Субъекты малого предпринимательства (Субъекты малого предпринимательства. Сравнительный анализ 2016-2017 г.г)

Содержание:

Введение

В настоящее время в России идет активный процесс развития малого бизнеса. Это связанно со стремлением граждан иметь свое дело, самостоятельно решать вопрос обеспечения себя и своей семьи материальными ценностями. Как показывает Российский и зарубежный опыт вклад малого бизнеса в экономику трудно умалить.

Около половины всего трудоспособного населения заняты именно в этом секторе экономики. Учитывая данные обстоятельства, изучение проблем малого бизнеса является значимым и важным делом.

В силу специфики направленности деятельности фирмы субъекты малого предпринимательства постоянно сталкиваются с правовыми проблемами малых предприятий и индивидуальных предпринимателей. В процессе работы я попыталась обобщить общую практику и вывели несколько, на мой взгляд, самых насущных проблем, с которыми в большей или меньшей степени сталкиваются предприниматели в своей деятельности. 

Целью моей работы является раскрытие сущности субъектов малого предпринимательства, анализ проблем функционирования малого предпринимательства, перспективы развития деятельности малого предпринимательства.

Задачи:

- раскрыть перечень субъектов малого предпринимательства;

- сделать сравнительный анализ малого предпринимательства за 2016-2017 г.г.;

- рассмотреть основные проблемы малого предпринимательства;

- исследовать перспективы развития малого предпринимательства.

Методологической базой моей работы служат работы следующих авторов: Горфинкеля Г.Я., Беляева О.Я., Клейна Н.И. и др.

Структура работы: курсовая состоит из введения, двух глав, тринадцати параграфов, заключения, списка использованных источников и приложения.

Глава 1. Субъекты малого предпринимательства. Сравнительный анализ 2016-2017 г.г.

Субъекты малого предпринимательства: кто к ним относился в 2016 году. К субъектам малого бизнеса относятся коммерческие компании, предприниматели, потребительские кооперативы и фермерские хозяйства (ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ). Есть условия, при которых организация считается малой.

Выручка. Лимит выручки для микропредприятий составляет 120 млн. руб. А для малых компаний — 800 млн. руб.

Лимит работников. У микропредприятий штат не может превышать 15 человек. У малых — 100 человек. 

Доля участия других компаний. Компания считается малой при условии, что доля участия в ее уставном капитале других организаций максимум 49 процентов. Такой лимит действует с 30 июня 2015 года. 

Если продолжить разговор про субъекты малого предпринимательства и кто к ним относится в 2016 году, то важен период, в течение которого выручка и численность могут превышать лимиты. С 30 июня 2015 года увеличился срок, в течение которого компания, превысившая лимиты по выручке и численности работников, все равно считается малым или микропредприятием. Раньше этот срок составлял два года, следующих один за другим. Теперь его увеличили до трех лет (ч. 4 ст. 4 Закона № 209-ФЗ). 

• 1. Льготы, которыми пользуются субъекты малого предпринимательства в 2016 году

Компания, которая стала малой, вправе воспользоваться сразу несколькими льготами. Причем независимо от того, зарегистрировали ее в региональном или местном реестре субъектов малого предпринимательства или нет. Участие в таких реестрах необходимо лишь для получения государственных субсидий на развитие собственного дела (ч. 1, 3 ст. 8 Закона № 209-ФЗ).

Упрощенная работа с кассой. И малые компании, и микропредприятия вправе не устанавливать лимит наличных в кассе (п. 2 Указания Банка России от 11 марта 2014 г. № 3210-У). То есть хранить в ней любое количество денег в течение какого угодно времени.

Если вы обнаружили, что входите в категорию малых предприятий, можно отказаться от лимита остатка по кассе. Для этого издайте приказ об отказе от лимита.  Просто так перестать соблюдать лимит рискованно. На проверке налоговики могут решить, что прежний лимит все еще действует. А за его превышение компании грозит штраф — до 50 000 руб. (ст. 15.1 КоАП РФ). В приказе обозначьте, с какой даты организация перестает соблюдать лимит.

Упрощенный бухучет. Малые компании вправе вести бухгалтерский учет в упрощенном порядке.

