Субъекты права социального обеспечения (Правовой статус государство)

Содержание:

Введение

Актуальность темы курсового исследования обусловлена также следующими событиями. За последние два десятилетия облик отечественной системы социального страхования существенно изменился: в соответствии с рыночными социально-экономическими условиями появились новые организационно-правовые формы социальной защиты, а также принципы построения системы обязательного социального страхования исправлено. Укрепление начал индивидуальной ответственности личности, появление и развитие негосударственных форм социальной защиты - это далеко не полный перечень изменений, которые коснулись российской системы социальной защиты. Масштабные реформы последних лет, среди которых, в первую очередь, следует отметить пенсионную реформу и реформу системы социальных льгот, резко подняли вопрос о предсказуемости законодательной политики в этой сфере и выступили в качестве дополнительного аргумент в пользу рассмотрения государства как юридического лица, связанного нормами права. Отсутствие специальных исследований по этим вопросам в советский период, а также необходимость теоретического осмысления изменившейся роли государства в системе социальной защиты определяют актуальность темы данного исследования.

Объектом исследования выступают общественные отношения в области порождающее проблемную ситуацию и взятое исследователем для изучения.

Предмет исследования составляют нормы права, регулирующие общественные отношения.

Цель исследования: провести всесторонний анализ субъектов права социального обеспечения.

Задачи исследования: – рассмотреть понятие и сущность правового статуса государства; – определить особенности правовой статус субъектов государство; – исследовать понятие и виды субъектов права социального обеспечения; – провести анализ государственных органов Российской Федерации, как субъекты правоотношений по социальному обеспечению; – исследовать физических лиц, как субъектов правоотношений по социальному обеспечению. Методы, использованные при написании курсовой работы. Руководствуясь общенаучным методами исследования, в частности, структурно-функциональной.

Глава 1. Публичные субъекты право социального обеспечения

Правовой статус публичных субъектов – это совокупность компетенций, который является свойством, неотъемлемой характеристикой органов государственной власти как субъектов, в первую очередь, административных отношений. В общей теории права правовой статус традиционно выделяется в исходной правовой категории. Правовой статус - сложная коллективная категория, отражающая весь комплекс связей человека с обществом, коллективом и окружающими его людьми. Правосубъектность, в свою очередь, включает в себя следующие элементы: правоспособность (как способность иметь права и нести обязанности), правоспособность (как способность приобретать и осуществлять права, выполнять обязанности своими действиями), а также правонарушение, часть правоспособности (т. е. способность нести ответственность за совершенное) действие - действие или бездействие).^[1]

Однако в общей теории права, как и в науке административного права, нет единого подхода к пониманию компетенции этих правовых понятий(на что было уже обращено внимание в первом параграфе настоящей главы).

1.1 Правовой статус государство

Понятие правового статуса значит разновидность правового статуса (правового статуса) такого или же другого члена правоотношений. Другими словами, правовой статус человека и гражданина или же страны в согласовании с общепризнанными мерками конституционного права идет по стопам принять синонимом их конституционно-правового статуса. В связи с тем, собственно, что в науке конституционного права предлагается отличать нормативный конституционно-правовой статус и фактический статус, под коим понимается настоящее состояние субъекта надлежащих правоотношений, ведется абсолютно осмысленным 2 ведущих нюанса в осознании конституционно-правового статуса нареченных субъектов: как настоящие дела, регулируемые общепризнанными мерками конституционного права, и как конституционный (конституционно-правовой) институт. Длительное время работа страны как субъекта общественной политической деятельности в Российской Федерации была неэффективной, а временами и деструктивной, собственно, что не давало настоящему процессу социального становления. Ведущими проявлениями подобный общественной политические деятели страны были игнорирование общественных необходимостей человека, без учета ее интересов в общественной политическом деятеле, навязывание человеку этих правил общественного поведения и работы, которые ограничивали ее автономию и невозможность свободного выбора.^[2] Методик самореализации личного общественного потенциала, воспроизводства сходства социально - общественных, финансовых, политических, духовных - отношений. В связи со всем перечисленным выше данная неувязка очень животрепещуща. Общий правовой статус государственного служащего установлен Конституцией России, федеральными законами Виды правового статуса государственного служащего Особенный правовой статус государственного служащего отражает специфику его служебной деятельности в отдельных видах государственной службы (гражданской, военной или правоохранительной). Индивидуальный правовой статус государственного служащего определяется должностным регламентом по занимаемой должности государственной службы. Данный правовой статус включает в себя нормы общего, особенного и специального правового статуса государственного служащего. Специальный правовой статус государственного служащего определяется правовым положением государственного органа, его специализацией и носит профессиональный характер. Это статус, специально предоставленный государственному служащему для выполнения задач и функций, возложенных на государственный орган утвержденным о нем положением. Задача предоставленной заметки - раскрыть роль страны в общественной политической деятеле. Общественная политического деятеля - это система программ, предложений и событий, нацеленных на достижение общественных целей (поддержание соответственного значения прибылей, значения жизни населения, занятость, обеспечивании функционирования общественных институтов, предотвращение общественных конфликтов). ^[3]Задача общественной политические деятели: - Обеспечивании размеренного функционирования общества, - достижение следующего значения жизни людей; - Обеспечивании персонального развития; Логика массовых процессов социального становления соответствует веяния понижения воздействия страны на всевозможные сферы социальной жизни, содействуя реализации общественного потенциала человека и становлению штатского общества. Что не наименее в данных критериях роль страны как субъекта общественной политические деятели содержит большущее смысл, потому что задача процессов саморегулирования считается как конструктивной, например и деструктивной. Роль страны в обеспечивании права на общественное обеспечивании исполняется в надлежащих сферах: законодательное укрепление правоотношений, общественное обеспечивании, организация и финансирование соответственной федеральной системы общественного обеспечивание, обеспечивании ее неизменного функционирования. Залог прав гарантируется государством сквозь собственную социальную политическому деятелю. Сообразно Конституции Российская Федерация - общественное правительство, политического деятеля которого ориентирована на создание критерий для добродетельной жизни и свободного людского становления. Важным условием реализации закрепленных в Конституции прав и свобод человека и господина «является осуществление общественной политические деятели, которая принимает за любым членом общества право на подобный степень жизни, который нужен для поддержания самочувствия и благополучия. -быть самим собой и собственной семьей, когда он трудится, а еще в случае отсутствия работы, заболевания, инвалидности, вдовства, старости ». Организация и финансирование надлежащих федеральных систем общественного обеспечивание, обеспечивающих их бесперебойное функционирование, - массовый тренд в области общественной политические деятели страны. Распределительный нрав социальных отношений в сфере общественного обеспечивание беспристрастно определяет долг страны обеспечивать их обычное функционирование. Ключевой гарант - экономика. Его главная функция - систематическое создание ценностей, важных для жизни людей. Залог права людей на общественное обеспечивании находится в зависимости не лишь только от способов организации и финансирования системы общественного обеспечивание, но и от этих беспристрастных характеристик производительности данных систем, как: - меры общественного обеспечивание, обеспечивании общественной обороны во всех случаях, когда человек нуждается в общественной помощи по независимым от него основаниям или, же лишь только по кое-каким из них; - создание общественной обороны в облике валютных выплат и общественных предложений, обеспечивающих ублажение необходимостей человека, или же в облике валютных выплат, социально верное регулировка значения общественной безопасности с учетом трудового вклада человека или же исключая себя - простота и доступность реализации права всякого человека на общественное обеспечивании и беспроигрышный устройство обороны в случае нарушения. ^[4]Роль страны как один и заключается в том, как отлично оно постановляет данную дележу в системе материально-технического обеспечивание и общественных предложений для населения. Например, укрепляется круг лиц, подлежащих социального обеспечению; облики безопасности; степень защищенности, который обязан обеспечивать любому добродетельный степень жизни; обстоятельства предоставления и список общественных рисков, при пришествии коих появляется право на особенную форму общественного обеспечения; порядок подачи заявления об использовании закона и порядок принятия заключения компетентным органом о предназначении определенных валютных выплат или же предоставлении определенных общественных услуг; средство.

