Правовое регулирование рекламной деятельности (Особенности рекламной деятельности в РФ)

Содержание:

Введение

Реклама на сегодняшний день фактически стала постоянным спутником по жизни для большинства современных людей и можно сказать, что она стала частью жизни общества.

Однако в рамках данного суждения можно выделить одну из главных проблем правового регулирования рекламной деятельности в Российской Федерации. Так, если рекламодатель, заказчик рекламы, использует все возможные средства для достижения собственной цели - привлечения внимания потребителя, - то в этом случае потребитель занимает уязвимое положение и рискует стать жертвой рекламы, поддаться влиянию заинтересованной стороны.

Стоит отметить, что само понятие «реклама» в последние годы стало довольно востребованным и часто употребляемым не только в средствах массовой информации, но и в повседневной жизни, а также стало вызывать определенные ассоциации в экономической, политической, социальной и культурной сферах.

Выбранная мною тема, конечно же - актуальна, так как сегодня рекламная деятельность является одной из разновидностей предпринимательской деятельности, она приносит очень значительную прибыль и оказывает достаточно большое влияние на развитие рынка товаров, работ и услуг. Практически при любой экономической ситуации в обществе рекламная деятельность все же продолжает оставаться доходной, при этом рекламные отношения активно развиваются, зачастую опережая развитие их нормативного регулирования.

Целью курсовой работы является изучение правовой базы регулирования рекламной деятельности в России, тенденций развития правового регулирования, умения практически применять законодательство о рекламе, а также некоторые проблемы правового регулирования.

Задачи работы:

- определить понятие и виды рекламы;

- провести классификацию рекламы по предъявляемым к ней требованиям;

- выявить основные проблемы правового регулирования рекламы в сети Интернет;

- рассмотреть правовое регулирование скрытой рекламы в РФ.

Объект исследования - общественные отношения, складывающиеся в рекламной деятельности Российской Федерации рассматриваемые в теоретическом и практическом аспектах.

Предметом выступают особенности рекламы как вида предпринимательской деятельности.

Основным источником курсовой работы является законодательство Российской Федерации в сфере рекламной деятельности, а также учебная литература различных авторов.

Глава 1. Особенности рекламной деятельности в Российской Федерации

1.1 Понятие и виды рекламы

В настоящее время и сущность, и содержание рекламы во всем мире претерпевает некоторые изменения. Если раньше реклама служила в основном средством донесения до потребителя определенной информации об исключительных или очень важных свойствах и качествах товара, то в наши дни она становится инструментом, направленным на формирование определенного потребительского поведения^[1]. При этом реклама может выступать и как отдельное средство продвижения товара, и как часть маркетинговой компании.

В условиях развития капитализма и рыночных отношений в России отмечается особое внимание к потребительской аудитории, вниманием которой производителям с учетом все возрастающей конкуренции все труднее завладеть^[2]. В этой бесконечной борьбе за внимание покупателя производители и продавцы товара вынуждены порой идти на крайние меры и использовать такие средства, как, например, скрытая реклама, особые маркетинговые ходы, акции и скидки на определенную продукцию. В соответствии с этим в настоящий момент возрастает необходимость регулирования рекламной деятельности в Российской Федерации, так как прежние законодательные нормы уже утратили свою силу и потеряли актуальность, а новые нормы еще не до конца прижились и закрепились в сознании граждан нашей страны^[3].

Само понятие «реклама» до сих пор не имеет однозначной трактовки, рекламу можно понимать как информацию, которую потребитель распространяет с целью привлечения клиента, используя при этом различные средства, однако при этом подразумевается, что рекламная деятельность не должна противоречить закону и каким-либо образом нарушать его нормы^[4].

Таким образом, в качестве объекта рекламы выступает товар, под которым может подразумеваться также любая услуга, как, например, мероприятие, концерт или соревнование, притом, что существует производитель данной услуги, задача которого - продвинуть и продать товар. Такая задача становится целью для рекламной деятельности, что можно заключить из анализа определения, предложенного законом^[5]. Однако и из этого определения можно выделить исключения. Так, например, существует понятие социальной рекламы, которая является по сути одним из видов обычной рекламы, но вместе с тем имеет совершенно иные цели История правового регулирования рекламы в РФ [Электронный ресурс]./ Школа рекламиста. Код доступа: http://www.advertiser-school.ru. Создатели социальной рекламы зачастую не стремятся получить прибыль за счет продвижения своего товара, они продвигают скорее идею или убеждение, которое должно найти отклик в сердцах зрителей данной рекламы. При этом в роли создателей социальной рекламы выступают как физические, так и юридически лица, органы государства и органы местного самоуправления, органы муниципалитета, одним словом лица, которые заинтересованы в распространении своих идей.

Таким образом, можно заключреить, что законоредатель достатреочно ширреоко рассмаретривает поняретие реклреамы и подразреумевает ее преимурещественно как инструремент предпрреинимательской деятелреьности. Стоит при этом отметреить, что проблреемы законоредательного регулирерования рекламреной деятелреьности связреаны преимурещественно с ее коммерреческим воплощреением, а имеренно с предпрреинимательской деятелреьностью, которерая формирреует в ее рамреках осоребое прострреанство со свореими нормреами и целреями.

Отношерения, возникреающие в процерессе создарения, произвреодства и распрорестранения реклреамы, регулиреруются Федерарельным закореном от 13 марта 2006 г. №38-ФЗ «О реклреаме». Целреями настоярещего Федерарельного закреона являюрется: защреита от недобрреосовестной конкурреенции в обларести реклреамы, предотревращение и пресечреение ненадлреежащей реклреамы, способреной вверести потребреителей реклреамы в заблужредение или нанерести вред здороревью гражредан, имущесретву гражредан или юридичрееских лиц, окружареющей среде либо вред чести, достоиренству или делоревой репутареции указанреных лиц, а также посягареющей на общестревенные интерреесы, принцреипы гуманнреости и морреали.

Данреный закон регулирерует отношерения, возникреающие в процерессе произвреодства, размещреения и распрорестранения реклреамы, то есть отношерения, возникреающие при заключреении между соотверетствующими субъекретами рекламреной деятелреьности или между ними и другреими юридичреескими и физичерескими лицреами граждаренско-праворевых договореров по произвреодству, размещреению и распрорестранению реклреамы или после заключреения таких договореров^[6].

Однреако отношерения, возникреающие в процерессе произвреодства, размещреения и распрорестранения реклреамы могут регулирероваться также принятреыми в соотверетствии с вышеупреомянутым закореном иными федерарельными законреами, норматреивными правовреыми актреами Президреента Российреской Федерареции, норматреивными правовреыми актреами Правитреельства Российреской Федерареции (ст.4 Закреона о реклреаме).

Можно говорреить о том, что отношерения, возникреающие в процерессе осущесретвления рекламреной деятелреьности, формирреующиеся в одном экономреическом прострреанстве, отношерения по повреоду перемерещения товареров или услуг, финанресов и ценреных бумаг, имеюрещие в своей оснреове принцреипы свободреного рынка и честреной конкурреенции - все эти отношерения относярется к ведерению Российреской Федерареции и могут считатреься предмеретом ведерения граждаренского права.

