Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Нотариальные действия (Правила совершения нотариальных действий)

Содержание:

Введение

Актуальность исследования. Нотариат, как звено системы государственного управления и вид государственной деятельности, имеет различные, чрезвычайно важные для исследования специфики его административно-правовых основ, составляющие, наиболее значимыми из которых являются направления, формы и методы взаимоотношений органов государственной власти и нотариата, требующие всестороннего анализа.

Нотариальные услуги - это, с одной стороны, услуги, предоставление которых гарантируется государством, с другой - само государство, являясь субъектом рыночных отношений, должно строить свои отношения с потребителями этих услуг на рыночных принципах.

Целью работы является исследование нотариальных действий.

В рамках поставленной цели в работе сформулированы следующие задачи:

рассмотреть понятие и признаки нотариальных действий;
исследовать правила совершения нотариальных действий;
рассмотреть новые виды нотариальных производств в российском праве.

Объектом исследования являются нотариальные действия.

Предметом исследования являются правовое регулирование нотариальных действий в России.

Аналитической базой обоснования концептуальных положений работы, обеспечения достоверности содержащихся в ней выводов и предложений явились нормативно-законодательные акты, материалы периодических изданий.

В ходе исследований применялись различные методы: логический анализ, системный подход, ретроспективный анализ и другие.

Научной и методической основой работы послужили законодательные и иные нормативные акты, работы отечественных ученых и специалистов.

Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.

Глава 1. Понятие и правила совершения нотариальных действий

1.1. Понятие и признаки нотариальных действий

Нотариальная деятельность является одним из важнейших регуляторов жизни гражданского общества. Нотариус – как бы авторитетный свидетель и удостоверитель наиболее значимых в гражданском обществе юридических фактов и действий, и в этом качестве нотариальная деятельность затрагивает жизненные интересы множества людей и организаций^[1].

От качества работы нотариальных органов зависит нормальное функционирование гражданского оборота, эффективность защиты имущественных прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Значение нотариата особенно возросло в условиях формирования рыночных отношений применительно к интересам предпринимателей, связанных с оформлением и регистрацией договоров, созданием различных форм собственности и сделок с ней^[2].

В теории права существуют разные точки зрения на определение нотариата.

Одни авторы придерживаются мнения, что нотариат представляет собой систему государственных органов и должностных лиц, на которых возложено выполнение предусмотренных законом действий в установленном законом порядке в целях обеспечения защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц^{^[3]}.

Данное определение закрепляется в Основах законодательства о нотариате.

Другие ученые определяют нотариат как систему наделенных властными полномочиями органов, осуществляющих функцию государства по защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц и общества в целом, а также имеется несколько других точек зрения на понятие нотариата^[4].

Нотариат представляет собой систему государственных органов и должностных лиц, на которых возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов, выписок из них, придание документам исполнительной силы и выполнение других нотариальных действий в целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Нотариальное действие от имени государства совершают нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах или занимающиеся частной практикой, а также должностные лица органов исполнительной власти и консульских учреждений в соответствии с их компетенцией^[5].

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате закрепляют единство задач, принципов, содержания и порядка осуществления действий, выполняемых нотариусами, занимающимися частной практикой, и нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах. Основы законодательства о нотариате закрепляют единые требования к кандидату на должность нотариуса и единый порядок его назначения на должность^[6].

Нотариусы по общему правилу имеют равные права, то есть равным образом совершают все нотариальные действия и несут равные обязанности; документы, удостоверенные ими, имеют одинаковую юридическую силу.

Законодательством предусмотрено лишь два исключения из равного статуса частнопрактикующих и государственных нотариусов.

Во-первых, нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, обладают наиболее полной компетенцией – они вправе совершать абсолютно все нотариальные действия, предусмотренные действующим законодательством. Кроме нотариальных действий, перечисленных в статье 35 Основ, государственные нотариусы совершают следующие нотариальные действия:

выдают свидетельства о праве на наследство;
принимают меры к охране наследственного имущества;
выдают свидетельства о праве собственности пережившему супругу.

В случае если в нотариальном округе отсутствует государственная нотариальная контора, совершение указанных нотариальных действий поручается одному из нотариусов, занимающихся частной практикой и осуществляющих свою деятельность в данном нотариальном округе.

Решение о возложении на нотариуса, занимающегося частной практикой, полномочий по совершению перечисленных нотариальных действий принимается территориальным органом Минюста России совместно с нотариальной палатой^[7].

Представляется, что в настоящее время формулировка статьи, предусматривающей поручение совершения указанных нотариальных действий одному из нотариусов, занимающихся частной практикой, уже нуждается в редактировании. Ранее такая необходимость возникала, как правило, в небольших нотариальных округах, где действовала одна государственная нотариальная контора, и в случае ее ликвидации можно было поручить ведение всех наследственных дел одному нотариусу.

В настоящее время с развитием частного нотариата во многих крупных городах не осталось ни одной государственной нотариальной конторы. В этом случае поручить совершение нотариальных действий, связанных с ведением наследства, одному нотариусу невозможно.

Во-вторых, деятельность нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, финансируется из средств государственного бюджета, и, как следствие, ответственность за действия государственных нотариусов несет государство. Частнопрактикующие нотариусы осуществляют свою деятельность на принципе самофинансирования и отвечают за свои действия всем принадлежащим имуществом, то есть несут полную материальную ответственность за законность совершаемых ими нотариальных действий.

