Взаимодействие органов государственной власти и молодежных организаций в Российской Федерации: современное состояние и пути совершенствования

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Органы государственной власти в ходе своей работы по управлению страной непременно вступают в различные взаимодействия с обществом, так как являются, по сути, их избранниками. Важной составляющей гражданского общества является молодежь. Общеизвестна истина: за кем молодежь, за тем и будущее. Молодежь – это жизненная сила общества, сгусток энергии, нерастраченных интеллектуальных и физических сил, требующих выхода. В молодости человек наиболее способен к творческой деятельности, к формулировке эвристических подходов, максимально работоспособен. С каким мировоззрением молодые люди вступают в жизнь, от этого во многом зависит развитие всей страны и социально-исторический прогресс всего общества в мировом масштабе. Поэтому взаимоотношения государства и молодежных организаций занимает одно из важнейших мест среди всех направлений политической деятельности органов власти.

Однако, в условиях интенсивного изменения российского общества и в сложившейся социально-экономической обстановке именно молодежь является наиболее незащищенным слоем общества в нашей стране.

Именно поэтому тема моей курсовой работы является актуальной по сей день. В своей работе я рассмотрю, что такое молодежная организация, как они формировались в нашей стране, их разновидности, функции и цели. Отметим, что не всегда государство ладило с молодежью, не выделяло её как отдельный слой в обществе и не верило, что будущее страны может как-то зависеть именно от них. Почему так происходило и каковы были их первые контакты, соглашения и сотрудничества. Разберем, что из себя представляет молодежная политика, как она формировалась и какие цели преследует.

Главная цель моей работы: проанализировать современное состояние взаимоотношений органов государственной власти и молодежных организаций. Рассматривать данный вопрос я буду на примере своего родного города Мурманск и, соответственно, Мурманской области. Произведу исследование существующих молодежных организаций в регионе, формальных и неформальных. Разновидности их направлений по роду деятельности, идее и положению в обществе. Рассмотрю, какие проводятся мероприятия совместно и при поддержке властей, насколько они успешны. Отметим, чего не хватает нынешней молодежи и получается ли у государства охватить все направления ее интересов. Исходя из получившихся результатов проведенного анализа, обозначим пути совершенствования молодежной политики в регионе, если они необходимы.

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

1.1 ФОРМИРОВАНИЕ И СТАНОВЛЕНИЕ МОЛОДЕЖНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Понятие молодежи связано не только с биологическим возрастом, но и с конкретно-историческими условиями, с общественным строем и, прежде всего – с процессом социализации, в котором молодежь выступает одновременно объектом и субъектом [1].^[1]Вследствие своей зависимости от старшего поколения, еще не обладая экономической независимостью, молодежь находится в положении объекта поучения и воспитания. Но в то же время молодежь способна решать проблемы нравственного и духовного самоопределения, выбора сферы трудовой деятельности, жизненных планов, и по мере роста своего самосознания и участия в жизни общества обретает свою субъектность [2].^[2]

Одно из первых определений понятия молодежи в отечественной социологии было дано в 1968 г. В.Т. Лисовским, который определял ее следующим образом: «молодежь - поколение людей, проходящих стадию социализации, усваивающих, а в более зрелом возрасте уже усвоивших, образовательные, профессиональные, культурные и другие социальные функции, в зависимости от конкретных исторических условий возрастные критерии молодежи могут колебаться от 16 до 30 лет» [3].^[3]

Согласно федеральному закону "О государственной молодежной политике в Российской Федерации", молодежь - это граждане в возрасте от 14 до 30 лет включительно [4]. ^[4]

Прежде чем говорить о молодежных организациях, условимся, что под организацией мы будем понимать социальную систему, которая порождается, прежде всего, по замыслу, в соответствии с определенной идеологией, общей целью и частными задачами [5].^[5]Организация создается в рамках уже существующей иерархии организаций («сверху» и «снизу» от существующих, как их продолжение, или же «сбоку», с самостоятельной структурой целей, задач и функций); имеет структуру, которая, как правило, не подвержена особым изменениям; создается в соответствии с уставом, положением или инструкцией, которые предписывают ей цели, задачи, принципы строения и функционирования; имеет административно-распорядительный и исполнительный механизм (аппарат) [6].

Молодежная организация как социальная группа является одной из форм проявления социальной инициативы детей и подростков, позволяющая удовлетворить присущую им потребность в социально-преобразующей деятельности. В них не только создается поле для социальной деятельности, но и возможность для проявления социальных и гражданских чувств, общих переживаний, стремления к преобразованию.
Особенностями таких объединений всегда являлись:

- реализация творческого и лидерского потенциала детей и молодежи в
пространстве сегодняшней жизни;

- коллективные творческие, социально значимые дела, участвуя в которых, ребята могут не только проявить имеющиеся у них определенные знания, умения и навыки, но и получить новые, закрепить их на практике, а также научиться использовать их, выражая свою гражданскую, социальную позицию в современном обществе;

- организация досуга детей и молодежи и профилактика правонарушений;

- создание дружеской, братской среды личностного общения, здоровой атмосферы нравственного роста [7].

Таким образом, молодежное движение – это общественное движение, не имеющее строгой организационной структуры, но возглавляемое молодежным лидером, проходящее в своем развитии несколько стадий, а также коллективная деятельность молодежи, преследующая социальные, политические и другие общественно значимые цели.

Каждое молодежное движение, как правило, претерпевает следующие стадии развития:

А) Возникновение определённого социального беспокойства

Б) Объединение единомышленников, формулировки целей и задач

В) Агитация, пропаганда целей и разъяснение задач движения

Г) Осуществлением своих разработанных программ.

Д) Достижение поставленных целей и решение социальной проблемы или, наоборот, столкновение с неосуществимостью своих программ в виде сопротивления других общественных движений или государства (затухание движения) [8].^[6]

Е.П. Агапов дает следующее определение молодежному движению: под молодёжным движением следует понимать массовые коллективные действия одной или нескольких молодёжных групп, связанные с обеспечением групповых или общественных интересов, удовлетворением потребностей как материальных, так и духовных и направленные на социальные изменения или сопротивления им в конфликтном противодействии с другими социальными группами.

Основные функции молодежных организаций:

Организационная функция: объединение молодежи на основе общих интересов и ценностей в организацию; обучение умению жить в коллективе, сверяя свои интересы и потребности с интересами других людей, всего.

Воспитательная функция: учитывая интересы отдельно взятого человека, организация старается воспитать его, учит хорошему (или плохому). В различных организациях понятия «хорошо» и «плохо» могут сильно отличаться и не совпадать с общепринятыми. Происходит очень интенсивное влияние людей друг на друга.

Коммуникативная функция: обогащает каждую личность крайне необходимым навыком социального общения в коллективе.

Хозяйственная функция: участие молодежных организаций в решении как собственных (материальная база, средства обеспечения деятельности организации), так и общегосударственных задач [9].^[7]

Молодёжное движение в период его зарождения в России в значительной мере носило политический характер. Это было связано с наличием острых социальных противоречий, существовавших в тогдашнем российском обществе. Многие исследователи (Н. Г. Георгиева, И. В. Ковалёв, В. И. Соколов, А. А. Селезнёв и др.) не безосновательно полагают, что первоначально молодёжные движения возникли в Российской империи в студенческой среде.

