Незаконная рубка лесных насаждений

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Одной из наиболее актуальных проблем нашего времени является охрана окружающей природной среды. Научно-технический прогресс и усиление антропогенного давления на природную среду неизбежно приводят к обострению экологической ситуации: истощаются запасы природных ресурсов, загрязняется природная среда, утрачивается естественная связь между человеком и природой, теряются эстетические ценности, ухудшается физическое и нравственное здоровье людей, обостряется экономическая и политическая борьба за сырьевые рынки, жизненное пространство.

Сегодня, как никогда, судьбу природы решает уровень экологической культуры человека и общества, в котором он живет. Сегодня общество стоит перед выбором — сохранить планету и выжить или продолжать оказывать давление на природу и, в конце концов, погибнуть. Поэтому охрана окружающей среды, сбережение её природных богатств, для следующих поколений приобретают всё большую актуальность и значимость.

Только убытки экономического характера, не принимая во внимание вред экологического характера и здоровью людей, по подсчетам специалистов, ежегодно составляют сумму, равную половине национального дохода страны.

Рассматривая разнообразные экологические проблемы России, нельзя пройти мимо проблемы - ухудшения состояния здоровья населения страны. Основные проявления этой проблемы следующие:

-деградация генофонда и мутации;

-увеличение численности наследственных заболеваний и патологий;

-многие заболевания приобретают хронический характер;

-ухудшение санитарно-гигиенических условий проживания отдельных слоев населения;

-увеличение численности наркоманов и алкоголезависимых людей;

-повышение уровня детской смертности;

-рост мужского и женского бесплодия;

-регулярные эпидемии;

- увеличение числа больных раком, аллергиями, сердечно-сосудистыми заболеваниями.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что нам всем - жителям необъятной и богатой ресурсами России - пора осознать, что время нерегулируемого безлимитного пользования средой безвозвратно ушло. За все нужно платить: деньгами, введением жестких ограничений, установлением ответственности. В противном случае человек расплачивается не только своим здоровьем, но и благополучием будущих поколений, ибо негативное воздействие на природную среду есть не что иное, как уничтожение биологической основы существования человека, современная форма каннибализма.

Актуальность правовой проблемы охраны лесов связана с тем, что ежегодно обостряется сама проблема защиты лесов, с учетом региональных и местных антропогенных условий. Экономические и социальные условия жизни в Российской Федерации подвержены постоянным изменениям, поэтому возникает необходимость в совершенствовании норм по охране и рациональному использованию лесных богатств России. Уголовное право в социальном плане не должно отставать от жизненных реалий и общественных отношений. Уголовное законодательство должно гармонично сосуществовать с экологическим законодательством, чтобы выполнять функцию уголовно-правовой защиты экологических интересов и прав граждан.

Конституция Российской Федерации провозглашает в ст. 43, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В связи с этим достаточно важным является взаимодействие институтов и дефиниций уголовного права с положениями и императивами экологического права.

Одной из причин обозначенной проблемы являются недостатки законодательной регламентации лесонарушений. В свою очередь указанные недостатки дополняются ошибками в правоприменении, отсутствием надлежащей экономической основы для сохранения и выздоровления лесных богатств России, недооценкой общественной опасности данных преступлений.

В ходе преступной деятельности по уничтожению лесов появляются новые формы криминального экологического поведения, в числе которых - профессионализм и организованность, вандалистские мотивы при посягательствах на объекты природы, общественно опасные действия иностранных граждан в отношении лесных ресурсов нашей страны и другие, требующие их криминализации. Распространенность преступных посягательств на природные богатства достаточна велика, однако высокая степень латентности и неудовлетворительная реализация принципа неотвратимости уголовной ответственности за их совершение требуют от законодателя разработки более эффективных средств борьбы с преступными деяниями в сфере экологии.

В настоящее время в России налицо обострение противоречий между развитием производительных сил и сохранением экологического равновесия. Все эти негативные процессы привели к тому, что ресурсный и экологический потенциал наших лесов существенно ослаблен, и потому исследованная проблема требует решения на самом высоком государственном уровне.

ГЛАВА 1. СОСТАВ ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТ. 260 «НЕЗАКОННАЯ РУБКА ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ» УК РФ

1.1 ОБЪЕКТ ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТ. 260 УК РФ

Состав преступления — это совокупность установленных уголовным зако­ном объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как преступление.

Состав преступления состоит из четырех элементов:

- объект преступления - то, на что направлено посягательство, ценности (блага) и общественные отношения, охраняемые уголовным законом, которым наносится или может быть причинен вред в результате преступного посягатель­ства;

- объективная сторона - внешняя сторона преступления, выражающаяся в предусмотренном уголовным законом общественно опасном деянии (действии или бездействии), причиняющем вред объекту преступления. Помимо деяния, объективная сторона преступления включает также общественно опасные по­следствия и причинную связь между деянием и наступившими последствиями. Кроме того, в некоторых случаях к обязательным признакам объективной сто­роны относятся способ, средства, орудия, место, время и обстановка соверше­ния преступления;

- субъективная сторона - внутренняя составляющая преступления, кото­рая выражается в определенном психическом отношении субъекта к совершаемому им деянию и его последствиям. К признакам субъективной стороны отно­сятся: вина в форме умысла или неосторожности, мотив и цель преступления, а также эмоциональное состояние лица в момент совершения преступления;

- субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее возрас­та уголовной ответственности.

Лесные ресурсы являются национальным достоянием России, и их нера­циональное использование может угрожать экологической безопасности насе­ления страны.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 г. N 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушение в области охраны окружающей среды и природопользования» уделено внима­ние такому составу преступления, как незаконная рубка лесных насаждений.