Оценивая роль русского страны в реализации права людей на общественное обеспечивании на современном рубеже, мы, к огорчению, обязаны резюмировать явную для всего общества действительную историю, свидетельствующую о несостоятельности общественной политические деятели. В первую очередь, о данном говорят эти прецеденты, как в высшей степени невысокий степень общественной безопасности, а не залог добродетельной жизни и свободного становления человека, как это учтено Конституцией государства с отсрочкой выплаты общественные льготы; передача других обликов общественного обеспечивании, в связи с которыми господам не гарантируется осуществление конституционного права на общественное обеспечивании. Обыкновенная обстановка, когда законы, указы и иные акты, критерии не приноравливались. Все это отрицательно воздействует на доверии населения к власти, подрывает вес гос власти, делает социальную интенсивность в обществе. Этим образом, роль страны в реализации конституционного права на общественное обеспечивании очень великовата. Самый веский довод в пользу производительности общественной политические деятели в сфере общественного обеспечивание - это создание настоящих, а не декларируемых критерий для добродетельной жизни для всякого. Лишь только в данном случае Российская Федерация получит право именоваться общественным государством. Оборона населения - это конфигурация гос политические деятели. Это ансамбль мер и отдельная категория для рассредотачивания экономных средств, генерируемых государственным доходом.^[5] Муниципальные учреждения содействуют реализации общественной обороны. Эти меры тем более важны в критериях упадка, который тянет за собой понижение значения жизни. В подобный истории оказываются более уязвимые слои населения, к примеру, несчастные, безработные, зрелые, люди пенсионного возраста, ветераны и иные. Внимание о людях может помочь сделать лучше вещественное состояние людей, мотивирует их развиваться, трудиться в собственной стране. Сейчас есть 3 формы общественной обороны: обеспечивание, страхование, поддержка. Они указаны в надлежащих деяниях: - Меры общественной обороны. - Предложения общественного страхования. - Общественная поддержка. Общественное обеспечивании - это конфигурация поддержке, предоставляемой государством в согласовании с правовыми актами с целью совершенствования денежного положения. К примеру, платежи, предложения, даровая медицина, плата медицинских препаратов, льготы. Страхование подключает компенсацию неожиданных событий в случае издержки трудоспособности. Он имеет возможность быть как добровольческим, например и неотклонимым. Отдельные категории людей, не имеющих источников дохода, имеют все шансы обращаться за общественной поддержкой от страны. Он подразумевает помощь определенного человека, в котором выявлена потребность. Данный картина поддержке предоставляется не лишь только средствами, но и вещами (медикаментами, продуктами питания, одежкой, обувью). Его передача не находится в зависимости от людского вклада. На перемена общественного статуса человека воздействует ряд моментов: утрата работы, финансовый упадок, уменьшение штата фирмы, политическая обстановка. Для этих людей есть программки помощи малоимущих семей. Общественная оборона базирована на надлежащих принципах: - Партнерство. Правительство, приватные фирмы оказывают помощь социально ограниченным составляющим. - Верность. Правительство повального благосостояния жаждет убавить неравенство прибылей меж обеспеченными и бедными, дабы ублаготворить вещественное состояние обеих сторон. - Прибор. ^[6]

Подводя итог вышесказанному, можно прийти к выводу, что с развитием общественных, финансовых и политических отношений бывают замечены свежие группы людей, степень жизни коих выше наименьший. Дабы поддержать их, общественная политического деятеля страны каждый день изменяется. Муниципальная инициатива. Правительство может помочь что людям, которые по беспристрастным основаниям не имеют все шансы достичь вещественного благополучия средствами, вещами. - Профилактика. Общественная политического деятеля ведется для предотвращения понижения значения жизни в будущем. Главные меры: - Меры общественной обороны довольно большое количество, перечислим кое-какие из них: - Наименьшая заработная оплата, пенсия, стипендия. - Помощь преодоления отсутствия работы. – Предложение Оказание вещественной поддержке многодетным семьям, малоимущим. - Пособия для ребят. - Почтение прав ребят. Типы общественной обороны включают благотворительные или же дешевые для большинства образовательные, мед предложения, пенсии, общественные предложения, льготы. Кроме муниципальных, есть и негосударственные, к примеру, благотворительная работа, добровольческое общественное страхование, приватная медицина, санаторно-курортная работа.

Правовой статус субъектов государство

Субъект Российской Федерации - ограниченно дееспособный территориальный субъект, обладающий признаками государственного образования. Ограниченная правоспособность субъектов Российской Федерации означает, что они независимы только в пределах своей компетенции. В Российской Федерации действуют следующие принципы формирования территории субъектов Российской Федерации: 1) территориальный принцип; 2) национальный принцип; 3) национально-территориальный (смешанный) принцип.

Республики в составе Российской Федерации обладают наибольшим объемом полномочий, а автономные округа и автономная область - наименьшими, поскольку они входят в состав других субъектов Российской Федерации (краев и областей) и поэтому частично зависят от принимаемых решений. Государственные органы. Территории и регионы в составе Российской Федерации имеют примерно одинаковый объем полномочий. Особый статус среди субъектов Российской Федерации имеют города федерального значения. Они представляют Российскую Федерацию и являются ее «лицом». Особенности субъектов Российской Федерации: 1) не обладают государственным суверенитетом; 2) не имеют права на самоопределение на основе территориальной целостности Российской Федерации; 3) статус граждан Российской Федерации одинаков на всей территории Российской Федерации, независимо от субъектов Российской Федерации, в которых проживает гражданин; 4) осуществляет полномочия в соответствии с федеральным законодательством; 5) все субъекты Российской Федерации равны.

