Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Конституционная основы взаимоотношений государства и личности

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Характер взаимоотношений государства и личности является важнейшим показателем состояния общества в целом, его целей и перспектив его развития. Невозможно понять современное общество и современного человека, не изучив различные отношения людей с государством.

Основы взаимоотношений личности и государства определяются в основном на конституционном уровне.

Реализация конституционных принципов формирования гражданского общества, формирование демократического социального государства является сложным противоречивым процессом совершенствования всей системы экономических, социальных, политических и правовых отношений на всех уровнях ее проявления - федеральном, региональном, муниципальныйом, что, в свою очередь, сопровождается различными формами реализации в этих отношениях, но они не всегда совпадают с корпоративными, групповыми и индивидуальными интересами.

Это одна из основных проблем в достижении баланса между интересами человека и государства в соответствующих областях государственной и общественной жизни, включая выполнение конституционных обязательств государства по признанию и защите прав и свобод людей и граждан, а также при принятии государственных важных задач по защите основ конституционного строя, обороны и государственной безопасности страны.

На современном этапе развития российской государственности вопрос взаимоотношений личности и государства является наиболее актуальным в связи с продолжающимся процессом создания правового государства, развитого гражданского общества, обеспечения реального исполнения Конституции и федерального законодательства, в первую очередь.

Итак, целью настоящей работы является изучение конституционно-правовых основ взаимоотношения личности и государства в Российской Федерации на современном этапе.

Для достижения указанной цели перед работой необходима постановка следующих задач:

- изучение основ взаимоотношений личности и государства в теории государства и права;

- определение основ правового статуса личности;

- изучение системы прав, свобод и обязанностей гражданина как неотъемлемого элемента взаимоотношений личности и государства;

- исследовать категории социальной справедливости и преодоления неравенства в контексте конституционной безопасности в Российской Федерации;

- исследовать права человека и гражданина как фактор конституционной безопасности России.

Объектом настоящего исследования являются вопросы взаимоотношения, взаимодействия личности и такого института политической власти как государства.

Предметом работы выступают теоретические и конституционно-правовые основы такого взаимоотношения.

Методологической основой курсовой работы являются основные общенаучные методы, в частности, диалектический метод познания, метод системного анализа, метод сравнений и аналогий, методы обобщения, синтеза, индукции и дедукции. При решении задач курсовой работы использовались также частно-научные методы в области правовой науки, такие как нормативно-логический, сравнительно-правовой, историко-правовой методы и др.

Теоретической основой данной курсовой работы являются публикации Баглая М.В., Авакьяна С.А., Коблянского В.С., Бутурлиной Е.С. и др.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ ЛИЧНОСТИ И ГОСУДАРСТВА

1.1. Основы взаимоотношения личности и государства. Правовой статус личности

Проблема гармонизации взаимоотношений государства и гражданина в Российской Федерации, оптимизации их взаимодействия становится актуальной в связи с кардинальными изменениями в правовой системе и переориентацией сущности государства в сторону общесоциальных, общечеловеческих ценностей.

Поиск оптимальных моделей взаимоотношений государства и граждан всегда являлся сложнейшей проблемой, которая актуализируется в результате динамичного развития общества, что вызывает к жизни все новые модели взаимодействия государства и гражданина. Данные модели преимущественно зависят от характера общества, типа собственности в нем, демократии, развитости экономики, культуры и прочих объективных условий. Однако во многом эти модели определяются властью, законами, правящими классами, т.е. субъективными моментами.

Наибольшую трудность представляет установление такой системы и порядка, когда гражданин, с одной стороны, имел бы возможность свободно развивать свои способности, таланты, а с другой - признавалось бы то, что объединяет всех людей, а именно - государственные цели. Подобный баланс интересов как раз и выражается в правах, свободах и обязанностях гражданина.

Значимым аспектом взаимоотношений государства и граждан является не столько ответственность граждан, сколько юридическая ответственность государства через реализацию персональной ответственности государственных служащих. Так, должностное лицо, вынесшее не соответствующее законодательству решение, не несет личной ответственности, что приводит к отсутствию заинтересованности работников госаппарата в эффективной работе и принятии качественных решений.

По мнению В.В. Путина, «нужна публичная, политическая, персональная ответственность каждого из нас, в том числе членов Правительства».

Как полагает К.А. Бабаджанян, вопрос о персональной ответственности требует не только освещения в поручениях и указах Президента РФ, но и закрепления в нормативно-правовом акте о юридической ответственности^[1].

Отношения государства с личностью должны строиться на принципе баланса интересов, партнерства и взаимной ответственности. Государство призвано обеспечить справедливость в отношениях с гражданами. За несоблюдение обязанностей государство в лице своих органов и должностных лиц обязано нести ответственность в соответствии с действующим законодательством. Без ответственности государства и его представителей перед личностью представляется невозможным формирование правового государства, гражданского общества.

Думается, что сегодня все большую актуальность приобретает вопрос о необходимости принятия закона, который будет систематизировать все виды юридической ответственности государственной власти и механизм ее реализации.

Для того чтобы понять, как улучшить работу органов государственной власти, совершенствовать систему государственного управления, представляется верным проанализировать условные модели взаимоотношений государства и гражданина.

Исходя из соотношения открытости, степени политического участия населения и реализации демократических начал можно выделить правовую (основанную на теории естественного права), этатистскую и конвергентную модели.

Правовая модель взаимоотношений государства и гражданина в Российской Федерации преимущественно основана на теории естественного права и обусловлена необходимостью внедрения в сознание людей принципа разумности и справедливости власти, исключения произвола с ее стороны. Данной модели придерживались еще Т. Гоббс, Г. Гроций, Дж. Локк, Б. Спиноза. Сторонники данной модели считали главным во взаимоотношениях государства и личности именно личность, а для личности - свободу, равенство, права человека, гуманизм.

Представляется, что данная модель в чистом виде неприемлема для современной концепции взаимоотношений государства и гражданина, за исключением того, что свобода и права человека считались главными.

Этатистская модель связана с приоритетом государственных интересов над личными. Материалистическое объяснение сущности проблемы взаимоотношений государства и гражданина было дано К. Марксом и Ф. Энгельсом: именно в материалистической теории впервые была показана непосредственная зависимость этих отношений приоритетно от экономических условий и соотношения классовых сил в обществе.

