Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Понятие и признаки государства (Многообразие подходов к определению понятия государства)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Государство – это одно из древнейших институтов. Конечно же, в самом начале зарождения на Земле жизни государств не существовало. Не было их и в первобытном обществе. Государства возникли значительно позже.

Причины возникновения государства были различны:

- территориальная целостность;

- независимость от других;

- создание своего языка и обычаев;

- защита границ и жителей;

- самостоятельное ведение хозяйства и разведение скота;

- другие причины.

Первые признаки государства можно было наблюдать еще в первобытно-общинном строе. Они выражались в желании людей объединяться в группы по общим интересам, языку (пусть даже жестов и знаков), по территории, чтобы защищаться от других племен и общин, защищаться от нападения диких животных.

Государство в современном понимании – это достаточно сложный правовой институт, который включает в себя огромное множество категорий, отражающих его внутреннее устройство, особенности, положение среди других стран. Подходов к понятию государства и его происхождению существует много, их мы так же рассмотрим в данной курсовой работе.

Государство для нас, в современном понимании – это гражданско-правовой институт, который закрепляет для нас порядок нашей жизни, определяет наше будущее, создает условия для осуществления трудовой деятельности, создает национальные социальные программы, создает нормы закона, представляет наши интересы на международной арене и так далее.

То есть, государство может рассматриваться в нескольких значениях:

- государство как политическое образование;

- государство как территориальное образование;

- государство как гражданское образование;

- государство как социальное образование;

- государство как правовое образование;

- государство как субъект международного права.

Актуальность данной темы заключается в том, что понятие государства и государственности интересовало ученых разных отраслей науки постоянно. Дело в том, что этот институт находится во взаимосвязи почти со всеми категориями, которые изучают различные науки. Так особенно важными являются соотношения:

- государство и право;

- государство и человек;

- государство и гражданское общество;

- государство и международные отношения;

- государство и природа;

- другие.

Целью данной работы является установление наиболее интересных подходов к понятию государства и определение основных его признаков, позволяющих отделять его от иных категорий.

Предметом данного исследования являются общественные отношения, которые возникают между государством, его органами и должностными лицами с гражданами, другими органами, учреждениями и так далее.

Объектом исследования непосредственно выступает государство, его сущность и признаки.

Задачами данной курсовой работы является:

- установление основных подходов к понятию государства;

- дача определения понятию государства;

- установление признаков государства;

- описание признаков государства, которые позволяет отграничивать это понятие от первобытной общины;

- описание признаков государства, которые раскрывают его сущность и отделяют его от других государственных образований.

Научная новизна данного исследования представлена в том, что даже уже существующие подходы к пониманию понятия государства и определению его признаков не являются статичными, они видоизменяются, появляются новые взгляды и мнения ученых по этому поводу. Кроме того, при проведении исследования мы сможем сформировать свою точку зрения по поводу этой проблемы.

При написании работы мы будем использовать следующие методы:

- дедукция;

- индукция;

- анализ;

- сравнение;

- исторический метод;

- философский метод;

- другие.

Структура рассматриваемой курсовой работы представлена следующим образом:

- Глава 1. Многообразие подходов к определению понятия государства;

- Глава 2. Содержание признаков государства, отличающих его от первобытного общества;

- Глава 3. Содержание признаков государства, отличающих его от иных политических организаций общества.

Мы надеемся, что в данной работе мы сможем подробно раскрыть следующие проблемы:

- какие из многочисленных подходов к понятию государства наиболее полно отражают его сущность и поэтому могут смело быть использованы при изучении его внутренней составляющей;

- какие основные признаки государства позволяют говорить о нем, как о таковом, в чем заключается их сущность и значение, могут ли быть выделены какие-либо другие признаки;

- возможно ли существование каких-либо иных категорий, которые могут определять государство, отличать его от иных институтов и характеризовать его как самостоятельный субъект права;

- в каком ракурсе государство должно рассматриваться в первую очередь, в каком образе оно играет свою основную роль;

- какими функциями обладает государство, каким образом оно их реализует, какие способы для этого оно использует;

- кто непосредственно управляет государством, можно ли рассматривать его как целостный элемент управления, либо следует делить его на органы, осуществляющие государственную власть.

ГЛАВА I. МНОГООБРАЗИЕ ПОДХОДОВ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОНЯТИЯ ГОСУДАРСТВА

Вообще при рассмотрении вопроса об определении понятия государства необходимо сказать о том, что какого-либо одного подхода к этой проблеме нет. Это можно объяснить существованием большого количества подходов и теорий по данному поводу.

Даже в древнейшие времена люди стремились решить вопрос об определении государства и его значимости для людей.

В настоящее время государство определяется как политическая организация общества, которое обеспечивает его целостность и единство организации, осуществляемая органами власти и управления, дающая своим гражданам пользоваться установленным законом набором прав и обязанностей, гарантом которых оно выступает[1].

