Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Понятие формы правления

Содержание:

Введение

Актуальность темы исследования. Актуальность темы определяется, прежде всего, политико-правовым значением формы государственного правления, как ведущего элемента формы государства, лежащего в основе системы организации государственной власти. Форма правления позволяет определить характер государства с позиций организации верховной власти, I выяснить содержание и механизм осуществления государственной власти. Степень научной разработанности проблемы.

Цель курсовой работы- произвести расчет экономических показателей предприятия.

Основные задачи курсовой работы:

рассмотреть различные формы правления, их особенности, достоинства и недостатки;
изучить исторические события, которые привели к таким формам правления, то есть историю преобразования форм правления;
рассмотреть теории идеальной формы правления и их реализацию;
рассмотреть главные различия между формами правления;

Понятие формы правления

Форма государственного правления — элемент формы государства, который определяет систему организaции высших органов государственной власти, порядок их образования, сроки деятельности и компетенцию, а также порядок взaимодействия данных органов между собой и с населением, и степень участия населения в их формировании.

Форма правления в узком смысле — это организация высших органов государственной власти (способ организации верховной влaсти в государстве).

Форма правления в широком смысле — это способ организации и взаимодействия всех органов государства.

Форма правления показывает:

как создаются высшие органы власти в государстве
их структуру
какие принципы лежат в основе взаимодействия между государственными оргaнами
как строятся взаимоотношения между верховной властью и рядовыми гражданами
в какой мере организация органов государства позволяет обеспечивать права и свободы граждан

Форму правления не следует путать с формой государственного устройства и политическим режимом госудaрства. Однако эти понятия тесно взаимосвязаны друг с другом. Все вместе, эти три характеристики дополняют друг друга и описывают форму государства.

С точки зрения организации власти все государства могут быть разделены на два основных класса: на монархию и на республику. Та и другая в свою очередь делятся на ряд видов. При описании и оценке этих видов следует помнить, что та или иная форма правления устанавливалась не случайно, не по капризу отдельных лиц. Здесь, в особенности, правильно положение: «каждый народ заслуживает свое правительство». Если многие формы правления сейчас кажутся дикими, то они не казались такими в прошлом: они существовали не только в силу признания их обществом, в силу соответствия их правовым воззрениям большей или сильнейшей части населения. По мере изменения и улучшения правовых воззрений самого народа, улучшается и форма организации государственной власти.

Монархия — форма правления, при которой высшая государственная власть пожизненно принадлежит единоличному главе государства — монарху, который занимает престол по наследству и не несёт ответственности перед населением.

Отличительные признаки монархии:

Единоличным главой государства является монарх
Власть переходит по наследству
Монарх юридически безответствен (отстранить монарха от власти невозможно)

Республика — форма правления, при которой высшие органы государственной власти избираются народом, либо формируются особыми представительными учреждениями на определённый срок и несут полную ответственность перед избирателями.

Отличительные признаки республиканской формы правления:

Всегда существует несколько высших органов власти, при этом полномочия между ними разделены таким образом, что один орган независим от другого (принцип разделения властей)
Главой государства является Президент, который осуществляет свою власть от имени народа
Высшие органы власти и должностные лица несут ответственность перед населением, которая может быть выражена в следующем
1. они избираются на определённый срок, по истечении которого полномочия могут не продлеваться
2. возможно досрочное прекращение полномочий

Чем же главная разница между монархией и республикой. Она заключается в следующем: монархическая форма государства означает, что власть в государстве принадлежит высшему носителю государственной власти на основе его собственного права.

В монархии монарху предоставлено окончательное решение по всем важнейшим государственным актам. Народ здесь не обладает никакой властью, или обладает ею в весьма малой степени. Народ в монархии или вовсе устранен от управления, или участвует в нем лишь в ограниченном объеме. Иначе обстоит дело в республике.

Здесь сам народ прямо или через посредство избранных им представителей и управляет государством и решает все важнейшие государственные дела.

Таково главное различие между монархическим и республиканским государствaми. Из этого различия вытекает и ряд других.

Раз в монархии монарх обладает властью на основе собственного права, то это означает, что он царствует «Божьей милостью» и может стоять даже выше закона. Сам закон здесь прежде всего – лишь просто выражение воли монарха. Иначе в республике. Здесь власть принадлежит народу. Поэтому закон в республике может и должен быть вырaжением воли народа. Всякий закон, не утвержденный самим народом (или его представителями), ничтожен; это – вовсе не закон. Поэтому же и глава республиканского государства управляет государством не на основе собственного права, не «Божьей милостью», а только «волею народа». В монархии власть (престол) – наследственна; она от одного государя переходит к его потомкам, помимо воли народа, в силу простого факта наследования. В республике власть от избранного народом главы государства (президента) к другому переходит не по воле президента и не в силу наследования, а в силу народного избрания.

На место одного главы государства в республике становится лишь тот, кого выберет народ.

В монархии короли обладают властью пожизненно; в республике президент выбирается лишь на определенный срок или на определенное количество лет. Во Франции, напр., президент выбирается на семь лет, в Северо-Американских Штатах – на четыре года. По истечении этого срока президент должен уступить место другому лицу, тому, кого выберет народ.

Раз в монархии король управляет государством на основании своего права, «Божьей милостью», то он и не ответственен перед народом за свои действия. Какие бы преступления он ни совершил, его нельзя предать суду и приговорить к наказанию. Во всех монархиях особа монарха считается «священной», неприкосновенной и безответственной.

Иначе в республике. Если здесь президент управляет лишь волею народа, то он перед народом несет и ответственность за свои действия. За тяжелые преступления, в роде измены, он может быть предан суду и приговорен к наказанию.

Таковы основные различия между монархическим и республиканским образом правления. Едва ли нужно говорить, какая из этих форм государственного устройства лучше и более соответствует интересам народа. Ответ ясен сам по себе и гласит: для народа более лучшей формой правления является республика.

Еще в Древней Греции и Риме философы и юристы высказывали разнообразные, порой весьма противоречивые мнения и суждения по поводу того, что следует понимать под формой правления, какие формы правления существуют, чем они отличаются друг от друга.

Греческий философ Платон(428 или 427 до н. э.,— 348 или 347 до н. э.) - один из выдающихся представителей античной философской классики, основоположник концепции объективного идеализма, оригинальный политический мыслитель, творчество которого оказало мощное влияние на становление и развитие политической теории, автор диалогов «Государство» и «Законы».

Платон считал, что в обществе складываются различные формы правления. Он разделял их на правильные и неправильные. Платон придерживался точки зрения, что идеальной формой правления «идеального государства» как государства «лучших и благородных» является «законная власть немногих» – аристократия. Кроме того, им выделялась и рассматривалась «законная монархия» – царская власть и «незаконная» – олигархия.

Платон считал, что государство возникло из-за многообразия материальных потребностей человека и невозможности их удовлетворения в одиночку.

Идеальное государство – это справедливое правление лучших и благородных. В нем должны быть три группы граждан, три сословия:

Правители-философы - Должны управлять государством

Воины (стражи) - Должны защищать государство

Земледельцы, ремесленники - Должны добросовестно трудиться на благо государства.

Все служат государству, занимаются своими делами и не вмешиваются в чужие. Таким образом, в государстве царит справедливость и равенство. Платон, в принципе, отрицал наличие рабов в своем идеальном государстве, однако допускал их небольшое количество из числа военнопленных. Переход из одного сословия в другой недопустим, ибо это наносит вред государству.

