Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Правовое положение индивидуального предпринимателя в России

Содержание:

Введение

Актуальность выбранной темы несомненна, так как предпринимательство было и будет основным компонентом экономической системы того общества, которое называет себя цивилизованным. Поэтому активные рыночные отношения ставят перед обществом множество сложных задач, среди которых важное место занимает развитие индивидуального предпринимательства.

Содержание правоспособности граждан, сформулированное в ст. 18 Гражданского кодекса РФ[1] (далее – ГК РФ), включает не только способность иметь имущественные и личные неимущественные права, но и право заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью, создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами.

В современных условиях индивидуальное предпринимательство (ИП) как составляющая часть малого предпринимательства приобретает особую значимость в развитии экономики, в том числе на региональном уровне. Являясь самым простым способом ведения предпринимательской деятельности, не требующей образования юридического лица, индивидуальное предпринимательство вносит весомый вклад в экономику. Дальнейшее развитие ИП и малого бизнеса в целом во многом определяется тем, насколько эффективно и своевременно государственная и региональная власть будет оказывать поддержку. В период санкций против России стала очевидной необходимость создания дополнительных инструментов поддержки прав и законных интересов предпринимательства.

В разное время, проблеме гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя посвящали труды такие ученые, как: Воеводин Л.Д., Гаджиев Г.А., Гессен В.М., Коркунов Н.М., Кутафин O.E., Лукашева Е.А., Лучин В.О., Малько A.B., Марченко М.Н., Матузов H.H., Нерсесянц B.C. и другие.

Таким образом, объектом исследования являются общественные отношения, связанные с правовым статусом определенной категории субъектов гражданского и предпринимательского права – индивидуальных предпринимателей.

Предметом в данном случае выступает законодательная сфера, регламентирующая деятельность индивидуальных предпринимателей.

Цель работы - провести анализ правового статуса индивидуального предпринимателя.

Данная цель подразумевает решение следующих задач:

– рассмотреть регулирование предпринимательской деятельности;

– проанализировать гражданско-правовой статус индивидуального предпринимателя;

– рассмотреть правила приобретения статуса индивидуального предпринимателя;

– определить особенности прав и обязанностей индивидуальных предпринимателей;

– охарактеризовать способы защиты прав индивидуальных предпринимателей.

Эмпирическую основу работы составляют: Гражданский кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, иные нормативные правовые акты, судебно-арбитражная практика и научная литература.

Указанные цели и задачи определяют структуру работы: введение, основная часть, заключение, список использованных источников.

1. Правовое положение индивидуального предпринимателя в России

1.1. Законодательное определение и регулирование предпринимательской деятельности в России

В соответствии со ст. 2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке[2].

Данное понятие подвергается жесткой критике со стороны многих ученых; указывается на его неоднозначное толкование в правоприменительной деятельности, ведущее к правовой неопределенности. Так, Л.В. Щенникова отмечает, что по существу ни один из признаков легального определения не может быть принят как сущностный. Она обоснованно указывает, что под это понятие подпадает практически любая экономическая деятельность, от занятия которой граждане получают даже незначительный доход. В качестве наглядного примера такой деятельности она называет репетиторство, платные лекции преподавателя вуза, написание репортажей пенсионером-журналистом и т.д. В то же время закон исключает из предпринимательской деятельность нотариусов, адвокатов, арбитражных управляющих, которые, в отличие от вышеуказанных граждан, извлекают от деятельности весьма значительные доходы[3].

Главным признаком предпринимательской деятельности является ее рисковый характер или, как сказано в ГК РФ, осуществление на свой риск. Российское право использует категорию риска применительно к разным субъектам. Риск случайной гибели имущества несет его собственник (ст. 211 ГК РФ), риски гибели объекта строительства, как правило, возлагаются на подрядчика. О предпринимательских рисках упоминается в страховом законодательстве. Так, ст. 933 ГК РФ предусматривает возможность заключения договора страхования предпринимательского риска. Пункт 3 ч. 2 ст. 929 ГК РФ: предпринимательский риск – риск убытков от предпринимательской деятельности из-за нарушения своих обязательств контрагентами предпринимателя или изменения условий этой деятельности по не зависящим от предпринимателя обстоятельствам, в том числе риск неполучения ожидаемых доходов[4].

Существующее законодательное определение предпринимательского риска вряд ли можно считать полным и достаточным. В юридической литературе законодательное понятие предпринимательского риска иногда дополняется такими элементами, как деятельность предпринимателя на рынке в ситуации неопределенности относительно вероятного получения прибыли или убытков, когда принимающий решение, не будучи в состоянии однозначно предвидеть, добьется ли он прибыли или понесет убытки, оказывается перед выбором какого-либо из альтернативных вариантов решения[5].

Риск в предпринимательской деятельности – это вероятность неполучения запланированного или ожидаемого положительного результата, равно как возможность получения отрицательных последствий тех или иных действий, в чем бы они ни состояли. Разумеется, предприниматель несет риск неполучения прибыли, но кроме того, он несет инновационные и инвестиционные риски в виде возможности неполучения заказанного проекта или объекта. У предпринимателя есть валютные и кредитные риски, возможны технические и иные виды рисков, в которых денежные потери окажутся не самыми важными. Можно также упомянуть о моральных рисках в сфере бизнеса, например риске утраты репутации из-за незаконного использования товарного знака, в отношении которых финансовый аспект второстепенен[6].

Сегодняшнее предпринимательство в зависимости от круга осуществляющих его лиц и используемой правовой формы может быть классифицировано на «индивидуальное» и «коллективное», а последнее при этом может быть формально «привязано» к личности (правосубъектности) физического или юридического лица... Публичное предпринимательство объективно, его предпосылкой является существование в любом обществе специальных областей экономики, подлежащих регулированию исключительно государством и не предполагающих приватизацию по причинам особой их значимости, опасности, специфики инвестирования, в силу естественного монополизма или прочих особенностей[7].

Анализ текста ст. 34 Конституции РФ позволяет сделать вывод о том, что предпринимательство является формой реализации способностей субъекта права, а также формой использования его имущества. Как известно, использование является одной из форм реализации права. В теории права реализация права определяется как претворение, трансформация права в жизнь, реальное воплощение содержания юридических норм в фактическом поведении субъектов; воплощение в действиях граждан, юридических лиц, государственных органов, должностных и иных лиц предписаний действующих норм права. Реализация права в любом из его значений осуществляется в определенных формах. Под использованием обычно понимают такую форму реализации, которая выражается в осуществлении возможностей, вытекающих из дозволений (например реализация права на защиту, права распоряжения объектами собственности и т.д.)[8].