Кроме того, государство обеспечивает в обществе правопорядок и законность, устанавливает режим соблюдения принимаемых органами государственной власти нормативно-правовых актов.

Так же государство выполняет все важные функции по обеспечению общества необходимыми благами и обеспечивает безопасность.

Сущность же государства определяет его глубинный смысл, его содержание. Стержнем любого государства является власть, которая определяет направленность политики государства, его внутреннее устройство и функционирование. Но у многих ученых до сих пор возникают вопросы по поводу того, кто же в государстве является носителем этой самой власти .

Например, сторонники теории элит полагали, что люди, населяющие государство не могут быть носителями государственной власти, так как они не созданы для этого в силу своего статуса. Государственной властью могут обладать лишь элитные слои населения.

Представители другой теории, которая носят название технократическая, полагали, что обладателями государственной власти могут лишь специальные люди-управленцы, роль которых заключается в исполнении данных функций[2].

То есть, анализируя обе представленные теории можно сказать о том, что они обе полагают, что власть в государстве не может принадлежать народу.

Вот согласно демократической теории, вся власть в государстве принадлежит народу и лишь он является её законным обладателем и первоисточником. Ведь только сам народ может в точности определить те необходимые изменения, которые необходимо произвести и какой способ для этого избрать.

Марксизм же как теория предполагала, что власть может быть сосредоточена лишь в руках того класса, который является экономически господствующем в данном государстве. В этой же теории так же предусматривается деление общества на определенные группы – классы.

Но классовое деление общества порождает в результате возникновение разногласий и конфликтов между различными классами. В некоторых странах данные конфликты разрешают путем насильственных методов, а в демократических странах путем достижения какого-либо соглашения между противоборствующими сторонами .

Социальное назначение государства выражается, в первую очередь, в том, что оно является механизмом регулирования процессов, происходящих в обществе.

К подходу социального назначения государства существуют различные теории. К таковым можно отнести:

1) консервативную;

2) либеральную;

3) социал-демократическую;

4) коммунистическую[3].

Различия между ними проводятся по той степени, которая определяет их уровень вмешательства в общественную жизнь. Уже из названий теорий ясно, что консервативная оказывает меньшее воздействие, а коммунистическая – максимальное.

Кроме того, социальное назначение общества раскрывается так же в выполняемых государством задачах. Под задачами следует понимать те насущные проблемы, которые стоят перед обществом ежедневно.

Подводя итоги рассмотрения данного вопроса, можно сделать вывод о том, что под государством следует понимать публичное сложное образование, которое имеет статус правового института и включающее в себя различные как правовые, так и неправовые категории.

ГЛАВА II. СОДЕРЖАНИЕ ПРИЗНАКОВ ГОСУДАРСТВА, ОТЛИЧАЮЩИХ ЕГО ОТ ПЕРВОБЫТНОГО ОБЩЕСТВА

Наша литература длительное время освещала догосударственное общество, опираясь главным образом на книгу Ф. Энгельса “Происхождение семьи, частной собственности и государства”. Она была написана на основе вышедшего в 1877 г. фундаментального исследования Л. Моргана “Древнее общество”, котором прослеживается жизнь североамериканских индейских племён. К концу ХХ в. Благодаря успехам археологов и этнографов представления о первобытном обществе существенно обогатились, был преодолен односторонний евроцентристский взгляд на древнюю историю, в орбиту научного осмысления была включена история всех регионов Земного шара.

Любое человеческое общество должно быть каким-либо образом организованно, т.е. организационно оформлено. Исторически первой формой организации догосударственного общества явилась родовая община. Личная, родственная связь сплачивала в единое целое всех членов рода. Это единство упрочивали также коллективный труд, общее производство и уравнительное распределение. Таким образом, род был одновременно древнейшим социальным институтом и самой первой формой организации догосударственного общества[4].

Власть в первобытном обществе олицетворяла силу и волю рода или союза родов: источником и носителем власти был род, она была направлена на управление общими делами рода, подвластными являлись все его члены. Здесь субъект и объект власти полностью совпадали, поэтому она была по природе своей непосредственно общественной, т.е. неотделённой от общества и неполитической. Единственным способом её реализации было общественное самоуправление. Ни профессиональных управленцев, ни особых органов принуждения и контроля над её выполнением тогда не существовало.

Высшим органом общественной власти в роду было собрание всех взрослых членов общества – мужчин и женщин. Собрание – столь же древнее установление, как и сам род. Оно разрешало все основные вопросы его жизнедеятельности.

Решения собрания были обязательными для всех, так же как и указания вождя. Хотя общественная власть не имела специальных принудительных учреждений, она была вполне реальной, способной к эффективному принуждению за нарушения существующих правил поведения. Никто не имел привилегий, и поэтому никому не удавалось избежать наказания[5].

Несложные отношения регулировались обычаями – исторически сложившимися правилами поведения, вошедшими в привычку в результате воспитания и многократного повторения одних и тех же действий и поступков.