Согласно Платону, справедливое и совершенное государство – это высшее из всего, что может существовать на земле. Поэтому человек живет ради государства, а не государство – ради человека.

Платон создал целое учение о динамике государственной жизни и смене, вследствие испорченности человеческой натуры, ее форм. Идеальное государство и его аристократическая форма, согласно этому учению, не вечны. Государство может деградировать и соответственно в этом же направлении изменять свои формы.

Аристократия, способствующая появлению частной собственности на землю и превращению свободных людей в рабов, может вырождаться в так называемую тимократию. Последняя, представляющая собой критско-спартанский тип государства – господство наиболее сильных воинов, – может постепенно превращаться в олигархию. Олигархия же, как строй, основанный на имущественном цензе и власти немногих богатых, – в демократию. Наконец, демократия как власть народа и для народа, в силу опьянения последнего свободой сверх меры, может перерождаться в свою противоположность – тиранию. Это самая худшая форма правления, при которой безраздельно господствуют произвол, насилие и обречены на бесправие широкие массы. Глава государства – тиран, захватывает власть от имени народа и как «ставленник народа».

Таким образом, в зависимости от количества наилучших правителей, мыслитель различал формы правления правильные и неправильные.

Неправильные формы правления по мнению Платона:

тимократия – несправедливая власть честолюбцев, военных вождей (преследовали славу, а не богатство)

олигархия – несправедливая власть немногих богатых

демократия – власть бедного народа (приводит к хаосу, беспорядкам)

тирания – несправедливая власть одного над всеми в обществе

Такой подход впоследствии был развит Аристотелем (384–322 гг. до н. э.).

Аристотель (384-322 гг. до н.э.) – один из величайших умов человечества, крупнейший в Древней Греции мыслитель-энциклопедист, один из основоположников политической науки, он первый стал исследователь политическую реальность именно как ученый. Аристотель провел гигантское исследование политического устройства 158 греческих городов-полисов; именно данные этого исследования (а не переработанные мифы) использовались им в качестве базы для теоретических обобщений.

Аристотель впервые предложил соединить начала нескольких форм правления, сконструировав, таким образом, некое подобие модели организации государственной власти современных государств. Он, будучи сторонником народовластия в соответствии с законом (демократии), в то же время считал, что большинство народа должно обладать собственностью среднего размера (т. е., говоря современным языком, представлять собой сильный средний класс). В свое время мыслителю не удалось привести пример практики реализации данной конструкции.

Аристотель указал на огромное значение политики в жизни человеческого общества. Он выдвинул предположение о естественном происхождении государства; считал, что человек – это политическое существо. Аристотель разработал достаточно глубокое для своего времени учение о государстве, попытался дать его определение. В его представлении, город-государство – это высшая форма объединения людей, отражение сущности человека как политического существа. Главная цель государства – достижение «лучшей жизни», общего блага для всех граждан.

Залогом стабильности государства он считал наличие в обществе большого слоя среднеобеспеченных граждан.

Аристотель высказывал идею верховенства закона.

Лучшей формой правления для идеального государства он считал политию - форму общественного управления, в которой, по мнению Аристотеля, правит большинство в интересах общей пользы. Данная форма управления соединяет в себе лучшие стороны олигархии и демократии, но свободна от их крайностей и недостатков.

Будучи большим реалистом, чем Платон, он хорошо понимал, что идеальное государство в земных условиях едва ли удастся создать в силу слабости и несовершенства человеческого рода. А поэтому в реальной жизни принцип жесткого подчинения индивидуального всеобщему нередко выливается в самую страшную тиранию.

Аристотель в зависимости от целей, которые ставят перед собой правители государства, также, как и Платон, различал правильные и неправильные формы правления.

Неправильные формы правления – те, при которых преследуются частные цели правителей:

тирания – монархическая власть, имеющая в виду выгоды одного правителя

олигархия – власть группы состоятельных граждан, преследующая их личные цели и приносящая личную выгоду

демократия – власть бедного народа, которая преследует выгоды неимущих; среди неправильных форм государства Аристотель отдавал предпочтение именно ей, считая её наиболее сносной

охлократия – вырожденная форма демократии, основанная на меняющихся прихотях толпы, постоянно попадающей под влияние демагогов; она характерна для переходных и кризисных периодов

Правильные формы правления – те, при которых преследуется общее благо, независимо от того, правит ли один, немногие или многие:

монархия – форма правления, при которой вся верховная власть принадлежит монарху

полития – правление большинства людей со средним достатком в интересах общей пользы; Аристотель считал эту форму наилучшей.

Концепция относительно возможности соединения начал нескольких форм правления воедино впоследствии была детализирована Полибием (200–120 гг. до н. э.), считавшим смешанную форму правления наиболее оптимальной, а главным ее достоинством – взаимное сдерживание и противодействие друг другу составных ее элементов. Это в конечном счете позволило бы добиться надлежащей стабильности организации политического строя. Под «смешиванием» Полибий понимал совмещение, соединение основных начал и элементов трех правильных форм правления: царской власти (принцип власти одного), аристократии (принцип власти немногих) и демократии (принцип власти большинства).

Аналогичной позиции придерживался и Цицерон (106–43 гг. до н. э.), считавший наилучшей формой правления синтез царской власти, аристократии и власти народа. Его концепция определяла, по сути, модель конституционной монархии, ибо римский философ описал форму правления, похожую на английский вариант парламентского правления. И это не случайно, так как римский Сенат выносил решения именем квиритской общины, признавая ее суверенитет, наиболее полно проявляющийся в вопросе наделения властью избираемого монарха и вплоть до установления республиканского периода.

Античные формы правления Древнего Рима

Республика

В древней Греции существовало большое количество суверенных независимых друг от друга, полисов. В каждом полисе имелась характерная форма правления, в зависимости от политических взглядов самого полиса. Эти формы правления существуют и сегодня, но уже в сильно изменённом виде.

Первое известное нам крупное государство в Европе со сложным государственным аппаратом - это государство Древнего Рима. Оно просуществовало больше тысячи лет и, даже, после его уничтожения, все страны средневековой Европы равнялись на него.

Если верить латинским хроникам, то после свержения последнего царя Рима Тарквиния Гордого, образовалась республика. На сегодняшний день республиканская форма правления распространена почти по всему миру, однако древние республики были не похожи на современные. Часто понятие республики относят к демократии как синоним, но это ошибочное суждение, из-за того, что в феодальной Европе исторически было больше государственных образований с монархической формой правления, где власть передаётся по наследству.

Республиканский строй древности характеризуется в особенности следующими тремя чертами, резко отличающими их от республик нового и новейшего времени:

Все древние республики были построены на рабстве; политические и даже гражданские права принадлежали только свободным гражданам. Промежуточное положение между рабами и свободными занимали иностранцы, находившиеся обыкновенно в весьма приниженном положении.

Интересы государства стояли выше прав отдельной личности. Даже в наиболее свободных и демократических республиках личная свобода была чрезвычайно ограничена, притязания государства на человеческую личность чрезвычайно велики; как член народного собрания, отдельный человек был властелином, но сам по себе он не пользовался никакими неотъемлемыми правами.

Древние республики были непосредственными (в противоположность нынешним представительным), то есть государственные дела решались на собраниях всех граждан.;

Древние республики (греческие и римская) были двух видов, настолько отличных друг от друга, что создатель первой научной классификации государств, Аристотель, поставил их отдельно, как самостоятельные государственные формы, наряду с третьей, монархией. Эти две формы — аристократия и демократия.

