Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Индивидуальное предпринимательство (общие положения)

Содержание:

Введение

Актуальность темы. На современном этапе предпринимательство рассматривается как необходимое условие экономического роста, как действенное средство влияния на общественные процессы, деятельность и поведение человека. Предпринимательство как социально-экономическое и правовое явление охватывает практически все сферы жизни общества, касаясь его идеологии, культуры, отношений, взглядов на пути дальнейшего развития социальной системы. Значение предпринимательства для общества является весомым в условиях трансформации взаимоотношений на принципах рыночной экономики, обусловливает кардинальные изменения в мировоззренческих ориентациях, ценностях и психологии людей.

Как показывает опыт России, переход к рынку, избавление от зависимости от тоталитарности, принципов командно-административного управления - это длительный процесс, который пронизывает все общество. Не обошел этот процесс и отношение к развитию предпринимательства, с которым в массовом сознании очень часто связываются разного рода предубеждения, недоверие, стереотипность мышления, осуждение его отдельных проявлений. Кроме того, несмотря на значительный прогресс в понимании места и назначения предпринимательства, в современной научной литературе само понятие "предпринимательство" не является четко определенным.

Состояние источников:

- крайне низкое состояние качественных и количественных характеристик предпринимательства, не купированы систематические противоречия между гражданско-правовой и предпринимательской составляющей предпринимательства. Наибольший интерес представляет перечень работ осуществленных А.Н. Асаул, Е.Е. Кузьмина, А.С. Пелих. Отличительной чертой данных исследований является их объективно-системный характер, последовательность изложения материала и мнений.

Объект и предмет исследования:

- объектом выступает непосредственно само индивидуальное предпринимательство;

- предметом является экономические, правовые и социальные научные разработки на тему оперативного и эффективного регулирования института индивидуального предпринимательства.

Цель и задачи курсового исследования:

- цель – анализ перспективных направлений регулирования правовых основ индивидуального предпринимательства;

- задачи курсового проекта:

понятие индивидуального предпринимательства;

составные элементы правового регулирования индивидуального предпринимательства;

краткий анализ вероятных путей правого развития индивидуального предпринимательства.

Методология работы:

- метод научных обобщений, метод объективности и плюрализма мнений, метод структурированности исследования и т.д.

Значение работы – выполнение работы в соответствие с методов дедукции, т.е. от общего к частному, на основе приведения примеров подтверждения и опровержения определенных мнений.

1. Индивидуальное предпринимательство – общие положения

1.1. Понятие индивидуального предпринимательства

Анализ общей теории предпринимательского права исходит из того, что в понимании сути предпринимательства сегодня нет четкой определенности. В трактовке предпринимательства по данным В.С. Анохина вкладываются такие понятия как:

- "риск", "новаторство" и "творчество";

- "самостоятельность", "активность", "инициатива";

- "лидерство", "удовлетворение потребностей", "выгода";

- "стиль поведения", "образ жизни". Это в свою очередь наводит на мысль, что в значительной степени такое разнообразие обусловлено многогранностью и спецификой предпринимательского феномена в конкретных (исторических, экономических, социокультурных) условиях функционирования. Автором обращается внимание на предпринимательство как особый вид человеческой деятельности и поведения, в основе которого особая чувствительность к изменениям и стремление что-то произвести, оказать некую услугу на новом качественном и систематическом уровне.^[1]

Иначе говоря, индивидуальное предпринимательство это стремление в рамках правового поля выполнить следующие действия:

- изменить в своей жизни процедурный элемент частных правоотношений;

- взятие на себя ответственности за возможные неудачи и поражения, готовность рисковать (элемент риска);

- содействие реализации и использования новых технологических возможностей путем внедрения в производство изобретений и инноваций (элемент новаторства) самостоятельность суждения при принятии важных решений (элемент свободы) направленность на деятельное преобразование окружающего мира, построение новых отношений (элемент активности).

Таким образом, предпринимательство - это особый творческо-правовой вид экономической деятельности и поведения человека, управляемой в своей деловой активности личными выгодами с учетом реальных интересов и стратегических целей конструктивного развития и взаимодействия всех сфер общественной жизни. Предпринимательство - это взгляд в будущее и реализация всех потенций (творческих, интеллектуальных, организационно-управленческих) человека в пределах выполняемой экономической деятельности обрамленный правовыми нормами.^[2]

В.К. Андреев утверждает, что предпринимательство - это социально-правовой феномен кумулятивного типа, создает основу для поступательного развития производства и сферы услуг в рамках правового поля РФ, появляется в определенный период развития общества или группы и является основой их дальнейшего развития. Исходя из этого утверждения, перспективным направлением исследования предпринимательства представляется путь междисциплинарного сближения и взаимопроникновения. Не обошел этот процесс и науку предпринимательского (коммерческого) права. Это обусловливает необходимость разработки методологии научного поиска, которая позволила эффективно и всесторонне исследовать предпринимательский феномен, который стремительно набирает вес в трансформирующихся обществах. Разумеется, на этом пути есть определенные трудности, связанные с учетом факторов различной природы и силы воздействия. Считаем, что развитие и становление предпринимательства, в том числе в РФ, связано не столько с индивидуальными факторами, сколько с правовыми факторами.^[3]

Существующая парадигма разработанности предпринимательства в правовой, экономической, социологической и психологической науках позволили выделить четыре основные теоретико-методологические системы анализа:

- концептуальные подходы анализа предпринимательства с позиций риска, новаторства, активности и индивидуальных правоотношений.