Что касается вопроса оплаты нотариальных действий и других услуг, оказываемых нотариусами, то он решается статьей 22 «Основ законодательства о нотариате», которая предусматривает за совершение нотариального действия взыскание госпошлины или суммы согласно тарифу. Однако на практике нотариусы за совершение одного и того же действия взыскивают разную сумму. И непонятно, почему взыскивается сумма, определяемая нотариусом? Из чего складывается эта сумма? Почему у нотариусов одного нотариального округа разные тарифы? Почему за техническую работу нотариусы взыскивают больше, чем за удостоверение сделки? Поэтому в целях установления прозрачности стоимости услуг нотариата, прозрачности тарификации необходимо законодательно закрепить экономически обоснованные тарифы и единый порядок их исчисления и взыскания.

Кроме того, существуют проблемы взаимодействия суда и нотариата в вопросах обеспечения доказательств. Обеспечение доказательств является важным институтом гражданского процесса, применявшимся в России достаточно давно.

Согласно действующему гражданскому процессуальному законодательству, суды рассматривают и разрешают дела по спорам в целях защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций. Удостоверительная деятельность нотариата предупреждает возникновение споров о праве, разрешение которых отнесено к компетенции суда. Нотариус удостоверяет бесспорные факты, в наличии которых он может убедиться непосредственно либо на основании соответствующих документов. Если отсутствуют документы, подтверждающие тот или иной юридический факт, он может быть установлен судом в порядке особого производства^[8]. Нотариат и суд осуществляют единую функцию предварительного и последующего контроля за законностью в гражданском обороте, поэтому их деятельность тесно соприкасается. При совершении нотариального действия по обеспечению доказательств нотариус, как и суд, руководствуется нормами гражданского процессуального законодательства.

В отличие от суда, который рассматривает в гражданском процессе споры о праве, нотариат выполняет функции, направленные на юридическое закрепление гражданских прав и предупреждение их возможного нарушения в будущем^[9].

В деятельности нотариуса и суда по обеспечению доказательств много общего. Согласно статьям 64–66 ГПК РФ, статье 72 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) и статьям 102, 103 Основ законодательства РФ о нотариате (далее – Основы), суд и нотариус производят обеспечение доказательств практически идентично, за исключением того, что нотариус выполняет указанную деятельность до возбуждения дела в суде, а суд, как правило, после. Осуществляя данную функцию, нотариус руководствуется не только Основами, но и, как судьи, гражданским процессуальным законодательством, что прямо предусмотрено в статье 103 Основ. При этом необходимо учитывать, что нотариус, в отличие от судьи, существенно ограничен в праве сбора доказательств, помимо тех, что предоставлены ему обратившимися лицами^[10]. Возможность совершения нотариального действия нотариус оценивает исходя из содержания представленных документов и (или) на основе непосредственного восприятия фактических обстоятельств. Нотариус лишен возможности проверить достоверность содержания представленных документов, и их законность он оценивает, прежде всего, по формальным признакам.

Но в судебной практике обеспеченные нотариусом доказательства принимаются по той причине, что в АПК РФ, ГПК РФ отсутствует прямой запрет на предъявление указанных доказательств. Поэтому обращение заинтересованных лиц к нотариусу за обеспечением доказательств является вполне законным способом обеспечения доказательств до возбуждения дела.

Более того, отсутствие прямого указания в ГПК РФ и АПК РФ на нотариальный досудебный порядок обеспечения доказательств не исключает их предъявления в суд, который должен оценить обеспеченные нотариусом доказательства по общим правилам их относимость, допустимости, достаточности, достоверности.

При совершении нотариального действия по обеспечению доказательств нотариус не решает вопроса об относимости и допустимости доказательств (это входит в компетенцию суда или административного органа, рассматривающих дело), а лишь подтверждает факты, имеющие юридическое значение. В связи с этим нотариус не вправе давать оценки и комментарии в процессуальных документах об обеспечении доказательств.

Согласно статье 67 ГПК РФ, суд оценивает любые представленные ему доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими^{^[11]}. При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств. Арбитражный суд (ст. 71 АПК РФ) также руководствуется этим общим принципом. Участие нотариуса в обеспечении доказательств снижает нагрузку на суд^[12].

Нотариусы могли бы снизить нагрузку на судей посредством обеспечения доказательств и после возбуждения гражданских дел.

Таким образом, в деятельности нотариуса и суда по обеспечению доказательств много общего. Согласно статьям 64–66 ГПК РФ, статье 99 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) и статьям 102, 103 Основ законодательства РФ о нотариате, суд и нотариус производят обеспечение доказательств практически идентично, за исключением того, что нотариус выполняет указанную деятельность до возбуждения дела в суде, а суд, как правило, после^[13]. Осуществляя данную функцию, нотариус руководствуется не только Основами, но и, как судьи, гражданским процессуальным законодательством, что прямо предусмотрено в статье 103 Основ. При этом необходимо учитывать, что нотариус, в отличие от судьи, существенно ограничен в праве сбора доказательств, помимо тех, что предоставлены ему обратившимися лицами. Возможность совершения нотариального действия нотариус оценивает исходя из содержания представленных документов и (или) на основе непосредственного восприятия фактических обстоятельств. Нотариус лишен возможности проверить достоверность содержания представленных документов, и их законность он оценивает, прежде всего, по формальным признакам.