В комплексном виде законодательное закрепление ответственности по экологическому праву произведено в статье 81 Закона РСФСР от 19 декабря 1991 г. "Об охране окружающей природной среды"

Она предусматривает, что за экологические правонарушения должност­ные лица и граждане несут дисциплинарную, материальную, административ­ную, гражданско-правовую либо уголовную ответственность, а предприятия, учреждения, организации - административную и гражданско-правовую в соот­ветствии с названным законом и иными законодательными актами Российской Федерации и ее субъектов.^[1]

В УК РФ предусмотрена ответственность за экоцид (ст. 358 УК), унич­тожение или повреждение природных комплексов или объектов, взятых под охрану государства (ст.243 УК), сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо окружающей среды (ст.237 УК). Эти составы преступлений размещены в других главах УК, но они устанавливают ответственность за деяния также сопряженные с причинением вреда природной среде. В УК РФ дано четкое определение в законе круга эко­логических преступлений, позволяющее выстроить их в систему, и узаконено само название этих посягательств.

В УК РФ содержание главы "Экологические преступления", как и дру­гих, находится в соответствие с иерархией социальных ценностей, принятых в правовом демократическом государстве (личность, общество, государство), общепринятыми международными нормами и требованиями борьбы с совре­менными формами и видами экологической преступности. УК РФ ориентиро­ван на признание окружающей природной среды биологической основой жизни, здоровья, деятельности человека. С этих позиций экологические преступ­ления есть по сути преступления против человека и всего живого на земле пу­тем воздействия на среду обитания.

Отношения по поводу использования и охраны лесов регулируются Фе­деральным законом "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 г., Лес­ным кодексом Российской Федерации от 29 января 1997 г., правовыми актами Правительства РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления, приня­тыми в пределах их компетенции, а также земельным законодательством. От­ношения в области использования, охраны, воспроизводства древесно- кустарниковой растительности, не входящей в лесной фонд и в леса, не вклю­ченные в лесной фонд, регулируются помимо названных актов также граждан­ским и водным законодательством (ст. 5 Лесного кодекса РФ).

Лесной кодекс РФ документ - яркий пример кодекса узкой специальной направленности. Если многие другие кодифицированные нормативно- правовые акты рассматривают большой спектр отношений, то ЛК РФ 2018 имеет своей целью регулирование исключительно лесных отношений. Это обусловлено важностью и ценностью объекта регулирования. Лесной Кодекс провозглашает не только нормы реализации защиты, охраны и использования лесов, но и принципы, обязательные для соблюдения всеми: сохранение и приумножение многочисленных полезных функций лесов: экологической, оз­доровительной и т.д.; приумножение лесов, сохранение их разнообразия; обеспечение рационального использования леса, в результате которого не уси­лится его истощение; охрана, защита всех видов леса и т.д. Отсюда следует, что приоритетной задачей лесного законодательства является обеспечение эф­фективной охраны и защиты природного богатства в виде лесов любого вида.

Некоторыми учеными разрабатывалось понятие леса как основного типа растительности, господствующий ярус которого образован деревьями одного или нескольких видов с сомкнутыми кронами. Определение, содержащееся в ст. 5 Лесного кодекса РФ, более чем не конкретно, оно подчеркивает только, что лес - это экологическая система, природный ресурс. Что входит в указанную экологическую систему, не отражается. Использование, охрана, зашита, воспроизводство, о которых идет речь, практически являются составляющими лесных отношений, что, однако, также Кодексом четко не отмечено.

Вот одни из определений экосистемы, имеющиеся в энциклопедической литературе. "Экосистема (экологическая система) - 1) любое сообщество живых I существ и среда обитания, объединенные в единое функциональное целое, возникающее на основе взаимосвязи и причинно-следственных связей, существующих между отдельными экологическими компонентами. Выделяют микроэкосистемы (например, ствол гниющего дерева и т.п.), мезоэкосистемы (лес, пруд и т.п.) и макроэкосистемы (океан, континенты и т.п.). Глобальная экосистема одна - биосфера; 2) синоним биогеоценоза. Биогеоценоз правильнее рассматривать как иерархически элементарную комплексную, т.е. состоящую из биотопа и биоценоза, экосистему - своеобразную клеточку (по аналогии с клеточным строением организмов) биосферы; 3) информационно саморазвивающаяся, термодинамически открытая совокупность вещества и энергии, единство и функциональная связь которых в пределах характерного для определенного участка биосферы времени и пространства обеспечивают превышение на этом участке внутренних закономерных перемещений вещества, энергии и информации над внешним обменом (в том числе между соседними аналогичными совокупностями) и на основе этого неопределенно долгую саморегуляцию и развитие целого под управляющим воздействием биотических и биогенных составляющих".^[2]

Под лесом понимается совокупность плотнорастущих деревьев и древесно-кустарниковой растительности на определенной земельной площади. Лесной фонд состоит из лесов и предоставленных для ведения лесного хозяйства земель лесного фонда, не покрытых растительностью. Исходя из природоохранного, экологического, экономического и социального значения лесного фонда, его местоположения, производится деление лесного фонда на первую, вторую и третью группы. Леса первой группы, в свою очередь, делятся на категории защитности, а леса третьей группы - на освоенные и резервные.

К первой группе относятся леса, выполняющие защитные функции, и леса особо охраняемых территорий. В лесах этой группы, как правило, допускается лишь санитарная рубка деревьев и кустарников и рубки ухода. В частности, к лесам первой группы и особо защитным участкам лесов всех групп относятся: водоохранные защитные полосы по берегам водных объектов; защитные противоэрозийные леса, защитные полосы вдоль железных и автомобильных дорог, леса в пустынных, полупустынных, степных, лесостепных и малолесных горных районах, лесопарки, зеленые зоны вокруг городов и населенных пунктов; леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения, курортные леса; леса особо охраняемых природных территорий - особо ценные лесные массивы в лесах любой категории, памятники природы, леса, имеющие научное или историческое значение, орехопромысловые зоны, лесоплодовые насаждения и притундровые леса; леса природно-заповедного фонда - заповедников, заповедных лесных участков, заказников, национальных природных парков. Особо защитные участки леса с ограниченным режимом лесопользования выделяются государственным органом управления лесным хозяйством Федерации на основании материалов лесоустройства или специальных обследований, согласованных с государственными органами охраны окружающей природной среды, и утверждаются органами исполнительной власти субъектов Федерации. На этих участках может быть полностью или частично запрещено применение сплошно-лесосечных рубок, а в необходимых случаях и применение других рубок. Решение о запрещении рубок принимается соответствующими органами государственной власти субъектов Федерации по предложению государственных органов управления лесным хозяйством.