Необходимо подчеркнуть следующее. Несмотря на то что многими авторами отмечается отсутствие взаимной ответственности гражданина и государства в советский период, как представляется, таковая имела место быть, хотя она и не была закреплена в Конституции. В частности, Советское государство обеспечивало своим гражданам социальные блага, а именно: бесплатное образование, медицинское обслуживание, практически полную обязательную трудовую занятость, а также множество иных льгот.

Главной задачей на современном этапе представляется анализ третьей - современной модели взаимоотношений государства и гражданина, основанной на равенстве взаимоотношений личности и государства. Данная (конвергентная) модель имеет относительно небольшую историю, связанную с реализацией конституционных положений Основного закона РФ.

Конвергентная модель основана на отсутствии приоритета интересов государства и интересов личности, при этом провозглашается равенство между ними и взаимная ответственность. Другими словами, основной задачей является нахождение необходимого баланса интересов между государством и гражданином, оптимальное сочетание индивидуальных и государственных начал в российском обществе.

Принятие Конституции РФ 1993 г. явилось началом Новейшей истории России, формирования правового государства и гражданского общества, появления новой модели взаимоотношений личности и государства, где на первое место была выдвинута личность, а не государство. Однако учеными в последнее время данная модель в правовой теории и практике подверглась критике, и более приемлемой была признана концепция равенства интересов государства и гражданина (Д.А. Ягофарова, И.Д. Ягофарова, Г.Г. Бернацкий).

Например, по мнению Д.А. Ягофаровой, в правосознании каждой личности и в государственном правосознании обязательно должно быть «зафиксировано» единство и органическая неразрывность свободы и равенства человека и государства^[2]. С точки зрения естественного права, в своих взаимоотношениях человек и государство должны выступать как равноправные субъекты. К сожалению, как показывает реальность, данная модель пока еще не известно, когда будет функционировать на практике.

Как было сказано выше, основными чертами и признаками современной модели гармонизации взаимоотношений гражданина и государства являются:

- гражданское общество и его институты;

- создание правового государства;

- баланс государственных и личных интересов как необходимое условие их нормального функционирования и развития;

- эффективное государство и активная личность;

- взаимные права и обязанности, а также взаимная юридическая ответственность личности и государства;

- равенство всех перед законом и судом;

- высокий уровень правовой культуры граждан;

- национальное и межэтническое единство народов России и т.д.

На основе вышеизложенного можно сказать, что современная (конвергентная) модель гармонизации взаимоотношений государства и гражданина в России предполагает создание государством таких условий, при которых будет найден необходимый баланс интересов данных субъектов, государство и личность будут выступать равными партнерами и нести взаимную ответственность друг перед другом.

Надо также отметить, что в проблеме взаимной ответственности государства и личности нельзя преуменьшать значение ответственности личности перед государством. Повышение личной ответственности служит предпосылкой для оптимизации взаимоотношений государства и гражданина, а также залогом успеха модернизации политико-правовой системы и развития демократии.

1.2. Права и свободы личности

Под конституционными (основными) правами, свободами и обязанностями личности понимаются те права, свободы и обязанности человека и гражданина, которые закреплены в Конституции РФ (основном законе).

Право, свобода – это возможность определенного поведения личности, т.е. совершение ею действий, поступков, соответствующих пониманию данного права, свободы в обществе и их отражению в Конституции.

Границы между правом и свободой человека и гражданина зачастую условны. Тем не менее, «право человека и гражданина» – понятие более юридически формализованное. Понятие «свобода человека и гражданина» более широкое^{^[3]}.

Под конституционной обязанностью личности понимается необходимость определенного поведения, закрепленная в Конституции^{^[4]}.

При характеристике конституционных прав, свобод и обязанностей личности следует учитывать ряд факторов:

Во-первых, они выражают в первую очередь меру потребности личности, ее природу (как естественную, так и общественную).

Во-вторых, на права и свободы личности оказывают влияние возможности государства и общества в их удовлетворении.

В-третьих, конституционные права, свободы и обязанности личности являются непосредственно действующими.

В-четвертых, реализация конституционных прав и свобод предполагает:

- пользование ими;

- обеспечение их государством;

- использование мер принуждения для их обеспечения^{^[5]}.

Основные права и свободы человека (глава вторая Конституции) представляют собой единую систему, т.е. некую совокупность элементов, находящихся во взаимосвязи между собой и образующих определенное единство. В данной системе конституционные права, свободы и обязанности личности представлены в следующей иерархии:

Личные права и свободы (статьи 20 – 29 Конституции Российской Федерации) составляют первооснову правового статуса человека и гражданина. Они не только неотъемлемы, но и не подлежат ограничению.

Политические права и свободы личности (статьи 29 – 33 Конституции) отличаются тем, что они могут быть реализованы гражданами как индивидуально, так и коллективно.

Экономические, социальные и культурные права (статьи 34 – 44 Конституции) призваны обеспечить свободу человека в экономической, социальной и культурной сферах, дать ему возможность защиты своих жизненных интересов. Именно в экономических, социальных и культурных правах отражается сущность социального правового государства^{^[6]}.

Конституционные обязанности личности тесно взаимосвязаны с конституционными правами и свободами личности и представляют собой закрепленную Конституцией обязанность гражданина перед обществом и государством.

В юридической литературе выделяют следующие юридические свойства конституционных прав, свобод и обязанностей личности^{^[7]}:

1. Составляют ядро правового статуса личности, лежат в основе всех других прав и свобод, закрепленных иными нормативными актами. Так, среди прав граждан, закрепленных в статье 18 Гражданского Кодекса Российской Федерации, можно выделить право граждан:

- «заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью»;

- «создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами»;

- «совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах»^{^[8]}.

В основе этих прав лежит «право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности», закрепленное в статье 34 Конституции Российской Федерации.

2. Адресованы самому широкому кругу лиц и закрепляются за каждым человеком и гражданином или за каждым гражданином. Так, уже указанное право на предпринимательскую и иную экономическую деятельность адресовано каждому гражданину Российской Федерации. Для сравнения, статья 65.2 Гражданского Кодекса Российской Федерации закрепляет права и обязанности, адресованные только участникам корпоративной коммерческой организации (участникам, членам, акционерам и т.п.)