Сокращенные сроки неналоговых проверок. Выездные неналоговые проверки в малых компаниях должны проходить по сокращенным срокам. Речь о пожарных и трудовых ревизиях. Проверять малое предприятие любые контролирующие организации вправе не более 50 часов в год, а микропредприятия — максимум 15 часов в год (ст. 13 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ).

Часы проверок суммируются независимо от того, сколько ведомств проверяло компанию. Если малое предприятие в течение одного календарного года проверяла, скажем, трудинспекция и срок проверки превысил 50 часов, больше плановых проверок не будет.

На внеплановые проверки правило о сокращенных сроках не распространяется. Для таких ревизий действует общее ограничение — 20 рабочих дней на каждую (ч. 1 ст. 13 Закона № 294-ФЗ).

С 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года у малого бизнеса будут надзорные каникулы. В этот период запрещены практически все плановые неналоговые проверки малых предприятий. Например, которые проводят пожарники, санэпидемнадзор.

Срочные трудовые договоры. Малая компания имеет право заключать со всеми своими сотрудниками срочные трудовые договоры на период до пяти лет. Даже если нет специального основания, чтобы подписывать срочный договор (временная работа до двух месяцев, исполнение обязанностей отсутствующего сотрудника и т. п.). Но есть два ограничения. Во-первых, численность работников малой компании не должна превышать 35 человек. А в сфере розничной торговли и бытового обслуживания — 20 человек. Во-вторых, для срочного договора необходимо согласие сотрудника (ст. 59 ТК РФ).

Аренда. Малые предприятия вправе заключить договор аренды на здание или помещение с местными или региональными властями на льготных условиях: как минимум на пять лет и с постепенным повышением арендной платы. Законодательство не запрещает компаниям и региональным властям пересматривать условия действующего договора. Для этих целей можете изложить и обосновать свою просьбу в официальном письме и направить его арендодателю.

• 1. Предприятия относящиеся к субъектам малого предпринимательства в 2017 году

К субъектам малого предпринимательства в 2017 году относятся коммерческие компании, предприниматели, потребительские кооперативы и фермерские хозяйства (ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ). Есть условия, при которых организация считается малой.

Доход. С 1 августа 2016 года статус малого предприятия определяют исходя из доходов, а не из выручки, как было ранее. В расчет включайте не только деньги, которые поступили в кассу или на расчетный счет от покупателей и клиентов. Лимит определяйте из всех доходов по налоговому учету. При этом суммы пределов 120 млн. руб. – для микропредприятий и 800 млн. руб. – для малых предприятий. То есть по сравнению с 2016 годом лимит доходов в 2017 году остался неизменным.

Лимит работников. У микропредприятий штат не может превышать 15 человек. У малых — 100 человек. Однако, в 2017 году вместо средней численности с 1 августа 2016 года необходимо учитывать среднесписочную. То есть раньше учитывали внешних совместителей и сотрудников на ГПД. Сейчас этих сотрудников в расчет не включают.

Доля участия других компаний. Компания считается малой при условии, что доля участия в ее уставном капитале других организаций максимум 49 процентов. Такой лимит действует с 30 июня 2015 года.

Если продолжить разговор про субъекты малого предпринимательства и кто к ним относится в 2017 году, то важен период, в течение которого выручка и численность могут превышать лимиты. С 30 июня 2015 года увеличился срок, в течение которого компания, превысившая лимиты по выручке и численности работников, все равно считается малым или микропредприятием. Раньше этот срок составлял два года, следующих один за другим. Теперь его увеличили до трех лет (ч. 4 ст. 4 Закона № 209-ФЗ). Например, если доходы будут превышать лимит в течение 2016–2018 годов, то предприятие потеряет статус малого только с 2019 года.

• 1. Льготы для субъектов малого предпринимательства

Компания, которая стала малой, вправе воспользоваться сразу несколькими льготами. 

Упрощенная работа с кассой. И малые компании, и микропредприятия вправе не устанавливать лимит наличных в кассе (п. 2 Указания Банка России от 11 марта 2014 г. № 3210-У). То есть они могут хранить в кассе любое количество денег в течение какого угодно времени.

