Признание гражданина РФ безвестно отсутствующим и объявление умершим

Содержание:

Введение

Объявление гражданина умершим–институт, устраняющий неопределенность в отношении тех лиц, факт жизни которых может быть поставлен под сомнение.

На практике содержание правил данного института трактуется не всегда однозначно. Именно поэтому судебные решения об объявлении гражданина умершим довольно часто отменяются по различным основаниям.

Особое место занимают случаи, связанные с отменой таких решений в связи с имеющейся информацией о возможном уклонении отсутствующего лица от уголовного преследования.

В случае если тот или иной гражданин на протяжении длительного временного промежутка отсутствует в том месте, где он прописан или должен проживать на постоянной основе, появляется некая юридическая неопределенность.

И последствия этого могут ущемить права остальных участников правовых отношений.

В такой ситуации кредитор, например, уже не может получить с пропавшего человека долг, числящийся за ним. А нетрудоспособные личности, находящиеся у него на иждивении (если таковые есть) теряют заботу и содержание. И даже за пенсией обратиться не могут, так как в этой ситуации считается, что они имеют кормильца.

Да и интересы пропавшего также на протяжении длительного времени остаются незащищенными. Никто не гарантирует, что его имуществу, которое он оставил без своего присмотра, не нанесут какой-либо ущерб. И устранение той самой юридической неопределенности регулируется институтом безвестного отсутствия.

Происходит признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим.

В том случае, если обстоятельства смерти физического лица не установлены (не найдено тело погибшего), установить факт смерти человека возможно с помощью особой судебной процедуры.

В данном случае, суд, руководствуясь принципом разумности, признает гражданина умершим, вне зависимости от фактических доказательств смерти такого человека. Заинтересованные в признании гражданина умершим лица (наследники или другие родственники) должны подать в суд заявление о признании умершим.

Выбранная тема «Безвестное отсутствие и признание гражданина  умершим» является, несомненно, актуальной, теоретически и практически значимой.

Цель работы – изучить правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим.

Задачи;

- изучить понятие безвестно отсутствующего;

- рассмотреть правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления его умершим;

- изучить проблемы признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления его умершим;

- предложить пути решения обозначенных проблем.

Методы исследования: сравнительно-правовой метод, метод классификации, аналитический метод и др.

Информационной базой исследования выступают труды ученых, нормативно-правовая база, базы статистики и т.д.

Степень изученности темы. Данная тема достаточно хорошо изучена в современной научной и учебной литературе, но, тем не менее, представляет интерес для дальнейшего изучения и рассмотрения.

Структура работы. Работа состоит из введения, основной части, заключения и списка литературы.

1. Понятие и особенности признания гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим

1.1 Понятие безвестного отсутствия

Обстоятельства и причины безвестного исчезновения людей все время были и оставались предметом для тщательного изучения, а также привлекали особое внимание правоприменителей (и практиков, и теоретиков). Так, тщательно изученные материалы по каждому делу всегда являются основой для выдвижения первичных версий исчезновения, а также на основе данных материалов вырабатывается тактика по направлению розыска таких лиц.

А обобщение и тщательный анализ всех сведений позволяют аналитикам лучше понимать сущность этого сложного социального явления, в частности выявлять его специфические черты и закономерности, в последующем, на основе полученных результатов, вырабатывать рекомендации в этом направлении.

Кроме того, выявление общих причин исчезновения позволяет соответствующим уполномоченным субъектам применять меры общей и индивидуальной профилактики в данной сфере.

Все эти исследования позволяют выявить наиболее общие основания подобных исчезновений, таких как: причины исчезновения лица; условия, которые способствовали такому исчезновению; индивидуальные качества пропавшего; оперативно и криминологически значимые личностные характеристики подозреваемых; иные факторы, которые могли поспособствовать пропаже, и т. д.

Сегодня предстоит понять, чем может обернуться признание гражданина безвестно отсутствующим. Данная процедура требует отдельного внимания. Последствия, которые она влечет за собой, весьма серьезные. И о них должен знать каждый гражданин.

На что обратить внимание при осуществлении задачи? Какие условия должны соблюдаться для правильного проведения процедуры? Чем операция оборачивается для населения? В действительности разобраться в изучаемой теме проще, чем кажется.

Отсутствующий без вести - это... Изначально придется понять, что значит "безвестно отсутствующий гражданин". Данный термин применяется далеко не ко всем пропащим людям. Только в исключительных случаях можно использовать подобную фразу^[1].

Безвестно отсутствующий гражданин - человек, который пропал долгое время назад. О таком лице никто ничего не слышал и не знал на протяжении установленного законодательством РФ срока. Признание гражданина безвестно отсутствующим - процесс, проводимый в судебном порядке. До этого момента не получится признать человека пропавшим без вестей.

Также следует обратить внимание, что нередко граждане интересуются такой операцией, как признание умершим. Данный термин применяется приблизительно так же, как и предыдущий. Последствия признания носят более серьезный характер.

Признание умершим - процесс, в ходе которого тело гражданина не было найдено, но при этом пропаже предшествовали опасные обстоятельства.

Можно сказать, что это в какой-то степени продолжение процедуры, упомянутой несколько раньше. Фактически в подобных обстоятельствах лицо будет признано умершим по суду.

Важно понимать, каков порядок признания гражданина безвестно отсутствующим. Ведь, как уже было сказано, не всегда данная процедура возможна.

На сегодняшний день законодательно закреплены следующие условия, позволяющие предпринять попытки в признании гражданина пропавшим без вестей:

Человека нет в месте постоянного жительства больше 12 месяцев. При этом важно, что, если лицо выходило на связь или как-то давало о себе знать, признать его пропавшим нельзя.

В гражданском праве признание гражданина безвестно отсутствующим либо умершим имеет определенное юридическое значение, выражающееся в наступлении конкретных последствий касательно его правового статуса, правового статуса имущества и т.п.

Гражданин по заявлению заинтересованных лиц может быть признан безвестно отсутствующим, если в течении года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

День получения последних известий может быть подтвержден показаниями свидетелей.

При невозможности установить точный день, началом безвестного отсутствия считается первый день следующего месяца за тем, в котором были получены последние сведения. При невозможности установить месяц – днем отсутствия считается первое января следующего года.

Безвестное отсутствие – удостоверенный в судебном порядке факт длительного отсутствия гражданина в месте его жительства, если не удалось установить место его пребывания.

Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим:

Имущество, принадлежащее ему, если это необходимо, передается на доверительное управление

У нетрудоспособных членов семьи, состоящих у него на иждивении, возникает право на пенсию в случае потери кормильца

Прекращается действие доверенности, выданной безвестно-отсутствующему и доверенности выданной им самим

Супруг безвестно отсутствующего имеет право на расторжение брака в упрощенном порядке

В случае явки безвестно-отсутствующего суд отменяет решение о признании его безвестно-отсутствующим.

При длительном отсутствии гражданин может быть признан умершим.

Условием объявления умершим является – отсутствие гражданина в месте постоянного жительства в течение пяти лет (в определенных случаях в течении шести месяцев или в течении 2 лет), считая со дня получения последних сведений о нем.

В случае явки решение о признании гражданина признанного умершим решение суда отменяется. Это ни в коей мере не повлияет на его правоспособность. Все юридические действия, совершенные им за данный период, не прекращают своего действия.

Однако возникает необходимость в восстановлении его субъективных прав, например, права собственности. Гражданин может потребовать возвращение своего сохранившегося имущества от любого лица, к которому оно перешло безвозмездно.

Но возврату не подлежат полученные таким образом деньги и ценные бумаги. Если имущество перешло к другому лицу в результате сделки, то лицо ошибочно признанное умершим может востребовать назад свое имущество, если докажет, что другое лицо знало, что лицо объявленное умершим является живым.

Также закон не предусматривает истребование стоимости вещей, которые после их безвозмездного приобретения были утрачены или отчуждены обладателями.

О предположительном или реальном месте проживания/нахождения гражданина никто ничего не может сказать. Человек долгое время (год и более) не выходил на связь. При этом важно соблюдение всех иных перечисленных ранее условий.

Попытки отыскать гражданина предпринимались, но они не принесли никакого результата.

Только при соблюдении данных условий можно обратиться в суд для признания человека пропавшим без каких-либо вестей.

Признание гражданина пропавшим – сложный процесс, который государство регулирует путем принятия соответствующих законов. Общий порядок определения человека без вести пропавшим описывает Гражданский кодекс. Подобные решения принимаются судом. Как только решение суда набирает законную силу, наступают последствия признания гражданина безвестно отсутствующим.

Признание человека пропавшим происходит на основании ст.42 ГК РФ. Инициировать судебное слушание можно при наличии таких признаков: личность отсутствует по месту проживания более года; определить реальное местонахождение человека невозможно; лицо пропало непредумышленно. Место проживания не обязательно должно совпадать с пропиской.

Человек может быть зарегистрированным в одной квартире, а проживать в другой. Не появление по месту прописки еще не означает пропажу гражданина.

Установить адрес проживания обычно помогают родственники, друзья, работодатели. Они по крупицам дают правоохранителям информацию о том, где они в последний раз видели гражданина, во что он был одет, как себя вел.

Так составляют портрет пропавшего лица и картину обстоятельств, предшествующих исчезновению. Иногда подобная информация становится решающей, и местонахождение личности удается быстро установить.

К делу часто привлекают добровольцев – они производят розыскные мероприятия, обследуют лесополосы, заброшенные здания, проверяют разные версии. Если человека нет вообще нигде – говорят, что он пропал без вести.

Однако здесь есть несколько нюансов. Человек не должен скрываться от правосудия или кредиторов. Конечно, родственникам не всегда известно, совершал ли пропавший преступление.

Иногда этот факт открывается позже. Человека начнут разыскивать, но не станут объявлять пропавшим. Порядок установления отсутствия Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим наступают после установления факта пропажи.

Это происходит следующим образом: заинтересованное лицо обращается в полицию. Нужно подать заявление о пропаже человека; полицейские начинают работу – опрашивают знакомых, свидетелей, устанавливают обстоятельства пропажи личности; если принятые меры не принесли должного результата, заинтересованное лицо обращается в суд. В иске необходимо детально описать обстоятельства пропажи человека.

Кто признается заинтересованным лицом? Особых предписаний закон не дает. Поэтому нужно обратиться к судебной практике, где заинтересованные лица – субъекты, которые связаны с пропавшим гражданином обстоятельствами материального характера.

Сюда относятся: муж, жена; мама, папа; дети (родные, приемные); работники ИП; работодатель; друзья; кредиторы. Заявление подается после оплаты государственной пошлины (ст.333.33 НК РФ).

При наличии подтверждающих документов, суд объявляет человека пропавшим без вести.

Далее, наступают правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим (ст.43 ГК РФ). Для этого потребуется отдельное судебное слушание. В его основу ложится ранее вынесенное решение.

Правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим и умершим несколько отличаются. Указанные факты регулируют разные статьи закона (ст.ст.43, 45 ГК РФ).

Если человек пропал, то: вещи или бизнес потерявшегося передается управленцу, которого определяет орган опеки администрации конкретного населенного пункта; если имущество пропавшего человека нуждается в срочном управлении, то распорядителя могут назначить ранее установленного срока.

При этом управляющий не имеет права продавать или дарить имущество пропавшего человека третьим лицам. иные последствия признания гражданина безвестно отсутствующим определяются законодательством.

Если на содержании пропавшего были иждивенцы (малолетние дети, совершеннолетние инвалиды, старики-родители), то им полагается пенсия по утере кормильца. Она назначается Пенсионным Фондом, центром социальных выплат муниципалитета.

Перевод средств осуществляется ежемесячно на карту или личный счет получателя. Выплата пенсии заканчивается после наступления совершеннолетия или в результате смерти иждивенца (ФЗ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи»). Любая задолженность пропавшего лица аннулируется. Перевод долга на другого человека законом не предусмотрен.

В том случае, если обстоятельства смерти физического лица не установлены (не найдено тело погибшего), установить факт смерти человека возможно с помощью особой судебной процедуры.

В данном случае, суд, руководствуясь принципом разумности, признает гражданина умершим, вне зависимости от фактических доказательств смерти такого человека.

Заинтересованные в признании гражданина умершим лица (наследники или другие родственники) должны подать в суд заявление о признании умершим.

Так как в данном случае отсутствует спор про право, а задачей суда является установление важного юридического факта, такое заявление рассматривается в порядке отдельного производства.