Леса второй группы помимо защитных функций имеют ограниченное эксплуатационное значение. К третьей группе отнесены леса многолесных районов страны, имеющие в основном эксплуатационное значение. Кроме перечисленных групп лесов имеются насаждения, не входящие в лесной фонд: лесные насаждения и другая древесная н кустарниковая растительность на землях «бороны и городских поселений (городские леса). Использование указанных насаждений, уход за ними, их охрана регулируются ст. 10-12 и гл.10 Лесного кодекса РФ. В лесной фонд и в леса, не входящие в лесной фонд, не включается древесно-кустарниковая растительность, расположенная на землях сельскохо­зяйственного назначения, в том числе для садоводства и личного подсобного хозяйства; землях транспорта (полосы отвода); землях населенных пунктов, в том числе предоставленных для дачного, жилищного и иного строительства (за исключением городских лесов); землях водного фонда (полосах отвода кана­лов); землях иных категорий (ст. 11 Лесного кодекса РФ).

Статья 260 УК устанавливает ответственность не за все виды нарушений правил лесопользования, а только за незаконную порубку, либо повреждение до степени роста деревьев, кустарников и лиан в лесах первой группы, либо в особо защитных участках лесов всех групп, либо тех, которые не входят в лес­ной фонд или запрещены к порубке вообще. Аналогичный вывод вытекает и из содержания п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ "О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения" от 5 ноября 1998 г. При этом имеются в виду деревья, кус­тарники, лианы, находящиеся в естественном природном состоянии, включая и те, которые высажены человеком для пополнения лесного и нелесного рас­тительных фондов или для выполнения защитных функций.

Не относятся к предмету преступления по ст. 260 УК РФ деревья, кус­тарники и лианы, произрастающие на землях сельскохозяйственного назначе­ния (за исключением лесных насаждений, предназначенных для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропоген­ных и техногенных явлений), на приусадебных земельных участках, на зе­мельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного, гараж­ного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садо­водства, животноводства и огородничества, в лесопитомниках, питомниках плодовых, ягодных, декоративных и иных культур, а также ветровальные, буреломные, сухостойные деревья, если иное не предусмотрено специальными нормативными правовыми актами. Рубка таких насаждений, а равно их уничтожение или повреждение могут быть квалифицированы как хищение либо уничтожение или повреждение имущества.

Объектом данного преступления являются общественные отношения, связанные с охраной и рациональным использованием лесов.

1.2. СУБЪЕКТ ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТ. 260 УК РФ

Субъект преступления - как лицо, использующее свое служебное положение (ч. 2 ст. 260), так и любое другое лицо. Ответственность наступает с 16 лет.

В квалифицированном составе преступления (ч. 2 и 3 ст. 260 УК) под лицами, использующими свое служебное положение, понимаются как должностные лица государственных предприятий, учреждений, организаций (лесхозов, органов управления лесным хозяйством, органов охраны лесов и т.п.), так и руководители хозяйствующих субъектов иных форм собственности либо их структурных подразделений, осуществляющих пользование лесным фондом либо производящих какие-либо работы.

Должностные лица или лица, выполняющие управленческие функции в коммерческих и негосударственных организациях, по распоряжению которых производится незаконная порубка сверх количества, указанного в билете (ордере), при лесозаготовках, а также при прокладке трасс для трубопроводов, линий электропередач, геологоразведочных, строительных и иных работах, при наличии признаков состава преступления несут ответственность только по ч. 2 ст. 260 УК. Квалификации по ч. 2 ст. 260 и ст. 201 и 285 УК по совокупности не требуется.

Неоднократность имеет место, если лицо совершило преступление два и более раза. При этом умысел на совершение нового преступления возникает каждый раз самостоятельно. Не неоднократное, а единое продолжаемое преступление будет, если лицо реализовало свое намерение в несколько приемов (например, в течение нескольких дней рубило деревья для постройки). Здесь все содеянное охватывается единым умыслом и направлено к единой цели.^[3]

В соответствии со ст. 35 УК РФ преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления, а совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.

Субъектом преступления, предусмотренного 4.1 ст.260 УК РФ, является любое, достигшее 16- летнего возраста лицо, в том числе и должностное, не использовавшее при незаконной порубке своего служебного положения.

Пункт «в» части 2 ст.260 УК РФ предусматривает ответственность за незаконную порубку лицом с использованием своего служебного положения, то есть совершение преступления специальным субъектом.

Использование лицом, осуществляющим незаконную порубку, своего служебного положения предполагает, что оно воспользовалось при совершении преступления теми правами, которыми было наделено в силу занимаемой должности или выполняемой работы. Такими лицами могут быть должностные лица и иные работники лесхозов, управления лесным хозяйством, органов охраны лесов и других организаций, чья деятельность связана с охраной, воспроизводством, контролем, учетом лесных фондов и заготовкой древесины.

Кроме того, пункт 10 «Постановления Пленума Верховного Суда РФ» от 05.11.1998г. № 14, обязывает обратить внимание судов на то, что в случаях, когда виновным в совершении экологического преступления признается должностное лицо государственного предприятия, оно должно нести ответственность по соответствующей статье за совершение экологического преступления, а при наличии в действиях признаков злоупотребления должностными полномочиями, также ответственность по ст.285 и ст.201 УК РФ.

При этом необходимо учитывать, что ст.256, 258 и 260 УК РФ специально предусматривается ответственность за преступления, совершенные с использованием служебного положения. Исходя из этого содеянное следует квалифицировать только по указанным нормам об экологических преступлениях без совокупности со статьями, предусматривающими ответственность за должностные преступления, либо за злоупотребление полномочиями лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой и иной организации.