Следовательно предпринимательская деятельность в конституционно-правовом смысле является формой реализации возможностей любого лица, причем эти возможности связаны с применением личных способностей, а также имущества этого лица. Конституционная норма гласит, что такое использование должно быть свободным. Поэтому можно утверждать, что инициатива в осуществлении предпринимательской деятельности должна исходить от самого субъекта и пределы этой свободы могут устанавливаться только законом. Если толковать эту норму в связи со ст. 8 и 71-72 Конституции РФ – то законом федеральным[9].

Существование предпринимательства в России основано на конституционных нормах о единстве экономического пространства, поддержке конкуренции, свободе экономической деятельности и защите всех форм собственности, в том числе частной (ст. 8). Ведение предпринимательской деятельностью обеспечивается основными экономическими правами и свободами: правом на использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34); правом частной собственности (ст. 35); правом на свободный выбор рода деятельности и профессии (ст. 37); правом на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53); другими правами и конституционными гарантиями предпринимательства.

Важнейшими источниками предпринимательского права являются федеральные законы, которые на законодательном уровне обеспечивают регулирование предпринимательской деятельности.

Первыми в этом ряду стоят кодифицированные законы, прежде всего ГК РФ. В ст. 2 ГК РФ установлено, что гражданское законодательство регулирует корпоративные отношения и отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием. Это означает, что нормы гражданского законодательства являются источниками предпринимательского права, а его общие положения в полном объеме распространяются на отношения с участием предпринимателей. ГК РФ определяет понятие предпринимательской деятельности, организационно-правовые формы ее осуществления, правовой режим имущества предпринимателей и основания их гражданско-правовой ответственности, виды предпринимательских договоров и т.д. В ГК РФ имеются и специальные правила для предпринимателей. Например, в и. 3 ст. 401 ГК РФ установлен принцип безвиновной ответственности субъектов предпринимательской деятельности. К этой же категории может быть отнесен и запрет на злоупотребление доминирующим положением на рынке (и. 2 ст. 10 ГК РФ), а также нормы о предпринимательской деятельности при поставках товаров (ст. 506), хранении на товарном складе (ст. 907), и т.д.

К источникам предпринимательского права относят Налоговый кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях и ряд других кодифицированных законов, обеспечивающих регулирование и охрану предпринимательских отношений[10].

Законодательство о предпринимательстве является единой взаимосвязанной комплексной системой актов, содержащей нормативные правовые положения, относящиеся к различным отраслям законодательства (гражданского, административного, земельного, финансового и т.д.). Это обусловлено необходимостью регулирования объективно существующих разнородных общественных отношений, складывающихся в определенной сфере общественной жизни – предпринимательстве. Поэтому нормативные правовые акты в сфере предпринимательства, как правило, носят комплексный характер. Учитывая комплексный характер законодательства в сфере предпринимательства, его невозможно в целом отнести к подсистеме гражданского законодательства[11].

Комплексный характер законодательства о предпринимательстве во многом связан и с необходимостью государства обеспечивать отражение в правовых нормах разумного баланса публичных и частных интересов, а также установления законодательных ограничений предпринимательской деятельности в публичных интересах. Частные интересы предпринимателей закрепляются в нормах гражданского права, в том числе о свободе предпринимательской деятельности, равенстве участников гражданского оборота, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела. С другой стороны, правовой формой отражения публичных интересов являются нормы административного, финансового, земельного, трудового права, направленные на обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды, иных интересов неопределенного круга лиц. Сочетание частноправовых и публично-правовых начал в сфере предпринимательского законодательства основано на конституционных положениях о том, что РФ является социальным государством, в котором гарантируется свобода экономической деятельности на основе различных форм собственности, в том числе частной[12].

В систему источников предпринимательского права входят нормативные правовые акты субъектов РФ, прежде всего законы субъектов РФ.

Следовательно, можно сделать следующие выводы о понятии предпринимательская деятельность:

– данное определение является отраслевым, т.е. оно устанавливает, что в предпринимательской деятельности регулируется ГК РФ, а именно продажа товаров, выполнение работ, оказание услуг и пользование имуществом. Поскольку указанные направления деятельности предполагают заключение соответствующих договоров, которые составляют предмет регулирования ГК РФ, то и для предпринимателей не существует исключений: их договоры, по общему правилу, подчиняются гражданскому законодательству;

– это определение не носит универсального характера и может использоваться в других отраслях права только с известными оговорками;

– данное определение является неполным определением предпринимательской деятельности, поскольку оно не охватывает производство товаров;

– для определения предпринимательской деятельности необходимо обращаться к иным законам, но в настоящее время такого сколько-нибудь состоятельного легального определения не существует.

Можно дать следующее определение: «предпринимательская деятельность – это конституционная форма экономической деятельности, представляющая собой самостоятельное, осуществляемое в своем интересе, в условиях риска и повышенной гражданско-правовой ответственности профессиональное рациональное использование собственных и привлеченных способностей и имущества (материальных и/или нематериальных ресурсов) и создание рабочих мест для разработки и/или производства товаров, предназначенных для введения в оборот путем продажи, выполнения работ, оказания услуг и пользования имуществом с целью получения дохода».

1.2. Общая характеристика гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя

Граждане, которые зарегистрировались в органах государственной власти с целью занятия предпринимательской деятельностью, приобретают статус индивидуального предпринимателя (далее – ИП). Это право за гражданами закреплено ст. 23 ГК РФ.

В случае принятия решения физическим лицом о занятии предпринимательской деятельностью, но при этом без прохождения регистрации в органах власти, действия таких лиц приведут к привлечению их к административной или уголовной ответственности (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Здесь следует понимать, что источник доходов у физического лица должен быть не разовым, а постоянным.

В качестве ИП могут быть зарегистрированы только дееспособные лица от 18 лет и выше. При выборе рода деятельности для предпринимательства гражданину необходимо знать, что некоторые виды работ требуют профессиональных навыков и соответствующего образования[13].

Так, например, для занятия аудиторской деятельностью необходимо иметь аттестат аудитора, что предусмотрено Федеральным законом «Об аудиторской деятельности»[14]. У арбитражного управляющего как предпринимателя должно быть высшее образование, общий стаж работы — два года и более, отсутствие судимости, связанной с экономическими вопросами или преступлений средних, тяжких или особо тяжких. Для занятия такой деятельностью необходимо сдать экзамен. В течение шести месяцев — обязательно пройти стажировку помощником арбитражного управляющего. Эти требования предусмотрены Федеральным законом, регулирующим процедуру банкротства.