Итак, несмотря на отсутствие четкого законодательного урегулирования, взаимодействие суда и нотариата по вопросам обеспечения доказательств на практике применяется достаточно широко, поскольку совершение нотариальных действий по обеспечению доказательств только способствует более правильной и объективной реализации защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц при обращении в суд. Это свидетельствует о необходимости внесения в процессуальное законодательство изменений, касающихся возможности досудебного обеспечения доказательств нотариусами^[14].

Нельзя не отметить и другую проблему имеющую место в нотариальной деятельности, эта проблема касается проведение экспертизы в рамках нотариального производства, поскольку в силу статьи 82 АПК РФ, статьи 79 ГПК РФ она назначается только судом, и значение экспертного заключения приобретает только то заключение, которое было проведено по его инициативе. Другими словами, отсутствие в процессуальном законодательстве указания на то, что экспертиза может быть назначена нотариусом, может повлечь для заинтересованных лиц неблагоприятные последствия – исключения такого экспертного заключения из числа доказательств по делу. Вместе с тем из практики судов общей юрисдикции следует, что судами принимаются в качестве доказательств экспертные заключения, проведенные на основании постановления нотариуса, при этом суд относится к нему как к заключению специалиста относительно предмета спора, но не как к экспертному заключению, а поэтому возникает необходимость внесения изменений в процессуальное законодательство (в ГПК и АПК) по регулированию вопроса назначения нотариусами экспертизы.

Не маловажной является проблема доказательственной силы нотариального акта.

В рамках взаимодействия суда и нотариата существует вопрос о доказательственной силе нотариального акта. Нотариус занимается тем, что обеспечивает юридическую безопасность, то есть гарантирует, что нотариальный акт имеет особую юридическую силу, которая отличает его от акта, совершенного сторонами в простой письменной форме. В этом плане нотариальный акт юридически более безопасен, чем акт в простой письменной форме, вместе с тем юридическая безопасность нотариального акта проверяется в суде.

Кроме того, в нотариальной деятельности существует проблема протеста векселя в неплатеже, неакцепте, недатировании акцепта^[15].

Статья 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате называет протест среди прочих нотариальных действий, а статья 95, которая должна бы регулировать его содержание и порядок совершения, ограничивается только перечислением некоторых видов протестов. Согласно ст. 95 Основ, протест векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта производится нотариусом в соответствии с законодательными актами Российской Федерации о переводном и простом векселе^{^[16]}.

Протест векселя в отличие от большинства нотариальных действий, совершающихся при обращении к нотариусу, является длящейся процедурой, в пределах которой нотариус выполняет некоторое число «обособленных составных» действий: принимает и регистрирует заявление о протесте, принимает от заявителя подлинный экземпляр векселя (его копии), заявляет соответствующее требование обязанному по векселю лицу, предъявляет обязанному лицу подлинный экземпляр векселя, получает от него платеж или иное «удовлетворение» либо отказ от платежа, взыскивает тариф за нотариальные услуги. Для обеспечения бесспорности протеста как доказательства способы и сроки совершения «обособленных составных» действий, способы их фиксации должны регулироваться законодательно^[17].

Протест векселя в неплатеже, неакцепте, недатировании акцепта совершается в случаях, если:

протест производится по месту нахождения плательщика (иного обязанного по векселю лица);
протест производится в сроки, предусмотренные Положением о переводном и простом векселе;
векселя принимаются к протесту в неплатеже на следующий день после истечения даты платежа, но не позднее 12 часов следующего после этого срока дня;
вексель может быть принят для совершения протеста в неакцепте в течение сроков, установленных для предъявления к акцепту Положением о переводном и простом векселе, а если вексель был предъявлен к акцепту в последний день срока, не позднее 12 часов следующего после этого срока дня;
в день принятия векселя к протесту плательщику или домицилианту предъявляется соответствующее требование;
плательщик (домицилиант) оплатит вексель, нотариус, не производя протеста, возвращает вексель лицу, оплатившему вексель, с надписью по установленной форме на самом векселе о получении платежа и других причитающихся сумм; если плательщик сделал отметку об акцепте на переводном векселе, вексель возвращается векселедержателю без протеста;
место нахождения плательщика неизвестно. Тогда протест векселя совершается без предъявления требования о платеже или акцепте векселя.

В Основах законодательства о нотариате не содержится легального определения правовой природы протеста векселя как публичного акта, подтверждающего факты неисполнения лицом, названным в векселе в качестве обязанного, действий, предусмотренных вексельным законодательством. Этот пробел приводил в ряде случаев к спорным выводам и служил основанием для неправильного толкования как норм Положения о переводном и простом векселе, так и норм общегражданского законодательства.

Действовавшим законодательством не урегулирован достаточно определенно порядок предъявления нотариусом обязанному по векселю лицу подлинного экземпляра векселя^[18]. Вексельное законодательство предполагает, что любые действия, связанные с платежом, акцептом, отметкой, должны совершаться против подлинного экземпляра векселя или в соответствующих случаях против составленной в соответствие с его требованиями копии векселя. Как уже было отмечено, требование об акцепте или платеже должно быть заявлено плательщику в день принятия векселя к протесту. Однако заявить требование не означает предъявить вексель. Форма, в которой нотариус должен заявить требование о платеже или акцепте, специально законодательством не оговаривается. На практике допускаются как направление плательщику письменного извещения, так и личное предъявление требования самим нотариусом либо сотрудником нотариальной конторы по его поручению^[19].