Таким образом, в связи с изложенным, усиливается в целом наказуемость экологических преступлений с одновременной дифференциацией уголовной ответственности в зависимости от характера и опасности содеянного, его последствий, личности виновного, наличия смягчающих и отягчающих обстоятельств. Конструкция уголовно-правовых норм, как правило, учитывает характер и тяжесть вреда, причиненного экологическим преступлением здоровью или жизни человека.

2. КРИМИНАЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕЗАКОННОЙ РУБКИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ.

2.1. ЛИЧНОСТЬ ПРЕСТУПНИКА ПРИ НЕЗАКОННОЙ РУБКЕ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ.

О личности преступника можно говорить только в том случае» если чело­век совершит преступление, другими словами станет субъектом преступления в рамках уголовного закона. Личность преступника характеризуется наличием общественной опасности. К слову, общественная опасность — это система оп­ределенных свойств личности, включающая в себя криминогенные потребно­сти, интересы, эмоционально-волевые деформации и мотивации, которые го­товят хорошее подспорье для преступного поведения.

Важным аспектом, является то, что личность всегда является носителем причин преступности, так как в ней отражаются все социальные процессы и явления, которые приводят к совершению определенного вида преступления, и именно личность является главным и важнейшим звеном всего механизма преступного поведения. В любом случае изучение индивидуальных особенно­стей личности преступника необходимо для понимания его роли в общем ме­ханизме преступного поведения. И в этом плане заслуживает определенного внимания мнение В.Е. Эминова, который, утверждает, что «особенности лич­ности преступника, породившие такое поведение, должны быть непосредст­венным объектом профилактического воздействия».^[4]

Изучив данные по уголовным делам возбужденных по ст. 260 УК РФ, а также материалы средств массовой информации, в отношении фактов злоупотребления отдельными должностными лицами своими правами по предос­тавлению участков под санитарные рубки, можно выделить две группы пре­ступников, критерием такого деления станет их мотивационная сфера, допол­нительным разграничением станет - социально-экономическая составляющая.

Так, первая группа —это непосредственно «черные лесорубы», заказчики (скупщики) а также лица, которые организуют транспортировку такого груза. Примечательно, что совершение таких преступных действий для них постепенно превращается в преступный промысел, который приносит определенный постоянный доход, подходящий для удовлетворения примитивных потребностей. Вместе с тем укажем, что представители непосредственно данной группы в подавляющем большинстве случаев (одерживаются сотрудниками правоохранительных органов, и в дальнейшем несут уголовную ответственность за совершенные деяния. Иначе говоря, привлекаются к ответственности в основном те лица, кто собственно и совершает на местах уголовно- наказуемый захват природных ресурсов (древесины), главным образом это «черные лесорубы», в отдельные годы их доля среди выявленных «экологических» преступников превышает 90 %.

Нельзя обойти вниманием транснациональную преступность. Данное явление представляет собой совокупность преступлений в первую очередь в сфере экономической деятельности, совершаемых путем перемещения незаконно заготовленной древесины через таможенную границу, в том числе и на пространстве стран Таможенного союза. «С целью получения выгоды имущественного характера при использовании наиболее благоприятной рыночной конъюнктуры в одном или нескольких государствах, кроме того для уклонения от предусмотренной законом ответственности ввиду имеющихся различий в системах уголовного законодательства этих стран».^[5]

Ко второй группе относятся главным образом должностные лица. Это, к примеру, представители органов исполнительной власти в сфере лесного хозяйства, правоохранительных органов и т.д., следовательно, уровень общественной опасности в данной группе заметно выше, нежели в первой. И здесь важно вспомнить, что, если доля выявленных представителей первой группы превышает 90%. Другими словами, регулярно определенным должностным лицам удается не то чтобы избежать уголовной ответственности, а вообще, не попасть в поле зрение органов предварительного расследования. В этом и за­ключается главное отличие между выявленными группами.

В.Н. Кудрявцев обращает внимание на то, что для личности должност­ных преступников, характерен внешне устойчивый ореол законопослушных членов общества, который во многих отношениях не вызывает негативной ре­акции, чем существенно затрудняется своевременное предупреждение этих преступлений.^[6]

Обе группы, их представители, это лица, которые не уважают и пренеб­режительно относятся и к обществу и тем более к окружающей среде. Для приведенных лиц характерно полнейшее безразличие к совершаемым действи­ям и их последствиям.

Незаконная рубка лесных насаждений в значительной своей части носит групповой и профессиональный характер. Лица, специализирующиеся на не­законной рубке, объединяются в группы, далее четко распределяют между со­бой роли, что в конечном итоге позволяет им отлажено быстро и без лишней суеты осуществлять рубку, а затем транспортировку, и сбыт древесины. В ка­честве иллюстрирующего примера, рассмотрим так называемые «летучие бри­гады», получившие огромную распространенность в данном незаконном виде деятельности. Такие бригады, зачастую состоят из пяти десяти человек, и каж­дый выполняет строго определенное действие. К примеру, одни вырубают и подготавливают древесину для дальнейшей транспортировки, другие - выво­зят, третьи — реализуют, четвертые - подыскивают новые деляны и отвечают за быстрое перемещение на новое место. Как правило, выявить место преступ­ления и привлечь к ответственности такие бригады довольно затруднительно.

В подавляющем большинстве случаев незаконную рубку совершают ли­ца мужского пола, в возрасте от 25 до 49 лет. Заметим, что по данным МВД России, наиболее криминогенной группой населения, выделяемой в статистике, являются лица как раз в возрасте (с небольшой поправкой) 30*49 лет. Их доля в структуре преступности доходит до 47 %.

Добавим, незаконная рубка осуществляется преимущественно в сельской местности, вдалеке от больших городов. В связи с этим Г.Э. Бицадзе акценти­рует внимание на том, что в малых городах преобладает в основном население в возрасте старше 30 лет, что накладывает свой отпечаток и на криминоген­ную, и на виктимологическую характеристики.^[7]

Характеристика уровня образования лиц, совершающих незаконную рубку, имеет весомое криминологическое значение, так как она напрямую свя­зана с общей культурой личности, ее социальным статусом, кругом контактов, а также жизненными планами и возможностями их реализации. Как правило, образование у таких лиц среднее либо средне-специальное. Здесь нельзя не сказать о том, что данные преступные лица, в большинстве случаев не имеют постоянного источника дохода.

