Законность и правопорядок (развернуто)

Содержание:

Введение

Из числа множественных задач юридической науки и практики, которые в минувшие годы притягивают к себе высокий интерес ученых-правоведов и общества в целостном, присутствуют вопросы законности и правового порядка. Они обладают приоритетной ролью в правовой жизни общества. Потребности и круг интересов общества, государства, граждан настойчиво призывают к упорядоченности и стабилизации главных сторон социальной жизни. На современной стадии формирования Российской федерации четкий и жесткий общественный правовой порядок представляет исключительно допустимым путем дальнейшего движения. Развитие правового государства и цивилизованное демократическое формирование невозможно без этого. Правопорядок обозначается важным условием возрождения экономики, функционирования абсолютно всех общественных сфер, стабилизации актуальных процессов и развития подлинного народовластия.

Изучение правопорядка важно потому, что «порядок сформирует правовую основу гражданского общества. В нем основываются все без исключения его сферы: и социально-культурная, и экономическая, и политическая. Он, таким образом, считается правовой основой и всей государственной деятельности». ^[1]

Интересно изучить не попросту понятие правопорядка и его развития и укрепления, но и соответствие законности и правопорядка. В правовой области сложно отыскать явления наиболее взаимосвязанные, чем законность и правопорядок. Это повергло к тому, что длительное время отличие между ними не проводилось и они применялись как равносильные определения. Схожесть и отличие во взаимодействии важно проследить, так как это содержит колоссальное практическое значение как в целях укрепления законности, так и упрочения правопорядка.

Таким образом, законность и правопорядок - основательные категории юридической науки, открывающие сущность правовой действительности под углом зрения практического реализации права. Они возникают совместно с государством, законодательством и правосудием. Несомненно, что право в отсутствии законности действительно не возможно.

Еще до основы глубоких общественных преобразований в Российской федерации отечественные ученые-юристы вопросу законности (социалистической законности) и правопорядка уделяли существенное внимание в статьях и в специальных монографических исследованиях. ^[2]

Понятно, что данные публикации никак не отображают процессов, совершающихся сегодня в нашей стране, хотя и включают увлекательные теоретические разработки. Совместно с тем обращает на себя внимание то, что в минувшие годы внимание к данной проблеме в теоретическом плане не был значительным. Во многих изданиях, приуроченных к рассмотрению правовой действительности современной России, и в том числе и в учебниках согласно теории государства и права нет областей законности.

Так что же означает правопорядок и законность в демократическом государстве, какое соответствие определений «правопорядок» и «законность»?

Целью данной курсовой работы является изучение определений законности и правопорядка, соотношения законности, правопорядка и демократии.

1. Понятие законности

В советский период, крупнейшее продвижение получило определение законности как жесткого и настойчивого соблюдения законов и основанных на законах других правовых актов Советского государства абсолютно всеми без исключения органами, социальными организациями, должностными лицами и гражданами.

Несколько другую позицию захватывал М. С. Строгович, согласно суждению которого социалистическая законность — это прямое и неуклонное соблюдение и исполнение советских законов абсолютно всеми органами Советского государства, всеми учреждениями, общественными организациями, должностными лицами и гражданами СССР. М. С. Строгович полагает, что поскольку высшим формулированием государственной свободы считается закон, в таком случае непосредственно его соблюдение и исполнение составляют сущность законности, а другие нормативные акты государственных органов обязаны издаваться на основе закона, во исполнение закона, в согласовании с законодательством. «По этой причине их соблюдение и исполнение есть тем самым соблюдение и исполнение закона, а их нарушение — нарушение закона».^[3]

Но оба названных выше определения распространяют представление законности только в область реализации права.

Поэтому ранее в советской юридической литературе обозначилась тенденция и к наиболее просторному пониманию законности, которое занимало бы и сферу правотворчества, и область соблюдения законных действий.