Остается неясным, в какой момент и в каком порядке нотариус обязан предъявить обязанному лицу подлинный экземпляр векселя. По нашему мнению, в законе о нотариате необходимо закрепить обязанность лица, которому заявлено требование по векселю, прибыть в нотариальную контору для ознакомления с подлинным экземпляром векселя (с его копией) и выполнения возложенных на него обязанностей либо отказа от их выполнения. При этом неявка в контору в течение дня, в который заявлено требование, должна расцениваться как отказ выполнить необходимые действия.

Нельзя не отметить и такую проблему, как обжалование действий (бездействия) нотариуса в случае, если нотариус отказывает в совершении нотариального действия.

Согласно статье 48, нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:

совершение такого действия противоречит закону;
действие подлежит совершению другим нотариусом;
с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
сделка не соответствует требованиям закона;
документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства;
факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации^[20].

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия^{^[21]}.

В постановлении об отказе в совершении нотариального действия нотариус должен изложить причины отказа и разъяснить порядок его обжалования.

Постановление составляется в двух экземплярах, заверяется подписью нотариуса с приложением его печати и регистрируется в книге исходящей корреспонденции. Один экземпляр вручается или направляется лицу, которому отказано в совершении нотариального действия. Другой экземпляр постановления с подписью лица, которому вручено постановление, или с отметкой о направлении по почте (вручении) лицу, которому отказано в совершении нотариального действия, оставляется в делах нотариуса. В тех случаях, когда в совершении нотариального действия отказывают должностные лица органов исполнительной власти, они также по просьбе лица, которому было отказано, должны изложить причины отказа в письменной форме.

В судах общей юрисдикции и арбитражных судах дела об отказе нотариусом в совершении нотариального действия, рассматриваются в порядке особого производства с вызовом в суд нотариуса, вынесшего постановление.

Особое производство – это такой вид гражданского судопроизводства, в порядке которого рассматриваются гражданские дела, по которым подтверждается наличие или отсутствие юридических фактов или обстоятельств в целях создания для заинтересованного лица условий осуществления им личных или имущественных прав или подтверждается наличие или отсутствие бесспорного субъективного права. В нем нет материально-правового требования одного лица к другому^[22].

Таким образом, нотариальные действия совершаемые нотариусами, занимающимися частной практикой должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, а в случае нарушения могут быть обжалованы в судебных органах^[23].

1.2. Правила совершения нотариальных действий

Под правилами совершения нотариальных действий понимаются установленные законодательством РФ требования, относящиеся к процедуре осуществления нотариальных действий. К правилам совершения нотариальных действий относят следующее:

1. Место совершения нотариальных действий устанавливается ст. 40 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате^[24]. Нотариальные действия могут быть совершены любым нотариусом, за исключением случаев, специально предусмотренных законом.

2. Ограничение права совершения нотариальных действий провозглашает обеспечение независимости и абсолютной непредвзятости нотариуса. В соответствии со ст. 47 Основ нотариус не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников.

3. С содержанием нотариально удостоверяемой сделки участники должны быть ознакомлены лично, но могут быть ознакомлены и нотариусом, чтобы не только лица, участвующие в совершении сделки, независимо от того, умеют ли они читать, смогли услышать то, что написано в документе, но и нотариус сам дополнительно мог уточнить те положения, которые составляют содержание сделки.

4. Требования к документам, представляемым для совершения нотариальных действий, гарантируют доказательственную сторону нотариально удостоверенных документов, так как уменьшают возможность оспаривания документа по «техническим» критериям: неразборчивость, размытость текста, нечеткость печатей и иные подобные недостатки документа, влекущие разночтения в понимании его содержания.

5. Удостоверительные надписи совершаются при удостоверении сделок, свидетельствовании верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи на документах, верности перевода документов с одного языка на другой. Удостоверительная надпись подтверждает, что указанные в документе факты и обстоятельства соответствуют действительности, требованиям законодательства и истинной воле сторон.

6. Возможность отказа нотариуса в совершении нотариального действия является важной гарантией соблюдения требований законодательства при осуществлении нотариальной деятельности.

Некоторые основания, влекущие отказ нотариуса совершать нотариальные действия: совершение действия противоречит закону; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

7. Важной гарантией прав граждан и юридических лиц при осуществлении нотариальной деятельности является возможность обжалования нотариальных действий или отказа в их совершении.

8. Все нотариальные действия, совершаемые нотариусом, регистрируются в реестре. Формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах устанавливаются МЮ РФ^[25].

При несoблюдении правил совершения нотариальных действий Нотариальная Палата вправе oбратиться в суд с заявлением о лишении нотариуса права занятия нотариальной деятельностью за нарушения действующего законодательства.

Таким образом, из приведенных выше правил, становится очевиднo, что сoвершение нoтариальных действий пoдчиняется стрoгoй регламентации, при oтклoнении oт кoтoрoй данные действия будут считаться недействительными^[26].

1.3. Положение нотариуса и нотариата в структуре рыночных отношений

Определив понятие нотариальной услуги, рассмотрев порядок совершения нотариальных действий, представляется логичным оценить положение нотариуса и самого нотариата в структуре рыночных отношений.

Защита субъективных прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций в Российской Федерации возложена на различные органы, к которым относится и нотариат^[27].