Семейное положение и его изменение у лиц, совершивших преступления, также воздействует на формирование личностных качеств. В некоторой степе­ни оно влияет на направленность и устойчивость преступного поведения.

Факт, распространенность преступности среди лиц, имеющих семью, ниже, чем среди холостяков и одиноких. Зачастую именно семья стимулирует положительное поведение, осуществляет так необходимый социальный кон­троль. Однако, по данным одного из проведенных анкетирований, следует учесть, что среди лиц занимающихся незаконной рубкой имеют постоянное место жительства — 97 %, в официальном браке состоят — 73 %, а имеют на по­стоянном иждивении одного и более детей -62%.^[8]

Личность преступника совершающего незаконную рубку лесных насаж­дений не находится в статике, изобретаются новые способы совершения и сокрытия преступления, а также меняется и сам набор качеств свойственных личности в указанном виде преступления. В большинстве случаев, лица, зани­мающиеся незаконной рубкой, представляют профессиональный тип преступ­ника.

2.2 ПРОФИЛАКТИКА И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ НЕЗАКОННОЙ РУБКИ ЛЕСА.

Профилактику и предупреждение незаконной рубки лесе хочу рассмот­реть на примере нашей области.

За 2017 год на территории Архангельской области выявлено 232 случая незаконных рубок общим объемом 19692,0 куб. метров и причиненным ущер­бом на сумму 163,0 млн. рублей. По сравнению с 2016 годом количество случа­ев незаконных рубок уменьшилось на 73 (305), а объем на 24007 куб. метров I (43699). (Приложение 1).

Незаконная рубка является скрытным правонарушением и выявляется лесной охраной, как правило, спустя значительное время с момента соверше­ния, что затрудняет, а зачастую делает невозможным установление, причастных к ним лиц. На территории Архангельской области незаконные рубки, как пра­вило, выявляются своевременно и материалы направляются в полицию, однако здесь существует проблема доказательства причастности к незаконной рубке того или иного лесозаготовителя или физического лица.

Положительный эффект на выявление незаконных рубок дает дистанци­онный мониторинг использования лесов (далее - дистанционный мониторинг), проводимый на территории Архангельской области. Однако при его использо­вании существует ряд проблем.

Общая площадь объектов дистанционного мониторинга в 2015 году со­ставляла 30 процентов от общей площади земель лесного фонда, в 2016 году - 28 процентов, в 2017 году - 26 процентов.

Космические снимки, полученные в ходе дистанционного мониторинга использования лесов Архангельской области в 2017 году, оказались плохого качества. Вследствие чего из выявленных в ходе дистанционного мониторинга 458 случаев нарушений лесного законодательства в результате натурных про­верок подтвердились всего 6.

Введенный мораторий на проведение в 2016 - 2018 годах плановых про­верок в отношении субъектов малого предпринимательства отрицательно ска­зывается на ситуацию с незаконными рубками. Невозможность проведения проверок пунктов приема и отгрузки древесины в рамках реализации областно­го закона от 24.06.2009 № 38-4-03 «О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Архангельской области» способствует увеличению незаконных рубок и увеличивает объем оборота и переработки не­законно заготовленной древесины.

Таким образом, для своевременного выявления, предупреждения и пресечения незаконных рубок лесных насаждений необходимо:

- увеличить площадь мониторинга до 50 процентов;

- обеспечить своевременное поступление материалов, полученных в ходе дистанционного мониторинга (в бесснежный период, когда осуществля­ется освидетельствование мест рубок);

- улучшить материально-техническое обеспечение лесных инспекторов для более эффективного исполнения функций по федеральному государствен­ному лесному надзору.

Для декриминализации сферы лесного хозяйства, выявления, пресечения и раскрытия преступлений, связанных с незаконными рубками на территории Архангельской области ведется работа в рамках межведомственной комиссии по пресечению правонарушений в сфере лесопользования и оборота древесины.

На территории Архангельской области органом исполнительной власти, уполномоченным в области лесных отношений, является министерство при­родных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - министерство). Работы по охране, защите и воспроизводству лесов выполняются учреждением, подведомственным министерству - ГАУ АО «Единый лесопожарный центр» по государственному заданию за счет средств федераль­ного бюджета.

Межведомственное взаимодействие министерства с прокуратурой облас­ти и министерством внутренних дел, органами местного самоуправления и об­щественными организациями по пресечению правонарушений в сфере лесо­пользования и оборота древесины на территории Архангельской области осу­ществляется по нескольким направлениям:

-в рамках работы межведомственной комиссии, заседания которой про­водятся ежеквартально;

-в рамках заключенных соглашений. (Министерством заключены согла­шения о взаимодействии с Управлением федеральной службы судебных при­ставов, УМВД, Росприроднадзором, Управлением Федеральной налоговой службы по Архангельской области и НАО, Следственным управлением След­ственного комитета РФ по Архангельской области и НАО;)

-в рамках совместных рейдов по соблюдению лесного законодательства (проводятся рейды с УМВД, Двинско-Печерским территориальным управлени­ем Росрыболовства, с Россельхознадзором, с МЧС, и органами местного само­управления).

Так, в 2017 году министерством, его территориальными органами и под­ведомственными учреждениями совместно с иными органами контроля прове­дено выше 110 рейдовых мероприятия, по итогам которых выявлено около 60 нарушений лесного законодательства, сумма наложенных штрафов превысила 700 тыс. рублей.

В рамках исполнения решений межведомственной комиссии по пресече­нию правонарушений в сфере лесопользования и оборота древесины на терри­тории Архангельской области министерством в январе 2017 года проведены со­вместные патрулирования лесов с сотрудниками УЭПиПК по Вельскому рай­ону.

В ходе данного мероприятия осуществлено 3 выезда по территории Шадреньгского, Важского, Судромского и Вельского участковых лесничества Вель­ского лесничества. В ходе рейдов проводилась проверка правоустанавливаю­щих документов на осуществление рубки лесных насаждений, а также транс­портных средств на предмет наличия и правильности заполнения сопроводи­тельного документа при перевозке древесины. При патрулировании нарушений не выявлено.

