Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Организация бухгалтерского учета на предприятиях различных форм собственности ГБУ НО «Госветуправление ГО г. Н. Новгород»

Содержание:

Введение

Актуальность темы. Бухгалтерский учет представляет собой сплошное, непрерывное, взаимосвязанное отражение хозяйственной деятельности организации на основе документов. В случае бухгалтерского учета хозяйственные средства и операции с ними регистрируются все без исключения (сплошной учет), изменение состояния хозяйственных средств и процессов отражается непрерывно и в хронологической последовательности (непрерывный учет), все хозяйственные операции своевременно оформляются документами.

В настоящее время все организации независимо от их вида, форм собственности и подчинения ведут бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций согласно действующему законодательству и нормативным документам.

Становление и развитие рыночных отношений, управление экономикой, использование международных стандартов бухгалтерского учета невозможно без существенного повышения роли учета и контроля.

Правильно организованный учет способствует получению достоверной и качественной информации о состоянии и движении хозяйственных средств, является действенным рычагом укрепления финансовой устойчивости бюджетной организации, выявления резервов повышения эффективности управления.

Объектом исследования является Государственное бюджетное учреждение Нижегородской области «Государственное ветеринарное управление Городского округа город Нижний Новгород (далее ГБУ НО «Госветуправление ГО г.Н.Новгород»).

Предметом данного исследования является система управления финансами ГБУ НО «Госветуправление ГО г.Н.Новгород».

Цель работы - проведение анализа организации бухгалтерского учета и контроля в системе управления бюджетной организацией.

Задачи работы:

рассмотреть правовые основы бухгалтерского учета и дать понятие учетной политики организации, как инструмента применения бухгалтерского законодательства на предприятиях различных форм собственности;
проанализировать организацию бухгалтерского учета в бюджетном учреждении как основу принятия управленческих решений;

Методологическая основа и методика исследования. Методологическую основу исследования составил общенаучный диалектический метод познания общественных явлений. При разработке понятийного аппарата исследования использованы методы анализа и синтеза.

Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

Глава 1. Теоретические аспекты организации бухгалтерского учета на предприятиях различных форм собственности

1.1. Понятие форм собственности

Все организации исходя из цели хозяйственной деятельности делятся на две группы.

К первой группе относятся коммерческие организации, целью хозяйственной деятельности которых является получение прибыли. Они могут быть различных организационных форм. [30, c. 34]

Хозяйственные товарищества создаются посредством внесения учредителями доли вкладов в складочный капитал. Все имущество такой коммерческой организации является его собственностью. Хозяйственные общества создаются в форме акционерных обществ открытого и закрытого типа, обществ с ограниченной ответственностью и обществ с дополнительной ответственностью. В акционерных обществах уставный капитал разделен на определенное количество акций. В закрытом акционерном обществе акции распределяют только между его учредителями, а в открытом — может проводиться открытая подписка на акции, а его участники имеют право продавать свои акции без согласия других акционеров. [6, c. 45]

В обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью уставный капитал делится на доли в соответствии с учредительными документами. В обществах с дополнительной ответственностью участники совместно отвечают по его обязательствам в размере, пропорциональном их вкладам в уставный капитал. Производственные кооперативы создаются на основе добровольного объединения граждан для совместной деятельности, основанной на личном труде и объединении имущественных паевых взносов. Унитарные предприятия существуют в форме государственных и муниципальных. Они не наделены правом собственности на закрепленное за ними имущество, поскольку находятся в собственности государства или в муниципальной собственности. Имущество таких предприятий не подлежит распределению по вкладам (долям) между работниками. [8, c. 24]

Вторая группа— некоммерческие организации, целью хозяйственной деятельности которых не является получение прибыли и распределения её между участниками. Они могут быть различных организационных форм. Потребительские кооперативы — добровольные объединения граждан и юридических лиц для удовлетворения материальных и других потребностей на основе объединения имущественных паевых взносов. Общественные и религиозные организации представляют собой добровольное объединение граждан на основе общности интересов для удовлетворения нематериальных потребностей. Члены обществ платят членские взносы и не отвечают по обязательствам организации. Фонды создаются на основе добровольных имущественных взносов граждан и юридических лиц для удовлетворения социальных, благотворительных, культурных, образовательных и других общественно полезных целей. [12,c. 65]

Имущество фонда является его собственностью. Учредители фонда не отвечают по его обязательствам, а фонд не отвечает по обязательствам его учредителей. Учреждение создается собственником для осуществления управленческих, социально-культурных и других функций некоммерческого характера. Расходы учреждения финансируются его собственником. Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы. [14, c. 61]

Допускается создания объединений коммерческих и некоммерческих организаций в форме ассоциаций или союзов.

Все юридические лица подлежат государственной регистрации. Принципиальным здесь является то, что юридическое лицо считается созданным не с момента принятия решения об образовании юридического лица, а с момента государственной регистрации. Юридическое лицо действует на основании устава и/или учредительного договора. [6,c.22]

В условиях многообразных форм собственности и различных организационно-правовых форм на предприятиях по-разному формируются финансовые ресурсы. Так, на государственных предприятиях основным источником средств являются средства, полученные от государства; кроме того, такие предприятия для увеличения своего имущества могут использовать прибыль, амортизационные отчисления, кредиты банков.

У предприятий других форм собственности (негосударственных) источником финансовых ресурсов кроме прибыли, амортизации, кредитов банков являются средства, полученные от продажи ценных бумаг, взносы акционеров в АО, паевые взносы учредителей и другие поступления, не противоречащие законодательству. [27,c. 21]

Все это вызывает особенности бухгалтерского учета формирования уставного капитала, расчетов с учредителями, акционерами и инвесторами.

Организации всех правовых форм ведут учет имущества, обязательств и хозяйственных операций способом двойной записи в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета и Инструкцией по его применению. При ведении бухгалтерского учета организация должна обеспечить:

1. Соблюдение в течение отчетного года принятой учетной политики отражения хозяйственных операций и оценки имущества.

2. Изменения учетной политики, планируемые на следующий год, должны зафиксировать в пояснениях к годовой бухгалтерской отчетности за отчетный год;

3. полноту отражения в учете всех хозяйственных операций и результатов инвентаризаций имущества и обязательств;

4. правильность отнесения доходов и расходов к отчетным периодам;

5. разграничение в учете текущих затрат на производство, капитальные вложения и другие цели; [14,c.8]

6. тождество информации аналитического учета данным об оборотах и остатках по синтетическим счетам на 1-е число каждого месяца.