Во-первых, нотариат представляет собой систему органов, на которую возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов, выписок из них, придание документам исполнительной силы и выполнения других нотариальных действий в целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц^[28].

В систему нотариата входят не только государственные нотариальные
конторы и нотариусы, занимающиеся частной практикой. В эту систему входят и должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение нотариальных действий. Должностные лица консульских учреждений Российской Федерации совершают нотариальные действия на территории других государств. Правом совершать отдельные нотариальные действия наделены главные врачи, их заместители по медицинской части, дежурные врачи больниц, других стационарных учреждений, а также директора и главные врачи домов для престарелых и инвалидов, командиры
воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений и ряд
других лиц. Должностные лица органов исполнительной власти могут совершать нотариальные действия в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса^[29].

Во-вторых, это отрасль законодательства, нормами которой регулируется нотариальная деятельность. И, в первую очередь, деятельность нотариата в нашей стране организована в соответствии с требованиями «Основ законодательства о нотариате» ^[30]. Однако не следует считать, что только названный Закон регулирует деятельность нотариуса. Круг законодательных актов, так или иначе организующих деятельность нотариуса или совершение конкретных нотариальных действий, достаточно широк, и главенствующее место в нем занимают Гражданский кодекс Российской Федерации и Гражданско-процессуальный и Уголовно-процессуальный кодексы РФ и другие. Определяющим правовую природу нотариата признаком следует считать юрисдикционную, правоохранительную функцию^[31].

Организационная структура государственных нотариальных органов включает подразделение по руководству нотариатом в аппарате Федеральной регистрационной службы и соответствующие подразделения этих органов в субъектах Российской Федерации, которые непосредственно и решают вопросы, связанные с организацией, кадрового, финансового и организационно-методического обеспечения деятельности государственных нотариальных контор в городах и районах соответствующих территорий.

Организационные структуры частнопрактикующих нотариусов включают Федеральную нотариальную палату и ее органы, а также нотариальные палаты в субъектах Российской Федерации.

Частнопрактикующие нотариусы объединены в нотариальные палаты субъектов Российской Федерации на основании их обязательного членства Нотариальными палатами руководят, избранные общим собранием нотариусов из числа нотариусов, правление и президент^[32].

Высшим звеном нотариального профессионального объединения является собрание представителей нотариальных палат субъектов Российской федерации, которое также из числа нотариусов формирует, предусмотренную Основами законодательства Российской Федерации о нотариате^[33], Федеральную нотариальную палату в лице правления и президента^[34].

Таким образом, членами региональной нотариальной палаты являются нотариусы, а членами Федеральной нотариальной палаты — нотариальные палаты субъектов Российской Федерации. Региональные и Федеральная нотариальные палаты имеют статус некоммерческих организаций, являются юридическими лицами, регистрируются в порядке, предусмотренном для общественных организаций, осуществляют свою деятельность на основе членских взносов в соответствии с основами законодательства Российской Федерации о нотариате, федеральным законом РФ «О некоммерческих организациях», другими нормативными актами и принятыми уставами^[35].

Итак, нотариат - это, прежде всего, система государственных органов, наделенных действующим законодательством правом совершать нотариальные действия, а также это отрасль законодательства, нормами которой регулируется нотариальная деятельность.

Выводы

Сoвершение нoтариальных действий пoдчиняется стрoгoй регламентации, при oтклoнении oт кoтoрoй данные действия будут считаться недействительными.

Глава 2. Новые виды нотариальных производств в российском праве

Рассмотрим вопрос о новациях в законодательстве, придающих новизну и открывающих возможности совершенствования нотариальных производств, может быть, с достаточно неожиданной стороны. Известно, что нотариус в ряде случаев не обязан проверять подлинность сведений в документе или обстоятельств дела, наличие обременений, нарушений или криминала. Нотариус в какой-то мере отделен от развития событий, и решить эту проблему можно дальнейшим развитием компьютерных баз данных и сетей. Пункты 23 и 24 ст. 35 Основ законодательства РФ о нотариате^[36] об удостоверении «взаимной» равнозначности электронных и бумажных документов далеко не самое важное в этом направлении.

Практическим прорывом является функционирование Единой информационной системы нотариата (ЕИС), правовые нормы о которой введены с 2014 г.^[37] Владельцем системы является Федеральная нотариальная палата. В ЕИС были созданы реестры нотариальных действий, наследственных дел, уведомлений о залоге движимого имущества, а также списков участников обществ с ограниченной ответственностью^[38].

Установление правового статуса недвижимости было возможно уже давно путем обращения в государственные регистрирующие органы, с введением ЕИС стало возможным выявлять обременения по движимому имуществу.

Развивающийся во многих сферах электронный документооборот не обошел стороной и нотариусов, которые получили возможность регистрации совершаемых нотариальных действий в электронной форме в реестре единой информационной системы нотариата^[39]. Однако это не новый вид нотариального производства, а лишь форма его реализации^[40].

Сам по себе перечень нотариальных производств консервативен, так как он определяется житейскими, хозяйственными или неимущественными взаимоотношениями лиц. Например, в Настольной книге нотариуса^[41] выделяются следующие «виды нотариальных производств: по удостоверению сделок, по удостоверению юридических фактов, по свидетельствованию бесспорных фактических обстоятельств, по совершению охранительных действий, по подтверждению имущественных прав, по способствованию исполнению обязательств, по обеспечению доказательств, по приданию исполнительной силы документам и обязательствам».