3. Характеризуются всеобщностью. Конституционные права и свободы личности «равны и едины для всех без исключения, соответственно для каждого человека и каждого гражданина».

4. Отличаются особым механизмом реализации. Конституционные (основные) права, свободы и обязанности личности – постоянные, неотъемлемые права каждого человека как участника правоотношения, выступающие в роли предпосылки любого правоотношения в той или иной сфере. Все другие права и свободы, как отмечает Кутафин О.Е., могут стать достоянием человека и гражданина в процессе реализации его правоспособности через участие в конкретном правоотношении.

5. Фиксируются в нормативном акте высшей юридической силы – Конституции. Иные права и свободы могут закрепляться в нормативных актах меньшей юридической силы, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации^{^[9]}. Следует отметить также, что конституционные права, свободы и обязанности личности основываются на общепринятых принципах и нормах международного права и закреплены в международно-правовых актах. Так, часть первая статьи 35 Конституции Российской Федерации закрепляет право частной собственности. Данное право закреплено в статье 17 Всеобщей декларации прав человека^{^[10]} и в статье 1 Протокола №1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод^{^[11]}.

6. Обеспечиваются повышенной правовой охраной. В соответствии с п. 1 ст. 135 Конституции Российской Федерации, «положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием». Т.е., для изменения положений, затрагивающих основные (конституционные) права, свободы и обязанности личности, необходимо принятие новой конституции. Для этого должно быть созвано Конституционное Собрание, Федеральный Конституционный Закон о котором до сих пор не принят. Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального Конституционного Закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации «по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность закона, примененного в конкретном деле»^{^[12]}. Конституционный Суд Российской Федерации – это единственный орган, уполномоченный отменять закон, нарушающий конституционные права и свободы гражданина и таким образом обеспечивать их защиту.

Из вышесказанного можно сделать вывод, что конституционные права, свободы и обязанности личности – это те права, свободы и обязанности человека и гражданина, которые закреплены в Конституции РФ (основном законе). Система конституционных прав, свобод и обязанностей личности включает в себя личные, политические права и свободы, экономические, социальные и культурные права и свободы, а также конституционные обязанности личности.

Конституционные права, свободы и обязанности личности обладают следующими юридическими свойствами: составляют ядро правового статуса личности; адресованы самому широкому кругу лиц и закрепляются за каждым человеком или за каждым гражданином; характеризуются всеобщностью; отличаются особым механизмом реализации; имеют особую юридическую форму закрепления; обеспечиваются повышенной правовой охраной.

ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ КОНСТИТУЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЛИЧНОСТИ И ГОСУДАРСТВА

2.1. Социальная справедливость и преодоление неравенства в контексте конституционной безопасности

Справедливость как правовой принцип лежит в основе всех отраслей права, как публичного, так и частного. Социальная справедливость тесно связана с реализацией социально-экономических прав (труд, пенсии, социальное обслуживание, образование, медицина, доступ к культурным ценностям), с социальной функцией частной собственности.

Слово «справедливость» упоминается в Конституции РФ один раз, в преамбуле в следующем контексте: народ России, «чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость», принимает Конституцию РФ. По общему правилу, преамбула не нормативна, однако Конституционный Суд РФ использует положения преамбулы к Конституции РФ как основные принципы, на которых базируется Конституция. В этом смысле справедливость можно рассматривать как основу Конституции.

Согласно статье 7 Конституции РФ Россия - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В отличие от многих других конституций, российская Конституция дает своеобразное определение социального государства, а именно, не через его признаки, а через целеполагание. При этом социальная справедливость не только не называется в Конституции РФ в качестве признака или цели социального государства, но вовсе не упоминается в тексте. Как она может достигаться - в Конституции даже не упоминается.

Важными целями в контексте стремления к социальному государству являются достойная жизнь и свободное развитие человека. Оба эти понятия никак не объясняются действующей Конституцией РФ. Какую жизнь можно считать достойной. Можно провести параллель соизмерения уровня и качества жизни с достоинством личности, государственная охрана которого зафиксирована статьей 21 Конституции РФ. В этой статье право на охрану достоинства личности связано с запретом пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания, запретом насильственных медицинских, научных или иных опытов. А что касается нищеты. Отсутствия уверенности в будущем. Не говорится ничего.

Часть 2 статьи 7 Конституции РФ разъясняет, какими именно способами государство намерено проявлять свой социальный характер. Называются такие меры, как охрана труда и здоровья людей, установление гарантированного минимального размера оплаты труда, обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развитие системы социальных служб, установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты. Для всех указанных мер важно существование критериев для определения того, позволяют ли эти меры обеспечить человеку достойную жизнь или не позволяют. Если такие критерии не закреплены на уровне неких социальных стандартов, то оценки эффективности принимаемых государством мер могут быть спорными.

Конституция РФ не содержит принципа, в соответствии с которым доходы государственного бюджета должны перераспределяться в пользу социально слабых. Есть отдельные случаи, когда средства федерального или регионального бюджета направляются на социально значимые задачи. Однако в целом в Конституции РФ не ставится вопрос о государственном регулировании перераспределения экономических благ и покрытии за этот счет социальных расходов государства.

В части 1 статьи 41 Конституции РФ есть только один случай финансирования социально значимого института за счет бюджета: медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. Но именно эта формулировка за два с половиной десятилетия действия Конституции РФ позволила уйти от полностью бесплатной государственной медицины в сторону сокращения объема бесплатных медицинских услуг, снижения их качества, усложнения процедур бесплатного обслуживания в государственных и муниципальных медицинских учреждениях и, таким образом, навязываемой платной медицины. Это контрсоциальная практика.

В других случаях, когда государство обещает что-то бесплатно, в Конституции РФ прямо не указано, из какого бюджета (федерального или регионального) в итоге происходит оплата. Например, в Конституции РФ указано, что малоимущим и иным нуждающимся в жилье гражданам жилье предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов (часть 3 статьи 40). Реализация этого права на бесплатное жилье ограничена множеством условий, очередь на получение бесплатного жилья растягивается на десятки лет (за которые основания для получения жилья могут отпасть).

