Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Нотариат в РФ(Теоретические положения нотариата в РФ)

Содержание:

Введение

Безусловно, трудно переоценить роль нотариата в обеспечении прав, свобод и законных интересов человека и гражданина. Тенденции в развитии российского нотариата в целом соответствуют его главному предназначению – защите прав индивида, оказанию квалифицированной юридической помощи.

В условиях формирования рыночной системы и, развития связанных с ней гражданских правоотношений, решающее значение приобретают органы нотариата. Первоисточником слова нотариус является средневековое латинское notarius "писец, скорописец, секретарь". Само слово notarius восходит к латинскому noto "отмечаю, обозначаю; пишу", а оно, в свою очередь, к слову nota "знак, отметка, пометка". В широкий обиход слово нотариус вошло после учреждения в 1866 году нотариальной части при окружных судах. В словаре В.Даля слова нотариус и нотарий помещены в статье "нота" и определены следующим образом: нотарий (нотариус) "присяжный чиновник, свидетельствующий договоры, обязательства и другие сделки между частными людьми; что маклер для купцов". В Основах законодательства о нотариате от 11 февраля 1993 года, в первой статье, устанавливается, что нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституциями республик в составе Российской Федерации, настоящими

Актуальность выбранной темы. В силу особого статуса независимого нотариата государственное воздействие на него возможно лишь косвенными методами, отвечающими его сущности и не противоречащими принципам независимости нотариуса и самоуправления нотариальной корпорации.

Однако в современном мире и этого уже недостаточно для повышения эффективности защиты нотариатом прав, свобод и законных интересов человека и гражданина. Нельзя игнорировать актуализацию тех интеграционных процессов, которые обусловливают более тесное взаимодействие национального и международного права.

Их взаимовлияние становится фактором создания межгосударственных объединений типа Европейского союза, Совета Европы, Содружества независимых государств с собственной внутренней структурно – нормативной организацией.

Целью исследования является комплексное исследование связи международной нотариальной деятельности и деятельности нотариата в РФ.

Задачи:

1.Выявить особенности нотариата в РФ.

2.Изучить правовое регулирование нотариальной деятельности в РФ.

3.Проанализировать значение международного нотариата.

4. Раскрыть порядок привлечения сотрудника ОВ РФ к материальной ответственности, определив размер ущерба причиненного сотрудником ОВД РФ государству, и порядок его возмещения.

Нормативную основу исследования составили следующие нормативно-правовые акты: Консульская конвенция между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Соединенных Штатов Америки от 1 июня 1964 г., Конституция Российской Федерации, Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, Гражданский Кодекс Российской Федерации.

Предмет исследования содержит правовое регулирование международной нотариальной деятельности.

Объектом данной работы являются общественные отношения, которые возникают вследствие применения международных норм при регулировании нотариальной деятельности в РФ.

Методы – исторический, наблюдение, синтез.

При написании работы были использованы публикации следующих авторов - Усович Л.В. , Тихомиров Ю.А. , Медведев И.Г. , Доронина Н.Г., Моисеев А.А.

Структура научной работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемой литературы.

1.Теоретические положения нотариата в РФ

Российский нотариат является важным юридическим институтом государственной деятельности. Каждый гражданин России хотя бы раз в жизни обращался к нотариусу для решения каких-либо имущественных вопросов. Поэтому изучение задач нотариата является актуальной проблемой в наше время. Понятие «нотариат» многогранно. Его можно интерпретировать по-разному.

Так, Л.А. Стешенко и Т.М. Шамба определяют нотариат как разновидность правового института, обеспечивающего стабильность гражданского оборота, направленного на защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц посредством совершения нотариальных действий.^[1]

Другие же авторы считают, что нотариат представляет собой «систему органов и должностных лиц, уполномоченных законом на профессиональной основе совершать в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством РФ нотариальные акты от имени Российской Федерации».^[2]

Третьи под определением «нотариат» понимают установленную законом «систему органов и уполномоченных государством должностных лиц, осуществляющих правовую защиту граждан и юридических лиц посредством выполнения нотариальных действий, направленных на юридическое закрепление интересов граждан и организаций, путем удостоверения бесспорных гражданских фактов и юридически значимых фактов. Наличие столь широкого разнообразия определений обусловлено отсутствием четко сформулированного понятия нотариата в законодательстве РФ».^[3]

Однако, несмотря на множественность суждений, мы можем выделить характерные признаки нотариата. Во-первых, это системность, поскольку правом на совершение нотариальных действий имеют только должностные лица, наделенные соответствующими полномочиями. Во-вторых, совершение данными органами и уполномоченными лицами нотариальных актов осуществляется в соответствии с законодательством и от имени Российской Федерации.^[4]

В- третьих, действия нотариуса направлены на реализацию правовых норма путем удостоверения бесспорных гражданских прав и юридически значимых фактов. Современный период развития правовой системы в Российской Федерации отличается тем, что происходит постоянное реформирование многих юридических институтов.^[5] Меняется нормативная база, политические, социальные и экономические условия жизнедеятельности общества, возрождается ряд невостребованных ранее профессий. Развитие указанных отношений влияет и на функционирование нотариата, несмотря на то, что этот правовой институт государства является наиболее консервативным по сравнению с другими юридическими институтами.^[6]

Согласно с. 1 Основ законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. «нотариат в Российской Федерации обязан обеспечивать в соответствии с Конституцией РФ, конституциями или уставами субъектов РФ и настоящими Основами защиту прав и интересов физических и юридических лиц путем совершения нотариусами нотариальных актов от имени Российской Федерации».

Следует также отметить, что нотариальная деятельность не подпадет под категорию предпринимательской, поскольку не ставит своей целью получение прибыли. Нотариальной деятельностью в соответствии с настоящими Основами могут заниматься работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой нотариусы. Рассмотрим основные задачи, выполняемы нотариусами и нотариями. Первая задача имеет охранительную сущность, поскольку направлена охрану прав и законных интересов граждан, государственных и негосударственных учреждений, организаций, общественных объединений.^[7] Вторая задача - охрана всех форм собственности: частной, муниципальной, государственной и других. Третья задача нотариата – предупредительная, связанная с предупреждением правонарушений путем предварительного и своевременного удостоверения договоров и иных сделок, совершения исполнительных действий и т.д. Одна из наиболее важных задач нотариата – превентивное правосудие.^[8]

Удостоверяя бесспорные права какого-либо гражданина, нотариат предупреждает возникновение споров о праве, которые должны рассматриваться в суде. Юридическое закрепление данных прав позволяет избежать обращения в суд. В отличие от суда, рассматривающего споры, нотариат осуществляет действия только в отношении дел, где отсутствует спор о праве. Деятельность нотариата главным образом направлена на юридическое закрепление гражданских прав.^[9]

Основные направления деятельности нотариата и его сущность отражают функции, которые делятся на две большие группы: социальные, определяющие место нотариата в правовой системе России и содержательные, раскрывающие особенности нотариальной деятельности. Рассмотрим социальные функции. К ним относится предупредительно- профилактическая функция, задача которой – предостеречь возможный в будущем спор о праве. Следующая функция – правореализационная. Она показывает место нотариата в системе осуществления прав и исполнения обязанностей.^[10]

Правоохранительная функция выражается в снижении уровня гражданских и уголовных преступлений, благодаря обеспечению законности и правомерности юридических действий. Фискальная функция отражает правовую необходимость для нотариата способствовать решению государственных задач, т.е. органы нотариата способствуют привлечению всех обязанных лиц к уплате налогов. Обратим наше внимание на содержательные функции. Правоустановительная функция заключается в необходимости установления в нотариальном производстве достаточного количества юридических фактов и документационного материала. Удостоверительная функция позволяет нотариусу заверять документы, придавая им особый юридический статус.^[11] Благодаря охранительной функции осуществляется охрана прав участников нотариального производства. Юрисдикционная функция предполагает совершение удостоверений копий, фактов, документов и других нотариальных действий таким образом, чтобы при этом не были ущемлены права третьих лиц, а также государственные и общественные интересы.