1.2. Сущность предмета бухгалтерского учета в коммерческих организациях

Воспроизводство материальных благ, которое охватывает процессы производства, обращения распределения и потребления, является необходимым условием существования человеческого общества. [23,c.8]

На всех этапах общественно - экономического развития человечества людей интересовала хозяйственная деятельность; они хотели знать, сколько и каких предметов нужно производить, чтобы обеспечить свою жизнедеятельность, во сколько обходится производство тех или иных благ, как руководить производственными процессами. Таким образом, всегда нужно было наблюдать, измерять и регистрировать хозяйственные явления и операции, поэтому с самых древних времен осуществлялась функция учета.

Учет - исторически обусловленная категория. По мере совершенствования производительных сил и производственных отношений менялись содержание, формы и методы учета, возрастала его роль.

Бухгалтерский учет - это упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе (активах), обязательствах, доходах и расходах предприятия и их движении путем сплошного, непрерывного и документального отражения всех хозяйственных операций [23].

Именно это определение наиболее полно характеризует бухгалтерский учет. Поэтому оно закреплено на самом высшем законодательном уровне - в Федеральном Законе "О бухгалтерском учете". [4]

Во-первых, здесь подчеркивается, что бухгалтерский учет - это упорядоченная система.

Во-вторых, в этом определении очень кратко отражены этапы учетного процесса: сбор, регистрация и обобщение информации.

В-третьих, отмечаются основные особенности бухгалтерского учета в отличие от раннее указанных видов учета (оперативного, статистического) - это сплошной, непрерывный, строго документальный учет.

В-четвертых, указывается основной измеритель, используемый в бухгалтерском учете, - денежный измеритель.

В-пятых, отмечаются основные объекты бухгалтерского учета.

Бухгалтерский учет, как и любая другая экономическая наука, имеет свои предмет, объекты, субъекты и метод (методология).

Предметом бухгалтерского учёта является упорядоченная и регламентированная информационная система, отражающая совокупность имущества по составу и размещению, обязательства (собственные и заёмные), хозяйственные операции и результаты деятельности организации в денежном выражении с целью выполнения намеченных планов (заданий). Другими словами, предметом бухгалтерского учёта является хозяйственная деятельность предприятий, организаций и учреждений.[6, c.62]

Содержание предмета бухгалтерского учёта раскрывается в экономической сущности учитываемых объектов.

Хозяйственная деятельность организации включает в себя следующие основные процессы:

- Снабжение (закупка сырья, материалов и т.д.);

- Производство готовой продукции (работ, услуг);

- Продажа готовой продукции (работ, услуг).

Эти процессы состоят из отдельных хозяйственных операций, содержанием которых являются движение средств, смена одной формы имущества другой (например, при реализации готовой продукции имущество организации меняет товарную форму на денежную). [21,c. 7]

Таким образом, объектами бухгалтерского учёта являются имущество организации, источники его формирования, обязательства и хозяйственные операции, осуществляемые в процессе финансово-хозяйственной деятельности.[15, c. 48]

Следовательно, предмет бухгалтерского учета в широком смысле - все, что связано с получением необходимой информации о субъекте хозяйствования, его хозяйственную деятельность и ресурсы. В узком смысле, предметом учета является совокупность процедур, связанных с выявлением, измерением, регистрацией, накоплением, обобщением, хранением и передачей информации о хозяйственной деятельности пользователям для принятия решений.

Субъект бухгалтерского учета - это субъект хозяйствования в лице предприятия, организации, учреждения, лица и т.д. [17, c. 53] Стоит отметить, что предмет и объекты учета ограничиваются рамками субъекта хозяйствования, бухгалтерский учет является локальным процессом продуцирования информации об объектах учета, ее использование в управлении предприятием.

Под объектом учета понимают конкретное средство (имущество), источник его происхождения и его движение в процессе воспроизведения.

Объектом учета является также факты, действия и события хозяйственной деятельности, которые характеризуют состояние и использование ресурсов, процессы приобретения средств производства продукции и ее сбыта, расчетные отношения предприятия с юридическими и физическими лицами, финансовое состояние и результаты деятельности предприятия.[10, c. 126]

Бухгалтерский учёт даёт обширный информационный материал для внутренних и внешних пользователей

Главной целью бухгалтерского учета является обеспечение учетной информацией собственных и сторонних пользователей в соответствии с законом и (или) потребностями в информации.

Информация, представляемая собственным пользователям, должна быть своевременной, достоверной и достаточной для принятия решений по эффективному управлению предприятием, анализу его деятельности, для целей планирования, контроля, при принятии решений в нестандартных ситуациях и при выборе политики организации, при принятии инвестиционных решений и др.

Пользователи бухгалтерской отчетности - юридические или физические лица, заинтересованные в информации об имущественном и финансовом положении организации, а также о финансовых результатах ее деятельности [8, c. 31].

Потребителем бухгалтерских сведений выступает само предприятие, прежде всего в лице его собственников, директоров и менеджеров разного уровня.

Также, одним из составляющих бухгалтерского учета является управленческий учет, который тоже немаловажен для организации предприятия. Этот вид учета формирует информацию для внутреннего использования руководителями и менеджерами предприятия для принятия решений. Данные этого учета обычно составляют коммерческую тайну предприятия. Существует ещё один вид бухгалтерского учета, вернее производный от него учет. Это налоговый учет, который необходим для получения информации необходимой для расчета налогооблагаемой прибыли. Он же ведется в соответствии с налоговым законодательством [9, c. 56].

В настоящее время расширяются и углубляются международные деловые контакты российских организаций, увеличивается число иностранных пользователей бухгалтерской информации. Следовательно, данные бухгалтерского учета определенного предприятия важны не только внутри страны, но и заграницей для иностранных инвесторов

1.3. Организация бухгалтерского учета и контроля в бюджетных организациях

Максимальное упрощение процедур ведения бухгалтерского учета без нанесения ущерба выполнению поставленных перед ним задач — основной принцип организации бухгалтерского учета в любой организации. Следовательно, процедуре первичной постановки или реформирования бухгалтерского учета бюджетной организации предшествует изучение тех задач, которые он должен в ней выполнять.

Грамотная постановка бухгалтерского учета в бюджетной организации позволяет:

обеспечить сохранность имущества;

обеспечить эффективность управления бюджетными ресурсами;

исчислить финансовый результат деятельности;

определить налоговые обязательства.

Процессу первичной постановки или реорганизации системы бухгалтерского учета учреждения должен предшествовать анализ потребностей в выполнении указанных задач.

Предметом бюджетного бухгалтерского учета является поступление и использование бюджетных средств в обычной деятельности органов власти разного уровня. Все, что попадает в сферу бюджетного учета, составляет его объекты. [18,c. 34]

Объектами бюджетного бухгалтерского учета являются имущество (хозяйственные средства) и источники его формирования в стоимостном выражении, а также их наличие и движение, обусловленные хозяйственными процессами. Объекты бюджетного учета представлены на рис. 1.