Обычаи догосударственного общества имели характер нерасчленённых “мононорм”, были одновременно и нормами организации общественной жизни, и нормами первобытной морали, и ритуальными и обрядовыми правилами. Так, естественное разделение труда и функций между мужчиной и женщиной, взрослым и ребёнком рассматривалось одновременно и как производственный обычай, и как норма морали, и как веление религии.

Мононормы изначально были продиктованы “естественно-природной” основой присваивающего общества., в котором и человек является частью природы. В них права и обязанности сливались воедино. Правда, особое место занимало такое средство обеспечения обычаев, как табу (запрет). Возникнув на самой заре истории человеческого общества, табу сыграло огромную роль в упорядочении половых отношений, строгого запрещало брак с кровными родственниками (инцент).

В догосударственном обществе обычаи, как правило, соблюдались в силу авторитета и привычки, но когда обычай нуждался в подкреплении путём прямого принуждения, общество выступало в роли коллективного носителя силы – обязывающей, изгоняющей и даже обрекающей на смерть нарушителя (преступника)[6].

На основе вышеперечисленных фактов можно заключить, что государство отличается от первобытной организации по следующим признакам:

Если первобытнообщинная организация власти основывалась на кровном родстве всех членов родоплемённого объединения, то государство – на территориальной общности своих граждан или подданных. Территория предопределяет пространственные пределы, границы, отделяющие одно государство от другого, порядок формирования и структуру органов государства, их задачи и функции. Следует подчеркнуть, что признаком государства является не территория сама по себе, а деление населения по месту их проживания, устанавливающее принадлежность граждан определённому государству.

Государство – это особая организация публичной власти, которая не совпадает со всем населением, носит государственный характер. Её специфика в следующем:

если общественная власть первобытного строя выражала интересы всего общества и в её формировании принимало участие всё взрослое население, то политическая власть представляет в первую очередь корпоративные интересы определённой части, социальной группы, класса;

реализация государственной власти осуществляется особым аппаратом государственных служащих, которые отделены от общества и, будучи не заняты непосредственно в общественном производстве выполняют управленческие функции, получая за это денежное вознаграждение;

обеспечение решений государственной власти осуществляется с помощью специального карательного аппарата насилия[7];

Для содержания многочисленного аппарата государственных служащих, представляющих государственную власть, необходимы налоги, сборы, различные обложения.

Подводя итоги рассмотрения данного вопроса, можно сделать вывод о том, что самым главным отличием государства от первобытной общины является то, что государство не создается по племенному признаку, по семейному, классовому признаку. Территорию государства могут населять различные народности, которые не являются родственными.

ГЛАВА III. СОДЕРЖАНИЕ ПРИЗНАКОВ ГОСУДАРСТВА, ОТЛИЧАЮЩИХ ЕГО ОТ ИНЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ОБЩЕСТВА

Под признаком в теории права принято понимать такое свойство объекта, которое присуще ему и определяет его характеристику, которая позволяет его идентифицировать и выделять среди иных похожих объектов.

Государство, как и любое другое правовое явление обладает своими признаками.

К таким признакам следует относить следующие:

1) определенная территория. Следует отметить, что данная территория имеет свои четко определенные границы, нарушение которых влечет определенную ответственность. На данной территории проживает население данного государства, существуют органы управления, которые распространяют свою юрисдикцию на эту территорию. Так же все нормативно-правовые акты, которые были приняты органами государственной власти распространяют свое действие лишь на эту территорию[8].

При рассмотрении указанного признака можно говорить как о территориальной целостности государства и государственной власти, так и о территориальном делении. Так в нашем государстве существует деление территории на субъекты, которые имеет свои органы государственной власти. То есть наглядно происходит разделение государственной власти на уровни. Но, несмотря на это, федеральная власть обладает большей юридической силой, что говорит о её иерархии.

Следует указать и на то, что население данной территории именуется гражданами, что создает определенную зависимость, где обе стороны имеют права и обязанности.

2) Наличие государственной власти. Данную власть обычно именуют публичной, так как она исходит от народа, который является её первоисточником[9].

Следует сказать о том, что власть имеет древние истоки. Так даже в эпоху, когда еще не существовало государства как такового, когда люди проживали сообществами имела место власть рода, которая имела своей целью обеспечения жизни данного рода. Такая власть не нуждалась ни в каких органах управления, правителях и иных правовых институтах.

Нужно сказать о главном свойстве власти, которое делает её таковой – это метод принуждения, который применяется государственной властью в отношении лиц, не желающих подчиняться её законам и правилам поведения. Этот метод напрямую осуществляется только специально созданными для этого структурами и органами.

Несмотря на этот метод, в целом государственная власть призвана существовать для реализации интересов общества, удовлетворения его интересам, защиты прав граждан государства. То есть в целом она имеет положительный эффект.