П.М. Рабинович отображает основные компоненты, без которых законность не может осуществить своего социального назначения, заключающегося в обеспечении целей социалистического и коммунистического строительства посредством определения конкретной и упорядоченной организации социальных отношений. Это, во-первых, публикация концепции правовых общепризнанных мерок, грамотно отображающих закономерности социального развития и волю парода; во-вторых, их строгое и неуклонное осуществление в жизнь. Только единство данных составных компонентов гарантирует настоящую законность в обществе. Присутствие научно обоснованного законодательства, грамотно отражающего конкретные закономерности общественного развития, не может гарантировать осуществления целей, важных перед советским обществом, в случае если общепризнанных мерок законодательства не проводятся в жизнь, в случае если его предписания нарушаются. С другой стороны, реализация правовых актов, противоречащих законам социального формирования, общенародной воле, также приносит ущерб интересам социалистического общества. Научно обоснованное законодательство, его жесткое и настойчивое проведение в жизнь оформляют две стороны режима социалистической законности. ^[4]

Рассматривая традиционное определение советского периода, необходимо выделить, то что сущность законности на самом деле состоит в жестком, неукоснительном соблюдении и выполнении действующих законов абсолютно всеми субъектами права.

Вместе с этим в публикациях последнего времени обращается внимание на то, что подобная трактовка законности никак не отображает нынешних процессов политико-правовой существования общества. В этой взаимосвязи многое сравнительно законности потребует переосмысления, иных подходов, оценок, заключений, учета правовых реалий. В соответствии с этим, приводятся веские аргументы.

Во-первых, традиционное представление законности в основном отражало дореформенное (доперестроечное) положение социальных взаимоотношений, основанных на строгой иерархической соподчиненности.

Во-вторых, понимание законности равно как требование неукоснительного соблюдения норм права абсолютно всеми субъектами уводит от осмысления того, что рассматриваемое представление относится к части комплексной, отображающей непростой правовой характер организации общественно-политической существования общества.

В-третьих, подобная оценка законности, по существу, сводит её к обязательности, представляющей справедливым свойством права и государственной дисциплины. Не вызывает сомнения то, что общеобязательны и приказ начальника, и вердикт суда.

В-четвертых, это не только лишь требование соблюдения норм запретов и обязывающих юридических норм, однако и условие соответствующей осуществлении данных прав и свобод гражданам. ^[5]

Обобщая сказанное, подчеркиваем: законность осуществляет роль "посредника", который как бы "переносит" возможность в область настоящего реализации прав и обязанностей граждан (организаций).

Что обозначает нормативная основа законности?

Предпосылкой законности выступают правовые предписания, находящиеся в законодательстве и иных нормативно-правовых актах. Чем совершеннее подобные акты, чем совершеннее ведутся в жизнь их условия, тем больше степень законности.

"Первым обстоятельством законности,- пишет П.И. Стучка,- представляет собой непосредственно закон".^[6]

Важной предпосылкой законности в современной Российской федерации считается Конституция, которая всенародно принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993 г. В ней обнаружили отображение качественные перемены российского общества, происшедшие на рубеже 90-х гг. XX столетия. Возможно отметить, то что Основной Закон России - значимый фактор политической устойчивости, рассматривающий общепринятые принципы и нормы международного права, инструмент, гарантирующий потребность демократизации сообщества.

Однако в самой Конституции представление «законность» попадается в целом только в двух статьях. В п.2 ст 72 «законность» фигурирует равно как предмет общего ведения РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ и её субъектов, а в ст. 114 «меры по обеспечиванию законности» написаны как один из функций правительства РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ.

Помимо Конституции термин «законность» находится практически в 2000 функционирующих нормативных актах Русской Федерации, в разных словоформах и сочетаниях слов. В эти нормативных действиях упоминается о следовании законности, о органах на которые возложена данная цель. Таким образом, к примеру, в ст. 2 Закона РСФСР «О чрезвычайном положении» зафиксировано, то что «целью введения чрезмерного утверждения считается скорейшая нормализация ситуации, восстановление законности и правопорядка, предотвращение угрозы безопасности граждан и предоставление им нужной помощи».

Однако ни в одном из нормативных действий не зафиксировано определение «законность», по этой причине оно остается только абстрактным. В связи с этим, немаловажно выделить, то что в нашей стране следует утверждение специального закона закрепляющего и стабилизирующего «основные понятия Российского права».

В научной и учебной литературе обозначились разнообразные подходы к проблеме о том, к каким субъектам адресуется законность. Согласно одному из них, законность ограничивается областью деятельности органов государства, направлена к официальным лицам государственного аппарата и общественным объединениям, однако не принадлежит к гражданам.

Другой (традиционный подход) состоит в том, что и граждане подпадают в область деятельности законности. Данный конфликт надо решить в пользу традиционного взгляда на состав субъектов законности.