Относительно риска, то, с точки зрения истории, он является константой в интерпретации предпринимательства как специфической разновидности человеческой деятельности. Наряду с убеждением, что риск является необходимым атрибутом предпринимательской деятельности, существует другая точка зрения, согласно которой предприниматели - это люди, которые рискуют умеренно, или вообще не рискуют своим собственным финансовым состоянием - это прерогатива инвестора. Предприниматель рискует только тем, в крайнем случае, своей репутацией. Считается, что в современных условиях уменьшается степень риска, а иногда его вообще нивелируют приобретенные предпринимателем знания, дополнительная информация о конкуренции и средства необходимые для достижения цели, овладение умениями и навыками управленческого труда и тому подобное. Кроме того, высказывается гипотеза о лучшей способность предпринимателей делегировать или распределять функции риска другим категориям профессиональных работников.

Однако следует указать, что постулат относительно того, что предприниматель рискует только лишь репутацией, в корне не верен, т.к. риск более чем существенен, и может распространяться на все, вплоть до имущества.^[4]

О.А. Беляева полагает, что предпринимательство – самостоятельная торговая деятельность, при которой товары или услуги продаются за вознаграждение (компенсацию) на собственный риск. Предприниматель или предприниматели отвечают сами за собственные расходы, социальное обеспечение, а также за рентабельность собственного бизнеса.

Официальное определение понятия «предприниматель» всегда привязано к толкованию его различными государственными ведомствами и варьируется с точки зрения прав, в вопросах пенсионного страхования и порядке определения статуса безработного. Типично предпринимателями являются те лица, ответственность за зарегистрированную предпринимательскую деятельность которых указана в Регистре предварительного налогообложения.

С точки зрения органов по трудоустройсту, лицо является предпринимателем, если ему принадлежит более 15% акций в компании, где они занимает руководящую должность (позицию, позволяющую принимать решения); или доля его участия в компании, совместно с семьей, составляет более 35 %.

Принимая на себя различные виды ответственности, предприниматель получает свободу реализации своей предпринимательской деятельности лучшим с его точки зрения способом. Самая важная ответственность предпринимателя – получение дохода. Без достаточных доходов деятельность непродуктивна и не может, таким образом, долго продолжаться.

Личные качества и навыки создают основу для успешной предпринимательской деятельности. Точное планирование улучшает возможности для успеха.^[5]

В разных областях деятельности выделяются различные свойства, так же как расширение бизнес - деятельности требует развития новых качеств и умений. Почти каждый может стать успешным предпринимателем. Посредством предпринимательской деятельности навыки развиваются, если мотивация крепка и желания достаточно. Качества хорошего предпринимателя можно сжато выразить словом «достигающий».

«Достигающий» человек создает и воплощает новые способы для достижения своих целей. Он пробует одну или больше моделей деятельности и при достижении успеха продолжает ее реализацию, постоянно улучшая возможности. В случае неуспеха он пробует другую модель деятельности, пока успех не будет достигнут. Достижение этих целей требует творчества и способности усваивать новое.

Предпринимателю «на руку», если он знаком с основами маркетинга, коммуникабелен и способен удовлетворить портебности клиента. Точность и аккуратность вообще выделяются при практической работе. Также важна целенаправленность.^[6]

Когда получено ясное представление о предпринимательской деятельности, то довольно просто принимать быстрые решения. Если решение окажется неправильным, то это послужит уроком – на ошибках учатся. Через упорство человек предпринимательского склада проводит намерения в решения. Предпринимательская деятельность требует знаний и умений, приобретенных посредством образования, увлечений или опыта работы, а также предполагает ясную цель и четкий план для воплощения намерений на основе имеющихся ресурсов.

Деятельность в качестве индивидуального предпринимателя не является организационно-правовой формой предпринимательства, а означает, что лицо лишь занимается предпринимательской деятельностью. О.А. Тарасенко указывает на то, что тут одно лицо или супруги основывают предприятие на свое имя или имя супруга. Предприниматель отвечает всем своим имуществом по обязательствам своего предприятия и решает все дела предприятия самостоятельно.

Предприниматель может делать инвестиции в свое предприятие, но у него нет такой обязанности. Он может также снимать со счета предприятия, сделанные им инвестиционные вложения, если на счете остается достаточно средств. Частный предприниматель не избирает правление, исполнительного директора или аудитора.

Учреждение статуса частного предпринимателя довольно простой процесс. Предприниматель существует, когда начинается его деятельность. При этом он все-таки должен направить уведомление в Управление по патентам и реестрам, а также в Налоговое управление.

Статус частного предпринимателя распространяется на само занимающееся этой деятельностью лицо или на него вместе с супругом. Статус хорошо применим к предпринимательской деятельности, которая не содержит значительных финансовых рисков, и при которой главной целью является принести личный доход обладателю этого статуса, обеспечить его личную жизнедеятельность.

Для учреждения объединения, основанного на личном участии нужно как минимум два члена. Это зачастую физические лица, хотя членом (-ами) объединения может быть предприятие. Здесь его собственники – члены объединения. Члены объединения могут вносить в объединение вклады, но их минимальный размер не установлен. Личные объединения могут быть двух видов: открытое общество и коммандитное общество.