3) Суверенитет. Первоначально данный признак носил название независимость государства, но, в последствии, было установлено, что это понятие не отражает всего объема, вкладываемого в него. Поэтому позже правоведы стали использовать более общее понятие – суверенитет.

Сейчас суверенитет означает верховенство государственной власти, её независимость и самостоятельность[10].

Верховенство государственной власти можно охарактеризовать используя следующие признаки:

а) универсальность, то есть государственная власть применима и в отношении всего населения страны в целом, так и в отношении отдельных его групп;

б) государственная власть действует на всей территории государства, никакая другая власть не может ставиться ей в противоречие;

в) государственная власть обладает определенным набором методов воздействия, которые не присуще ни одному другому виду власти[11].

Такие свойства как самостоятельность и независимость выражается, прежде всего, в том, что государство вправе само осуществлять государственную власть, без какого-либо влияния извне.

Необходимо указать на то, что хотя суверенитет любого государства считается незыблемым, устойчивым свойством, но все же это до конца е так. Обычно суверенитет любой страны ограничен её территорией, поэтому, соответственно, перечисленные свойства ограничены независимостью других государств, их интересами.

4) Тесная связь между государством и правом. Всем хорошо ясно, что государство не может функционировать без установленных в нем правил поведения – норм права. Именно последнее призвано закреплять законность и высшую силу власти. Даже свои задачи и функции государство выполняет исключительно в рамках тех норм, которые являются законно оформленными в правовых актах. Именно такое взаимодействие между государством и правом обычно устанавливается в правовом государстве.

5) В эту группу признаков принято включать остальные незначительные признаки. Иногда ученые-правоведы относят к таковым налоги, государственный язык и другие характеристики[12].

Итак, подводя итог, сказанному следует сказать о том, что основные признаки государства отличают его от иных правовых институтов, обладающих схожими характеристиками. На наш взгляд, главными из представленных признаков являются территория, на которой оно фактически расположено, так как оно олицетворяет её связь с занимаемой им земной поверхностью и всем тем, что на ней располагается. Другим важным признаком можно назвать связь между государством и правом. Его важность обусловлена, прежде всего, тем, что именно право является тем связывающим фактором между властью и населением данного государства. Так как право устанавливает правила поведения, является материальным выражением воли народа и результатом законотворческой деятельности органов государственной власти.

Проблема рассмотрения функций государства является одной из первоочередных при изучении теории государства и права. Ведь через реализацию функций государства происходит выполнение основных задач, для которых оно, в принципе, было создано.

Определений функции существует огромное количество, так как данное понятие принято трактовать с различных направлений научной мысли. Наиболее распространенным подходом к определению понятия функции является тот, согласно которого под функцией государства понимается постоянное, определенное и обязательное направление его деятельности, которое способствует удовлетворению потребностей общества, сохранению суверенитета страны, целостности его территории, нормальному функционированию связи государства, права и граждан.

Самой распространенной и приемлемой классификацией функций государства является их деление на две большие группы:

1) внешние функции;

2) внутренние функции.

Внешние функции направлены на воздействие на объекты мирового сообщества, взаимодействие с другими государствами, другие международные отношения.

Внутренние функции направлены на реализацию деятельности, направленную на разрешение внутригосударственных проблем.

К внутренним функциям государства ученые-правоведы относят следующие:

- охранительная;

- экономическая;

- социальная;

- культурно-воспитательная;

- природоохранительная[13].

К внешним функциям государства следует относить:

- военная защита государства;

- международное взаимодействие в экономической, политической и социальной сферах;

- сотрудничество в международной борьбе с преступностью;

- охрана окружающей среды.

Необходимо так же заметить, что реализация указанных функций осуществляется специально созданными для этих целей организациями. Они наделены властными полномочиями в данной сфере, которые закреплены в законодательных актах. Представленные органы могут иметь свою иерархию.

Функция, как правило, всегда первична по отношению к государственным организациям, их реализующим.

Данные государственные органы могут подразделяться на органы, которые наделены властными полномочиями по выполнению функций государства, а другие органы носят вспомогательный характер, то есть оказывают помощь в реализации этих функций.

Так охранительную функцию государства выполняют вооруженные государственные организации. На них возложена обязанность по охране государственной границы от внешних посягательств, а также защита всех граждан и лиц, проживающих на территории страны. Кроме того, они обязаны разрешать конфликты, которые возникают внутри самого государства[14].

В реализации экономической функции государства принимают участие предприятия и учреждения, которые главной своей целью имеют извлечение прибыли, предоставление населению товаров и услуг, расширение экономических связей, развитие рыночных отношений, создание условий для здоровой конкуренции.

В социальной сфере действуют такие организации, которые выполняя свою деятельность, удовлетворяют социальным потребностям и интересам общества.

Но, конечно, не следует забывать и о том, что некоторые функции государства на местах могут реализовываться не только государственными организациями, но и частными, общественными организациями. В нашем государстве такая инициатива граждан приветствуется со стороны государства.