Признание гражданина умершим в судебном порядке осуществляется районным судом, как судом первой инстанции. Заявление должно содержать доказательства отсутствия гражданина по месту жительства в течение сроков, предусмотренных ГК РФ.

Такими доказательствами могут быть пребывание гражданина в розыске, направление его в зону военного конфликта, а также иные обстоятельства, наличие которых может свидетельствовать о насильственном характере его смерти.

Судья, по собственной инициативе или по ходатайству заявителя, направляет запросы в органы внутренних дел, больницы, органы службы чрезвычайной ситуации для того, чтобы установить срок и обстоятельства пропажи гражданина.

Если полученные судом документы с большой долей вероятности позволяют предположить смерть гражданина, суд принимает решение о признании гражданина умершим.

Условия и последствия признания гражданина безвестно отсутствующим подразумевает наличие объективных доказательств его исчезновения. Как быть, если человек объявится? Ему необходимо подать новое заявление. Обращение в суд происходит по месту проживания гражданина.

По итогам судебного слушания будет принято новое решение, которое отменит предыдущее постановление. Если был назначен распорядитель имуществом пропавшего человека, то его освободят от исполнения обязанностей (ст.44 ГК РФ).

Получатели пенсии по потере кормильца утрачивают такую возможность с момента вступления судебного акта в законную силу. Проверяется ли дееспособность лица, считавшегося пропавшим, но объявившегося?

Если есть основания полагать, что его психика пошатнулась, то суд вправе назначить соответствующую экспертизу. При установлении недееспособности объявившегося лица ему назначается опекун, который будет управлять делами, имуществом (ст.ст.29, 35 ГК РФ).

Основание и правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим закреплены Гражданским законодательством. Вопрос о пропаже человека рассматривается исключительно в суде. После принятия решения, назначается распорядитель имуществом.

Его кандидатуру утверждает орган опеки и попечительства. Управляющий не имеет права продавать доверенное ему имущество. Иждивенцы получают пенсию до наступления совершеннолетия или смерти (зависит от статуса иждивенца).

Одной из актуальных проблем производства по делам, связанным с признанием гражданина безвестно отсутствующим и объявления умершим, является противодействие возможной недобросовестности заявителей.

В литературе указывается, что в делах особого производства создается благоприятная почва для необоснованного получения материальных благ и выгод, чему способствуют ряд факторов, главный из которых состоит в том, что рассматриваемому виду производства свойственна односторонность, заключающаяся в отсутствии ответчика; «заинтересованные лица не всегда могут оказать существенное влияние на ход процесса, что позволяет заявителю бесконтрольно утверждать свою правоту, не встречая с другой стороны серьезных возражений».

Факт нахождения лица в живых, иными словами, факт физического бытия заявителя тоже вызывает теоретический и практический интерес. В силу различных субъективных и объективных обстоятельств (ошибочная запись о смерти лица, потеря документов и пр.) выясняется, что некое физическое лицо не имеет доказательств факта своего существования.

Подобная нелепая, но не единичная ситуация порождает немало проблем юридического характера, особенно когда лицо встречается с реальными затруднениями в осуществлении своих прав.

Основанием для признания граждан безвестно отсутствующими или объявления их умершими считается факт длительного отсутствия граждан в местах их жительства, а также законодательно фиксированные сроки такого отсутствия.

Некоторые авторы высказывают свое несогласие с установлением временных рамок для объявления гражданина умершим.

В истории права разных стран сроки такого признания в разное время были различными. Однако независимо от установленного срока суть самого явления состоит в том, чтобы признать доказательством безвестного отсутствия или смерти человека истечение данного в законе срока, хотя сами ситуации и обстоятельства, при которых происходят сами исчезновения людей, могут быть совершенно разнообразными.

Признание гражданина безвестно отсутствующим не ликвидирует возникшую юридическую неопределенность, поскольку он остается участником ряда правоотношений. Между тем при длительном отсутствии гражданина, если невозможно установить место его пребывания, есть основания предполагать, что он умер. Однако с таким предположением нельзя связывать юридические последствия, пока факты, его порождающие, не будут установлены в официальном порядке, ибо ошибка в решении этого вопроса может повлечь серьезные нарушения прав и интересов личности.

 

1.2 Взаимодействие органов внутренних дел и судов общей юрисдикции при рассмотрении дел о признании гражданина безвестно отсутствующим

Дела о признании лица безвестно отсутствующим и объявлении его умершим в последнее время встречаются в судебной практике довольно часто. Безвестное отсутствие гражданина затрагивает интересы его ближайших родственников и других заинтересованных лиц, как с имущественной, так и не с имущественной стороны.

Для защиты интересов таких заинтересованных лиц, в том числе и самого пропавшего, ГПК РФ предусматривает специальную судебную процедуру по признанию лица безвестно отсутствующим в порядке особого производства.

Совершенствование взаимодействия судов общей юрисдикции и органов внутренних дел позволит ускорить и упростить как для судьи, так и для заявителя процедуру признания лица безвестно отсутствующим, будет способствовать вынесению законного и обоснованного решения по делу, а также позволит исключить «злой умысел» с обеих сторон в ложном признании лица безвестно отсутствующим с целью материальной выгоды.

Полагаю, следует проанализировать некоторые моменты, касающиеся вопросов взаимодействия обозначенных структур.

По данным практики районных судов, на стадии возбуждения гражданского судопроизводства, после получения заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим, судья должен проверить, имеются ли предпосылки и соблюдены ли заявителем условия на судебную защиту, т. е. имеет ли заявитель право требовать судебной защиты своего охраняемого законом интереса^[2].

Общими предпосылками права на судебную защиту являются гражданская процессуальная правоспособность, подведомственность дела суду и юридическая заинтересованность в исходе дела^[3].

Правоприменительная практика показывает, что на стадии возбуждения судопроизводства по рассматриваемым категориям дел суд проверяет, возбуждалось ли розыскное дело соответствующим органом внутренних дел по заявлению заинтересованного лица, имеется ли в деле соответствующая справка о результатах розыска пропавшего человека.

Однако наличие розыскных мероприятий выступает в качестве диспозитивной предпосылки права на судебную защиту и розыскная информация служит лишь одним из доказательств отсутствия гражданина в месте его жительства.

В связи с тем, что важность информации, предоставляемой органами внутренних дел значительна, считаем в качестве специальной предпосылки реализации заинтересованным лицом права на судебную защиту охраняемого законом интереса назвать обязательное предварительное обращение в органы с заявлением о розыске безвестно пропавшего гражданина^[4].