Новые возможности позволяют расширить базу, доступную для нотариуса, и сузить лазейки для совершения мошеннических и иных незаконных деяний. Например, нотариус отказывает в производстве нотариального действия, если факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном порядке, а такое подтверждение требуется^[42]. Эта норма действует с 2015 г. и обязана появлению новых возможностей, в том числе ЕИС. При удостоверении сделок, направленных на отчуждение или залог имущества, права на которое подлежат государственной регистрации, нотариус проверяет принадлежность данного имущества лицу, его отчуждающему или закладывающему.

Успехи в реализации тех или иных проектов (например, ЕИС) ведут к новациям в законодательстве, легализующим соответствующие новые возможности. Пример: удостоверение договоров об отчуждении объектов недвижимого имущества производится нотариусом, осуществляющим свою деятельность в любом из нотариальных округов, расположенных в пределах субъекта РФ, на территории которого находится указанное имущество. Если же оно находится в разных субъектах, то в любом из нотариальных округов, расположенных в пределах одного из субъектов, на территориях которых находится указанное имущество. Это стало возможным в результате развития системы информационных коммуникаций, до 2016 г. удостоверение могло быть совершено лишь по месту нахождения имущества^[43].

До 2016 г. ведение наследственных дел и принятие мер к охране наследственного имущества совершалось лишь государственными, но не частными нотариусами, сейчас различий в перечне действий между ними нет^[44]. Основных причин изменения, наверное, две - развитие системы нотариата, в том числе в части материального обеспечения, и совершенствование компьютерных систем и сетевых коммуникаций, позволяющее обмениваться информацией, расширять возможности каждого нотариуса, минимизировать случаи ошибок и возможных злоупотреблений^[45].

Проектами, которые дадут возможность и далее обновлять и совершенствовать содержание и условия совершения нотариальных производств, могут быть следующие: дополнение ЕИС новыми составными частями и, еще более важное, интеграция ЕИС с другими информационными системами. Например, из СМИ известно, что с 2011 г. действует соглашение о взаимном электронном документообороте между Федеральной нотариальной палатой и ПАО «Сбербанк России», что позволяет осуществлять поиск счетов наследодателя в интересах наследников и кредиторов. Однако Сбербанк не вся банковская система, интеграция банковских систем даст дополнительные возможности.

Существует несколько новаций в нотариальных производствах начиная с 2016 г., например, представление документов на государственную регистрацию юридического лица и индивидуального предпринимателя, осуществление нотариусом полномочий в деле о банкротстве умершего гражданина или гражданина, объявленного умершим, порядок отмены доверенности^[46]. С 1 июля 2017 г.^[47]: ч. 1 ст. 35 Основ законодательства РФ о нотариате дополняется новыми пп. 31 и 32^[48], устанавливающими, что нотариусы: 31) вносят сведения в реестр списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата; 32) выдают выписки из реестра списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата.

Это не случайно. С 1 июля 2017 г. участники обществ с ограниченной ответственностью при недостаточности имущества ООО при его банкротстве отвечают своим личным имуществом по обязательствам ООО как перед государством по налогам, так и перед внебюджетными фондами и даже перед контрагентами ООО по заключенным договорам. То есть нотариальное сообщество подготавливается к участию в реализации этих правовых новаций и в формировании компьютерных баз и сетей, содержащих необходимую информацию.

Рассмотренные примеры - это частные случаи. Однако, успешность системы нотариата в целом зависит от широты ее связей, в том числе электронных, с другими сферами человеческой деятельности, это самое важное условие совершенствования и полезных новаций нотариальных производств.

Выводы

Перечень нотариальных производств консервативен, так как он определяется житейскими, хозяйственными или неимущественными взаимоотношениями лиц. Выделяют следующие виды нотариальных производств: по удостоверению сделок, по удостоверению юридических фактов, по свидетельствованию бесспорных фактических обстоятельств, по совершению охранительных действий, по подтверждению имущественных прав, по способствованию исполнению обязательств, по обеспечению доказательств, по приданию исполнительной силы документам и обязательствам.

Новизна того или иного нотариального производства заключается в появлении в его рамках возможностей совершения отдельных новых действий, например выдача электронных запросов. Новые возможности позволяют расширить базу, доступную для нотариуса, и сузить лазейки для совершения мошеннических и иных незаконных деяний.

Заключение

Понятие нотариального действия многозначно и одновременно обозначает: во-первых, содержание процедуры нотариальной деятельности, выражающейся в последовательном совершении целой системы юридических фактов (динамическое понятие нотариального действия), и, во-вторых, результат нотариального производства как юридический факт (статическое понятие нотариального действия).

Нотариальные действия по своей юридической характеристике носят производный характер, поскольку объективируют и соединяют в себе результат установления достаточно большого фактического состава. Таким образом, нотариальное действие как юридический факт надстраивается над первичными юридическими фактами, представляя их обобщенное, систематизированное выражение.

Совершение нотариальных действий подчиняется стрoгoй регламентации, при oтклoнении oт кoтoрoй данные действия будут считаться недействительными.

Список литературы

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ).

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (ред. от 6 апреля 2015 г.; с изм. и доп., вступ. в силу с 1 мая 2015 г.).

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате. Утв. ВС РФ 11.02.1993 3 4462-1 (с изм. и доп.).