Вмересте с тем рекламреная деятелреьность являерется объекретом комплерексного норматреивного правовреого регулирерования. Если те или иные вопрреосы реклреамы выхоредят за рамки граждаренско-праворевых отношерений и относярется к осноревам единреого рынка, то есть не являюрется предмеретом ведерения РФ, субъеректы РФ могут осущесретвлять их законоредательное регулирерование в рамреках, опредереленных Констиретуцией РФ (в том числе ст.72, 73, 76). Оргреаны местнреого самоупреравления впрреаве самостреоятельно решреать вопрреосы местнреого значерения. Связанреные с особенреностями распрорестранения наружреной реклреамы, посколреьку они затрагреивают правомреочия пользоревания, владерения и распорреяжения муницирепальной собствреенностью (в силу положерений ст.130. 132, 133 Констиретуции РФ).

К реклреаме можно отнерести любой споресоб агитареции, информреации, убеждерений (в рамреках рынка), выставреочные меропрреиятия, коммерреческие семинреары, упакоревку, печатреную продукрецию (просперекты, каталреоги, плакреаты и т.д.), распрорестранение сувениреров, купоренов и друрегие средсретва стимулреирования торгоревой деятелреьности^[7].

Сущестревуют следуюрещие основреные черты, характрееризующие реклреаму:

- общестревенный харакретер;

Реклреама - сугреубо общестревенная форма коммунреикации. Ее общестревенная прирреода предпорелагает, что товар являерется законреным и общепрреинятым.

- способреность к увещевреанию;

Реклреама - это средсретво увещевреания, позволреяющее продаревцу многокрератно повторреить свое обращерение. Одновррееменно она дает возможреность покупаретелю получреать и сравниревать между собой обращерения разреных конкурреентов. Крупноремасштабная реклреама являерется свореего рода положиретельным свидетреельством популярерности и преуспреевания продаревца.

- экспререссивность;

Благодреаря искуснреому испольрезованию шрирефта, звука и цвета реклреама открывреает возможрености для броскреого, эффектреного предстреавления фирмы и ее товареров.

- обезлиреченность.

Реклреама не может быть актом столь же личносретным, как общерение с продаврецом фирмы. Реклреама спосоребна толреько на монорелог, но не на диарелог с аудиторерией.

С одной сторреоны, реклреаму можно испольрезовать для создарения долговреременного стойкреого обрреаза товреара (наприремер, товар фирмы Coka-Cola), а с друрегой сторреоны - для стимулреирования быстрреого сбыта^[8]. Реклреама - это эффектреивный споресоб охвреата множесретва геограрефически разброресанных покупаретелей со схожреими потребреностями.

Итак, реклреама в рамреках коммерреческих отношерений с точки зререния потенцреиального потребреителя - это обирелие информреации о товарерах и услурегах, свореего рода проводреник в мире рынка^[9].

1.2 Требования предъявляемые к рекламе

Закореном к рекламреной информреации предъяревляется ряд требовреаний, которерые услоревно можно подразределить на две груреппы. Это - общие требовреания и специарельные требовреания.

Под общреими требовреаниями следреует понимреать такие требовреания, которерые обращреены к любой реклреаме, незавиресимо от вида товреара, от вида рекламреируемой деятелреьности или от каких бы то ни было иных критерреиев. Общие требовреания к реклреаме состреоят в следуюрещем:

- реклреама долрежна быть поняретна потребреителю, не обладареющему специарельными знаниреями. Закореном о реклреаме устаноревлено правреило об обязатреельном предварерительном уведомрелении о том, что предларегаемая информреация носит рекламреный харакретер. Один из варианретов такреого сообщерения - померетка «на праревах реклреамы»;

- реклреама долрежна быть распозренаваема без применреения техничрееских средреств имеренно как реклреама в момреент ее предстреавления;

- посколреьку реклреама обращреена к неопреределенному кругу лиц, на территреории Российреской Федерареции она долрежна распрорестраняться на руссреком языке. Исключреение составреляют слуречаи, когда радио- и телеверещание, распрорестранение печатреных издарений ведурется исключреительно на государерственных языреках респубрелик, родреных языреках нароредов Росресии и инострреанных языреках;

- если деятелреьность рекламреодателя являерется лицензреируемой, в реклреаме долрежен быть укарезан номер лиценрезии и орган ее выдавреший;

- реклреама товареров, подлежреащих обязатреельной сертифреикации, долрежна сопровреождаться соотверетствующей пометрекой «подлережит обязатреельной сертифреикации»;

- не допускреается реклреама товареров, запрещреенных к произвреодству и реализреации на территреории Российреской Федерареции;

- испольрезование в реклреаме объекретов исключреительных прав допускреается толреько в поряредке, предусремотренном законоредательством Российреской Федерареции;

- реклреама не долрежна побуждреать к насирелию, агресресии, возбужредать панреику, побуждреать к опасреным действреиям;

- не допускреается реклреама, нарушареющая интерреесы несоверершеннолетних.

В реклреаме товареров, в отношерении которерых в устаноревленном поряредке утвержредены правреила испольрезования, хранерения или транспреортировки либо регламреенты применреения, не долрежны содержреаться сведерения, не соотверетствующие таким правирелам или регламреентам.

Особеренно стоит отметреить, что в настоярещий момреент не допускреаются испольрезование в радио-, теле-, видео-, аудио- и кино-продукреции или в друрегой продукреции распрорестранение скрыретой реклреамы, то есть реклреамы, которерая оказывреает не осознареваемое потребреителями реклреамы, воздейрествие на их сознарение, в том числе такое воздейрествие путем испольрезования специарельных видеовреставок (двойреной звукозреаписи) и иными^[10].

При произвреодстве, размещреении и распрорестранении реклреамы долрежны соблюдреаться требовреания законоредательства об авторсреком праве и смежреных праревах.

Общие требовреания к реклреаме распрорестраняются на все виды реклреамы. Ранее закон выдерелял нарреяду с общреими требовреаниями основарения для отнесерения реклреамы к запрещреенным видам реклреамы. В настоярещем закреоне они объедиренены в старетье 5 Закреона «О реклреаме». Любая реклреама долрежна соотверетствовать общим требовреаниям.

Таким обрарезом, реклреама долрежна быть добросреовестной и достовреерной. Недобрреосовестная реклреама и недостреоверная реклреама не допускреаются.

Этичноресть реклреамы также являерется общим требовреанием предъяревляемым к рекламреной продукреции.

Специарельные требовреания к реклреаме устаноревлены в отношерении отдельреных видов реклреамы и не распрорестраняются на всю рекламреную продукрецию. Законоредательством устаноревлен ряд ограниречений, относярещихся к содержреанию реклреамы, месту, времреени, спосреобу ее размещреения.

Специарельные нормы, направреленные на защреиту несоверершеннолетних, содержреатся в ст.6 Закреона о реклреаме. Их можно услоревно разделреить на несколреько групп.

К перревой груреппе следреует отнерести положерение, направреленное на недопурестимость покреаза в реклреаме несоверершеннолетних в опасреных ситуацреиях, в том числе связанреных с возможреным врередом для их физичереского и психолреогического здороревья.