В таком случае суды обладали бы всей необходимой информацией о розыске пропавшего, что значительно бы сократило количество заявлений в судах (в связи с обнаружением части безвестно отсутствующих), а также отпала необходимость у судов делать запросы в органы внутренних дел, что ускорило бы и упростило процедуру.

Но зачастую органы внутренних дел не располагают сведениями об отсутствующем гражданине, что не является препятствием для обращения в суд при наличии иных обстоятельств.

Поэтому запрос суда в органы внутренних дел можно рассматривать как сообщение о безвестном исчезновении.

В связи с эти интересно предложение Поповой Ю. А. о необходимости закрепления в Гражданском процессуальном кодексе РФ правила об объявлении розыска безвестно отсутствующего гражданина и публикации в средствах массовой информации соответствующего уровня вплоть до федерального, информации о поступивших в суд заявлениях о признании гражданина безвестно отсутствующим и объявлении его умершим.

При применении данного подхода на практике, органы внутренних дел обладали бы сведениями об отсутствующем гражданине и на запрос суда могли бы предоставить нужные сведения^[5].

Для этого статью 276 Гражданского процессуального кодекса РФ необходимо дополнить словами «…после предварительного обращения в органы внутренних дел».

Небезынтересным в связи с этим представляется также мнение Исмаилова Ч. М. по совершенствованию законодательства^[6].

Так он предлагает пункт 1 статьи 42 Гражданского кодекса РФ «Признание гражданина безвестно отсутствующим» изложить в следующей редакции: «Гражданин по заявлению заинтересованных лиц может быть признан судом безвестно отсутствующим, если вследствие проведённых органами внутренних дел розыскных мероприятий установлено, что в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания».

Таким образом, Исмаилов Ч. М. предлагает розыскные мероприятия установить в качестве диспозитивной предпосылки для признания лица безвестно отсутствующим.

Именно проведенный розыск органами внутренних дел в дальнейшем поможет исключить отмену раннее принятого решения. Если лица до обращения в суд не подавали соответствующее заявление о розыске, судья на стадии подготовки дела к судебному разбирательству запрашивает у заявителя справку, либо делает самостоятельно запрос в органы внутренних дел о безвестно отсутствующем гражданине^[7].

Данные действия, в первую очередь, направлены именно на обнаружение места пребывания отсутствующего гражданина.

Следовательно, успешная реализация поисковых мероприятий и итог судебного разбирательства зависят от уровня взаимодействия органов внутренних дел и судов общей юрисдикции.

Розыск без вести пропавшего заключается в осуществлении комплекса поисковых мероприятий, направленных на обнаружение лиц, внезапно исчезнувших с постоянного места пребывания по неизвестным для окружающих и родственников причинам.

Так, по данным ГУ УМВД РФ по Москве в 2016 году было принято более 5,5 тысяч заявлений о пропавших без вести, причем половина пропавших нашлась уже в день обращения и в официальную статистку не попала. Но, несмотря на это, цифра катастрофично велика. Сегодня случаи ничем не мотивированного исчезновения людей весьма часто встречаются в повседневной жизни^[8].

Для систематического анализа данной проблемы считаем необходимым определить понятие «объект розыска» — это физическое лицо, которое утратило связь с родственниками и отсутствует в месте своего постоянного жительства в течение определенного времени.

Как видим, объектом розыска может выступать:

1) лицо, в отношении которого в суде имеется заявление о признании его безвестно отсутствующим, что влечет определенные правовые последствия для безвестно отсутствующего гражданина и для его родственников;

2) лицо, которое отсутствует в месте своего жительства, как правило, в течение небольшого отрезка времени, и с которым родственники пытаются установить связь, без установления правовых последствий.

Так, признаками «безвестного отсутствия» являются:

‒ длительность отсутствия гражданина;

‒ невозможность установления местонахождения отсутствующего в течение определенного периода времени в месте его постоянного жительства;

‒ отсутствие доказательств смерти, т. е. «презумпция жизни»;

‒ отсутствие гражданина помимо своей воли.

Признаками «утраты связи с родственниками», являются вышеперечисленные пункты, однако гражданин отсутствует по своей воле. Еще одним факультативным отличительным признаком данных понятий можно считать установление определенных правовых последствий (расторжение брака, получение пенсии по потери кормильца и т. д.)^[9].

Таким образом, считаем целесообразным законодательно закрепить определение понятий «безвестное отсутствие», и «утрата связи с родственниками»:

1) «Безвестное отсутствие» как явление действительности — это длительное отсутствие гражданина в месте своего жительства помимо своей воли, при котором невозможно установить его местонахождение и при котором у суда нет оснований полагать о нахождении гражданина в живых, и отсутствуют доказательства его смерти.

2) «Безвестное отсутствие» как правовой институт — это система правовых норм, регулирующих отношения по признанию гражданина безвестно отсутствующим и объявлению гражданина умершим, которые содержатся одновременно в нормах материального и процессуального права.

3) «Утрата связи с родственниками» — это такое состояние, при котором гражданин по своей воле отсутствует в месте своего постоянного жительства и не желает сообщать о месте своего нахождения, но при этом у суда есть основания полагать, что он жив.

На практике разграничение данных понятий необходимо для установления причин безвестного отсутствия лица.

2. Проблемы и правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления его умершим

2.1 Последствия признания безвестно отсутствующим и объявления умершим

Правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим - это то, что должен знать каждый. Дело в том, что население имеет свои права, обязанности и ответственность. У граждан также есть дееспособность и имущество.

На самом деле все не так однозначно. Фактически гражданин может быть живым и заключать сделки от своего имени. Дееспособность тоже не прекращается. Это значит, что никаких серьезных последствий признание гражданина безвестно отсутствующим не несет. Если человек жив, он способен аннулировать ранее выданное решение суда и вернуть себе свои права.

Длительное отсутствие гражданина в месте его жительства при неизвестности места его нахождения может способствовать возникновению правовой неопределенности как статуса самого гражданина, так и его имущества.

В целях защиты прав такого гражданина и заинтересованных лиц (иждивенцев, кредиторов и пр.) законодателем установлена процедура признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления умершим.

Такая процедура осуществляется судом в порядке особого производства с обязательным участием прокурора. Суд принимает меры к установлению места пребывания гражданина, выясняет, когда были получены последние сведения о нем.