Ещё в конце 20-х – начале 30-х годов 19 в. центром общественной активности становится Московский университет. Среди его студентов возникают кружки, в которых разрабатываются планы ведения антиправительственной агитации (кружок братьев Критских), вооружённого восстания и введения конституционного правления (кружок Н. П. Сунгурова). Группу сторонников республики и утопического социализма объединили вокруг себя в начале 30-х годов А. И. Герцен и Н. П. Огарёв. Подъём же студенческого движения связан со второй половиной 19 в. и первой русской революцией. Наиболее распространёнными были социал-демократическое, анархическое, либеральное и проманархическое направления. Следует также отметить, что рост политической активности студентов определялся социально-экономическим положением и степенью стабильности в стране. Неудивительно, что именно в преддверии и в годы первой русской революции широкий размах получили студенческие движения под политическими лозунгами.

Наряду с молодёжными движениями революционной направленности, возникают и общегражданские молодёжные движения, по отношению к которым органы власти были настроены вполне лояльно. К их числу следует отнести скаутское движение, организацию «Русские соколы» и «Маяк». Николай II лично принимал участие в создании скаутского движения в России. Для этой цели император предложил офицерам русской армии, вышедшим в отставку, заняться воспитанием молодого поколения России. Так, организовывать работу с юными поданными было решено на принципах офицерской чести, но ни в коем случае как политическое движение [10].^[8]

Таким образом, молодежь имеет мощный инновационный потенциал. При определенных условиях и влиянии политических сил он может носить как конструктивную направленность, так и деструктивную, в ущерб государству и обществу, в том числе и самой молодежи. Мероприятия государственных органов должны способствовать развитию созидательной, творческой деятельности молодежи, реализации ее инициатив во всех сферах жизнедеятельности при формировании ответственности за сегодняшний день общества и его будущее [11].

1.2 ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

Перспективы развития любого государства, так или иначе, связаны с положением молодежи как обособленной социально-демографической группы в обществе. Опыт последних десятилетий убедительно доказывает, что политических и экономических успехов добиваются те государства, которые уделяют повышенное внимание молодежи. Общества, которые пересмотрели систему традиционных взглядов на новые поколения, на систему взаимоотношений между поколениями и на их значение для политического и социально-экономического развития, демонстрируют устойчивое развитие. Очевидно, что стратегические преимущества будут у тех государств и обществ, которые научатся эффективно использовать человеческий потенциал и в первую очередь тот инновационный потенциал развития, носителем которого является молодежь [12].^[9]

С точки зрения мирового опыта ведения молодежной политики можно дать следующее определение этому термину: «молодежная политика государства – это деятельность собственно государственных органов, а также политических и общественных объединений, прочих субъектов общественных отношений, направленная на осуществление продуманного воздействия на социальное становление и развитие молодежи» [13].

В России идея о необходимости разработки государственной молодежной политики впервые была высказана исследователем проблем российской молодежи И.М. Ильинским в 1986 году, и с этой даты обычно и ведется ее отсчет. В период перестройки комсомол как основной инструмент государственной политики в молодежной среде начинает терять привлекательность, требуются новые подходы к работе с молодежью, возникает потребность в осмыслении происходящих перемен в социальной жизни Советского Союза и формулировании новой повестки государственной молодежной политики [14].^[10]

Согласно Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации: «государственная молодежная политика – система государственных приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие ее потенциала в интересах России» [15].

Однако, молодежная политика не является проблемой одного только государства. К ее разработке и осуществлению необходимо привлечь различные социальные институты, в особенности образовательные, молодежные и семейные. Таким образом, молодежную политику классифицируют на государственную и общественную.

В государственной молодежной политике в роли действующего субъекта выступают специальные государственные органы, деятельность которых в той или иной степени направлена на развитие потребностей человека (труд, досуг, образование, наука, культура и прочее). Второй опорой государственной политики служит правовая система, которая призвана посредством нормативных документов установить базовые параметры желаемой модели поведения молодого человека и молодежи в целом.

Общественный вид молодежной политики предусматривает в качестве субъектов разнообразные партии, объединения, сообщества, профсоюзы, а также СМИ. Такие общественные силы могут выстраивать молодежную политику, руководствуясь собственными ресурсами. Однако они тоже вырабатывают некий нормативный образ современного молодого человека, который будет позиционироваться в обществе как эталонный. При этом, по мнению некоторых специалистов, сама молодежь, если рассматривать ее как субъект молодежной политики, на данном этапе еще не способна в полной мере принимать активное участие в процессе реализации политики в области молодежи. Это объясняют с двух позиций: с одной стороны, определенная часть современной молодежи характеризуется индифферентной жизненной позицией относительно большинства общественно значимых вопросов; с другой стороны, достаточные условия для самореализации молодежи так пока и не созданы; отсутствует общественная мотивация высказывать и отстаивать свою молодежную гражданскую позицию.

Таким образом, названные факторы, действующие в молодежной политике, составляют основу ее формирования и реализации, определяют ее цели, задачи и содержание.

Главная цель молодежной политики в Российской Федерации - создание комфортных условий для развития молодежи и молодежной среды посредством массированной поддержки со стороны государства и общества, развитие инновационной деятельности, обеспечение эффективной социальной защиты молодежи, формирование ее творческой активности, а также выработка стимулов к ее самореализации и саморазвитию [16].^[11]

Важной задачей государственной молодежной политики является профилактика правонарушений, которые в молодежной среде, несмотря на заметное снижение, все же остаются на достаточно высоком уровне, составляя 55% от общего числа выявленных преступлений Важнейшей задачей молодежной политики является обеспечение включенности молодых людей в процессы формирования политики государства, и в первую очередь обеспечение участия молодежи в подготовке и реализации управленческих решений на различных уровнях государственного и муниципального управления. При этом, прежде всего, необходимо обеспечить участие молодежи в выработке и реализации государственной молодежной политики, поскольку недостаточная вовлеченность молодежи в процесс социальных и политических действий страны, способствует размыванию российской самоидентификации молодежи. Связано это с тем, что к моменту достижения возраста максимальной трудовой активности они не считают себя связанными со своей страной обязательствами по личному участию в решении ее проблем, не связывают эти проблемы с собой, часто ищут возможности для самореализации вне России, что грозит серьезными потерями человеческого капитала страны.

Названные задачи должны решаться, прежде всего, через организацию взаимодействия государственных и муниципальных структур с молодежными общественными объединениями и системную поддержку их инициатив.

В новых условиях задачи молодежной политики носят масштабный и разнообразный характер. Они требуют, как адекватного ресурсного обеспечения, так и повсеместного повышения квалификации работников, занятых работой с молодежью. Первостепенной задачей в сфере молодежной политики становится ее институциональное обеспечение в широком смысле, как на федеральном, так и на региональном (муниципальном) уровнях и создание для этой цели необходимых структур межведомственного и межсекторного взаимодействия [17].^[12]

Особенностью современного этапа реализации государственной молодежной политики в России является смещение центра работы с федерального уровня к региональным. Возрастание роли региональных и муниципальных органов власти в реализации молодежной политики подтверждаются результатами практики работы с молодежью.