Как говорилось ранее, Римская республика имела сложный государственный аппарат. Римский народ не признавал монархию в любых её проявлениях, поэтому в республике вершителем судеб государства, как и в Греции, считался народ. Народное собрание принимало законы государства и выбирало должностных лиц республики.

Созывали народ на собрание либо консулы, либо народные трибуны. Они же предлагали народу законы. Тексты законов и списки кандидатов заранее вывешивались на Форуме, поэтому каждый гражданин мог прочитать их задолго до собрaния и решить, голосовать ему «За» или «против». На собрании в отличие от Афин никакого обсуждения не было, происходило только голосование. Каждый римский гражданин мог принять участие в собрании, но уже в III веке до н. э. численность римских граждан превысила 300 тысяч человек. Многие из них жили далеко от Рима, поэтому постоянно в Нaродном собрании участвовали только граждане самого города.

Должностные лица Римской республики назывались магистратами (в переводе с латинского магистр - «начальник»). По закону любой римский гражданин мог быть избран магистратом. Но римляне считали, что, избирая кого-нибудь в магистраты, они оказывают почет и уважение этому человеку. А за почет денег не платят, поэтому все должности были неоплачиваемыми. Наоборот, римляне зорко следили, насколько честно, добросовестно, не жалея своих сил и средств, исполняет должность избранный ими магистрат. Следовательно, магистратом мог стать только богатый человек, готовый тратить все свое время на нужды республики. Магистраты избирались сроком на один год и по несколько человек на одну должность.

В Римской Республике были следующие постоянные должности. Консулы - высшие магистраты республики. Каждый год избиралось два консула. Они руководили всеми делами в государстве, но главной их функцией было предводительствовать войсками. У каждого консула было по 12 ликторов, которые составляли его почетную охрану и выполняли его приказания.

Преторы заведовали судами и были наместниками провинций.

Цензоры избирались раз в пять лет. Это была самая почетная из всех магистратур. Цензоры проводили перепись населения и составляли список сената. В их обязанности входил надзор за нравами общества. За безнравственное поведение они могли наказать любого гражданина, даже лишить его прав гражданства. Более современный вариант в Европе - судья.

Кроме названных были следующие постоянные должности: квесторы - казначеи и эдилы - устроители игр и зрелищ. Наряду с постоянными должностями существовали магистраты, избиравшиеся по необходимости. В случае крайней опасности римляне избирали диктатора.

Диктатору подчинялись все остальные магистраты, его власть была равной царской власти, но ограничена шестью месяцами. В основном диктаторов избирали в военное время, чтобы избежать разногласий в сенате.

Главой Римской республики, руководителем всей политической жизни государства был сенат. Сенат не избирался. Сенаторами становились магистраты после окончания срока своей магистратуры и оставались ими до конца жизни. Но каждые пять лет цензоры пересматривали список сената. Они включали в него новых людей и вычеркивали тех, кого считали недостойными звания сенатора из-за совершенного проступка или безнравственного поведения, например пьянства. Список сената насчитывал 300 человек.

Сенат решал все важнейшие государственные вопросы: управлял финансами государства, осуществлял надзор за религиозной жизнью, объявлял набор в армию.

Можно чётко увидеть органы власти в Римской республике, подобно делению власти в современных республиках. В Риме было три органа власти:

- 1. Народное собрание
  2. Магистратуры
  3. Сенат

В Римской республике был также неписанный набор руководящих принципов, который может напоминать в более современных государствах конститyцию.

Вместо того чтобы создать политический режим, который в первую очередь был бы демократическим (как древних Афинах), аристократическим (как это было в древней Спарте), или монархическим (как это было в раннем Риме), древнеримская конституция была смесью этих трёх элементов, создавая тем самым три отдельные ветви власти. Демократический элемент выражался через народное собрание, аристократический элемент принял форму Сената, и монархический элемент принял форму многих краткосрочных исполнительных магистратов.

Понятие гражданин, заимствованное из греческих демократических полисов укрепилось в Римской Республике. Граждане республике имели свои паспорта и могли влиять на политику. В средневековой Европе такого понятие не существовало.

Римская республика была самым организованным госyдарством своего времени. Большое количество должностей, каждая из которых выполняла свои функции. Но были и свои отрицательные стороны в этой форме правления. Казалось бы, что в Риме был сенат, состоящий из трёхсот человек, один сенатор не может действовать в своих интересах, но в сенате часто возникало много разногласий. Часто эти разногласия перерастали в гражданскую войну, которая ослабляла государство. Римская республика это ещё и государство с самым большим количеством гражданских войн.

Принципат

Следующей формой правления в Древнем Риме стал Принципат. Принципат был создан Октавианом Августом(63 г. до н.э - 14 г. н.э.).

Название происходит от слова "принцепс-сенатус" – т.е. первый сенат. По форме правления Принципат сильно похож на монархию. Октавиан хотел сосредоточить в своих руках всю власть, но люди вряд ли признали бы его своим царём, по этому он называл себя первым среди равных.

Переход управления государством к принцепсу осуществился благодаря наделению его высшей властью:

избрание на важнейшие должности;
создание отдельного (кроме магистратур) чиновничьего аппарата;
формирование собственной казны;
передача командования вооруженными силами (Уже Октавиан получил право: командования армиями и содержания собственной гвардии - преторианские когорты);
получение права объявления войны и мира, заключения международных договоров;
право высшего уголовного и гражданского суда , плюс право толкования закона. Постановления принцепса, со временем, стали принимать силу закона.

В нарушение сложившихся традиций и действующего закона, принцепсы избирались одновременно на ряд важнейших должностей (например, Октавиан).

Первоначально юридически принцепс получал власть по решению сената и римского народа (мог только указать желаемого приемника - сына или усыновленного, которого сенат мог избрать принцепсом). Со временем, случаи свержения принцепсов с помощью армии стали довольно частыми.

Принцепс стал наследственным титулом, но передавался он не по родству, а по личному выбору самого принцепса.

Изменилась компетенция сената:

в связи с правом принцепса отменять решения сената и формировать его состав, сенат уже во II в. только утверждает предложения принцепса;
в связи с переходом сенату права избирать и утверждать магистратов - большинство утверждается из числа кандидатов, предложенных принцепсом;
ограничены права сената по распоряжению государственными финансами и провинциями;
утрачена компетенция военного командования и заключения международных договоров.

Официально в Римской Империи власть осуществлял сенат, однако это было лишь иллюзией, ведь сенат больше не мог предлагать новые законы и решения, он мог только голосовать по законам предложенным принципсом. Власть сената стала лишь формальной, казной, армией, землями распоряжался принцепс.

Доходы из сенатских провинций - поступали в государственную казну (ими распоряжался сенат), с императорских - в казну принцепса (фикс). Однако уже к третьему веку н.э все провинции стал контролировать Принцепс.

Несмотря на то, что рaзногласий в сенате больше не происходило, гражданские войны происходили так же часто, как и в республиканкие времена. Иногда появлялись не самые лучшие принцепсы, такие как Нерон или Коммод, которые были не справедливы и жили в своих интересах, это вызывало большое недовольство среди граждан Рима, что и приводило к восстаниям.