Кроме этого, существуют виды деятельности, которые индивидуальные предприниматели осуществлять не могут. Так, Федеральным законом, регулирующим организацию страхового дела, определено, что страховщиками могут быть юридические лица, получившие лицензию для занятия страховой деятельностью. Такие же требования к организации определенной деятельности предусмотрены Федеральными законами «О банках и банковской деятельности»[15] и «О рынке ценных бумаг»[16].

Подытоживая вышеизложенное, первоначальное определение индивидуального предпринимателя следует дополнить фразой – гражданин, занимающийся деятельностью, не запрещенной для него законом.

Теперь разберемся, на каком основании действует ИП. При регистрации в налоговом органе физического лица в качестве ИП выдается свидетельство ИП. Для приобретения такого свидетельства гражданину следует написать заявление специального образца, предоставить паспорт и предварительно заплатить необходимый размер пошлины. Регистрация ИП происходит по месту жительства физ. лица. В Едином государственном реестре у каждого предпринимателя свой регистрационный номер (ОГРНИП). Налоговый орган присваивает ИП индивидуальный налоговый номер. Если ИП решил заниматься лицензированным видом деятельности, то для осуществления такой деятельности необходимо будет приобрести еще и лицензию[17].

Документы, на основании которых действует ИПИП, действующий на основании свидетельства, каждую сделку с другой стороной оформляет договором. В интересах индивидуального предпринимателя заключать договор в соответствии с законодательством, что даст возможность защищать свои интересы в суде.

Запрещено законодательством заключение договора о сотрудничестве между двумя ИП.

Индивидуальный предприниматель с целью защиты своих конституционных прав и свобод может обратиться в Конституционный суд РФ. Например, о несоответствии федеральных законов или законов ее субъектов Конституции РФ, или с жалобой на должностное лицо, нарушающее права и свободы предпринимателя.

Для решения экономических споров, возникших у ИП с юридическим лицом или с государственными и другими органами, следует обращаться в арбитражный суд. Под термином «экономические споры» следует также понимать споры, которые связаны с созданием, реорганизацией или ликвидацией предприятия.

Если же спор между предпринимателями или предпринимателя с юридическим лицом не связан с предпринимательской деятельностью, то такие споры рассматривают суды общей юрисдикции. Например, споры могут быть связаны с брачными, семейными, жилищными или другими гражданскими отношениями. Любой спор частного предпринимателя с физическим лицом также рассматривают суды общей юрисдикции.

Вопросы правовых, экономических либо других отношений индивидуального предпринимателя, который на момент возникновения жалобы в соответствии с законодательством прекратил свою деятельность, с юридическими или иными лицами также относятся к компетенции вышеуказанных судов. Если стороной спора выступает иностранная организация, организация с иностранными инвестициями, то иск следует подавать в суды общей юрисдикции[18].

Защита интересов и прав индивидуальных предпринимателей в суд. Порядок рассмотрения экономических споров между российским и иностранным предпринимателями изложен в двух нормативных актах одинаковой юридической силы. Из-за несогласованности законодательных актов обращение для рассмотрения таких дел возможно в Арбитражный суд или суды общей правомочности, если иное не предусмотрено международным договором или соглашением сторон.

Предприниматель по бесспорному делу может обратиться к нотариусу с письменными доказательствами юридических фактов.

В третейском суде будет рассматриваться спор ИП с любой организацией, предприятием или другим лицом по договору, в котором прописана специальная третейская оговорка или отдельным соглашением между ними будет предусмотрена передача спора в третейский суд.

Договором также можно предусмотреть урегулирование спора в досудебном порядке, который четко должен быть прописан в нем в соответствии с законодательством. Перед обращением в суд предпринимателя в таких случаях процедуру досудебного урегулирования следует обязательно соблюсти и представить суду доказательства. При отсутствии таких доказательств суд иск рассматривать не будет.

Индивидуальный предприниматель, действующий на основании свидетельства ИП, имеет значительные преимущества как перед физическими, так и перед юридическими лицами. В первую очередь простота регистрации ИП является главным его преимуществом[19].

В финансовом плане регистрация в конечном итоге существенно не увеличит расходы физ. лица. Печать индивидуальному предпринимателю иметь необязательно, равно как и устав субъекта хозяйствования. Оформлять перечисление налогов можно через кассу отделения Сбербанка.

Ликвидация ИП, так же как и регистрация, много времени не займет. Достаточно оформить заявление установленной формы и зарегистрировать его в органах налоговой службы. При отсутствии задолженности в бюджет процедура ликвидации ИП упрощается. Заявлением оформляется и приостановка предпринимательской деятельности[20].

Налогообложение для ИП более щадящее, чем для юридических лиц. С июня 2014 года для них действует новый порядок учета кассовых операций. Порядок предусматривает право на не установление лимита наличных денег в кассе. В связи с новыми правилами, необходимо будет завести новую кассовую книгу и обзавестись новыми бланками расходных и приходных кассовых ордеров.

Особенность статуса индивидуального предпринимателя заключается еще и в том, что в отличие от физ. лица ИП может получать легально доход от осуществляемой им деятельности на постоянной основе. При этом гражданско-правовое положение индивидуального предпринимателя законодательно защищено государством.

Отрицательные особенности правового статуса индивидуального предпринимателя?

К недостаткам можно отнести тот факт, что ИП как должник может потерять все свое имущество, в том числе и личное, нажитое в браке. Исключением может быть имущество, предусмотренное в брачном контракте как личное имущество второй половины (супруга или супруги). Также не может быть взыскано имущество, которое указано в статье 24 ГК РФ и в статье 446 ГКП РФ.

Не все крупные бизнесмены хотят иметь дело с ИП. Это может быть связано с его системой налогообложения, поскольку упрощенцы не являются плательщиками НДС. А переплачивать сумму НДС не всем предприятиям рентабельно.

Свое дело ИП продать не может, может продать только имущество.