Оборонительная функция государства, безусловно, является одним из приоритетных направлений внешней политики любого государства. Она направлена на поддержание международного мира, защиту прав граждан, суверенитета страны и её государственной и территориальной целостности.

Как уже отмечалось ранее в осуществлении данной функции особое место занимают вооруженные силы.

Данная функция может быть реализована как на внешнем уровне, так и на внутреннем. Ведь иногда безопасность государства зависит от состояния обстановки внутри государства, и от обеспечения правопорядка. К таким вооруженным государственным организациям следует относить:

1) службы внешней разведки;

2) служба безопасности;

3) полиция[15].

Кроме обеспечения безопасности государства, на внешнем уровне государство осуществляет политическое взаимодействие и международное сотрудничество. Так, например, государства обязаны защищать права граждан, которые находятся за пределами своей страны, оказывать им поддержку и покровительство.

Государство при осуществлении экономических функций среди мирового сообщества вовлекается в общемировую систему хозяйства. То, какое место государство занимает в международной экономике зависит от того, каким уровнем экономического развития оно обладает, какими природными ресурсами оно располагает. Следует учитывать, что ни одно государство не способно существовать без связей с другими государствами в сфере экономики.

Государство в социальной сфере реализует межгосударственные культурные связи, пополняет коллекцию мировой культуры произведениями и объектами, которые создаются на её территории. В эту сферу включается и международный туризм.

Следующей немаловажной функцией государства является совместная борьба с преступностью, которая ведется несколькими странами, либо большими группами стран. Обычно эти отношения регулируются многосторонними договорами.

Всем известно, что в настоящее время большие обороты набирает международная преступность, которая причиняет больший ущерб, чем внутригосударственная преступность, так как она обладает большими объемами, большим количеством участников, высокой степенью тяжестью. Поэтому без совместных усилий мирового сообщества ни одно государство самостоятельно не может решить возникшую проблему. Была создана даже специальная организация, которая занимается борьбой с международной преступностью – Интерпол.

Немаловажной функцией всегда была и остается защита окружающей среды. Нам известно, что по мере развития человечества и продвижения вперед научно-технического прогресса увеличивается рост глобальных проблем[16].

В настоящее время очень остро стоит проблема, связанная с разрушением озонового слоя Земли и глобального потепления, что вызвало быстрое таяние ледников на Южном и Севером полюсах. Поэтому многие страны заключили договоры по поводу применения безотходных способов производства, уменьшения степени выбросов в атмосферу, сохранению видов животных, которые находятся на грани вымирания.

Важным остается тот факт, что природа в отличие от политических и межгосударственных отношений не имеет границ и деления на страны. Она представляет собой единый комплекс живых организмов и растений, которые позволяют человеку комфортно проживать на Земле.

Подводя итог всему вышесказанному, следует отметить, что государство является открытым, взаимодействующим публичным образованием, которое направлено на активные отношения с другими странами, легко вступает в сотрудничество.

Так же как и во внешних функциях, первой в этой группе следует назвать охранительную функцию, но, которая уже осуществляется на внутреннем уровне.

Она, в частности, помогает обеспечивать правопорядок в стране, общественную безопасность и соблюдение законности, защитить права и законные интересы его граждан, защитить конституционный строй и государственность от посягательств на них.

Все эти меры, безусловно, помогает поддерживать мир в рядах общества, создавать условия для развития новых отношений, формирования правильного направления политической мысли, построения в стране близкого к идеалу гражданского общества.

При рассмотрении данной функции следует уяснить смысл понятия общественный порядок, под которым принято понимать группу общественных отношений, которые складываются в местах большого скопления людей, где необходимо в целях их безопасности и предотвращения нарушения их прав и свобод обеспечить общественное спокойствие, установить равновесие различных интересов и взглядов[17].

Различия в интересах и взглядах может возникнуть, в основном, из-за того, что общество в современных государствах принято подразделять на классы по различным основаниям. Чаще всего в основу такого деления ложится материальное неравенство. А как известно, именно денежные отношения порождают в наше время все больше и больше конфликтов .

За совершенными нарушениями, касающиеся общественного порядка и мерами для предотвращения подобных нарушения занимаются государственные организации, в нашем случае – это полиция.

При этом каждого нарушителя ждет определенное наказания, которое в соответствии с законом будет соразмерно тому деянию, которое было совершено им.

Экономическая функция государства со времени основания самого первого государства постоянно терпело различные изменения. Сначала экономические отношения полностью зависели и контролировались государством, экономика полностью зависела от воли правителей, работала она так же лишь на нужды государства[18].

Позже экономика стала постепенно отделяться от государственного контроля, появилась свобода экономических отношений, получила свое зарождение предпринимательская деятельность. Товары и услуги стали производиться частными лицами ради удовлетворения своих потребностей и потребностей других лиц, получая за это денежное вознаграждение.