Асимметрия, которая присутствует в конституционно закрепленных положениях о федеративной организации Российской Федерации, отражает сложный территориальный и национальный состав, а также процесс исторического развития. Российское государство отличается не только масштабами, но и многообразием характерных признаков (экономические, национальные, исторические, социально-политические, идеологические). В этой связи особый интерес представляет развитие федеративных отношений. На сегодняшний день в федеративном устройстве реализуется национальное самоопределение, возможность разделить полномочия федеральных органов и органов государственной власти субъектов. Проблематика, связанная с государственным суверенитетом, в частности, с его разграничением между Федерацией и субъектами, правовым статусом субъектов Российской Федерации, вызывает различные мнения исследователей. Несмотря на наличие значительного количества работ отечественных ученых по проблемам федеративных отношений, требуется их дальнейшее научно-методологическое исследование. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ряде основных принципов, среди которых: – Государственная целостность Российской Федерации, что подразумевает наличие единого и неделимого государства, в состав которого входят соответствующие государственные образования. Российская Федерация провозглашается как суверенное государство, обладающее единой территорией и правовой системой. – Единство системы государственной власти, что находит отражение в целом ряде явлений: суверенитет Российской Федерации, общефедеральные органы государственной власти, верховенство Конституции и федеральных законов на территории страны. В свою очередь, субъекты Российской Федерации также наделены определенными полномочиями, имеют всю полноту власти вне пределов компетенции Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (предметы ведения определены в ст.ст. 71-73 Конституции Российской Федерации). ^[7]Равноправие и самоопределение народов Российской Федерации, что означает наличие равных прав народов (национальное развитие, развитие культуры, традиций, возможность пользования родным языком). Равноправие субъектов Российской Федерации между собой и в процессе взаимоотношений с федеральными органами государственной власти, что подразумевает: равенство прав и обязанностей субъектов; конституционно установленные пределы компетенции; равное представительство субъектов в Совете Федерации. Характеризуя современный российский федерализм, необходимо отметить ряд его ключевых особенностей. В первую очередь, Российская Федерация - конституционная федерация, т.е. в ее основу положена Конституция Российской Федерации, а также ряд двусторонних договоров, соглашений. В то же время, заключаемые договоры и принятые федеральные законы не оказывают влияние на конституционную природу Российской Федерации, они не могут учреждать федерацию, определять предметы ведения и полномочия. В п. 1 Заключительных и переходных положений Конституции Российской Федерации устанавливается приоритет конституционных норм над нормами договоров. Субъекты Российской Федерации различны по юридической природе и конституционно-правовому статусу, исходя из этих критериев, можно распределить все субъекты по группам: 1. В состав Российской Федерации входят республики, которые существенно различаются (размер территории, численность населения, уровень особенности социального и экономического развития). При этом различия не влияют на конституционно-правовой статус республик. Как правило, республики принимают собственную Конституцию. 2. Вторая группа субъектов представлена краями, областями и городами федерального значения (г. Москва, г. Санкт-Петербург, г. Севастополь). Статус данных субъектов определяет Конституция Российской Федерации, федеральные законы и уставы соответствующих субъектов. 3. К третьей группе субъектов относится автономная область и автономный округ. Существенная особенность автономных образований (исключение - Еврейская автономная область; Чукотский автономный округ) - вхождение в состав края или области. Указанные субъекты относятся к национальным государственным образованием, которое отличает особый национальный состав и быт населения, предусмотрен для малых народностей и этнических групп определенных районов (Крайний Север, Сибирь, Дальний Восток).

Таким образом, Российская Федерация обладает рядом отличительных признаков: – конституционный, асимметричный, национально-территориальный характер федерации; – единство системы государственной власти; – неуверенный статус ее субъектов; – конституционно закрепленное разграничение предметов ведения между Российской Федерации и ее субъектами. Как ранее было отмечено, конституционно-правовой статус субъектов, в первую очередь, устанавливает Конституция Российской Федерации, ее нормы продолжаются в других правовых актах. Несмотря на провозглашенное равенство субъектов, их правовой статус, тем не менее, не совсем одинаков. Следует отметить точку зрения В.А. Лебедева, который считает, что «...принцип равноправия субъектов Российской Федерации, закрепленный в российской Конституции, не является абсолютным. Так, в ч. 2 ст. 5 Конституции РФ республики в составе Российской Федерации признаются государствами, в то время как остальные субъекты Российской Федерации таковыми не называются. Исходя из этого, республики наделяются особыми правами. Например, только республики согласно ст. 66 Конституции Российской Федерации имеют право самостоятельно определять способ принятия их конституций (референдумом, законодательным органом, специально создаваемым органом и т. д.).^[8] Другие субъекты Российской Федерации ограничены правом принятия устава только их законодательным органом». Рассуждая о характере взаимоотношений Федерации и ее субъектов аналогичной точки зрения придерживается И.В. Гончаров. Несмотря на наличие существенных отличий между субъектами, важно отметить, что провозглашенный в Конституции Российской Федерации принцип равноправия затрагивает как права, так и принятые на себя обязательства. В связи с тем, что Российская Федерация является ассиметричной федерацией, фактическое равенство субъектов достаточно трудно представить, поэтому правильнее использовать термин равноправие (ч. 4 ст. 5 Конституции Российской Федерации). У субъектов Российской Федерации и государства присутствует разграничение вопросов ведения, а также имеют место вопросы совместного ведения. Несмотря на то, что республики в составе Российской Федерации не суверенны по своему статусу, а также существенно различаются между собой, им присущи общие черты. Каждая республика имеет собственную территорию, но на указанную территорию распространяет свое действие государственный суверенитет, Конституция Российской Федерации и федеральные законы. Каждый из субъектов (республик) обладает собственными предметами ведения и полномочиями. Государственная власть в республиках осуществляется при помощи образуемых ими органов государственной власти. Республики наделены полномочиями в части определения второго языка, решения вопросов, связанных с национальной культурой, просвещением и пр. Важнейшим вопросом федерализма на сегодняшний день является статус субъекта Российской Федерации, который обладает характерными чертами, закреплёнными в ст. 5 Конституции РФ и, помимо этого, включает в себя все права, зафиксированные в иных правовых актах. Определяется статус субъекта РФ по взаимному согласию Российской Федерации и самого субъекта в соответствии ст. 66 Конституции РФ. Республики. Это государства входящие в состав федерации и обладающие государственной властью вне пределов компетенции Российской Федерации. Можно сказать, они являются формой национальной государственности и представляют интересы соответствующих наций. Конституция РФ и конституция республики определяют ее статус и значимые государственно-правовые характеристики: законодательство; систему органов государственной власти, которая устанавливается самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя РФ; имеет территорию, изменяемую только с согласия самой республики; государственный язык; гражданство. ^[9]Автономные округа и автономная область. Эти субъекты федерации могут иметь специальный именной федеральный закон. Он самостоятельно разрабатывается данными субъектами, затем соответствующими законодательными и исполнительными органами отправляется на рассмотрение Федерального Собрания, где может быть отклонен, введу противоречия Конституции. Автономная область и автономные округа в равной мере со всеми субъектами Федерации представлены в Совете Федерации Федерального Собрания (по два представителя от каждого субъекта Федерации), а также имеют полномочия избирать депутатов в Государственную Думу. Это дает им возможность представительства в законодательном органе Федерации. Следовательно, можно сказать, что автономные образования в составе Российской Федерации имеют статус национально-культурных единиц и, в соответствии с федеральным законом, защиту индивидуальности. Края, области, города федерального значения. Это территориальные образования, имеющие всю полноту государственной власти. Государственный язык данных субъектов является исключительно русский. Для конституционно-правового статуса этих субъектов характерно наличие: устава, законодательства; систем органов государственной власти; территории, изменяемой только с согласия субъекта федерации. В совместном ведении Федерации и краев, областей и городов федерального значения находится обеспечение соответствия нормативных правовых актов данных субъектов Конституции РФ и федеральным законам, а также защита прав и свобод человека и гражданина; обеспечение законности и общественного правопорядка. В Конституции РФ прописан ряд положений о равноправии субъектов РФ в трех аспектах: равноправие между собой, равноправие между субъектом РФ и федеральными органами государственной власти, а так же сила распространения на предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов одинакова. Тем самым, закрепился не только федеративный характер государства, но и определилась конституционно-правовая роль участников федерации как равноправных субъектов, что усилило всю ее фундаментальную структуру и дало высокий уровень развития. Самым главным источником по ограничению «образования» новых субъектов РФ является Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 г. «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации», согласно которому образование может быть осуществлено в результате объединения двух и более граничащих между собой субъектов РФ. Однако если в Российскую Федерацию включается иностранное государство в качестве нового субъекта, то этому субъекту предписывается статус республики, если иное не предусмотрено международным договором.

