство Российской Феде­рации. Статья 8 Конституции РФ закрепляет, что в Российской Федера­ции гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств. Законодательство не содержит легального определения термина «экономическое про­странство». По нашему мнению, применительно к принципам предпри­нимательского права под экономическим пространством можно пони­мать определенную территорию, на которой имеется (должна быть со­здана) совокупность условий, необходимых для осуществления свобод­ной предпринимательской деятельности. Единство экономического про­странства предполагает, в частности, единую нормативно-правовую базу осуществления предпринимательской деятельности с верховенством фе­деральных законов в системе источников регулирования предпринима­тельской деятельности; единые на всей территории страны требования к предпринимателям, в том числе и на этапе их регистрации в качестве та­ковых; отсутствие законодательных ограничений свободы выбора контр­агента в зависимости от региона его регистрации; единую денежную единицу и централизованную денежную эмиссию;

Важными гарантиями существования единого экономического про­странства в России являются положения Конституции РФ. Так, в соот­ветствии со ст. 74 Конституции РФ на территории Российской Федера­ции не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств. Принцип единства экономи­ческого пространства приобретает особую актуальность для России как для федеративного государства и является необходимым условием реа­лизации таких общих правовых принципов, как равенство всех перед за­коном и судом (при отсутствии единства экономического пространства предприниматели и потребители некоторых регионов оказывались бы в привилегированном положении) и верховенство федеральных законов в системе законодательства.

Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необ­ходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.

2.4 Принцип баланса интересов

Государство в тех или иных формах всегда воздействовало на предпринимательскую дея­тельность. В той или иной мере государственное регулирование экономики осуществляется в любой стране мира. Принцип баланса частных интересов предпринимателей и публичных интересов государства и общества в целом. Современные правовые социальные государства с развитой экономикой нацелены на поиск оптимального соотношения государ­ственного регулирования экономических процессов и свободного разви­тия экономики по своим объективным законам, игнорирование которых недопустимо и политически и экономически опасно.

Цель государствен­ного воздействия - обеспечение публичного интереса, защита прав и свобод всех членов общества. Именно с этих позиций государство долж­но регулировать экономику, причем в правовом демократическом госу­дарстве - преимущественно экономическими, а не административными методами.

2.5 Принцип получения прибыли

Принцип систематического получения прибыли как цели предпринимательской деятельности. Внедрение данного принципа яв­ляется необходимым атрибутом рыночной экономики. Девиз "обога­щайтесь", провозглашенный на Западе в середине 50-х годов, имеет именно этот смысл.

2.6 Принцип поддержания конкуренции

Поддержание конкуренции и недопущения деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. В Российской Федерации не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (ст. 34 Конститу­ции РФ). Законодательное закрепление и реализация принципа недопущения недобросовестной конкуренции являются правовым спосо­бом поддержания здоровой, эффективной, социально ориентированной экономики. Государство гарантирует поддержку конкуренции (ст. 8 Конституции РФ). Целью ограничения монополистической деятельности яв­ляется создание условий, при которых предприниматель для увеличения прибыли не сможет использовать методы, способные негативно по­влиять на состояние рынка, качества товаров и услуг, экономически об­основанное формирование цены, несовместимые со свободой реализа­ции предпринимательской деятельности иными субъектами. Добросовестная конкуренция подразумевает экономически обосно­ванные и социально оправданные методы соперничества между предпринимателями, когда успешность и повышение прибыльности коммерческой деятельности достигаются за счет улучшения качест­ва товаров и услуг, снижения издержек произ­водства, модерниза­ции производства. Она является неотъемле­мым элементом рассматриваемого принципа - поддержание го­сударством добросовестной конкуренции, необходимой для нормально­го развития экономики рыночного типа.

Нарушителями антимонопольного законодательства могут быть не только предприниматели, но и государственные органы (напри­мер, если они устанавливают запреты на ввоз-вывоз потребительских товаров). Этот принцип закреплен в Конституции РФ (п. 1 ст. 8).