Но, несмотря на современную свободу экономических отношений, государство все равно оказывает на них свое влияние путем принятия нормативно-правовых актов, то есть законодательного регулирования. Кроме того, государство оказывает активную поддержку малого бизнеса, предоставляет кредиты и займы.

Социальная функция государства заключается в создании им благоприятных условий для проживания людей, гарантируя им достойную жизнь.

В данную функцию включены меры по снижению уровня безработицы, повышению размера заработной платы, увеличения размера пособий и другие меры.

Особое внимание государство уделяет социальным мерам, предпринимаемым в отношении несовершеннолетних лиц, инвалидов и нетрудоспособных лиц . Кроме того, такие блага как здоровье и жизнь людей так же приобрело важное значение.

Хотя, на наш взгляд, культурная функция государства должна быть включена в социальную функцию, но многие ученые-правоведы выделяют её в отдельную самостоятельную группу.

Данная функция, в первую очередь, ассоциируется с получением каждого человека образования, которое соответствует тем требованиям и стандартам, являющимися общепринятыми во всем мире. Ведь без получения образования любой человек не может в полной мере реализовать свои способности в будущем.

Так же государство оказывает содействие творческой деятельности своих граждан по созданию объектов и предметов как художественного, архитектурного, так и литературного творчества. Тем более особое внимание уделяется сохранению того культурного наследия, которое было получено от предыдущих поколений нынешним[19].

В этой же функции государство оказывает на свое население определенное воспитательное воздействие. Оно достигается путем выработки у него патриотического духа, призыва к уважению своего отечества, любви к своей Родине.

Функция по охране природы реализуется государством и на внутригосударственном уровне, так как мы уже установили, что природа представляет собой единый комплекс и не может быть разделена на части.

Набор природных ресурсов каждого государства является уникальным. Наша страна, например, богата природными ресурсами разнообразных видов. Их защита позволит обеспечить их рациональное использование, что положительно отражается как на экономической, так и на социальной функции.

Но, несмотря на эти меры, действия человека продолжают причинять вред природе, что существенно отражается не только на состоянии окружающей среды на территории конкретного государства, но и на состоянии окружающей среды на глобальном уровне.

Рассмотрев внешние и внутренние функции государства следует отметить, что по своей сущности они являются достаточно схожими и имеют похожие признаки, просто осуществляются на разных уровнях.

Кроме того, реализация одной группы функций невозможно без реализации другой группы функций, так как между ними прослеживается яркая и прочная взаимосвязь[20].

Важно знать, что результативность осуществления функций государства, в первую очередь, зависит от каждого лица, проживающего на его территории.

Подводя итоги рассмотрения данного вопроса, можно сделать вывод о том, что основными признаками государства, на наш взгляд, можно считать существование государственной власти и суверенитета.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, по результатам исследования представленной темы можно сделать следующие выводы:

1. В настоящее время государство определяется как политическая организация общества, которое обеспечивает его целостность и единство организации, осуществляемая органами власти и управления, дающая своим гражданам пользоваться установленным законом набором прав и обязанностей, гарантом которых оно выступает.

2. Государство обеспечивает в обществе правопорядок и законность, устанавливает режим соблюдения принимаемых органами государственной власти нормативно-правовых актов.

3. Государство выполняет все важные функции по обеспечению общества необходимыми благами и обеспечивает безопасность.

4. Сущность же государства определяет его глубинный смысл, его содержание. Стержнем любого государства является власть, которая определяет направленность политики государства, его внутреннее устройство и функционирование. Но у многих ученых до сих пор возникают вопросы по поводу того, кто же в государстве является носителем этой самой власти.

5. Сторонники теории элит полагали, что люди, населяющие государство не могут быть носителями государственной власти, так как они не созданы для этого в силу своего статуса. Государственной властью могут обладать лишь элитные слои населения.

6. Представители другой теории, которая носят название технократическая, полагали, что обладателями государственной власти могут лишь специальные люди-управленцы, роль которых заключается в исполнении данных функций.

7. Вот согласно демократической теории, вся власть в государстве принадлежит народу и лишь он является её законным обладателем и первоисточником. Ведь только сам народ может в точности определить те необходимые изменения, которые необходимо произвести и какой способ для этого избрать.

8. Марксизм же как теория предполагала, что власть может быть сосредоточена лишь в руках того класса, который является экономически господствующем в данном государстве. В этой же теории так же предусматривается деление общества на определенные группы – классы.

Но классовое деление общества порождает в результате возникновение разногласий и конфликтов между различными классами. В некоторых странах данные конфликты разрешают путем насильственных методов, а в демократических странах путем достижения какого-либо соглашения между противоборствующими сторонами.

9. Социальное назначение государства выражается, в первую очередь, в том, что оно является механизмом регулирования процессов, происходящих в обществе.