Исчисление срока для признания гражданина безвестно отсутствующим начинается с первого числа месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - с первого января следующего года (п. 2 ст. 42 ГК РФ).

Правовыми последствиями признания гражданина безвестно отсутствующим являются:

 - передача имущества гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом;

- выдача содержания из этого имущества гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать;

- погашение задолженности по другим обязательствам безвестно отсутствующего за счет его имущества.

Орган опеки и попечительства может и до истечения года со дня получения сведений о месте пребывания отсутствующего гражданина назначить управляющего его имуществом.

Институт объявления гражданина умершим также имеет целью устранение неопределенности в гражданских правоотношениях, возникающей в связи с его длительным отсутствием по месту жительства.

Основаниями для объявления гражданина умершим являются:

- отсутствие сведений в месте жительства о месте его постоянного пребывания в течение пяти лет;

- отсутствие сведений в месте жительства о месте его постоянного пребывания в течение шести месяцев, если гражданин пропал без вести при наличии обстоятельств, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его смерть от несчастного случая (стихийные бедствия, катастрофы и т. п.);

- истечение двух лет после окончания военных действий для граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, при условии истечения одного из вышеуказанных сроков (ст. 45 ГК РФ).

Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд отменяет ранее принятое решение. Новое решение суда является основанием для отмены управления имуществом гражданина и для аннулирования актовой записи о смерти.

Зачастую граждан интересуют вопросы, связанные с наследством и имуществом пропавшего населения. Некоторые полагают, что им можно вступить в наследство и получить часть собственности. Так ли это на самом деле? Нет. Подобная возможность не предоставляется, если имело место признание гражданина безвестно отсутствующим.

Объявление человека пропавшим без вестей, как уже было сказано, не несет никаких существенных правовых последствий. Но с имуществом происходят некоторые изменения. А именно, назначается смотритель, который будет поддерживать ту или иную собственность пропавшего в должном состоянии^[10].

На основании статьи 43 ГК РФ лицо будет наделено полномочиями в суде на усмотрение органов опеки. Необязательно сразу назначать смотрителя. У органов опеки и попечительства есть всего 12 месяцев для осуществления данной процедуры. О наследстве речи быть не может.

Отсюда следует, что дееспособность гражданина утрачивается, все его права тоже теряют законное основание. Соответственно, можно считать, что человек мертв. Это значит, что родственники получают право наследования имущества.

Поэтому многие интересуются именно процедурой признания граждан умершими.

Если точнее, то можно отметить следующие последствия: прекращение брака; расторжение трудового договора; прекращаются все личные обязательства; открывается наследство. Получается, что признание гражданина безвестно отсутствующим - это шаг, который предшествует объявлению умершим. В правовом смысле никаких серьезных последствий у первой процедуры нет.

Следует обратить внимание на некоторые особенности изучаемых процедур. Понятны последствия признания гражданина безвестно отсутствующим и умершим. Тем не менее на практике все труднее, чем кажется. Например, следует учесть, что брак с гражданином, которого официально признали пропавшим без вести, прекращается. Но одновременно с этим можно восстановить его. Такое возможно по заявлению гражданина, который внезапно объявился.

Иными словами, пропавший человек способен вернуть себе все права и имущество. Об этом факте необходимо помнить всем наследникам и близким людям.

Решение суда о признании гражданина без вести пропавшим отменяется и теряет законные основания с тех пор, как о местонахождении лица стало что-либо известно. Либо если человек сам сообщил о том, где он находится.

Теперь понятно, как проводится признание гражданина безвестно отсутствующим, а также последствия подобной процедуры. Иногда на практике встречается объявление умершим. Об этом процессе тоже все известно.

На самом деле нет ничего особенного в понимании изучаемых процедур. Рекомендуется изначально признавать пропавших отсутствующими без вестей, а затем уже задумываться над судебным признанием умершими.

Подобное решение поможет избежать многих проблем. На практике обычно признание безвестно отсутствующим - это действие, которое предпринимается наследниками и близкими людьми гражданина перед тем, как признать его смерть.

Вероятность того, что человек после 3 лет отсутствия решит объявиться, крайне мала.

Так как решение суда о признании гражданина умершим является всего лишь допущением, весьма распространены ситуации, когда исчезнувший гражданин через какое-то время находится. В таком случае, несостоявшиеся наследники должны вернуть нашедшемуся человеку все находящееся у них в распоряжении имущество.

Отдельно следует отметить, что наследники не должны возмещать явившемуся наследодателю унаследованные деньги или ценные бумаги. Также у наследников нет обязанности возмещения полученных доходов от продажи, аренды и других операций с имуществом наследодателя.

Как видим, даже признание человека умершим в судебном порядке, учитывая невозможность точного установления обстоятельств смерти, может привести к конфликтам в случае появления наследодателя.

Тем не менее, невозможность управлять имуществом пропавшего человека без признания его умершим стимулирует потенциальных наследников начинать процедуру признания человека умершим, несмотря на все вышеизложенные риски.

С момента вступления в законную силу решения суда о признании гражданина умершим, его родственники и другие наследники имеют право на получение наследства.

Таким образом, если человек фактически пропал в 2012 году, но решение суда было принято только в 2018, размер наследства исчисляется именно по состоянию на 2018 год. Решение суда является основанием для получения свидетельства о смерти. В свою очередь, получив свидетельство о смерти, наследники могут обратиться к нотариусу с заявлениями о принятии наследства, начав тем самым стандартную процедуру оформления наследства.

2.2 Практические проблемы института признания лица безвестно отсутствующим или умершим в РФ

Существуют множество проблем, но среди них широкое распространение получило безвестное отсутствие – это исчезновение граждан и других физических лиц, которые пропали бесследно.

Обычно, когда лица обращаются в органы, их методы не приносят результата, из-за чего возникает юридическая неопределенность - недостаток данных не только о месте пребывания исчезнувшего гражданина, однако и о том, живой ли он.

Это влечет собой не только утрату родных и близких, однако и порождают несколько вопросов, которые требуют своего разрешения:

- о правовом режиме собственности пропавшего;

- о порядке реализации его имущественных и личных неимущественных прав;

- об исполнении его гражданских обязательств перед третьими лицами;

- о содержании его детей, которые не достигли совершеннолетия, нетрудоспособных нуждающихся родителей, супруга либо иных лиц, которые обладают возможностью получить содержание.