Доминат

В III веке н. э. произошло резкое усиление императорской влaсти. Принцепсов Рима больше не устраивало, что они «первые среди равных» . Они желали, чтобы все римляне беспрекословно подчинялись им.

Принцепс Диоклетиан, правивший Римом с 285 по 305 год, надел царскую корону и объявил себя господином всех римлян. Любое слово Доминус, любое его решение было законом для всех. К тому времени все жители империи стали римскими гражданами. Но раньше звание римского грaжданина было почетным и значимым. Теперь все граждане стали подданными императора, платившими большие налоги в императорскую казну.

Совет принцепса превращается в государственный совет – консисториум. Аппарат чиновников различных рaнгов существенно увеличивается: придворные, военные и гражданские. Префект, управляющий городом Римом, назначается императором и ему подотчетен. Сенат – преврaщается в совет города, а магистраты становятся муниципальными должностными лицами.

Возникают новые государственные структуры:

имперская полиция - возглавляется начальником императорской канцелярии (в Риме - префектом);
тайная полиция - возглaвляется префектом претория.

Несмотря на усиление власти императора и ещё большей сакрализации его власти продолжали существовать некоторые республиканские традиции. Так, всё ещё существовали такие старые республиканские магистратуры, как консулы и преторы — правда, являвшиеся в поздней античности лишь почетными титулами. Традиции римских народных собраний продолжали существовать в армии (римские армейские contiones), с которой доминусы были вынуждены считаться.

Важной деталью, не позволяющей назвать режим домината классической монархией, являлось то, что принцип наследственности власти до конца так и не утвердился в Риме. Принадлежность к правящей династии была довольно важным аргументом в борьбе за власть, но не являлась обязательной характеристикой претендента, а императоры, чтобы обеспечить законную передачу власти своим потомкам, назначали их своими формальными соправителями ещё в детстве.

В это время в Империи начинается кризис третьего века.Для данного времени характерно:

социальное и сословное расслоение свободных граждан;
рост политического влияния крупных землевладельцев;
сокращается число рабов ввиду неэффективности рабского труда;
разрушается муниципальный строй;
теряют значение политеистические религии и на смену приходит единобожие в форме христианства;
растет число восстаний рабов, неимущих слоев населения, покоренных народов;
активизируется борьба группировок за власть (опирающихся на армию).
демократические институты управления окончательно разрушаются. Сенат подчиняется принцепсу.

Хотя Диоклетиан объявил себя господином всех римлян, он понял, что одному человеку очень сложно управлять огромной империей.

В 285 году император Диоклетиан назначил военачальника Максимиана младшим соправителем («цезарем»), а в 286 году — «августом». Диоклетиан управлял восточной половиной империи, а Максимиан — западной. В 293 году, посчитав, что военные и гражданские проблемы требуют специализации, Диоклетиан с согласия Максимиана назначил двух цезарей в помощники августам: Галерия и Констанция Хлора. Предполагалось, что августы будут отрекаться после 20-летнего правления, а власть будет переходить к цезарям. Так была создана первая тетрархия.

Тетрархия (правление четырёх, четверовластие) — название любого правительства, в котором власть разделена между четырьмя людьми (тетрархами).

Это решило много проблем, в частности проблем с коррупцией, администрацией и т.д. Но вызвало новые проблемы. Каждый тетрарх после определённого срока должен был передавать власть преемнику, однако не все с этим согласились. И снова по стране начали прокатываться гражданские войны между тетрархами. Это одна из причин, которая предзнаменовала падение империи.

Формы правления в средневековье

Феодальная монархия

В V веке Римская Империя подверглась многочисленным нападениям германских племён, которые переселялись на запад и к 476 году была полностью уничтожена. На её месте образовалось несколько германских государств.

Германцы на то время были нецивилизованными варварами и создать сложный государственный аппарат не могли. Их форма правления была примитивна и проста.

Со временем форма правления Европейских государств преобразовывалась в более сложную структуру. В средневековой Европе подавляющее большинство стан имели монархическую форму правления.

Особый интерес вызывает государство Франков. В нём произошли события, которые оказали большое влияние на будущее Европы. Основателем Франского государства считается Хлодвик (около 466 — 27 ноября 511). Форма правления Франкского государства значительно отличалась от Римской. Здесь власть передавалась по наследству, а правитель считался собственником земли. Он мог свободно распоряжаться всеми ресурсами в стране.

В Франкском государстве была ещё одна значимая должность Майордом. Он считался старшим во дворе монарха и выполнял функцию управления государством, если сам правитель по каким-то причинам не мог или не хотел делать этого.

Хлодвиг I положил начало династии Меровингов, правящих в Франкском государстве. Так же он положил начало монархической форме правления в Европе.

Монархия (от др.-греч единовластие) — форма правления, при которой верховная государственная власть частично или полностью принадлежит одному лицу, может быть наследственной, выборной или наследственно-выборной.

Майордом Карл Мартелл(686г н.э. - 741г н.э.) чтобы спасти Европу от нашёствия Арабов, должен был собрать армию. Он пообещал земли людям, которые придут к нему со своим конём и поклянутся воевать за него. Причём земли, которые раздавал Карл Мартелл давались пожизненно с правом передачи по наследству. Таким образом Государство разделилось на много областей со своими монархами.

Можно выделить один из видов Монархии - Феодальную монархию. Не смотря на то, что в королевстве есть король, который является полноправным правителем, он имеет власть исключительно в своём земельном домене. Другие территории управляются его вассалами, феодалами, которые связанны с ним клятвой верности.

Такая система взаимоотношений впоследствии распространилась и по всей Европе.

Вассалитет (фр. vassalité, от лат. vassus — «слуга») — система иерархических отношений между феодалами. Состоит в личной зависимости одних феодалов (вассалов, министериалов) от других (сеньоров).

По мере разветвления правящей династии в раннефеодальных государствах, расширения их территории и административного аппарата, представители которого осуществляют власть монарха над местным населением, собирая дань и войско, увеличивается количество претендентов на центральную власть, периферийные военные ресурсы увеличиваются, а контрольные возможности центра ослабевают. Верховная власть становится номинальной, и монарх начинает избираться крупными феодалами из своей среды, при этом ресурсы избранного монарха, как правило, ограничиваются ресурсами его исходного княжества, и он не может передавать верховную власть по наследству. В этой ситуации работает правило «вассал моего вассала - не мой вассал».

Первыми исключениями становятся Англия на северо-западе Европы (Солсберийская присяга 1085 г., все феодалы являются прямыми вассалами короля) и Византия на её юго-востоке (примерно в то же время император Алексей I Комнин вынудил крестоносцев, захвативших в ходе первого крестового похода земли на Ближнем Востоке, признать вассальную зависимость от империи, тем самым включив эти земли в состав империи и сохранив её единство). В этих случаях все земли государства делятся на домен монарха и земли его вассалов, как и на следующем историческом этапе, когда верховная власть закрепляется за одним из князей, вновь начинает передаваться по наследству и начинается процесс централизации (этот этап часто называют вотчинной монархией).

В условиях военной демократии князь (король), опираясь на дружину, из выборного военачальника превращается в главу государства и начинает передавать верховную власть по наследству. Он начинает назначать должностных лиц (графов, «мужей») в качестве своих наместников в округах (в городских центрах союзов племён), позднее наместники монарха заменяют собой и выборных должностных лиц более низких уровней (сотников).