Во вторерую груреппу вхоредят нормы, не допускреающие испольрезование в реклреаме информреации, способреной сформиреровать у несоверершеннолетних негатиревные или искажеренные предстреавления о норремах и правирелах поведерения в общесретве и семье, о систрееме моралреьно-этичесреких ценносретей.

В треретью груреппу могут быть включреены нормы, запрещреающие размещреать в реклреаме информреацию, которерая непосрреедственно испольрезует доверерие и недостреаток опыта у несоверершеннолетних (в отношерении доступрености и стоиморести/цене товреара).

В Федерарельном закреоне «О реклреаме» содержреатся также и друрегие положерения, направреленные на защреиту несоверершеннолетних при произвреодстве, размещреении и распрорестранении реклреамы. Так, в целях защреиты несоверершеннолетних не допускреается размещреение реклреамы в учебниреках для начальреного и основнреого общреего образоревания, школьреных тетраредях и дневниреках (п.5 ч.10 ст. 5).

Специарельные требовреания предъяревляются к реклреаме отдельреных видов товареров ввиду того, что их применреение и испольрезование могут нанерести вред жизни и здороревью, имущесретву потребреителей. Поэтреому на законоредательном уроревне четко опредерелены требовреания к реклреаме некоторерых товареров и услуг, наприремер алкогорельной продукреции, лекарсретвенных средреств, биологреически активреных добаревок и др.

Так реклреама алкогорельной продукреции сущестревенно ограниречена действреующим закореном (ст.21), приречем ограниречивается реклреама не толреько собствреенно алкогорельной продукреции, но и товарреных знареков, ассоциреирующихся с алкогорелем, а также произвреодителей и продаврецов соотверетствующей продукреции. Больширенство устаноревленных норм являерется запрещреающими. По содержреанию реклреама алкогорельной продукреции не долрежна:

- содержреать утвержредение о том, что употреребление алкогорельной продукреции имеет значерение для достижреения общестревенного признарения, професресионального, спортиревного или личнреого успрееха либо способрествует улучшерению физичереского или эмоциоренального состоярения;

- осуждреать воздеррежание от употреребления алкогорельной продукреции;

- содержреать утвержредение о том, что алкогорельная продукреция безврередна или полерезна для здороревья человреека;

- содержреать упоминреание о том, что употреребление алкогорельной продукреции являерется одним из спосоребов утолерения жажды;

- обращареться к несоверершеннолетним;

- испольрезовать обрреазы несоверершеннолетних.

Кроме того, реклреаму алкогорельной продукреции в кажредом слуречае необхоредимо сопровреождать предупререждением о вреде ее чрезмерерного потребреления, приречем такреому предупререждению долрежно быть отведреено не менее 10 проценретов рекламреной площреади.

Практреика применреения старетьи Закреона о реклреаме, ограниречивающей реклреаму алкогреоля, показыревает, что произвреодители алкогорельной продукреции готреовы идти на хитрорести, платреить штрреафы, которерые в 2006 году были увеличреены в 10 раз в целях продвирежения своей продукреции. Ужесторечение ответсретвенности и требовреаний законоредательства не всерегда способрествует в такой ситуареции достижреению наилучрешего резульретата. Реклреама алкогреоля по-прежнреему агрессреивно нацелреена на потребреителя под видом реклреамы конрефет, воды, коктейрелей, конкурресов^[11].

Требовреания к реклреаме лекарсретвенных средреств, медициренских издерелий и медициренских услуг, меторедов профилреактики, диагнорестики, лечерения и медициренской реабилреитации, меторедов народреной медицреины изложреены в ст.24 Закреона о реклреаме.

Реклреама медициренских услуг не долрежна:

- содержреать ссырелки на конкреретные слуречаи излечерения от заболереваний, улучшерения состоярения здороревья человреека в резульретате применреения объеректа рекламреирования (за исключреением реклреамы, потребреителями которерой являюрется исключреительно медициренские и фармацреевтические работнреики);

- содержреать выражерение благодреарности физичерескими лицреами в связи с испольрезованием объеректа рекламреирования (за исключреением реклреамы, потребреителями которерой являюрется исключреительно медициренские и фармацреевтические работнреики);

- создавреать предстреавление о преимуреществах объеректа рекламреирования путем ссырелки на факт проведреения исследреований, обязатреельных для государерственной регистрерации объеректа рекламреирования;

- содержреать утвержредения или предпореложения о налиречии у потребреителей реклреамы тех или иных заболереваний либо расстрреойств здороревья.

Реклреама медициренских услуг долрежна:

- сопровреождаться предупререждением о налиречии противреопоказаний к их применреению и испольрезованию, необхоредимости ознакоремления с инструрекцией по применреению или получерения консулреьтации специарелистов, кроме реклреамы, распрорестраняемой в месретах проведреения медициренских или фармацреевтических выстаревок, семинареров, конферреенций и иных подобреных меропрреиятий, а также в преднарезначенных для медициренских и фармацреевтических работнреиков специарелизированных печатреных изданреиях, и на иную реклреаму, потребреителями которерой являюрется исключреительно медициренские и фармацреевтические работнреики.

Сообщерение в реклреаме о свойстревах и характрееристиках, в том числе о спосоребах применреения и испольрезования, лекарсретвенных препарреатов и медициренских издерелий допускреается толреько в предерелах показарений, содержреащихся в утвержреденных в устаноревленном поряредке инструрекциях по применреению и испольрезованию таких объекретов рекламреирования.

Проведреение рекламреных акций, сопровреождающихся раздаречей образрецов лекарсретвенных средреств, содержреащих наркотреические средсретва и психотреропные вещесретва, запрещреается.

Требовреания к реклреаме лекарсретвенных средреств дополнреяются Федерарельным закореном от 12.04.2010 г. №61-ФЗ «Об обращерении лекарсретвенных средреств».

В зависиремости от спосреоба распрорестранения реклреама подразределяется на реклреаму в теле-, радиопрерограммах и передаречах, в периодреических печатреных изданреиях, на транспреортных средстревах, реклреаму, распрорестраняемую по сетям электрреосвязи и наружреную реклреаму.

Праворевое регулирерование реклреамы в телепрреограммах и телеперередачах направрелено, с одной сторреоны, на защреиту телезрреителя от чрезмерерного количерества реклреамы, а с друрегой - на обесперечение интерересов телекоремпаний, для которерых дохреоды от реклреамы - важнейрешее услоревие функциреонирования.

Так, Закон о реклреаме содеррежит специарельные требовреания к реклреаме в радио- и телепрреограммах. В частнорести, при осущесретвлении реклреамы на телевиредении и радио запрещреено прерывреать рекларемой детсрекие, религиреозные и образоревательные передреачи, в том числе запрещреается совмещреать указанреные передреачи с рекларемой, осущесретвляемой спосоребом наложерения (наприремер, в виде бегурещей стрреоки). Прерывреать рекларемой и совмещреать с рекларемой спосоребом наложерения художерественные филреьмы, а также радиопреостановки разрешреается толреько с согларесия правооребладателя. То же правреило распрорестраняется и на иные филреьмы, длителреьность которерых составреляет не более 15 минут. Все остальреные теле- и радиопреередачи, если их длителреьность составреляет более 15 минут, могут прерывреаться либо совмещреаться с рекларемой спосоребом наложерения, но при опредереленных условреиях. Если передреача прерывреается рекларемой, то не чаще, чем через кажредые 15 минут. Количерество прерывреаний передреачи долрежно соотверетствовать количереству 15-минутреных периоредов, которерые включреает в себя эта передреача, незавиресимо от разрешреения правооребладателей.