В связи с этим, теоретические и практические аспекты, сопряженные с признанием гражданина безвестно отсутствующим либо объявлением лица умершим, считаются актуальными.

Попова Ю. А. пишет, что нормы института безвестного отсутствия регулируют последствия, которые формируются в связи с продолжительной неизвестностью местонахождения граждан, которые состоят в конкретных правоотношениях с гражданами и организациями, кроме того и процедура признания таких граждан безвестно отсутствующими.

В связи с этим возникает проблема, испытывает ли какие – нибудь перемены правоспособность лица в момент его отсутствия и находится ли в зависимости от того, было ли такое отсутствие установлено в судебном порядке.

Конечно за этим лицом в полном объеме сохраняется совокупность имущественных и личных неимущественных прав, которые образуют сущность гражданской правоспособности, однако, не находясь дома, лицо лишается правовой и фактической способности осуществлять большинство прав и осуществлять принятые на себя обязанности, что объясняет потребность предусмотренного законом вмешательства в его частноправовую область.

Подобное вторжение абсолютно обоснованно, потому что оно объясняется стремлением законодателя гарантировать максимальную защиту субъективных прав и законных интересов безвестно отсутствующего лица, физических и юридических лиц, чьи права и круг интересов напрямую сопряжены с его исчезновением.

В статье 43 Гражданского Кодекса указаны основные гражданско-правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим, которые проявляются в передаче принадлежащего ему собственности, который имеет необходимость в непрерывном управлении, в доверительное управление физическому или юридическому лицу, определенному органом опеки и попечительства, кроме того в выделении из этой собственности содержания гражданам, которых безвестно отсутствующий должен содержать, и погашении имеющейся у него задолженности по другим обязательствам.

Так же к правовым последствиям относятся: прекращение действия доверенности, который выдается на имя безвестно отсутствующего лица; прекращение договора поручения с его участиеми др.

Часто возникают ситуации, при которых родственники пропавшего лица в течение пяти лет по различным обстоятельствам не обращаются в органы по поводу исчезновения их родственника, они фактически свободно владеют, пользуются и распоряжаются его недвижимой собственностью, что, как раз таки указывает на нарушение имущественных прав не только пропавшего человека, однако и его кредиторов либо потенциальных преемников. В связи с этим нужно внести некоторое исправление процессуального законодательства.

Если принять во внимание то, что суды по-разному трактуют понятие "заинтересованные лица", необходимо расширить эту норму указанием на кредиторов исчезнувшего гражданина как лиц, которые имеют право требования признания его безвестно отсутствующим либо объявления погибшим, для того, чтобы они имели возможность предложить свою кандидатуру в качестве доверительного управляющего собственностью пропавшего лица.

Так же возникают проблемы и при объявлении гражданина умершим. С того момента как вступает в силу судебное решение об объявлении лица умершим, в книгу государственной регистрации смерти вносится соответствующая запись.

Так, опираясь на судебную практику, в деле об объявлении гражданина умершим, Б. направилась в суд, для того, чтобы получить свидетельство о смерти и вхождении в право наследования.

Решением Самарского районного суда г. Самары от 16 декабря 2015 ее сын был объявлен умершим. 27 июня 2016 года срок на надзорное обжалование решения был восстановлен^[11].

16 декабря 2015 года президиум Московского городского суда упразднил решение Самарского районного суда города Самара, опираясь на то, что сын гражданки Б. укрывается от следствия по уголовному делу, а его мать, когда обращалась в суд, об этом знала.

В схожих моментах на первый план вылезает проблема о возможности объявления лица погибшим в обстоятельствах, если в его отношении возбуждено уголовное дело и объявляется розыск.

Законодательство не содержит форменного ответа на этот вопрос. В связи с чем, данный вопрос тоже является все еще не раскрытым.

День вступления решения суда либо установленный решением суда день смерти, если гражданин, объявленный умершим, исчез при угрожавших гибелью либо дающих основания предполагать его гибель от определенного несчастного случая обстоятельствах, считается днем смерти гражданина.

Закон об актах гражданского состояния приводит к расхождению: если говорить о государственной регистрации законодатель оперирует понятием "день", однако сразу можно заметить, что правоспособность гражданина перестала действовать не в день вступления в законную силу решения суда, а в период его гибели(вероятно, за несколько лет до судебного разбирательства).

В соответствии с действующим законодательством гражданско-правовые последствия объявления гражданина погибшим идентичны его биологической смерти, однако данная идентичность вовсе не значит, что вступление решения суда в законную силу прекращает и гражданскую правоспособность лица, которого объявили погибшим, при этом не только потому, что его правоспособность остановилась напрямую в момент погибели лица.

Презумпцию определяет судебное решение, однако не обстоятельство кончины, и предположительно возможны, хотя и весьма нечастые на практике ситуации, когда лицо, которого признали погибшим, находится в живых.

Гражданская правоспособность в данном случае проявляется в следующем: являясь живым, несмотря на то, что его объявили погибшим для всех родственников, близких и друзей, лицо так же может осуществлять свои субъективные права, образующие содержание правоспособности, по месту пребывания, по этой причине общепризнанно, что в данном случае возобновлять его правоспособность не нужно^[12].

Однако такого рода ответ не способно пояснить парадоксальную обстановку, решить непростую юридическую коллизию: в один и тот же период это же лицо считается правоспособным участником гражданского оборота, но его юридическая гибель, которая была оформлена в определенном законом порядке, повлекла за собой прекращение всех известных правоотношений с его участием.

В этот момент имеет место "расщепление", "раздвоение" его юридической субстанции.

Справиться с подобным раздвоением можно только на будущее период посредством применения предусмотренного законом механизма, который дозволяет сделать из "умершего человека живого", но проблема в том, что совмещение гражданской правоспособности и юридической смерти одного и того же гражданина, не является закрытым.

Необходимо так же выделить, что юридическая неясность по поводу момента гибели лица способно иметь место еще в двух случаях: при установлении факта регистрации смерти и в случае установления факта смерти гражданина в конкретное время и при конкретных обстоятельствах.