С ростом территории государства, ростом бюрократического аппарата, разветвлением правящей династии происходит политическая децентрализация, на утверждение той или иной кандидатуры на монаршем престоле начинают влиять крупные феодалы. Верховная власть становится номинальной.

Государство при феодальной раздробленности не имело чётких постоянных границ, потому что вассал мог быть передан другому сюзерену. Таким образом перейти в другое государство, что скорее всего вызовет войну.

Яркими примерами феодальной раздробленности могут быть: Священная Римская Империя и Франция.

Республики в средневековье

После гибели древних республик в культурной Европе установился строго монархический режим, но в средние века вновь возникли довольно многочисленные республики, как, например, швейцарские общины, вольные города Священной Римской Империи (Гамбург, Бремен, Любек), Новгород, Запорожская Сечь в Приднепровье; к ним можно причислить итальянские государства, даже те (Венеция и Генуя), в которых, в лице дожа, был избираемый пожизненно глава исполнительной власти; там властвовала безраздельно аристократия. Демократическими республиками были только некоторые швейцарские общины или кантоны (Цюрих и другие). Из всех этих республик до настоящего времени сохранили своё республиканское устройство только швейцарские кантоны, объединённые в Швейцарскую конфедерацию, и одна небольшая страна — Сан-Марино (с 301 года). Город-государство Дубровницкая республика, основанный в XIV веке, сохранял суверенитет до 1808 года.

В Средневековье на территории современной России столетия существовали Новгородская республика, Псковская республика и Вятская земля, где основным органом власти являлось вече, а вечевой уклад просуществовал вплоть до присоединения этих земель к Москве.

Средневековые республики не имели мощной Армии, как например Монархические государства, но имели сильную экономику, которая базировалась на торговле.

На примере Венеции можно разобрать структуру Аристократической республики того времени.

Главой республики являлся Дож. Дожи избирались из самых богатых и влиятельных семей Венеции. После этого власть дожей была ограничена введением нескольких альтернативных институтов власти. После 1172 года глава государства избирается через сложную процедуру. Комитет сорока выбирал дожа из четырёх кандидатов, выбранных из состава Большого совета.

Власть дожа строго ограничивалась различного рода предписаниями. Будучи дожем, он не имел права появляться на публике в одиночку, не мог в одиночку встречаться с иностранными государями или посланниками, не мог один вскрывать официальную корреспонденцию. У дожа не могло быть собственности на территории других государств.

Обычно дожи управляли страной до самой смерти, хотя имелись случаи разжалования с поста. Доходы дожа на его посту были небольшими. После 1501 года была разработана процедура посмертного возмещения ущерба, нанесённого дожем в период правления, например в результате хищений.

Высшим органом республики являлся Большой совет, который избирал основные советы и главных магистратов республики, включая дожа. С 1297 года членство в Большом совете было существенно ограничено, только человек, чьи предки заседали в составе Совета, мог стать его членом. Все они были занесены в специальную книгу, которая носила название «Золотая книга». В Золотой книге насчитывалось порядка 300 фамилий венецианских семей. Каждый мужчина из семьи нобилей (аристократов) по достижении 25-летнего возраста входил в состав совета.

Первоначально совет насчитывал 400—500 человек. Позднее его численность выросла до тысячи с лишним человек. Максимально Совет включал в себя до 2500 членов. Таким образом, в Совет входило порядка 5 % всего взрослого мужского населения Венеции.

Подобно Римской Республике в Венеции также имелся сенат. Он состоял из 120 человек, которые назначались сроком на один год с правом переизбрания. Из 120 человек, 60 человек выдвигались Большим советом, ещё 60 человек выдвигались начальным составом Сената и одобрялись Большим советом. Ещё около 140 человек, представлявших различные политические органы республики, входили в Сенат с правом совещательного голоса. Руководила Сенатом Коллегия, которая включала в себя 16 человек и отвечала за текущие ежедневные решения правительства.

Сенат решал основные оперативные вопросы внешней и внутренней политики.

Совет десяти. В функции Совета десяти, первоначально созданного как временный, входил надзор за сосланными заговорщиками. Совет десяти занимался только охраной политической и социальной структуры венецианской Коммуны. Формально состоял из десяти советников, однако они не могли самостоятельно принимать решения, а только вместе с дожем и шестью его личными советниками по районам Венеции (систере), тем самым Совет фактически состоял из семнадцати человек. На его заседания всегда приглашался специальный прокурор (Avvogatori di comun), имевший совещательный голос. Также могли приглашаться представители судебных органов.

Десять советников на год выбирал Большой совет, им запрещалось избираться на следующий год, в течение которого проверялись возможные злоупотребления этих советников. Запрещалось присутствие в совете двух представителей одной семьи. Совет десяти управлялся не единолично, а тремя главами - capi dei dieci. Эти представители назначались на месяц, во время которого им запрещалось выходить в свет, чтобы не знать слухов и сплетен. Совет собирался ежедневно, работа в совете не оплачивалась. Взятки и подкуп в Совете карались смертной казнью.

Теократия в средневековье

Теократия (от др.-греч. θεός — Бог и κράτος — управлять) — гражданская и духовная власть в одном лице (по Далю).

Признаки Теократии:

форма правления, при которой власть в государстве находится в руках религиозного института и духовенства (юридическое определение)
политическая система, при которой религиозные деятели имеют решающее влияние на политику государства (политологическое определение);
система правления, при которой важные общественные дела решаются по божественным указаниям, откровениям или законам (теологическое определение)

Теократия - это не форма правления, а скорее форма государственного устройства. Она образовалась из-за сильного влияния церкви на общество. Главой католической церкви и сегодня является Папа Римский. Раньше государства имели папскую инвеституру, позволяющую папе назначать епископов в стране. Епископы имели свои церковные земли. Такие государства назывались епископствами.

Конклав (лат. conclave — запертая комната[1][2], от лат. cum clave — с ключом, под ключом[3]) — собрание кардиналов, созываемое после смерти или ухода в отставку папы римского для избрания нового папы, а также само это помещение. Проходит в изолированном от внешнего мира помещении. Выборы производятся закрытым голосованием дважды в день, для избрания необходимо собрать не менее ⅔ голосов плюс один. Помещение открывают лишь после избрания папы. Об избрании нового понтифика оповещают белым дымом из печной трубы над Сикстинской капеллой (иначе дым чёрный). Дым образуется от сжигания дров с добавлением специального красящего вещества, придающего оттенок дыму. Этот порядок был утвержден на Втором Лионском соборе (1274). Папой может быть выбран любой мужчина-католик, даже мирянин без сана. Фактически с 1378 года папами избираются только кардиналы.

Кардинал (лат. Cardinalis, от cardo — главное обстоятельство, стержень, сердцевина) — высшее после Папы духовное лицо Католической церкви, принадлежащее к любой из трёх степеней священства.

В Исламских странах в средневековье почти везде была теократия, где Халиф, глава халифата, осуществляет свою власть, которая дана ему богом.

Вотчинная монархия

Ближе к концу третьего века феодализм преобразовался в Вотчинную монархию.

Основными чертами вотчинной монархии являются:

закрепление верховной власти за одним из крупных феодалов и его потомством, прекращение выборов монарха крупными феодалами.
восстановление фактического лидерства главы государства.
начало централизации и создания национального государства в союзе с мелкими и средними феодалами (см. рыцарь, боярин), а также с третьим сословием.
существование совета представителей вассалов при главе государства, в который впоследствии (при переходе к сословно-представительной монархии) допускаются делегаты от третьего сословия.