Молодежная политика в регионах осуществляется в соответствии с основными направлениями государственной молодежной политики на основе ряда принципов, среди которых, в настоящее время, выделяют основные:

- принцип привлечение молодых граждан к непосредственному участию в общественно-политической жизни региона, формированию государственной молодежной политики и реализации соответствующих программ, касающихся решения молодежных проблем, а также проблем социального и экономического развития края;

- принцип поддержки социально значимых инициатив молодых граждан, молодежных и детских общественных объединений.

Субъектами государственной молодежной политики в РФ являются органы государственной власти, местного самоуправления, работодатели, общественные объединения, другие юридические и физические лица, осуществляющие деятельность по созданию необходимых условий для жизни молодежи, ее образования, воспитания и развития. Только объединив усилия всех, кто участвует в разработке и реализации молодежной политики, можно успешно решить многочисленные и сложные проблемы, которые проявляются как на муниципальном, так и на региональном и общероссийском уровне [18].^[13]

Нормативно-правовую основу взаимодействия государства и общественных объединений в субъектах РФ, с одной стороны, составляют законы, программы, подзаконные акты, касающиеся в целом региональной молодежной политики, составной счастью которых являются подпрограммы поддержки общественных объединений, с другой стороны, законы, программы, подзаконные акты, касающиеся непосредственно государственной поддержки региональных общественных объединений.

Таким образом, регулирование реализации важнейших конституционных прав и свобод, к числу которых относится и право граждан на объединение, отнесено к исключительной компетенции федеральных законов. Поэтому законы и другие нормативные акты, принимаемые Субъектами Федерации, не могут ограничивать использование гражданами права на объединение, умалять права и виды государственной поддержки общественных объединений, гарантированные настоящим Федеральным законом, но могут устанавливать дополнительные меры защиты этих прав, расширять возможности законной деятельности общественных объединений, предоставлять им дополнительные льготы, оказывать иные меры поддержки[19].^[14]

В настоящее время фактически каждый субъект Российской Федерации имеет нормативно-правовой документ различного уровня, который определяет содержание работы с молодежью и по осуществлению мероприятий государственной молодежной политики.

Следует отметить, что современное состояние государственной молодежной политики - зеркальное отражение переходного характера российского государства и общества. Создание правовых механизмов взаимодействия молодежных и детских общественных объединений и государственных органов отвечает стратегическим целям формирования социально-демократического правового государства.

2 ОРГАНЫ ВЛАСТИ И МОЛОДЕЖНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1 ФОРМЫ И НАПРАВЛЕНИЯ МОЛОДЕЖНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В настоящее время в Мурманской области действуют более 140 молодежных и детских общественных объединений, около 40 – имеют государственную регистрацию, а также более 100 организаций ведут работу без государственной регистрации. По данным на 01.01.2016 г., в деятельность данных организаций вовлечено 24830 молодых людей. Основными направлениями деятельности данных объединений являются пропаганда здорового образа жизни, развитие спорта и художественного творчества, гражданское и патриотическое воспитание, социальная поддержка, экологическое образование.

По состоянию на 01.01.2016 года в областной реестр молодёжных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой, включено 24 общественных объединения. Большая часть объединений сосредоточена в городах Мурманск, Апатиты, Кировск, Мончегорск и ЗАТО г. Североморск.

Принятый в 1999 году Закон «О государственной поддержке молодёжных и детских общественных объединений Мурманской области» закрепил меры по финансовой, организационной, методической, информационной поддержке указанных объединений. На основании этого закона в Мурманской области ежегодно проводится конкурс проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений Мурманской области. По результатам конкурса в 2016 году на областном уровне поддержано 10 проектов.

Регулярно проводятся обучающие семинары для актива общественных объединений, профильные летние лагеря. Ежегодно в Мурманской области проводятся конкурсы лидеров и руководителей молодежных и детских общественных объединений - конкурсы «Лидер XXI века» и «Доброволец года».

Информирование общественных объединений о планируемых и реализуемых мероприятиях в области государственной молодежной политики осуществляется через непосредственную переписку с общественными объединениями, входящими в областной реестр, через размещение информации на сайте www.4erdak.ru; на муниципальном уровне – через органы по делам молодежи муниципальных образований области.

Особое внимание уделяется вовлечению молодёжи в социальную практику путём развития добровольческой деятельности.

С начала 2011 года совместно с координационным советом по развитию волонтёрского движения в молодёжной среде ведётся работа по объединению всех социально-значимых молодёжных инициатив в единое региональное добровольческое движение «ЗОВ» («Зона Особого Внимания»), деятельность которого помогает привлечь новых участников из числа незадействованной в общественной жизни молодёжи, а также выводит работу молодёжных общественных объединений на качественно новый уровень. На сегодняшний день данное движение в 19 муниципальных образованиях поддерживают 45 общественных объединения и 15 молодёжных инициативных волонтёрских групп.

С целью информирования населения о деятельности общественных объединений ежегодно проводится Ярмарка молодёжных и детских общественных объединений, на которой представляются молодёжные инициативы, направленные на решение социально-значимых проблем общества.

Таким образом, социально-педагогическая поддержка становления и развития высоконравственного, ответственного, творческого, инициативного, компетентного гражданина России может быть осуществлена в условиях общественного объединения через добровольность, инициативность, нравственную мотивированность участников в социокультурной жизни как объединения, так и города, области и страны. И, следовательно, преобразующий, творческий характер данной деятельности, которая осуществляется на основе жизненного опыта субъекта, отражает положительный уровень его социализации.

По всему региону можно собрать большое количество различных молодежных организаций, каждая из которых знимается своим родом деятельности. Рассмотрим некоторые из них.

Добровольческие орагнизации, занимающиеся выявлением и развитием творческих способностей личности, организация содержательного досуга жителей города: Клуб творческого развития личности «Энергия», Молодёжная общественная организация МНООСИ «Активный Никель», Мурманское региональное отделение общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест», Объединение волонтеров «Парус Надежды».

Патриотические организации, занимающиеся военно-патриотическим воспитанием, формированием морально-психической и физической готовности к военной службе: Клуб «Резерв», Объединение «Выстрел», Отряд «Боец».

Спортивные организации, занимающиеся, выявлением и развитием физических способностей личности, пропагандой здорового образа жизни: Клуб восточных единоборств «БАРС», Клуб любителей хоккея «Морские волки», Клуб туристов – путешественников, Молодежная общественная организация «Life Extreme».

Из творческих организаций: Клуб авторской песни «Гравицапа», Кавер - коллектив «Bitrate», «Ифрит-шоу», Арт-группа «HEY KEY», Автономная некоммерческая организация развития культуры «Кольская музыка».

Экологические организации, пропагандирующие защиту и охрану окружающей среды, воспитывающие любовь к природе: инициативная группа "DRIM-TIM", Молодежная Экологическая Организация «Природа и Молодежь».

Из семейных клубов, занимающиеся организацией содержательного семейного досуга и пропагандой устойчивой позиции института семьи: Семейный клуб «Мамин день».