Разграничение нотариальных функций позволяет установить место нотариата в современном обществе как особого правового института (социальные функции) и показать особенности его деятельности отношении участников нотариального производства (содержательные функции). Так, своеобразие и неповторимость нотариальных функций, осуществляемых в рамках нотариального производства, определяет невозможность передачи их полномочий другим правовым органам.^[12]

Таким образом, нотариат в современной России выступает в роли полноценного многофункционального правового института, неустанно обеспечивающего охрану и защиту прав, свобод и законных интересов граждан Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований.

Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации. Нотариальные действия в Российской Федерации совершают в соответствии с настоящими Основами нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.^[13]

Одной из тенденций современного развития нотариальной деятельности является повышение роли международного права и усиление взаимосвязи последнего с правом национальным. Следует заметить, что еще до принятия Конституции РФ 1993 г. нотариусы в нашей стране были наделены правом применять международные договоры, содержащие правила о нотариальных действиях.

С введением п. 4 ст. 15 Конституции РФ положения, согласно которому общепризнанные нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью право вой системы страны, проблема применения нотариусами норм международного права обрела особую актуальность.^[14] Следует также иметь в виду, что рост интеграционных процессов, развитие предпринимательства и выход российских фирм и индивидуальных предпринимателей на международный рынок, а также усиление миграции, обусловливают более частое, чем раньше обращение нотариусов к нормам международного частного права. ^[15]

Безусловно, важную роль в осуществлении нотариальных действий играют консульские учреждения. Должностные лица этих учреждений обладают, как правило, достаточно широкими правами в нотариальной сфере. Однако данная сторона консульской деятельности весьма слабо освещена в юридической литературе.^[16] В 1995 году Федеральная нотариальная палата РФ, представляющая собой профессиональное объединение нотариальных палат республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, основанное на их обязательном членстве была принята в Международный союз Латинского нотариата, в состав которого в настоящее время входит более 60 стран.^[17]

В Международном союзе нотариата представлены^[18]: Австрия, Албания, Алжир, Андорра, Аргентина, Армения, Бельгия, Бенин, Болгария, Боливия, Бразилия, Буркина Фасо, Ватикан, Венгрия, Венесуэла, Габон, Гаити, Гватемала, Гвинея, Германия, Гондурас, Греция, Грузия, Доминиканская Республика, Индонезия, Испания, Италия, Камерун, Канада, Китайская Народная Республика, Колумбия, Конго, Коста Рика, Кот д'Ивуар, Куба, Латвия, Литва, Лондон (Соединенное Королевство), Луизиана (США), Люксембург, Республика Македония, Мали, Мальта, Марокко, Мексика, Молдавия, Монако, Нигер, Нидерланды, Никарагуа, Панама, Парагвай, Перу, Польша, Пуэрто Рико, Португалия, Республика Сан Марино, Россия, Румыния, Сальвадор, Сенегал, Словакия, Словения, Того, Турция, Уругвай, Франция, Хорватия, Центральноафриканская Республика, Чад, Республика Чехия, Чили, Швейцария, Эквадор, Эстония, Япония. Международный союз нотариата Основан в 1948 году с наименованием Международный союз латинского нотариата как международное объединение национальных нотариатов.

Отсутствие в Конституции Российской Федерации характеристики понятия «общепризнанные нормы международного права» свидетельствует не о пробелах в соответствующем конституционно-правовом регулировании, а о присутствующей в российской Конституции потенциальной возможности его конкретизации применительно к определенному историческому этапу и конкретным взаимоотношениям государств (их союзов, объединений и т.п.). Данное утверждение подтверждают и неудачные, по мнению автора статьи, попытки судебных органов охарактеризовать общепризнанные нормы международного права как правила поведения, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств, в целом, в качестве юридически обязательного^[19]. Суждение о том, что в принципе дать исчерпывающее определение в данном случае вряд ли возможно, ибо понятие «общепризнанная норма» наполняется реальным содержанием лишь применительно к коллизиям определенных норм права в конкретных государствах.^[20]

Законодатель субъектов Российской Федерации в силу положений п. «л» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации имеет полномочия конкретизировать процесс межнационального взаимодействия нотариальных структур с учетом основополагающих требований федерального законодательства, уточнять и детализировать, в частности, его процедурные аспекты и тем самым повышать эффективность применения нотариусами конкретного российского региона норм международного права.^[21]Соответствие такого научного подхода доминирующей в теории конституционализма концепцией о невозможности разграничения предметов совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, поскольку в данном случае статус соответствующих процедур, в том числе межнотариального взаимодействия, определен федеральным законодателем.^[22]

Вывод: В настоящее время в юридической литературе уделяется недостаточное внимание вопросам формирования системы оказания квалифицированной правой, в том числе нотариальной помощи.^[23]

Данная проблема актуализируется с учетом наличия тенденций умаления значения ряда основополагающих международных договоров, что, в первую очередь, негативно отражается на институтах обеспечения прав и законных интересов населения многих стран.^[24]

В этом плане создание «однополярного миропорядка» не является позитивным направлением развития цивилизации; в частности, Международный союз нотариата не в состоянии обеспечить интересы всего нотариального сообщества и, соответственно, нельзя исключить целесообразность формирования, к примеру, Союза нотариата стран – членов СНГ.

2.Правовое регулирование нотариата в РФ

2.1.Нормы, регулирующие работу нотариата в РФ

Стремительное развитие внешнеэкономической деятельности, процессов мировой интеграции, а также интернационализация социохозяйственных отношений приводят к актуализации вопросов, связанных с деятельностью нотариата как в России, так и зарубежных странах. В связи с этим важно знать право, подлежащее применению к правоотношениям, осложненным иностранным элементом. Практика показывает, что в развитых странах с латинской моделью нотариата нотариус играет существенную роль в гражданском обороте недвижимости. ^[25]

Так, в частности, во многих странах (Франция, Германия) в законодательстве закреплена норма об обязательном нотариальном удостоверении сделок с недвижимостью, что обеспечивает стабильность гражданского оборота в этих государствах.^[26] При рассмотрении вопроса о нотариальном удостоверении сделок с недвижимостью с иностранным элементом коллизионная проблема, состоящая в определении применимого права, может возникнуть при решении различного рода вопросов, начиная от формы сделки и заканчивая ее языком. Необходимость обращения к нормам международного частного права возникает у нотариуса, в частности, в случаях:

1) если объект недвижимости находится на территории России, и сведения о нем содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), при этом приобрести такую недвижимость желает иностранный гражданин или юридическое лицо;^[27]

2) если объект недвижимости находится за пределами территории России, при этом приобрести такую недвижимость желает гражданин России или российское юридическое лицо; 3) если объект недвижимости находится в России, а продавец и покупатель недвижимости желают заключить договор купли-продажи, находясь в другой стране.^[28] Проанализируем каждый случай отдельно на примере одной из самых распространенных сделок с недвижимостью – купли-продажи. Прежде всего, следует обратить внимание на общую современную тенденцию, которая присуща международному частному праву, – это развитие гибкого правового регулирования отношений или, иначе, принципа гибкости.^[29]