Обратим внимание на часть 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации. Здесь условие соблюдения законов в одинаковой грани обращено как к органам государственной власти, органам местного самоуправления, должностным лицам, таким образом и к гражданам и их объединениям. Совместно с этим в литературе обозначается, то что разумное зерно есть и в первой позиции.

Проф. А.Ф. Черданцев в этой взаимосвязи подмечает: "Положение законности, в первую очередь, характеризующим способом находится в зависимости от того, в какой степени пропитан духом законности государственный аппарат, в какой степени прочна законность непосредственно здесь. От состояния законности в области деятельности должностных лиц находится в зависимости положение прав, и свобод граждан, их законопослушность".

Режим законности неразделимо связан с демократией, в обстоятельствах которой признаются и реализуются в действительности основы народовластия, равноправия граждан, сформированы требование для их участия в постановлении проблем государственной и социальной жизни.

Можно отметить: законность - основа демократии, демократического порядка сообщества.

В обстоятельствах порядка законности станут действительными демократические права граждан, социальных движений и организаций, исполняется принцип распределения властей, правило общего избирательного права, соблюдаются требуемые, базирующиеся на законе, процедуры как в правотворческой, так и в правоприменительной практике.

"Законность,- замечает В.Н.Кудрявцев,- не только лишь незначительный принцип права, однако и содержательная группа, отражающая демократическое создание социального строя".

2. Понятие правопорядка

С законностью неотъемлемо сопряжено иное правовое явление -правопорядок (правовой порядок).

Если применительно к какой-то области социальных взаимоотношений применяют понятие "порядок", в таком случае под ним осознают сформировавшуюся стабильную их упорядоченность. В этом плане говорят о общественном, экономическом, политическом и правовом порядке. В интересующем нас проекте термин "правовой" указывает на то, что процедура равно как проявление образовывается в взаимосвязи с правом и основывается на нем. Другими словами, в качестве важнейшей предпосылки появления правопорядка необходимо рассматривать юридическую норму и механизмы, обеспечивающие её издание и осуществление в жизнь. Таким образом, правопорядок - итог осуществлении юридических норм.

В понятие, содержание правопорядка, его формулирование (выделение сущностных признаков) вкладываются как правило наиболее различные факторы. Заявляют о совокупности, системе правовых взаимоотношений, прядке в них, о реализованности законности, прав и свобод, прав и обязанностей граждан; о режиме законности или права, о подчиненности субъектов правовым предписаниям и их обоюдных взаимоотношениях; о конфигурациях осуществлении права и олицетворении законности в настоящих взаимоотношениях, о состоянии упорядоченности социальных взаимоотношений, основанных на праве, и т.д.

Нельзя сравнивать правовой порядок с иными общественными или правовыми явлениями и категориями. Он содержит собственные свойственные черты и качественную определенность, что объясняет недопустимость его отождествления с совокупностью или концепцией законных взаимоотношений, с правом и законностью, с правовым порядком и т. п. Непозволительно не распознавать цель и средства её достижения, причины и следствия, требование и итог реализации установленной проблемы.

Подчеркивание одного из значительных особенностей правопорядка в качестве всеобщего и исчерпывающего не показывает трудность и многогранность действа, а подобные попытки в литературе имеются. Как правило отличаются очень не равносильные факторы, что подчеркивает ограниченность подхода. А здесь нужен систематический анализ. Немаловажно продемонстрировать сущностную, содержательную и внешнюю стороны, главные формы проявления; состояния и свойства участников и их взаимоотношений; регулярность, последовательность, очередность, периодичность действий, уровень их распространенности; отметить общественные характеристики и оценивающие условия.

Иногда говорят, что правопорядок предполагает собой государственный, конституционный порядок. Безусловно, в основном и главном эти определения схожи. Однако невозможно не принимать во внимание и другого. Не постоянно государственные проблемы приобретают соответствующее правовое регулирование и оформление. Безусловно и Конституция регулирует не все правовые стороны жизни. Она может являться действенной и фиктивной, не все без исключения её утверждения могут быть реализованы. По этой причине устанавливать знак равноправия между этими категориями недопустимо. В данном случае акцентируется только одна взаимосвязь, хотя и значительная, — государственная, конституционная подчиненность и оценка порядка. Однако масштабные и объемные характеристики очень не схожи, они неравнозначны и по существу. В каждом государстве есть право, законы, их осуществление, образующаяся на этой основе комплекс взаимоотношений. Однако в одних государствах имеется правовой порядок, а в иных — эти средства выступают правовой оболочкой произвола и беззакония, как это содержит роль при фашистских тоталитарных системах.