Также в области очень популярен широкопрофильный фестиваль поддержки молодежного творчества «ТРАССА». В рамках фестиваля молодежь может проявить себя в разных направлениях: вокал, клубный, эстрадный танец и брейк-данс, короткометражное кино, журналистика, литература, малые театральные формы, авторская песня, рэп-музыка, рок-музыка, фольклор, фотография и визуальное искусство, современное искусство [20].^[15]

2.2 ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МОЛОДЕЖНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области в области молодежную политику в регионе осуществляет Министерство по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области.

Структура Министерства представлена на рисунке 1. Подведомственными учреждениями Министерства по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области являются: ГОБУ "Мурманский областной центр коренных малочисленных народов Севера" (ГОБУ "Центр народов Севера"), Региональный центр гражданского и патриотического воспитания и подготовки молодежи к военной службе и ГОАУ "Редакция газеты "Мурманский Вестник".

Рисунок 1 – Структура Министерство по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области

Министерство по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области является  исполнительным органом государственной власти Мурманской  области, осуществляющим функции по формированию и реализации государственной  политики Мурманской области, а также нормативно-правовому регулированию в сферах: 

— информационно-аналитическое обеспечение взаимодействия Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, Ассоциацией «Совет муниципальных образований Мурманской области», Мурманской областной Думой и политическими партиями, осуществляющими свою деятельность на территории Мурманской области;

— обеспечение деятельности Правительства Мурманской области, направленной на оказание содействия в развитии местного самоуправления на территории Мурманской области;

— разработка, реализация и совершенствование информационной политики Правительства, исполнительных органов государственной власти Мурманской области, направленной на повышение открытости органов власти;

— содействие развитию институтов гражданского общества, реализация мер по государственной поддержке общественных объединений;

— обеспечение вовлечения молодежи в социальную практику и ее информирования о потенциальных возможностях саморазвития и самореализации, развитие творческого и интеллектуального потенциала молодежи;

— развитие межрегионального и международного сотрудничества в сфере взаимодействия с общественными организациями и молодежной политики.

Реализация государственной молодежной политики в Мурманской области направлена на воспитание патриотично настроенной молодежи.

В целях воспитания патриотично настроенной молодежи подведомственным Министерству учреждением ГОБУМП «Региональный центр гражданского и патриотического воспитания и подготовки молодежи к военной службе» реализован комплекс из 27 мероприятий и 6 экспедиций по увековечению памяти воинов, погибших в годы Великой Отечественной войны. Участниками данных мероприятий стали свыше 8700 человек, в том числе свыше 6050 человек из числа молодежи.

Одним из результатов 2016 года является создание в Мурманской области регионального отделения Всероссийского общественного движения «Волонтёры Победы» - нового по формату волонтерского объединения, мощного ресурса в реализации патриотических мероприятий. В регионе действуют 17 муниципальных штабов движения. Более 800 человек выразили желание и прошли регистрацию в качестве волонтеров данного движения. В мероприятиях «Волонтёров Победы» приняли участие более 15000 человек по всей Мурманской области. Деятельность отделения «Волонтёров Победы» в Мурманской области признана одной из самых результативных в 2016 году.

В 2016 году в г. Кировске впервые проведен региональный форум рабочей молодежи, участие в котором приняли активы работающей молодежи всех основных предприятий региона. В рамках форума состоялись мастер - классы по работе с молодежью на производстве, имидж - выставка предприятий.

Форум рабочей молодежи стал частью всероссийской форумной кампании, координатором которой является Федеральное агентство по делам молодежи. В рамках данной кампании впервые проведены также 4 межмуниципальных молодежных форума (г. Апатиты, г. Полярные Зори, г. Кола, г. Снежногорск) и региональный молодежный форум в г. Мурманске. Общее количество участников форумов составило 513 человек. В молодежных форумах окружного и всероссийского уровня («Ладога», «Балтийский Артек», «Территория смыслов», «Таврида», «Арктика») приняли участие 39 представителей молодежи Мурманской области.

В 2017 году одной из основных задач Министерства является формирование и подготовка к участию делегации Мурманской области в XIX Всемирном фестивале молодежи и студентов, который состоится в октябре т.г. в г. Сочи. Совет при непосредственной координации Министерства по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области выполняет функцию регионального подготовительного комитета всемирного фестиваля.

Федеральным агентством по делам молодежи составлен рейтинг эффективности регионов по системе ключевых показателей за 2016 год, Мурманская область занимает 28 место [21].^[16]

Отличным примером взаимодействия власти и молодежи в регионе можно назвать Форум молодежи Мурманской области «#51ФМ», который прошел буквально летом этого года. Он собрал более ста представителей активной молодежи. Региональный молодежный форум – важное событие для всей молодежи Кольского Заполярья, а его арена – стартовая площадка для многих молодых талантов региона.

В рамках двухдневной программы форума проходили дискуссии, мастер-классы и лекции гостей-экспертов по различным направлениям молодежной политики. Работа проходит на восьми площадках: «Молодежное самоуправление», «Добровольчество», «Патриотизм», «Медиапространство», «Международное сотрудничество, межкультурный диалог», «Молодежное творчество», «Здоровый образ жизни» и «Ты – предприниматель». Специальные гости форума – представители «Росмолодежи», «Роспатриотцентра», Ассоциации студентов и студенческих объединений России и Всероссийского общественного движения «Волонтеры Победы» [22].^[17]

Также последние три года в Мурманском областном центре дополнительного образования детей «Лапландия» проходит региональный турнир «РобоАрктика». Это робототехнический конкурс, который позволяет детям и подросткам не просто спроектировать какой-либо замысловатый аппарат, но и посоревноваться между собой в плане успешности выполнения задачи, поставленная на турнире. Также турнир позволяет участникам проявить себя в области программирования: ведь робота нужно не просто собрать, но и задать ему «курс» на выполнение какой-либо задачи. Сегодня, в эру гаджетов и интернета, для молодого поколения это действительно интересно и познавательно.

Мурманской области принадлежит важнейшая роль в освоении и развитии российской Арктики и подрастающему поколению предстоит решать эти задачи.

И первые шаги уже сделаны. С каждым годом все больше и больше команд Мурманской области участвуют в различных соревнованиях, и с каждым годом укрепляется статус Мурманской области как лидера по развитию образовательной робототехники среди арктических регионов.

В этом сезоне юными робототехниками будут решаться прикладные практические задачи для реальных предприятий и производств. Первое техническое задание получено от Мурманского морского торгового порта (ММТП) [23].^[18]

Мурманский КВН — пример слаженной работы неравнодушной молодежи и муниципальной власти. Региональные игры проходят во Дворце культуры и народного творчества имени С. М. Кирова проходят два раза год. Качественный юмор и зажигательные шутки представляют такие местные команды как «Морская академия» (Мурманск), «Суровые парни» (Спутник), сборная «Stand.Up Мурманск», «Сборная филологического факультета» (Мурманск), «Регион 51» (Апатиты) и «Сборная города Снежногорска», «Овощной салат». С каждым годом КВН-движение Мурманска набирает обороты, появляются новые интересные команды [24].

В целях развития добровольческого движения среди молодежи, формирования умений и навыков здорового образа жизни, безопасного и ответственного поведения, умений конструктивно общаться и сотрудничать в коллективе сверстников на базе Мурманского областного центра дополнительного образования «Лапландия» с 2015 года ежегодно проходит обучающий лагерь-тренинг «Поколение NEXT» для активов детских и молодежных общественных объединений Мурманской области.