Объекты бюджетного бухгалтерского учета

Активы и обязательства учреждения

Хозяйственные факты, приводящие к изменению активов и обязательств учреждения в финансовом году

Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств, принятые юридические обязательства

Финансовые результаты деятельности учреждения

Рисунок 1 - Объекты бюджетного бухгалтерского учета

В составе активов функционируют финансовые и нефинансовые активы. К первым относятся денежные средства в кассе, на лицевом счете и др., финансовые вложения, все виды дебиторской задолженности. Нефинансовые активы представлены основными средствами, нематериальными, непроизведенными активами и материальными запасами. [17, c. 39]

Обязательства представляют кредиторскую задолженность учреждения работникам по оплате труда, поставщикам, бюджету по налогам, государственным внебюджетным фондам и др.

Хозяйственные факты, приводящие к изменению активов и обязательств учреждения, связаны с исполнением смет доходов и расходов учреждений в течение финансового года. Это различные хозяйственные процессы – содержание основной деятельности учреждения.

Финансовый результат деятельности учреждений образуется лишь в рамках внебюджетной деятельности. Он может быть положительным (прибыль), когда доходы превышают расходы, или отрицательным (убыток), когда сумма произведенных расходов превышает полученные организацией доходы. В рамках бюджетной деятельности финансовый результат заключается в соответствии предусмотренных сметой расходов фактически произведенным расходам в течение отчетного года. [27, c. 66]

Метод бюджетного бухгалтерского учета представляет собой совокупность способов и приемов, с помощью которых учитываются объекты бюджетного бухгалтерского учета, обеспечиваются достоверные учетные показатели, тем самым достигаются приоритетные цели бухгалтерского учета в целом. Определение метода бюджетного учета не отличается от общепринятого в экономической науке определения. [16,c.98]

В бюджетном учете действуют те же элементы метода: первичное наблюдение, формирующее информационное обеспечение бюджетного бухгалтерского учета; стоимостное измерение; группировка и систематизация учетной информации; полное (комплексное) обобщение и соизмерение информации об учетных объектах.

Основные правовые и организационные факторы, влияющие на систему бухгалтерского учета бюджетных учреждений:

система нормативного регулирования (План счетов);
учет по статьям бюджетной классификации;
сметное планирование и финансирование;
казначейская система исполнения бюджета. [25, c. 44]

Бюджетное учреждение финансируется из федерального бюджета и бюджетов внебюджетных фондов, а также субъектов Российской Федерации либо местных бюджетов.

Руководитель вместе с главным бухгалтером организации должен определять потребность в выполнении бухгалтерским учетом указанных выше задач. Поэтому перед тем как разрабатывать систему бухгалтерского учета организации, необходимо:

определить перечень задач, которые должен выполнять бухгалтерский учет в данной организации

определить приоритеты между задачами;

выбрать эффективные способы решения поставленных задач.

Как известно, перечень способов ведения бухгалтерского учета организации закрепляется в ее учетной политике, поэтому необходимо рассмотреть, что это за документ, каковы его содержание и значение для всей системы бухгалтерского учета организации. [26,c.9]

Качество учетной информации является сферой интересов ее потребителей. Многочисленные хозяйственные факты документируются, группируются, оцениваются по определенным признакам и обобщаются на счетах бюджетного бухгалтерского учета в учетных регистрах и в определенном порядке включаются в бухгалтерскую отчетность.

Информационная функция выражается через то, что отчетная информация, помогает выявить определенные тенденции, например в социальной сфере, контролировать как целевую направленность расходования бюджетных средств, так и результативность их использования.

Выводы:

Процесс бухгалтерского учета принято подразделять на четыре основные стадии. На первой стадии все хозяйственные операции оформляются документами. На второй стадии учетные данные классифицируются и сводятся воедино путем отражения в специальных накопительных ведомостях (карточках, сальдо-оборотных ведомостях, регистрах). На третьей стадииформируются отчеты, содержащие все необходимые данные для государственных органов. На четвертой стадии, заключительной, проводится анализ деятельности организации, результаты которого используются администрацией для принятия решений и оценки деятельности.

Однако на практике указанные четыре стадии учетного процесса должны рассматриваться в единстве, что является важнейшим требованием международных стандартов бухгалтерского учета.

Таким образом, чтобы правильно организовать и вести бухгалтерский учет в организации должен быть разработан и постоянно уточняться бизнес-план, должно быть разработано положение об учетной политике, рабочий план счетов, график документооборота с образцами применяемых первичных документов.

Глава 2. Практические аспекты организации бухгалтерского учета и контроля в ГБУ НО «Госветуправление ГО г. Н. Новгород»

2.1 Краткая характеристика ГБУ НО «Госветуправление ГО г. Н. Новгород»

В данной работе рассматривается деятельность хозяйствующего субъекта: Государственного бюджетного учреждения Нижегородской области «Государственного ветеринарного управления Городского округа город Нижнего Новгород». ГБУ НО «Госветуправление ГО г. Н.Новгород» создано в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 18 ноября 2003 года № 341 «О создании государственных учреждений ветеринарии Нижегородской области».

Учреждение является некоммерческой организацией – государственным учреждением, тип - бюджетное учреждение, создается для обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Учредителя в сфере ветеринарии. Место нахождения учреждения: 603098, г. Нижний Новгород, ул. Ветеринарная, д.4.

Учредителем Учреждения и собственником его имущества является Нижегородская область.

Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области.

Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, бланки, штампы, круглую печать со своим наименованием на русском языке.

Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за ним, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним Органом по управлению имуществом области или приобретенного Учреждением за счет выделенных ему Учредителем средств, а также недвижимого имущества.

Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 № 4979-1 «О ветеринарии», Законом Нижегородской области от 1 февраля 2007 № 10-З «О ветеринарии в Нижегородской области», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, приказами Учредителя, решениями Органа по управлению имуществом области, уставом. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными законодательством Российской Федерации.

Целями деятельности Учреждения являются:

- предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных;

-обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;

- защита населения от болезней, общих для человека и животных;

- охрана г. Н.Новгорода от заноса заразных болезней животных.

Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств бюджета Нижегородской области, выделяемых в виде субсидии, в соответствии с государственным заданием на основе плана финансово-хозяйственной деятельности.

Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения в основном являются:

1.Субсидии из областного бюджета на выполнение Учреждением государственного задания.

2.Доходы, от приносящей доходы деятельности.

ГБУ НО «Госветуправление ГО г.Н.Новгород» имеет организационную структуру - линейно-функциональную, что выражается в следующем: учреждение возглавляет начальник, который организует всю работу учреждения и несет полную ответственность за её состояние и деятельность перед учредителем, государством и трудовым коллективом. Начальник представляет учреждение во всех предприятиях и организациях, распоряжается имуществом учреждения, заключает договора, издает приказы, в соответствии с трудовым законодательством принимает и увольняет работников, применяет меры поощрения и налагает взыскания на работников.