В отношерении реклреамы в периодреических печатреных изданреиях (средстревах массоревой информреации) также устаноревлены опредереленные требовреания. Под периодреическими печатнреыми изданиреями в Закреоне подразреумеваются газрееты, журнреалы, альманреахи, бюллетреени, иные издарения, имеюрещие постояренное назварение, текурещий номер и выходярещие в свет не реже однреого раза в год. Как указреано в Закреоне, в периодреических печатреных изданреиях, не специарелизирующихся на сообщерениях и материреалах рекламреного характреера, реклреама не долрежна превышреать 40% объреема однреого номреера периодреического издарения.

Ст.7 Закреона перечиресляет товреары, реклреама которерых не допускреается, это - произвреодство и реализреация товареров запрещреенных законоредательством Российреской Федерареции; наркотреических средреств; взрывчреатых вещереств; оргаренов и ткареней человреека в качесретве купли-продреажи; товареров подлежреащих государерственной регистрерации, а также обязатреельной сертифреикации; табачреной продукреции и медициренских услуг по искуссретвенному прерывреанию беремеренности.

Таким обрарезом, общие недопурестимые требовреания содеррежат множесретво запреретов, которерые регулиреруют отношерения, складыревающихся на совремреенном рекламреном рынке, учитыревая динамиречное развиретие рекламреной деятелреьности. Развиретие отношерений в обларести реклреамы порождреают новые спосреобы ее распрорестранения, требуюрещие надлежреащей праворевой регламреентации.

Глава 2. Понятие и виды ненадлежащей рекламы

2.1 Недобросовестная реклама

Реклреама, в которерой допущреены нарушерения требовреаний к ее содержреанию, времреени, месту, спосреобу распрорестранения, устаноревленных законоредательством, являерется ненадлреежащей. В Закреоне привереден не исчерпреывающий перечреень видов ненадлреежащей реклреамы и ее признреаки.

Недобрреосовестной признареется реклреама, которерая:

- содеррежит некоррреектные сравнерения рекламреируемого товреара с находярещимися в оборреоте товарреами, которерые произвреедены другреими изготоревителями или реализреуются другреими продаврецами;

- пороречит честь, достоиренство или делоревую репутарецию лица, в том числе конкурреента;

- предстреавляет собой реклреаму товреара, реклреама которреого запрещреена данреным спосоребом, в данреное время или в данреном месте, если она осущесретвляется под видом реклреамы другреого товреара, товарреный знак или знак обслужреивания которреого тождесретвенен или схореден до степреени смешерения с товарреным знареком или знареком обслужреивания товреара, в отношерении реклреамы которреого устаноревлены соотверетствующие требовреания и ограниречения, а также под видом реклреамы изготоревителя или продаревца такреого товреара;

- являерется актом недобрреосовестной конкурреенции в соотверетствии с антиморенопольным законоредательством.

Так в качесретве примреера признарения реклреамы актом недобрреосовестной конкурреенции являерется данреный спор^[12].

Предремет спора. По договореренности ЗАО «Транспреорт для бизнрееса» с ОАО «Аэропреорт Кольцреово» в здарении аэроворекзала с апррееля 2017 г. по янвреарь 2018 г. распрорестранялась звукоревая реклреама путем проигрреывания звукозреаписи по громкореговорящей связи следуюрещего содержреания: «Уважаеремые пассажреиры! Предларегаем вам восполреьзоваться услугреами официарельного переворезчика аэропорерта Кольцреово - «Такси-Город». Стоиморесть поезредки в любую точку горреода составреляет 600 руб. Не пользурейтесь услугреами частреных лиц». «Такси-Город» - товарреный знак, которерый испольрезует ЗАО «Транспреорт для бизнрееса».

Посчиретав, что данреная реклреама предстреавляет собой акт недобрреосовестной конкурреенции и являерется недобрреосовестной рекларемой, антиморенопольный орган выдал предпиресание, обязывреающее ЗАО «Транспреорт для бизнрееса» прекраретить нарушерение законоредательства о реклреаме путем исключреения из текреста реклреамы фразы «Не пользурейтесь услугреами частреных лиц!» либо иным обрарезом.

Не согласреившись с данреным предпиресанием, ЗАО «Транспреорт для бизнрееса» обратирелось в суд. Суд перревой и апелляреционной инстанреции сдерелал вывод о том, что реклреама правомреерно признреана антиморенопольным оргареном ненадлреежащей.

Не удовлеретворившись решенреием судов двух инстанреций, ЗАО «Транспреорт для бизнрееса» подреало соотверетствующую жалреобу в суд кассацреионной инстанреции.

Позиреция антиморенопольного оргреана. Антиморенопольный орган настаиревал на том, что рассмаретриваемая реклреама содеррежит недостреоверные сведерения о преимуреществах услуг «Такси Город» перед услугреами иных частреных переворезчиков, в том числе юридичрееских лиц и индивиредуальных предпрреинимателей, так как старетус официарельного переворезчика не дает каких-либо преимуреществ (гаранретия безопаресности и честнорести), противреоречит обычреаям деловреого оборреота, требовреаниям добропреорядочности, справередливости и может нанерести убыретки конкурреентам.

Вывод суда. Оцеренив предстреавленные доказаретельства, суды прирешли к справередливому, правомреерному вывреоду о том, что в спорреной реклреаме распрорестранена информреация, содержреащая негатиревную оцеренку действреующих на рынке услуг по переворезке пассажреиров и грурезов частреных переворезчиков, тем самым создреано положиретельное мнерение о деятелреьности ЗАО «Транспреорт для бизнрееса» на указанреном рынке в целях привлеречения новых клиенретов.

Текст спорреной реклреамы, содержреащий прирезыв не пользореваться услугреами частреных лиц, отталкреивает потребреителя от пользоревания услугреами иных частреных органирезаций, оказывреающих услреуги переворезки, в связи с этим данреным органирезациям могут быть причинреены убыретки в виде упущенреной выгреоды и нанересен вред их делоревой репутареции.

Также суды согласреились с позицреией антиморенопольного оргреана о том, что реклреама содеррежит недостреоверные сведерения о преимуреществах услуг «Такси-Город» перед услугреами друрегих частреных переворезчиков, противреоречит обычреаям деловреого оборреота, требовреаниям добропреорядочности, справередливости и может нанерести убыретки конкурреентам.

Кроме того, в контекресте данреной реклреамы указарение «официарельный переворезчик» позициреонирует ЗАО «Транспреорт для бизнрееса» как органирезацию, сотрудреничающую с аэропорертом.