В лагере-тренинге принимают участие обучающиеся в возрасте 14-17 лет. В программу включено проведение общих сессий, мастерских, тренингов по темам: «Командообразование», «Навыки публичных выступлений», «Процесс разрешения конфликтов», «Я-лидер», «Технология проведения профилактических мероприятий», «Добровольчество». Кроме того, участникам будет предоставлена возможность поучаствовать в работе творческих площадок на базе общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций. С ребятами будут работать педагоги-психологи как образовательных организаций, так и специалисты ГОАУЗ «Мурманский областной центр специализированной медицинской помощи» [25].^[19]

Численность населения Мурманской области по данным на 2017 год составляет 757 621 чел., молодежи в Мурманской области – 171 тыс., или 22,30% от числа жителей региона. Для молодежи как никогда важно занятие спортом. Стратегия развития физической культуры и спорта в Мурманской области реализуется в рамках государственной программы, запланированная на период 2014-2020 годы.

В рамках этой программы с прошлого года во дворах города Мурманск осуществляется строительство новых современных спортивных площадок.

Ежегодно каждое лето, в районе Кольского моста проводится фестиваль спорта «Мурманская миля», ставший одной из визитных карточек Мурманска. С каждым годом география участников ширится. К примеру, в 2011 году количество участников составило около 7,5 тысяч человек. Комплекс мероприятий включает в себя парусную регату, велоспорт, мини-футбол на песке, пляжный волейбол, скейтбординг, пейнтбол, заплыв через Кольский залив и многое другое. Главным событием спортивного праздника является легкоатлетический пробег по мосту на дистанцию 1611 метров, расстояние которого и дало название фестивалю. С 2016 года фестиваль носит название ««Гольфстрим» [26].^[20]

В прошлом году завершилась строительство единственного в регионе легкоатлетического манежа в «Долине уюта», которая является, пожалуй, одним из самых масштабных спортивных объектов Мурманской области. Расположена «Долина» в Первомайском округе города Мурманск и представляет собой комплекс спортивных сооружений, лыжных и беговых трасс, а также не застроенный лесной массив. История освоения Долины Уюта в качестве культурно-спортивного объекта началась в 1960-70е года, здесь было построено пятидесятиметровое стрельбище, здание для спортивной школы (ДЮСШ). С этого времени принято считать Длину Уюта колыбелью Мурманского биатлона. В середине 70-х в Долине Уюта начались работы по строительству и подготовке трасс, качество которых позже привлекало зарубежных биатлонистов мирового класса. В последствие здесь проводился этап мирового чемпионата по биатлону и другим зимним видам спорта.

Но Долина Уюта является не только лыжной трассой, здесь также подготовлены лыжероллерные трассы для летних тренировок спортсменов, есть мини-футбольное поле с искусственным покрытием, хоккейная площадка, поле для массового катания на коньках и площадка для баскетбола.

В Долине Уюта ежегодно проводится «Праздник Севера». Это спортивно-массовое мероприятие имеет богатую историю, начиная с 1934 года, и представляет собой всероссийский фестиваль зимних видов спорта. «Праздник Севера» посещают не только Мурманские спортсмены, но и представители и болельщики из других регионов, и даже гости ближнего зарубежья. Мероприятие с каждым годом пользуется все большей популярностью, растет число участников и количество представленных видов спорта [27].^[21]

Важное значение для популяризации и развития массового спорта в городе Мурманске имеют две молодежные общественные организации: «Лига дворового футбола» и «Лига уличного баскетбола». В этих лигах объединено более 80 дворовых команд по баскетболу и футболу, насчитывающих более 1000 человек. В течение года под эгидой Комитета по физической культуре и спорту администрации города Мурманска проводятся чемпионаты и Кубки города, а также соревнования и турниры, посвященные знаменательным датам.

В городе Мурманске функционирует 54 спортивных федерации по различным видам спорта: 8 федераций зарегистрированы в Управлении Министерства юстиции по Мурманской области, 46 имеет статус общественных организаций без образования юридического лица. С федерациями заключены соглашения о сотрудничестве по развитию видов спорта на территории города Мурманска.

Федерации проводят большую работу по подготовке и проведению официальных спортивных и физкультурных мероприятий, организации показательных выступлений на общегородских праздниках, награждение лучших спортсменов, лучших судей спортивных федераций, общественников.

Комитет оказывает содействие федерациям по видам спорта и тесно взаимодействует с ними по следующим направлениям:

• формирование и реализация единого календарного плана;
• представление документов на присвоение званий, спортивных разрядов;
• формирование сборных команд города Мурманска по видам спорта;
• работа с активом, ветеранами, молодежью;
• подготовка спортивных судей по видам спорта.

Спортивные мероприятия в дошкольных учреждениях были направлены на оздоровление детей, посредством проведения процессов закаливания, утреней гимнастики, различных соревнований и спортивных праздников.

Учитывая, что студенческий спорт является фундаментом в формировании здорового образа жизни молодежи и развитии мурманского спорта, Комитет совместно с кафедрой физического воспитания МГТУ (заведующий кафедрой - Шелков Михаил Владимирович) разработали ряд мероприятий, направленных на привлечение студентов и обучающихся к занятиям спортом.

Самым важным ежегодным спортивным мероприятием является традиционный фестиваль спорта среди студентов города Мурманска, в котором в 2016 году приняло участие 3 ВУЗа и 7 средних специальных учебных заведения (СУЗа) города Мурманска. Студенты принимали участие в различных состязаниях по программе фестиваля: легкой атлетике, перетягиванию каната, веселых стартах, направленных на сдачу норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «готов к труду и обороне» (ГТО). Активное участие студенческая молодежь принимает в массовых городских мероприятиях:

• • легкоатлетические пробеги: «Мой Мурманск», «Кола – Мурманск», Пробег Мира, эстафета памяти Анатолия Бредова;
  • Фестиваль спорта «Гольфстрим»;
  • «Лыжня Кольского Заполярья»;
  • первенства и чемпионаты города и области.

Комитет совместно с военным комиссариатом города, МО ДОСААФ России города Мурманска и Мурманской области, комитетом по образованию, комитетом по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска, Управлением ФСКН России по Мурманской и МРО ОГО ВФСО «Динамо» оказывает практическую и методическую помощь общеобразовательным школам, гимназиям, лицеям, учебным заведениям, в организации и проведении военизированных игр. Определенный опыт работы с молодежью имеется в общеобразовательных школах №№ 31, 57, гимназии № 7, кадетской школе города Мурманска, где созданы и работают стрелковые секции, проводятся соревнования по стрельбе, перетягиванию каната, силовой гимнастике, поднятию гири и др., оформлены уголки Боевой Славы, проводятся уроки мужества.

Одной из важных задач Комитета является пропаганда здорового образа жизни. В этом огромную роль играют средства массовой информации. Готовятся репортажи о соревнованиях (интервью с победителями, тренерами и судьями). Приглашаются журналисты на физкультурные активы, приемы спортсменов в Комитете и администрации города. Выпускается рекламная продукция к спортивным мероприятиям: афиши, буклеты, вымпелы, значки, листовки.