На рис. 3. представлена организационная структура управления ГБУ НО «Госветуправление ГО г.Н.Новгород»

Станция по борьбе с болезнями животных
г.Н. Новгород
Заместитель начальника учреждения

Отдел по обеспечению продовольственной безопасности на транспорте

Отдел

Бухгалтерии

Заместитель начальника учреждения, начальник отдела

Станция по борьбе с болезнями животных по районам г.Н. Новгорода: - Начальники СББЖ;
- Заведующие ЛВСЭ;
- ветеринарные врачи

Противоэпизоотический отряд
Начальник отряда;
Ветеринарные врачи

Рисунок 2 - Организационная структура управления ГБУ НО «Госветуправление ГО г.Н.Новгород»

Противоэпизоотический отряд выполняет организацию и проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, карантинные и другие ветеринарно-санитарные мероприятия с целью ликвидации очага эпизоотии при возникновении инфекционных заболеваний животных, ветеринарно-санитарные работы (дератизация, дезинсекция, дезинфекция).

2.2 Анализ организации учета в ГБУ НО «Госветуправление ГО г. Н.Новгород»

Бюджетный учет в ГБУ НО «Госветуправление ГО г. Н.Новгород» осуществляется в соответствии с ФЗ «Бухгалтерском учете», бюджетным законодательством, учетной политикой.

Бюджетному учету как функции управления присущи следующие основы его организации:

- нормативное регулирование бюджетного учета. Государство в лице законодательной и исполнительной власти в соответствующих законах (Федеральном законе «О бухгалтерском учете» и др.) и иных актах законодательства устанавливает единые правовые и методологические основы организации и ведения бюджетного учета, правила публикации отчетности и осуществляет меры, обеспечивающие достоверность бухгалтерской информации.

- постоянное повышение роли бюджетного учета в обеспечении пользователей бухгалтерской информацией, необходимой им для принятия правильных решений.

- динамичность бухгалтерского учета, постоянное совершенствование учетного процесса, методологии и техники бухгалтерского учета на основе компьютеризации, оптимизации затрат на ведение бухгалтерского учета;

- использование в бухгалтерском учете общих принципов управления, включая системный подход, экономико-математические методы и модели, принципы программно-целевого управления, научную организацию труда и другие модели и методы

Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях строго регламентирован на всех уровнях нормативного регулирования (законы, постановления, ПБУ, указания и т.д.). Кроме того, бухгалтерский учет в учреждении регулируется учетной политикой и другими рабочими документами организации.

Учетная политика ГБУ НО «Госветуправление ГО г. Н.Новгород» реализуется через:

план счетов бюджетного учета ;

порядок отражения операций по исполнению бюджетов на счетах бюджетного учета;

корреспонденцию счетов бюджетного учета.

Все операции, проводимые в ГБУ НО «Госветуправление ГО г. Н.Новгород» оформляются первичными документами.

Положение об учетной политике ГБУ НО «Госветуправление ГО г.Н.Новгород» состоит из организационно-технического и методического разделов. В организационно-технической части отражаются способы организации процесса функционирования бухгалтерской службы, а в методической — способы формирования информации о финансовом положении и финансовых результатах деятельности организации.

Учетная политика ГБУ НО «Госветуправление ГО г. Н.Новгород» формируется главным бухгалтером и утверждается руководителем учреждения.

При этом утверждаются:

1. рабочий план счетов бухгалтерского учета;

2. формы первичных учетных документов;

3. методы оценки активов и обязательств;

4. порядок проведения инвентаризации активов и обязательств;

5.правила документооборота и технология обработки учетной информации;

6. порядок контроля за хозяйственными операциями, а также другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета.

Изменения учетной политики должно быть обоснованным и оформляться в порядке, предусмотренном в ПБУ 1/2008. Они должны вводиться с 1 января года, следующего за годом утверждения соответствующего организационно-распорядительного документа. Это изменения учетной политики объявляется в пояснительной записке к бухгалтерской отчетности организации.

Бухгалтерский учет в бюджетном учреждении, как и учет в любой другой организации, должен быть строго регламентирован.

В ГБУ НО «Госветуправление ГО г.Н.Новгород» бухгалтерский учет осуществляет отдел экономики, финансов и бухгалтерского учета, возглавляемый главным бухгалтером.

Главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное предоставление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Главный бухгалтер обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству РФ, осуществляет контроль за движением активов и выполнение обязательств. По итогам месяца главный бухгалтер представляет отчет о выполненной работе, а также итоги работы за месяц начальнику. Отдел бухгалтерии выполняет текущую работу по сбору, регистрации и учету первичной документации.

Рассмотрим некоторые аспекты бюджетного учета.

Порядок учета основных средств в ГБУ НО «Госветуправление ГО г.Н.Новгород».

Счет 010100000 «Основные средства» предназначен для учета объектов основных средств, к которым относится материальные объекты, используемые в процессе деятельности учреждения при выполнении работ или оказании услуг, независимости от стоимости объекта со сроком полезного использования более12 месяц.

Чтобы принять основное средство к бухгалтерскому учету, необходимо определить его первоначальную стоимость.

Первоначальной стоимостью основных средств, приобретенных за плату, признается сумма фактических затрат организации на их приобретение, сооружение и изготовление, с учетом сумм налога на добавленную стоимость и иных возмещаемых налогов.

Изменение первоначальной стоимости основных средств производится лишь в случаях переоценки, реконструкции, модернизации .

Операции по поступлению, внутреннему перемещению, выбытию основных средств ведутся в соответствии с п.38-55 Инструкциями № 157н. Каждому инвентарному объекту недвижимого имущества, а также движимого имущества, кроме объектов стоимостью до 3000 рублей включительно и объектов библиотечного фонда независимо от их стоимости, присваивается уникальный инвентарный порядковый номер, который обозначается материально-ответственным лицом в присутствии члена комиссии по поступлению и выбытию активов путем нанесения на объект учета краской или иным способом, обеспечивающим сохранность маркировки. Особо ценное движимое имущество (ОЦДИ) учитывается по аналитической группе 20 в соответствии с Перечнем ОЦДИ, утвержденным Учредителем.