Таким образом, можно предложить следующее определение субъекта предпринимательства – гражданина. Субъект предпринимательства – гражданин – это лицо, зарегистрированное в установленном законом порядке, которое имеет специальный правовой статус и осуществляет предпринимательскую деятельность как самостоятельно, так и путем привлечения наемных работников, на основе установленных законодательством принципов и отвечает по обязательствам всем своим имуществом, подлежащим взысканию. Данное определение целесообразно закрепить в Гражданском кодексе РФ. Это позволит четко определить, что законодатель вкладывает в понятие «субъект предпринимательства – гражданин», что исключит разночтения. Гражданско-правовой статус индивидуального предпринимателя приравнивается к статусу коммерческой организации. Вследствие этого индивидуальный предприниматель вправе заниматься любым видом деятельности, не запрещенным законом. Отдельными видами деятельности предприниматель, как и юридическое лицо, может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

2. Система средств обеспечивающих индивидуальную предпринимательскую деятельность

2.1. Приобретение статуса индивидуального предпринимателя

Индивидуальный предприниматель осуществляет только предпринимательскую, а не любую иную не запрещенную законом деятельность. В этом плане он приравнивается к коммерческой организации, и он обладает как специальной правоспособностью, так и компетенцией. В лице индивидуального предпринимателя совмещается осуществление определенной свидетельством о государственной регистрации предпринимательской деятельности и управление ею[21].

Положения ст. 2, 23 и 51 ГК РФ посвященные государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, реализуются в базовом Федеральном законе от 8.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»[22], а также иных законодательных актах, устанавливающих специальный порядок государственной регистрации отдельных субъектов (некоммерческих организаций, банков и т.д.).

В соответствии с абз. 3 и. 1 ст. 2 ГК РФ, предпринимательская деятельность осуществляется лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Здесь государственная регистрация выступает в качестве требования к осуществлению законной предпринимательской деятельности. Требование регистрации индивидуальных предпринимателей содержится и в ст. 23 ГК РФ.

Государственная регистрация (от лат. registrant – «список, перечень») представляет собой процедуру, выполнение которой позволяет субъекту начать осуществлять предпринимательскую деятельность в определенном качестве (юридического лица, индивидуального предпринимателя) и в то же время предполагает возможность государства проверить законность и обоснованность соответствующего притязания[23].

Рассматриваемый правовой институт имеет две основные цели – возникновение правосубъектности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц и легитимацию их деятельности. В соответствии со ст. 2 Конституции РФ права и свободы человека являются в РФ высшей ценностью. В соответствии с данным принципом процедура государственной регистрации призвана, прежде всего, обеспечить свободную реализацию гражданами субъективного права на осуществление предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, гарантируемого ст. 8 и 34 Конституции РФ. В научной литературе в связи с этим подчеркивается, что «...единой целью государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является обеспечение прав, свобод и законных интересов граждан, общества и государства в сфере предпринимательских и некоммерческих корпоративных отношении»[24].

В то же время институт государственной регистрации остается институтом публичной власти, созданным «...для обеспечения публичных интересов и охраны законности на экономическом поле...». Государственная регистрация при этом «...предполагает соразмерное ограничение возможности реализации права на предпринимательскую или некоммерческую корпоративную деятельность посредством его применения в рамках установленной законом юридической (административной) процедуры».

Понятие «государственная регистрация индивидуальных предпринимателей» охватывает не один, а три вида административных актов. Эти акты являются индивидуальными правовыми актами, актами применения права, которые не имеют нормативного значения. Указанные акты совершаются путем внесения соответствующих сведений о физическом лице в государственный реестр.

К актам государственной регистрации индивидуальных предпринимателей относятся:

а) правообразующие акты, устанавливающие юридический факт приобретения физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя;

б) правопрекращающие акты, устанавливающие юридический факт прекращения физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей;

в) правоизменяющие акты, которые фиксируют изменения в сведениях об индивидуальных предпринимателях, содержащихся в государственном реестре.[25]

Несмотря на то, что названные три вида административных актов не являются нормативными, они все же содержат общеобязательный элемент. Граждане и юридические лица, а также государственные, муниципальные и иные органы и организации, вступающие в правовые отношения с физическими лицами, в отношении которых совершен акт государственной регистрации индивидуального предпринимателя, обязаны согласовывать свои действия с содержанием соответствующего административного акта .

Порядок совершения указанных актов определяется общими правилами ст. ст. 1 - 3 гл. I, ст. ст. 4 - 7 гл. II, ст. ст. 8,9,11 гл. III и специальными нормами ст. ст. 22.1 - 22.3 гл. VII. 1 Закона о государственной регистрации, а также подзаконными нормативными правовыми актами, принятыми во исполнение указанного Федерального закона.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона № 129-ФЗ гражданин считается зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРИП).

С этого момента индивидуальный предприниматель наравне с коммерческими организациями выступает участником правовых отношений, регулируемых гражданским, налоговым, административным, уголовным, трудовым и другими отраслями права.

Необходимо отметить, что п. 4 ст. 23 ГК РФ содержит правила о том, что гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований о ее регистрации, не вправе ссылаться в отношении заключенных им сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила ГК РФ об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Следовательно, лицо будет нести ответственность по факту осуществления предпринимательской деятельности. При этом отношения между псевдопредпринимателем и государственными органами в этой связи выпадают из рамок гражданско-правовых и подлежат регулированию соответствующими нормами КоАП и УК РФ. Так, согласно ст. 14.1 осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации индивидуального предпринимателя влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. В ст. 171 УК РФ «Незаконное предпринимательство» предусмотрены уголовно-правовые санкции за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации[26].

Статьей 11 НК РФ прямо закреплено, что физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований российского гражданского законодательства, при исполнении обязанностей, возложенных на них НК РФ, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.

Иными словами, налоговым законодательством прямо предусмотрено, что в случае ведения бизнеса гражданин, не зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, может быть признан плательщиком соответствующих налогов, в том числе и по налогу на добавленную стоимость[27].

Вместе с тем регистрация в качестве индивидуального предпринимателя - это не единственное условие для ведения бизнеса физическим лицом. Отметим, что некоторые виды деятельности требуют специального разрешения государства. На это указывает п. 1 ст. 49 ГК РФ, в котором сказано, что отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). В силу того что индивидуальный предприниматель является участником гражданско-правовых отношений наравне с коммерческими организациями, данное правило справедливо и для коммерсантов. Причем, как и у коммерческих компаний, право бизнесмена вести лицензируемую деятельность возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Отметим, что сегодня основным нормативным актом российского законодательства в сфере лицензирования выступает Федеральный закон от 4.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»)[28].

Право гражданина заниматься предпринимательской деятельностью не является обязательной составной частью общей правоспособности гражданина. Оно возникает с момента государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. Последний не только становится участником гражданского оборота, но осуществляет самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение от нее прибыли. Государственная регистрация индивидуального предпринимателя приравнивает его правовое положение к статусу коммерческой организации и позволяет суду применять к сделкам, совершенным предпринимателем без соответствующей государственной регистрации, правила ГК РФ об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. В то же время законодатель подтверждает принципиальное различие между обычными сделками и обязательствами, связанными с осуществлением предпринимательской деятельности.