Если вы обнаружили, что входите в категорию малых предприятий, можно отказаться от лимита остатка по кассе. Для этого издайте приказ об отказе от лимита.  Просто так перестать соблюдать лимит рискованно. На проверке налоговики могут решить, что прежний лимит все еще действует. А за его превышение компании грозит штраф — до 50 000 руб. (ст. 15.1 КоАП РФ). В приказе обозначьте, с какой даты организация перестает соблюдать лимит.

• 1. Льготы по налогу на имущество. 

Налоговый кодекс РФ позволяет региональным властям устанавливать льготы по налогу на имущество. Регионы часто предоставляют их малому бизнесу. Например, в Москве малые предприятия вправе уменьшать базу по налогу на имущество за один объект на величину кадастровой стоимости 300 кв. м недвижимости (ст. 4.1 Закона г. Москвы от 5 ноября 2003 г. № 64). Этой льготой можно воспользоваться с 1 июля 2015 года при выполнении двух условий. Первое — компания была зарегистрирована в ИФНС самое позднее в 2011 году. Второе — в 2014 году в компании в среднем работали не менее 10 человек, а выручка от реализации на одного такого сотрудника составила не менее 2 млн. руб.

Другой пример — Республика Башкортостан. Там малые компании, которые занимаются производственной деятельностью в специальных центрах, вправе не платить налог со среднегодовой стоимости производственного оборудования (ст. 3 Закона Республики Башкортостан от 28 ноября 2003 г. № 43-з).

Компания, которая стала малой, вправе с этой же даты применять и льготу по налогу на имущество.

• 1. Упрощенный бухучет. Сокращенные сроки неналоговых проверок. 

Малые компании вправе вести бухгалтерский учет в упрощенном порядке. Что и как упростить, можно прочитать в нашей статье «Малый бизнес вправе вести упрощенный бухгалтерский учет».

Выездные неналоговые проверки в малых компаниях должны проходить по сокращенным срокам. Речь о пожарных и трудовых ревизиях. Проверять малое предприятие любые контролирующие организации вправе не более 50 часов в год, а микропредприятия — максимум 15 часов в год (ст. 13 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ).

Часы проверок суммируются независимо от того, сколько ведомств проверяло компанию. Если малое предприятие в течение одного календарного года проверяла, скажем, трудинспекция и срок проверки превысил 50 часов, больше плановых проверок не будет.

На внеплановые проверки правило о сокращенных сроках не распространяется. Для таких ревизий действует общее ограничение — 20 рабочих дней на каждую (ч. 1 ст. 13 Закона № 294-ФЗ).

С 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года у малого бизнеса надзорные каникулы. В этот период запрещены практически все плановые неналоговые проверки малых предприятий. Например, которые проводят пожарники, санэпидемнадзор.

• 1. Срочные трудовые договоры. 

Малая компания имеет право заключать со всеми своими сотрудниками срочные трудовые договоры на период до пяти лет. Даже если нет специального основания, чтобы подписывать срочный договор (временная работа до двух месяцев, исполнение обязанностей отсутствующего сотрудника и т. п.). Но есть два ограничения. Во-первых, численность работников малой компании не должна превышать 35 человек. А в сфере розничной торговли и бытового обслуживания — 20 человек. Во-вторых, для срочного договора необходимо согласие сотрудника (ст. 59 ТК РФ).

Аренда. Малые предприятия вправе заключить договор аренды на здание или помещение с местными или региональными властями на льготных условиях: как минимум на пять лет и с постепенным повышением арендной платы. Законодательство не запрещает компаниям и региональным властям пересматривать условия действующего договора. Для этих целей можете изложить и обосновать свою просьбу в официальном письме и направить его арендодателю.

Госзакупки. Малые предприятия имеют преимущество при участии в госзакупках. Заказчики обязаны закупать у них не менее 15 процентов от совокупного годового объема закупок. При этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать 20 млн. руб. Такие правила установлены статьей 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ. 

Пониженные ставки по УСН. Регионы могут устанавливать для малого бизнеса пониженные ставки упрощенного налога.

• 1. Реестр малых предприятий

Реестр малых предприятий ведет и размещает на своем сайте ФНС России.