В открытом обществе все его члены отвечают по его обязательствам всем своим имуществом и решают совместно все дела общества, если иное не установлено договором о создании общества. В коммандитном обществе существуют члены двух видов: ответственные члены и члены без права голоса. Ответственные члены отвечают всем своим имуществом по обязательствам общества и вместе решают его дела.^[7]

1.2. Организационная составляющая индивидуального предпринимательства

Предпринимательская деятельность может осуществляться как с образованием юридического лица, так и без этой процедуры, связанной с определенными затратами средств и времени. Очень часто желающим стать предпринимателями нет необходимости в создании юридического лица, то есть предприятия. Законодательства многих стран предоставляют возможность не ограниченным в своей дееспособности гражданам зарегистрироваться в качестве предпринимателя без образования юридического лица, то есть стать индивидуальным предпринимателем.

Индивидуальные предприниматели образуют наиболее простую форму организации бизнеса, своеобразную базу для других, более сложных образований – партнерств (полного и коммандитного товариществ) и хозяйственных обществ в виде общества с ограниченной ответственностью и акционерных обществ закрытого и открытого типов.

По мнению К.Н. Нилова, следует отметить, что появление новых, более сложных бизнес-структур не приводит к деградации простых форм; каждая из них является устойчивым образованием, имеет свои достоинства и недостатки и занимает определенную нишу в сфере предпринимательства.

Индивидуальным предпринимателем является лицо, которое ведет дело за свой счет, самостоятельно принимает решения и несет полную финансовую ответственность по своим обязательствам. Его вознаграждением становится полученная в результате предпринимательской деятельности прибыль и чувство морального удовлетворения, которое он испытывает от занятия свободным предпринимательством.^[8]

Предприниматель-индивидуал может полностью отдавать себя бизнесу, работая только в сфере предпринимательства, либо он может совмещать предпринимательскую деятельность с работой по найму или учебой. Для людей, имеющих профессиональные навыки в определенных отраслях производства и сферы услуг, предпринимательская деятельность может быть дополнительным источником получения дохода. А для таких профессий, как парикмахер, водитель такси, врач-стоматолог, финансовый консультант и многих других может стать основной работой.

Индивидуальное предпринимательство служит, таким образом, «испытательным полигоном» для вхождения в бизнес тех людей, которые раньше предпринимательской деятельностью не занимались. Возможность совмещения индивидуальной предпринимательской деятельности с основной работой или учебой позволяет снизить коммерческие риски, без сколько-нибудь значительного ущерба войти в бизнес и адаптироваться к новым для себя условиям.

А условия функционирования индивидуального предпринимателя радикальным образом отличаются от работы по найму. Индивидуальный предприниматель не имеет над собой вышестоящих руководителей, которые дают указания, что и как следует сделать, в какой последовательности необходимо действовать. В бизнес-среде предприниматель осуществляет свою деятельность на иных принципах, фундаментом которых является личная инициатива, воля, интуиция, знания и умения.^[9]

Индивидуальные предприниматели выступают на рынке наравне с предприятиями как равноправные производители товаров и услуг. Предприниматель может иметь счет в коммерческом банке, свой товарный знак, обладает правом пользования банковским кредитом. Эта форма предпринимательской деятельности связана с самым простым финансовым и налоговым учетом.^[10]

В то же время следует отметить важную особенность предпринимательства без образования юридического лица – предприниматель-индивидуал несет ответственность перед кредиторами всем своим имуществом, на которое по закону может быть обращено взыскание.

Индивидуальная предпринимательская деятельность имеет свои преимущества и недостатки. Преимущества заключаются в следующем. Очень часто контрагенты сделок и клиенты лично известны индивидуальному предпринимателю, и, следовательно, он может оперативно реагировать на изменения их потребностей и вкусов.

К достоинствам индивидуального предпринимательства следует также отнести:

— Упрощенный порядок регистрации и прекращения деятельности. Если бизнес у индивидуального предпринимателя по каким-либо причинам не стал успешным, то прекратить коммерческую деятельность можно без особых затруднений и проволочек;

— Упрощенную форму ведения налогового и бухгалтерского учета. Учет ведется индивидуальным предпринимателем, как правило, самостоятельно, без привлечения соответствующих специалистов и затрат на оплату их услуг;

— Занятие предпринимательской деятельностью засчитывается в трудовой стаж, что дает право на получение пенсии.^[11]

Краткий перечень свойств по А.И. Голованову:

Индивидуальному предпринимателю свойственны гибкость, возможность быстрого принятия решений без консультаций с партнерами для решения многих вопросов. Кроме того, имеется сильный стимул вести дела эффективно, так как предприниматель трудится на себя.

Индивидуальному предпринимательству чужда дискриминация по возрастному, половому или этническому признаку. Основной критерий успеха в бизнесе – получение прибыли за счет собственной активности, знаний и навыков. Талант предпринимателя – вот альфа и омега коммерческой деятельности, все остальные индивидуализирующие факторы уходят на второй план.