Разница данных институтов в том, что: судебное установление факта гибели нужно в тех случаях, когда заявитель потерял прежде выданное свидетельство о смерти, а органы загса не дают ему дубликат, а определение факта смерти лица в конкретный период и при конкретных обстоятельствах нужно или, когда лицо пропустило срок обращения в органы загса, или, когда органы загса уклоняются от регистрации факта из-за нехватки у заявителя требуемых документов^[13].

Невзирая на указанные различия, данные институты крайне схожи, потому что они предусмотрены для документального подтверждения факта гибели гражданина, колебаний в которой у заявителя не существует.

Однако если в первом случае нужно и достаточно проверить архивы ЗАГС, то во втором заявитель обязан аргументировать свою просьбу ссылкой на доказательства, с достоверностью свидетельствующие о гибели гражданина в конкретном месте и при конкретных условиях, обязан доказать, что смерть лица не вызывает сомнений.

Применительно к обсуждаемой проблеме данное означает, что, как и при объявлении лица погибшим, его правоспособность не находится в зависимости от принимаемого судом решения и последующих действий органов загса.

Заключение

Таким образом, проведённое исследование практических проблем правоприменения института признания лица безвестно отсутствующим или умершим в РФ позволяет сделать следующие выводы и предложения:

1. Поскольку судебной практикой заявления о признании лица безвестно отсутствующим или умершим не удовлетворяются, если это лицо скрывается от уголовного преследования, то тем самым возможность реализации законных прав и интересов может быть существенно нарушена.

Таким образом образуется конфликт между публичным и частным интересом. Поэтому приоритет того либо иного интереса должен формировать на фундаменте полного и всестороннего исследования доказательств, а также установления фактических обстоятельств дела.

Рассматривая дела данной категории необходимо особое внимание уделять предмету интереса лица, которое обращается в суд (иначе говоря, в целях чего ему, чтобы лицо было объявлено умершим), а также обстоятельствам отсутствия гражданина.

Полагаем, что цель лица, которое в подобных ситуациях обращается в суд, должна быть такой, что лишь объявление гражданина умершим позволит привести к балансу интересов. Однако обстоятельства безвестного отсутствия гражданина должны для предположения о его гибели давать веские основания.

2. В целях защиты законных интересов и прав пропавшего лица, а также членов его семьи, прокурор может инициировать рассмотрение данных вопросов судом.

Поэтому представляется необходимым закрепить права прокурора на обращение с заявлением в интересах иных лиц в суд.

На основании изложенных выводов предлагаем в целях разрешения конфликта частных и публичных интересов по делам о признании лица безвестно отсутствующим или умершим дополнить в ГПК РФ норму ст. 277.1 в следующем виде: «Статья 277.1 Принятие заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим скрывавшего от уголовного преследования. Если будет установлено, что цель интереса лица, обратившегося в суд с заявлением, может быть удовлетворена лишь путем признания гражданина безвестно отсутствующим или об объявления умершим, то суд может принять такое заявление и в случае если в отношении данного гражданина осуществляется уголовное преследование».

Также в целях в целях защиты законных интересов и прав пропавшего лица, а также членов его семьи предлагаем дополнить в ГПК РФ частью второй ст. 276 норму, которая закрепляет право прокурора на обращение с заявлением в интересах иных лиц в суд в следующем виде: «Статья 276. Подача заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим 2. Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим может подавать прокурор в целях защиты прав и интересов пропавшего лица, а также иных лиц.

Совершенствование взаимодействия судов общей юрисдикции и органов внутренних дел позволит ускорить и упростить как для судьи, так и для заявителя процедуру признания лица безвестно отсутствующим, будет способствовать вынесению законного и обоснованного решения по делу, а также позволит исключить «злой умысел» с обеих сторон в ложном признании лица безвестно отсутствующим с целью материальной выгоды.

Одним из вариантов развития взаимодействия органов внутренних дел и судов общей юрисдикции можно предложить обязательное информирование судебных органов о наличии заявлений о розыске без вести пропавших граждан в соответствующей административно-территориальной единице со стороны органов внутренних дел. Это позволит исключить обращение судов с повторными запросами в органы внутренних дел об отсутствующем гражданине, что значительно сократит сроки рассмотрения заявлений о признании лица безвестно отсутствующим.

Также наличие информации у судебных органов значительно сократит «бюрократическую волокиту» при подготовке дел данной категории, и, как следствие, сэкономит время самого судьи.

Закрепление подобного предложения может вызвать определённую дискуссию и даже критические замечания, мотивированные тем, что суды могут быть перегружены чрезмерной и излишней информацией, которая не всегда будет востребована, поскольку не во всех случаях исчезновения людей заинтересованные лица обращаются в суд. Однако, полагаем, что современное развитие различных технических средств, позволяющее хранить большие объёмы информации в электронном виде, позволит в итоге убедиться в преимуществах высказанного предложения.