Можно отметить, что частично вышеуказанная тенденция присуща и нотариальному удостоверению сделок с недвижимостью с иностранным элементом. В первом случае отечественное гражданское законодательство (п. 1 ст. 1210 ГК РФ)^[30]устанавливает, что стороны договора могут при его заключении или в последующем выбрать по соглашению между собой право, которое подлежит применению к их правам и обязанностям по нему. Аналогичные правила содержатся в ст. 3 Регламента ЕС от 17.06.2008 г. № 593/2008 «О праве, подлежащем применению к договорным обязательствам («Рим I»)», заменившего Конвенцию о праве, применимом к контрактным обязательствам (Рим, 19 июня 1980 года). В случае если стороны не определили своим соглашением применимое право, то, согласно п. 2 ст. 4 Регламента ЕС от 17.06.2008 г. № 593/2008 «О праве, подлежащем применению к договорным обязательствам («Рим I»)», к договору, имеющему предметом вещное право на недвижимое имущество, применяется право страны, где находится недвижимое имущество. Указанное правило также закреплено и в ст. 1205, 1213 ГК РФ. При этом, несмотря на вышеуказанное в п. 2 ст. 1213 ГК РФ, установлено, что к договорам в отношении находящегося на территории Российской Федерации недвижимого имущества применяется российское право.

Однако, как справедливо отмечают в литературе, презумпция, закрепленная в ст. 1213 ГК РФ, является опровержимой, поэтому в таком случае лучшим вариантом при нотариальном удостоверении сделки остается соглашение сторон о применимом к договору праве.

Итак, в рассматриваемом случае к сделке с недвижимостью, удостоверяемой у нотариуса, будет применяться российское право. Этого требуют, помимо вышеуказанных правил, императивные нормы Основ законодательства РФ о нотариате (ст. 13, 40 и др.).^[31]

Исходя из этого, руководствуясь Основами законодательства РФ о нотариате, нотариус обязан разъяснить сторонам права и обязанности, а также предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий. Представляется, что в случае, если одной из сторон сделки является иностранное лицо, данная обязанность приобретает несколько иной характер. Полагаем, что в таком случае нотариус обязан разъяснить сторонам смысл применимого права и соответствующих правовых последствий. В отношении формы, языка и цены договора в рассматриваемом случае действуют общие правила.^[32]

Так, на основании п. 4 ст. 1209 ГК РФ форма сделки будет подчиняться российскому праву. Согласно действующему российскому законодательству, обязательная нотариальная форма не предусмотрена для договора купли-продажи недвижимости, однако стороны, руководствуясь ст. 163 ГК РФ, могут самостоятельно по своему соглашению обратиться к нотариусу и нотариально удостоверить сделку.^[33]

Как указывалось нами ранее, во многих европейских странах установлена обязательная нотариальная форма для сделок с недвижимостью, и иностранным физическим и юридическим лицам привычней будет обратиться к нотариусу за удостоверением сделки с недвижимостью. Что же касается языка, то в ст. 10 Основ законодательства РФ о нотариате установлено требование, согласно которому нотариальное делопроизводство ведется на русском языке или на языке субъекта РФ.

Однако, если одна из сторон договора купли-продажи не владеет русским языком, требуется обеспечить присутствие переводчика во время удостоверения сделки.^[34] В ином случае, в частности, если нотариус владеет языком стороны договора, он самостоятельно осуществляет устный перевод и письменно на русском языке составляет договор, тем самым выполняя обязанности, предусмотренные ст. 16 Основ законодательства РФ о нотариате. Предусмотрены также и иные особенности ведения делопроизводства.

Цена договора, исходя из императивных требований валютного и гражданского законодательства, устанавливается в рублях (ст. 140, 317 ГК РФ).^[35] При этом в договоре купли-продажи недвижимости возможно предусмотреть как валюту платежа (только российский рубль), так и валюту расчета (иную иностранную валюту).

Проанализировав первый случай и особенности применимого права, перейдем к рассмотрению второго. Как отмечалось выше, при отсутствии соглашения сторон о применимом праве к договору, имеющему предметом вещное право на недвижимое имущество, применяется право страны, где находится недвижимое имущество. Соответственно, если объект недвижимости находится за рубежом, то при удостоверении договора применимым правом является иностранное.^[36] Однако по смыслу императивных правил (ст. 40, 56 Основ законодательства РФ о нотариате) нотариус должен отказать в совершении нотариального действия обратившимся лицам, так как удостоверение договоров об отчуждении недвижимого имущества производится по месту ее нахождения. При этом также немаловажно отметить, что при покупке недвижимости за рубежом иностранным законодательством могут быть предусмотрены дополнительные требования к покупателю-иностранцу (Швейцария, Венгрия, Хорватия и др.).^[37]

Иное решение возможно в третьем из рассматриваемых ситуаций. Так, в частности, иностранный нотариус не вправе отказать лицам, обратившимся к нему за удостоверением договора купли-продажи недвижимости, находящейся в России, так как на него не распространяются правила ст. 56 Основ законодательства РФ о нотариате. Помимо этого, если законодательство места нотариального удостоверения договора (lex fori) допускает участие нотариуса в подобных случаях и не содержит правила, аналогичного ст. 56 Основ законодательства РФ о нотариате, то нотариус вправе удостоверить договор. В качестве примера можно привести законодательство Германии, в нем отсутствуют упомянутые выше ограничения, и он, руководствуясь немецким законодательством, удостоверит договор купли-продажи недвижимости, находящейся в России.^[38]

Договор купли-продажи недвижимости, удостоверенный иностранным нотариусом, по смыслу ст. 163 ГК РФ, не будет являться нотариально удостоверенной сделкой, однако это не значит, что по этой причине правового эффекта от сделки не возникнет, ведь он будет соответствовать требованиям права страны места совершения сделки к форме сделки (п. 1 ст. 1209 ГК РФ).^[39] В дальнейшем переход права собственности по сделке должен быть зарегистрирован в установленном законом порядке, при этом договор купли-продажи недвижимости должен быть переведен на русский язык с проставлением апостиля.^[40]

Таким образом, проведенный анализ позволяет прийти к следующим выводам: – для субъектов гражданского оборота наиболее рациональным решением является обращение к нотариусу за нотариальным удостоверением договора купли-продажи недвижимости по месту ее нахождения.

Это позволит избежать излишних расходов и рисков, связанных с действительностью договора; – ввиду императивных требований российского законодательства (ст. 56 Основ законодательства РФ о нотариате) компетенция нотариуса в сфере международной купли-продажи недвижимости, находящейся за рубежом, практически полностью ограничена.^[41] В связи с этим целесообразней обратиться к нотариусу за выдачей доверенности для приобретения недвижимости за рубежом.