Важнейшим преимуществом индивидуального предпринимательства является возможность вхождения в бизнес лиц, не имеющих сколько-нибудь значительного начального капитала. Напротив, на поприще индивидуального предпринимательства начинающие бизнесмены зарабатывают свои первые деньги и получают неоценимый опыт, которые служат основой для дальнейшего прорыва в средний и большой бизнес.

Однако недостатки данной формы также значительны. В первую очередь это ограниченность финансовых ресурсов, поскольку предпринимательский капитал лимитирован личными и заемными средствами. Это обстоятельство предопределяет такие негативные моменты, как:

— Ограниченность масштабов бизнеса рамками капитала;

— Слабые перспективы достижения крупномасштабного производства;

— Невозможность осуществления крупных поставок, что может быть причиной низкой конкурентоспособности;

— Индивидуальному предпринимателю необходимо быть специалистом по целому комплексу вопросов – знать финансовое и налоговое законодательство, владеть искусством маркетинга и т.д.^[12]

Если говорить о роли индивидуального предпринимательства для экономики в целом, то здесь следует выделить следующие моменты:

Индивидуальные предприниматели оказывают потребителям всевозможные услуги, откликаясь на самые разнообразные потребности;

Могут производить и продавать особые виды товаров, производство которых крупные компании не готовы освоить и предложить к продаже (например, штучное изготовление сувениров, производство редких сортов сельскохозяйственной продукции, цветов, грибов и т.п.);

Индивидуальное предпринимательство обеспечивает самозанятость населения.

Индивидуальная предпринимательская деятельность характерна для мелких производителей товаров и услуг, а также для торговли.

В настоящее время в России насчитывается до 5 млн. индивидуальных предпринимателей. Эта цифра значительно превышает численность предприятий всех форм собственности в нашей стране. Массовость индивидуального предпринимательства свидетельствует о привлекательности данной формы организации бизнеса для широчайшего спектра предпринимательской деятельности – для сферы торговли, финансов, для производства товаров и оказания услуг. Из числа индивидуальных предпринимателей вырастают, в конечном итоге, крупные бизнесмены, которые начинали свой бизнес с самых простых и незатейливых форм коммерческой деятельности. Причем школу индивидуального предпринимательства многим из них проходилось проходить несколько раз – теряя и вновь начиная свой бизнес. В этом смысле следует подчеркнуть, что институт индивидуального предпринимательства – главный ресурс для более сложных форм организации бизнеса, горнило отбора наиболее способных и одаренных бизнесменов.^[13]

Итак, индивидуальное предпринимательство – это деятельность человека в рамках производства либо оказания услуг как процесс, регулируемый действующим законодательством.

2. Актуальные направления развития индивидуального предпринимательства

2.1. Изменения в нормативно-правовой среде регулирования индивидуального предпринимательства

Е.Ш. Агеева указывает на то, что в 2012 – 2014 гг. ряд законодательных актов, регулирующих предпринимательскую деятельность, претерпел серьезные изменения. Были затронуты страховые взносы, бухгалтерский учет, государственная поддержка, налоговые режимы и многое другое.

Нормативный акт: Закон № 237-ФЗ О внесении изменений в ст. 22 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и ст. 14 и 16 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд ОМС» от 23.07.2013.

Эффект: Резкое повышение страховых взносов привело к официальному закрытию примерно 540 тыс. ИП. Сообщество предпринимателей «Опора России» отреагировало на это, собрав совместно с ОНФ 130 тыс. подписей за отмену такого нововведения.

Правительство пошло на частичные уступки. В 2014 году ИП, чей доход не превышает 300 тыс. рублей, снова платят страховые взносы, основываясь на 1 МРОТ. Для ИП с доходом 300 тыс. рублей и выше разработана формула 1 МРОТ + 1% от дохода сверх 300 тыс. рублей.^[14]

Представители «Опоры России» отмечают, что их пожелания удовлетворены не полностью, и они намерены продолжать борьбу. Теперь их цель – установить максимальный размер страхового взноса для ИП с доходом от 300 тыс. рублей на уровне 2 МРОТ. Следующий год покажет, как такая реформа скажется на выстоявших в прошлом году предпринимателях.

Нормативный акт: Закон № 78-ФЗ Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в РФ от 7.05.2013.

Эффект: По сведениям на ноябрь 2013 г., 54 региона приняли законы о региональных омбудсменах. Бизнес-омбудсмен России Борис Титов и его команда зафиксировали 1772 заявлений, региональные уполномоченные – 2884. Подавляющее число заявителей (около 77%) обращались за помощью по разрешению административных вопросов.

Суд принял решение закрыть розничный магазин по требованию прокурора. Владелец магазина обратился к омбудсмену, который привлек к делу квалифицированного юриста и команду экспертов. Те, в свою очередь, выступили в апелляционном суде и отстояли права предпринимателя. Прокурорская проверка была признана неправомерной, бизнесмен получил назад свой магазин и право на продолжение деятельности.

Нормативный акт: Закон № 292-ФЗ О внесении изменений в ФЗ «О бухгалтерском учете» от 02.11.2013.

Все представители малого бизнеса, независимо от выбранной системы налогообложения, получили право на внедрение упрощенной системы бухгалтерского учета. Таким образом, существенно сокращаются расходы на услуги бухгалтеров.