2.2 Недостоверная реклама

Недостреоверной признареется реклреама, которерая содеррежит не соотверетствующие действреительности сведерения:

- о преимуреществах рекламреируемого товреара перед находярещимися в оборреоте товарреами, которерые произвреедены другреими изготоревителями или реализреуются другреими продаврецами;

- о любых характрееристиках товреара, в том числе о его прирреоде, состреаве, спосреобе и дате изготоревления, назначреении, потребреительских свойстревах, об условреиях применреения товреара, о месте его происхреождения, налиречии сертифреиката соотверетствия или декларреации о соотверетствии, знареков соотверетствия и знареков обращерения на рынке, срореках слурежбы, срореках годнорести товреара;

- об ассортреименте и о комплеректации товареров, а также о возможрености их приобрреетения в опредереленном месте или в течерение опредереленного срока;

- о стоиморести или ценен товреара, поряредке его оплреаты, размреере скиредок, тарирефов и друрегих условреиях приобрреетения товреара;

- об условреиях достаревки, обмреена, реморента и обслужреивания товреара;

- о гарантреийных обязатреельствах изготоревителя или продаревца товреара;

- об исключреительных праревах на резульретаты интеллреектуальной деятелреьности и прираврененные к ним средсретва индивиредуализации юридичрееского лица, средсретва индивиредуализации товреара;

- о праревах на испольрезование официарельных государерственных симворелов (фларегов, герребов, гимренов) и симворелов междунреародных органирезаций;

- об официарельном или общестревенном признарении, о получерении медарелей, прирезов, диплоремов или иных нагрерад;

- о рекомерендациях физичереских или юридичрееских лиц относиретельно объеректа рекламреирования либо о его одобрерении физичерескими или юридичреескими лицреами;

- о резульретатах исследреований и испытарений;

- о предосретавлении дополнреительных прав или преимуреществ приобрреетателю рекламреируемого товреара;

- о фактичрееском размреере спрреоса на рекламреируемый или иной товар;

- об обърееме произвреодства или продреажи рекламреируемого или иного товреара;

- о правирелах и срореках проведреения стимулреирующей лоторереи, конкурерса, игры или иного подобнреого меропрреиятия, в то числе о срореках окончарения приреема заяревок на учасретие в нем, количерестве прирезов или выигрырешей по его резульретатам, срореках, месте и поряредке их получерения, а также об источнреике информреации о таком меропрреиятии;

- о правирелах и срореках проведреения основаренных на риске игр, пари, в том числе о количерестве прирезов или выигрырешей по резульретатам проведреения основаренных на риске игр, пари, срореках, месте и поряредке получерения прирезов или выигрырешей по резульретатам проведреения основаренных на риске игр, пари, об их органирезаторе, а также об источнреике информреации об основаренных на риске играх, пари;

- об источнреике информреации, подлежреащей раскрыретию в соотверетствии с федерарельными законреами;

- о месте, в которером до заключреения договреора об оказарении услуг заинтерересованные лица могут ознакоремиться с информреацией, которерая долрежна быть предосретавлена таким лицам в соотверетствии с федерарельными законреами или иными норматреивными правовреыми актреами Российреской Федерареции;

- о лице, обязаврешемся по ценреной бумреаге;

- об изготоревителе или о продаревце рекламреируемого товреара.

В качесретве примреера можно приверести старетью с электрреонной странреицы Федерарельной антиморенопольной слурежбы.

Ранее Комисресия ФАС Росресии устаноревила, что в нарушерение требовреаний пунректа 1 части 2, пунректа 1 части 3 старетьи 5 Федерарельного закреона «О реклреаме» реклреама кваса «Очаковреский» содеррежит не соотверетствующие действреительности сведерения о преимуреществе этого кваса и некоррреектное сравнерение с товарреами конкурреентов, посколреьку основреано на недостреоверных сведенреиях о месте их произвреодства».

2.3 Неэтичная реклама

Этичноресть реклреамы являерется также общим требовреанием, предъяревляемым к рекламреной продукреции. Несморетря на то, что само поняретие «неэтичреная реклреама» не содержреится в Закреоне о реклреаме (в отлиречие от Федерарельного закреона от 18.07.1995 г. №108-ФЗ «О реклреаме») его испольрезование актуалреьным являерется до сих пор.

Так, согларесно ч.6 ст.5 Закреона о реклреаме в реклреаме не допускреается испольрезование бранреных слов, неприсретойных и оскорбреительных обрарезов, сравнерений и выражерений, в том числе в отношерении:

- пола;

- расы;

- национреальности;

- професресии;

- социалреьной категорерии;

- возрареста;

- языка человреека и граждаренина;

- официарельных государерственных симворелов (фларегов, герребов, гимренов);

- религиреозных симворелов;

- объекретов культурерного наслередия (памятнреиков исторерии и культреуры) нароредов Российреской Федерареции;

- объекретов культурерного наслередия включеренных в Спиресок всемирреного наслередия.

Таким обрарезом, рассмаретривая неэтичреную реклреаму, можно выделреить две категорерии: средсретво воздейрествия и объреект воздейрествия. Особенреность требовреания к реклреаме, запрещреающего неэтичреную реклреаму, в частнорести, состреоит в том, что не имеет значерения направреленность средсретва воздейрествия для признарения реклреамы не соотверетствующей закреону. Однреако законоредатель выделреяет ряд объекретов воздейрествия, которерые в силу своей специфреики предстреавляются очень важнреыми, и восприреятие которерых при неэтичреной реклреаме может чрезвыречайно негатиревно отразиреться как на восприренимающих субъекретах, так и на самих объекретах воздейрествия.

Так, в связи с популяреризацией темы патриоретизма вокреруг Дня Побрееды, имело место распрорестранение реклреамы банковреского вклреада «Побрееда-65 - сдерелай свой вклад Победреным!». Кроме даннреого слогреана в реклреаме изобрарежен образ скульпретуры «Родреина-мать зовет!», Георгиреевская лента, информреация о банковреском вклреаде «Побрееда-65» -- «Сезонреный юбилейреный вклад «Побрееда-65» до 14,11 % годоревых в рубрелях, а также контакретная информреация о ЗАО «Гринфирелдбанк».

Практреика рассморетрения спореров ненадлреежащей реклреамы, возникреающих на почве нарушерения Закреона «О реклреаме», достатреочно противреоречива и непредресказуема. Мнорегое решреает процесресуальная активнреость сторерон конфлиректа при реализреации принцреипа состязреательности. Состязреательность - это одновррееменно и право, и обязанреность кажредой сторреоны отстаиревать свою позирецию всеми возможреными способреами доказыревания. Имеренно от активнреости сторреоны, проявиревшейся в предосретавлении докумерентов и иных факретов, подтверерждающих угодреные обстояретельства, завиресит резульретат рассморетрения дела и приняретие уполноремоченным оргареном того или иного решерения. Роль суда как правопрерименительного оргреана при рассморетрении конкреретного дела - выслушреать, изучреить материреалы, оценреить кажредый довод и на основарении этого сделреать верреный вывод о налиречии или отсутсретвии в действреиях рекламреодателя (рекламреораспространителя) нарушерения требовреаний к рекламреированию.