По инициативе Управления ГИБДД УМВД России по Архангельской об­ласти с 28 марта по 10 апреля 2017 года на территории Пинежского района Ар­хангельской области, при участии инспекторов министерства, проведена опе­рация «Лесовоз».

В рамках оперативно-профилактического мероприятия «Ёлочка», направ­ленного на пресечение незаконных рубок хвойных лесных насаждений в пред­новогодний период 2017 года, совместно с правоохранительными органами на территории области было организовано 59 совместных передвижных групп, ко­торыми проведено 448 рейдовых мероприятий.

За период 2017 года на территории области лесными инспекторами мини­стерства, его территориальных органов и государственных казенных учрежде­ний, подведомственных министерству, проведено 340 контрольных мероприя­тий (рейдов) по проверке наличия сопроводительного документа при транспор­тировке древесины, из них 128 рейдов проведено совместно с полицией. В том числе 67 рейдов проведено в декабре 2017 года в рамках «месячника» по проверке соблюдения действующего законодательства при транспортировке древесины. Данные мероприятия проводились как на землях лесного фонда собственными силами, так и на дорогах общего пользования с привлечением правоохранительных органов. По итогам «месячника» выявлено 6 нарушений.

По результатам проведенных мероприятий в отношении должностных лиц возбуждено 24 дела об административных правонарушениях по части 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ «Транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа». Рассмотрение административных дел по данной статье входит в компетенцию мировых судей.

По итогам рассмотрения 11 должностных лиц привлечены к административной ответственности (6 - в виде предупреждения). Общая сумма наложенных штрафов составила 150 тыс. рублей.

По семи фактам выявленных нарушений судом вынесены постановления о прекращении производства по делу, в связи с малозначительностью админи­стративного правонарушения. Три постановления были обжалованы и отмене­ны судами высших инстанций.

В ходе данных рейдов активно используется единая государственная ав­томатизированная информационная система учета древесины и сделок с ней (далее - ЕГАИС) для проверки достоверности сведений, содержащихся в сопроводительном документе. Кроме того, в настоящее время прорабатываются и апробируются другие варианты использования данной системы для пресече­ния нарушений требований лесного законодательства.

Так, например, в отношении «проблемных» организаций проводился ана­лиз и сравнение данных занесенных в ЕГАИС с данными официальной стати­стической отчетности, предоставляемой в министерство и его территориальные органы. С помощью данной системы сопоставлялись возможные объемы заго­товки древесины с объемами ее отчуждения, а также прослеживались цепочки покупки и продажи древесины.

В межведомственных мероприятиях, направленных на выявление, пресе­чение и раскрытие преступлений, совершаемых в лесной отрасли сотрудники министерства принимают участие в качестве привлеченных экспертов. Прово­дится работа по расчету ущерба, причиненного лесному фонду, установлению фактов выполнения/невыполнения лесохозяйственных работ, определению объема и качества выполненных работ и прочие мероприятия.

Например:

- совместно с Прокуратурой Архангельской области лесным инспектором министерства в качестве привлеченного специалиста проведена проверка оцен­ки санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений и проверка правильности назначения санитарно-оздоровительных мероприятий;

- совместно с правоохранительными органами в рамках рассмотрения обращения граждан организована и проведена проверка фактов выполнения лесохозяйственных работ арендаторами лесных насаждений;

- во исполнение протокола заседании межведомственной комиссии по пресечению правонарушений в сфере лесопользования и оборота древесины на территории Архангельской области министерством совместно с правоохранительными органами и Прокуратурой Архангельской области про­ведена проверка обоснованности заявленных объемов лесных насаждений му­ниципальными образованиями и использования заготовленной древесины для удовлетворения собственных потребностей в древесине бюджетных организа­ций, государственных и муниципальных учреждений, в 7 муниципальных обра­зованиях Архангельской области;

- при участии Прокуратуры Архангельской области министерством осу­ществляется контроль за оборотом, как необработанной продукции, так и пиломатериалов в рамках областного закона Архангельской области от 24.06.2009 № 38-4-03 «О регулировании отдельных отношений в сфере обо­рота древесины на территории Архангельской области». В 2017 году на территории области было проверено 82 лесопильных производства. За выявленные нарушения 43 лица привлечено к административной ответст­венности. Общая сумма наложенных штрафов составила 1,24 млн. рублей;

- совместно с правоохранительными органами Плесецкого района орга­низован выезд в Пуксоозерское лесничество с целью расчета объема незаконно вырубленной древесины и последующим расчетом ущерба, причинного лесно­му фонду.

Кроме того, в декабре 2016 года в данный областной закон внесены изменения, предусматривающие включение с 01 июля 2017 года пунктов приема и отгрузки древесины (далее - пункт) в соответствующий реестр. На сегодняшний день в реестр включено 553 пункта. На основе информации, содержащейся в реестре министерство всегда будет располагать сведениями о количестве и собственниках пунктов приема и отгрузки древесины (пилорам), а это позволит лучше планировать мероприятия по контролю за оборотом древесины на терри­тории области.

Полномочия министерства в сфере лесных отношений жестко регламен­тированы Лесным Кодексом и выделяемыми на их исполнение субвенциями из федерального бюджета, поэтому часть проблем лесной отрасли могут быть ре­шены только во взаимодействии с другими органами власти.

Распоряжением Губернатора Архангельской области от 25.11.2010 № 1152-р утвержден состав межведомственной комиссии по пре­сечению правонарушений в сфере лесопользования и оборота древесины на территории Архангельской области (далее - межведомственная комиссия), сек­ретарем которой является министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.

В состав комиссии входят: УМВД России по Архангельской области; РУ ФСБ по Архангельской области; Архангельская Таможня; УФНС России по Архангельской области и НАО; Росприроднадзор по Архангельской области и НАО. По согласованию для участия в заседаниях могут приглашаться иные ор­ганы власти.