Попадете в список – автоматически подтвердите все льготы, которые положены малым предприятиям. Сдавать какие-то документы для этого не надо. Налоговые инспекторы сами сформируют реестр на основании тех данных, которые у них есть. Это:

- отчеты о численности сотрудников;

- декларации о доходах;

- сведения из ЕГРЮЛ об участниках и структуре уставного капитала.

В реестре публикуют сведения о статусе компании – малого или среднего предпринимательства. Из реестра также можно получить и другие сведения – как о своей компании, так и о контрагентах. По запросу на сайте Единого реестра вы узнаете и проверите:

- наименование организации или ФИО предпринимателя;

- ИНН организации и ИП;

- дату включения в Единый реестр малых и средних предприятий;

- точное местонахождение;

- сведения об основном и дополнительных видах экономической деятельности из ОКВЭД;

- сведения о продукции;

- наличие лицензии на деятельность;

- обязательства компании в партнерствах.

Такие правила установлены статьей 4.1 Закона № 209-ФЗ.

И если в реестре отсутствуют данные о компании или статус присвоен неверно? Необходимо обратиться в налоговую инспекцию.

Заявку можно подать прямо на сайте налоговой службы. После рассмотрения заявки инспекторы обновят некорректные данные или внесут дополнительные сведения, чтобы другие пользователи реестра получили полную информацию.

Глава 2. Государственное правовое регулирование в сфере субъектов малого предпринимательства: проблемы и перспективы развития

Субъекты частного предпринимательства могут быть отнесены к субъектам малого, среднего или крупного предпринимательства. Отнесение к той или иной категории дает определенные льготы, преимущества или, наоборот, возлагает дополнительные обязанности и ответственность. Критерии, по которым происходит это деление, определены законом.

Кто определяет категорию субъекта предпринимательства?

К какому предпринимательству будет относиться созданное предприятие: малому, среднему или крупному, предприниматель выбирает сам при регистрации бизнеса, с учетом установленных законом условий.

Они не являются запретами и ограничениями. Если предприниматель в ходе своей деятельности не будет соблюдать заявленные условия, то он просто утратит первоначальный статус (например, субъекта малого предпринимательства), и перейдет в другую категорию (среднего предпринимательства). Санкций за это не установлено, но некоторые льготы и преимущества могут быть утрачены.

Какие параметры определяют статус субъекта предпринимательства?

На статус субъекта предпринимательства влияют:

- среднегодовая численность работников;

- среднегодовой доход;

- в некоторых случаях - виды деятельности.

Среднегодовая численность работников субъектов предпринимательства определяется с учетом всех работников, включая работников филиалов, представительств и других обособленных подразделений данного субъекта, а также самого индивидуального предпринимателя. Списочная численность работников, в среднем за год, определяется путем суммирования средней численности работников в среднем за все месяцы отчетного года и деления полученной суммы на 12.

Среднегодовым доходом считается сумма совокупных годовых доходов или сумма доходов субъектов предпринимательства, применяющих  специальный налоговый режим на основе патента или упрощенной декларации, за последние 3 года, поделенная на 3.

2.1. Отличия субъектов малого, среднего и крупного предпринимательства

Субъект частного предпринимательства может быть отнесен только к одной из трех категорий.

На сегодняшний день, малый бизнес является, своего рода, локомотивом экономики.

Малый бизнес являются ведущим сектором в рыночной экономике, определяющий темпы экономического роста страны, основу ее стабильности. 

В России доля малого и среднего бизнеса составляет лишь порядка 21% от объема ВВП, хотя в развитых экономиках этот показатель превышает 50%. В нашей стране малый бизнес обеспечивает рабочими местами лишь 27% населения, в то время как в тех же странах ЕС этот показатель - 67%, а в США - 50%.

Малый бизнес (малое предпринимательство) – это незапрещенная законом предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики любой организационно-правовой формы и соответствующая определенным условиям.

Так, в России к малому бизнесу относятся предприятия, на которых трудится не более 100 человек, а годовой оборот которых не превышает 400 миллионов рублей.

2.2. Преимущества малого бизнеса по сравнению с крупным

Малый и средний бизнес наиболее мобилен в изменяющейся обстановке на рынке по сравнению с крупными предприятиями, переорентировать которые крайне сложно.