Документ «Поступление основных средств, нематериальные активы» предназначен для оформления операций по поступлению основных средств, нематериальных активов в учреждение на учет на счета:

106 01 « Капитальные вложения в основные средства»

106 02 « Капитальные вложения в нематериальные активы»

106 03 « Капитальные вложения в непроизводственные активы»

Документ является универсальным и позволяет оформить поступление основных средств, нематериальных активов по следующим хозяйственным операциям:

Приобретение через подотчетное лицо ОС (208 19)
Приобретение через подотчетное лицо НМА (208 20)
Приобретение у поставщика ОС ( 302 19)
Приобретение у поставщика НМА ( 302 20)
Приобретение у поставщика НПА ( 302 21)
Поступление со счетов учета ТМЦ в пути ОС ( 107 01)
Поступление со счетов учета ТМЦ в пути НМА ( 107 02)

Таблица 1 - Применение счетов для отражения операций по приобретению и принятию к учету основных средств

Содержание операции	Номер счета		Сумма, руб.
	Дебет Кредит
Приобретение ОС от поставщика: Холодильное оборудование ТХ 1021-20	0106.31.310	0302.31.730	16 932,20
Принятие к учету приобретенного ОС: Холодильное оборудование ТХ 1021-20	0101.34.310	0106.31.310	16 932,20

Покупка основных средств отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 010600000 «Вложения в нефинансовые активы» и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 030231000 «Расчеты по приобретению основных средств».

Принятие к бухгалтерскому учету объектов основных средств отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 010100000 «Основные средства» и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 010600000 «Вложения в нефинансовые активы» (Таблица 1).

Начисление амортизации основных средств производится в соответствии с п.84-92 Инструкции № 157н.

Расчет начисления амортизации основных средств производится линейным методом исходя из первоначальной стоимости основных средств и нормы амортизации, исчисленной исходя из срока полезного использования этого объекта.

Данный способ начисления амортизации является одним из самых простых и понятных, однако не относится к самым «экономичным», так как другие способы начисления амортизации (способ уменьшаемого остатка, способ списания стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования) характеризуются как способы ускоренной амортизации. Известно, что налог на имущество организации рассчитывается исходя среднегодовой остаточной стоимости основных средств (то есть, из первоначальной стоимости основного средства вычитается сумма накопленной амортизации). При этом данные берутся из бухгалтерского учета.

Поэтому в ГБУ НО «Госветуправление ГО г.Н.Новгород» и был выбран линейный способ начисления амортизации и в бухгалтерском, и в налоговом учете.

Начисление амортизации не может производиться свыше 100% стоимости объектов основных средств.

Таблица 2 - Применение счетов для отражения операций по начислению амортизации основных средств

Содержание операции	Номер счета		Сумма, руб.
	Дебет Кредит
Амортизация за текущий месяц: Автомобиль ГАЗ-2705-410	0401.20.271	0104.25.410	6 300,00

Операции по начислению амортизации на объекты основных средств отражаются по дебету счета 040101271 «Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов» и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 010400000 «Амортизация» (Таблица 2).

Списание начисленной амортизации при выбытии объектов основных средств

Оформляются по дебету счета 010400000 «Амортизация» и кредиту 010101410 «Уменьшение стоимости сооружений»

Оплата по расчетам с поставщиками проводится по безналичному расчету и осуществляется на счете 201.11 " Денежные средства на счетах учреждения". Данный счет ведется Заместителем главного бухгалтера, в обязанности которого входят: своевременное внесение в базу данных банковских выписок, набор платежных поручений. Расчеты по принятым обязательствам учитывается на сч.302, ведение данного счета также входит в обязанности заместителя главного бухгалтера.

В обязанности бухгалтера по ТМЦ входит ведение счета 101 "Основные средства", счета 105 «Материальные запасы» составление всей необходимой первичной документации, правильное отнесение объектов к основным средствам, применение выбранного способа начисления амортизации. Бухгалтер данного участка контролирует сохранность основных средств, материалов и момент передачи от одного материально-ответственного лица другому. В обязанности входят: своевременное выявление расхождения данных складского и бухгалтерского учета, выяснение причин расхождений, организация ревизий как плановых, так и внеплановых, участие в инвентаризациях. Для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в организации проводится инвентаризация имущества и обязательств, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются их наличие, состояние и оценка. Инвентаризация производится в соответствии с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утв. Приказом Минфина РФ №49 от 13.06.1995.

При приеме в кассу наличных денежных средств от юридических и физических лиц применяется контрольно-кассовая техника (ККМ). Все операции по приему наличных денежных средств, с применением ККТ осуществляются ответственными лицами. Учет средств ведется в журнале КМ-4 «Журнал кассира – операциониста».

Выручка сдается ежедневно в кассу учреждения с приложением Z-отчета и журнала КМ-4. Сумма выручки, поступившая в кассу, приходуется на следующий день, в полном объеме сдается 1 раз в 3 дня на лицевой счет по учету средств от приносящей доход деятельности. Операции по поступлению денежных средств в кассу оформляются следующими бухгалтерскими записями: поступление доходов в кассу учреждения отражается по дебету счета 20134510 «Поступление средств в кассу учреждения» и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счетов 20500000 «Расчеты по доходам», 21000000 «Прочие расчеты с дебиторами» (Таблица 3).

Таблица 3 - Применение счетов для отражения операций по поступлению денежных средств

Содержание операции	Номер счета		Сумма, руб.
	Дебет Кредит
Получена в кассу выручка за реализованную продукции (биопрепараты)	0201.34.510	0205.31.660	8000,00
Получено в кассу по чеку от банка	0201.34.510	0210.03.660	277 516,70

Операции по выбытию наличных денежных средств из кассы учреждения оформляются следующими бухгалтерскими записями: выбытие денежных средств из кассы для зачисления на лицевой счет в органе казначейства отражается по кредиту счета 020134610 «Выбытия средств из кассы учреждения» и дебету счета 21003560 «Увеличение дебиторской задолженности по операциям с финансовым органом по наличным денежным средствам» (Таблица 4).

Таблица 4 - Применение счетов для отражения операций по движению денежных средств

Содержание операции	Номер счета		Сумма, руб.
	Дебет Кредит
Сдано в банк на л/с по объявлению на взнос наличными	0210.03.560	0201.34.610	141 400,00

Выдача из кассы бюджетного учреждения заработной платы, прочих выплат, пособий отражается по кредиту счета 020134610 «Выбытия средств из кассы учреждения» и дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 030200000 «Расчеты по принятым обязательствам» (Таблица 5).

Таблица 5 - Применение счетов для отражения операций выдачи из кассы денежных средств

Содержание операции	Номер счета		Сумма, руб.
	Дебет Кредит
Выдача заработной платы по ведомости	0302.11.830	0201.34.610	8000,00

При направлении работников учреждения в служебные командировки возмещаются расходы, связанные со служебными командировками на территории РФ в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 №729. Возмещение расходов, связанных со служебным командированием, превышающих размер, установленный Правительством РФ для бюджетных учреждений, производится по фактическим расходам за счет собственных средств с разрешения начальника.

К материальным запасам относятся материальные ценности согласно п.99 и принимаются к бюджетному учету по фактической стоимости, сформированной в соответствии с п.102 Инструкции №157н. Операции по поступлению, внутреннему перемещению, выбытию материальных запасов оформляются бухгалтерскими записями на основании первичных учетных документов согласно Инструкции №162н.