2.7 Принцип законности

Принцип законности - это межотраслевой принцип, который является принципом всех сфер российского права. Принцип права означает, что все действия юридических лиц должны основываться на требованиях закона и не противоречить им. Любое лицо, которое считает, что его или ее права, свободы и интересы были нарушены или нарушены в случае нарушения закона, имеет право ходатайствовать о защите. Правовая основа предпринимательства заключается в том, что субъекты предпринимательства должны придерживаться закона и не нарушать своих требований. Однако, как мы уже упоминали, субъект предпринимательства включает в себя не только общественные отношения, связанные с ведением предпринимательской деятельности, но и его отношения с государственным регулированием, и принцип права в этих отношениях также имеет решающее значение. Однако исследователи справедливо отмечают, что государство должно обеспечивать законность правовых актов, легитимность деятельности органов местного самоуправления, регулирующих государственную власть и предпринимательство. Тем не менее, как предприниматели, так и должностные лица государственных и местных органов власти должны точно знать, каким законам они должны придерживаться. Это подразумевает систематический и противоречивый характер нормативных актов о предпринимательстве, что создает стабильную правовую среду, в которой предприниматели действуют и защищают свои права. Судебная защита является эффективной гарантией не только предпринимателей, но и должностных лиц государственных органов, регулирующих предпринимательскую деятельность: статья 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случаях, предусмотренных законом предполагает возможность признания недействительным. Принцип права является обязательным как для предпринимателей, так и для государственных органов, регулирующих их деятельность. Этот принцип является основой для становления правового государства и гражданского общества в России. Верховенство закона обеспечивает стабильность экономики и ее финансовой системы. До официального опубликования и вступления в силу этого принципа действуют Правила регистрации Общего регламента в Министерстве юстиции Российской Федерации. Регистрация должна осуществляться только в том случае, если это соответствует закону. Это основные принципы предпринимательства, традиционно отделенные от юридической литературы. Некоторые авторы представляют свои взгляды на систему предпринимательских принципов. Статья 13 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет сроки и порядок признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Таким образом, принцип защиты экономических интересов субъектов предпринимательства и поощрения предпринимательства в экономике выбирается отдельно, а также принцип свободы предпринимательского договора и приоритет запросов потребителей и права предлагаются в качестве самостоятельных принципов. Интересна система принципов предпринимательского права, которая подчеркивает единство процесса управления экономикой и его регулирования государственными органами. В связи с этим каждый из принципов предпринимательского права охватывает как принципы предпринимательства, так и его регулирование. Обратите внимание, что принципы предпринимательства делятся на типы, и в качестве критериев классификации выбираются разные критерии. Все исключения одинаково важны и обязательны для соблюдения принципов бухгалтерского учета и правоприменения как в нормативной, так и в правоохранительной деятельности.

Глава 3. Место предпринимательского права в системе права России

Прежде всего необходимо рассмотреть предприни­мательское право как отрасль права, выявить его место в системе права России, обозначить особенности предмета и метода отрасли предприни­мательского права. Вопрос о месте и роли предпринимательского права в системе права России, его содержании и структуре решается в юридической науке неоднозначно. Можно выделить несколько позиций по данной проблеме.

1. Предпринимательское право признается самостоятельной отраслью права, имеющей только ей присущий предмет правового регулирования - общественные отношения, связанные с предпринимательской деятельностью, а также особые методы правового регулирования.

Такой позиции придерживаются:

1. В.В. Лап­тев,
2. В.К. Мамутов,
3. В.С. Мартемьянов,
4. С.А. Зинченко^[9].

Вот В.В. Лаптев отмечает, что предмет предпринимательского права состав­ляют общественные отношения, связанные с осуществлением пред­принимательской деятельности, которые едины в своей сущности, но в пределах этого единства делятся на отношения, складываю­щиеся при осуществлении предпринимательской деятельности, отношения, складывающиеся при регулировании предприни­мательской деятельности и внутрихозяйственные. Для регулирования этих отношений, по мнению В.В. Лаптева, применяются метод авто­номных решений, метод обязательных предписаний и метод рекомен­даций.