Так же каждый субъект РФ обладает своей системой органов государственной власти, которую он устанавливает в соответствии с основами конституционного строя России и Федеральным законом от 6 октября 1999 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти». Система органов государственной власти представлена органом законодательной власти, высшим должностным лицом субъекта РФ, высшим коллегиальным органом исполнительной власти, иными органами исполнительной власти субъекта РФ. Субъекты РФ могут принимать участие в федеральном законодательном процессе, где проекты федеральных законов на предмет совместного ведения направляются в органы государственной власти субъектов РФ для внесения поправок в месячный срок. Самыми главными вопросами, находящимся в ведении субъектов РФ являются: – принятие, изменение и дополнение нормативных правовых актов субъекта; – установление и развитие системы органов государственной власти – определение административно-территориального устройства; – законодательное обеспечение организации местного самоуправления; – принятие мер по развитию субъекта.^[10]

Подводя итог вышесказанному, можно прийти к выводу, что принцип разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами служит гарантией самостоятельности органов государственной власти в реализации полномочий, установленных Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами) субъектов РФ. Тем самым, субъекты РФ не только обладают возможностью участия в делах Федерации, но и имеют сферу собственного ведения. На сегодняшний день в Российской Федерации идет процесс масштабного объединения всех субъектов, что предполагает, как положительный исход событий: взаимодействие каждого и помощь друг другу, так и отрицательные последствия: многочисленные проблемы в сфере государственного строительства, так как укрепление не сможет сделать субъекты стабильно развивающимся. Но, не имея развитой законодательной базы субъектов РФ трудно говорить об успешном решении вопроса правосубъективности.

1.3 Государственные органы Российской Федерации, как субъекты правоотношений по социальному обеспечению

Государственно-правовые отношения - это публичные дела, регулируемые общепризнанными мерками муниципального права. Как раз в итоге влияния государственно-правовых общепризнанных мерок на публичные дела появляются, возникают государственно-правовые дела. Другими текстами, государственно-правовые дела имеют все шансы вставать лишь только при наличии государственно-правовых общепризнанных мерок. Меж правовыми общепризнанными мерками и правоотношениями есть неразрывное согласие, закономерная и правовая ассоциация. Социально-правовое предназначение Пенсионного фонда РФ проявляется в широком разнообразии функциональных проявлений данного института, в первую очередь, публично-правовых. Именно это обстоятельство предопределяет многоотраслевую суть правового статуса фонда, регламентируемого нормативными предписаниями из абсолютно разных отраслей права. И этот же самый факт обусловливает существование нешуточной дискуссионной борьбы, разворачивающейся в отношении правового положения Пенсионного фонда Российской Федерации, как на арене законотворческой деятельности, так и при теоретическим обсуждениях данного вопроса. Невозможно в этом свете не отметить достаточно высокую степень актуальности проблематики статуса Пенсионного фонда России в отечественном праве и отечественном законе. Если подойти к проблеме максимально глубоко, сразу обратившись к сущностным характеристикам, то следует выделить такие фундаментальные свойства Пенсионного фонда РФ, как: — государственность автономного образования; — особое место образования; — направленность на управление государством финансами, носящими характер социального страхования; — наличие собственного бюджета; — специфика пополнения доходной части за счет страховых взносов; — функциональность расходования средств. Направленную на выплату пенсий и пособий; — своеобразие полномочий, имеющих основную устремленность к поддержанию стабильности работы всего комплекса государственного социального страхования и пенсионного обеспечения.^[11] Тесная связь сущности института с государством дает основание ряду исследователей нарекать Пенсионный фонд РФ одним из федеральных органов исполнительной власти с их ярко выраженным публично-правовым характером функций. Исторически возникновение Пенсионного фонда РФ приурочено к 22 декабря 1990 г., когда в стремлении к систематизации государственного управления пенсионного обеспечения и его финансами страны Верховный Совет РСФСР своим Постановлением породил новое самостоятельное кредитно-финансовое учреждение. Этим актом была закреплена подотчетность нового образования непосредственно Верховному Совету РСФСР. Постановление ВС. РСФСР от 30 января 1991 г. № 556–1 «Об утверждении Временного положения о Пенсионном фонде РСФСР» полностью продублировало нормо-положения предыдущего постановления и лишь Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 958 перевело статус нового учреждения в ранг, подотчетного Совету Министров или Правительству РФ. Изначально положение Пенсионного фонда четко регламентировалось Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2122–1 «Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)», которое дало жизнь Положению о Пенсионном фонде Российской Федерации (России) и Порядку уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, незавуалировано регламентирующего исключительную самостоятельность средств фонда, не входящих в состав каких-либо иных бюджетов и не знавших возможности быть изъятыми, что делало Пенсионный фонд РФ основным и единственным инструментом сбора и аккумуляции страховых взносов, предназначенных для выплаты государственных пенсий.

Стабильность правового положения Пенсионного фонда РФ подверглась серьезной встряске после выхода 27 сентября 2000 г. Указа Президента РФ № 1709, который наделил фонд не только аккумулирующей функцией, но и функцией непосредственно выплаты государственных пенсий, что придало фонду окраску роли страховщика по обязательному пенсионному страхованию. Полное признание подобного понимания сути Пенсионного фонда РФ произошло после установления непротиворечив данного Указа Конституционным Судом РФ в части п. 1 Указа Президента РФ от 27 сентября 2000 г. № 1709 относительно полномочий Пенсионного фонда РФ и его территориальных органов по выплате государственных пенсий. В Российской Федерации страховая медицина появилась в тот период, когда на фоне гарантированного предоставления гражданам бесплатной медицинской помощи государство оказалось неспособным увеличить до необходимой величины расходы на социальные нужды. Именно для обеспечения дополнительного поступления финансовых средств и создавалась страховая медицина. Следовательно, медико-социальное и экономическое исследование проблемы и возможных перспектив развития обязательного медицинского страхования актуально и своевременно^[12] Федеральный фонд обязательного медицинского страхования существует для реализации законодательных норм, регулирующих оказание бюджетных медицинских услуг. Иными словами, целью Фонда является то, что каждый человек может претендовать на бесплатную врачебную помощь и регулировать исполнение этого требования. Наполнение Фонда ОМС напрямую зависит от количества работодателей на рынке. В условиях нынешней экономической ситуации количество работодателей колеблется в значительной степени, с определенной тенденцией к уменьшению. Кроме того, величина фонда заработной платы может зависеть от произвольных действий работодателя, заинтересованного в предоставлении заниженных данных с целью уменьшения затрат. Это происходит на фоне уменьшения численности работоспособного населения, высокого уровня заболеваемости населения и наличия проблем в управлении человеческим капиталом в Российской Федерации. Норматив финансового обеспечения базовой программы ОМС в 2020 г. составил 12 699,2 руб., а в плановом периоде 2021 г. заложен в размере 13 461,6 руб. Для реализации поставленных задач динамика размера субвенций в 2020 г. составила 2225,4 млрд руб., а в 2021 г. планируется в размере 2359,0 млрд руб. В интересах государства не просто обеспечивать эффективное лечение заболеваний, но и добиваться реального повышения уровня здоровья населения. Обязательное медицинское страхование — это самостоятельный вид социального страхования. Установленные законодательством меры предназначены для обеспечения гарантии оказания застрахованному лицу бесплатной медицинской помощи. Данная деятельность осуществляется системой обязательного медицинского страхования за счет собственных средств в пределах территориальной программы. В течение пореформенного периода функционирования российской экономики предпринимались разнообразные тактические приемы по внедрению принципов страхования в практику работы медицинских организаций, изыскивались возможности привлечения дополнительных финансовых ресурсов в систему здравоохранения в целях предоставления бесплатных медицинских услуг на равных возможностях для всех граждан. Введение и последовательное совершенствование процедуры обязательного медицинского страхования способствовали распространению бюджетно-страховой модели в здравоохранении. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) функционирует на государственном уровне как самостоятельная некоммерческая финансово-кредитная организация, деятельность которой регулируется рядом федеральных законов, а также Налоговым и Бюджетным кодексами РФ. Задачами ФФОМС являются аккумулирование финансовых средств (страховых взносов, уплачиваемых работодателями) и их дальнейшее распределение, контроль и финансирование деятельности территориальных подразделений Фонда в регионах — субъектах РФ. ФФОМС выступает в качестве финансового центра, который концентрирует средства из различных источников. «Основной целью перехода на одноканальное финансирование здравоохранения считается консолидация финансовых ресурсов в системе обязательного медицинского страхования, финансирование за фактически оказанные услуги, то есть по принципу, когда «деньги следуют за пациентом»». При одноканальном финансировании происходит консолидирование финансовых средств в едином пуле, таким образом, поддерживается нормальное (безубыточное) функционирование медицинских организаций как первичного звена национальной системы здравоохранения.^[13]