Статья 48 Конституции РФ гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи, в некоторых случаях даже бесплатно. Статья 5 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в РФ» называет среди принципов оказания такой помощи социальную справедливость и социальную ориентированность. Не будет преувеличением сказать, что это единственный закон, в котором социальная справедливость возведена в принцип.

Статья 20 Закона содержит перечень категорий граждан, на которых распространяется действие Закона.

Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование, также есть в Законе. Указанный в Законе перечень лиц, которые могут претендовать на бесплатную юридическую помощь, не содержит исключений и предполагает, что социальная справедливость в контексте правовой помощи осуществляется только в отношении названных лиц. Если же предположить, что люди, чей доход немногим превышает прожиточный минимум, не имеют права на бесплатную юридическую помощь, но и не имеют средств для оплаты услуг юристов, то такая социальная справедливость, порождаемая Законом, довольно сомнительна.

Каким образом в Конституции РФ могло бы быть отражено перераспределение благ в пользу социально слабых. В конституции могла быть предусмотрена прогрессивная шкала налогообложения. Например, в статье 53 Конституции Италии 1947 года закреплены следующие положения: «Все обязаны участвовать в государственных расходах в соответствии со своими возможностями. Налоговая система строится на началах прогрессивности». Статья 24 Конституции Лихтенштейна 1921 года гласит, что «государство предусматривает справедливое налогообложение, освобождая от обложения минимум, необходимый для существования, и облагая более высокими ставками более крупные имущества и доходы».

Прогрессивное налогообложение не противоречит российской Конституции: в период ее действия уже существовала прогрессивная шкала налогов до 2000 года.

Также в конституции могли бы предусматриваться накопительные фонды общественного потребления, средства из которых могли бы направляться на социальные нужды.

2.2. Права человека и гражданина как фактор конституционной безопасности России

Личные права и свободы (иногда именуемые гражданскими) имеют следующие характерные черты:

1. Большинство из личных прав и свобод имеют абсолютный характер. Они являются неотъемлемыми и не подлежат ограничению. Отсюда повышенный уровень гарантий и охраны этих прав и свобод.

2. Личные права и свободы принадлежат человеку от рождения и составляют основу его статуса на протяжении всей его жизни^{^[13]}. Эти права и свободы, также как и политические, относятся к первому поколению прав и свобод личности. Это поколение прав человека берет свое начало от реформистских теорий XVII – XVIII вв., которые связаны с английской, американской французской революциями^{^[14]}.

Личные права и свободы перечислены в статьях 20 – 29 Конституции Российской Федерации:

1. Право на жизнь (статья 20 Конституции Российской Федерации). С.А. Авакьян выделяет четыре основных постулата, в которых заключается конституционное содержание права на жизнь: право на жизнь выражается в праве на физическое существование; право на жизнь непосредственно связано с правом не быть произвольно лишенным жизни; право на жизнь охраняется государством; лишение жизни человека как наказание за преступление может быть возможно только как крайняя мера^{^[15]}.

2. Достоинство личности (статья 21 Конституции Российской Федерации). Достоинство личности – это неотъемлемое право на уважение и обязанность уважать других. Важно отметить, что законодательство Российской Федерации устанавливает не только конституционные, но и иные гарантии защиты достоинства личности: уголовно-правовые; уголовно-исполнительные; уголовно-процессуальные; гражданско-правовые и т.д.

3. Право на свободу и личную неприкосновенность (статья 22 Конституции Российской Федерации).

Право на свободу – это сама свобода, то есть возможность совершать любые правомерные действия.

Личная неприкосновенность означает, в частности, что «арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускается только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов»^{^[16]}.

4. Право на частную жизнь (статьи 23, 24 Конституции Российской Федерации). Неприкосновенность частной жизни – это «сохранение в целости, защищенность от всяких посягательств со стороны кого-либо»^{^[17]}. Ключевое значение для реализации указанного права имеет установление пределов допустимого вмешательства государства в сферу частной жизни. Как правильно отмечает Е.Н. Поперина, для вмешательства государства в сферу частной жизни необходимо соблюдение следующих условий:

право на частную жизнь может ограничиваться только Федеральным законом. Поскольку в соответствии со статьей 71 Конституции РФ данный вопрос относится к ведению Российской Федерации, то ограничения права на частную жизнь может устанавливаться только Федеральным Собранием РФ. Следовательно, ограничения права на частную жизнь не могут устанавливаться правовыми актами иных государственных органов и органов местного самоуправления;

указанные ограничения могут устанавливаться исключительно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства;

федеральный закон может ограничивать право на частную жизнь лишь в той мере, в какой это является необходимым в указанных целях^{^[18]}.

5. Неприкосновенность жилища (статья 25 Конституции Российской Федерации) означает, что никто не имеет право проникать в жилище без согласия на то проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных законом, или на основании судебного решения. Отступление от принципа неприкосновенности жилища возможно в случаях, если это необходимо: для спасения жизни или имущества граждан; для обеспечения безопасности личности и имущества граждан; для задержания лиц, которые подозреваются в совершении преступления; для пресечения или раскрытия преступлений. Ограничения права на неприкосновенность жилища установлены Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (ст. 12)^{^[19]}; Жилищным кодексом Российской Федерации (ст. 3)^{^[20]} и т.д.

6. Право определять и указывать свою национальную принадлежность (статья 26 Конституции Российской Федерации) означает, что человек определяет свою национальность лишь по своему усмотрению, и никто не вправе принудить его к определению своей национальной принадлежности или отказу от ее определения.

7. Свобода передвижения и места жительства (статья 27 Конституции Российской Федерации). За каждым, кто на законных основаниях находится на территории Российской Федерации, признается право свободно передвигаться, выбирать место проживания и жительства (ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации), а также свободно выезжать за пределы Российской Федерации (ч. 2 указанной статьи). За гражданами Российской Федерации закрепляется также право беспрепятственно возвращаться на территорию РФ. Следует отметить, право на свободу передвижения и выбора места жительства, закрепленное в статье 27 Конституции Российской Федерации, лежит в основе таких нематериальных благ, как свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, закрепленных в статье 150 Гражданского кодекса Российской Федерации. Данные права в случае их нарушения могут быть защищены в судебном порядке посредством гражданского судопроизводства. То же самое можно сказать и о многих иных личных правах и свободах личности (право на жизнь, право на личную неприкосновенность и т.д.)