Таблица 6 - Применение счетов для отражения операций по поступлению материальных запасов от поставщика и подотчетного лица

Содержание операции	Номер счета		Сумма, руб.
	Дебет Кредит
Поступление МЗ по авансовому отчету от подотчетного лица: Бумага для офисной техники	0105.36.340	0208.34.660	793,68
Поступление МЗ от поставщика по товарной накладной: Вода питьевая 19л	0105.36.340	0302.34.730	900,00

Поступление материальных запасов отражается по дебету счета 010500000 «Материальные запасы» и кредиту счетов 030234730 «Увеличение кредиторской задолженности по приобретению материальных запасов», счета 020834660 «Уменьшение дебиторской задолженности подотчетных лиц по приобретению материальных запасов» (Таблица 6).

Выбытие материальных запасов отражается по дебету счета 40120272 «Расходование материальных запасов» и кредиту счета 010500000 «Материальные запасы» (Таблице 7).

Таблица 7 - Применение счетов для отражения операций по выбытию материальных запасов

Содержание операции	Номер счета		Сумма, руб.
	Дебет Кредит
Списание МЗ : Бензин А-80	0401.20.272	0105.33.440	1268,20

При обработке учетной информации применяется программный комплекс «1С: Бухгалтерия 8.2 Бюджетная версия», по заработной плате «Камин» конфигуратор «1С: Предприятие 8,2» и другие. Все финансовые операции бухгалтерией ГБУ НО «Госветуправление ГО г. Н. Новгород» совершаются через программные продукты: АРМ - «Бюджетополучатель» v.2.27.6.13 (BSS_CLIENTW2) - DBA, автоматизированный центр контроля (АЦК).

После завершения хозяйственной операции надлежащим образом оформленные и подписанные документы передаются в бухгалтерию. В бухгалтерии также устанавливается определенный порядок обработки документов. Здесь документы проверяются по форме и содержанию, группируются по однородным признакам и служат основанием для записей в учетных регистрах. По окончании отчетного периода (месяца, квартала, года) документы переплетаются в папки и хранятся в архиве организации.

Отчетным годом в ГБУ НО «Госветуправление ГО г.Н.Новгород» устанавливается период с 1 января по 31 декабря включительно.

Бухгалтерская отчетность как единая система данных о финансовом положении и финансовых результатах деятельности составляется на основе данных бухгалтерского учета.

Учреждение представляет в обязательном порядке годовую бухгалтерскую отчетность:

1. учредителям, участникам юридического лица в соответствии с учредительными документами;

2. государственной налоговой инспекции (в одном экземпляре);

В целях обеспечения достоверности данных бюджетного учета и отчетности проводится инвентаризация имущества и финансовых обязательств ГБУ НО «Госветуправление ГО г.Н.Новгород» один раз в год на 1 ноября, а также в случаях, предусмотренных законодательством о бухгалтерском учете, в том числе при смене материально-ответственных лиц. Инвентаризация осуществляется на основании приказа начальника. Для проведения инвентаризации создается инвентаризационная комиссия. В целях обеспечения сохранности денежных средств, ежемесячно проводится инвентаризацию кассы.

Бюджетная отчетность составляется на основании данных главной книги, данных аналитического и синтетического учета по формам, в порядке, объеме и сроках, установленным главным распорядителем.

В целях единства бюджетной политики, своевременного составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации утверждено Указание о порядке применения бюджетной классификации РФ от 21 декабря 2011 г. № 180н.

Порядок применения кодов классификации операций, применяемых в целях бухгалтерского (бюджетного) учета, определен в нормативных актах Министерства финансов РФ, регулирующих бухгалтерский (бюджетный) учет.

Классификация операций сектора государственного управления состоит из следующих групп:

100 Доходы. Данная группа детализирована статьями 110-180, в рамках которых группируются операции, относящиеся к доходам.

200 Расходы. Данная группа детализирована статьями 210-260,290, в рамках которых группируются операции, относящиеся к расходам.

300 Поступление нефинансовых активов. Данная группа детализирована статьями 310-340, в рамках которых группируются операции, связанные с приобретением, созданием объектов нефинансовых активов.

400 Выбытие нефинансовых активов. Данная группа детализирована статьями 410-440, в рамках которых группируются операции по продаже нефинансовых активов (Таблице 8).

Таблица 8 - Применение статьи 410 для отражения операций по выбытию нефинансовых активов

Содержание операции	Номер счета		Сумма, руб.
	Дебет Кредит
Начислена амортизация ОС	0401.20.271	0104.34.410	2219,34

500 Поступление финансовых активов. Данная группа детализирована статьями 510-550, в рамках которых группируются операции, связанные с поступлением финансовых активов.

600 Выбытие финансовых активов. Данная группа детализирована статьями 610-650, в рамках которых группируются операции, связанные с выбытием финансовых активов (Таблице 9).

Таблица 9 - Применение статьи 610 для отражения операций по выбытию финансовых активов

Содержание операции	Номер счета		Сумма, руб.
	Дебет Кредит
Кассовое выбытие: оплата услуг	0302.26.830	0201.11.610	114 000,00

700 Увеличение обязательств. Данная группа детализирована статьями 710-720, в рамках которых группируются операции, связанные с увеличением обязательств;

800 Уменьшение обязательств. Данная группа детализирована статьями 810-820, в рамках которых группируются операции, связанные с уменьшением обязательств.

Применение классификации создает условия для объединения смет и бюджетов в общие своды, облегчает их рассмотрение и экономический анализ, упрощает контроль за исполнением бюджета, полной и своевременной аккумуляцией средств, использованием их по целевому назначению. Она дает возможность сопоставлять доходы и расходы по отчетам об исполнении бюджета, что способствует соблюдению финансовой дисциплины, экономному расходованию средств, контролю за выполнением финансовых планов.

В обслуживании государственных учреждений в настоящее время следует отметить три основных направления:

- завершение периода по смене правовых статусов государственных учреждений связанное с реализацией положений федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ, и дальнейшая оптимизация сети учреждений в соответствии с программой Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов;

- проведение работы по использованию пластиковых карт для обеспечения наличными деньгами в соответствии с порядком, определенным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2010 № 199н;

- учет бюджетных обязательств, возникающих на основании неисполненных государственных контрактов и иных договоров, оплата по которым не осуществлялась получателями бюджетных средств ранее 2012 года (приказ Министерства финансов Российской Федерации от 19.09.2008 № 98н).

В связи с реализацией положений Федерального закона № 83-ФЗ произошло разделение всех государственных учреждений на три типа — автономные, бюджетные и казенные. Определяющим фактором перевода учреждений в статус автономных или бюджетных стала доля их финансового обеспечения за счет средств от приносящей доход деятельности, то есть наличие платных доходов и услуг.