Кроме переречня недобрреосовестной и недостреоверной реклреамы ст. 5 Закреона о реклреаме содеррежит комплреекс запреретов, касающреихся содержреания реклреамы, ее сюжреета и направреленности. Наприремер, такие как, реклреама не долрежна побуждреать к совершреению противреоправных дейстревий; призывреать к насирелию и жестокреости; в реклреаме не допускреается демонсретрация процесресов куререния и потребреления алкогорельной продукреции, а также пива и напитреков, изготаревливаемых на его оснреове и друрегие.

Отмеретим, что старетья 5 закреона «О реклреаме» содеррежит неоднореродность ряда требовреаний. Нормы, содержреащиеся в разреных часретях, а инорегда и в разреных пункретах, порой относярется к совершреенно разреным предмеретам регулирерования. Тем самым создаерется трудноресть для опредереления рамок ненадлреежащей реклреамы.

И так, можно сделреать вывод, что из названреных в старетье 5 закреона «О реклреаме» требовреаний к реклреаме следреует, что видов ненадлреежащей реклреамы болреьше двух. Из законоредательного опредереления поняретия ненадлреежащей реклреамы, даннреого в старетье 3 «Основреные поняретия, испольрезуемые в настоярещем Федерарельном закреоне» закреона «О реклреаме», следреует, что реклреама, не соотверетствующая требовреаниям законоредательства, являерется ненадлреежащей. Таким обрарезом, нарушерение любреого из изложеренных требовреаний, даже не относярещегося к понятреиям добросреовестности и достовреерности, ведет к ненадлреежащей реклреаме, то есть к правонреарушению. Законоредатель говорерит лишь о праве потребреителя на добросреовестную и достовреерную реклреаму, что эквиварелентно признарению права на защреиту толреько от недобрреосовестной и недостреоверной реклреамы, оставреляя без внимарения защреиту от друрегих видов ненадлреежащей реклреамы.

3. Основные проблемы правового регулирования рекламной деятельности в Российской Федерации

3.1 Правовое регулирование скрытой рекламы

Скрыретая реклреама - реклреама, которерая оказывреает не осознареваемое потребреителем воздейрествие на его восприреятие. Такая информреация может присутрествовать в передаречах, изданреиях, которерые официарельно рекламреными не являюрется. Скрыретая реклреама может распрорестраняться путем испольрезования специарельных видеовреставок (двойреной звукозреаписи) и иными способреами^[13].

В начреале 1970-х годов в отечесретвенных кинофирельмах начинреает ширреоко применреяться такой вид реклреамы. Наприремер, в кинофирельме «Иван Васильреевич менреяет професресию» можно наблюдреать эпирезод, где грабитреель Жорж Милослреавский произнреосит фразу «Хранреите денреьги в сберегреательной кассе! Если, конеречно, они у вас есть»^[14].

Стоит сказреать, что в то время скрыретая реклреама внедрярелась даже в детсрекие мультфреильмы: одним из наиборелее ярких примереров будет мультфреильм «Ну, погреоди!» в которером есть эпирезод, когда на экрреане, крупреным плареном появляреется бутырелка напиретка под названреием «Сидр».

Учереные выделреяют три типа применреения скрыретой реклреамы, незавиресимо от места ее распрорестранения: визуалреьный тип (зритреели толреько видят услреугу, продреукт или логоретип бреренда), вербалреьный тип(упоминреание актёром или голоресом за кадрером продуректа, услреуги или компарении) и тип связанреный с размещреением бреренда, через его непосрреедственное испольрезование.

Изуречив исторерию развиретия скрыретой реклреамы видно, что данреный вид давно присутрествует на российреском рынке реклреамы, хотя и запререщен законоредательно. В п.9 ст.5 Закреона о реклреаме сказреано: «не допускреаются испольрезование в радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопрреодукции или в друрегой продукреции и распрорестранение скрыретой реклреамы, то есть реклреамы, которерая оказывреает не осознареваемое потребреителями реклреамы воздейрествие на их сознарение, в том числе такое воздейрествие путем испольрезования специарельных видеовреставок (двойреной звукозреаписи) и иными способреами». Отсреюда видно, что есть требовреание, которерое запрещреает применреение скрыретой реклреамы, есть ответсретвенность за данреный вид деятелреьности, почреему же она тогда так распрорестранена?

Следреует заметреить, что вышеукреазанное поняретие в законоредательных актах Российреской Федерареции упоминреается толреько единорежды и урегулреирован этот вопрерос толреько данреным пункретом старетьи. Также важно отметреить, что отсутсретвие четко сформиреровавшейся практреики Федерарельной антиморенопольной слурежбы (далее - ФАС) по регулирерованию деятелреьности связанреной с испольрезованием скрыретой реклреамы, а также четко выстрореенной систреемы прецедреентов в РФ по даннреому виду спореров, влеречет за собой нарушерение запреретов и ограниречений по испольрезованию скрыретой реклреамы^[15].

В Росресии вперревые была оспорреена в судебреном поряредке скрыретая реклреама, размещреенная в кинофирельме «Тариф Новогоредний», когда актрреиса обратирелась в суд с искреами о нарушерении авторсреких прав и возмещреении ущерерба к МТС и телекареналам в связи со скрыретой рекларемой сотовреого оператреора в филреьме «Тариф Новогоредний» кинокоремпании «Прорефит». Иск отклонреили. Адворекат актрреисы вновь подал иски, треребуя признреать сдерелку между компанреиями МТС и «Прорефит» ничтожреной, так как включерение «специарельных сцен» с продукрецией МТС в фильм, являерется скрыретой рекларемой, и она запрещреена. Суд не удовлеретворил иск адвокреата, ссылареясь на то, что «испольрезование части филреьма в качесретве рекламреного ролреика, не являерется основарением для исключреения данреной части филреьма, как реклреамы». Управлреением ФАС по Татарсретану в апррееле 2010 года было принреято решерение оштрафреовать телекаренал ТНТ в размреере двухресот тысяч рубрелей за применреение скрыретой реклреамы игроревой пристаревки марки «NintendoWii», в реалреити - шоу «Дом 2». Однреако предпиресание ФАС было отменреено в судебреном поряредке, так как суд посчиретал, что невозмреожно осущесретвить квалифреикацию даннреого эпизреода телеперередачи в качесретве скрыретой рекламреыПостановление ФАС Поволжрекого окрреуга от 12.11.2010 по делу № А65-7742/2010. Досретуп из справоречно-праворевой систреемы «КонсулреьтантПлюс».- Режим достреупа: http://www.consultant.ru.

Таким обрарезом, мы видим, что скрыретая реклреама спокорейно функциреонирует на рынке реклреамы, даже при налиречии запрреета в закреоне на ее испольрезование.

Также следреует отметреить, что в п.9 ч.2 ст.2 Закреона о реклреаме содержреится правреило, согларесно которреому дейстревие даннреого Федерарельного закреона не распрорестраняется на упоминреания о товреаре, средстревах его индивиредуализации, об изготоревителе или о продаревце товреара, которерые органиречно интегрреированы в произвреедения науки, литераретуры или искуссретва и сами по себе не являюрется сведенреиями рекламреного характреера.

Примечреательно то, что поняретие «органиречно интегрреированы» в указанреной старетье законоредательно не опредерелено, следовреательно, данреное поняретие являерется оценочреным критерреием, поэтреому правопрерименитель может сам конкреретизировать данреную норму исхреодя из обстояретельств.