Государственная регистрация гражданина как индивидуального предпринимателя - это сочетание частных и публичных начал в осуществлении предпринимательской деятельности .

Таким образом, государственная регистрация индивидуального предпринимателя приравнивает его правовое положение к статусу коммерческой организации и позволяет суду применять к сделкам, совершенным предпринимателем без соответствующей государственной регистрации, правила ГК РФ об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. В то же время законодатель подтверждает принципиальное различие между обычными сделками и обязательствами, связанными с осуществлением предпринимательской деятельности. Государственная регистрация гражданина как индивидуального предпринимателя - это сочетание частных и публичных начал в осуществлении предпринимательской деятельности.

2.2. Права и обязанности индивидуального предпринимателя

Регистрация гражданина в качестве ИП наделяет его особым положением, которое отражают права и обязанности индивидуального предпринимателя.

Сразу отметим, что единого перечня прав и обязанностей не существует, так как на сегодняшний день регулирование предпринимательской деятельности осуществляется множеством нормативно-правовых актов.

В большинстве случаев наибольший интерес вызывают у начинающих предпринимателей права, которые они приобретают при регистрации. Права ИП Главным правом ИП является возможность осуществления самостоятельной предпринимательской деятельности в любой сфере, не запрещенной действующим законодательством. Предприниматель имеет право совершать любые коммерческие операции, направленные на получение прибыли, выступать в качестве стороны договора. В рамках осуществления бизнеса ИП имеет право выступать в качестве работодателя. Кроме того, законодательство предусматривает возможность для ИП открывать расчетные счета в банках для проведения расчетов с клиентами и поставщиками. Все эти права в свою очередь накладывают на ИП определенные обязанности, которые также обусловлены спецификой его правового положения.[29]

Отметим еще один немаловажный момент: регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя не лишает его общегражданских прав, гарантированных каждому гражданину РФ. Например, осуществление предпринимательской деятельности входит в общий трудовой стаж гражданина, что позволяет ему получать трудовую пенсию.

Также на ИП распространяются и иные права, которые представлены ему в силу отдельных положений законодательства. Например, на получение пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по достижении пенсионного возраста.

Различные законодательные акты регламентируют деятельность предпринимателей в рамках осуществления ими своей деятельности. Обязанности индивидуального предпринимателя представляют собой совокупность действий, которые он должен выполнить перед обществом, государством или иными участниками экономической деятельности. При этом перечень таких обязательств чрезвычайно широк и носит разрозненный характер, так как содержится в большом массиве законодательных актов. Среди обязанностей предпринимателей можно выделить несколько групп:

Общегражданские – те, что возлагаются на каждого гражданина. Например, все лица мужского пола призывного возраста, годные по состоянию здоровья обязаны пройти срочную военную службу. И регистрация в качестве индивидуального предпринимателя не освобождает от данной обязанности.

Организационно-правовые – связаны с организационными вопросами осуществления предпринимательской деятельности. К примеру, для оказания медицинских услуг, предприниматель обязан получить лицензию на данный вид деятельности.

Предпринимательские – те, которые предусмотрены для всех субъектов предпринимательской деятельности. Например, своевременно представлять налоговую отчетность, платить налоги.

Договорные – те, которые обязан исполнить предприниматель по условиям договоров, заключенных с клиентами, поставщиками и т.д.

Трудовые – те, что возлагаются на предпринимателя, когда он выступает в качестве работодателя. К примеру, обеспечивать безопасные условия труда, своевременно производить оплату и т.д.

Таким образом, в процессе осуществления деятельности на предпринимателя возлагается большой массив самых разнообразных обязательств, которые он должен в разное время исполнять. Отметим еще один нюанс: нередко начинающие предприниматели пытаются найти должностные обязанности ИП. Но такой поиск некорректен, так как индивидуальный предприниматель – особый правовой статус физического лица, организационно-правовая форма субъекта предпринимательской деятельности, а не должность. Поэтому у предпринимателя не может быть должностных обязанностей.[30]

Все его обязанности регламентируются исключительно законодательством и не могут содержаться в каких-либо локальных актах. Соблюдение прав и обязанностей Права и обязанности предпринимателя находятся под контролем и защитой со стороны уполномоченных государственных органов. Любой ИП вправе обратиться к ним для восстановления своих нарушенных прав и законных интересов. В то же время он может быть привлечен к ответственности, регламентированной законодательством, в случае неисполнения возложенных на него обязанностей.

Следует помнить, что правовая система строится следующим образом: права первых, обеспечиваются обязанностями вторых, а права вторых – обязанностями первых. Поэтому несоблюдение своих обязательств ведет к нарушению чьих-то прав, что влечет за собой определенные санкции.

На сегодняшний день многие специалисты в области хозяйственного права указывают на необходимость создания единого нормативно-правового акта, куда войдут все права и обязанности ИП, которые сейчас содержатся в действующих нормативно-правовых актах разных уровней и ведомств. Это позволит сформировать более четкое представление о них в предпринимательской среде, а также даст возможность формирования более продуманной политики поддержки малого предпринимательства. Но до тех пор, пока данный законодательный документ не принят, начинающим ИП имеет смысл детально ознакомиться с Гражданским и Налоговым кодексами, их подзаконными актами, регламентирующими предпринимательскую деятельность. А также не будет лишним изучить действующую правовую базу относительно планируемого вида хозяйствования. Все это даст возможность еще на старте бизнеса иметь четкое представление о своем правовом положении, тем самым вероятность допустить ошибку, например, не исполнить обязательство или не воспользоваться каким-либо правом, будет сведена к минимуму.

2.3. Способы защиты прав индивидуальных предпринимателей

Сегодня на пути к благосостоянию государства необходимо развивать частный сектор российской экономики, устранять различные барьеры, препятствующие развитию предпринимательства. Для достижения этих целей все более очевидной становится необходимость специальных инструментов поддержки частного сектора экономики страны.

Отношения в области организации и осуществления государственного контроля и надзора, защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении данной государственной функции в настоящее время регулируются Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»[31].

Анализ положений указанного Закона позволяет выделить два пути защиты прав хозяйствующих субъектов при осуществлении публичными органами контрольно-надзорных мероприятий: судебный и внесудебный (административный) порядок защиты и обеспечения законных интересов организации и индивидуальных предпринимателей при проведении проверочных мероприятий.