Только при демократических и гуманных режимах, если право выражает себя как искусство блага и справедливости, порождаются правовые режимы. При недемократических формах это правовая оболочка произвола. По этой причине при рассмотрении правового режима немаловажно принимать во внимание общественную сущность государственной власти и действующей Конституции.

Таким образом, несомненно, и законность, и правопорядок оказывают сопротивление произволу, нарушению законных прав и заинтересованностей граждан (организаций). Это подчеркивает то, что "законность" и "правопорядок" схожи друг к другу, применяются в одном понятийном ряду, однако не схожи по смыслу.

Законность - это комплекс популярных условий, предъявляемых ко абсолютно всем субъектам в области правового регулирования.

По понятию проф. С.С. Алексеева, "это условия не только лишь строжайшего, неукоснительного соблюдения и выполнения общепризнанных мерок позитивного права, однако и:

а) верховенства законов по взаимоотношению ко абсолютно всем иным правовым актам;

б) равенства абсолютно всех пред законодательством;

в) обеспечения для абсолютно всех субъектов полного и реального осуществления

субъективных прав;

г) независимого и успешного правосудия;

д) эффективной деятельность абсолютно всех правоохранительных органов".

Как очевидно, правопорядок обозначает настоящее обеспечение и реализацию индивидуальных прав, выполнение юридических обязательств абсолютно всеми гражданами, должностными лицами, органами и организациями. В данной взаимосвязи в учебной и научной литературе правопорядок обусловливается как конкретная концепция социальных взаимоотношений, складывающаяся на основе права и законности , как базирующаяся на праве и законности организация социальной существования, отражающая высококачественное положение социальных взаимоотношений или как положение подлинной упорядоченности социальных взаимоотношений, выражающих настоящее, фактическое осуществление требований законности.

М.Н. Марченко при установлении правопорядка «отталкивается из представления правопорядка как справедливо обусловленного состояния, качества социальной жизни, которое характеризуется внутренней согласованностью и урегулированностью концепции правовых взаимоотношений и взаимосвязей, основанных на осуществлении демократических, гуманистических принципов и нормативных основ права и законности; прав, свобод и обязанностей абсолютно всех субъектов».

Правовой порядок отображает радикальный вопрос политики — проблема государственной власти, как доказательство её действительности и осуществления, свершения поставленных целей. Данное доказывает конституционное, административное и иное законодательство как основное элемент правопорядка. В нем отражаются экономические интересы, формы имущества на орудия и ресурсы производства, производственные взаимоотношения и процессы, формы и масштабы распределения произведенного продукта. Фиксируются формы организации, структура и полномочия государственных органов законодательной, исполнительной и судебной власти.

Взгляды общественных групп об идеалах правопорядка и настоящая практическая деятельность зачастую не схожи. Оно дело идеи, иное — их олицетворение в жизнь. Далеко не всегда властвующим силам получается в абсолютном объеме осуществить собственные потребности и интересы. Правопорядок — модель организации социальной жизни. Однако зачастую он переходит в свою противоположность - узаконенный произвол и беззаконие. Пограничные зоны перерастания представляют собою крайне тоненькую и малозаметную грань. Это одна сторона. Другая состоит в том, что сущность правопорядка крайне динамичная группа. Здесь обладают роль такие дезорганизующие условия, как преступность и беззаконие.

Поэтому присутствие исследовании правопорядка немаловажно принимать во внимание не только идеи и стремления, но и их настоящее олицетворение на практике. Исследование действительности правового бытия дает возможность выполнять прогнозы о путях развития, улучшения и формирования правового порядка.

Правопорядок создается при главном участии государства и народа. Его сущность и функционирование непосредственно находится в зависимости от этих начал. Схождение их заинтересованностей и стараний объясняет разрешение проблемы. Несоответствие интересов государства и народа дестабилизирует и разрушает порядок.

Правопорядок — государственно-правовое проявление. Он появляется и существует там и тогда, где и когда появляется государственная власть, которая в нем заинтересована. Она определяет и удерживает его, защищает от нарушений, а в необходимых вариантах защищает существующей в её распоряжении принудительной силой. В отсутствии этого невозможна осуществление государственных задач, осуществление сути, формы и функций власти, разрешение государственных дел. ^[7]

Юридические свойства и качества правопорядок приобретает от законов, от этих правовых идей, принципов, деятельности и институтов, которые применяет государственная власть. Он непосредственно взаимосвязан с правовой идеологией и психологией, с сущностью и конфигурациями права, с правотворческим и правореализационным действиями, с правосудием, законностью. Приобретая от них многое, он непосредственно представляет одним из их свойств, поскольку возможность, правотворчество и правореализация, правовые принципы и их олицетворение в жизнедеятельность обладают один из значительных качеств упорядоченность.