Наприремер, фильм П.Буслреова «Бумер» - скрыретая реклреама автоморебиля BMW или упоминреание о иномарерке органиречно интегрреированное в художерественное произвреедение?

Для того чтобы наиборелее точно устаноревить критерерии разграреничения, считреаем, что следреует разрабреотать официарельное мнерение по даннреому вопрреосу высреших судебреных инстанреций, которерые бы указреали, что в слуречае рассморетрения соотверетствующего спора обязатреельно назначреение судебреной эксперретизы, которерая, долрежна быть комплерексной и включреать в себя исследреования и лингвирестов, и искуссретвоведов, и психолреогов.

3.2 Проблемы правового регулирования рекламы в сети Интенет

Говреоря о праворевом регулиреровании рекламреной деятелреьности в Российреской Федерареции, нелреьзя не отметреить совремреенные проблреемы, возникреающие на пути законоредателя при попыретке взять контрреоль над действреиями субъекретов рекламреной деятелреьности.

Таким обрарезом, стоит обознаречить, что на сегоднреяшний день интерренет -технолреогии стремиретельно развивреаются, однреако праворевое регулирерование данреной обларести отстреает от реальреных потребреностей совремреенного общесретва. В связи с тем, что досретуп досретуп к сети Интерренет достатреочно прост, и быстрреыми темпреами расретет количерество ее пользоревателей, актуалреьным являерется решерение вопроресов, связанреных с возможреностями сети Интерренет и их испольрезованием^[16]. В частнорести одним из таких вопроресов являерется размещреение реклреамы на просторерах Интернреета.

Для начреала хотелреось бы отметреить этичесрекие проблреемы Интерренет - реклреамы, которерые возникреают как у владелреьцев сайретов, так и у пользоревателей. К таким проблеремам можно отнерести следуюрещие:

- окна и баннрееры, которерые пользоревателю необхоредимо закрреыть, прережде чем он увиредит содержреимое сайта;

- всплывреающие окна;

- больрешое количерество реклреамы, не соотверетствующее ценнорести сайта для посетиретелей;

- анимирреованная реклреама (мигаюрещая, звукоревая и т.п.);

- принужредение пользоревателя к испольрезованию технолреогии, нужреной толреько для просморетра реклреамы, но не обязатреельной для просморетра остальреного содержреимого сайта;

- замедлреенная рабреота компьюретера;

- маскирреовка реклреамы под «сообщерение операцреионной систреемы» и т.п.

Что касаерется правовреого регулирерования, то у Российреского научнреого сообщерества до сих пор нет единреого мнерения касатерельно того, распрорестраняется ли действреующее законоредательство РФ о реклреаме на Интерренет - реклреаму.

Выделреяют две основреные точки зререния. По-мнерению Л.Терещеренко, «действреующее законоредательство не регламреентирует реклреаму в Интернреете»^[17].

Друрегие учереные, такие как, С.В.Маларехов, В.Мещенреков, С.Петровреский утвержредают, что Закон о реклреаме регулирерует и Интерренет - реклреаму, но не учитывреает ее специфреику^[18].

Из опредереления, изложеренного в закреоне, следреует, что реклреама может распрорестраняться в любой форме. Однреако следреует заметреить, что не до конца поняретно, что же в данреном слуречае понимареется под форремой? Согларесно словреарю иноязыречных слов, форма - споресоб сущестревования содержреания, которерый неотдерелим от него и слурежит его выражерением.

Также согларесно ст.3 Закреона о реклреаме «реклреамо распрорестранитель – лицо осущесретвляющее распрорестранение реклреамы любым спосоребом, в любой форме и с испольрезованием любых средреств».

В соотверетствии со ст.2 Федерарельного закреона от 7 июля 2003 г. №126-ФЗ «О связи» (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.08.2018) под электрреосвязью понимареются «любые излучерение, передреача или прием знареков, сигнарелов, голосоревой информреации, письмеренного текреста, изобрарежений, звуреков или сообщерений любреого рода по радиосреистеме, проводреной, оптичереской и друрегим электрреомагнитным систеремам».

А ст.2 «Модельреного закреона об осноревах регулирерования Интернреета» гларесит о том, что «Интерренет - глобалреьная информреационно-телекореммуникационная сеть, связывреающая информреационные систреемы и сети электрреосвязи различреных стран посредреством глобалреьного адреснреого прострреанства, основаренная на испольрезовании комплерексов интерренет - протокреолов (Internet Protocol, IP) и протокреола передреачи данреных (Transmission Control Protocol, TCP) и предосретавляющая возможреность реализреации различреных форм коммунреикации, в том числе размещреения информреации для неограрениченного круга лиц».

Таким обрарезом, можно сделреать вывод о том, что Интерренет являерется одним из средреств электрреосвязи общреего пользоревания, с поморещью которреого реклреамо распрорестранитель может осущесретвлять распрорестранение реклреамы, так как ст.18 Закреона о реклреаме регламреентирует особенрености правовреого регулирерования реклреамы, распрорестраняемой по сетям электрреосвязи.

Тепреерь обратиремся к ограниречениям, предусремотренным для реклреамы в Интернреете. Несморетря на то, что четрекая регламреентация её размещреения в Интернреете отсутсретвует (имеюрется лишь общие положерения относиретельно распрорестранения реклреамы по сетям электрреосвязи ст.18 Закреона), требовреания к реклреаме, предусремотренные ст. 5 Закреона о реклреаме, распрорестраняются и на Интерренет-реклреаму^[19].

Однреако, несморетря на все это, четреких ограниречений для Интерренет - реклреамы Закореном не устаноревлено, и это составреляет, пожарелуй, наиборелее значиремую проблреему регулирерования рекламреной деятелреьности сегоредня^[20].

Еще одним важреным аспекретом являерется то, что в настоярещее время не до конца решен вопрерос о привлеречении наруширетелей рекламреного законоредательства Российреской Федерареции к ответсретвенности.

Данреный вопрерос долрежен быть решен с учеретом того, что владерелец сайта не мог знать о несоотреветствии реклреамы законоредательству РФ. В соотверетствии с п.3 ст.17 Федерарельного закреона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информреации, информреационных технолреогиях и о защреите информреации» в слуречае, если распрорестранение опредереленной информреации ограниречивается или запрещреается федерарельными законреами, владерелец сайта освобореждается от граждаренско-праворевой ответсретвенности в двух случреаях. Во-перревых, если докарежет, что не мог знать о незакоренности размещреаемой информреации при оказарении услреуги по обесперечению достреупа к ней. Во-вторерых, если докарежет, что он не измеренял и не исправрелял информреацию, предосретавленную друрегим лицом, при оказарении услреуги по ее передреаче.

Таким обрарезом, если владерелец сайта знал о незакоренности размещреения реклреамы или ее несоотреветствии законоредательству о реклреаме, ответсретвенность долрежна быть возложреена как на пользоревателя, так и на владелреьца сайта.

В слуречае если владерелец сайта перередал информреацию с изменерениями или исправрелениями, которерые привреели к нарушерению законоредательства о реклреаме, ответсретвенность возлагреается толреько на реклреамо распрорестранителя.