Основными преимуществами малого бизнеса в отличие от крупного предприятия является относительная простота его организации, возможность принятия более гибких и оперативных решений, меньший объем первоначальных инвестиций, ориентация преимущественно на удовлетворение потребностей регионального рынка.

Малый бизнес обладает особым потенциалом в сфере трудоустройства населения, ему свойственно вовлечение в рабочие процессы резервов рабочей силы, которые не могут быть задействованы в крупном производстве - это пенсионеры, студенты, домохозяйки, люди с ограниченными возможностями и др. 

Малым и средним предприятиям в случае необходимости легче переориентировать свое производство на другие товары или услуги. Но при этом они наиболее уязвимы в период кризиса, экономической нестабильности.

2.3. Основные проблемы развития малого бизнеса в России

Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России» регулярно публикует отчет о состоянии национального предпринимательского климата, в котором выделяет перечень ключевых проблем, препятствующих развитию малого бизнеса. Приведу несколько из этих проблем.

В этот список входят:

1. Низкий уровень профессиональной подготовки специалистов. 

При открытии своего дела предприниматель малого бизнеса зачастую имеет достаточно ограниченные материальные возможности, что ограничивает его возможности по подбору персонала. Если специалистов профильных специальностей еще можно себе позволить, то квалифицированного юриста, бухгалтера, финансового аналитика и иных специалистов высокого профессионального уровня оплачивать не в состоянии. Проблема низкого профессионального уровня специалистов стоит и перед государственными и муниципальными учреждениями. Требования о наличии профессионального образования не выполняются в силу различных причин, о которых мы не будем рассуждать в рамках настоящего доклада, но которые приводят к тому, что существенные вопросы, от которых зависит деятельности предпринимателя решаются не профессионально.

Таким образом, подготовка персонала для многих сфер деятельности малого бизнеса сегодня зачастую лежит на плечах самих бизнесменов. Только каждая пятая организация сегодня относительно легко может найти квалифицированных рабочих.

1. Непосильная налоговая нагрузка. 

Действующая система налогообложения забирает львиную долю прибыли, в результате чего, предприятия остаются на грани банкротства. Под действием налогового давления и помех извне часть предпринимателей вынужденно уходит в «тень», другая и вовсе покидает рынок.

1. Низкая доступность финансовых ресурсов.

Представители малого бизнеса жалуются, что чем больше период, на который планируется привлечь заемные средства, тем меньше вероятность их получить. При этом каждый второй предприниматель отмечает, что главным препятствием для получения финансирования являются жесткие требования к обеспечению и неподъемно высокие ставки по кредитам.

1. Низкая доступность земельных участков и недвижимости. 

Сегодня каждый второй производственный бизнес сталкивается с трудностям и в ходе покупки или аренды земельных участков и производственных помещений.

Сложность подключения к объектам энергетической инфраструктуры. Даже при высоких тарифах на энергоресурсы для большинства компаний новые подключения к энергосети недоступны.

2.4. Административные барьеры. 

Их можно условно разделить на объективные и субъективные. К числу объективных административных барьеров следует отнести необходимость получения различных разрешений, лицензий, справок и согласований. Конечно во многих случаях данные разрешительные документы необходимы с целью защиты законных прав и интересов потребителей от недобросовестных действий предпринимателей, но зачастую количество, стоимость и техническая сложность получения таких документов существенно усложняет предпринимателям вхождение на рынок. Стоимость получения разрешительной документации иногда превышает все остальные затраты, которые необходимо произвести предпринимателю для открытия своего дела. Данные объективные административные барьеры, по нашему мнению, необоснованно увеличивают не производительные затраты предпринимателя и делают менее привлекательным отдельные направления деятельности. Следует также обратить внимание на тот факт, что существуют еще субъективные административные барьеры, которые выражаются личности того или иного чиновника, его компетентности и порядочности. Зачастую, что бы получить какой-либо документ чиновник требует предпринимателя совершить определенные действия. Например, для того, чтобы присвоить новый почтовый адрес производственному помещению нашего клиента обязали очистить от не санкционированных свалок сектор частной застройки, прилегающий к производственным помещениям. Таким образом чиновник решил свои, чиновничьи, проблемы за счет предпринимателя, и отчитался за решение проблемы с несанкционированными свалками. Конечно можно было оспорить выдвинутое требование в судебном порядке, но это заняло бы много времени и привело бы к возникновению межличностных проблем с чиновничеством, что негативно отразилось бы на дальнейшей деятельности предпринимателя.