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон от 21 дек. 2013 г. № 379-ФЗ // Собр. Законодательства РФ. 2013. № 51. Ст. 6699.

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон от 3 июля 2016 г. № 360-ФЗ // Собр. Законодательства РФ. 2016. № 27 (часть II), ст. 4293.

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон от 21 дек. 2013 г. № 379-ФЗ. См. 20, ч. 1, 2.

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон от 29 дек. 2015 г. № 391-ФЗ // Собр. Законодательства РФ. 2016. № 1 (часть I), ст. 11.

О внесении изменений в статьи 188 и 189 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате : федер. закон от 3 июля 2016 г. № 332-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2016. № 27 (часть II), ст. 4265.

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон от 29 дек. 2015 г. № 391-ФЗ.

Богатырев Н.В. Нотариальное действие как способ осуществления охранительной функции права // В сборнике: Конституционные проблемы народовластия в современном мире Материалы VI Международного конституционного форума, посвященного 105-летию Саратовского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского. 2015. С. 29-34.

Вахидов С.М.М. Компетенция нотариуса и лиц, осуществляющих нотариальные действия // Молодой ученый. 2016. № 11 (115). С. 1250-1255.

Демина Н.В. Развитее правового регулирования нотариальной деятельности на современном этапе // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. 2009. № 119. – С. 22.

Ленковская Р.Р., Владимирова О.В. Порядок и правила совершения нотариальных действий в РФ // В сборнике: АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Ситдикова Л.Б., Волкова М.А. Сборник статей. МОСКВА, 2011. С. 96-104.

Настольная книга нотариуса. URL: http://for-expert.ru/notarius/59.shtml.

Рахимова Ю.И. Нотариальные действия и правила их совершения // Наука XXI века: проблемы и перспективы. 2016. № 1 (4). С. 173-180.

Сидорко Т.Г., Мкртчян А.А. К проблеме законодательного регулирования правил совершения нотариальных действий в РФ // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2015. № 105. С. 981-999.

Эриашвили Н. Д., Мирзоев Г. Б.,Илюшина Н. М.Нотариат: учебное пособие. – М. : Юнити-Дана; Закон и право, 2015.