Речь идет о разных степенях и свойствах упорядоченности. Правовой порядок - завершающий этап абсолютно всех юридических форм и действий. Он берет в себя все без исключения упорядочивающие начала, которые отталкиваются из различных правовых явлений, выступая определенной суммирующей величиной. Это совершенно не значит, что порядок сущность безграничная величина по взаимоотношению к правосознанию, законодательству, правореализационной практике, правоотношениям и законности, что его возможно сравнивать с правовой системой, надстройкой, совокупой или системой правоотношений. Это схожие, однако неравнозначные категории.

Отмеченные и прочие правовые категории и их свойства трансформируются в правопорядке, утрачивают многочисленные свои свойства и предоставляют ему лишь конкретные свойства, взаимодействующая комплекс которых создает новое свойство.

Правопорядок есть тот юридический результат, к которому старается государственная власть и все без исключения субъекты права, применяя различные приемы и пути. В этом общественном результате неотъемлемо объединяются конкретные необходимости упорядоченности жизни с деятельностью людей согласно урегулированию их поведения и действий.

Данный порядок считается юридическим. В законах страны фиксируются все проблемы, связанные с его оформлением, функционированием, поддержанием. Они устанавливают взаимоотношения, вводимые в концепцию правопорядка, участников, их правовые свойства и взаимосвязи; способы и операцию регулирования, пространственно-временные и личностные свойства и др.

Правопорядок сопряжен с примерами правового поведения, которыми выступают юридические нормы, принципы материального и процессуального права. Безусловно и сам порядок есть правило, а правило постоянно сопряжено с ограничениями. Как установлено, ограничения обозначивают мерилом независимости личности. Особым масштабом независимости личности представляет имеющийся порядок. А согласно комплексу прав и свобод, определенных ограничений личности отличаются правопорядок и узаконенный произвол.

Правопорядок имеется сфера более важных и значимых общественных взаимоотношений, которые подвергаются регулированию нормами права. Данное взаимоотношения в экономике (согласно предлогу собственности, отношений в производстве и распределении материальных удобств), в политической жизни (отношения государства и личности, среди социальными группами, нациями, субъектами права), в общественной жизни (имущественные, личные, семейно-брачные, природоохранительные и т. п.). Комплекс данных взаимоотношений может являться разной по характеристике: системной и упорядоченной либо механической и неупорядоченной, демократической и недемократической, справедливой и несправедливой, гуманной и негуманной; обеспечивающей полномочия, независимости человека и попирающие их; оберегающие процедура либо оправдывающие произвол.

Поэтому весьма немаловажно отметить общественные свойства совокупности правовых взаимоотношений, которые они приобретают от единого режима и устоев социальной жизни, от основ демократии, гуманизма, справедливости, нравственности и от основ права и законности. На этой основе добивается стабильность и упроченность, уравновешенность и единство, воплощенность прав, независимостей и исполненность обязательств, ответственности; гарантированность законных провозглашений и равномерность, очередность, последовательность операций, действий и поведения.

Сердцевиной правового режима считается человек, его круг интересов и желания, актуальные потребности, которые во многом приобретают собственное правовое оформление в правах и свободах, обязательствах и ответственности гражданина, которые реализуются в взаимоотношениях между ними, а кроме того в связях с государством и обществом. Поэтому отличительными особенностями и высококачественными свойствами правопорядка считаются гуманизм, демократизм, высоконравственный характер, торжество справедливости. Проанализировав порядок, невозможно замыкаться лишь в правовой материи и пренебрегать общесоциальные свойства. Равно как составная доля общества он обдает на себе груз этих основ, устоев и тенденций, на основе которых действует все общественная концепция.

3. Соотношение законности и правопорядка

В правовой области сложно отыскать явления наиболее взаимосвязанные, чем законность и правопорядок. Это повергло к тому, что длительное время отличие между ними не проводилось и они применялись равно как равносильные определения. Схожесть и отличие во взаимодействии важно отследить, так как данное содержит колоссальное фактическое значение, как для поддержания законности, так и упрочения правопорядка. Хотелось бы ещё один раз выделить, что при рассмотрении и описании законности и правопорядка весьма немаловажно принимать во внимание эти общественные взаимосвязи и взаимоотношения, в которых они изучаются.