Внесудебные механизмы основаны на жалобах, которые подаются предпринимателями в органы исполнительной власти.

Важным механизмом защиты прав индивидуальных предпринимателей стало введение указом Президента РФ в 2012 г. должности Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, деятельность которого впоследствии была регламентирована Федеральным законом «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации»[32]. Принятие специального нормативного правового акта позволяет говорить о бизнес-омбудсмене как о специальном институте в государственном механизме защиты конституционного права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности, применительно к области взаимодействия предпринимателей с государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Представляется, что должность уполномоченного по защите прав предпринимателей должна быть введена в каждом субъекте РФ с учетом особенностей конкретно взятого региона. Возможна также ситуация, при которой осуществление деятельности уполномоченного по защите прав предпринимателей в том или ином регионе предпочтительнее на общественных началах ввиду дефицита бюджета региона[33].

Уполномоченный в субъекте рассматривает жалобы бизнеса на решения или действия (бездействие) органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, отмеченных с целью учета в органах государственной регистрации соответствующего субъекта, а также заявления предпринимателей, права и законные интересы которых были нарушены на территории соответствующего региона.

При этом процедура направления жалобы на региональном уровне строго ограничена по территориальному признаку. Запрещена подача заявления на рассмотрение одного и того же вопроса уполномоченным – представителям различных субъектов РФ (например, по месту регистрации предприятия и в регионе, где имело место нарушение.

Совокупность прав уполномоченного в субъекте РФ включает в себя:

– возможность получения необходимой информации, документов и материалов от органов государственной власти, местного самоуправления и иных должностных лиц;

– право обращаться в суд с требованием о признании недействительными отдельных ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий органов государственной власти субъекта, в случае если оспариваемые решения и действия не соответствуют закону и нарушают права[34].

Из законодательного определения исследуемого государственного органа следует, что защита прав и законных интересов предпринимателей - это основная задача бизнес-омбудсмена, которая подразумевает, в первую очередь, его работу по рассмотрению жалоб субъектов предпринимательской деятельности на ненормативные правовые акты, решения или действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, нарушающие их права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности.

Но следует полагать, что компетенция уполномоченного по защите прав предпринимателей в полной мере приобретает конституционно-правовое значение лишь при рассмотрении значения его деятельности в более широком смысле. То есть бизнес-омбудсмен должен стать таким государственным органом, который будет способствовать в наибольшей степени достижению баланса интересов государства и частного сектора экономики страны.

Конкретизируя положения Конституции РФ, Федеральный закон о контроле и надзоре в ст. 21, п. 2 ст. 23 закрепляет за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями право обжаловать действия (бездействия) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц, повлекшие за собой нарушение прав хозяйствующих субъектов.

При этом вопреки содержанию названных статей действующее законодательство предусматривает возможность обжалования не только деяний, но и решений, а также ненормативных актов органов власти и их должностных лиц. Анализ процессуального законодательства позволяет выделить три способа судебного обжалования ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов государственной власти.

Во-первых, это возможность обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренная статьей 30.1 КоАП РФ, по результатам которого постановление органа власти может быть отменено, изменено или оставлено без изменения.

Во-вторых, с 15 сентября 2015 года действует возможность оспаривания решения, действий (бездействия) органов и лиц, наделенных публичными полномочиями, в порядке административного судопроизводства путем подачи административного искового заявления. Этому посвящена глава 22 Кодекса административного судопроизводства РФ[35], которая заменила действовавший ранее Закон РФ от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». Решением суда по данной категории дел оспариваемый акт может быть признан незаконным.

В-третьих, оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, затрагивающих права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, предусмотрено главой 24 АПК РФ. Арбитражный суд согласно АПК РФ имеет полномочия на признание ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными[36].

Таким образом, защита прав предпринимателей в российском праве осуществляется всей системой права. Выработанные правовые способы защиты помогают осуществить это, что приводит к восстановлению нарушенных прав. Оформленность российского законодательства в области предпринимательской деятельности в современных условиях свидетельствует о существенном юридическом прорыве в этой области. Вместе с тем остаются нерешенными многие вопросы, что обусловило необходимость выработки правовых основ для формирования института бизнес-омбудсмена. Концепция формирования эффективного механизма оперативного реагирования на обращения предпринимателей пока не нашла своего окончательного оформления.

Заключение

В современных реалиях предпринимательская деятельность является не только деятельностью, приносящей доход, но еще и способом занятости трудоспособного населения, способом увеличения доходов членов общества, повышения социального статуса и общего уровня жизни, снижения социальной напряженности.

Развитие предпринимательской деятельности связано со становлением в России так называемого среднего класса, что в свою очередь является необходимым для формирования гражданского общества и демократических процессов в государстве.

Индивидуальное предпринимательство образует большую часть всей этой системы, в то же время роль индивидуального предпринимательства в настоящее время мала, так как нет действенных способов, механизмов и осуществления и защиты предпринимательской деятельности гражданина, зарегистрированного в установленном порядке.

В связи с этими обстоятельствами тщательная проработка гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя должно стать приоритетным предметом исследования отечественной цивилистики.

Несмотря на то, что нормы, регулирующие отношения, связанные с предпринимательской деятельностью, существуют в российском законодательстве давно, остается множество нерешенных и актуальных проблем, выявляемых наукой и судебной практикой.

Индивидуальное предпринимательство получило некоторую законодательную базу, как на конституционном, так и на отраслевом уровне. Однако на сегодняшний день нельзя считать разработанной концепцию правового статуса индивидуального предпринимателя, несмотря на то, что на указанные вопросы уже частично может ответить доктрина и судебная практика. В то же время понятие, особенности гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя, понятие и признаки предпринимательской деятельности, вопросы гражданской правосубъектности индивидуального предпринимателя остаются неопределенными.

Пробелы законодательного регулирования порождают противоречивую судебную практику, что осложняет гражданский оборот и приводит к нарушению прав индивидуальных предпринимателей.

Подводя итог настоящему исследованию, можно сделать следующие выводы и предложения.

1. Необходимым определить понятие гражданско-правового статуса гражданина-предпринимателя как правовое положение предпринимателя в хозяйственной сфере деятельности, состоящее в характеристике его правосубъектности, субъективных прав и обязанностей, возможных мер ответственности и гражданско-правовой защиты.

2. Легальные признаки, закрепленные в ГК РФ, не являются точными и в полном мере отражающими особенности предпринимательской деятельности, они не соответствуют выводам науки и судебной практики.