2.2.Принципы нотариата в РФ

Согласно Конституции РФ государство гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи (ч. 1 ст. 48). Наряду с судом, адвокатами и другими представителями, как государственной власти, так и гражданского общества, одним из субъектов ее оказания являются нотариусы. «Деятельность нотариусов гарантирует доказательственную силу и публичное признание нотариально оформленных документов», «включает в себя совершение предусмотренных законодательством Российской Федерации нотариальных действий, иных связанных с ними действий».^[42] Деятельность, осуществляемая в публичных интересах от имени государства, состоящая в удостоверении фактов, придании «публичной достоверности» различным актам, должна отвечать требованиям профессионализма, доступности, законности. Несмотря на высокий уровень формализации нотариальной деятельности, стремление добиться максимально возможной детализации большинства ее аспектов, невозможно не обратить внимания на признание того, что нотариус руководствуется не только нормами права, но и нравственны- ми ценностями.^[43]

От него требуется как юридически безупречное, так и соответствующее морально-этическим нормам поведение. Не случайно при перечислении принципов и заповедей Международного Союза Нотариата упоминаются «Правда» и «Справедливость», а к числу принципов российского нотариата относят гуманность и уважение к человеку. Исходными для такого подхода являются положения Конституции РФ, свидетельствующие о признании высшей ценности человеческой личности, направленности политики государства на охрану достоинства, обеспечение свободного развития, равенства прав и свобод личности.^[44]

Значение имеют и статьи о правовом и социальном государстве, которое призвано обеспечивать воплощение в жизнь важнейших принципов права (социальной справедливости, гуманизма, правовой определенности и других), а не руководствоваться исключительно мотивами политической целесообразности или, например, лоббистскими интересами. Все это позволяет исследователям делать вывод о гуманистическом характере доктрины российского конституционализма и гуманизме как одной из ключевых системных характеристик конституционного строя РФ. Подтверждает представление о конституционной значимости принципа гуманизма и Конституционный Суд РФ.^[45]

В источниках, непосредственно регулирующих нотариальную деятельность, которая в основном выражается в совершении нотариальных действий, принцип гуманизма непосредственно не закрепляется. Однако следует признать, что он является ориентиром, критерием для оценки как качества результатов нормотворческой деятельности в данной сфере, так и процесса правоприменения.^[46]

В настоящее время можно говорить о том, что та модель нотариата, которая существует в России, позволяет государству с минимальными затратами выполнять свою обязанность, связанную с защитой прав и свобод, содействует их реализации в разных сферах, обеспечивая стабильность гражданских отношений и большую степень защищенности граждан. Совершение нотариальных действий, в частности удостоверение договоров, позволяет добиваться в большей степени господства права, а не исключительных интересов одной стороны договора. Однако это возможно только в том случае, если не только система правовых норм построена на принципе гуманизма, но и «нотариус стоит на страже достоинства человека и использует все возможности, чтобы обеспечить ему доступ к свободе принятия решения в условиях полной защищенности».

Нотариус призван оказывать содействие реализации прав граждан в самых разнообразных областях: семейных, жилищных отношениях, в экономической сфере, в которой индивид может выступать в качестве акционера, участника (учредителя) юридического лица, залогодержателя и вообще собственника любого имущества.^[47]

Помимо простого подтверждения фактов, уже самого по себе являющегося механизмом защиты прав, нотариус в ряде случаев использует свою юридическую квалификацию для обеспечения дополнительной защиты прав и интересов граждан и организаций путём разъяснения им их прав и обязанностей, а также последствий их действий, выяснения и помощи в выражении действительной воли лица, совершающего сделку.

Тем самым предотвращает саму возможность введения лица в заблуждение, имеющее существенное значение для сделки, предупреждает полную или частичную недействительность сделок, возможные споры между сторонами договоров и в иных отношениях между лицами. Нотариус, который согласно тексту приносимой им присяги связан не только законом, но и совестью, призван не только соблюсти вышеуказанные требования закона, но и в соответствии с ожиданиями клиентов проявлять профессионализм, чуткость, одинаково вежливое и внимательное отношение независимо от финансовых возможностей клиента и его качеств и т.д.^[48]

В то же сам закон допускает некоторое неравноправие для обеспечения доступности нотариальных услуг. «Неравенство становится гуманным и справедливым тогда, когда требуется помощь лицам, испытывающим трудности в связи с исключительными особенностями их личности или тяжелыми условиями жизни», например, когда требуется помощь инвалидам, участникам Великой Отечественной войны и т.п. Гуманизм в вышеуказанных примерах связан с идеей нивелировать фактическое неравенство путем предоставления льгот. ^[49]

Считается, что социальное равновесие, которое обеспечивается определенным соотношением установленного государством тарифа (пошлины), суммы за услуги правового и технического характера, определяемой конкретным нотариальным сообществом, должно позволять нотариусам, взимая довольно высокие тарифы за определенные нотариальные действия (в основном с участием юридических лиц), оказать некоторые нотариальные услуги бесплатно или по льготному тарифу. Следует отметить, что о гуманизме можно вести речь не только применительно к лицам, которые обращаются к нотариусу в связи с реализацией ими своих прав, но и в отношении лиц, которыми эта реализация обеспечивается, то есть самих нотариусов.^[50]

В данном контексте имеет смысл обратить внимание не только на содержательные подходы к правовому регулированию нотариальной деятельности, которое не всегда соответствует принципу правовой определенности, допускает наличие коллизий, но и на недооценку со стороны правотворцев значимости учета наличия достаточного времени между опубликованием акта и вступлением его в силу.^[51] Похожую проблему можно отметить применительно к использованию специальных программ, электронных технологий, недоработка которых может приводить к невозможности или существенным трудностям в осуществлении предоставленных гражданам прав.

Помимо нагрузки на самого нотариуса, которому необходимо не просто ознакомиться с нововведениями, но и обеспечить их внедрение в нотариальную практику, нередки случаи возникновения разночтений в понимании правовых норм при отсутствии времени для выработки нотариальным сообществом консолидированной позиции относительно их применения.^[52] Естественно, что подобная ситуация не может отразиться положительным образом ни на имидже нотариусов, ни на нотариальной деятельности в целом, которая рискует перестать быть достоверной, единообразной, влекущей сокращение числа споров и обращений в суд и другие государственные органы. Очевидна необходимость осознания вышеуказанных и иных проблем, как непосредственно касающихся нотариальной деятельности, так и имеющих системный характер и влияющих на эффективность функционирования правовой системы в целом. На наш взгляд, наиболее заметными из них являются дефекты правосознания, которые дополняются со стороны субъектов, осуществляющих правотворчество в сфере нотариата, нормотворческими дефектами, создающими предпосылки для нарушений прав и коррупционных проявлений.

Следует признать, что, несмотря на стремление в современных условиях сочетать интересы различных участников отношений, связанных с нотариальной деятельностью, реформировать институт нотариата путем оптимизации контроля, взаимодействия нотариусов с различными органами и клиентами, сохраняются проблемы, во многом препятствующие повышению эффективности данного института и выводу о реальности принципа гуманизма в нотариальной

3.Особенности международного нотариата

Россия заслуженно занимает одно из определяющих позиций в рамках мирового экономического и политического пространства.

Активное расширение территориальных границ гражданского оборота, трансграничные торговые отношения, свободное международное перемещение граждан и привлечение иностранных капиталов стали привычными характеристиками современных общественных отношений.^[53] Несмотря на определенную напряженность и спровоцированные санкционными мерами сложности в рамках экономического взаимодействия между странами Европы и Россией, глобальные мировые процессы не остановились.^[54]

Напротив, устанавливаются новые точки соприкосновения и даже в рамках сложных кризисных условий формируются иные виды общественных отношений, которые ставят перед национальными правовыми системами новые задачи, требующие от них согласованных, единообразных и эффективных решений. Институт нотариата заслуженно занимает особое положение как в правовой системе России, так и в странах Европы. Более того, нотариат имеет все шансы играть ведущую позитивную роль в укреплении межгосударственных правовых отношений, поскольку во многих странах, в том числе и России, его деятельность основывается на принципах и стандартах «латинского нотариата».^[55]