В правовой концепции общества имеется три категории, соотношение которых рационально отследить. Их внутренние связи до такой степени трудны и разнообразны, то что сложно воспринять связи и осуществить отличие. Подобными категориями считаются право, законность и правопорядок. Они обладают большое количество общего, очень высока степень их взаимопроникновений и связей. Качества этих категорий передаются из одного в другое свойство рассматриваемых явлений. Таким образом, к примеру, упорядоченность, с одной стороны, есть итог реализации права и законности, а с другой - их важное свойство. Долгое время в сущность законности и правопорядка вкладывалось осуществление законов и по этой причине отличие между ними не проводилось.

Эти категории создаются на одних принципах, взаимосвязаны с государственной властью, у их общее государственно-волевое сущность и круг интересов. Они сопряжены с правами, свободами и обязанностями, ответственностью граждан, субъектов права, имеют формальную нормативную обусловленность и т.д. Однако это не отвергает, а подразумевает присутствие принципиальных различий, характеризующих их высококачественную независимость.

1. Право, законность, правопорядок — разнообразные по содержанию и характеру категории: - право - определенная законом государственная воля и интересы, их объективированная модель, обладающая нормативную

определенность;

- законность - высококачественная область правовой деятельности

субъектов права и их действия; качество метода, принципа, режима;

- правопорядок - положение правовой жизни сообщества, упорядоченная концепция правовых взаимоотношений и их качеств.

2. Они выступают разными стадиями осуществлении свободы и интересов власти и народа:

- право - начальный этап, как формирование воли и интересов в обязательные для абсолютно всех правила, их объективирование;

- законность - реализующееся возможность, правовое качество нормативных и правореализационных действий, движения их реализации;

- правопорядок - воплощенное в жизнь возможность, реализованные воля

и интересы государственной власти и народа. Различен степень формирования правовой материи: начальный период, движение и конечный итог.

3. Они несут разную законную многофункциональную нагрузку. Право,

законы - юридическая основа правопорядка, законность - способ его установления, правопорядок - итог реализации права и законности, упорядочивающий общественную жизнь.

Право и законность - своеобразные инструменты, разрешающие регулировать установленные задачи и добиваться цели. Есть законность - есть и правопорядок. Нет законности - есть беззаконие, произвол, анархия. По этой причине надежность и безупречность правопорядка находятся в непосредственный связи от законности, от этого свойства нормотворческого и правореализационного движения.

4. Различны их связи и зависимости.

Если законность обозначается как фактор, то правопорядок следствие.

Если при рассмотрении законности имеем дело прежде всего с количественными и высококачественными чертами, в таком случае при анализе правопорядка — с состояниями и их качеством,

Если право, законы обозначивают как вероятность регулировки социальных взаимоотношений, в таком случае законность — реальность их осуществлении, а правопорядок — осуществленность, реальность. В случае если законность представляет качеством нормотворческого и правореализационного действий, в таком случае в правопорядке она представляет одним из значительных проявлений состояния.

Каждая из форм проявления законности содержит собственные конкретные результаты. Их невозможно содержать в представление законности, равно как невозможно совмещать причину и результат. Условия законности в нормотворческом процессе обусловливают слаженную и развилистую концепцию демократического и объективного законодательства, право. Условия законности в правореализационном ходе приводят к стабильным правоотношениям, гарантируют правовой порядок. По этой причине право, правоотношения, правопорядок есть итог реализации законности в её качественных параметрах. Данные свойственные черты передаются на право, правоотношения, правопорядок. По этой причине речь идет никак не о каждом законе, правоотношении, порядке, а о конкретных их высококачественных свойствах. Законность выступает своего рода законным орудием в ручках государственной власти и народа согласно установлению и поддержанию правопорядка. Данное требование его функционирования, которое объясняет все без исключения значительные свойства правопорядка как свойства и состояния общественной жизни. Это качество четко выражает себе в сравнении с его противоположностями, подобными как преступность, правонарушения, злоупотребления, противозаконные нормативные и правоприменительные акты, произвол, беззаконие и т.п. По этой причине при рассмотрении правопорядка немаловажно акцентировать не только лишь его основу, форму, структуру, связи и взаимоотношения, однако и в таком случае, что все без исключения данные правовые факторы соответствуют конкретным условиям обладают качеством законности. В этом одно из принципиальных различий правопорядка от узаконенного произвола.