По нашему мнению в законодательное определение предпринимательской деятельности следует добавить положение о том, что извлечение прибыли является главной целью предпринимательской деятельности. Это соответствовало бы современным экономическим реалиям и сложившейся судебной практике.

Признак систематичности предпринимательской деятельности следует заменить признаком системности, которая состояла бы в неоднократной последовательности сделок и иных действий, объединенных общей направленностью на извлечение прибыли. Признак «системности» нашел свое упоминание и в арбитражной практике.

3. Несмотря на множество научных исследований, на сегодняшний день нет единой точки зрения относительно понятия и признаков предпринимательской деятельности, также как нет и единообразного понимания того, какую деятельность граждан следует относить к предпринимательской. Вместе с тем, такое определение несомненно важно, поскольку от законодательного закрепления и признания во многом зависит направление развития правового регулирования, действительного обеспечения защиты прав индивидуального предпринимателя на всех уровнях.

Предлагается определять предпринимательскую деятельность как самостоятельную деятельность, осуществляемую с целью получения прибыли путем производства и обмена товаров, выполнения работ и оказания услуг лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке и действующие с целью достижения наиболее эффективного экономического эффекта в условиях риска.

4. Статус индивидуального предпринимателя отличается своими существенными особенностями. Так, законодательством установлены требования, которым должны отвечать лица, обладающие таким статусом, а также ограничения, которые в совокупности оказывают влияние на ее осуществление. При этом правоспособность индивидуального предпринимателя является общей (универсальной), она аналогична правоспособности физического лица со специфическими правами и обязанностями, вытекающими из предпринимательской деятельности.

5. Индивидуальный предприниматель обладает общей правоспособностью за исключением случаев, предусмотренных законом. В частности исключением из этого правила является перечисление определенных видов деятельности, которыми может заниматься предприниматель, в свидетельстве о его государственной регистрации.

6. Законодательством предусмотрены различные механизмы защиты прав и законных интересов индивидуальных предпринимателей: защита возможна в судебном порядке, а также с помощью средств административного порядка – в том числе прокурорского надзора. Использование мер оперативного характера с учетом проведенного исследования помогает быстрее восстановить нарушенные права предпринимателя, чем оспаривание решений, актов или действий в судебном порядке.

Список использованных источников

Нормативные правовые акты и другие официальные документы

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
  2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
  3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 05.02.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.
  4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2000. – № 32. – Ст. 3340.
  5. Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 27.11.2017) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2007. – № 31. – Ст. 4006.
  6. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 33 (часть I). – Ст. 3431.
  7. Федеральный закон от 30.12.2008 № 307-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «Об аудиторской деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 2009. – № 1. – Ст. 15.
  8. Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 (ред. от 31.12.2017) «О банках и банковской деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 6. – Ст. 492.
  9. Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О рынке ценных бумаг» // Собрание законодательства РФ. – № 17. – 1996. – Ст. 1918.
  10. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 27.11.2017) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 52 (ч. 1). - Ст. 6249.
  11. Федеральный закон от 07.05.2013 № 78-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2013. – № 19. – Ст. 2305.

Специальная литература

  1. Ананьева А.А. 20 лет Конституции Российской Федерации: актуальные проблемы юридической науки и правоприменения в условиях совершенствования российского законодательства: Четвертый пермский международный конгресс ученых-юристов (г. Пермь, 18 - 19 октября 2013 г.): избранные материалы. – M.: Статут, 2014. – С. 167-170.
  2. Афанасьева Е.Г. Предпринимательское право Российской Федерации: Учебник. – М.: НОРМА, ИНФРА-М, 2017. – 299 с.
  3. Борзило Е.Ю. Антимонопольные риски предпринимательской деятельности: Научно-практическое руководство. – M.: Статут, 2014. – 324 с.
  4. Вайпан В.А. Источники предпринимательского права: теория и практика // Право и экономика. – 2015. – № 10. – С. 2-8.
  5. Бутузова А. С., Афанасьева Е. В. Индивидуальное предпринимательство в России: плюсы и минусы // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы III междунар. науч. конф. – Казань: Бук, 2015. – С. 67-71.
  6. Гурная Л.Е. Особенности возникновения гражданско-правового статуса индивидуальных предпринимателей в России // Наука и инновации в XXI веке: актуальные вопросы, открытия и достижения: сборник статей. – Пенза, 2017. – С. 62-65.
  7. Демиева А.Г. Предпринимательская деятельность в современной России: правовые проблемы // Юридическая мысль. – 2017. – № 3(101). – С. 68-73.
  8. Ермолова О.Н. Система принципов правового регулирования предпринимательской деятельности в аспекте целей и функций права // Журнал предпринимательского и корпоративного права. – 2017. – № 1. – С.37-42.
  9. Карлина Т.Д. К вопросу защиты прав субъектов предпринимательской деятельности // Инновации в гражданской авиации. – 2017. – № 2. – С. 5-10.
  10. Моисеев А.В. Административная ответственность индивидуальных предпринимателей // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. – 2017. – № 3(30). – С. 25-26.
  11. Олейник O.M. Понятие предпринимательской деятельности: теоретические проблемы формирования // Предпринимательское право. – 2015. – № 1. - С. 5-11.
  12. Пенькова В.В. Особенности гражданско-правовой ответственности индивидуального предпринимателя // Полиматис. – 2017. – № 4. – С. 41-45.
  13. Пьянкова А.Ф. Понятие предпринимательской деятельности в российском и зарубежном праве // Предпринимательское право. – 2017. – № 1. – С. 15-21.
  14. Рыбалка Е.А. Предпринимательская деятельность с участием индивидуального предпринимателя как объект гражданско-правового регулирования: учебное пособие. – Ростов-на-Дону, 2017. – 80 с.
  15. Сабирова В.И. Прекращение гражданско-правового статуса индивидуальных предпринимателей // Фундаментальные и прикладные научные исследования: актуальные вопросы, достижения и инновации: сборник статей. – Пенза, 2017. – С. 289-291.
  16. Савкина M.A. Проблемы определения обоснованного риска в предпринимательской деятельности как обстоятельства, исключающего преступность деяния // Российская юстиция. – 2015. – № 6. – С. 63-66.
  17. Семенихин В.В. Лицензирование деятельности индивидуальных предпринимателей, обязательное информирование для защиты от контроля // Налоги. – 2014. – № 45. – С. 3-7.
  18. Соловых С.Ж. Участие Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей в арбитражном процессе // Российская юстиция. – 2016. – № 1. – С. 30-34.
  19. Софронова Д.А. Некоторые вопросы судебной защиты нарушенных прав и законных интересов субъектов предпринимательства при осуществлении государственного контроля и надзора // Административное и муниципальное право. – 2016. – № 8. – С. 683-686.
  20. Стригунова Д.П. О правовом статусе индивидуального предпринимателя // Юрист. – 2015. – № 9. – С. 21-25.
  21. Христофорова С.А. Проблемные аспекты государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей // Studarctic Forum. – 2017. – № 6(6). – С. 111-117.
  22. Чорновол Е.П., Головизнин А.В. Классификация предпринимательской деятельности на формы и виды // Вестник арбитражной практики. – 2015. – № 6. - С. 20-25.
  1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.