Классическими вотчинными монархиями являются Англия и Франция XII-XIII веков.

В средневековье общество делилось на три основных сословия:

Духовенство

Все священники. В обязанности Первого сословия входили: регистрация браков, рождений и смертей, сбор десятины, осуществление духовной цензуры книг, исполнение обязанностей моральной полиции и помощь бедным. Духовенство владело 10-15 % земель во Франции; они не облагались налогом. Общая численность Первого сословия на 1789 год оценивалась в 100 тыс. чел, из которых около 10 % принадлежали к высшему духовенству. Существовавшая во Франции система наследования старшему сыну приводила к тому, что младшие сыновья зачастую становились священниками.

Крестьяне

В него входили люди, которые работают сами: крестьяне, рабочие, ремесленники, буржуазия. Представители этого сословия были обязаны платить налоги, и составляли на 1789 год около 96 % населения.

Дворянство

Всё дворянство от рыцарей до членов королевской семьи, за исключением самого монарха. Нобилитет разделялся на «аристократов плаща» («мантии»), представлявших юстицию и гражданскую службу, и «аристократов меча» («шпаги»). Численность аристократов составляла около 1 % населения; они были освобождены от трудовой повинности на строительство дорог, а также от ряда налогов, в частности, габель (налог на соль), и традиционный налог талья. К особым привилегиям аристократов относились право ношения меча и право на фамильный герб. Также аристократы собирали налоги с третьего сословия, опираясь на традиционную феодальную систему.

Каждое сословие необходимо остальным: ведь духовенство заботится о душах, сеньоры охраняют страну, крестьяне кормят всех остальных.

Чтобы лучше понять эту мысль, сравнивали общество с человеческим телом.

Ноги — это «работающие», руки — это «воюющие», а грудь — это «молящиеся».

Можно ли себе представить, чтобы ноги ссорились с руками или они вместе интриговали против груди?

Так и в обществе все сословия должны жить в дружбе и каждое выполнять свой долг.

Новое время

Абсолютная монархия

В новое время произошло множество важнейших событий в истории человечества. Открытие нового света, появление религиозной реформации и самое главное это эпоха возрождения.

В это время в общественных отношениях начали происходить большие изменения, монархи стали мыслить амбициознее и за пределами своего государства, а не бороться за власть со своими вассалами.

В новое время во Франции и Англии началось сильное увеличение королевской власти, что в свою очередь стало приводить к централизации гсударства.

Абсолютная монархия (от лат. absolutus — безусловный) — разновидность монархической формы правления, близкой к диктатуре, при которой вся полнота государственной (законодательной, исполнительной, судебной, военной), а иногда и духовной (религиозной) власти находится в руках монарха. Политический режим абсолютной монархии связан с установлением контроля над всеми сферами жизни общества; при этом понятие «абсолютной» («неограниченной») монархии условно, поскольку возможности монарха ограничены размером и качеством бюрократического аппарата, амбициями церкви и элит.

При абсолютной монархии государство достигает наивысшей степени централизации. С формально-юридической точки зрения в абсолютной монархии в руках главы государства — монарха — сосредотачивается вся полнота законодательной и исполнительной власти, он самостоятельно устанавливает налоги и распоряжается государственными финансами. Создаются: разветвленный бюрократический аппарат с жёстко регламентированными функциями, постоянная армия и полиция. Достигается централизация и унификация местного управления. Государство активно вмешивается в экономику, используя принципы меркантилизма для защиты национальных производителей. Для многих абсолютных монархий характерно наличие идеологической доктрины, в которой государству присваивается особая роль в жизни общества, а авторитет государственной власти непререкаем. Расцвет абсолютной монархии в странах Западной Европы приходится на XVII—XVIII вв. В России абсолютная монархия существовала до начала XX века.

Особенности абсолютной монархии в каждом отдельно взятом государстве определялись соотношением сил дворянства и буржуазии. Во Франции и, особенно, в Англии влияние буржуа на политику было значительно большим, чем в Германии, Австрии и России. В той или иной степени черты абсолютной монархии, или стремление к ней, проявились во всех государствах Европы, но наиболее законченное воплощение они нашли во Франции, где абсолютизм проявляется уже в начале XVI века, а свой расцвет пережил в годы правления королей Людовика XIII и Людовика XIV Бурбонов (1610—1715). Парламент был полностью подчинён власти короля; государство субсидировало строительство мануфактур, велись торговые войны.

В Англии пик абсолютизма пришёлся на правление Елизаветы I Тюдор (1558—1603), но на Британских островах он так и не достиг своей классической формы. Парламент не был полностью подвластен королю; монарх мог обрести всю полноту власти лишь в сотрудничестве с парламентом, сохранялся контроль парламента над налогами. В связи с отсутствием мощного бюрократического аппарата на местах значительную роль играло местное самоуправление. Не была создана и мощная армия.

Сильная королевская власть установилась в Испании и Португалии (усиление абсолютизма пришлось на вторую половину XVI века, в Испании наиболее жёсткий режим установился при короле Филиппе II). Эмиссионный, финансовый характер местной экономики, живущей за счёт серебряных и золотых приисков в Америке, не позволил формироваться классу крупных предпринимателей, и испанский абсолютизм, опиравшийся исключительно на аристократию, выродился в деспотию. В то же время система фуэрос обеспечивала определённое ограничение власти короля, но только на местном уровне.

В Германии и Италии, где национальные государства были образованы лишь в XIX веке, абсолютные монархии складывались сравнительно поздно (с XVII века) и не в общенациональном масштабе, а в рамках отдельных королевств, герцогств, графств и княжеств («региональный» или «княжеский» абсолютизм). В XVII веке произошло усиление Бранденбургско-Прусской монархии с милитаристским характером экономики и социального строя; проводилась политика меркантилизма, существовал жёсткий регламент воинской повинности дворян и крестьянского населения. В государстве австро-венгерских Габсбургов, где национальные образования сохраняли сословно-представительные органы, абсолютная монархия установилась во второй половине XVIII века (при королеве Марии Терезии и её сыне Иосифе II).

В абсолютных монархиях Скандинавии сохранялись элементы сословного представительства. В некоторых странах (например, в Речи Посполитой) абсолютная монархия так и не утвердилась (монарх пожизненно избирался сословно-представительным органом — сеймом).

Напоминающий европейский абсолютизм режим абсолютной монархии в России, окончательно сложившийся в XVIII веке, получил название самодержавия. Установление абсолютистского режима в России выразилось в прекращении созыва Земских соборов, ликвидации местничества, учреждении коллегий вместо системы приказов, создании органа государственного контроля над церковью (Синода), проведении протекционистской политики в экономике, упразднении внутренних таможен, введении подушной подати, создании регулярной армии и флота. Особенностями российского абсолютизма были усиление крепостничества, опора монархии на аристократию, незначительная роль буржуазии, набор высших и средних должностных лиц бюрократического аппарата из представителей дворянства.

Экономический и демократический подъём в Европе XVIII века обусловил необходимость в проведении реформ, и характерным явлением для Европы второй половины XVIII века стал просвещенный абсолютизм, тесно связанный с идеями и практикой эпохи Просвещения. Просвещённый абсолютизм выразился в отмене отдельных королевских привилегий (реформы Тюрго, Франция, 1774—1776 годы), иногда в отмене крепостного права (Иосифом II в Богемии и ряде других провинций империи Габсбургов). Однако политика просвещённого абсолютизма не спасла абсолютные монархии от свержения в результате революций и конституционных реформ; в странах Европы абсолютистским режимам пришли на смену конституционные монархии и буржуазные республики. В целом абсолютистская система управления усиливала ощущение государственной общности у представителей различных сословий и социальных групп, способствуя тем самым формированию (или укреплению) буржуазной нации.