Законность гарантирует (направлена на обеспечение) общеобязательность права, а правопорядок - итог подобного обеспечения. Правопорядок, замечает С.С.Алексеев, "являясь венцом, итоговым результатом воздействия права, равно как желание закрывает цепь ключевых общественно-политических явлений из области правовой надстройки (правозаконность -законность - правопорядок)".

В этом взаимоотношении существовало бы не совсем точным отождествлять законность с деятельностью людей, с их обоснованными действиями, с их взаимоотношениями, развивающимися в базе и в рамках закона.

При этом отождествлении смысловые оттенки определений "законность", "правопорядок" обнаружить трудно.

Содержание правопорядка является организованность социальных взаимоотношений, выражаемое в обоснованном действии их соучастников. Таким образом, если участники регулируемых правовых взаимоотношений сообразуют собственное поведение с субъективными правами и юридическими обязательствами, тогда и формируется правопорядок.

Как очевидно, законность напрямую прилегает к закону, проявляется в условиях его соблюдения, правопорядок - к исполнению индивидуальных прав, выполнению юридических обязательств.

Такой процесс размышлений приводит к потребности проверки сути определения "правомерное поведение".

Прежде всего, необходимо видеть, что не любое действия людей содержит юридическое значение.

"Право, - подмечает В.Н.Кудрявцев,- регулирует не все без исключения, не каждое действия людей, а только лишь определенные (конкретные) разновидности действия, обладающие важное общественное значение. Находясь прикрепленным в правовой норме (в позитивной либо отрицательной форме), подобное действия делается юридически важным, т.е. порождает те или иные результаты, охраняется и гарантируется государством".^[8]

Отсюда возможно сделать вывод: социально важное действия людей необходимо анализировать в свойстве правового поведения, в случае если оно учтено общепризнанными мерками права и тянет юридические последствия.

Правомерное поведение - разновидность правового действия.

О этом действии субъектов возможно заявлять только в этой мере, в какой оно сходится с моделью, зафиксированной в правовой норме, т.е. располагается в области правового регулировки.

Правомерное действия, как принцип, социально полезное поведение, базируется на следовании, выполнении и применении законных общепризнанных мерок.

Суждение о том, что обоснованное действия личности базируется на положительном взаимоотношении к правовым нормам и принципам, является не точным.

Итак, правомерное поведение - это социально необходимое, желанное либо возможное с точки зрения заинтересованностей сообщества действия субъектов права, которое отвечает условиям юридических норм, обеспечивается и охраняется государством. В юридической литературе приводятся и наиболее краткие формулировки. В.К.Бабаев пишет: "Правомерное поведение личности - это действия, надлежащее предписаниям юридических норм".

В завершение подчеркнем: правопорядок - необходимая условия, основа цивильного сообщества. На нем основываются все без исключения его области: и социально-экономическая, и политическая, и культурная. И на сегодняшний день вопрос правопорядка в Российской федерации в особенности актуальна.

Заключение

В заключении работы представим определенные выводы:

1. Категорию «законность» возможно выявить через последующие аспекты:

- законность - строгое и неукоснительное выполнение, исполнение

и применение законов.

- законность это не только лишь требование соблюдения норм запретов

и обязывающих юридических общепризнанных мерок, однако и условие надлежащей реализации данных прав и свобод гражданам.

- законность, - необходимость, являющаяся объективным свойством права и государственной дисциплины.

- законность распространяться не только лишь в поведение исполнителей закона, однако и на сферу правотворчества, деятельность законодателей.

- законность означает идею, условие и концепцию (режим) реального формулировки права в законах государства, в самом законотворчестве, в подзаконном нормотворчестве.

- законность - не только лишь формальный принцип права, однако и

содержательная группа, отражающая демократическое существо общественного порядка.

2. Категория правопорядок содержит в себе следующие содержательные факторы:

- правопорядок — справедливо обусловленное положение, свойство

социальной жизни, которое характеризуется внутренней согласованностью и урегулированностью концепции правовых отношений и взаимосвязей, основанных на реализации демократических, гуманистических основ и нормативных основ права и законности; прав, свобод и обязанностей всех субъектов;

- правопорядок - это прежде всего конституционный порядок.