Проблема социальной незащищенности работников. Как мы уже отметили, под действием налогового давления часть предпринимателей пытается уйти от уплаты налогов. Зарплаты в конвертах становятся обыденностью даже при благоприятных экономических условиях, а это серьезная проблема и значительная брешь в бюджете страны. Получая «черную» зарплату, работники лишаются социальных гарантий: получение заслуженной пенсии в старости, выплаты больничного и декретного отпуска.

2.5. Проблемы, связанные с разрешением конфликтов, в частности в судах. 

Одной из причин возникновения конфликтных ситуаций является самонадеянность предпринимателей. Уверенность, что сам знает как необходимо оформить ту или иную сделку, те или иные правоотношения, в результате чего в последствии не может получить то, на что рассчитывал и лишен возможности защитить свои интересы в суде. Экономия на профессиональной юридической консультации приводит тому, что расходы приходится нести намного большие, чем если бы проконсультироваться при оформлении отношений. 

Одним способов решения стоящих перед малым бизнесом проблем мы видим в создании законодательной базы для организации бизнес-инкубаторов. Пока такая база не будет создана считаем возможным привлечение студентов старших курсов ВУЗов для работы в некоммерческих объединениях, создаваемых и финансируемых субъектами малого бизнеса и учебными заведениями. В результате такой деятельности студенты получат практический опыт работы, а предприниматели смогут снизить свои затраты на решение правовых и консультационных вопросов, так как смогут получать консультации по многим вопросам у молодых специалистов.

Так же в России в последние годы одной из наиболее острых проблем стоит проблема активизации малого бизнеса, которая привлекает внимание, как ученых-аналитиков, так и простых граждан. Малое предпринимательство – это ведущий сектор экономики, который определяет структуру ВНП, а так же темпы экономического роста. Большое число предпринимательских организаций, функционирующих в экономической среде – необходимый фактор эффективной работы рынка. Создание благоприятных условий для создания малого бизнеса и его развития, дает населению возможность получения дохода, а государству – налогов.

В экономическом хозяйстве каждой страны предпринимательству уделяется особое значение. Этот вид деятельности влияет как на общий экономический рост, так и в некоторой степени помогает государству решать определенные социальные проблемы.

По сравнению с крупным производством, развитие малого предпринимательства имеет ряд положительных особенностей: структурно перестраивает экономику; предоставляет дополнительные рабочие места; быстро реагирует на изменение покупательского спроса; достаточно быстрая окупаемость затрат; свобода выбора на рынке. Малое предпринимательство помогает избежать территориальной монополии, увеличить конкуренцию и повысить насыщенность рынка товарами и услугами. Этот вид бизнеса имеет большие возможности в области трудоустройства населения, а так же имеет возможность вовлечь «рабочие резервы», которые не могут использоваться крупными видами бизнеса из-за его особенностей. Это инвалиды, студенты, школьники, пенсионеры, которые могут работать после своих основных занятий, чтобы получать дополнительную прибыль.

Всё это делает малый бизнес важной составляющей в развитии экономики любого государства. В России эта сфера экономики до сих пор испытывает достаточно много трудностей и проблем. Как отметил Президент Российской Федерации на Заседание Государственного совета по вопросам развития малого и среднего бизнеса 7.04.2015, малый и средний бизнес развивается по-прежнему медленно. Его вклад в ВВП страны не превышает 21 процента, в то время как в других странах с развитой экономикой это доля 50 и более процентов.

Малое предпринимательство имеет высокую зависимость от внешней среды и имеет ряд факторов, общеэкономического и организационного характера которые сдерживают его развитие.

Во-первых, для открытия своего бизнеса нужен стартовый капитал, поэтому одной из остро стоящих проблем является проблема финансирования и кредитования.