Частный стоматолог, работающий по общей системе налогообложения, за месяц сократил расходы на ведение учета на 15%.^[15]

Нормативный акт: Закон № 144-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием порядка отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства от 02.07.2013

Нормативный акт: Закон № 238-ФЗ О внесении изменений в ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» и ст. 46 ФЗ «О техническом регулировании» от 23.07.2013.

Содержание по данным предоставленным М.С. Коротаевым:

1. пополнен список юридических лиц, рассматриваемых в качестве субъектов малого бизнеса;

2. расширен доступ к информации представителям малого и среднего бизнеса, теперь большее число предприятий может рассчитывать на финансовую помощь от государства, принимать участие в приватизации имущества муниципальной и государственной собственности, использовать право на льготную аренду и другие возможности.^[16]

Эффект: Государственные структуры, которые поддерживают инновационную деятельность, теперь имеют право на долю в капитале малых и средних предприятий. Также упразднены ограничения на участие иностранных граждан в капиталах малых компаний.

Пример: Фирма, занимающаяся разработкой программного обеспечения, привлекает к участию в капитале государственное учреждение. При этому фирма получает приток средств без потери права на льготное налогообложение. Инвестор, в свою очередь, становится соучредителем и получает гарантию своих инвестиций. Срок окупаемости проекта сокращается примерно на 1/3 благодаря обновленным законам.

Нормативный акт: Закон № 44-ФЗ О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (с изменениями и дополнениями) от 05.04.2013.

1. Начиная с 2014 г., не менее 15% государственных и муниципальных заказов должно размещаться у субъектов малого бизнеса (раньше эта доля составляла 10%);

2. Вступило в силу «правило второй руки» – к выполнению государственных контрактов заказчик может привлечь дополнительного подрядчика в лице малого предприятия;

3. Предельная цена для контрактов с субъектами малого бизнеса увеличена с 15 млн. до 20 млн. рублей, при этом процедура заключения контракта регулируется жестче.

Согласно экспертным оценкам, потенциальные возможности для малого и среднего бизнеса увеличились на 900 млрд. рублей. Статистика свидетельствует, что в 2013 г. из всех государственных контрактов на общую сумму 8 трлн. рублей, лишь 2% было заключено с субъектами малого и среднего бизнеса.

Лидер организации «Опора России» Александр Бречалов отмечает, что предпринимателям нужно приложить ряд усилий, чтобы воспользоваться этой новой возможностью. Их задача – преодолевать бюрократические сложности, защищать свои права и не оставлять попыток при первых неудачах.^[17]

Нормативный акт: Закон: № 39-ФЗ О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ и ст. 4 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием принципов определения цен для целей налогообложения» от 07.04.2013.

1. НДС для продавца товара или услуги понижается, если была выплачена премия или иное вознаграждение покупателю за соблюдение оговоренных условий. Право на такую выплату, а также условия ее получения, например, выполнение определенного объема закупок, должны быть прописаны в договоре;

2. Упрощен порядок использования корректировочного счета-фактуры, теперь можно оформить один документ на все заказы, выполненные ранее по нескольким счетам-фактурам.

Роман Терехин, председатель проекта «Общественная дума», признает это нововведение одним из самых важных. Он замечает, что помимо прочего, новый закон отодвигает сроки осуществления проверок по подлежащим контролю сделкам за 2012 г., а также он определяет срок, в течение которого могут быть затребованы документы по этим проверкам с декабря 2013 г.

Небольшая торговая фирма заметила, что расчет НДС при получении премии стал намного проще, а также уменьшилось количество претензий со стороны органов контроля. Кроме того, сократился документооборот: при оформлении скидки на объем закупок от каждого оптовика теперь поступает только один корректирующий документ на всю сделку.^[18]

Нормативный акт: Федеральный закон РФ № 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.» от 02.12.13.

В федеральную программу, запущенную Министерством экономического развития для поддержки малого и среднего бизнеса, заложено на 15% больше денег, чем в предыдущем году. В 2013 г. в региональные бюджеты были направлены субсидии в общей сумме 20 млрд. рублей, а в 2014 г. запланировано увеличить этот объем до 23 млрд. рублей.

Нормативный акт: Закон № 94-ФЗ О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ от 25.06.2012.

В 2013 предприниматели, работающие в регионах, получили право рассчитываться с государством по патентной системе. Покупка патента на определенный период освобождает от уплаты некоторых налогов. Этот режим предусматривает серьезные ограничения, в том числе на количество сотрудников: их должно быть не более 15 человек. Законом предусмотрено 47 видов деятельности, при которых возможен переход на ПСН.

По оценкам Налоговой службы, только 75 тыс. из 3,6 млн. предпринимателей перешли на ПСН. Представитель организации «Опора России» Николай Николаев дает этому логичное объяснение: патент не заменил собой старую систему, а становится в ней дополнительным пунктом. По-прежнему нужно проходить процедуру государственной регистрации и платить взносы в страховые фонды. В случае, если система будет усовершенствована, она может стать популярной. Усовершенствование предполагает упразднение регистрации ИП и полное покрытие страховых платежей.^[19]

Нормативный акт: Закон № 134-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части противодействия незаконным финансовым операциям от 28.06.2013.

Усиленный контроль над добросовестностью плательщиков налогов призван бороться с однодневками и уклоном от уплаты налогов при помощи оффшоров.

Перечень оснований, на которых может быть отказано в регистрации юридическому лицу, существенно расширен.