8. Свобода совести и вероисповедания (статья 28 Конституции Российской Федерации) – это право как верить в Бога в соответствии с учение той или иной свободно выбранной религией, так и не верить в него. Данное право детализировано в Федеральном законе «О свободе совести и религиозных объединениях^{^[21]}.

9. Свобода мысли и слова (статья 29 Конституции Российской Федерации) означает, что каждый человек вправе свободно думать (свобода мысли), высказывать свои убеждения и мнения (свобода слова), и никто не вправе принуждать его к выражению своих мнений и убеждений или к отказу от них. Тем не менее, п. 2 ст. 29 Конституции РФ устанавливает запрет на пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства^{^[22]}.

К политическим правам и свободам, закрепленным в статьях 29 – 33 Конституции Российской Федерации, относятся: свобода печати и информации; право на объединение; право на мирные собрания и публичные манифестации; право участвовать в управлении делами государства; право избирать и быть избранным; равный доступ к государственной службе; право участвовать в отправлении правосудия; право обращений.

Свобода печати и информации означает, что любое лицо, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления вправе без каких-либо препятствий создавать любые средства массовой информации, а также распространять в них любую информацию, не составляющую государственную тайну. Пункт 5 статьи 29 Конституции Российской Федерации гласит: «Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается^{^[23]}». Последнее положение означает, что ни в редакции средства массовой информации, ни в каком-либо государственном органе не может быть лиц, обладающих полномочиями по надзору за деятельностью СМИ, а тем более обладающих правом снимать с публикации или изменять материалы, предназначенные для опубликования. В целях обеспечения единого информационного пространства Российской Федерации Указом Президента Российской Федерации от 24.06.2009 №715 «Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах» утвержден перечень, состоящий из 10 телеканалов и 3 радиоканала, являющихся обязательными для распространения на всей территории Российской Федерации и обязательными для потребителей^{^[24]}.

Часть первая статьи 30 Конституции Российской Федерации устанавливает: «Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется». Право на объединение принадлежит каждому человеку независимо от гражданства. Государство гарантирует свободу общественных объединений и не вправе вмешиваться в их деятельность, за исключением тех случаев, когда цели или действия последних направлены «на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни» (часть 5 статьи 13 Конституции Российской Федерации). В этом случае общественное объединение может быть ликвидировано Верховным судом Российской Федерации либо судом общей юрисдикции в соответствии с подсудностью, установленной главой 2 КАС РФ^{^[25]}. Лица, виновные в создании, организации деятельности или финансировании таких общественных объединений, подлежат уголовной ответственности в соответствии со статьями 282.1 – 282.3 Уголовного кодекса Российской Федерации^{^[26]}. Следует отметить, что законодательство гарантирует добровольность вступления в общественные объединения, т.е. человек сам вправе решать, будет ли он вступать в какое-либо общественное объединение или нет, выбрать по своему усмотрению это общественное объединение и затем свободно принять решение о выходе из нее.

Статья 31 Конституции Российской Федерации устанавливает: «граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование». Детально порядок организации и проведения публичного мероприятия, а также гарантии реализации гражданами право на проведение публичного мероприятия устанавливаются Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях^{^[27]}» (главы 2 и 3 указанного закона).

Часть первая статьи 32 Конституции Российской Федерации устанавливает право граждан Российской Федерации «участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей». Данное право непосредственно связано с установленными в статье 3 Конституции РФ формами народовластия: выборами и референдумом. Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации может быть предусмотрена также такая форма непосредственного участия граждан в управлении делами государства, как гражданская законодательная инициатива. Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 21 Устава Пензенской Области правом законодательной инициативы обладает население при наличии не менее пяти тысяч подписей избирателей^{^[28]}.

В соответствии с частью 2 статьи 32 Конституции Российской Федерации, граждане РФ обладают правом «избираться и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления, а также участвовать в референдуме». Активным избирательным правом в Российской Федерации обладают граждане Российской Федерации старше 18 лет, дееспособные и не содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Пассивным избирательным правом граждане РФ могут обладать в зависимости от конкретной выборной должности и требований к ней, устанавливаемых законом либо муниципальным правовым актом. Так, в соответствии с п. 2 ст. 3 ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» устанавливается, что Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет. Пункты 3, 4 – 5.2 указанной статьи устанавливают дополнительные основания, по которым гражданин РФ не может быть избранным на должность Президента Российской Федерации^{^[29]}.

Право на равный доступ к государственной службе (п. 4 ст. 32) означает, что гражданин Российской Федерации, достигший установленного законодательством возраста, имеющий соответствующее образование и опыт работы, имеет право быть принятым на государственную службу без каких-либо ограничений по признаку расы, пола, религии, политических убеждений, принадлежности к какой-либо социальной группе, имущественного положения и иных обстоятельств. Порядок принятия на государственную службу и ее прохождения регулируется, в частности, Федеральным законом «О государственной гражданской службе» и принятыми в соответствии с ним законами субъектов РФ. Представляется, что данное право подразумевает также равный доступ к муниципальной службе.

П. 5 ст. 32 Конституции РФ^{^[30]} закрепляет право граждан на участие в отправлении правосудия. Граждане имеют право участвовать в судопроизводстве в качестве присяжных или арбитражных заседателей. Требования к ним, а также порядок их участия в рассмотрении дела судом устанавливаются соответствующими федеральными законами о присяжных и арбитражных заседателях.

Право на обращение, (статья 33 Конституции РФ) - право граждан направлять в органы государственной власти и местного самоуправления, их должностным лицам заявления, жалобы, предложения и обязанность органов и их должностных лиц рассмотреть их. Действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, нарушающие право граждан на обращение, могут быть обжалованы в суд в порядке административного судопроизводства.