В итоге ГБУ НО «Госветуправление ГО г.Н.Новгород» приобрело статус бюджетного учреждения. Вследствие приобретения нового статуса, появилась новая схема финансирования. Из федерального бюджета выделяются субсидии на возмещение нормативных затрат по государственному заданию и целевые субсидии. На лицевых счетах ГБУ НО «Госветуправление ГО г.Н.Новгород» помимо вновь введенных государственных субсидий по-прежнему концентрируются средства от платных доходов и услуг, поскольку они служат источником формирования имущества, используемого для реализации уставных целей.

С внедрением федерального закона № 83-ФЗ бюджетные учреждения получили возможность списания денежных средств (за исключением целевых) без предъявления в органы Федерального казначейства подтверждающих документов (договоров, счетов, актов). С экономической точки зрения в отношении данных учреждений законодателем по сути реализован переход от сметного (то есть предварительного, до реализации функции или оказания услуг) к плановому финансированию деятельности. Теперь деньги выделяются не по некой расчетной величине, а на реализованные функции или для исполнения публичных обязательств перед физическими лицами.

Еще одно существенное законодательное нововведение в рамках кассового обслуживания государственных учреждений — внедрение Казначейством с 1 июля 2012 года процедур учета и исполнения бюджетных обязательств, которые сегодня приобретают особую важную составляющую, становясь одновременно антикоррупционным фильтром и переходником на пути к полному электронному санкционированию и документообороту с клиентами.

Учет бюджетных обязательств бюджетных учреждений, вытекающих из договоров на поставку работ (услуг) и подлежащих оплате за счет средств федерального бюджета, впервые появился в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15.07.1999 № 806. Учет бюджетных обязательств учреждений позволяет структурировать обязательства по источникам оплаты, гарантировать осуществление их оплаты в следующем году за счет лимитов бюджетных обязательств нового финансового года и, наконец, снизить кредиторскую задолженность учреждений за предоставленные поставщиками коммунальные услуги и аренду имущества.

Согласно положениям нового порядка именно клиент принимает решение о постановке или не постановке на учет до 1 июля 2012 года бюджетных обязательств, возникающих на основании государственных контрактов, иных договоров, оплата по которым не осуществлялась ранее 2012 года. А вот уже после 1 июля 2012 года такие сведения представляются клиентами в Казначейство в обязательном порядке. И помимо справочной информации об учреждении, реквизитах контрагента по государственному контракту, иному договору они должны содержать информацию о графике оплаты в разрезе кодов КОСГУ и возможности осуществления авансового платежа.

Неисполненная часть бюджетного обязательства по государственным контрактам и иным договорам на конец текущего финансового года подлежит, по-прежнему, перерегистрации и учету в очередном финансовом году.

Вся эта информация является достаточно важной как для самих клиентов, так и их вышестоящих учреждений при планировании бюджетных расходов.

В случае если бюджетное обязательство клиента превышает неиспользованные доведенные бюджетные данные, Казначейство принимает такое бюджетное обязательство на учет. Но вот уже далее Казначейством формируется документ Уведомление о превышении обязательством свободных остатков. И эта указанная информация о превышении доводится органом Федерального казначейства не только до получателя средств федерального бюджета, но и до вышестоящего учреждения.

Еще одно важное нововведение: по запросам информация обо всех учтенных бюджетных обязательствах получателей средств федерального бюджета предоставляется не только собственно получателям средств федерального бюджета в виде Справки об исполнении обязательств, но и их вышестоящим распорядителям средств федерального бюджета путем формирования Реестров принятых на учет бюджетных обязательств по подведомственным учреждениям.

Кроме того, согласно положениям приказа Минфина России от 01.09.2008 № 87н после 1 июля 2012 года несоответствие информации о денежном обязательстве по государственному контракту или иному договору Сведениям о бюджетном обязательстве, из которого оно возникает, является для Казначейства основанием для отказа в санкционировании оплаты указанного денежного обязательства. И, следовательно, представленные платежные документы будут возращены получателю средств федерального бюджета.

Все финансовые операции бухгалтерией ГБУ НО «Госветуправление ГО г.Н.Новгород» совершаются через программные продукты: АРМ-«Бюджетополучатель» v.2.27.6.13 (BSS_CLIENTW2) - DBA, автоматизированный центр контроля (АЦК).

Для отражения операций по учету неиспользованных наличных денежных средств на счете формируется ЭД (электронный документ) «Объявление на взнос наличными». Документ используется для уведомления Финансового органа о взносе наличных средств на счет ФО 40116.

Для осуществления выплат с лицевого счета предоставляется в Финансовый орган платежный документ, на основании которого формируется платежное поручение. В качестве платежного документа в системе «АЦК-Финансы» используется электронный документ «Заявка на выплату средств». Документ предназначен для отражения следующих операций:

- выплат со счетов бюджетных учреждений;

- возврата излишне полученных средств;

- возврата средств целевых субсидий прошлых лет;

- возврата невыясненных поступлений;

- переброски средств между лицевыми счетами учреждений.

Для отражения операций по выплатам наличных денег со счетов формируется электронный документ «Заявка на получение наличных денег».

Документ используется для:

- выплаты учреждением наличных денег;

- перечисления средств со счета для учета операций (40601) на счет для выдачи наличных (40116).

В течение финансового года на лицевых счетах учреждение формирует электронный документ «Справка-уведомление об операции» для следующих внебанковских операций:

- уточнение невыясненных поступлений;

- уточнение операций на лицевом счете.

Для предоставления целевых субсидий учреждениям на выполнение государственного (муниципального) задания и субсидий на иную деятельность учредителем формируется и обрабатывается ЭД «Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии». Для пользователей бюджетных учреждений документ доступен только для просмотра.

Для учета обязательств в системе формируется ЭД «Сведения о принятых обязательствах». ЭД «Сведения о принятых обязательствах» содержит информацию об источнике возникновения обязательства, имеет график оплаты и расшифровку обязательства по аналитическим признакам.

Выводы:

Рациональное и соответствующее нормативно-правовым актам оформление и ведение бухгалтерского и управленческого учета в бюджетных организациях, в том числе и ГБУ НО «Госветуправление ГО г.Н.Новгород», должно предполагать более чёткое соблюдение последовательности и требований к этой деятельности.

Заключение

Бухгалтерский учет бюджетных организаций является составной частью системы бухгалтерского учета, специализированной на создании учетной информации для управления государственными (муниципальными) финансами на всех уровнях властных структур бюджетной системы РФ.

Объектами бюджетного учета признаются доходы бюджета, источники финансирования его дефицита, расходы, операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета.

Бухгалтерский учет в бюджетных организациях имеет специфические особенности, обусловленные законодательством о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, другими нормативными документами по учету и отчетности в бюджетных организациях, отраслевой их спецификой.