Повышение эффективности работы системы ОМС возможно при возвращении к классическому варианту страхования. В случае привлечения пациентов к софинансированию оказания медицинской помощи взнос каждого человека должен рассчитываться индивидуально и зависеть от динамики уровня здоровья лица, застрахованного по ОМС. Негосударственные пенсионные фонды, создание которых предусмотрено действующим законодательством, более того, действует с 1998 года специальный федеральный закон - о негосударственных пенсионных фондах - определены как особая организационно-правовая форма некоммерческой организации социального обеспечения, исключительными видами деятельности которой являются: – деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению участников фонда в соответствии с договорами негосударственного пенсионного обеспечения; – деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и договорами об обязательном пенсионном страховании; – деятельность в качестве страховщика по профессиональному пенсионному страхованию в соответствии с федеральным законом и договорами о создании профессиональных пенсионных систем. НПФ как один из институтов финансовой системы имеет собственные особенности государственной регистрации, которые несколько отличаются от положений Федерального закона от 08.08.2001 №208-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Так, для НПФ регистрирующим органом, который принимает решение о создании фонда, будет являться Банк России, который к тому же осуществляет регистрацию выпуска акций НПФ. Кроме того, устанавливаются требования к минимальной границе уставного капитала НПФ – не менее 150 миллионов рублей, и собственных средств фонда – не менее 200 миллионов рублей. Помимо Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах», законодательная база относительно деятельности НПФ включает и другие акты. Одним из таковых источников правового регулирования является Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», который наделяет НПФ статусом страховщиков. Закон также позволяет застрахованным лицам передать свои накопления в НПФ. Еще одним законом, в котором находят упоминание НПФ, является Федеральный закон от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии». В соответствии с ним, НПФ могут выступать в качестве субъекта, который устанавливает, выплачивает и осуществляет доставку накопительной пенсии застрахованным лицам. Основная цель ФСС — обеспечить застрахованных лиц гарантированными пособиями, выплатами и некоторыми видами социальных услуг для их оздоровления, лечения или реабилитации. Чтобы достигать эту цель, фонд выполняет следующие задачи. п. 6 Положения о фонде социального страхования.^[14] Собирает взносы от страхователей на ОСС по временной нетрудоспособности и материнству, от несчастных случаев на производстве и профессиональных травм, то есть наполняет фонд. Выплачивает пособия, которые компенсируют временно утраченный доход людям, которые по каким-то причинам потеряли возможность трудиться и зарабатывать. Вот какие выплаты считаются основными: – По временной нетрудоспособности, исключая пособие за первые 3 дня болезни — их работодатели оплачивают сами. – По беременности и родам. – За постановку на учет в ранние сроки беременности. – При рождении ребенка. – По уходу за ребенком до достижения им полутора лет. На погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг. Участвует в разработке программ охраны здоровья работников. Например, в 2018 году ФСС стал партнером программы по продвижению концепции «нулевого травматизма», разработанной Международной ассоциацией социального обеспечения. А в 2019 году при участии ФСС был разработан и утвержден комплекс мер по стимулированию работодателей и работников к улучшению условий труда и сохранению здоровья работников, а также по мотивированию граждан к ведению здорового образа жизни. Готовит предложения о размерах тарифов страховых взносов. Эти тарифы затем утверждаются Госдумой и Советом Федерации РФ и фиксируются в федеральных законах, в том числе в налоговом кодексе. Отвечает на вопросы по страхованию от населения и страхователей. Вопросы поступают через горячую линию и форму обращения на сайте, ответы на них публикуются там же на сайте, в информационных буклетах, оглашаются на вебинарах по разъяснению законодательства и т. д. Контролирует страхователей. ФСС ведет учет работодателей и добровольно застраховавшихся лиц, проверяет отчетность, проводит камеральные и выездные проверки. Работает со своими специалистами — готовит кадры и повышает их квалификацию.

Подводя итог вышесказанному, можно прийти к выводу, что государственная служба занятости (ГСЗ) является единой системой органов и учреждений, деятельность которой направлена на обеспечение контроля и надзора в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, оказание государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой. Государственная служба занятости населения включает: 1)федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров; 2)органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные в соответствии с пунктом 1 статьи 7.1 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации» полномочия; 3)государственные учреждения службы занятости населения. Эти службы помогают: – тем, кто ищет работу или хочет пройти профессиональную переподготовку; – предприятиям, желающим идти в ногу с экономическим и технологическим развитием и расширяющим производство; – государству, чтобы лучше знать положение на рынке труда, многие страны укрепляют свои службы занятости, отслеживая с их помощью влияние технологических изменений и структурной перестройки на занятость.^[15]

ГЛАВА 2. ЧАСТНЫЕ СУБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ ПО СОЦИАЛЬНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ

Субъектом правоотношений в сфере социального обеспечения является его участник, обладающий субъективными правами и обязанностями в соответствии с законодательством о социальном обеспечении.

Субъекты - участники правоотношений, наделенные субъективными правами и несущие ответственность.

В правоотношениях по социальному обеспечению субъектами являются: государство в лице компетентных государственных органов, с одной стороны, и гражданин или вся семья, с другой стороны.^[16]