Во-вторых, еще одной из проблем, которая до сих пор стоит перед предпринимателями, это постоянный надзор со стороны государственных контролирующих органов: инспекции по торговле, трудовой инспекции, налоговой инспекции, полиции, органов стандартизации, сертификации и метрологии, органов по лицензированию, санитарного надзора и многих других.

Причем некоторые штрафы, которые накладываются этими государственными органами, настолько велики, что оказываются непосильными для предпринимателя и оказывают многочисленные негативные последствия, вплоть до закрытия самого предприятия. Ведь избежать всех прописанных в правилах и нормах нарушений в настоящей жизни практически невозможно. Пока что единственным выходом из этой ситуации может быть только знание предпринимателем всех своих обязанностей и норм проведения проверок каждым из государственных органов.

В-третьих, следующая проблема, которая также сильно ограничивает возможности предпринимателей – это высокое налоговое бремя. Не смотря на то, что не так давно ввели упрощенную систему налогообложения, проще предпринимателю от этого не стало. Хоть организация освобождается от целого ряда налогов, таких как НДС, на прибыль и имущество, вместе с этим налагаются и ограничения: запрет на занятие некоторыми видами деятельности; ограничения в количестве работников; запрет на открытие филиалов. Все это очень сильно сужает возможности для расширения бизнеса. Поэтому все большее количество предпринимателей отказываются от этого вида деятельности.

Еще одной из преград, стоящей на пути оказания помощи малом бизнесу, является недостаток единой инфраструктуры, которая бы обеспечивала деятельность этих предприятий. На данный момент крупные предприятия имеют возможность сами создать себе инфраструктуру (центры, юридические отделы и т.д.), а малые предприятия не могут. Поэтому, чтобы они могли конкурировать с более крупными организациями и не попадать в сложные ситуации, у распорядителя малого бизнеса должна быть возможность посоветоваться с квалифицированным юристом, произвести различные исследования в области экономики и бизнеса, а также сбывать свой товар по общей торговой сети. Для этого существует инфраструктура поддержки, которая на доступных условиях помогает предпринимателям по различным интересующим их вопросам. Однако, деятельность этой организации практически не приносит прибыли, поэтому, чтобы осуществлять грамотную, квалифицированную помощь ей нужна государственная поддержка, а также поддержка областных и местных органов. Поэтому еще одной из задач можно выделить – создание единой инфраструктуры для поддержки малого бизнеса в области и на местах. Особенностью данного вида предпринимательства является то, что ему необходима инфраструктура, направленная на его поддержку.

Еще одной проблемой, стоящей перед малым бизнесом, является недостаток квалифицированного персонала. В конкурентных условиях специалистов с высоким уровнем знаний заполучают большие компании, которые могут предложить более выгодные условия, в виде большей зарплаты и социальных пакетов. Так как все организации работают в динамичной среде, в которой информация меняется довольно часто, то самому предпринимателю нужно следить за изменениями в своей рабочей сфере и уметь грамотно организовать рабочий процесс. Для этого необходимо повышать квалификацию не только работников, но и собственную. Поэтому для всех организаций эта проблема является актуальной. Повысить уровень знаний своих специалистов можно также путем проведения тренингов, консультационных услуг, а так же дистанционного обучения.

Государство, учитывая все аспекты, связанные с ведением малого бизнеса, предприняло ряд мер, на развитие этого вида предпринимательства:

- в области контроля над ведением малого бизнеса установлено ограничение в плане проверок на срок на 3 года, что является одной из наиболее ярких перспектив. Т.е. введен Единый реестр проверок, который будет осуществляться раз в 3 года, и план будет размещаться на сайте в сети Интернет;

- в области налогов введены послабления. Начиная с 2015-2020 гг. для ИП могут вводиться «налоговые каникулы», а так же в период 2015-2018г по решению правительства не должны меняться меры сбора и учета налогов;

- так же понижены штрафы, что благоприятно воздействует на предпринимателей;

- создание на базе МФЦ с 2016г единой консультационной базы для малых и средних предприятий.

Для развития бизнеса, помимо государственных программ и услуг, существуют и другие подходы в виде семинаров, форумов, методических программ и т.д.

Даже в нынешних условиях со сниженной покупательской способностью, санкционных запретов, есть возможности развить свой бизнес и реализовать свои замыслы, касающиеся предприятия. Нужно реализовывать программы экспорта и импортозамещения, что позволит делать прогнозы на будущее развитие бизнеса.