Бюджетный учет основывается на едином плане счетов. В едином плане счетов бюджетного учета отражены все объекты как бухгалтерского учета исполнения бюджетов, так и бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях.

Основными источниками правового регулирования бюджетного учета являются Федеральный закон «О бухгалтерском учете», Бюджетный кодекс Российской Федерации, Гражданский Кодекс Российской Федерации Налоговый кодекс Российской Федерации.

Выводы: ГБУ НО «Госветуправление ГО г.Н.Новгород» является некоммерческой организацией, созданной для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий сфере ветеринарных услуг.

Бюджетный учет осуществляется отделом бухгалтерии учреждения, возглавляемой главным бухгалтером. Деятельность бухгалтерии регламентирована Положением и должностными инструкциями работников бухгалтерии.

Главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю учреждения, т.е. начальнику и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бюджетного учета, своевременное представление полной и достоверной отчетности.

Для правильного и достоверного учета ведется учет раздельно по бюджетной и внебюджетной деятельности с применением Плана счетов бюджетного учета и Инструкцией по его применению №157н и 162н.

«Госветуправление ГО г.Н.Новгород» совершаются через программные продукты: АРМ-«Бюджетополучатель» v.2.27.6.13 (BSS_CLIENTW2) - DBA, автоматизированный центр контроля (АЦК).

Все хозяйственные операции, проводимые учреждением, оформляются первичными учетными документами, приведенными в приложении №1 к приказу МФ РФ от 15.12.10 № 173н. Применяются также разработанные самостоятельно формы первичных учетных документов.

Ведение бюджетного учета осуществляется с помощью учетных регистров, сформированных в виде книг, журналов, карточек на бумажных носителях согласно Учетной политики. В целях обеспечения достоверности данных бюджетного учета и отчетности проводится инвентаризация имущества и финансовых обязательств ГБУ НО «Госветуправление ГО г.Н.Новгород» один раз в год на 1 ноября, а также в случаях, предусмотренных законодательством о бухгалтерском учете.

Еще один не маловажный аспект совершенствования бухгалтерского учета – формирование и использование внебюджетных средств. Процесс привлечения и использования внебюджетных средств многообразный и весьма сложный. Чтобы наладить эффективное действие этого процесса, необходимо четко определить его направления и записать это конкретно в устав учреждения; подготовить и утвердить подробные локальные нормативные акты.

Бухгалтерский учет в ГБУ НО «Госветуправление ГО г.Н.Новгород» ведется в полном соответствии с правилами организации учета в бюджетных учреждениях.

Библиография:

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 30.09.2017)
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.08.2017)
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 18.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2017)
Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ (ред. от 18.07.2017) "О бухгалтерском учете"
Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (ПБУ-1/2008), утвержденное Приказом Минфина РФ от 06.10.2008г. . №106н // Электронный ресурс «Консультант плюс» посл. обновление от 14.02.13 г;;
Астахов В.П. Бухгалтерский финансовый учет: Учебное пособие. – 4-е изд. – М., 2011. - 128 с.
Богаченко В. М., Кириллова Н. А. Бухгалтерский учет: Задачи и ситуации. – М.: Феникс, 2010. - 315 с.
Бухгалтерский учет в бюджетной сфере: практические рекомендации. Консультации экспертов. Ответы на вопросы. 2-е издание переработанное и дополненное. – М.: Инфотропик Медиа, 2012. – 368 с.
Бухгалтерский учет: Учебник / А.С. Бакаев, П.С. Безруких, Н.Д. Врублевский и др. / Под ред. П.С. Безруких. - 4-е изд., перераб. и доп. М.: Бухгалтерский учет, 2010. – 176 с.
1Бухгалтерская (финансовая) отчетность: учебное пособие / Под ред. Проф. В. Д. Новодворского. – М.: ИНФРА-М, 2011. – 176 с.
Бабаев Ю.А. Бухгалтерский учет: Учебник для вузов. – М.: Проспект, 2010. – 387с.
Бурмистрова Л.М. Бухгалтерский учет: Учебное пособие для вузов. – М.: Форум: Инфра - М, 2008. – 304с.
Глущенко А.В. Теория бухгалтерского учета: Учебное пособие. - Волгоград: Изд-вo ВолГУ, 2011. – 123с.
Донцова Л.В., Никифорова Н.А. Анализ финансовой отчетности: Учебное пособие. 2-е изд. – М.: «Дело и Сервис», 2009. – 136с.
Жуклинец И. И., Попова М. И. Бухгалтерский учет в казенных учреждениях. Учебное пособие. – М.: Юрайт-Издат, 2012. – 512 с.
Кадыш Е. А., Рыженкова С. Ю., Сергеева К. В. Государственные и муниципальные учреждения. Учет в 1С Бухгалтерии государственного учреждения 8 на практических примерах. Учебные материалы 1С Бухгалтерский и налоговый консалтинг. – М.: 1С, 2012. – 208 с.
Егоршин А.П. Основы менеджмента: учебник для вузов. – Н.Новгород: НИМБ, 2008. – 493с.
Жеребенкова А.А. Документооборот на предприятии. – 2-е изд. – М.: ИНФРА-М, 2008. – 384 с.
Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет: Учеб. пособие. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2009.- 204 с.
Краснова Л.П. и др. Бухгалтерский учет: Учебник. – 2-е изд. – М.: ЮРИСТЪ, 2009. – 142 с.
Ларионов А.Д., Нечитайло А.И. Бухгалтерский учет. Учебник. – М.: Проспект, 2011. – 368 с.
Любушин Н.П., Лещева В.Б., Дъякова В.Г. Анализ финансово - экономической деятельности предприятий. - М : ЮНИТИ-ДАНА, 2011. – 201с.
Лигачева Л.А. Бухгалтерский учет: Учебное пособие. – М. Юриспруденция, 2012. – 80 с.
Маренков Н.Л. Финансовый учет в коммерческих фирмах. Серия «Высшее образование».- М.: Московский экономико-финансовый институт, Ростов н/Д, «Феникс»,2009.-480 с.
Маслова Т. С. Контроль и ревизия в бюджетных учреждениях. – М.: Магистр, 2011. – 336 с.
Муравицкая Н.К., Лукьяненко Г.И. Бухгалтерский учет: Учебник для вузов. – М.: Кнорус, 2011. – 144 с.
Нормативная база бухгалтерского учета: Сборник официальных материалов / Предисл. и сост. А.С. Бакаева. - М.: Бухгалтерский учет, 2010. - 965 с.
Попова М. И., Жуклинец И. И. Бухгалтерский учет в казенных учреждениях. – М.: Юрайт-Издат, 2012 - 81 с.
Бабух А.А. Оцениваем бизнес компании. «Главбух», 2011, № 6.
Леонова В.И. «Формы отчетности должны быть индивидуальными»// Бухг. бюллетень. – М., 2010. -№12- С. 34-35