Теперь бизнесменам нужно тщательнее следить за обновлением информации в базе ЕГРЮЛ, а холдинговым компаниям – в обязательном порядке предоставлять информацию о бенефициарах.

При наличии законодательно обоснованного запроса, необходимо в течение трех дней предоставлять в налоговую службу отчет обо всех операциях по своим счетам

Руководитель «общественной думы» Роман Терехин считает, что новые меры негативно скажутся на плательщиках налогов. Более жесткий контроль повлечет за собой замедление основных операций малого бизнеса, т.к. у сотрудников появится множество дополнительных забот.

Нормативный акт: Закон № 307-ФЗ О внесении изменений в ст. 12 ч.1 и гл. 30 ч.2 Налогового кодекса РФ от 02.11.2013.

Прежде организации платили налог на недвижимость в сумме, соответствующей средней годовой остаточной стоимости объекта. По новому закону, налоговая база соответствует кадастровой стоимости недвижимости, установленной на уровне субъектов.

Сумма налога на недвижимое имущество существенно увеличится, вместе с этим усилится налоговое бремя, и вырастут общие расходы малых предприятий.^[20]

Нормативный акт: Проект ФЗ № 357559-6 О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ, может вступить в силу в 2014 г.

Новый законопроект предлагает изменить порядок возбуждения уголовных дел при налоговых преступлениях. По действующим законам, уголовное дело при совершении налогового преступления, может быть открыто только при подаче заявления налоговым органом. Проект предлагает дать возможность открывать дела при наличии соответствующих материалов правоохранительных органов. Это может привести к возникновению большого числа необоснованных обвинений.

Нормативный акт: Закон № 194-ФЗ О внесении изменений в ст. 14.7 и 14.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 23.07.2013.

При неправомерном воспроизведении товарного знака другой компании грозит штраф и конфискация имущества. Эта мера препятствует распространению подделок, снижает убытки, которые несу владельцы знаков из-за их незаконного применения. Штраф устанавливается в размере от 1 до 3 стоимостей товара, проданного при нарушении данного закона.

Предприниматель, владеющий кондитерским магазином, заметил неоднократное копирование его знака и фирменного стиля недобросовестными конкурентами. Образцы упаковок и фото было недостаточно для доказательства нарушения и возмещения ущерба. Новый закон позволяет ему выставить претензию с указанием суммы штрафа, вследствие чего конкуренты больше не будут заниматься подделками.^[21]

2.2. Социально-правовой аспект индивидуального предпринимательства

И.В. Дойникова полагает, что в первую очередь необходимость поиска определения возникает при первой встрече со словосочетанием «Социальный + Предприниматель». В сознании и отношении подавляющего большинства людей возникает проблема несовместимости этих понятий: «Предпринимательство (бизнес)» и «Социальная миссия».

Вот, как эту ситуацию озвучивает один из инициаторов появления данного понятия в российском законодательстве, сенатор Александр Борисов: «Какой-то классической формулировки у нас в стране не существует. Не существует законодательного определения. Такая форма хозяйственной деятельности, которая находится на стыке предпринимательства и благотворительности, с одной стороны кажется оксюмороном. Ведь предпринимательство направлено на получение прибыли, а здесь во главу угла ставится решение социальных задач».

Ощущение несовместимости понятий возникает и при прочтении Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) от 30.11.1994 N 51-ФЗ, где регулируются отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Такой жестко зафиксированный в течение многих лет подход создает условия для негативного восприятия в целом всего, что связано с предпринимательством и бизнесом, встраиваясь в исторически обусловленные представления о капитализме, эксплуатации, классовом расслоении, и, далее, обмане, олигархах, и т.п.^[22]

Если посмотреть на ситуацию отношения жителей России к предпринимательству, можно обнаружить следующие показательные цифры:

• 4,3% занимаются предпринимательством, 2,2% хотят открыть свое дело;

• 93% россиян даже не рассматривают для себя такой возможности;

• 83% никогда не пытались;

• почти половина из тех, кто закрыл бизнес в 2012 г., не хотят больше связываться с предпринимательством.

Есть еще более свежая информация: более трети опрошенных владельцев собственного дела считают себя «вынужденными предпринимателями» (не имеют других возможностей заработка).

По данным С.М. Померанцева больше всего самозанятых в секторе потребительских услуг (58%). В итоге проблема отторжения предпринимательства в его единственной трактовке и подходе находит отражение в выступлениях первых лиц государства, уже в качестве нового вызова: Так, первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов в ноябре 2013 года четко озвучил новую проблематику: «…многие, кто занимался собственным делом, поглядывают на то, чтобы просто перейти куда-то в качестве наемного работника на хорошо оплачиваемую должность, и совсем им не нужна головная боль с ведением собственного бизнеса».

«Для нас сейчас главное - как сделать так, чтобы мотив ведения собственного бизнеса стал ценностью. Пока, к сожалению, этого не происходит».