  2. Вайпан В.А. Источники предпринимательского права: теория и практика // Право и экономика. – 2015. – № 10. – С. 6

  3. Пьянкова А.Ф. Понятие предпринимательской деятельности в российском и зарубежном праве // Предпринимательское право. – 2017. – № 1. – С. 19.

  4. Борзило Е.Ю. Антимонопольные риски предпринимательской деятельности: Научно-практическое руководство. – M.: Статут, 2014. – С. 135.

  5. Савкина M.A. Проблемы определения обоснованного риска в предпринимательской деятельности как обстоятельства, исключающего преступность деяния // Российская юстиция. – 2015. – № 6. – С. 65.

  6. Олейник O.M. Понятие предпринимательской деятельности: теоретические проблемы формирования // Предпринимательское право. – 2015. – № 1. - С. 7.

  7. Чорновол Е.П., Головизнин А.В. Классификация предпринимательской деятельности на формы и виды // Вестник арбитражной практики. – 2015. – № 6. - С. 24.

  8. Пьянкова А.Ф. Понятие предпринимательской деятельности в российском и зарубежном праве // Предпринимательское право. – 2017. – № 1. - С. 19.

  9. Олейник O.M. Понятие предпринимательской деятельности: теоретические проблемы формирования // Предпринимательское право. – 2015. – № 1. – С. 8.

  10. Ермолова О.Н. Система принципов правового регулирования предпринимательской деятельности в аспекте целей и функций права // Журнал предпринимательского и корпоративного права. – 2017. – № 1. – С.39.

  11. Демиева А.Г. Предпринимательская деятельность в современной России: правовые проблемы // Юридическая мысль. – 2017. – № 3(101). – С. 69.

  12. Пьянкова А.Ф. Понятие предпринимательской деятельности в российском и зарубежном праве // Предпринимательское право. – 2017. – № 1. – С. 19.

  13. Гурная Л.Е. Особенности возникновения гражданско-правового статуса индивидуальных предпринимателей в России // Наука и инновации в XXI веке: актуальные вопросы, открытия и достижения: сборник статей. – Пенза, 2017. – С. 62.

  14. Федеральный закон от 30.12.2008 № 307-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «Об аудиторской деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 2009. – № 1. – Ст. 15.

  15. Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 (ред. от 31.12.2017) «О банках и банковской деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 6. – Ст. 492.

  16. Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О рынке ценных бумаг» // Собрание законодательства РФ. – № 17. – 1996. – Ст. 1918.

  17. Бутузова А. С., Афанасьева Е. В. Индивидуальное предпринимательство в России: плюсы и минусы // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы III междунар. науч. конф. – Казань: Бук, 2015. – С. 69.

  18. Рыбалка Е.А. Предпринимательская деятельность с участием индивидуального предпринимателя как объект гражданско-правового регулирования: учебное пособие. – Ростов-на-Дону, 2017. – С. 26.

  19. Бутузова А. С., Афанасьева Е. В. Индивидуальное предпринимательство в России: плюсы и минусы // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы III междунар. науч. конф. – Казань: Бук, 2015. – С. 70.

  20. Сабирова В.И. Прекращение гражданско-правового статуса индивидуальных предпринимателей // Фундаментальные и прикладные научные исследования: актуальные вопросы, достижения и инновации: сборник статей. – Пенза, 2017. – С. 289.

  21. Андреев В.К. Имущественная ответственность гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность // Российский судья. – 2013. – № 5. – С. 38.

  22. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 33 (часть I). – Ст. 3431.

  23. Молчанова H.A. Проблемы выбора организационно-правовой формы ведения предпринимательской деятельности: вопросы теории и правоприменительной практики // Российский судья. – 2013. – № 8. – С. 23.

  24. Ананьева А.А. 20 лет Конституции Российской Федерации: актуальные проблемы юридической науки и правоприменения в условиях совершенствования российского законодательства: Четвертый пермский международный конгресс ученых-юристов (г. Пермь, 18 - 19 октября 2013 г.): избранные материалы. – M.: Статут, 2014. – С. 168.

  25. Христофорова С.А. Проблемные аспекты государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей // Studarctic Forum. – 2017. – № 6(6). – С. 115.

  26. Стригунова Д.П. О правовом статусе индивидуального предпринимателя // Юрист. – 2015. – № 9. – С. 24.

  27. Авдеев В.В. Индивидуальные предприниматели: индивидуальные предприниматели и НДС // Налоги. – 2013. – № 6. – С. 22.

  28. Семенихин В.В. Лицензирование деятельности индивидуальных предпринимателей, обязательное информирование для защиты от контроля // Налоги. – 2014. – № 45. – С. 5.

  29. Рыбалка Е.А. Предпринимательская деятельность с участием индивидуального предпринимателя как объект гражданско-правового регулирования: учебное пособие. – Ростов-на-Дону, 2017. – С. 59.

  30. Афанасьева Е.Г. Предпринимательское право Российской Федерации: Учебник. – М.: НОРМА, ИНФРА-М, 2017. – С. 99.

  31. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 27.11.2017) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 52 (ч. 1). - Ст. 6249.

  32. Федеральный закон от 07.05.2013 № 78-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2013. – № 19. – Ст. 2305.

  33. Соловых С.Ж. Участие Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей в арбитражном процессе // Российская юстиция. – 2016. – № 1. – С. 32.

  34. Ермолова O.H. Система принципов правового регулирования предпринимательской деятельности в аспекте целей и функций права // Журнал предпринимательского и корпоративного права. – 2017. – № 1. – С. 41.

  35. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 28.12.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2015. – № 10. – Ст. 1391.

  36. Софронова Д.А. Некоторые вопросы судебной защиты нарушенных прав и законных интересов субъектов предпринимательства при осуществлении государственного контроля и надзора // Административное и муниципальное право. – 2016. – № 8. – С. 685.