Самые актуальные вопросы в области лесных отношений обсуждаются на заседаниях межведомственной комиссии. В 2017 году проведено 3 заседания, по результатам которых органам власти, входящих в состав межведомственной комиссии дано 23 поручения, в том числе 16 поручений министерству. Ре­шения заседаний межведомственной комиссии направлены на пресечение пра­вонарушений в сфере лесопользования и оборота древесины, а также проведение мероприятий направленных на совершенствование федерального и регио­нального законодательства.

Исполнение вынесенных поручений находится на контроле заместителя председателя Правительства Архангельской области. Контроль исполнения ре­шений» принятых на заседаниях межведомственных комиссий, осуществляется путем представления отчетов об их исполнении на последующих заседаниях комиссии.

Всероссийское совещание по незаконным рубкам в формате видеоконфе­ренции под председательством заместителя Министра природных ресурсов и экологии РФ - руководителя Рослесхоза И.В. Валентика состоялось 20 ноября 2017 года. Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплек­са Архангельской области с докладом на совещании представлял министр До­ронин К.М.

Министерством совместно с Управлением федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее — УФССП по АО и НАО) осуществляется взаимодействие по вопросам взыска­ния в принудительном порядке административных штрафов и возмещения в ус­тановленном порядке вреда, причиненного лесам незаконными рубками в соот­ветствии с Соглашением между министерством и УФССП АО и НАО от 19 февраля 2014 года. В рамках Соглашения министерство осуществляет ежеме­сячное согласование и ежеквартальную сверку информации по исполнитель­ным производствам с УФССП АО и НАО. Ежеквартально проводятся совеща­ния, на которых обсуждаются проблемные вопросы, возникающие при взыска­нии административных штрафов и вреда от нарушения лесного законодатель­ства. Также сотрудниками министерства и его территориальных органов по ме­ре необходимости проводится работа по ознакомлению с материалами испол­нительного производства.

В 2017 году на исполнении в структурных подразделениях УФССП АО и НАО находилось 116 исполнительных производств о взыскании административных штрафов в области лесных отношений на сумму 4388,0 тыс. рублей, из них 90 исполнительных производств на сумму 2847,0 тыс. рублей - возбуждено 2017 год. Окончено и прекращено 70 исполнительных производств данной категории на сумму 2087,0 тыс. рублей, из них 48 исполнительных производств на сумму 973,0 тыс. рублей окончено фактическим исполнением, что составля­ет 69 процентов от общего количества оконченных исполнительных производств. Также на исполнении в течение 2017 года находилось 194 исполни­тельных производств о возмещении ущерба за нарушение лесного законода­тельства на сумму 216710,0 тыс. рублей, из них 72 исполнительных производ­ства на сумму 80302,0 тыс. рублей возбуждено за 12 месяцев 2017 года. Окон­чено и прекращено 73 исполнительных производства данной категории на сум­му 79506,0 рублей. Из них 30 исполнительных производства на сумму 17049,0 тыс. рублей окончены фактом, что составляет 41 процент от общего количества оконченных исполнительных производств. Работа по взаимодействию будет продолжена в 2018 году.

В соответствии с Отраслевым положением об оплате труда в государственных казенных учреждениях Архангельской области в сфере лес­ных отношений, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 09.08.2016 № 295-пп, молодым специалистам предусмотрена над­бавка в размере 20 процентов оклада работника ежемесячно в течение трех лет с момента заключения трудового договора.

На увеличение заработной платы работников государственных казенных учреждений Архангельской области в 2016 году выделены средства областного бюджета в размере 42,2 млн. рублей, которые позволили увеличить среднюю заработную плату лесных инспекторов с 17,0 тыс. рублей до 24,5 тыс. рублей в месяц.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Незаконная добыча природных ресурсов - это одна из наиболее криминальных сфер деятельности. Данное деяние наносит вред не только сохранно­сти биоресурсов, но и существенно подрывает экономическую безопасность го­сударства.

Не стоит отрицать, что существует ряд проблем, связанных непосредственно с обнаружением незаконных рубок лесных насаждений и своевременным реагированием на них правоохранительными органами. Так труднодоступность территории, а также вытекающая отсюда необходимость обеспечения сотруд­ников специальным транспортом повышенной проходимости при использова­нии значительного временного ресурса ввиду удаленности подразделений по­лиции от мест совершения подобных деяний существенно затрудняет процесс эффективного обнаружения незаконных делянок. Кроме того, имеют место и ошибки, допускаемые сотрудниками соответствующих правоохранительных органов в ходе возбуждения уголовного дела по факту выявленного преступле­ния.

В заключение считаю необходимым отметить, что повышение эффектив­ности и результативности общесоциальных и специально-криминологических мер по предупреждению экологических преступлений должно предусматривать комплексный характер взаимодействия и координации деятельности правоох­ранительных, природоохранных, контрольных органов и общественных организаций, органов исполнительной власти и местного самоуправления, граждан и иных лиц, выполняющих предупредительные функции.

Приложение 1.

Информация о незаконных рубках на территории

Архангельской области за 2015-2016 годы

Наименование показателя	Ед. измерения	2015 год	2016 год
Количество незаконной рубки леса, всего	число случаев	245	298
в том числе, незаконная рубка лесных насаждений, являющаяся преступлением, ответственность за которое предусмотрена статьей 260 УК РФ	число случаев	203	252
Объём древесины	м3	19 946,42	43 714,74
Начислено ущерба	тыс. руб.	144 407,39	292 745,82
Количество незаконных рубок совершенных не выявленными нарушителями	число случаев	166	230
Объём древесины	м3	12 837,80	37 880,65
Начислено ущерба	тыс. руб.	111 329,71	253 386,88
Передано материалов в правоохранительные органы	шт.	228	278
Возбуждено уголовных дел	шт.	100	114
Отказано в возбуждении уголовных дел	шт.	55	81
Прекращено уголовных дел	шт.	-	1
Направлено уголовных дел в суд	шт.	-	3
Привлечено к уголовной ответственности	чел.	6	7

Примечание:

При выявлении фактов незаконных рубок на территории области обнаружена незаконно срубленная древесина, оставленная на месте рубки:

-На территории Вельского лесничества в 2015 году 3 случая с общим объемом оставленной древесины 64,23 м³, в 2016 году - 5 случаев с объемом 160,99 м³.