2. Предпринимательское право отраслью права не признается. Сторонник этой позиции Е.А. Суханов^[10] исходит из того, что частноправовые отношения, возникающие в процессе пред­принимательской деятельности, регулируются единым гра­жданским правом, отношения по организации и руководству предпринимательской деятельностью, прежде всего административным и тесно связанными с ним отраслями права (финансовым, налоговым и др.). При этом они допускают обособление соответствующего зако­нодательного массива либо также выделение учебной дисциплины, по­священной изучению правового регулирования предпринимательской деятельности.

Так, Е.А. Суханов пишет: "Правовое регулирование пред­принимательской деятельности нуждается как в частноправовом (по преимуществу), так и в публично-правовом воздействии. Если пер­вое в российских условиях оказывается в рамках гражданского пра­ва, то второе носит разно-отраслевой характер и осуществляется с помо­щью норм административного, финансового, земельного, гражданско-процессуального и других отраслей публичного права. Предложение об объединении всех соответствующих правил в единую правовую отрасль не только искусственно и надуманно, но и вредно, по­скольку его реализация неизбежно ведет к подавлению частноправо­вых начал"

3. Предпринимательское право - самостоятельная отрасль права второ­го уровня, сочетающая в себе признаки и методы ряда базовых от­раслей, прежде всего гражданского и административного. Такой пози­ции придерживаются, например, О.М. Олейник, Е.П. Губин, П.Г. Лах­но^[11]. В частности, Е.П. Губин и П.Г. Лахно отмечают: "Наиболее об­основанной и адекватно отражающей реалии сегодняшнего этапа развития системы российского права представляется точка зрения, согласно которой предпринимательское право - самостоятельная комплексная интегрированная отрасль российского права, имеющая тенденцию перерастания в основную отрасль"

Последняя из приведенных выше позиций по поводу места предприни­мательского права в системе права Российской Федерации, с нашей точ­ки зрения, является наиболее верной исходя из следующего. Во-первых, предпринимательское право имеет единый предмет правового регулирования - отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской деятельности. В процессе осуществления тако­вой субъекты предпринимательского права вступают как в частноправо­вые, так и в публично-правовые отношения. Интерес субъектов, вступающих в какие-либо частные отношения в связи с осуще­ствлением ими предпринимательской деятельности, направлен прежде всего на получение прибыли. Однако получение прибыли предпринимателем не только его частный интерес. В том, чтобы предпринимательская деятельность была прибыльной, заинтересова­ны государство и общество. Уплата налогов, создание рабочих мест, производство товаров - все это составляет уже не только частный, но и публичный интерес. "В силу рациональности экономической деятельности прибыльность предприятия оказывается предпосылкой всеобщего блага". Поэтому здесь уже можно говорить о совпаде­нии интересов как общества, так и предпринимателей. При этом получение предпринимателем прибыли не должно нарушать прав и законных интересов других лиц, общества, государства. В связи с этим предпринимательская деятельность неизбежно подвер­гается государственному регулированию.

Во-вторых, круг общественных отношений, входящих в предмет предпринимательского права, регулируется при помощи правовых норм различных отраслей права, как часто-правовых, так и пуб­лично-правовых, в первую очередь гражданского и административ­ного. Следовательно, пред­принимательское право - комплексная правовая отрасль второго уровня.

Итак, предпринимательское право - самостоятельная комплексная отрасль права, т.е. совокупность правовых норм, регулирую­щих общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности. При характеристике системы права и отдельных ее отраслей выделяют также отрасли законодательства, научные и учебные дисциплины. Если отрасль права – это совокупность правовых норм, регулирующая однородные правоотношения, то отрасль законодательства - это совокупность нормативных актов, которые могут формироваться по различным основаниям, главным из которых является предметное единство регулируемых ими общественных отношений.