10. К подходу социального назначения государства существуют различные теории. К таковым можно отнести:

1) консервативную;

2) либеральную;

3) социал-демократическую;

4) коммунистическую.

Различия между ними проводятся по той степени, которая определяет их уровень вмешательства в общественную жизнь. Уже из названий теорий ясно, что консервативная оказывает меньшее воздействие, а коммунистическая – максимальное.

11. Любое человеческое общество должно быть каким-либо образом организованно, т.е. организационно оформлено. Исторически первой формой организации догосударственного общества явилась родовая община. Личная, родственная связь сплачивала в единое целое всех членов рода. Это единство упрочивали также коллективный труд, общее производство и уравнительное распределение. Таким образом, род был одновременно древнейшим социальным институтом и самой первой формой организации догосударственного общества.

12. Власть в первобытном обществе олицетворяла силу и волю рода или союза родов: источником и носителем власти был род, она была направлена на управление общими делами рода, подвластными являлись все его члены. Здесь субъект и объект власти полностью совпадали, поэтому она была по природе своей непосредственно общественной, т.е. неотделённой от общества и неполитической. Единственным способом её реализации было общественное самоуправление. Ни профессиональных управленцев, ни особых органов принуждения и контроля над её выполнением тогда не существовало.

13. Высшим органом общественной власти в роду было собрание всех взрослых членов общества – мужчин и женщин. Собрание – столь же древнее установление, как и сам род. Оно разрешало все основные вопросы его жизнедеятельности.

14. На основе вышеперечисленных фактов можно заключить, что государство отличается от первобытной организации по следующим признакам: если первобытнообщинная организация власти основывалась на кровном родстве всех членов родоплемённого объединения, то государство – на территориальной общности своих граждан или подданных. Территория предопределяет пространственные пределы, границы, отделяющие одно государство от другого, порядок формирования и структуру органов государства, их задачи и функции. Следует подчеркнуть, что признаком государства является не территория сама по себе, а деление населения по месту их проживания, устанавливающее принадлежность граждан определённому государству.

15. Государство – это особая организация публичной власти, которая не совпадает со всем населением, носит государственный характер. Её специфика в следующем:

если общественная власть первобытного строя выражала интересы всего общества и в её формировании принимало участие всё взрослое население, то политическая власть представляет в первую очередь корпоративные интересы определённой части, социальной группы, класса;

реализация государственной власти осуществляется особым аппаратом государственных служащих, которые отделены от общества и, будучи не заняты непосредственно в общественном производстве выполняют управленческие функции, получая за это денежное вознаграждение;

обеспечение решений государственной власти осуществляется с помощью специального карательного аппарата насилия;

16. К таким признакам следует относить следующие:

1) определенная территория. Следует отметить, что данная территория имеет свои четко определенные границы, нарушение которых влечет определенную ответственность. На данной территории проживает население данного государства, существуют органы управления, которые распространяют свою юрисдикцию на эту территорию. Так же все нормативно-правовые акты, которые были приняты органами государственной власти распространяют свое действие лишь на эту территорию.

При рассмотрении указанного признака можно говорить как о территориальной целостности государства и государственной власти, так и о территориальном делении. Так в нашем государстве существует деление территории на субъекты, которые имеет свои органы государственной власти. То есть наглядно происходит разделение государственной власти на уровни. Но, несмотря на это, федеральная власть обладает большей юридической силой, что говорит о её иерархии.

Следует указать и на то, что население данной территории именуется гражданами, что создает определенную зависимость, где обе стороны имеют права и обязанности.

2) Наличие государственной власти. Данную власть обычно именуют публичной, так как она исходит от народа, который является её первоисточником.

Следует сказать о том, что власть имеет древние истоки. Так даже в эпоху, когда еще не существовало государства как такового, когда люди проживали сообществами имела место власть рода, которая имела своей целью обеспечения жизни данного рода. Такая власть не нуждалась ни в каких органах управления, правителях и иных правовых институтах.

Нужно сказать о главном свойстве власти, которое делает её таковой – это метод принуждения, который применяется государственной властью в отношении лиц, не желающих подчиняться её законам и правилам поведения. Этот метод напрямую осуществляется только специально созданными для этого структурами и органами.

Несмотря на этот метод, в целом государственная власть призвана существовать для реализации интересов общества, удовлетворения его интересам, защиты прав граждан государства. То есть в целом она имеет положительный эффект.

3) Суверенитет. Первоначально данный признак носил название независимость государства, но, в последствии, было установлено, что это понятие не отражает всего объема, вкладываемого в него. Поэтому позже правоведы стали использовать более общее понятие – суверенитет.

Сейчас суверенитет означает верховенство государственной власти, её независимость и самостоятельность.

Верховенство государственной власти можно охарактеризовать используя следующие признаки:

а) универсальность, то есть государственная власть применима и в отношении всего населения страны в целом, так и в отношении отдельных его групп;

б) государственная власть действует на всей территории государства, никакая другая власть не может ставиться ей в противоречие;

в) государственная власть обладает определенным набором методов воздействия, которые не присуще ни одному другому виду власти.