Ответ на этот вопросы, на наш взгляд, содержится в текстах одного из основателей социального предпринимательства, основателя Фонда «Ашока» Билла Дрейтона:

«Для того, чтобы решить любую проблему, прежде всего, необходимо найти идею этого решения. Но идея начнет работать только в руках предпринимателя. Именно комбинация идеи и предпринимательства является основой большинства структурных изменений. В любой области, в том числе образования и социальной защиты, принцип «идея + энергия того, кто способен ее воплотить» работает точно так же, как в бизнесе. Если второй компонент формулы отсутствует, социальная сфера оказывается в глубокой отсталости, что, собственно, и наблюдалось в течение столетий».^[23]

«Социальное предпринимательство - это новаторская деятельность, направленная на решение или смягчение социальных проблем. Без привязки к организационно-правовым формам, которые существуют, так как, в основном, некоммерческий сектор стал проводником социальной предпринимательской деятельности в России. С другой стороны, с учетом различных опций и тех программ, которые были введены некоторое время назад, самозанятость и инициатива одного человека, которая закреплена в законодательстве как индивидуальное предпринимательство, также получила развитие именно в направлении социального предпринимательства. Также на сегодняшний день такую деятельность ведут и ООО. Все это показывает, что не существует объективных ограничений ведения такого вида деятельности.

Главное, чтобы эта деятельность была направлена на достижение позитивного социального эффекта, а первичная миссия была закреплена в достижении этого эффекта, чтобы соблюдалось выполнение всего, что предусмотрено законодательством. И тогда один человек с небольшим коллективом единомышленников и при небольшой поддержке может начать менять мир тех людей, которые оказались наиболее уязвимы ввиду тех или иных обстоятельств».

Заключение

На современном этапе предпринимательство рассматривается как необходимое условие экономического роста, как действенное средство влияния на общественные процессы, деятельность и поведение человека. Предпринимательство как социально-экономическое и правовое явление охватывает практически все сферы жизни общества, касаясь его идеологии, культуры, отношений, взглядов на пути дальнейшего развития социальной системы. Значение предпринимательства для общества является весомым в условиях трансформации взаимоотношений на принципах рыночной экономики, обусловливает кардинальные изменения в мировоззренческих ориентациях, ценностях и психологии людей.

Классическая рыночная парадигма делового поведения в тех формах, в каких она сложилась, основывается на тесной взаимосвязи предпринимательства и частной собственности, естественной гармонизации общественных и индивидуальных интересов, ориентации на цивилизованный бизнес как важный жизненный долг, конкурентных отношениях между самими предпринимателями перед независимым от них потребителем и возможных конфликтных отношениях между собственниками и наемными работниками.

Все это обусловлено общественной природой человека, его сути. И если при тех или иных обстоятельствах возникает «нерыночная поведение», то она является результатом каких-то «внешних» факторов. После ликвидации последних партнеры сразу же или через некоторое время снова вести себя по законам рынка. Если это так, то проблема формирования предпринимательства в России может быть упрощена: она будет заключаться в том, чтобы возродить забытые традиции отечественного предпринимательства, устранив внутренние и внешние препятствия, и тем самым создать предпосылки для формирования рыночного поведения.

Второй вопрос: можно ли называть поведение в тех формах, в каких она сложилась в ряде стран Западной Европы и Америки, на самом деле «естественной», а другие формы поведения считать неэтичными?

Ученые, которые изучали развитие капитализма, обращали внимание на то, что много классических рыночных рис не столько универсальные, сколько исторически и географически обусловленные формами ментальности и поведения людей, которые возникли под влиянием ряда социально-экономических факторов, начиная с XVII века.

В странах, которые только вступают на порог капиталистической модернизации, существуют совсем не такие социально-экономические и социокультурные условия, как в свое время в странах Запада, а следовательно, формируются совсем другие черты поведения в так называемом постсоциалистическом предпринимательстве.

Список использованных источников:

Нормативно-правовые акты.

Конституция Российской Федерации (принята народным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 2014, № 31, ст. 4398.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть I): Кодекс от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ с изм. и доп. от 8 марта 2015 г. N 42-ФЗ / Российская газета, № 238-239, 08.12.1994 г.
Федеральный закон Российской Федерации от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального / Российская газета, № 4823, 30.12.2008
Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (в ред. от 29 июня 2015 г. N 156-ФЗ) / Российская газета, № 4427, 31.07.2007

Научная литература:

Агеева, Е.Ш. Институт правового регулирования индивидуального предпринимателя и предпринимательства // Финансы и кредит. – 2012. - № 3. – с. 54-59
Акопов, С.О. Проблемы формирования этики предпринимательства и индивидуального предпринимателя // Государство и право. – 2014. - № 2. – с. 17-20
Андреев, В.К. Предпринимательское право / В.К. Андреев. – М.: Проспект, 2014. – 384 с.
Анохин, В.С. Предпринимательское право / В.С. Анохин. – М.: Форум, 2009. – 389 с.
Беляева, О.А. Предпринимательское право России. Курс лекций / О.А. Беляева. – М.: Юстицинформ, 2009. – 425 с. 87,
Голованов, Н.М. Гражданское право / Н.М. Голованов. – СПб.: Питер, 2012. – 750 с.
Дойников, И.В. Российское предпринимательское (хозяйственное) право / И.В. Дойников. – М.: МОДЭК, 2011. – 372 с.
Зубко, А.Н. Предпринимательская деятельность. Курс лекций / А.Н. Зубко. – М.: Тетралит, 2014. – 414 с.
Коротаев, М.С. К вопросу о регулировании деятельности индивидуальных предпринимателей // Финансы и кредит. – 2012. - № 8. – с. 41-50
Коршунов, Н.П. Предпринимательское право / Н.П. Коршунов. – М.: Юнити-Дана, 2010. – 720 с.
Крутик, А.Б. Предпринимательское право / А.Б. Крутик. – М.: Academia, 2013. – 400 с.
Крутиков А.В. Актуальные изменения в законодательстве о индивидуальном предпринимательстве: содержание и направление модификаций // Предпринимательское право. – 2015. - № 10. – с. 44-50
Лаптев В.А. Правовое регулирование предпринимательства в России (исторический аспект) // Предпринимательское право. – 2015. - № 10. – с. 15-20
Мозолин, В.П. Гражданское право / В.П. Мозолин. – М.: Проспект, 2013. – 816 с.
Нилов, К.Н. Предпринимательское право / К.Н. Нилов. – М.: Флинта, 2014. – 315 с.
Померанцев С.М. Подходы и определение социального предпринимательства // Юрист. – 2013. - № 7. – с. 22-28
Радько, Т.Н. Основы гражданского права / Т.Н. Радько. – М.: Проспект, 2013. – 488 с.
Рябов, Е.А. Предпринимательское право / Е.А. Рябов. – М.: Форум, 2009. – 256 с.
Слесарев, В.Л. Гражданское право / В.Л. Слесарев. – М.: Проспект, 2012. – 768 с.
Сухих С.Г. Изменения в законодательстве о регулировании индивидуального предпринимательства // Финансы и право. – 2015. - № 12. – с. 51-56
Тарасенко, О.А. Предпринимательская деятельность субъектов банковской системы России / О.А. Тарасенко. – М.: Проспект, 2015. – 312 с.

Приложение 1

Рис 1. Типология и оформление состояния ИП

Приложение 2

Рис. 2. Процедурная сущность ИП

Анохин, В.С. Предпринимательское право / В.С. Анохин. – М.: Форум, 2009. – с. 59 ↑
Анохин, В.С. Предпринимательское право / В.С. Анохин. – М.: Форум, 2009. – с. 60 ↑
Андреев, В.К. Предпринимательское право / В.К. Андреев. – М.: Проспект, 2014. – с. 64 ↑
Андреев, В.К. Предпринимательское право / В.К. Андреев. – М.: Проспект, 2014. – с. 65 ↑
Беляева, О.А. Предпринимательское право России. Курс лекций / О.А. Беляева. – М.: Юстицинформ, 2009. – с. 87 ↑
Беляева, О.А. Предпринимательское право России. Курс лекций / О.А. Беляева. – М.: Юстицинформ, 2009. – с. 88 ↑
Тарасенко, О.А. Предпринимательская деятельность субъектов банковской системы России / О.А. Тарасенко. – М.: Проспект, 2015. – с. 62 ↑
Нилов, К.Н. Предпринимательское право / К.Н. Нилов. – М.: Флинта, 2014. – с. 57 ↑
Нилов, К.Н. Предпринимательское право / К.Н. Нилов. – М.: Флинта, 2014. – с. 58 ↑
Мозолин, В.П. Гражданское право / В.П. Мозолин. – М.: Проспект, 2013. – с. 181 ↑
Мозолин, В.П. Гражданское право / В.П. Мозолин. – М.: Проспект, 2013. – с. 182 ↑
Голованов, Н.М. Гражданское право / Н.М. Голованов. – СПб.: Питер, 2012. – с. 175 ↑
Голованов, Н.М. Гражданское право / Н.М. Голованов. – СПб.: Питер, 2012. – с. 176 ↑
Агеева, Е.Ш. Институт правового регулирования индивидуального предпринимателя и предпринимательства // Финансы и кредит. – 2012. - № 3. – с. 54 ↑
Агеева, Е.Ш. Институт правового регулирования индивидуального предпринимателя и предпринимательства // Финансы и кредит. – 2012. - № 3. – с. 55 ↑
Коротаев, М.С. К вопросу о регулировании деятельности индивидуальных предпринимателей // Финансы и кредит. – 2012. - № 8. – с. 43 ↑
Коротаев, М.С. К вопросу о регулировании деятельности индивидуальных предпринимателей // Финансы и кредит. – 2012. - № 8. – с. 44 ↑
Крутиков А.В. Актуальные изменения в законодательстве о индивидуальном предпринимательстве: содержание и направление модификаций // Предпринимательское право. – 2015. - № 10. – с. 44 ↑
Крутиков А.В. Актуальные изменения в законодательстве о индивидуальном предпринимательстве: содержание и направление модификаций // Предпринимательское право. – 2015. - № 10. – с. 45 ↑
Агеева, Е.Ш. Институт правового регулирования индивидуального предпринимателя и предпринимательства // Финансы и кредит. – 2012. - № 3. – с. 56 ↑
Агеева, Е.Ш. Институт правового регулирования индивидуального предпринимателя и предпринимательства // Финансы и кредит. – 2012. - № 3. – с. 56 ↑
Дойников, И.В. Российское предпринимательское (хозяйственное) право / И.В. Дойников. – М.: МОДЭК, 2011. – с. 207 ↑
Померанцев С.М. Подходы и определение социального предпринимательства // Юрист. – 2013. - № 7. – с. 25 ↑