Заключение

Принципы предпринимательского права делятся на типы, и в качестве критериев для классификации выбираются разные критерии. Поэтому все без исключения принципы предпринимательства одинаково важны и обязательны как для учета, так и для правоприменения как в нормативных, так и в правоохранительных операциях.

Право предпринимательства не имеет собственного систематического правового акта, что усложняет становление этого сектора как системы правовых норм предпринимательской деятельности. Предпринимательство как предмет изучения - это интерпретация с учетом специфических методологических требований системы знаний в этой области. Предпринимательство как наука, наука - это система достоверных знаний, система представлений о праве принять его в качестве правового поля.

Предпринимательское право является предметом правового регулирования, которое включает в себя другие общественные отношения коммерческого характера, а также общественные отношения под влиянием государства на субъекты предпринимательской деятельности, в том числе общественные отношения, возникающие в результате продажи товаров с целью получения прибыли или оказания услуг.

Предпринимательское право - это самостоятельный правовой комплекс, то есть совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности.

Библиография

1. Конституция Российской Федерации //http://constitution.ru/10003000-4/htm.
2. Полный сборник кодексов Российской Федерации. М.:Эксмо, 2008. 1360с.
3. Малое предпринимательство. Взаимоотношения с финансовыми и налоговыми органами. Практическое пособие. М.А. Невская, К.В. Сибикеев. М.: Дашков и К.,2009.
4. Учебник "Российское предпринимательское право" (отв. ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова) -Проспект, 2011.
5. Правовое регулирование деятельности субъектов малого и средне­го предпринимательства: учебно-методический комплекс (учебное пособие в рамках дисциплины «предпринимательское право рос­сийской федерации») В.А. Вайпан /— М.: Юстицинформ, 2017. —92 с.
6. А.Н. Варламова Правовое обеспечение развития конкуренции. Учебное пособие. М.: Статут,2010.
7. Ершова И.В. Предпринимательское право. Учебник. М., 2003.345с.
8. Т.А. Скворцова, М.Б. Смоленский Предпринимательское право. М.: Юстицинформ, 2014.
9. Предпринимательское право: современный взгляд//Под ред. С.А. Карелина., П.Г. Лахно, И. С. ШиткинаМ: Юстицинформ, 2019.
10. Гущин В.В.; Дмитриев Ю.А. Российское предпринимательское право: Учебник. — М.: Изд-во Эксмо, 2005. - 736 с. - (Российское юридическое образование).

1. Конституция Российской Федерации //http://constitution.ru/10003000-4/htm ↑

2. Полный сборник кодексов Российской Федерации. М.: Эксмо, 2008. 1360с. С. 244 ↑

3. Ершова И.В. Предпринимательское право. Учебник. М., 2003. С. 5. ↑

4. Ершова И.В. Предпринимательское право. Учебник. М., 2003. С. 5 ↑

5. Гущин В.В.; Дмитриев Ю.А. Российское предпринимательское право: Учебник. — М.: Изд-во Эксмо, 2005. - 736 с. - (Российское юридическое образование)С. 26-28 ↑

6. Ершова И.В. Предпринимательское право: Учеб. М.: Юриспруденция, 2005. С. 9 ↑

7. Конституция Российской Федерации //http://constitution.ru/10003000-4/htm ↑

8. Полный сборник кодексов Российской Федерации. М.: Эксмо, 2008. 1360с.С.245 ↑

9. Лаптев В.В. Предпринимательское право: понятие и субъекты. М.: Юристъ, 1997. С. 20 - 24. ↑

10. Гражданское право: Учеб. / Отв. ред. Е.А. Суханов. М.: БЕК, 1998. Т. 1. С. 18. ↑

11. Предпринимательское право Российской Федерации / Под ред. Е.П. Губина, П.Г. Лахно. М.: Юристъ, 2003. С. 66. ↑