Ленковская Р.Р., Владимирова О.В. Порядок и правила совершения нотариальных действий в РФ // В сборнике: АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Ситдикова Л.Б., Волкова М.А. Сборник статей. МОСКВА, 2011. С. 96-104. ↑
Богатырев Н.В. Нотариальное действие как способ осуществления охранительной функции права // В сборнике: Конституционные проблемы народовластия в современном мире Материалы VI Международного конституционного форума, посвященного 105-летию Саратовского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского. 2015. С. 29-34. ↑
Эриашвили Н. Д., Мирзоев Г. Б.,Илюшина Н. М.Нотариат: учебное пособие. – М. : Юнити-Дана; Закон и право, 2015. – С.4. ↑
Ленковская Р.Р., Владимирова О.В. Порядок и правила совершения нотариальных действий в РФ // В сборнике: АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Ситдикова Л.Б., Волкова М.А. Сборник статей. МОСКВА, 2011. С. 96-104. ↑
Богатырев Н.В. Нотариальное действие как способ осуществления охранительной функции права // В сборнике: Конституционные проблемы народовластия в современном мире Материалы VI Международного конституционного форума, посвященного 105-летию Саратовского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского. 2015. С. 29-34. ↑
Сидорко Т.Г., Мкртчян А.А. К проблеме законодательного регулирования правил совершения нотариальных действий в РФ // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2015. № 105. С. 981-999. ↑
Сидорко Т.Г., Мкртчян А.А. К проблеме законодательного регулирования правил совершения нотариальных действий в РФ // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2015. № 105. С. 981-999. ↑
Богатырев Н.В. Нотариальное действие как способ осуществления охранительной функции права // В сборнике: Конституционные проблемы народовластия в современном мире Материалы VI Международного конституционного форума, посвященного 105-летию Саратовского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского. 2015. С. 29-34. ↑
Сидорко Т.Г., Мкртчян А.А. К проблеме законодательного регулирования правил совершения нотариальных действий в РФ // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2015. № 105. С. 981-999. ↑
Ленковская Р.Р., Владимирова О.В. Порядок и правила совершения нотариальных действий в РФ // В сборнике: АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Ситдикова Л.Б., Волкова М.А. Сборник статей. МОСКВА, 2011. С. 96-104. ↑
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (ред. от 6 апреля 2015 г.; с изм. и доп., вступ. в силу с 1 мая 2015 г.). ↑
Богатырев Н.В. Нотариальное действие как способ осуществления охранительной функции права // В сборнике: Конституционные проблемы народовластия в современном мире Материалы VI Международного конституционного форума, посвященного 105-летию Саратовского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского. 2015. С. 29-34. ↑
Ленковская Р.Р., Владимирова О.В. Порядок и правила совершения нотариальных действий в РФ // В сборнике: АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Ситдикова Л.Б., Волкова М.А. Сборник статей. МОСКВА, 2011. С. 96-104. ↑
Сидорко Т.Г., Мкртчян А.А. К проблеме законодательного регулирования правил совершения нотариальных действий в РФ // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2015. № 105. С. 981-999. ↑
Ленковская Р.Р., Владимирова О.В. Порядок и правила совершения нотариальных действий в РФ // В сборнике: АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Ситдикова Л.Б., Волкова М.А. Сборник статей. МОСКВА, 2011. С. 96-104. ↑
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате. Утв. ВС РФ 11.02.1993 3 4462-1 (ред. от 30.03.2015). – Ст. 95. ↑
Богатырев Н.В. Нотариальное действие как способ осуществления охранительной функции права // В сборнике: Конституционные проблемы народовластия в современном мире Материалы VI Международного конституционного форума, посвященного 105-летию Саратовского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского. 2015. С. 29-34. ↑
Сидорко Т.Г., Мкртчян А.А. К проблеме законодательного регулирования правил совершения нотариальных действий в РФ // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2015. № 105. С. 981-999. ↑
Ленковская Р.Р., Владимирова О.В. Порядок и правила совершения нотариальных действий в РФ // В сборнике: АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Ситдикова Л.Б., Волкова М.А. Сборник статей. МОСКВА, 2011. С. 96-104. ↑
Богатырев Н.В. Нотариальное действие как способ осуществления охранительной функции права // В сборнике: Конституционные проблемы народовластия в современном мире Материалы VI Международного конституционного форума, посвященного 105-летию Саратовского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского. 2015. С. 29-34. ↑
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате. Утв. ВСРФ 11.02.1993 № 4462-1 (ред. от 30.03.2015). – Ст. 48. ↑
Сидорко Т.Г., Мкртчян А.А. К проблеме законодательного регулирования правил совершения нотариальных действий в РФ // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2015. № 105. С. 981-999. ↑
Богатырев Н.В. Нотариальное действие как способ осуществления охранительной функции права // В сборнике: Конституционные проблемы народовластия в современном мире Материалы VI Международного конституционного форума, посвященного 105-летию Саратовского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского. 2015. С. 29-34. ↑
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (с изм. и доп.). ↑
Сидорко Т.Г., Мкртчян А.А. К проблеме законодательного регулирования правил совершения нотариальных действий в РФ // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2015. № 105. С. 981-999. ↑
Демина Н.В. Развитее правового регулирования нотариальной деятельности на современном этапе // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. 2009. № 119. – С. 22. ↑
Богатырев Н.В. Нотариальное действие как способ осуществления охранительной функции права // В сборнике: Конституционные проблемы народовластия в современном мире Материалы VI Международного конституционного форума, посвященного 105-летию Саратовского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского. 2015. С. 29-34. ↑
Сидорко Т.Г., Мкртчян А.А. К проблеме законодательного регулирования правил совершения нотариальных действий в РФ // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2015. № 105. С. 981-999. ↑
Демина Н.В. Развитее правового регулирования нотариальной деятельности на современном этапе // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. 2009. № 119. – С. 22. ↑
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 29.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016). ↑
Богатырев Н.В. Нотариальное действие как способ осуществления охранительной функции права // В сборнике: Конституционные проблемы народовластия в современном мире Материалы VI Международного конституционного форума, посвященного 105-летию Саратовского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского. 2015. С. 29-34. ↑
Богатырев Н.В. Нотариальное действие как способ осуществления охранительной функции права // В сборнике: Конституционные проблемы народовластия в современном мире Материалы VI Международного конституционного форума, посвященного 105-летию Саратовского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского. 2015. С. 29-34. ↑
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 29.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016). ↑
Сидорко Т.Г., Мкртчян А.А. К проблеме законодательного регулирования правил совершения нотариальных действий в РФ // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2015. № 105. С. 981-999. ↑
Богатырев Н.В. Нотариальное действие как способ осуществления охранительной функции права // В сборнике: Конституционные проблемы народовластия в современном мире Материалы VI Международного конституционного форума, посвященного 105-летию Саратовского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского. 2015. С. 29-34. ↑
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате : утв. постановлением Верховного Совета РФ 11 февр. 1993 г. № 4462-1 // Российская газета. 1993. № 49. 13 марта. ↑
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон от 21 дек. 2013 г. № 379-ФЗ // Собр. Законодательства РФ. 2013. № 51. Ст. 6699. ↑
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон от 3 июля 2016 г. № 360-ФЗ // Собр. Законодательства РФ. 2016. № 27 (часть II), ст. 4293. ↑
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон от 21 дек. 2013 г. № 379-ФЗ. См. 20, ч. 1, 2. ↑
Вахидов С.М.М. Компетенция нотариуса и лиц, осуществляющих нотариальные действия // Молодой ученый. 2016. № 11 (115). С. 1250-1255. ↑
Настольная книга нотариуса. URL: http://for-expert.ru/notarius/59.shtml. ↑
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате. Ст. 48, абз. 8. ↑
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон от 29 дек. 2015 г. № 391-ФЗ // Собр. Законодательства РФ. 2016. № 1 (часть I), ст. 11. ↑
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате. Ст. 35. ↑
Богатырев Н.В. Нотариальное действие как способ осуществления охранительной функции права // В сборнике: Конституционные проблемы народовластия в современном мире Материалы VI Международного конституционного форума, посвященного 105-летию Саратовского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского. 2015. С. 29-34. ↑
О внесении изменений в статьи 188 и 189 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате : федер. закон от 3 июля 2016 г. № 332-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2016. № 27 (часть II), ст. 4265. ↑
Рахимова Ю.И. Нотариальные действия и правила их совершения // Наука XXI века: проблемы и перспективы. 2016. № 1 (4). С. 173-180. ↑
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон от 29 дек. 2015 г. № 391-ФЗ. ↑