3. Соотношение категорий «законность» и «правопорядок» проявляется в последующем:

Во-первых, законность, правопорядок — разнообразные по содержанию и характеру группы:

законность — высококачественная область правовой деятельности субъектов права и их действия; свойство метода, принципа, режима;

правопорядок — состояние правовой жизни сообщества, упорядоченная концепция правовых взаимоотношений и их качеств.

Во-вторых, они выступают разными этапами осуществлении воли и интересов власти и народа: законность - реализующееся право, правовое свойство нормативных и правореализационных действий, движения их осуществлении; правопорядок - воплощенное в существование возможность, реализованные воля и круг интересов государственной власти и народа.

В-третьих, разнообразен уровень формирования правовой материи: начальный момент, движение и конечный итог.

Они несут разнообразную правовую многофункциональную нагрузку. Право, законы — юридическая база правопорядка, законность — способ его определения, правопорядок - итог реализации права и законности, упорядочивающий общественную жизнь.

В-четвертых, право и законность — своеобразные инструменты, разрешающие решать установленные задачи и добиваться цели. Есть законность — есть и порядок. Отсутствует законности — есть беззаконие, произвол, анархия. По этой причине прочность и совершенство правопорядка находятся в непосредственный зависимости от законности, от этого особенности нормотворческого и правореализационного процесса.

В-пятых, разнообразны их связи и зависимости: если законность представляет равно как фактор, в таком случае правопорядок результат; в случае если при рассмотрении законности имеем дело прежде всего с количественными и высококачественными характеристиками, то при анализе правопорядка — с состояниями и их качеством; если законность представляет качеством нормотворческого и правореализационного действий, в таком случае в правопорядке она представляет один из значительных проявлений состояния.

Список использованной литературы

Нормативные акты:

1. Закон РФ «О полиции» от 18 апреля 2001 г. № 1049-1 (ред. от 22.08.2004).
2. Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений» (ред. от 17.10.1999).
3. Конституция Российской Федерации (ред. от 25.03.2004).
4. Федеральный конституционный закон от 27 июля 1997 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (ред. от 07.06.2004).
5. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (ред. от 04.07.2003).

Учебная и научная литература:

1. Венгаров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. М., 2004.
2. Витруков Н.В. Законность: понятие, защита, обеспечение; Общая теория права: Курс лекций // Под ред. проф. В.К. Бабаев., М., 1999.
3. Коваленко А.И. Проблемы теории и практики правового государства. М., 1999.
4. Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права. Учебно-методическое пособие. М., 2002.
5. Кудрявцев В.Н. О правопонимании и законности // Государство и право. 1994, №3.
6. Лившиц П.З. Теория права: Учебник. М., 1996.
7. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации // Под ред. Окунькова Л.А. М., 1999.
8. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации // Под общ. ред. Кудрявцева Ю.В. М.,2001.
9. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М., 1996.
10. Стецовский Ю.И. Проблемы конституционной законности РФ. Теория. История. Практика. М., 1997.
11. Сырых В.М. Теория государства и права. М., 1997.

1. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М., 1996. С.176. ↑

2. Алексеев С.С. Общая теория права. Т.1. М., 1999. С.217, 223; Строгович М.С. Основные вопросы режима соцмалистической законности. М., 1960.; Самощенко И.С. Охрана режима законности Советским государством. М., 1960; Рабинович П.М. Упрочение законности – закономерность социализма. Львов, 1975.; Лукашева Е.А. Социалистическое правосознание и законность. М., 1973. ↑

3. Строгович М.С. Теоретические вопросы советской законности // «Советское государство и право», 1956., №4. ↑

4. Рабинович П.М. Упрочение законности – закономерность социализма. Львов, 1975. С.24. ↑

5. По мнению профессора С.С.Алексеева, законность – явление многомерное. Она включат не только требование строгого и неукоснительного соблюдения всеми субъектами законов и основанных на них правовых актов, но и реальное осуществление ими субъективных прав, надлежащее применение права при исключении малейшего произвола в деятельности государственных органов и должностных лиц (Проблемы теории права: Курс лекций в 2 томах. Т.1. Свердловск, 1972. С.113). ↑

6. Стучка П.И. Учение о Советском государстве и его конституции. М., 1931. С.221. ↑

7. Теория государства и права: Курс лекций // Под ред. проф. М.Н.Марченко. М., 2002. С.290. ↑

8. Кудрявцев В.Н. Закон. Поступок. Ответственность. М., 1996. С.142. ↑