Анализ правореализационной нотариальной практики свидетельствует о том, что нотариусы в последние годы все чаще сталкиваются с необходимостью регулировать частноправовые общественные отношения с участием иностранных граждан и корпораций. Причиной этому послужило значительное увеличение личных, семейных, деловых, научных, профессиональных контактов российских и зарубежных контрагентов частноправовой сферы. Особенностью возникающих в рамках международных взаимоотношений контактов является то, что они регулируются различными правовыми предписаниями. Миссия нотариуса в данном случае сводится к тому, чтобы обеспечить «адекватное ожидание сторон в соответствии с применимыми нормами регулирования такой смешанной правовой ситуации в целях обеспечения действительности и эффективности приобретаемых прав и обязанностей вне зависимости от времени и места».^[56]

Правореализационная практика нотариата России и стран Европы в рамках их взаимодействия может сладываться в разных направлениях. Во-первых, правоотношения изначально могут иметь международный характер, подчиняющиеся правовому регламенту разных государств (например, брак супругов, имеющих гражданство разных стран; наследование имущества, принадлежащего иностранному гражданину и (или) находящегося за рубежом). Во-вторых, правоотношения изначально могут иметь сугубо внутригосударственный характер, но в процессе жизнедеятельности граждан переходить в область международного регулирования (например, имущественные отношения супругов в семьях эмигрантов меняются в связи с переездом на постоянное место жительства в другое государство).^[57]

В-третьих, отдельные внутренние правоотношения способны трансформироваться в межгосударственные при возникновении определенных обстоятельств, которые невозможно изначально предугадать (например, оставляя завещание, гражданин может не подозревать о появлении в будущем имущества за рубежом, в отношении которого будет действовать законодательство иного государства). ^[58]

Таким образом, в основу международного взаимодействия нотариусов в рамках осуществления нотариальной деятельности может быть положено: – иностранное гражданство (происхождение) гражданина (организации), – нахождение имущества, являющегося объектом совершения нотариального действия, за рубежом, – возникновение правовых последствий совершаемого нотариального действия за рубежом^[59]. Из вышеуказанного очевидно, что нотариат не может ограничивать свою деятельность только рамками национального правового поля, что, в свою очередь, требует от него знаний в сфере зарубежного законодательства и формирования правоприменительной практики с участием иностранных элементов.^[60] Более того, игнорирование особенностей правового регулирования общественных отношений в зарубежных странах способно поставить под сомнение законность нотариального акта, вынесенного по результатам совершения нотариального действия, и, соответственно, повлечь неблагоприятные последствия в отношении граждан и организаций, ответственность за которые полностью возлагается на нотариуса.^[61]

Однако необходимость изучения и применения зарубежного законодательства ставит перед нотариатом еще одну проблему: определение и толкование правового предписания, подлежащего применению, должно осуществляться в соответствии с российским законодательством, согласно требованиям п.1 ст. 1187 ГК РФ. При этом важно отметить, что не все зарубежные юридические конструкции имеют аналоги в российском праве, что затрудняет их толкование и последующую квалификацию, а, соответственно, ставит под сомнение возможность применения. Так, например, в европейском наследственном праве есть институт дарения на случай смерти (Германия, Франция); договор о разделе между наследниками наследственного имущества при жизни наследодателя (Швейцария, Украина, Литва); наследственный траст (Великобритания).

Согласно п. 2 ст. 1187 ГК РФ для квалификации правовых явлений применяется зарубежное право, а при организации правореализационных мероприятий использованию подлежит уже российское право. 55 Стремительная модернизация нормативно-правовой базы^[62], регулирующей нотариальную деятельность, существенным образом изменила правовую позицию нотариата в области регулирования гражданских, корпоративных, семейных и иных правоотношений. Сравнительно недавно российский нотариат занимал формальное положение и за короткий срок ему удалось совершить рывок, позволивший закрепить убедительные позиции в различных сферах общественных отношений и расширить рамки правореализационной практики.

Сегодня, как никогда с момента образования в 1993 г., российский нотариат занимает заслуженное и соответствующее его правовой природе и позитивному потенциалу положение.^[63] В развитых европейских странах потенциал нотариуса эффективным образом используется в сфере регулирования корпоративных отношений, например, при учреждении юридических лиц, а также проведении общих собраний, что исключает возможность возникновения конфликтов при принятии ключевых управленческих решений.^[64] Нотариус, таким образом, выполняет роль регистратора, поскольку фиксирует согласованные решения, визирует протокол общего собрания учредителей, ведет реестр участников, проводит правовую экспертизу учредительных и иных юридически значимых документов, а также совершает выписки из них.

Подобная практика повышает гарантии финансово- хозяйственной деятельности юридических лиц, позволяет учитывать интересы участников и обеспечивает легитимность экономической деятельности. Ввиду изменений законодательства российский нотариат расширил и закрепил свои позиции в сфере регулирования корпоративных правоотношений. Теперь обязательного нотариального удостоверения требует: решение общего собрания участников ООО об увеличении уставного капитала с указанием состава присутствовавших учредителей; сделка, направленная на отчуждение долей ООО с использование преимущественного права покупки (в том числе в случае отчуждения доли путем выхода участника из общества); заявление участника общества о выходе из ООО и т.д. Кроме того, нотариус выступает агентом в рамках взаимодействия участников корпораций с государственными органами, например, подает заявление в налоговые органы о смене участника ООО после отчуждения им доли.^[65]

Самое важное, арсенал нотариальных действий пополнился представлением документов на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, что, в свою очередь, способно при экономии времени и средств на посредниках гарантировать законность и грамотность осуществления процесса регистрации. Все вышеуказанные изменения предоставляют гарантии иностранным инвесторам и открывают для российского бизнеса новые возможности, в том числе по использованию современных механизмов (н-р, опционные сделки).^[66]

Отдельные изменения затронули сферу семейных правоотношений. Во-первых, обязательного нотариального удостоверения требует согласие супругов на совершение сделок по распоряжению имуществом, право на которое подлежит государственной регистрации.^[67] Во-вторых, теперь соглашение о разделе общего имущества супругов должны облекаться в нотариальную форму, с целью избавить одну из сторон брачных отношений (зависимую от другого супруга) от заключения под давлением соглашения на заранее невыгодных условиях. Указанные изменения способны повысить уровень правового сознания и ответственности при осуществлении брачно-семейных отношений, гарантируя в это же время правовую защиту более уязвимому супругу. Ключевые изменения коснулись сферы гражданского оборота недвижимости, что являлось причиной обсуждений в течение длительного времени и было вполне ожидаемым.^[68]

В этой связи важно остановиться на двух аспектах. Во-первых, сделан значимый шаг на пути урегулирования манипуляций с долевой собственностью. В результате приватизации, наследования, дарения и иных действий образовался целый пласт владельцев долевой собственности, что стало поводом для возникновения такого негативного явления как «квартирное рейдерство».^[69] Нотариус же стал тем субъектом, который призван обеспечить законность отчуждения доли в недвижимом имуществе, особенно если ее приобретателем становится постороннее лицо. Для достижения указанной цели нотариус обязан удостовериться предоставил ли продавец доли возможность другим сособственникам недвижимого имущества воспользоваться преимущественным правом покупки и только после их отказа доля может быть предложена для приобретения третьим лицам.^[70]

В связи с этим, дробление имущества на микродоли и сбыт их по низкой цене недобросовестными приобретателями теряет свою выгоду и вместе с тем актуальность. Во-вторых, особого внимания требовала защита прав несовершеннолетних, ограниченно дееспособных и недееспособных лиц в рамках манипуляций с недвижимым имуществом, собственниками которого они являются. Новые требования законодательства устанавливают требование обязательного нотариального удостоверения сделок по продаже недвижимого имущества указанных лиц. Более того, в случае недобросовестной деятельности нотариуса, которая повлечет негативные последствия для граждан, в полном объеме будет возмещаться нотариатом за счет средств от страхования гражданской ответственности нотариуса, а в случае их недостаточности гарантийного фонда Нотариальной палаты субъекта РФ и компенсационного фонда Федеральной нотариальной палаты.^[71] Показателем актуальности заявленной темы исследования является тот факт, что сами нотариусы высказываются за необходимость взаимодействия и сотрудничества нотариата стран Европы и России в различных формах: консультации, семинары, обмен опытом и выработка новых подходов к дальнейшему совершенствованию нотариальной деятельности.^[72]