Тем не менее, не смотря на сложившиеся условия со странами Запада, Россия все же улучшила свои позиции по созданию благоприятных условий для ведения бизнеса (Приложение 1).

2.6. Показатели степени благоприятности условий для ведения бизнеса

Во многом именно политика государства влияет на деятельность малых и средних предприятий. Важным шагом государства в области поддержки малых предприятий является принятие «Долгосрочной стратегии развития малого и среднего бизнеса в России до 2030г». Эта программа направлена на то, чтобы обеспечить прозрачность рыночных отношений, в том числе и ведения самого бизнеса, снизить барьеры, стоящие перед предпринимателями, обеспечить стабильные правила «рыночной игры».

По намеченному плану реализация этой стратегии будет проходить в три этапа. Так же создана Федеральная корпорация для поддержки малого и среднего предпринимательства. Деятельности этой организации будет направлена на поддержку данного вида бизнеса, в том числе в области инвестирования. Еще одним шагом навстречу является введение запретов на рост налогов и ставок по взносам до 2018г. Ведется работа по созданию единой инфраструктуры для помощи предпринимателям.

Хоть сейчас экономика России и находится в трудном положении, но есть большие перспективы для выхода из этой ситуации. И только время покажет нам, насколько государственные меры по поддержке малого и среднего предпринимательства окажутся эффективными, чтобы обеспечить как количественный, так и качественный рост этого вида бизнеса, для реализации в пространстве.

 

Заключение

Сегодня, когда с крупными предприятиями слишком много проблем, задача стоит в их реструктуризации, чтобы создавать малые. Необходимы новые типы самих предприятий, равно как и стимулирование их деятельности за счет упрощения процедур, обучения кадров, анализа экономической статистики, создание бизнес центров, кредитных линий и т.д.

Важное место в механизме поддержки предпринимательства занимает производственно-технологическая и имущественная поддержка, оказание помощи субъектам малого предпринимательства в предоставлении в аренду (или в собственность) сооружений, оборудования, производственных и служебных помещений, иного имущества, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В решении этой проблемы особая роль отводится субъектам РФ и органам местного самоуправления, которые имеют большую возможность в создании сети технопарков, лизинговых фирм. Так, в Москве уже несколько лет успешно функционирует Московская лизинговая компания, предоставляющая субъектам малого предпринимательства по договорам оборудование в лизинг.

Развитие малых и средних предприятий в Российской Федерации позволяет обеспечить решение как экономических, так и социальных задач, в том числе способствует формированию конкурентной среды, насыщению рынка товарами и услугами, обеспечению занятости, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Правительством Российской Федерации приняты меры, направленные на:

- снижение административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности;

- упрощение процедуры регистрации юридических лиц с использованием принципа «одного окна»;

- установление специальных налоговых режимов;

- расширение доступа субъектов малого предпринимательства к кредитным и финансовым ресурсам;

- сокращение объема и упорядочение процедур государственного контроля и усиление защиты прав хозяйствующих субъектов при проведении в отношении них контрольных мероприятий;

- введение 3-летнего моратория на проведение контрольно-надзорных мероприятий в отношении созданных малых предприятий.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. // Российская газета. - 1993. - № 237;

2. «Гражданский кодекс Российской Федерации» (часть первая).

3. Федеральный Закон РФ от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ».

4. Экономика предприятия / Под ред. Г.Я. Горфинкеля. - М.: Вузовский учебник,2007.

5. Малый бизнес: организация, экономика, управление. / Под ред. Г. Я. Горфинкеля.- М.: Вузовский учебник, - 2007.

6. Справочно-информационная служба «Консультант Плюс».

7. Беляева О. А. Предпринимательское право России. – М., - 2011. – 415 с.

8. Быков А. Г. Предпринимательское право – М., - 2011. – 325 с.

9. Предпринимательское право / Под ред. Н. И. Клейн. М., - 2011. 418с.

10. Предпринимательское право Российской Федерации / Под ред. Е. П. Губина, П. Г. Лахно. - М.: Юристъ, - 2011. – 458 с.

Приложение 1