2.1 Физические лица, как субъекты правоотношений по социальному обеспечению

Субъектами правоотношений по социальному обеспечению являются Физические лица и юридические лица. В качестве физического лица могут участвовать граждане Российской Федерации, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, иностранные граждане, временно пребывающие на территории РФ могут быть субъектами правоотношений по социальному обеспечению только при наличии соответствующих межгосударственных соглашений. Семья может быть участником пенсионного правоотношения по случаю потери кормильца. Чтобы быть участником правоотношений по социальному обеспечению гражданин должен обладать правоспособностью и дееспособностью. В зависимости от специфики общественных отношений эти элементы Правосубъектность могут возникать одновременно или не совпадать повремени возникновения. Среди физических лиц, как субъектов правоотношений по социальному обеспечению, прежде всего, следует назвать граждан Российской Федерации. Помимо них, субъектами данных правоотношений могут быть также лица без гражданства, беженцы, иностранцы, постоянно проживающие на территории РФ. Иностранцы, временно находящиеся на территории РФ, могут быть субъектами рассматриваемых правоотношений только при наличии соответствующих межгосударственных соглашений. Семья является субъектом пенсионных правоотношений по случаю потери кормильца в рамках всех организационно-правовых форм социального обеспечения. Чтобы быть участником правоотношений по социальному обеспечению гражданин должен обладать Правосубъектность, в содержании которой отечественная наука выделяет два структурных элемента - правоспособность и дееспособность. В различных отраслях права указанные элементы имеют разное сочетание. В одних отраслях (например, административное, трудовое право) правоспособность и дееспособность выступают в неразрывном единстве. Для других отраслей (например, гражданское право) возможно разъединение этих элементов. Правосубъектность граждан в социальном обеспечении также следует отнести ко второй группе. ^[17]Следующие категории граждан подлежат социальной политике государства: – пенсионеры; – ветераны и военные; – безработные; – ликвидаторы на ЧАЭС и пострадавшие; – инвалиды, дети-сироты; – многодетные, малоимущие семьи и граждане; – матери-одиночки; – граждане без места жительства; – инфицированные ВИЧ. Отмеченные государственными наградами. В РФ существует ряд государственных наград, которые позволяют получить социальную помощь, зависящую от характера награды. Например, Герой России получает свыше 75 тысяч пенсии. Многие представители данной категории освобождены от оплаты ЖКХ, лекарств, медицинских услуг, санаторных путевок, а также получают право на улучшение жилищных условий. До возраста детей 1,5–3 года каждая семья получает пособие на ребенка, но претендовать на другие выплаты можно вплоть до исполнения 16 лет. Например, это осуществимо при недостижении уровня заработка минимального порога. Государство должно компенсировать нехватку. Малоимущие семьи и граждане. Доплаты для этой категории граждан зависят от нехватки средств, уровня заработка. В целом они претендуют на следующие выплаты: – ежемесячные пособия; – постановка на очередь в получении жилья; – льготная ипотека; – субсидии при строительстве жилья; – налоговые льготы; – материнский капитал (в зависимости от региона).

Подводя итог вышесказанному, можно прийти к выводу, что часто вопрос малоимущих семей затрагивает тему жилья. Это осуществляется при помощи постановки данной семьи на учет, скорое улучшение жилищных условий. Репрессированные по политическим мотивам, но реабилитированные. Жертвы репрессий также получают льготы и выплаты. К ним относятся предоставление государством жилплощади, денежного возмещения ограничения передвижения, бесплатный проезд в общественном транспорте, бесплатные путевки на отдых, устройство в дом престарелых, скидки на лекарства. У государственных служащих, помимо перечисленных мер, есть возможность досрочного выхода на пенсию, получение бесплатного лечения, а также бесплатных субсидий на приобретение или строительство жилья.^[18]

2.2 Актуальные проблемы определения семьи в качестве субъекта Право социального обеспечения

С 60-х и 70-х годов задается вопрос, является ли семейство субъектом закона. Практически было указано, дабы семейство являлась особенным коллективом, но не признавалась единым субъектом, ни в одном из разделов экономики права. Рассматривая данный вопрос, Э. Астрахань сочла это заявление неправильным и собственно, что она в первый раз доказала жизнь семьи как вещь правоотношений общественного обеспечивание, проанализировав пенсионные правоотношения в случае потерь кормильца изготовлен вывод о том, собственно, что практически семейство будет субъектом пенсионных правоотношений, и назван определенным «коллективным пенсионером». Данная позиция вслед за тем отыскала отклик и поддержка множества научных работников, а еще отыскала отблеск в учебной литературе. Баста зрения, сообразно которой семье было отказано в признании субъекта права, но в данный момент это возражение возобновилось и получило особенную актуальность. Главная первопричина возврата к данной задачке - возможность реализации общепризнанных мер кое-каких нормативных правовых актов. В частности, приведенная в качестве примера Интернационального пакта о денежных, общественных и культурных правах, где практически предусматривает, собственно, что семье нужно дать широкие способности. Благоразумная оборона и помощь. И особенную актуальность покупает вопрос обеспечивание семьи широчайшей обороной помощью в реальном времени, работа над коим является одним из приоритетных направлений в законодательной работе государства. Практически, собственно, что касается кое-каких форм общественного обеспечивание, законодатель, как правило, не воспринимает в забота вероятность реализации права порознь для членов собственной семьи. Их, возможно, сдать лишь только в семью. Речь идет о предоставлении квартир в согласовании с общепризнанными стереотипами Жилищного кодекса РФ, Федерального закона «О статусе военнослужащих», Федерального закона «О чрезвычайных обстановках и статусе спасателей» от августа. 22, 1995. Закон Российской Федерации «О ветеранах» от 12 января 1995 г., иные законодательные акты. Эти примеры выделяют вероятность побеседовать о том, как правительство постановляет эти вопросы для семьи в целом. В то же время, возможно, показать, по сущности, собственно, что раньше образовавшиеся правовые связи меж государством и индивидуумом были опосредованы законодательством при помощи возможностей и обещаний, возложенных на человека законодателем. В реальном времени увеличивающееся воздействие на семью станет ещё более увеличиваться за счет прав и обязательств, предоставленных семье в целом. Достаточно детально бытовой вопрос был исследован в особом. Впрочем, в литературе российского периода принятие в реальном времени ряда нормативных актов разрешает углубить исследование оригинальности предоставленного предмета. Резонно возможно устроить вывод, собственно, что на самом деле в законе об общественном обеспечивании есть конкретный картина - семейство.^[19] С.С.Алексеев разделяет все субъекты права на 3 главные группы: общественные образования, физиологические и юридические субъекты. Семейство коллективная. Трудности в определении семьи вызваны множеством настоящих обстановок, в коих она содержит вероятность быть признанной субъектом правоотношений. Бытовой кодекс не содержит понятия семьи 1. М.В. Антакольская, по сущности, докладывает, собственно что «само понятие семьи всякий раз было так расплывчатым, собственно что нельзя, в что количестве, закрепить в законодательстве». 1. Семейство - лица, связанные родством и (или) имуществом, вместе живущие и ведущее совместное хозяйство. Буквально, например же, кроме родства или же приспособления, нужно продемонстрировать возможность подобный связи, как бракосочетание. Юридический значение брака исходит из такого, собственно, что это согласие брачной пары, основавшей семью. Не считая такого, из 2-ух обозначенных данных смысл содержит лишь только факт общего проживания. Нельзя дать согласие с тем, собственно, что совместное бытовое хозяйство надлежит быть частью высококачественных данных, характеризующих семью. Совместное ведение бытового хозяйства, как правило, связано с затратами и доходами общего (семейного) бюджета. В качестве примера, возможно, увидать малыша, живущего с мамой, у которой уже есть вероятность передать заработанные им суммы средств для совместного использования с его мамой. Абсолютно обратная обстановка формируется, в случае если малютка ещё не добился возраста, когда он содержит вероятность независимо наваривать способы и разодин проживает с матерью. Конечно, собственно, что во втором случае о совместном управлении не имеет возможность быть и речи. Впрочем, данная группа людей все ещё идет по стопам усыновленных семьей, а не одним гражданином с ребенком. Вследствие того собственно что у мастера есть вероятность ввести малыша не раз, но конкретное численность. И за это время никоим образом невозможно афишировать. Мысль государственной политической деятельности по отношению к молоденький семейке определяет систему взоров, отправные точки, основы, приоритетные направленности, главные концепции и меры в сфере регулировки отношений меж государством и молоденький семьей. Нормативно-правовой основанием гос политические деятели в отношении молоденький семьи считаются бумаги ООН, имеющие прямые и косвенные положения о семье, Конституция Русской Федерации, Домашний кодекс и иные бумаги по фамильным задачам, принятые на федеральном уровне. Главные направленности гос политические деятели в отношении молоденький семьи отнесены ведущими направленностями гос домашней политические деятели, закрепленными в Указе Президента Русской Федерации от 14 мая 1996 г. № 712 «Об ведущих инструкциях развития». Муниципальная домашняя политического деятеля ». Исходя из сего документа, субъектами гос политические деятели в отношении молоденький семьи считаются органы законодательной и исполнительной власти всех значений, работодатели, публичные объединения, политические партии, профсоюзы, верующие концессии, благотворительные фонды, международные организации, юридические и физиологические лица. ^[20]Объектом гос домашней политические деятели считается семейство, во что количестве молоденькая. Впрочем его статус как объекта данной политические деятели не значит пассивной роли молоденький семьи в заключении всевозможных задач. Молоденькая семейство обязана помаленьку делаться одним из интенсивных субъектов процесса реализации мер гос домашней политические деятели. Молоденькие семьи оформляют важную доля русских семей. К 2018 году их было больше 8 млн. Значит, составление гос политические деятели в отношении молоденьких семей рассчитано на охват значимой части населения государства, становление которой обосновано состоянием молоденьких семей. Выделение молоденьких семей в отдельную категорию дозволит отчетливо выучить трудности жизни юного поколения, станет содействовать больше действенному и целенаправленному заключению задач жизни молоденький семьи, собственно, что призвано сделать лучше демографическая обстановка в РФ. Как раз молодежь и молоденькие семьи считаются основной мощью в реализации буквально всех приоритетных государственных планов в РФ. Практика демонстрирует, собственно, что семьи формируются в юном возрасте (примерно средний возраст введения в венчание оформляет 22,2 года для дам и 24,4 года для мужиков, 70% браков заключаются впервые). Для сего возраста свойственно составление мировоззренческих позиций и ценностных ориентаций молодежи, в что количестве ориентации на размеренную и благополучную семью, серьезное образование ребят и значения домашней жизни. Заявление данных положительных ценностей и установок - задачка гос молодежной домашней политические деятели. Статистика демонстрирует, собственно, что молоденькая семейство наименее устойчива (1/3 всех разводов приходится на семьи, просуществовавшие наименее года, а ещё 1/3 - со стажем брака от 1-го до 5 лет; возможность расторжения брака лиц возраст моложе 20 лет в два раза повыше и более чреват семьей, ребятами, самим институтом семьи). Деторождение, а, значит, и будущее цивилизации, в ведущем связано с молоденький семьей (3/4 от совместного количества ребят - с опекунами до 30 лет). Меры, предусмотренные гос политикой в отношении семьи в целом, в усмиряющем количестве обстановок и в значимой степени трогают до этого всего молоденьких семей. Эти меры ориентированы на заключение задач демографической истории в стране, которая ориентируется стратегическим курсом страны, в данной части отраженным в Письме Президента Русской Федерации. Молоденькие семьи присутствуют в больше нелегком вещественном положении, им необходима муниципальная и родительская помощь, они, как правило, не имеют квартир и не завладели жилищем, имеют завышенную надобность в духовном развитии.^[21]