Так, Федеральная нотариальная палата РФ (в лице Президента Константина Корсика) заключила соглашение о сотрудничестве в сфере права и повышения профессионального уровня с Генеральным советом нотариата Испании (в лице Президента Хосе Мануэль Гарсиа Коллантеса). Это, в свою очередь, обусловлено расширением сфер взаимодействия между странами, увеличением обращений граждан России к испанским нотариусам для правового сопровождения сделок в области гражданского оборота недвижимости. Несмотря на значимые изменения, анализ правореализационной практики европейского нотариата открывает новые возможности и перспективы для развития нотариата российского.^[73]

Так, нотариусы Франции могут параллельно выполнять функцию управляющего и заниматься размещением свободных средств клиента в перспективные проекты или, наоборот, привлекать для него сторонние инвестиции, а также сопровождать сделки по отчуждению недвижимого имущества, вплоть до предприятий.

В Германии нотариусы удачно сочетают свою деятельность с функциями адвоката, в том числе при совершении сделок, вплоть до их исполнения, а в Австрии нотариус может выступать в качестве законного представителя при совершении сделки, удостоверяемой другим нотариусом.^[74]

Вывод: Таким образом, укрепление правовой позиции российского нотариата в области гражданского оборота способно повысить эффективность правозащитных механизмов во благо граждан, создать благоприятные условия для предпринимательской деятельности, стабилизировать инвестиционный климат и в целом содействовать поступательному развитию государства, в том числе по укреплению международных взаимоотношений.

Заключение

Таким образом, следует сделать вывод, что роль международного права в деятельности нотариата РФ довольно велика, так как, во-первых Федеральная нотариальная палата входит в состав Международного союза нотариата, что в свою очередь налагает определенные обязанности по сотрудничеству с идентичными национальными организациями, и во-вторых, с усилением процессов миграции населения, возникают сложные правовые ситуации, разрешение которых невозможно без вмешательства нотариусу.

На основе анализа конкретных международных соглашений и договоров между Россией и Испанией, можно сделать вывод об их излишне абстрактном характере. Как думается, подобного рода документы целесообразно наполнять более конкретным содержанием, в частности: определять направления сотрудничества нотариальных органов, закреплять конкретные его формы (обмен необходимой информацией при условии сохранения нотариальной тайны, организация совместных конференций и семинаров, создание международных центров по повышению квалификации нотариусов и т.д.).

Реализация подобного рода предложений будет содействовать воплощению конкретных проектов в сфере международного сотрудничества, избавляя международные соглашения от декларативного характера, нередко минимизирующего возможности их реального исполнения.

Анализ доктринальных подходов к институту нотариата позволяет выявить следующие основные научные подходы в понимании его сущности как: – института гражданского общества, представляющего собой самоуправляющееся профессиональное сообщество нотариусов, наделенных в их лице властными полномочиями и осуществляющих от имени Российской Федерации публичную деятельность по реализации функции государства по защите прав и законных интересов граждан, юридических лиц, государства и общества в целом, путем совершения нотариальных действий на принципах профессионализма, беспристрастности и независимости; – специфичного органа (структуры, системы органов) и, в частности, особого публично-правового юрисдикционного органа, представляющего собой объединение лиц, уполномоченных от имени государства на постоянной и профессиональной основе осуществлять нотариальную деятельность, направленную на охрану и защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц; – отрасли законодательства; – особого правового, в том числе межотраслевого правового института, призванного обеспечить стабильность гражданского оборота, а также защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц посредством совершения нотариальных действий.

Библиографический список

Нормативно-правовые акты

Консульская конвенция между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Соединенных Штатов Америки от 1 июня 1964 г. //Ведомости Верховного Совета СССР, 1968 г., № 29.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ). М., изд. Инфра.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвертая: Федеральный закон Российской Федерации от 26.11.2001 г. № 146-ФЗ // Российская газета. 2001. 28 ноября. (с изменениями на 29 декабря 2017 года). Издательство ГРАМОТА www.gramota.net
Федеральный закон от 29.12.2014 № 457-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации» // Собрание законодательства РФ, 05.01.2015, № 1 (часть I), ст. 10.
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате: утверждены Верховным Советом Российской Федерации 11.02.1993 г. № 4462-1 (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2018) // Российская газета. 1993. 13 марта