Комитет еженедельно информирует СМИ о предстоящих спортивных мероприятиях.

Функционирует Интернет-сайт Комитета, который доступен для Интернет-пользователей. Сайт регулярно пополняется информацией о проведенных мероприятиях, общественных организациях и анонсами предстоящих соревнований.

Регулярно снимаются и выпускаются рекламные видео- и аудио-ролики, организуется их прокат на ТВ и радио, а также снимаются документальные видеофильмы об истории физкультурно-спортивной организации города и организации значимых спортивно-массовых мероприятий. Комитетом используются рекламные щиты в городской черте и на спортивных объектах для размещения баннеров с информацией о предстоящих значимых мероприятиях. Арендуются билборды и пиларсы с целью размещения информации спортивной направленности. В 2016 году в серии номеров газет «Мурманский Вестник» и «Вечерний Мурманск» была размещена информация о спортивных мероприятиях и ведущих спортсменах.

В городе Мурманске открыто большое количество спортивных магазинов, ассортимент которых насыщен и многообразен. Товары, представленные в них, рассчитаны на широкую аудиторию и в своем большинстве предназначены для массового использования. Основной проблемой в городе Мурманске остается нехватка специализированной и сертифицированной спортивной экипировки для занятия отдельными видами спорта (лыжные гонки и биатлон, греко-римская борьба, конькобежный спорт, легкая атлетика, различные виды боевых искусств и.т.д.).

Специализированная спортивная экипировка закупается спортсменами, спортивными школами и федерациями в центральных регионах России (г. Москва, г. Санкт -Петербург) [28].^[22]

3 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В РЕГИОНЕ

Чтобы не отходить от темы спорта сразу назовем ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта в городе и требующих неотложного решения, в том числе:

- утрата традиций российского спорта высших достижений;

- несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта, а также моральный и физический износ спортивного оборудования и снаряжения.

В связи с этим необходимо использовать системный подход к вопросам поддержки физической культуры и спорта, основанный на реализации целевой программы, разработанной с учётом реального состояния физической культуры и спорта, потребностей в физической культуре и спорте. К решению данного вопроса необходимо подходить комплексно: привлекать заинтересованные организации, проводить физкультурно-оздоровительные и спортивные занятия, учебно-тренировочные занятия, массовые физкультурно-спортивные мероприятия, спартакиады, ярмарки спорта, турниры, первенства, фестивали, спортивные праздники (в том числе среди студентов, трудовых коллективов), соревнования. Также для решения проблемы поддержки физической культуры и спорта необходимо всестороннее взаимодействие органов власти и населения, занимающегося физической культурой и спортом, что позволит рассмотреть данный вопрос с разных точек зрения и поможет учесть пожелания и предложения всех заинтересованных сторон.

На сегодняшний день самыми острыми проблемами являются:

- отсутствие в городе Мурманске современных спортивных сооружений, таких как: физкультурно-оздоровительный центр для игровых видов спорта, многофункциональный спортивный центр, крытый хоккейный корт;

- повышение стоимости физкультурно-оздоровительных услуг сделало недоступным учреждения физической культуры и спорта для большинства мурманчан;

- не сформирован идеал физического здоровья как нравственной ценности и важнейшей составляющей образа жизни современного молодого человека, не в полной мере используются возможности и потенциал современных средств массовой информации для пропаганды физической культуры и спорта, здорового образа жизни;

- нехватка спортивных объектов, доступных различным социальным группам населения.

В сложившейся ситуации, рассматривая физическую культуру как наименее затратное и наиболее эффективное средство укрепления здоровья и профилактики асоциального поведения населения города, пути решения проблем видятся в следующем:

• • сосредоточить усилия на строительстве современных комплексов, крытых спортивных залов из лёгких, быстровозводимых конструкций;
  • создать условия для подготовки, переподготовки и повышения квалификации физкультурных работников города;
  • усилить работу по формированию у населения позитивного отношения к здоровому образу жизни и занятиям физической культурой.

Что касается досуга, по оценке важности для молодежи Мурманска и Мурманской области услуг, предоставляемыми в сфере досуга, и по степени удовлетворенности этими услугами был рассчитан средний уровень удовлетворенности молодежи условиями социализации и самореализации. Этот средний уровень составляет 3,1 балла по 5-бальной шкале.

Это говорит о средней степени удовлетворенности молодежи сферой досуга, организованная в области. Наиболее предпочитаемыми видами досуга молодежи города Мурманска и Мурманской области являются домашний и развлекательный досуг. Для половины из числа молодого поколения развлекательные и оздоровительные мероприятия, организованные властями, являются менее востребованными. Основными причинами неудовлетворенности являются: высокая стоимость услуг, недостаточное количество и разнообразие услуг, отсутствие информации об услугах, низкое качество услуг.

Таким образом, молодежь проявляет слабый интерес к досуговым мероприятиям, организованным органами власти, т.к. они носят формальный характер и не соответствуют ее досуговым предпочтениям. В этой связи необходим новый социальный механизм организации досуга молодежи органами государственной региональной и муниципальной власти [29]. ^[23]

Сегодня молодежь Мурманска не уверена в завтрашнем дне, будущее региона очень туманно и потому основная часть молодых людей не строят больших планов: 5 лет – это максимум, на сколько можно распланировать свое дальнейшее развитие, образование, работу.

Непопулярность долгосрочного планирования, вероятно, может быть связана с особенностями социально-экономического развития российского общества, которые, прежде всего, отличаются такими характеристиками как нестабильность и интенсивность [30].^[24]

В области наблюдается устойчивая тенденция снижения численности населения, население стареет и сокращается. Старение населения вызывает проблемы, связанные с формированием трудового потенциала в регионе, снижением налоговых поступлений в бюджетную систему, а также ростом социальных бюджетных расходов по поддержке лиц пенсионного возраста. Причинами уменьшения численности населения является сокращение лиц моложе трудоспособного возраста, рост числа умерших не достигших пенсионного возраста и миграционная убыль.

С Севера уезжают, в основном, лица в трудоспособном возрасте, как правило, квалифицированные специалисты. Таким образом, вопросы занятости молодежи, дискриминация молодых людей на рынке труда – это актуальная проблема, решение которой необходимо начинать на государственном уровне внесением необходимых изменений в структуру, объемы и профили подготовки специалистов и рабочих, которые будут согласовываться с требованиями современного производства и экономики каждого отдельно взятого региона. Следовательно, властям необходимо как можно лучше изучить молодежь, определить, что ее влечет в другие регионы, и суметь сформировать программу по закреплению молодежи в регионе.

Проблема с медициной тесно увязано с предыдущей. В регионе отсутствуют высшие учебные заведения по подготовке высококвалифицированных врачей. Молодежь, как правило, уезжает учиться в другие регионы, поначалу планируя вернуться на малую родину. Но к концу своего обучения цепляются за новое место, за новых знакомых, за новые перспективы. Другие регионы оказываются для молодых людей привлекательней. Проблема в том, что Правительство Мурманской области не готово удовлетворить хотя бы минимум требований врачей, приглашенных со стороны: власти не способны платить повышенную компенсацию (нет финансового стимула) и не способны выделить бесплатное жилье. Таким образом, в регионе с каждым годом обостряется «врачебная проблема».