Коблянский В.С. и Бутурлина Е.С. определяют место экономических, социальных и культурных прав и свобод в системе конституционных прав и свобод личности следующим образом: «социальные и экономические права не могут существовать обособленно, так как они имеют много общих точек соприкосновения. Зачастую все социальные права являются логическими последствиями экономических, редко когда происходит наоборот»^{^[31]}. Экономические, социальные и культурные права относятся ко второму поколению прав человека, берущему свое начало от социалистической традиции, зародившейся во Франции в XIX века и сформулировавшемуся в конце девятнадцатого – начале двадцатого века в процессе борьбы народов за свое существование. К ним относятся:

1) Право на экономическую деятельность (п. 1 ст. 34 Конституции Российской Федерации) означает, что «каждый имеет право на свободное использование своих способностей для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности»^{^[32]}. Для ведения предпринимательской деятельности субъект права может создавать предприятия под свой риск и ответственность, свободно заключать договоры с другими субъектами предпринимательской деятельности, приобретать собственность и распоряжаться ею. Создание указанных предприятий регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации (гл. 4)^{^[33]}, а также федеральными законами, регулирующими правовой статус коммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм (Федеральный Закон «Об акционерных обществах», Федеральный Закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» и т.д.) Право на экономическую деятельность имеет определенные ограничения, установленные государством. Так, некоторые виды экономической деятельности запрещены или требуют специального решения (лицензии). Федеральными законами регулируется, например, реклама, деятельность по организации и проведению азартных игр, защищается и гарантируется добросовестная конкуренция.

2) Право частной собственности закреплено в статье 35 Конституции Российской Федерации и имеет достаточно широкое содержание. Прежде всего, это право совершать в отношении своего имущества любые не запрещенные законом действия, в том числе использовать его для предпринимательской и иной экономической деятельности. В пункте 1 статьи 209 ГК РФ закреплено, что собственнику принадлежат следующие права:

право владения (право на фактическое обладание вещью);

право пользования (право извлекать из вещи какие-либо полезные свойства);

право распоряжения (право совершать в отношении вещи любые действия, поступать с ней по своему усмотрению, в том числе, продавать, дарить и т.д.)^{^[34]}.

Следует отметить, что закрепление в статье 35 Конституции РФ права собственности не должно умалять значения и прав других видов собственности (государственной, муниципальной и иной), поскольку в п. 2 ст. 8 Конституции РФ закреплен принцип равноправия всех форм собственности^{^[35]}.

3) Свобода труда (часть 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации) означает, что человек вправе как работать, так и не работать. Действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает ни уголовной, ни административной ответственности за «тунеядство», хотя в прошлые годы существовала конституционная обязанность трудиться (статья 12 Конституции РСФСР от 21.01.1937 г).

4) Право на труд и защиту от безработицы (ч. 2 ст. 37) не означает, что частные предприниматели обязаны предоставлять рабочие места всем желающим трудиться. Государство, в свою очередь, в условиях рыночной экономики не может взять такую обязанность на себя. При этом работник вправе требовать от работодателя соблюдения требований охраны труда, установленных разделом десятым ТК РФ и иными нормативными актами. В свою очередь, вопросы содействия занятости населения и защиты от безработицы регулируются ФЗ «О занятости населения в РФ»^{^[36]}.

5) Право на забастовку (п. 4 статьи 37). В соответствии со статьей 409 ТК РФ забастовка понимается как способ разрешения коллективного трудового спора. Следует отметить, что согласно данным, размещенным на официальном сайте Росстата, численность работников, участвовавших в забастовках, в Российской Федерации в 2018 г. составила 0,8 тыс. чел. Для сравнения: в 2008 г. этот показатель был равен 84,6 тыс. чел^{^[37]}. Это говорит о том, что такой метод зашиты работниками своих прав, как забастовка, сходит на нет.

6) В соответствии с п. 5 статьи 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на отдых^{^[38]}. Продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск гарантируются разделами четвертым и пятым ТК РФ.

7) Право на защиту материнства и детства, семьи (ст. 38 Конституции РФ) подразумевает всестороннюю государственную поддержку материнства, отцовства и детства: установление трудовым законодательством гарантий беременным женщинам и лицам с семейными обязанностями, защиту детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и т.д.

8) Право на социальное обеспечение (ст. 39 Конституции Российской Федерации). В демократическом обществе одним из главных принципов является то, что каждый человек должен обеспечить себя сам. Но в любом обществе существуют люди, которые нуждаются в социальном обеспечении, т.к. не имеют возможности себя обеспечить в силу возраста, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, наличия детей и т.д. Именно поэтому в целях реализации права граждан на социальное обеспечение, закрепленного Конституцией Российской Федерации, законодательством устанавливаются страховые пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, регламентируется обязательное пенсионное и социальное страхование, социальное обслуживание населения и т.д.

9) Право на жилище (ст. 40 Конституции Российской Федерации) означает, что каждый, имеющий жилье на законном основании, может свободно пользоваться им, и никто не может лишить этой возможности собственника жилого помещения или иного лица, проживающего в нем на законных основаниях. Содержание этого права устанавливается жилищным законодательством^{^[39]}.

10) Право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41 Конституции Российской Федерации). Охрана здоровья – это комплексный институт, включающий в себя различные меры социального, экономического, научно-медицинского и иного характера. Эти меры обязано проводить государство в целях обеспечения охраны здоровья граждан. Право на медицинскую помощь – это субъективное право человека на лечение в медицинских организациях различного типа. Статья 41 Конституции РФ^{^[40]} устанавливает три основных составляющих права на охрану здоровья и медицинскую помощь:

бесплатное оказание медицинской помощи гражданам в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения за счет средств государственного или местного бюджета, страховых взносов и т.д.;

финансирование федеральных программ охраны и укрепления здоровья населения, принятие мер по развитию государственной, муниципальной и частной системы здравоохранения, поощрение деятельности, способствующей укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарному благополучию;

административная и уголовная ответственность должностных лиц за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей^{^[41]}.

11) Право на образование (ст. 43 Конституции РФ) – это право на участие в едином целенаправленном процессе воспитания и обучения, являющемся общественно значимым благом и осуществляемом в интересах человека, семьи, общества и государства, а также на приобретение знаний, навыков, умений ценностных установок, опыта деятельности и компетенции в целях интеллектуального, духовно-нравственного, физического и профессионального развития, удовлетворения образовательных потребностей и интересов. Государственные гарантии реализации данного права устанавливаются Федеральным Законом «Об образовании в Российской Федерации»^{^[42]}.