Подводя итог вышесказанному, можно прийти к выводу, что в данной истории нужно гарантировать молоденький семье эти обстоятельства для жизни, при коих она, делая упор на личный потенциал, получая стратегическую помощь страны и общества, может автономно продавать все собственные общественные функции и репродуктивные функции. Дела первичной государственной помощи молоденьких семей с развитием их самостоятельности в заключение актуальных задач надлежит замерзнуть почвой общества грядущего. Данная помощь подразумевает, до этого всего, составление и реализацию гос политические деятели в отношении молоденький семьи. Муниципальная помощь молоденький семьи не выступала автономным направлением общественной политические деятели, в рамках которой предусматриваются и принимают решение почти все вопросы, связанные с обеспечиванием жизни молоденький семьи как субъекта и объекта социального становления. Подчеркнем, собственно, что и сейчас политического деятеля в отношении молоденький семьи объединяется в ведущем к стат.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Цель и задачи, поставленные в работе, выполнены. В частности, насколько это представляется возможным в рамках курсовой работы разработаны рекомендации и предложения по субъектом правоотношений по социальному обеспечению общественных отношений, возникающих в связи с обеспечением граждан конкретным видом социального обеспечения. Они возникают из общественных отношений регулируемых нормами Российского права. Виды субъектов права социального обеспечения: – Социально-правовое предназначение Пенсионного фонда РФ проявляется в широком разнообразии функциональных проявлений данного института, в первую очередь, публично-правовых. Именно это обстоятельство предопределяет многоотраслевую суть правового статуса фонда, регламентируемого нормативными предписаниями из абсолютно разных отраслей права. И этот же самый факт обусловливает существование нешуточной дискуссионной борьбы, разворачивающейся в отношении правового положения Пенсионного фонда РФ как на арене законотворческой деятельности, так и при теоретическим обсуждениях данного вопроса. Невозможно в этом свете не отметить достаточно высокую степень актуальности проблематики статуса Пенсионного фонда России в отечественном праве и отечественном законе. – Федеральный фонд обязательного медицинского страхования существует для реализации законодательных норм, регулирующих оказание бюджетных медицинских услуг. Иными словами, целью Фонда является то, что каждый человек может претендовать на бесплатную врачебную помощь и регулировать исполнение этого требования. – Негосударственные пенсионные фонды, создание которых предусмотрено действующим законодательством, более того, действует с 1998 года специальный федеральный закон - о негосударственных пенсионных фондах - определены как особая организационно-правовая форма некоммерческой организации социального обеспечения, исключительными видами деятельности которой являются: - деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению участников фонда в соответствии с договорами негосударственного пенсионного обеспечения; - деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию; - деятельность в качестве страховщика по профессиональному пенсионному страхованию в соответствии с федеральным законом и договорами о создании профессиональных пенсионных систем. – Фонд социального страхования — это государственный фонд, который работает согласно федеральным законам, указам президента и постановлениям правительства, а его бюджет и имущество принадлежат государству. При этом фонд — внебюджетный, то есть его деньги не учитываются в федеральном бюджете. Это значит, что государство не может взять деньги из ФСС и направить, например, на реализацию программы поддержки малого бизнеса. Деньги фонда в любом случае уходят на пособия по временной нетрудоспособности, социальные расходы и отдельные виды социального обеспечения, например программы по уменьшению производственного травматизма, — дальше расскажем об этом подробнее. – Государственная служба занятости (ГСЗ) является единой системой органов и учреждений, деятельность которой направлена на обеспечение контроля и надзора в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, оказание государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации: принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г.: офиц. Текст // Российская газета, № 276, 15.09.2014.
2. Федеральный закон от 18.03.2020 №61-ФЗ «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах» по вопросам назначения негосударственных пенсий» // Российская газета. 20.03.2020. №60.
3. Федеральный закон от 28.12.2013 №424-ФЗ (ред. от 03.10.2018) «О накопительной пенсии» // Собрание законодательства РФ. 30.12.2013. №52 (часть I). ст. 6989
4. Федеральный закон от 28.12.2013 №422-ФЗ (ред. от 16.10.2019) «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений» // Собрание законодательства РФ. 30.12.2013. №52 (часть I). ст. 6987.
5. Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. № Э26-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (посл. ред.) // URL: http://www.consultant. ru/document/cons_doc_LAW_107289/ (дата обращения: 16.02.2021).
6. Афанасьев, М.А. Право социального обеспечения России. Учебное пособие. / М. А. Афанасьев.— М: Проспект, 2020. – 184 с.
7. Андросова, Е. А. Негосударственное пенсионное обеспечение в зарубежных странах / Е. А. Андросова // Научно-технический прогресс: актуальные и перспективные направления будущего. Сборник материалов Х Международной научно-практической конференции. 2019.– №4.– С. 82-84
8. Башакин, М.В. Роль негосударственных пенсионных фондов в реализации задач пенсионного страхования в России / М. В. Башктн// Science Time. 2019. – №6. – С. 64-69.
9. Бакиева, Г. Р. Социальное обеспечение и его виды / Г. Р. Бакиева, С. А. Горазов, А. В. Баннова// Молодой ученый. — 2019. — № 52 (290). — С. 345-347.
10. Быстрянцев, А.Ф. К вопросу о перспективах развития негосударственных пенсионных фондов / А. Ф. Быстрянцев// NovaInfo.Ru 2016. №57 [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://novainfo.ru/article/9925 (дата обращения: 26.02.2021).
11. Григорьев, И. В. Право социального обеспечения. Учебник и практикум для вузов / И. В. Григорьев. — М: Юрайт, 2019.– 428 с.
12. Дегтярева, Е.Н. Негосударственный пенсионный фонд в России / Е. Н. Дегтярева // Экономическая среда. 2019.– №4(14). – С. 152-155.
13. Ерохина, Т. В. Современные проблемы законодательного определения правового статуса Пенсионного фонда России / Т. В. Ерохина // Социальное и пенсионное право. — 2017. — № 3. — С. 22.
14. Игнатьева, Э. И. Особенности и перспективы Фонда социального страхования / Э. И. Игнатьева// Молодой ученый. — 2018. — № 11 (91). — С. 859-861
15. Ким, А. Е. К вопросу о правовом статусе Пенсионного фонда РФ / А. Е. Ким // Молодой ученый. — 2020. — № 45 (335). — С. 102-104.
16. Мукабенова, А. В. Роль Фонда обязательного медицинского страхования в достижении социальной безопасности в Российской Федерации / А. В. Мукабенова // Молодой ученый. — 2019. — № 12 (47). — С. 253-255.
17. Комкова, Г. Н. Право социального обеспечения. Практикум. Учебное пособие для академического бакалавриата / Г. Н. Комкова. — М: Юрайт, 2019. – 188 с.
18. Косаренко, Н.Н. Право социального обеспечения. Учебник / Н. Н. Косаренко.— М: КноРус, 2019. – 240 с
19. Право социального обеспечения. Учебник и практикум / Под ред. Филиппова М. В. — М: Юрайт, 2019.– 406 с.
20. Петренко, Т. А. Негосударственные пенсионные фонды в системе пенсионного обеспечения РФ / Т. А. Петренко // Молодой ученый. — 2018. — № 48 (182). — С. 263-265.
21. Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения. Учебник и практикум / Г. В. Сулейманова.— М: Юрайт, 2019. – 430 с
22. Тучкова, Э. Г. Право социального обеспечения России / Э.Г. Тучкова.— М: Проспект, 2020. – 480 с.
23. Тропина, Ж.Н. Роль негосударственных пенсионных фондов в инвестиционном процессе / Ж. Н. Тропина// Вестник ИЭАУ. – 2017.– №15.– С.19.
24. Шибанкин, Н. М. Об особенностях правового статуса Пенсионного фонда России и законодательных основах его деятельности / Н. М. Шибанкин // Современные проблемы и перспективы развития агропромышленного комплекса региона. Сборник трудов научно-практической конференции преподавателей, аспирантов, магистрантов и студентов. — 2019. – №11.– С. 672.
25. Ярославцева, А. Е. Некоторые проблемы правового регулирования деятельности негосударственных пенсионных фондов в России / А. Е. Ярославцева // Вестник образовательного консорциума Среднерусский университет. Серия: Экономика и управление. 2018. – №12. – С. 34-35.