Преступность среди молодежи в регионе с каждым годом снижается с 2010 года, но молодеет, что не может не вызывать беспокойства. Криминальная активность и совершение преступлений в последнее время взросло среди подростков 14-17 лет. Считаю, это является главным индикатором неуспешной работы в области молодежной политики. Остальные преступления, среди которых средней тяжести и особо тяжкие, совершаются молодыми людьми от 18 до 27 лет в основном в состоянии алкогольного опьянения.

Также в регионе остро стоит вопрос с обеспечением молодых жильем. В регионе осуществляется, конечно, целевая программа «Обеспечение жильем молодых», но она заключается только лишь в социальной выплате. Но данные средства по факту потратить не на что: в регионе не строится новое жилье, а в старых домах квартиры необоснованно дорогие. Новые дома если и строятся, то только в рамках программы «Переселение граждан из аварийного жилья».

Проблема с жильем, как снежный ком, приводит к таким проблемам как уменьшение числа заключенных браков, увеличение разводов и низкая рождаемость.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Молодежная политика должна соответствовать явлениям, протекающие в молодежной среде, определять и решать основные проблемы как молодежи в целом, так и конкретного молодого человека, который в ближайшее время будет определять будущее экономическое и общественное развитие России.

Проведенный мною анализ взаимоотношений власти и молодежи в моем регионе позволяет отметить как позитивные, так и негативные тенденции в развитии российской молодежи. Так, в настоящее время наблюдается общее сокращение численности молодого населения в регионе (миграция), количества молодых семей, числа рождений детей, что усиливает опасность ослабления социально-экономической и политической обстановки Мурманской области. Сокращение численности подростков и молодежи ведет к углублению проблем формирования трудовых ресурсов. Рост охвата молодого поколения асоциальными проявлениями, числа правонарушений молодежи обостряет социальную напряженность в обществе, создает угрозу развитию демократического правового государства.

С целью совершенствования молодежной политики были предложены основные направления развития, которые включают: системного вовлечения как можно большего числа молодежи в общественную жизнь района; информирования всех молодых людей о возможностях их развития в районе; развитие созидательной активности молодежи.

В регионе местной властью в плане молодежной политики сделан большой акцент на спорт, патриотизм и здоровый образ жизни. Безусловно, это очень важные направления развития и воспитания молодежи. Но они затмевают довольно большой спектр других не менее важных социальных проблем. Перечисленные направления говорят о том, что местная власть рассматривает молодежь как маленьких детей, которые пока еще не могут что-то требовать, предлагать, принимать участие в различных общественно значимых решениях. Региональную молодежную политику можно смело переименовать в «Детскую политику», так как акцент сделан на воспитании и развлечениях в виде формальных общегородских мероприятий, то есть политика ведется сверху вниз, от власти к молодежи. В этом состоит главная проблема.

Как решение, я предлагаю, молодежная политика должна быть в виде равноправного диалога между молодежными организациями и органами местного управления. Власть должна понять, что молодежь это не дети, а уже полноправные граждане, которые формируются и строят себя в этом обществе, то есть находятся на очень важном социальном этапе как для себя так и для региона (страны). И органам государственной власти необходимо создать все необходимые благоприятные условия для этого формирования молодого гражданина, так как от того, как он сформируется сейчас, будет зависеть будущее благополучие всего общества в целом.

Основными пунктами этого диалога должны стать:

1) строительство жилья для молодых семей с использованием средств предприятий, организаций, бюджетов всех уровней и внебюджетных источников, с привлечением молодежи к строительству;

2) организацию работы с молодежью бюджетной сферы, молодежью, занятой в малом бизнесе, и сельской молодежью;

3) профессиональную ориентацию и трудовое воспитание молодежи;

4) повышение уровня образования, квалификации работающей молодежи, направленное трудоустройство, с учетом новых технологий и новых производств;

5) поддержку молодежных инициатив, для эффективного использования потенциала работающей молодежи.

БИБЛИОГРАФИЯ

1. Метка цвета хаки. Общероссийская газета «Версты», № 44/2009.
2. Государственная молодежная политика: опыт, прогнозы, приоритеты / Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ, №4 (116)- 2000 .
3. Российская молодежь: проблемы и решения. - М.: Центр социального прогнозирования, 2005. – 648 с.
4. Проект Федерального закона № 428343-4 "О государственной молодежной политике в Российской Федерации" "О государственной молодежной политике в Российской Федерации"
5. Ильинский И.М. Молодежь в контексте глобальных процессов развития мирового сообщества. - Молодежь и общество на рубеже веков, - Москва, 1999: Голос.
6. Молодежные и детские общественные объединения: проблемы преемственности деятельности и исследований. Сборник докладов и выступлений. Москва, «Логос», 2002.
7. Социология молодежи. Под ред. В. Т. Лисовского. Санкт-Петербургский государственный университет, 1996.
8. Коряковцева, О.А. Анализ развития общественно-политической активности молодежи: региональный аспект / О.А. Коряковцева // Вестник Тамбовского государственного университета. - Сер. Гуманитарные науки. - Вып.7 (75). – 399 с.
9. Организация работы с молодёжью. Введение в специальность. Учебное пособие / Под ред. д-ра филос. наук, проф.Е. П. Агапова. Ростов-на-Дону: Центр универсальной полиграфии, 2012. – 304 с.
10. Зубок Ю.А. Становление и развитие отечественной социологии молодежи / Ю.А. Зубок, В.И. Чупров // Социол. исследования. - 2008. - №7 – 225 с.
11. Гуляихин В.Н. Вхождение российской молодежи в общественно-правовую жизнь: роль правовой социализации / В.Н. Гуляихин // NB: Вопросы права и политики. - 2013. - № 11. – 155 с.
12. Гневашева В.А. Молодежь России: особенности профессионального становления / В.А. Гневашева. - М.: МосГУ, 2012. - 331 с.
13. О Федеральной программе Молодежь России: Постановление Правительства РФ // Собрание законодательства РФ. - 2010. - № 2. - Ст. 172.
14. Молодежь России 2000-2025: развитие человеческого капитала. – М.: РАНХиГС, 2013. – 187 с.
15. Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760-р (в ред. от 16.07.2009) // Собрание законодательства РФ от 25.12.2006. - № 52 (ч. III). - Ст. 5622.
16. Клименко А.И. Разработка основных направлений муниципальной молодежной политики / А.И. Клименко. – М.: Перо, 2010. - 127 с.
17. Социальная безопасность и защита человека в условиях новой общественной реальности: сб. материалов междунар. науч.-практ. конф. / Под общ. ред. З.П. Замараевой, М.И. Григорьевой. – Пермь: ПГУ, 2010. – 493 с.
18. Зети П.П. Влияние информационной среды на политическое участие молодежи (на примере Краснодарского края): дисс. … канд. полит. Наук / П.П. Зети. - Краснодар: КГУ, 2009. - С. 92-93.
19. Быков В. В., Парамонов А. И. «Развитие предпринимательства в молодежной среде», Учеб.-метод. пособие. М., 2002.
20. Молодежный сайт Мурманской области / Молодежные организации [Электронный ресурс]–URL: http://4erdak.ru/youth-organizations/ (дата обращения: 14.11.17)
21. Отчет о результатах деятельности Министерства по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области в 2016 году от 19.05.2017
22. Молодежный сайт Мурманской области / Форум молодежи Мурманской области «#51ФМ» [Электронный ресурс]–URL: http://4erdak.ru/news/12764/ (дата обращения: 15.11.17)
23. Robosport51.ru / Региональный турнир «РобоАрктика » [Электронный ресурс]–URL: http://robosport51.ru/roboarctic (дата обращения: 15.11.17)
24. Хибины.COM / Новости / Общество / Игры КВН [Электронный ресурс]–URL: https://www.hibiny.com/news/archive/149870/ (дата обращения: 15.11.17)
25. Министерство образования и науки Мурманской области / Пресс-центр / Поколение NEXT [Электронный ресурс]–URL: http://minobr.gov-murman.ru/press/news/188912/ (дата обращения: 15.11.17)
26. Комсомольская правда / Гольфстрим-2017 [Электронный ресурс]–URL: https://www.murmansk.kp.ru/daily/26728.4/3754299/ (дата обращения: 15.11.17)
27. Туристический портал Мурманской области "MURMAN-TURIST" / Места / Долина Уюта г.Мурманск [Электронный ресурс]–URL: http://murman-turist.ru/mesta/dolina_yuta/ (дата обращения: 15.11.17)
28. Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области / О Комитете / Стратегия развития физической культуры и спорта мурманской области на период до 2020 года [Электронный ресурс]–URL: http://sport.gov-murman.ru/komitet/strategiya_razvi/ (дата обращения: 15.11.17)
29. Недосека Е.В. К проблеме организации досуга молодежи в Мурманской области / Е.В. Недосека // Вестник МГТУ. – Мурманск: МГТУ, 2015. - 6 с.
30. Шарова Е.Н. Жизненные стратегии молодежи / Е.Н. Шарова // Вестник МГТУ. - Мурманск: МГТУ, 2014. - 10 с.