12) Свобода творчества (статья 44 Конституции Российской Федерации^{^[43]}) означает, что:

каждому гарантируется право создавать произведения литературы и искусства, научные, технические и иные изобретения, а также свободно преподавать в образовательных учреждениях как общего, так и профессионального образования;

каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, т.е., на посещение музеев, галерей, театров, филармоний и т.д., а также на организацию различных культурных мероприятий и участие в них.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Система конституционных прав и свобод личности состоит из личных, политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод.

Важное значение имеет проблема обеспечения конституционных прав и свобод личности, а также обеспечение исполнение человеком и гражданином конституционных обязанностей.

Личные и политические права и свободы обеспечиваются государственными органами и органами местного самоуправления, в частности:

Президентом Российской Федерации, являющимся гарантом прав и свобод человека и гражданина;

Судами Российской Федерации, среди которых особое место занимает Конституционный суд Российской Федерации – единственный судебный орган конституционного контроля, который уполномочен по жалобам на нарушение прав и свобод граждан проверять конституционность закона, примененного в конкретном деле (п. 3 ст. 3 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ»);

Прокуратурой Российской Федерации - единой федеральной централизованной системой органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации;

Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, уполномоченными по правам человека в субъектах Российской Федерации и т.д.

Основными чертами и признаками современной модели гармонизации взаимоотношений гражданина и государства являются: гражданское общество и его институты; создание правового государства; баланс государственных и личных интересов как необходимое условие их нормального функционирования и развития; эффективное государство и активная личность; взаимные права и обязанности, а также взаимная юридическая ответственность личности и государства; равенство всех перед законом и судом; высокий уровень правовой культуры граждан; национальное и межэтническое единство народов России и т.д.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Нормативно-правовые акты и иные официальные документы

Конституция Российской Федерации [принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.: по состоянию на 21 июля 2015 г.] // Собрание законодательства РФ. 2014. №31. Ст. 4398.
Всеобщая декларация прав человека [принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 г.] // Российская газета. №67. 1995. Ст. 1.
Протокол №1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод [Подписан в г. Париже 20.03.1952 г.] // Собрание законодательства РФ. 2001. №2. Ст. 163.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ [федер. закон: принят Государственной Думой 21 октября 1994 г.: по состоянию на 27 декабря 2019 г.] // Собрание законодательства РФ. 1994. №32. Ст. 3301.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ [федер. закон: принят Государственной Думой 24 мая 1996 г.: по состоянию на 27 декабря 2019 г.] // Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст. 2954.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ [федер. закон: принят Государственной Думой 16 июля 1998 г.: по состоянию на 27 декабря 2019 г.] // Собрание законодательства РФ. №31. 1998. Ст. 3824.
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ [федер. закон: принят Государственной Думой 22 декабря 2004 г.: по состоянию на 27 декабря 2019 г.] // Собрание законодательства РФ. 2005. №1. Ст. 14.
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ [федер. закон: принят Государственной Думой 20 февраля 2015 г.: по состоянию на 29 июля 2019 г.] // Собрание законодательства РФ. 2015. №10. Ст. 1391.
Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» [Текст]: [федер. закон: принят Государственной Думой 24 июня 1997 г.: по состоянию на 29 июля 2018 г.] // Собрание законодательства РФ. 1994. №13. Ст. 1447.
Федеральный закон от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» [Текст]: [федер. закон: принят Государственной Думой 19 сентября 1997 г.: по состоянию на 2 декабря 2019 г.] // Собрание законодательства РФ. 1997. №39. С. 4465.
Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» [Текст]: [федер. закон: принят Государственной Думой 3 июля 1998 г.: по состоянию на 27 декабря 2019 г.] // Собрание законодательства РФ. 1998. №31. Ст. 3802
Федеральный Закон от 10.01.2003 №19-ФЗ «О выборах Президента РФ» [Текст]: [федер. закон: принят Государственной Думой 24 декабря 2002 г.: по состоянию на 11 декабря 2018 г.] // Собрание законодательства РФ. 2003. №2. Ст. 171.
Федеральный закон от 19.06.2004 N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» [Текст]: [федер. закон: принят Государственной Думой 4 июня 2004 г.: по состоянию на 11 октября 2018 г.] // Собрание законодательства РФ. 2004. №25. Ст. 2485.
Федеральный закон от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» [Текст]: [федер. закон: принят Государственной Думой 21 декабря 2012 г.: по состоянию на 29 июля 2019 г.] // Собрание законодательства РФ. 2012. №53. С. 7598.
Указ Президента Российской Федерации от 24.06.2009 г. №715 «Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах» [Текст]: [указ: утв. Указом Президента РФ от 24 июня 2009 г.: по состоянию на 15 июля 2015 г.] // Собрание законодательства РФ. 2012. №53. С. 7598.
Устав Пензенской Области [Текст]: [принят Законодательным Собранием Пензенской обл. от 10 сентября 1996 г.: по состоянию на 27 июня 2019 г.] // Пензенские вести. 1996. №133-134.

2. Литература

2.1. Научная и учебная литература

Авакьян, C.А. Конституционное право России. Учебный курс [Текст] / С.А. Авакьян. М., Норма: Инфра-М, 2017. 432 с.
Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник [Текст] / М.В. Баглай. М., Норма: Инфра-М, 2017. 587 с.
Колоткина О.А. Теория государства и права [Текст]: учеб. пособие / О. А. Колоткина, И. Д. Ягофарова; М-во образования и науки Рос. Федерации, Урал. гос. экон. ун-т. Екатеринбург: [Изд-во Урал. гос. экон. ун-та], 2017. 215 с.