Просвещённый абсолютизм

Просвещённый абсолютизм — политика достижения в государстве «общего блага», проводимая во второй половине XVIII века рядом европейских абсолютных монархов, принявших идеи философии XVIII века.

Теория «просвещённого абсолютизма», родоначальником которой считается Томас Гоббс, вполне проникнута рационалистической философией века «просвещения». Сущность её заключается в идее светского государства, в стремлении абсолютизма поставить выше всего центральную власть. До XVIII века государственная идея, выразителем которой был абсолютизм, понималась узкопрактически: понятие о государстве сводилось к совокупности прав государственной власти. Крепко держась за выработанные традицией взгляды, просвещённый абсолютизм внёс вместе с тем и новое понимание государства, которое уже налагает на государственную власть, пользующуюся правами, и обязанности. Следствием такого взгляда, сложившегося под влиянием теории договорного происхождения государства, явилось то теоретическое ограничение абсолютной власти, которое вызвало в европейских странах целый ряд реформ, где рядом со стремлением к «государственной пользе» выдвигались заботы об общем благосостоянии.

В литературе «просвещённый абсолютизм» был встречен восторженно. Наиболее яркий пример просвещённого абсолютизма — политическое миросозерцание Вольтера, этой же точки зрения держалась и школа физиократов с Кенэ, Мерсье-де-ла-Ривьером и Тюрго во главе. «Просветительская» литература XVIII века не только ставила задачу критики старых порядков: стремления философов и политиков того времени сходились в том, что реформа должна совершиться государством и в интересах государства. Поэтому характерная черта просвещённого абсолютизма — союз монархов и философов, которые желали подчинить государство чистому разуму.

Современное время

В XIX веке по Европе начала прокатываться волна революций. Люди хотели свергнуть так называемый старый порядок. В 1879 году началась Великая Французская революция, положившая начало республиканским формам правления.

В современном мире почти все государства имеют республиканскую форма правления с федеративным делением.

Современная республика

Современные республики различаются главным образом тем, какой из органов власти — парламент или президент — формирует правительство и направляет его работу, а также перед кем из названных правительство несёт ответственность.

Президентская республика — государство, в котором наряду с парламентаризмом в руках президента одновременно соединяются полномочия главы государства и главы правительства. Правительство формирует и распускает непосредственно сам президент, парламент при этом какого-либо значимого влияния на правительство оказывать не может — здесь наиболее полно раскрывается принцип разделения властей (США, Эквадор).
Парламентская республика — государство, в котором верховная роль в организации государственной жизни принадлежит парламенту. Парламент формирует правительство и вправе в любой момент отправить его в отставку. Президент в таком государстве не имеет каких-либо существенных полномочий (Израиль, Греция, Германия).
Смешанная республика — в государствах с такой формой правления сильная президентская власть одновременно сочетается с наличием эффективных мер по контролю парламента за деятельностью исполнительной власти в лице правительства, которое формируется президентом с обязательным участием парламента. Таким образом, правительство несёт ответственность одновременно и перед президентом, и перед парламентом страны[8] (Россия, Украина, Португалия, Франция).
Директория — форма организации верховной власти в виде особой коллегиальной формы управления, в которой исполнительная власть принадлежит нескольким лицам. Термин возник впервые во времена Французской революции, когда по конституции 1795—1799 годов, правительство находилось под управлением пяти директоров. В настоящее время такая форма правления существует в Швейцарии, где высшим органом исполнительной власти является Федеральный совет, состоящий из семи членов.

	Парламентская республика	Президентская республика	Смешанная респеблика
1. Статус президента	должность символична, осуществляет представительские функции, все действия и принимаемые акты требуют контрасигнатуры	одновременно глава государства и глава исполнительной власти	глава государства, но выведен из системы разделения властей, является арбитром и гарантом Конституции
2. Способ избрания главы исполнительной власти	мандат получает от парламента	мандат получает от народа в ходе всеобщих выборов
3. Порядок формирования правительства	парламентом на основе парламентского большинства	президентом	совместно президентом и парламентом (президент представляет кандидатуру премьер-министра, а парламент его утверждает)
4. Ответственность правительства	перед парламентом	перед президентом (парламент не может выразить вотум недоверия)	одновременно перед президентом и парламентом
5. Наличие у президента законодательной инициативы	отсутствует	Обладает	как правило не обладает, но в некоторых странах такое право есть
6. Право вето президента на решения парламента	отсутствует	сильное право вето (преодолевается квалифицированным большинством парламента)	как правило слабое право вето (преодолевается простым большинством парламента), в некоторых странах у президента может быть сильное право вето
7. Право президента распустить парламент	используется в крайнем случае, когда иным образом разрешить проблему невозможно	отсутствует	обладает
8. Наличие поста премьер-министра	имеется	отсутствует	имеется

Современной республике присущи следующие признаки:

Существование единоличного главы государства — президента, парламента и кабинета министров. Парламент представляет законодательную власть. Задача президента — возглавлять исполнительную власть, но это характерно не для всех типов республик.
Выборность на определённый срок главы государства, парламента и ряда других верховных органов государственной власти. Все выборные органы и должности должны избираться на определённый срок.
Юридическая ответственность главы государства. Например, согласно Конституции Российской Федерации, у парламента есть право отрешения от должности президента за тяжкие преступления против государства.
В случаях, предусмотренных конституцией, правом выступления от имени государства обладает президент.
Высшая государственная власть основана на принципе разделения властей, чётком разграничении полномочий (характерно не для всех республик

Избирательная система в современных республиках

Существует три основных вида избирательных систем: мажоритарная, пропорциональная и гибридная системы. Пропорциональная система определяет рейтинг политических сил, пропорционально которому между данными силами распределяются места. На такую систему может влиять и порог для партий, получивших малое количество голосов, когда голоса, отданные за малые партии, автоматически распределяются между перешагнувшими порог партиями. При мажоритарной системе избиратели голосуют не за партии, а за конкретных кандидатов. При такой системе в парламент проходит кандидат получивший простое большинство голосов (то есть хотя бы на один голос больше любого другого кандидата). Существуют также смешанные системы. До 2003 г. в России использовалась пропорционально-мажоритарная система, при которой половина кандидатов проходила в парламент по партийным спискам, а другая половина выбиралась в местных округах по мажоритарной системе. Гибридная система является дочерней и от мажоритарной, и от пропорциональной. Её суть может быть выражена формулой: мажоритарная с исключительным выдвижением обще партийным списком = гибридная = пропорциональная с указанием в партийном списке каждому кандидату мажоритарного округа, в котором он будет баллотироваться.