1. 1. Метка цвета хаки. Общероссийская газета «Версты», № 44/2009. – с. 2 ↑

2. 2. Государственная молодежная политика: опыт, прогнозы, приоритеты / Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ, №4 (116)- 2000. – с. 6 ↑

3. 3. Российская молодежь: проблемы и решения.-М.:Центр социального прогнозирования,2005.-с. 48 ↑

4. 4. Проект Федерального закона № 428343-4 "О государственной молодежной политике в Российской Федерации" "О государственной молодежной политике в Российской Федерации" ↑

5. 5. Ильинский И.М. Молодежь в контексте глобальных процессов развития мирового сообщества. - Молодежь и общество на рубеже веков, - Москва, 1999: Голос. – с. 26

   6. Молодежные и детские общественные объединения: проблемы преемственности деятельности и исследований. Сборник докладов и выступлений. Москва, «Логос», 2002. – с. 32

   7. Лисовский В.Т. Социология молодежи. Санкт-Петербургский государственный университет, 1996. – с.42 ↑

6. 8. Коряковцева, О.А. Вестник Тамбовского государственного университета. - Сер. Гуманитарные науки. - Вып.7 (75). – с. 312 ↑

7. 9. Агапов Е.П. Организация работы с молодёжью. Учебное пособие. Ростов-на-Дону: Центр универсальной полиграфии, 2012. – с. 56 ↑

8. 10.Зубок Ю.А. Становление и развитие отечественной социологии молодежи / Социологические исследования. - 2008. - №7- с. 108-109

   11.Гуляихин В.Н. Вхождение российской молодежи в общественно-правовую жизнь: роль правовой социализации / Вопросы права и политики. - 2013. - № 11. - с. 88 ↑

9. 12.Гневашева В.А. Молодежь России: особенности профессионального становления. - М.: МосГУ, 2012. - с. 65-66

   13.О Федеральной программе Молодежь России: Постановление Правительства РФ // Собрание законодательства РФ. - 2010. - № 2. - Ст. 172. ↑

10. 14. Молодежь России 2000-2025: развитие человеческого капитала. – М.: РАНХиГС, 2013. – с. 4

    15.Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760-р (в ред. от 16.07.2009) // Собрание законодательства РФ от 25.12.2006. - № 52 (ч. III). - Ст. 5622. ↑

11. 16.Клименко А.И. Разработка основных направлений муниципальной молодежной политики.– М.: Перо, 2010. - с. 12-14 ↑

12. 17.Григорьева М.И. Социальная безопасность и защита человека в условиях новой общественной реальности: сб. материалов междунар. науч.-практ. конф.– Пермь: ПГУ, 2010. – с. 98 ↑

13. 18.Зети П.П. Влияние информац.среды на политическое участие молодежи - КГУ, 2009. - с. 92 ↑

14. 19.Быков В. В., Парамонов А. И. «Развитие предпринимательства в молодежной среде», Учеб.-метод. пособие. М., 2002.- с. 45 ↑

15. 20.Молодежный сайт Мурманской области / Молодежные организации [Электронный ресурс]–URL: http://4erdak.ru/youth-organizations/ ↑

16. 21.Отчет о результатах деятельности Министерства по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области в 2016 году от 19.05.2017 ↑

17. 22.Молодежный сайт Мурманской области / Форум молодежи Мурманской области «#51ФМ» [Электронный ресурс]–URL: http://4erdak.ru/news/12764/ (дата обращения: 15.11.17) ↑

18. 23.Robosport51.ru / Региональный турнир «РобоАрктика » [Электронный ресурс]–URL: http://robosport51.ru/roboarctic (дата обращения: 15.11.17)

    24.Хибины.COM / Новости / Общество / Игры КВН [Электронный ресурс]–URL: https://www.hibiny.com/news/archive/149870/ (дата обращения: 15.11.17) ↑

19. 25.Министерство образования и науки Мурманской области / Пресс-центр / Поколение NEXT [Электронный ресурс]–URL: http://minobr.gov-murman.ru/press/news/188912/ (дата обращения: 15.11.17) ↑

20. 26.Комсомольская правда / Гольфстрим-2017

    [Электронный ресурс]–URL: https://www.murmansk.kp.ru/daily/26728.4/3754299/ (дата обращения: 15.11.17) ↑

21. 27.Туристический портал Мурманской области "MURMAN-TURIST" / Места / Долина Уюта г.Мурманск [Электронный ресурс]–URL: http://murman-turist.ru/mesta/dolina_yuta/ (дата обращения: 15.11.17) ↑

22. 28.Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области / О Комитете / Стратегия развития физической культуры и спорта мурманской области на период до 2020 года [Электронный ресурс]–URL: http://sport.gov-murman.ru/komitet/strategiya_razvi/ (дата обращения: 15.11.17) ↑

23. 29.Недосека Е.В. К проблеме организации досуга молодежи в Мурманской области // Вестник МГТУ. – Мурманск: МГТУ, 2015. - с. 6 ↑

24. 30.Шарова Е.Н. Жизненные стратегии молодежи // Вестник МГТУ. - Мурманск: МГТУ, 2014. - с. 8 ↑