2.2. Периодические издания

Бабаджян, К.А. Три модели взаимоотношений личности и государства [Текст] / К.А. Бабаджян // Правовая культура. 2016. № 2 (13). С. 102-106.
Жукова, К.В. Защита права на неприкосновенность частной жизни [Текст] / К.В. Жукова // Защита частных прав: проблемы теории и практики. 2017. № 4. С. 120-123.
Коблянский, В.С., Бутурлина, Е.С. Социально-экономические права в системе конституционных прав и свобод человека в Российской Федерации [Текст] / В.С. Коблянский, Е.С. Бутурлина // Х Всероссийская конференция молодых ученых. Краснодар. 2017. С. 790-798.
Олейник, Н.Н., Олейник, А.Н. Историческое развитие поколений «Прав человека» [Текст] / Н.Н. Олейник, А.Н. Олейник // Научные ведомости БелГУ. 2017. №14. С. 120-125.
Поперина, Е.Н. Пределы допустимости вмешательства государства в сферу частной жизни [Текст] / Е.Н. Поперина // Правопорядок: проблемы теории и практики. 2014. №1. С. 41-48.

3. Электронные ресурсы

Федеральная служба государственной статистики. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2016 [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b16_14p/Main.htm (дата обращения: 25.12.2019).

Бабаджян К.А. Три модели взаимоотношений личности и государства // Правовая культура. – 2016. - № 2 (13). – С. 104. ↑
Колоткина О. А. Теория государства и права [Текст]: учеб. пособие: / О. А. Колоткина, И. Д. Ягофарова; М-во образования и науки Рос. Федерации, Урал. гос. экон. ун-т. – Екатеринбург: [Изд-во Урал. гос. экон. ун-та], 2017. – С. 54. ↑
Авакьян С.А. Конституционное право России. Учебный курс. – М., Норма: Инфра-М, 2017. – С. 23. ↑
Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник. – М., Норма: Инфра-М, 2017. – С.45. ↑
Авакьян С.А. Конституционное право России. Учебный курс. – М., Норма: Инфра-М, 2017. – С. 23. ↑
Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник. – М., Норма: Инфра-М, 2017. – С.45. ↑
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. Учебник. 5-е издание. – М. "Издательство "Проспект", 2015. – С. 68. ↑
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ

в ред. от 29.07.2017 // Собрание законодательства РФ. – 1994. - №32. - Ст. 3301 ↑
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. Учебник. 5-е издание. – М. "Издательство "Проспект", 2015. – С. 68. ↑
Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. - №67. – 1995. – Ст. 1) ↑
Протокол №1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Подписан в г. Париже 20.03.1952) // Собрание законодательства РФ. – 2001. - №2. - Ст. 163. ↑
Федеральный Конституционный Закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» в ред. от 28.12.2018 // Собрание законодательства РФ. – 1994. - №13. - Ст. 1447. ↑
Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации : учебник. - М.: Норма : Инфра-М, 2017. — 768 с. ↑
Олейник Н.Н., Олейник А.Н. Историческое развитие поколений «Прав человека» // Научные ведомости БелГУ. – 2015. - №14. – С. 120. ↑
Авакьян С.А. Конституционное право России. Учебный курс. - М. : Норма : ИНФРА-М, 2017. – С. 55 ↑
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. – 2014. - №31. - Ст. 4398. ↑
Жукова К.В. Защита права на неприкосновенность частной жизни // Защита частных прав: проблемы теории и практики. – 2017. – Ст. 120. ↑
Поперина Е.Н. Пределы допустимости вмешательства государства в сферу частной жизни // Правопорядок: проблемы теории и пратики. – 2014. - №1. – Ст. 41 ↑
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ

в ред. от 29.07.2017 // Собрание законодательства РФ. – 2001. - №52. - Ст. 4921. ↑
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ в ред. от 29.07.2017 // Собрание законодательства РФ. - №2005. - №1. - Ст. 14 ↑
Федеральный закон от 26.09.1997 №125-ФЗ в ред. от 06.07.2016 «О свободе совести и о религиозных объединениях» // Собрание законодательства РФ. – 1997. - №39. - С. 4465 ↑
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. – 2014. - №31. - Ст. 4398. ↑
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. – 2014. - №31. - Ст. 4398. ↑
Указ Президента Российской Федерации от 24.06.2009 №715 «Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах» в ред. от 15.07.2018 // Собрание законодательства РФ. - 2009, N 26. - Ст. 3169. ↑
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ в ред. от 29.07.2019 // Собрание законодательства РФ. – 2015. - №10. - Ст. 1391 ↑
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ в ред. от 29.07.2019 // Собрание законодательства РФ. - 1996. - №25. - Ст. 2954 ↑
Федеральный закон от 19.06.2004 N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» в ред. от 07.06.2018 // Собрание законодательства РФ. – 2004. - №25. - Ст. 2485 ↑
Устав Пензенской Области (принят ЗС Пензенской обл. 10.09.1996) в ред. от 08.09.2018 // Пензенские вести. – 1996 - №133-134. ↑
ФЗ от 10.01.2003 №19-ФЗ «О выборах Президента РФ» ред. от 18.06.2018 // Собрание законодательства РФ. – 2003. - №2. - Ст. 171 ↑
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. – 2014. - №31. - Ст. 4398. ↑
Коблянский В.С., Бутурлина Е.С. Социально-экономические права в системе конституционных прав и свобод человека в Российской Федерации // Х Всероссийская конференция молодых ученых, Краснодар, 2016. – 2017. – С. 790. ↑
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. – 2014. - №31. - Ст. 4398. ↑
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ в ред. от 29.07.2019 // Собрание законодательства РФ. – 1994. - №32. - Ст. 3301. ↑
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ в ред. от 29.07.2019 // Собрание законодательства РФ. – 1994. - №32. - Ст. 3301 ↑
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. – 2014. - №31. - Ст. 4398. ↑
Закон РФ от 19.04.1991 №1032-1 в ред. от 29.07.2018 «О занятости населения в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - №17. – 1996. - С. 1915. ↑
Федеральная служба государственной статистики. Регионы России. Социально-экономические показатели – 2018 [электронный ресурс] // URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b18_14p/Main.htm ↑
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. – 2014. - №31. - Ст. 4398. ↑
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ в ред. от 29.07.2017 // Собрание законодательства РФ. - №2005. - №1. - Ст. 14 ↑
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. – 2014. - №31. - Ст. 4398. ↑
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ в ред. от 29.07.2019 // Собрание законодательства РФ. – 1996. - №25. - С. 2954. ↑
Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ в ред. от 29.07.2019) Об образовании в Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. – 2012. - №53. - С. 7598. ↑
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. – 2014. - №31. - Ст. 4398. ↑