1. Бакиева, Г. Р. Социальное обеспечение и его виды // Молодой ученый. — 2019. — № 52 (290). — С. 345 ↑

2. Афанасьев, М.А. Право социального обеспечения России. Учебное пособие.— М: Проспект, 2020. – С. 30 ↑

3. Право социального обеспечения. Учебник и практикум. / Под ред. Филиппова М. В. — М: Юрайт, 2019.– С. 89 ↑

4. Комкова, Г. Н. Право социального обеспечения. Практикум. Учебное пособие для академического бакалавриата. — М: Юрайт, 2019. – С. 43 ↑

5. Бакиева, Г. Р. Социальное обеспечение и его виды // Молодой ученый. — 2019. — № 52 (290). — С. 346 ↑

6. Косаренко, Н.Н. Право социального обеспечения. Учебник.— М: КноРус, 2019. – С. 67 ↑

7. Тучкова, Э. Г. Право социального обеспечения России.— М: Проспект, 2020. – С. 90 ↑

8. Право социального обеспечения. Учебник и практикум. / Под ред. Филиппова М. В. — М: Юрайт, 2019.– С. 110 ↑

9. Афанасьев, М.А. Право социального обеспечения России. Учебное пособие.— М: Проспект, 2020. – С.45 ↑

10. Андросова, Е. А. Негосударственное пенсионное обеспечение в зарубежных странах // Научно-технический прогресс: актуальные и перспективные направления будущего. Сборник материалов Х Международной научно-практической конференции. 2019.– №4.– С. 82 ↑

11. Быстрянцев, А.Ф. К вопросу о перспективах развития негосударственных пенсионных фондов / А. Ф. Быстрянцев// NovaInfo.Ru 2016. №57 [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://novainfo.ru/article/9925 (дата обращения: 26.02.2021). ↑

12. Ерохина, Т. В. Современные проблемы законодательного определения правового статуса Пенсионного фонда России / Т. В. Ерохина // Социальное и пенсионное право. — 2017. — № 3. — С. 22. ↑

13. Игнатьева, Э. И. Особенности и перспективы Фонда социального страхования // Молодой ученый. — 2018. — № 11 (91). — С. 859 ↑

14. Ким, А. Е. К вопросу о правовом статусе Пенсионного фонда РФ // Молодой ученый. — 2020. — № 45 (335). — С. 103 ↑

15. Ким, А. Е. К вопросу о правовом статусе Пенсионного фонда РФ // Молодой ученый. — 2020. — № 45 (335). — С. 104. ↑

16. Комкова, Г. Н. Право социального обеспечения. Практикум. Учебное пособие для академического бакалавриата. — М: Юрайт, 2019. – С. 56 ↑

17. Косаренко, Н.Н. Право социального обеспечения. Учебник.— М: КноРус, 2019. – С. 78 ↑

18. Тучкова, Э. Г. Право социального обеспечения России.— М: Проспект, 2020. – С. 99 ↑

19. Бакиева, Г. Р. Социальное обеспечение и его виды // Молодой ученый. — 2019. — № 52 (290). — С. 346 ↑

20. Григорьев, И. В. Право социального обеспечения. Учебник и практикум для вузо. — М: Юрайт, 2019.– С. 100 ↑

21. Ерохина, Т. В. Современные проблемы законодательного определения правового статуса Пенсионного фонда России // Социальное и пенсионное право. — 2017. — № 3. — С. 22. ↑