Современные монархии

Классификация современных монархий

Абсолютная монархия — монархия, предполагающая неограниченную власть монарха. При абсолютной монархии возможные существующие органы власти полностью подотчётны монарху, а воля народа официально может выражаться максимум через совещательный орган (в настоящее время Саудовская Аравия, ОАЭ, Оман, Катар).
Конституционная монархия — монархия, при которой власть монарха ограничена конституцией, неписаным правом или традициями. Конституционная монархия существует в двух формах: дуалистическая монархия (Австро-Венгерская империя 1867—1918 гг., Япония 1889—1945 гг., Германская империя 1871—1918 гг., Российская империя 1906—1917 гг., в настоящее время существует в Марокко, Иордании, Кувейте и, с некоторыми оговорками, также в Монако и Лихтенштейне) и парламентарная монархия (в настоящее время Дания, Швеция).
1. Парламентарная монархия — вид конституционной монархии, в которой монарх не обладает властью и выполняет преимущественно представительную функцию. При парламентарной монархии правительство ответственно перед парламентом, который обладает большей властью, чем другие органы государства (хотя в разных странах это может различаться)(пример власти- Великобритания).
2. Дуалистическая монархия (лат. Dualis — двойственный) — вид конституционной монархии, в которой власть монарха ограничена конституцией и парламентом в законодательной области, но в заданных ими рамках монарх обладает полной свободой принятия решений (в настоящее время Марокко, Иордания). Монарх вправе назначать правительство.

	Абсолютная монархия	Дуалистическая монархия	Парламентская монархия
1. Принадлежность законодательной власти	монарху	разделена между монархом и парламентом	парламенту
2. Осуществление исполнительной власти	монарх		формально - монарх, фактически - правительство
3. Назначение главы правительства	монарх		формально - монарх, но с учётом парламентских выборов
4. Ответственность правительства	перед монархом		перед парламентом
5. Право роспуска парламента	нет парламента	у монарха	у монарха (по рекомендации правительства)
6. Право вето монарха на решения парламента	нет парламента	абсолютное вето	предусмотрено, но не используется
7. Чрезвычайно-указное законодательство монарха	неограниченное (указ монарха имеет силу закона)	только в период между сессиями парламента	предусмотрено, но не используется

К странам с абсолютной монархией относятся: Саудовская Аравия, Оман.

К странам с дуалистической монархией: Иордания, Кувейт, Марокко.

К странам с конституционной монархией: Великобритания, Испания, Нидерланды.

Общее республики и монархии

Система управления в современных республиках, в общем, та же, что и в современных конституционных монархиях со всеобщей подачей голосов; нельзя указать ни одной черты, которая, существуя в республике, не допускалась бы принципом государственного устройства конституционных монархий, или обратно, за исключением того, что во главе исполнительной власти в республике стоит избранное на срок лицо, в большинстве республик называемое президентом. Объём власти президента, также как объём власти монарха, различается в зависимости от того, является ли данное государство парламентарным или только представительным, то есть ответственны ли министры перед парламентом, или только перед главой государства. Следовательно, принципиального различия в пределах компетенции монарха и президента республики нет; было бы неправильно сказать, что власть президента шире власти монарха. Единственное существенное отличие между ними заключается в избираемости первого и передаче монаршьего титула по наследству второго; правда, президент республики за совершенное им преступление может быть отдан под суд, а монарх — нет, но на практике это не имеет значения, разве что установлен принцип политической безответственности.

Вместе с конституционным характером нынешних республик это приводит к тому, что различие между конституционными монархиями и республиками значительно меньше, чем различие между монархиями конституционными и неограниченными. Вследствие этого в настоящее время правильнее было бы различать государства тоталитарные и конституционные, чем монархии и республики. Так и сделал Кант, деливший государства на деспотии и республики; в последних подданные вместе с тем являются гражданами, то есть субъекты политических прав, в первых — они только подданные. Кантовская классификация неудобна только по необычному употреблению терминов. В большинстве современных республик глава государства (в основном, президент) избирается всеобщим голосованием граждан страны (в Соединенных Штатах — двухстепенным) или всенародно избираемым парламентом. Глава государства управляет через посредство назначаемых им чиновников (министров и других). Власть главы государства также ограничена в зависимости от Конституции — от довольно солидных полномочий (США, Россия, Франция) до чисто церемониально-представительских функций (Австрия, Германия, Италия).

В отличие от средневековых республик, во многих современных демократических государствах ограничены не только срок полномочий президента, но и само количество сроков. Также ограничена, хотя и в разной мере, власть главы государства. Право голоса в республиках имеют все граждане страны. Для сравнения, в Венецианской республике дож избирался пожизненно и не всеми гражданами, а также имел практически неограниченные полномочия. Однако, и в настоящее время в некоторых странах выборы не являются всеобщими. В ЮАР до 1990-х годов не имели право голоса негры и мулаты.

В республиках отменён институт дворянства. Все граждане имеют равные права, однако, не все постоянные жители, даже рождённые на территории стран имеют гражданство. В некоторых республиках есть пожизненные сенаторы (Италия, Франция), но их места не передаются по наследству.

Законодательная власть (за исключением республик непосредственных) принадлежит парламенту, состоящему либо из двух палат, либо из одной; в обоих случаях палата депутатов избирается всеобщей подачей голосов; верхняя палата избирается каким-нибудь особенным способом, но тоже находится в зависимости от всеобщей подачи голосов. Важнейшие вопросы решаются референдумом.

Судебная власть отделена от исполнительной и законодательной.

Так управляется громадное большинство современных республик. В Андорре законодательная власть принадлежит генеральному совету, избираемому главами только некоторых семей республики: президент совета есть вместе с тем президент республики. Совершенно необычный реликт — республика Сан-Марино, по-разному оцениваемая специалистами (олигархическая, аристократическая), в которой законодательная власть принадлежит генеральному совету (Generale Consiglio Principe) из шестидесяти пожизненных членов, из которых двадцать принадлежат к дворянству, двадцать — к гражданам города, двадцать — к сельским землевладельцам. Освободившиеся места замещаются самим советом, посредством кооптации. Исполнительная власть принадлежит двум капитанам-регентам (Capitani Reggenti), избираемым на шестимесячный срок советом из своей среды: один из них должен быть дворянином.

Заключение

Форма правления отвечает на вопрос о том, кто и как правит, осуществляет государственную власть в государственно-организованном обществе, как устроены, организованы и действуют в нем государственно- властные структуры (органы государства).

Форма национально-государственного устройства и административно- территориального устройства раскрывает способы объединения населения на определенной территории, связь этого населения через различные территориальные и политические образования с государством в целом.

Все поставленные задачи были выполнены:

в работе были рассмотрены типичные формы правления, были приведены примеры государств с данными формами правления;
была рассмотрена историческая хронология развития форм правления;
было рассмотрено несколько теорий идеальной формы правления;
каждая форма правления была охарактеризована своими особенностями;
были рассмотрены основные различия между формами правления;

Библиография

Формы правления и государственного устройства // URL: http://www.grandars.ru/college/pravovedenie/gosudarstvo.html. (Дата обращения: 11.08.2017).
Формы правления, идеальный правитель полиса и его заботы / У. Бек // Перспективы. URL: http://www.di-mat.ru/encyclo/2012-259. (Дата обращения: 11.08.2017).
Теория государства и права // URL: http://vur-05-1.narod.ru/tgp/16.htm. (Дата обращения:11.08.2017).
Симонишвили. Л. Формы правления. История и современность /. - М.: Академия, 2007.
Бычкова Е.И. Теория государства и права. Курс лекций: учебное пособие / Сунцова Е.А. - ЮНИТИ-ДАНА, 2015.
Ардашев П.Н. Абсолютная монархия на Западе / - М.: Академия, 1902.
Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. Учебник. М., 2003