Учебная, научная и периодическая литература

Гончарова Н. В., Иншакова А. О., Казаченок О. П., Остапенко И. А., Тымчук Ю. А. Нотариат в гражданском обороте: в России и за рубежом: монография / под ред. А. О. Иншаковой. М.: Юрлитинформ, 2017. 176 с.
Доронина Н.Г. Унификация и гармонизация права в условиях международной интеграции // Журн. рос. права. – М.: 1998, № 6. – С. 73.
Иншакова А. О., Тымчук Ю. А. Вопросы применимого права в сфере деликтных отношений с иностранным элементом // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 5. Юриспруденция. 2016. Т. 15. № 4 (33). С. 105-114.
Иншакова А. О., Тымчук Ю. А. Обязательное нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью как гарант стабильности ее гражданского оборота // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия Юриспруденция. 2016. № 2 (31). С. 125-133.
Моисеева О.В. Интеграция нотариата России в Европейское правовое пространство // Россия и Европа: связь культуры и экономики: Материалы VIII международной научно-практической конференции (28 февраля 2014 года) / Отв. ред. Н.В. Уварина. – Прага, Чешская Республика: Изд-во WORLD PRESS s.r.o., 2014. – С. 457–462.
Моисеев А.А. Соотношение суверенитета и надгосударственности в современном международном праве: Автореф. Дисс. … д.ю.н. – М.: 2007. – С. 11.
Машовец А. О., Медведев И. Г. Настольная книга нотариуса [Электронный ресурс]: в 4-х т. / под ред. И. Г. Медведева. Изд-е 3-е, перераб. и доп. М.: Статут, 2015. Т.
Методические рекомендации по свидетельствованию верности копий документов и выписок из них [Электронный ресурс]: Решение Правления ФНП от 25.04.2016 г., протокол № 04/16. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
Настольная книга нотариуса. В 4 т. Т. 4: Международное частное право, уголовное право и процесс в нотариальной деятельности / Под ред. И.Г. Медведева, Центр нотар. исслед. при Федер. нотар. палате. – М.: Статут, 2015. – 287 с.
Амосова А.А. Актуальные вопросы нотариального обеспечения доказательств в сети Интернет // Закон. - 2012. - N 7. - С.35-41.
Андреев В.К. О различии нотариального удостоверения сделок и государственной регистрации // Рос. юстиция. - 2013. - N 1. - С.8-9.
Антюшина В.И. К вопросу о совершенствовании контрольно-надзорной деятельности в сфере нотариата // "Черные дыры" в рос. законодательстве. - 2011. - N 5. - С.148-150.
Астапова Е.В. Нотариальная защита интересов наследников интеллектуальных прав / Е.В.Астапова, В.В.Косинков, С.В.Студеникина // Юристъ-правоведъ. - 2017. - N 1. - С.144-148.
Болотова О.А. Конституционно-правовые основы российского нотариата // "Черные дыры" в рос. законодательстве. - 2011. - N 6. - С.154-156.
Галикеева И.Г. Проблема статуса нотариата в правовом государстве // Правовое государство: теория и практика. - 2016. - N 4. - С.36-42.
Глушенкова М. Пышные нотариусы // Коммерсантъ-Власть. - 2012. - N 40. - С.49-51.
Гошуляк В.В. Прокуратура, адвокатура, нотариат в конституционном праве России. - М.: Альфа-М, 2005. - 348с.
Зрелов А. Оформление доверенностей: правила изменились, проблемы остались // Налог. вестник. - 2013. - N 9. - С.69-85; N 10. - C.26-36.
Королев Д.А. Правовой статус нотариусов в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах // Актуал. пробл. совр. науки. - 2014. - N 6. - С.96-100.
Корсик К.А. Нотариат в современных условиях. Новые полномочия: больше возможностей, больше ответственности // Закон. - 2009. - N 4. - С.203-208.
Медиация в нотариальной практике: (Альтернатив. способы разрешения конфликтов): сб. ст.: пер. с нем. / под ред. фон Шлиффена К.Г., Вегманна Б. - М.: Волтерс Клувер, 2005. - 358с. - (Б-ка нотариуса).
Механошина И.А. Этические стандарты нотариальной деятельности // Закон. - 2013. - N 11. - С.70-74.
Нотариат: справ. (учеб.-метод. пособие) / под ред. В.В. Ралько и др. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Дашков и Ко, 2011. - 777с.
Румянцева В.Г. Понятие нотариальной деятельности: понятие, сущность, содержание / Румянцева В.Г., Тутинас А.В. // История государства и права. - 2009. - N 6. - С.7-13.
Сазонова М.И. Российский нотариат: история и современность // Закон. - 2012. - N 9. - С.83-90.
Смирнов С.В. Нотариат - публично-правовая саморегулируемая оранизация / С.В.Смирнов, Т.Г.Калиниченко, В.А.Бочковенко // Рос. юстиция. - 2011. - N 5. - С.42-46.
Стешенко Л.А. Нотариат в Российской Федерации: учебник / Л.А.Стешенко, Т.М.Шамба. - М., 2001. - 416с.
Сычев О.М. Проверка дееспособности граждан в нотариальной практике // Рос. юрид. журнал. - 2007. - N 3. - С.145-148.
Сычев О.М. Современные тенденции развития законодательства о нотариате // Закон. - 2009. - N 10. - С.169-184.
Услуги нотариусов // Спрос. - 2011. - N 11. - С.60-61.
Черемных Г.Г. На смену основам должен прийти новый закон о нотариате // Государство и право. - 2010. - N 2. - С.13-22.
Черемных И.Г. Сочетание публично-правовых и частноправовых аспектов в правовой природе института российского нотариата // Государство и право. - 2006. - N 3. - С.37-45.
Щенникова Л.В. Законодательство о нотариате в России: проблемы и решения // Журн. рос. права.2016. - N 5. - С.35-38.

Интернет ресурсы

О государственной регистрации недвижимости: Федеральный закон Российской Федерации от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ // Российская газета. 2015. 17 июля. 8. О праве, подлежащем применению к договорным обязательствам («Рим I») [Электронный ресурс]: Регламент ЕС от 17.06.2008 г. № 593/2008. URL: http://docs.pravo.ru/document/view/19810233 (дата обращения: 18.01.2018).
РИА новости: Российские и испанские нотариусы планируют проводить семинары по изучению законодательства двух стран в рамках соглашения / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: http://ria.ru/world/20160229/1381903712.html#ixzz41Zhxb1KU (дата обращения 18.01.2018).