-На территории Верхнетоемского лесничества в 2015 году 2 случая с общим объемом оставленной древесины 12,26 м³, в 2016 году - 3 случая с объемом 19,26 м³ и 2 случая повреждения деревьев до степени прекращения роста при самовольном расширении дороги объемом 184,4 м³.

-На территории Коношского лесничества в 2016 году изъято полицией и пере­дано на ответственное хранение 34,24 м³ древесины.

-На территории Котласского лесничества в 2015 году по одному из фактов 0,8 м³ незаконно срубленной древесины брошено в канаву, для осуществления проезда техники.

-На территории Холмогорского лесничества в 2015 году 1 случая с общим объемом оставленной древесины 0,4 м³.

- На территории Шенкурского лесничества в 2015 году 2 случая с общим объемом оставленной древесины 20,34 м³.

-На территории Северодвинского лесничества в 2016 году 1 случай с общим объемом оставленной древесины 4,56 м³.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Антонян Ю.М., Эминов В.Е. Личность преступника и ее формирование / Ю.M. Антонян, В.Е. Эминов // Актуальные проблемы российского права.-2015.-№1 (50).

2. Аристархов А.Л., Дощицын А.Н., Зяблина М.В. Выявление и раскрытие преступлений, связанных с незаконной добычей природных ресурсов / А.Л. Аристархов, А.Н. Дощицын, М.В. Зяблина // Уголовный процесс. - 2018.- №1

3. Бицадзе Г.Э. Факторы, детерминирующие преступность в малых городах / Г.Э. Бицадзе // Российский следователь. — 2014. - № 10.

4. Бахитова Ф.С. Экологическое право [Электронный ресурс]: учебно- методическое пособие для выполнения контрольных работ для студентов 3-4 курсов, обучающихся по направлению подготовки 030900.62 Юрис­пруденция (заочная форма обучения) / Ф.С. Бахитова. — Электрон, тек­стовые данные. — Черкесск: Северо-Кавказская государственная гумани­тарно-технологическая академия, 2014. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/27246.html

5. Гимадеев М.М., Щеповских А.И. Экологический энциклопедический словарь / Под ред. М.М. Гимадеева. Казань: Природа, 2000.

6. Ерахтина Е.А., Шаповалов С.А. Личность преступника и мотивация пре­ступного поведения при совершении незаконной рубки лесных насажде­ний / Е.А. Ерахтина, С.А. Шаповалов // Закон и общество: история, про­блемы, перспективы: материалы XX межвузовской научно-практической конференции. — Красноярск. - 2016.

7. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник. М.: Юрист. 2001

8. Жарников Валерий Борисович, Бочарова Анастасия Александровна Пер­спективы обеспечения рационального использования земель лесного фонда // ИНТЕРЭКСПО ГЕО-СИБИРЬ, 2012. №7.

9. Иванов П.И., Кузнецов П.Г. К вопросу об обеспечении органами внут­ренних дел экономической безопасности лесопромышленного комплекса / П.И. Иванов, П.Г. Кузнецов // Закон и право. - 2017. - № 6.

10. Кудрявцев В.Н., Эминов В.Е. Криминология / В.Н. Кудрявцев, В.Е. Эми- нов. - М.: Норма, 2009.

11. Куринов Б.А. Научные основы квалификации преступлений. М., 2004.

12. Научно-практический комментарий к Лесному кодексу Российской Фе­дерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ [Электронный ресурс] / Е.А. Бевзюк [и др.]. — Электрон, текстовые данные. — Саратов: Ай Пи Эр Ме­диа, 2013. — 348 с. — 2227-8397. — Режим доступа: http: //www. iprbookshop. ru/19244. html

13. Новиков Д.Ю. Методическое пособие по организации проведения оперативно-розыскных мероприятий, выявлению и расследованию преступле­ний в лесной отрасли / Д.Ю. Новиков. М.: Всемирный фонд дикой при­роды (WWF), 2008.

14.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-Ф3 (ред. от 13.07.2015, с изм. от 16.07.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.07.2015) // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954

15.Экологическое право: Учебник / О.И. Крассов. - 4-е изд., пересмотр. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014.

16.Шуваев Ю., Анализ мер по совершенствованию лесного законодательства // Устойчивое лесопользование, 2010, № 3.

1. Куринов Б.А. Научные основы квалификации преступлений. М.,2004. ↑

2. Гимадеев М.М., Щеповских А.И. Экологический энциклопедический словарь / Под ред. ММ. Гимадеева. Казань: Природа, 2000. С. 451, 452. ↑

3. Ерофеев Б .В. Экологическое право России. Учебник. М.: Юрист. 2001 ↑

4. Антонян Ю.М., Эллинов В.Е. Личность преступника и ее формирование / Ю.М. Антонян, В.Е. Эминов // Актуальные проблемы российского права. - 2015. - № 1 (50) - С. 107-112 ↑

5. Иванов П.И., Кузнецов П.Г. К вопросу об обеспечении органами внутренних дел экономической безопасности лесопромышленного комплекса / П.И. Иванов, П.Г. Кузнецов // Закон и право. - 2017. - № 6. - С. 15-18. ↑

6. Кудрявцев В.Н., Эминов В.Е. Криминология / В.Н. Кудрявцев, В.Е. Эминов. - М.: Норма, 2009. - 800 с. ↑

7. Бицадзе Г.Э. Факторы, детерминирующие преступность в малых городах / Г.Э. Бицадзе //Российский следова­тель. - 2014. - № 10. - С. 31-33. ↑

8. Ерахтина Е.А., Шаповалов С.А. Личность преступника и мотивация преступного поведения при совершении незаконной рубки лесных насаждений / Е.А. Ерахтина, С.А. Шаповалов // Закон и общество: история, пробле¬мы, перспективы: материалы XX межвузовской научно-практической конференции. - Красноярск. - 2016. - С. 83-85. ↑