Такие свойства как самостоятельность и независимость выражается, прежде всего, в том, что государство вправе само осуществлять государственную власть, без какого-либо влияния извне.

Необходимо указать на то, что хотя суверенитет любого государства считается незыблемым, устойчивым свойством, но все же это до конца е так. Обычно суверенитет любой страны ограничен её территорией, поэтому, соответственно, перечисленные свойства ограничены независимостью других государств, их интересами.

4) Тесная связь между государством и правом. Всем хорошо ясно, что государство не может функционировать без установленных в нем правил поведения – норм права. Именно последнее призвано закреплять законность и высшую силу власти. Даже свои задачи и функции государство выполняет исключительно в рамках тех норм, которые являются законно оформленными в правовых актах. Именно такое взаимодействие между государством и правом обычно устанавливается в правовом государстве.

5) В эту группу признаков принято включать остальные незначительные признаки. Иногда ученые-правоведы относят к таковым налоги, государственный язык и другие характеристики.

Следовательно, те цели, задачи, которые мы поставили перед собой в самом начале исследования, мы достигли и смогли разрешить все спорные вопросы в полном объеме.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Беспалова, М.Б. Суверенитет как признак государства и как принцип права в контексте его законодательного обеспечения в современных европейских государствах / М.Б. Беспалова // Актуальные проблемы российского права. – 2013. – № 11. – С. 1359-1366.

2. Бредихин, А.Л. Об «узком» и «широком» понимании государства / А.Л. Бредихин // История государства и права. – 2012. – № 18. – С. 9-10.

3. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник. М., 2012. С. 307.

4. Комаров С.А. Общая теория государства и права. М., 2012. С. 417.

5. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права: Учебник для вузов. М., 2012. С. 287.

6. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М., 2013. С. 536.

7. Марченко М.Н. Теория государства и права: Учебник. М., 2013. С. 230

8. Морозова Л.А. Проблемы современной российской государственности: Учебное пособие. М., 2012. С. 75.

9. Морозова Л.А. Основы государства и права: Учебник. М., 2012. С. 344.

10. Морозова Л.А. Теория государства и права: Учебник. М., 2012. С. 375.

11. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: Учебник для вузов. М., 2012. С. 389.

12. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. М., 2013. С. 275.

13. Общая теория государства и права. Академический курс: В 3 т. / Под ред. М.Н. Марченко. М., 2012. С. 327.

14. Оксамытный В.В. Теория государства и права. Учебник. М., 2012. С. 325.

15. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М., 2013. С. 380.

16. Сырых В.М. Теория государства и права / Отв. ред. Чибиряев. М., 2013. С. 290.

17. Сырых В.М. Теория государства и права: Учебник. 2-е изд. М., 2012. С. 401.

18. Теория государства и права / Под ред. А.С. Пиголкина. М., 2012. С. 340.

19. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов и факультетов / Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. М., 2013. С. 375.

20. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. М., 2013. С. 420.

  1. Бредихин, А.Л. Об «узком» и «широком» понимании государства / А.Л. Бредихин // История государства и права. – 2012. – № 18. – С. 9-10.

  2. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник. М., 2012. С. 307.

  3. Комаров С.А. Общая теория государства и права. М., 2012. С. 417.

  4. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права: Учебник для вузов. М., 2012. С. 287.

  5. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М., 2013. С. 536.

  6. Марченко М.Н. Теория государства и права: Учебник. М., 2013. С. 230

  7. Морозова Л.А. Проблемы современной российской государственности: Учебное пособие. М., 2012. С. 75.

  8. Морозова Л.А. Основы государства и права: Учебник. М., 2012. С. 344.

  9. Морозова Л.А. Теория государства и права: Учебник. М., 2012. С. 375.

  10. Беспалова, М.Б. Суверенитет как признак государства и как принцип права в контексте его законодательного обеспечения в современных европейских государствах / М.Б. Беспалова // Актуальные проблемы российского права. – 2013. – № 11. – С. 1359-1366.

  11. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: Учебник для вузов. М., 2012. С. 389.

  12. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. М., 2013. С. 275.

  13. Общая теория государства и права. Академический курс: В 3 т. / Под ред. М.Н. Марченко. М., 2012. С. 327.

  14. Оксамытный В.В. Теория государства и права. Учебник. М., 2012. С. 325.

  15. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М., 2013. С. 380.

  16. Сырых В.М. Теория государства и права / Отв. ред. Чибиряев. М., 2013. С. 290.

  17. Сырых В.М. Теория государства и права: Учебник. 2-е изд. М., 2012. С. 401.

  18. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. М., 2013. С. 420.

  19. Теория государства и права / Под ред. А.С. Пиголкина. М., 2012. С. 340.

  20. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов и факультетов / Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. М., 2013. С. 375.