Смирнов С.В. Нотариат - публично-правовая саморегулируемая организация / С.В.Смирнов, Т.Г.Калиниченко, В.А.Бочковенко // Рос. юстиция. - 2011. - N 5. - С.42-46. ↑
Сазонова М.И. Российский нотариат: история и современность // Закон. - 2012. - N 9. - С.83-90. ↑
Нотариат: справ. (учеб.-метод. пособие) / под ред. В.В. Ралько и др. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Дашков и Ко, 2011. - 777с. ↑
Болотова О.А. Конституционно-правовые основы российского нотариата // "Черные дыры" в рос. законодательстве. - 2011. - N 6. - С.154-156. ↑
Сычев О.М. Проверка дееспособности граждан в нотариальной практике // Рос. юрид. журнал. - 2007. - N 3. - С.145-148. ↑
Королев Д.А. Правовой статус нотариусов в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах // Актуал. пробл. совр. науки. - 2014. - N 6. - С.96-100. ↑
Сычев О.М. Проверка дееспособности граждан в нотариальной практике // Рос. юрид. журнал. - 2007. - N 3. - С.145-148. ↑
Нотариат: справ. (учеб.-метод. пособие) / под ред. В.В. Ралько и др. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Дашков и Ко, 2011. - 777с. ↑
Болотова О.А. Конституционно-правовые основы российского нотариата // "Черные дыры" в рос. законодательстве. - 2011. - N 6. - С.154-156. ↑
Андреев В.К. О различии нотариального удостоверения сделок и государственной регистрации // Рос. юстиция. - 2013. - N 1. - С.8-9. ↑
Королев Д.А. Правовой статус нотариусов в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах // Актуал. пробл. совр. науки. - 2014. - N 6. - С.96-100. ↑
Корсик К.А. Нотариат в современных условиях. Новые полномочия: больше возможностей, больше ответственности // Закон. - 2009. - N 4. - С.203-208. ↑
Щенникова Л.В. Законодательство о нотариате в России: проблемы и решения // Журн. рос. права. - N 5. - С.35-38. ↑
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ). М., изд. Инфра. ↑
Нотариат: справ. (учеб.-метод. пособие) / под ред. В.В. Ралько и др. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Дашков и Ко, 2011. - 777с. ↑
Болотова О.А. Конституционно-правовые основы российского нотариата // "Черные дыры" в рос. законодательстве. - 2011. - N 6. - С.154-156. ↑
Королев Д.А. Правовой статус нотариусов в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах // Актуал. пробл. совр. науки. - 2014. - N 6. - С.96-100. ↑
Консульская конвенция между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Соединенных Штатов Америки от 1 июня 1964 г. //Ведомости Верховного Совета СССР, 1968 г., № 29. ↑
Механошина И.А. Этические стандарты нотариальной деятельности // Закон. - 2013. - N 11. - С.70-74. ↑
Королев Д.А. Правовой статус нотариусов в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах // Актуал. пробл. совр. науки. - 2014. - N 6. - С.96-100. ↑
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ). М., изд. Инфра. ↑
Нотариат: справ. (учеб.-метод. пособие) / под ред. В.В. Ралько и др. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Дашков и Ко, 2011. - 777с. ↑
Сычев О.М. Проверка дееспособности граждан в нотариальной практике // Рос. юрид. журнал. - 2007. - N 3. - С.145-148. ↑
Стешенко Л.А. Нотариат в Российской Федерации: учебник / Л.А.Стешенко, Т.М.Шамба. - М., 2001. - 416с. ↑
Механошина И.А. Этические стандарты нотариальной деятельности // Закон. - 2013. - N 11. - С.70-74. ↑
Нотариат: справ. (учеб.-метод. пособие) / под ред. В.В. Ралько и др. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Дашков и Ко, 2011. - 777с. ↑
Сазонова М.И. Российский нотариат: история и современность // Закон. - 2012. - N 9. - С.83-90. ↑
Сычев О.М. Проверка дееспособности граждан в нотариальной практике // Рос. юрид. журнал. - 2007. - N 3. - С.145-148. ↑
Королев Д.А. Правовой статус нотариусов в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах // Актуал. пробл. совр. науки. - 2014. - N 6. - С.96-100. ↑
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвертая: Федеральный закон Российской Федерации от 26.11.2001 г. № 146-ФЗ // Российская газета. 2001. 28 ноября. (с изменениями на 29 декабря 2017 года). Издательство ГРАМОТА www.gramota.net ↑
Сазонова М.И. Российский нотариат: история и современность // Закон. - 2012. - N 9. - С.83-90. ↑
Галикеева И.Г. Проблема статуса нотариата в правовом государстве // Правовое государство: теория и практика. - 2016. - N 4. - С.36-42. ↑
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвертая: Федеральный закон Российской Федерации от 26.11.2001 г. № 146-ФЗ // Российская газета. 2001. 28 ноября. (с изменениями на 29 декабря 2017 года). Издательство ГРАМОТА www.gramota.net ↑
Сазонова М.И. Российский нотариат: история и современность // Закон. - 2012. - N 9. - С.83-90 ↑
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвертая: Федеральный закон Российской Федерации от 26.11.2001 г. № 146-ФЗ // Российская газета. 2001. 28 ноября. 170 Издательство ГРАМОТА www.gramota.net ↑
Механошина И.А. Этические стандарты нотариальной деятельности // Закон. - 2013. - N 11. - С.70-74 ↑
Сычев О.М. Проверка дееспособности граждан в нотариальной практике // Рос. юрид. журнал. - 2007. - N 3. - С.145-148. ↑
Сазонова М.И. Российский нотариат: история и современность // Закон. - 2012. - N 9. - С.83-90 ↑
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвертая: Федеральный закон Российской Федерации от 26.11.2001 г. № 146-ФЗ // Российская газета. 2001. 28 ноября. 170 Издательство ГРАМОТА www.gramota.net ↑
Королев Д.А. Правовой статус нотариусов в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах // Актуал. пробл. совр. науки. - 2014. - N 6. - С.96-100. ↑
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате: утверждены Верховным Советом Российской Федерации 11.02.1993 г. № 4462-1 // Российская газета. 1993. 13 марта ↑
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате: утверждены Верховным Советом Российской Федерации 11.02.1993 г. № 4462-1 (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2018) // Российская газета. 1993. 13 марта ↑
Иншакова А. О., Тымчук Ю. А. Вопросы применимого права в сфере деликтных отношений с иностранным элементом // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 5. Юриспруденция. 2016. Т. 15. № 4 (33). С. 105-114. ↑
Сазонова М.И. Российский нотариат: история и современность // Закон. - 2012. - N 9. - С.83-90 ↑
Сычев О.М. Проверка дееспособности граждан в нотариальной практике // Рос. юрид. журнал. - 2007. - N 3. - С.145-148. ↑
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате: утверждены Верховным Советом Российской Федерации 11.02.1993 г. № 4462-1 (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2018) // Российская газета. 1993. 13 марта ↑
Сазонова М.И. Российский нотариат: история и современность // Закон. - 2012. - N 9. - С.83-90 ↑
Сычев О.М. Проверка дееспособности граждан в нотариальной практике // Рос. юрид. журнал. - 2007. - N 3. - С.145-148. ↑
Щенникова Л.В. Законодательство о нотариате в России: проблемы и решения // Журн. рос. права. 2016. - N 5. - С.35-38. ↑
Иншакова А. О., Тымчук Ю. А. Вопросы применимого права в сфере деликтных отношений с иностранным элементом // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 5. Юриспруденция. 2016. Т. 15. № 4 (33). С. 105-114. ↑
Сычев О.М. Проверка дееспособности граждан в нотариальной практике // Рос. юрид. журнал. - 2007. - N 3. - С.145-148. ↑
Сазонова М.И. Российский нотариат: история и современность // Закон. - 2012. - N 9. - С.83-90 ↑
Сычев О.М. Проверка дееспособности граждан в нотариальной практике // Рос. юрид. журнал. - 2007. - N 3. - С.145-148. ↑
Механошина И.А. Этические стандарты нотариальной деятельности // Закон. - 2013. - N 11. - С.70-74. ↑
Королев Д.А. Правовой статус нотариусов в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах // Актуал. пробл. совр. науки. - 2014. - N 6. - С.96-100. ↑
Королев Д.А. Правовой статус нотариусов в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах // Актуал. пробл. совр. науки. - 2014. - N 6. - С.96-100. ↑
Черемных И.Г. Сочетание публично-правовых и частноправовых аспектов в правовой природе института российского нотариата // Государство и право. - 2006. - N 3. - С.37-45. ↑
Сазонова М.И. Российский нотариат: история и современность // Закон. - 2012. - N 9. - С.83-90 ↑
Гончарова Н. В., Иншакова А. О., Казаченок О. П., Остапенко И. А., Тымчук Ю. А. Нотариат в гражданском обороте: в России и за рубежом: монография / под ред. А. О. Иншаковой. М.: Юрлитинформ, 2017. 176 с. ↑
Щенникова Л.В. Законодательство о нотариате в России: проблемы и решения // Журн. рос. права. 2016. - N 5. - С.35-38. ↑
Сычев О.М. Проверка дееспособности граждан в нотариальной практике // Рос. юрид. журнал. - 2007. - N 3. - С.145-148. ↑
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвертая: Федеральный закон Российской Федерации от 26.11.2001 г. № 146-ФЗ // Российская газета. 2001. 28 ноября. Издательство ГРАМОТА www.gramota.net ↑
Щенникова Л.В. Законодательство о нотариате в России: проблемы и решения // Журн. рос. права. 2016. - N 5. - С.35-38. ↑
Сазонова М.И. Российский нотариат: история и современность // Закон. - 2012. - N 9. - С.83-90 ↑
Сазонова М.И. Российский нотариат: история и современность // Закон. - 2012. - N 9. - С.83-90. ↑
Королев Д.А. Правовой статус нотариусов в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах // Актуал. пробл. совр. науки. - 2014. - N 6. - С.96-100. ↑
Черемных И.Г. Сочетание публично-правовых и частноправовых аспектов в правовой природе института российского нотариата // Государство и право. - 2006. - N 3. - С.37-45. ↑
Черемных И.Г. Сочетание публично-правовых и частноправовых аспектов в правовой природе института российского нотариата // Государство и право. - 2006. - N 3. - С.37-45. ↑
Щенникова Л.В. Законодательство о нотариате в России: проблемы и решения // Журн. рос. права. 2016. - N 5. - С.35-38. ↑
Гончарова Н. В., Иншакова А. О., Казаченок О. П., Остапенко И. А., Тымчук Ю. А. Нотариат в гражданском обороте: в России и за рубежом: монография / под ред. А. О. Иншаковой. М.: Юрлитинформ, 2017. 176 с. ↑
Щенникова Л.В. Законодательство о нотариате в России: проблемы и решения // Журн. рос. права. 2016. - N 5. - С.35-38. ↑
Сазонова М.И. Российский нотариат: история и современность // Закон. - 2012. - N 9. - С.83-90. ↑
Черемных И.Г. Сочетание публично-правовых и частноправовых аспектов в правовой природе института российского нотариата // Государство и право. - 2006. - N 3. - С.37-45. ↑
Иншакова А. О., Тымчук Ю. А. Вопросы применимого права в сфере деликтных отношений с иностранным элементом // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 5. Юриспруденция. 2016. Т. 15. № 4 (33). С. 105-114. ↑