Список использованных источников

1. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ(ред. от 28.12.2017)// "Собрание законодательства РФ", 18.11.2002, N 46, ст. 4532
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 29.12.2017)// "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 29.12.2017)// "Собрание законодательства РФ", N 31, 03.08.1998, ст. 3824
4. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ(ред. от 28.12.2017)"О государственной социальной помощи"// "Собрание законодательства РФ", 19.07.1999, N 29, ст. 3699
5. Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ(ред. от 29.12.2017)"Об актах гражданского состояния"(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018)// "Собрание законодательства РФ", 24.11.1997, N 47, ст. 5340
6. Бащенко Т. В. Актуальные проблемы производства по признанию гражданина безвестно отсутствующим и объявления умершим / Материалы Всероссийской научно-теоретической конференции адъюнктов, курсантов и слушателей вузов МВД России, аспирантов и студентов образовательных организаций, посвященной 55-летию Ростовского юридического института Министерства внутренних дел Российской Федерации. — Ростов-на-Дону: РЮИ МВД РФ, 2016. — С. 22.-28.
7. Головко И. И. О роли прокурора, участвующего в рассмотрении судом дел о признании граждан безвестно отсутствующими и объявлении граждан умершими // Проблемы укрепления законности и правопорядка: наука, практика, тенденции. 2016. Т. 2. № 9. С. 76–82.
8. Грунтовская Т. В. Институт объявления гражданина умершим и признания гражданина безвестно отсутствующим: перспективы гражданско-правового реформирования // Перспективы государственно-правового развития России в XXI веке Материалы Всероссийской научно-теоретической конференции адъюнктов, курсантов и слушателей вузов МВД России, аспирантов и студентов образовательных организаций, посвященной 55-летию Ростовского юридического института Министерства внутренних дел Российской Федерации. 2016. С. 51–55.
9. Исмаилов Ч. Безвестно отсутствующий и безвестно исчезнувший // Законность. № 6. 2011.
10. Исмаилов Ч. М. Отдельные проблемы розыска безвестно исчезнувшего лица в законодательстве об оперативно-розыскной деятельности // Российский следователь. — 2014. — № 12. — С. 40–44.
11. Небратенко О. О. Механизмы защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации: монография. — Ростов-на-Дону, 2015. — С. 26–27
12. Овсиенко Е. В., Зеленская Л. А. К вопросу о взаимодействии органов внутренних дел и судов общей юрисдикции при рассмотрении дел о признании гражданина безвестно отсутствующим [Текст] // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы VI Междунар. науч. конф. (г. Казань, октябрь 2017 г.). — Казань: Бук, 2017. — С. 40-43. — URL https://moluch.ru/conf/law/archive/281/13022/ (дата обращения: 08.02.2018).
13. Прянишников, Е. А. О безвестном отсутствии и признании умершим // Правоведение. — 1990. — № 1. — С. 64–68.
14. Портянкина, С. П. Судопроизводство по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим в суде первой инстанции: автореф. дис.... канд. юрид. наук.- Москва, 2009. 34 с.
15. Рушанян Д. А. Проблемы института объявления гражданина умершим и признания безвестно отсутствующим и перспективы его реформирования // Молодой ученый. — 2017. — №15. — С. 304-308. — URL https://moluch.ru/archive/149/42344/ (дата обращения: 08.02.2018).
16. Торосян Н. К. Практические проблемы правоприменения института признания лица безвестно отсутствующим или умершим в РФ [Текст] // Право: история, теория, практика: материалы V Междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, июль 2017 г.). — СПб.: Свое издательство, 2017. — С. 58-60. — URL https://moluch.ru/conf/law/archive/227/12717/ (дата обращения: 08.02.2018).
17. Щукин А. И. Признание лица безвестно отсутствующим: вопрос международной подсудности в российском законодательстве и судебной практике // Закон. — 2011. — № 2. — С. 177–182

 

1. Исмаилов Ч. Безвестно отсутствующий и безвестно исчезнувший // Законность. № 6. 2011. ↑

2. Овсиенко Е. В., Зеленская Л. А. К вопросу о взаимодействии органов внутренних дел и судов общей юрисдикции при рассмотрении дел о признании гражданина безвестно отсутствующим [Текст] // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы VI Междунар. науч. конф. (г. Казань, октябрь 2017 г.). — Казань: Бук, 2017. — С. 40-43. — URL https://moluch.ru/conf/law/archive/281/13022/ (дата обращения: 03.01.2018). ↑

3. Небратенко О. О. Механизмы защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации: монография. — Ростов-на-Дону, 2015. — С. 26–27 ↑

4. Овсиенко Е. В., Зеленская Л. А. К вопросу о взаимодействии органов внутренних дел и судов общей юрисдикции при рассмотрении дел о признании гражданина безвестно отсутствующим [Текст] // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы VI Междунар. науч. конф. (г. Казань, октябрь 2017 г.). — Казань: Бук, 2017. — С. 40-43. — URL https://moluch.ru/conf/law/archive/281/13022/ (дата обращения: 03.01.2018). ↑

5. Овсиенко Е. В., Зеленская Л. А. К вопросу о взаимодействии органов внутренних дел и судов общей юрисдикции при рассмотрении дел о признании гражданина безвестно отсутствующим [Текст] // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы VI Междунар. науч. конф. (г. Казань, октябрь 2017 г.). — Казань: Бук, 2017. — С. 40-43. — URL https://moluch.ru/conf/law/archive/281/13022/ (дата обращения: 03.01.2018). ↑

6. Исмаилов Ч. Безвестно отсутствующий и безвестно исчезнувший // Законность. № 6. 2011. ↑

7. Овсиенко Е. В., Зеленская Л. А. К вопросу о взаимодействии органов внутренних дел и судов общей юрисдикции при рассмотрении дел о признании гражданина безвестно отсутствующим [Текст] // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы VI Междунар. науч. конф. (г. Казань, октябрь 2017 г.). — Казань: Бук, 2017. — С. 40-43. — URL https://moluch.ru/conf/law/archive/281/13022/ (дата обращения: 03.01.2018). ↑

8. Овсиенко Е. В., Зеленская Л. А. К вопросу о взаимодействии органов внутренних дел и судов общей юрисдикции при рассмотрении дел о признании гражданина безвестно отсутствующим [Текст] // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы VI Междунар. науч. конф. (г. Казань, октябрь 2017 г.). — Казань: Бук, 2017. — С. 40-43. — URL https://moluch.ru/conf/law/archive/281/13022/ (дата обращения: 09.02.2018).
   ↑

9. Исмаилов Ч. Безвестно отсутствующий и безвестно исчезнувший // Законность. № 6. 2011. ↑

10. Грунтовская Т. В. Институт объявления гражданина умершим и признания гражданина безвестно отсутствующим: перспективы гражданско-правового реформирования // Перспективы государственно-правового развития России в XXI веке Материалы Всероссийской научно-теоретической конференции адъюнктов, курсантов и слушателей вузов МВД России, аспирантов и студентов образовательных организаций, посвященной 55-летию Ростовского юридического института Министерства внутренних дел Российской Федерации. 2016. С. 51–55. ↑

11. Решение Самарского районного суда от 16 декабря 2015 г. 4Г-130// https://rospravosudie.com ↑

12. Бащенко Т. В. Актуальные проблемы производства по признанию гражданина безвестно отсутствующим и объявления умершим / Материалы Всероссийской научно-теоретической конференции адъюнктов, курсантов и слушателей вузов МВД России, аспирантов и студентов образовательных организаций, посвященной 55-летию Ростовского юридического института Министерства внутренних дел Российской Федерации. — Ростов-на-Дону: РЮИ МВД РФ, 2016. — С. 22.-28. ↑

13. Головко И. И. О роли прокурора, участвующего в рассмотрении судом дел о признании граждан безвестно отсутствующими и объявлении граждан умершими // Проблемы укрепления законности и правопорядка: наука, практика, тенденции. 2016. Т. 2. № 9. С. 76–82. ↑