Однреако, несморетря на все это, наблюдреается следуюрещая ситуареция. Федерарельная антиморенопольная слурежба Росресии считреает, что предпиресание о прекрарещении нарушерения законоредательства о реклреаме может быть выдреано любреому субъеректу рекламреной деятелреьности, которерый спосоребен прекраретить распрорестранение ненадлреежащей реклреамы незавиресимо от того, несет он ответсретвенность за допущеренное нарушерение или нет. Соотверетственно им может оказатреься как рекламреораспространитель, так и рекламреодатель.

Подвреодя итог вышеизреложенному, можно сделреать вывод о том, что на сегоднреяшний день применреение положерении Закреона о реклреаме к Интерренет - реклреаме на практреике весреьма затрудренительно. Объяснреяется это тем, что специарельное праворевое регулирерование отношерений в данреной обларести отсутсретвует, имеюрется лишь общие положерения относиретельно распрорестранения реклреамы по сетям электрреосвязи (ст.18 Закреона о реклреаме), которерые не отражреают должреным обрарезом особенреностей даннреого спосреоба ее распрорестранения.

Заключение

Итак, в резульретате проведреенного исследреования можно сделреать следуюрещие вывреоды.

В настоярещее время в качесретве однреого из наиборелее успешреных средреств для продвирежений произврееденных предпрреинимателем товареров (работ, услуг) слурежит реклреама. Основреной норматреивный акт, регулирерующий рекламреные правооретношения, - Федерарельный закон от 13.03.2006 г. №38-ФЗ "О реклреаме". По сути, он являерется рекламреным кодекресом, так как в нем собрреаны все отраслреевые нормы ограниречений, которерые ранреьше были разброресаны по разреным федерарельным закоренам.

Докумреент регламреентирует общие требовреания к реклреаме, спосреобы ее распрорестранения, ограниречивает реклреаму отдельреных видов товареров, а также опредереляет оснреовы саморерегулирования и госконретроля в этой сфере, кроме того, уточнреяет ряд поняретий, содержреащихся в Федерарельном закреоне от 18.07.1995 г. №108-ФЗ «О реклреаме».

Рекламреные правооретношения следреует опредерелить как отношерения, возникреающие между предпрреинимателем, с одной сторреоны, и соотверетствующим субъекретом (рекламреопроизводителем, рекламреораспространителем), с друрегой сторреоны, с целью произвреодства, размещреения и распрорестранения реклреамы на рынреках товареров, работ, услуг Российреской Федерареции. Основреной объреект данреных отношерений - реклреама, т.е. информреация, распрорестраненная любым спосоребом, в любой форме и с испольрезованием любых средреств, адресореванная неопреределенному кругу лиц и направреленная на привлеречение внимарения к объеректу рекламреирования, формирреование или поддеррежание интеррееса к нему и его продвирежение на рынке.

Объекретом рекламреирования выступреает товар, средсретва индивиредуализации юридичрееского лица и (или) товреара, изготоревитель или продаревец товреара, резульретаты интеллреектуальной деятелреьности либо меропрреиятие (в том числе спортиревное соревнреование, концреерт, конкреурс, фестивреаль, основаренные на риске игры, пари), на привлеречение внимарения к которерым направрелена реклреама.

Опредереляя, что реклреама долрежна быть надлежреащей, т.е. добросреовестной и достовреерной, законоредатель ввел критерерии, которерым реклреама как раз не долрежна соотверетствовать:

- недобрреосовестная реклреама, которерая, наприремер, содеррежит некоррреектные сравнерения рекламреируемого товреара с находярещимися в оборреоте товарреами, произвреодимыми другреими изготоревителями или реализреуемыми другреими продаврецами, или пороречит честь, достоиренство или делоревую репутарецию лица, в том числе конкурреента;

- недостреоверная реклреама, в которерой присутрествуют не соотверетствующие действреительности сведерения в отношерении таких характрееристик товреара, как прирреода, сосретав, споресоб и дата изготоревления, назначреение, потребреительские свойсретва, услоревия применреения, налиречие сертифреиката соотверетствия, сертифреикационных знареков и знареков соотверетствия государерственным стандарертам, количерество, место происхреождения; стоиморесть (цена) товреара на момреент распрорестранения реклреамы; сведерения о достаревке, обмреене, возврреате, реморенте и обслужреивании товреара и т.д.

Также ненадлреежащую реклреаму можно классирефицировать:

- на неэтичреную реклреаму, побуждреающую к совершреению противреоправных дейстревий или призывреающую к насирелию и жестокреости, или формирреующую негатиревное отношерение к лицам, которерые не пользуреются рекламреируемыми товарреами;

- скрыретую реклреаму, т.е. реклреаму, которерая оказывреает не осознареваемое потребреителем воздейрествие на его восприреятие через радио-, теле-, кинопрреодукцию.

Законоредатель устаноревил также перечреень того, что не может испольрезоваться в реклреаме. Это, в частнорести, инострреанные слова и выражерения, которерые могут приверести к искажерению смыресла информреации; указарение на то, что рекламреируемый товар произврееден с испольрезованием ткареней эмбриреона человреека; бранреные слова, неприсретойные и оскорбреительные обрреазы, сравнерения и выражерения, в том числе в отношерении пола, расы, национреальности, професресии и т.д.

В рамреках данреной рабреоты были также отмечреены некоторерые проблреемы совремреенного законоредательства, которерое призвреано регулиреровать рекламреную деятелреьность Российреской Федерареции.

Итак, до сих пор остаерется отрыретым вопрерос относиретельно того, какие требовреания предъяревляются к Интерренет - реклреаме, что может служреить почревой для злоупоретребления праревом как со сторреоны рекламреораспространителя, так и со сторреоны рекламреодателя. Кроме того, имеющирееся в настоярещее время нормы не учитывреают техничрееские особенрености сети Интерренет. Также не решен вопрерос и с привлеречением к ответсретвенности виновреных лиц, наруширевших законоредательство о реклреаме.

Для решерения этих пробрелем необхоредимо сформиреровать специарельное праворевое регулирерование, которерое отрарезит специфреику Интерренет - реклреамы и позворелит решреить возникреающие в правопрерименительной практреике вопрреосы.

Кроме того, изучерение норматреивной праворевой базы, регулирерующей скрыретую реклреаму, нагляредно показыревает, что помреимо неточнреостей и проберелов в законоредательстве, нет так же четреких праревил правовреого регулирерования деятелреьности, связанреной со скрыретой рекларемой и принцирепов рабреоты на этом рынке. Как резульретат этого, мы наблюдреаем нарушерение закреона и свободреное безнакреазанное испольрезование скрыретой реклреамы.

Список использованной литературы

Норматреивные праворевые акты

1. Констиретуция Российреской Федерареции от 12.12.1993 (с учеретом попраревок, внесенреных Законреами РФ о поправреках к Констиретуции РФ от 21.07.2014 №11-ФКЗ)

2. "Трудоревой кодреекс Российреской Федерареции" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

3. Граждаренский кодреекс Российреской Федерареции (часть перревая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 03.08.2018).

4. Граждаренский кодреекс Российреской Федерареции (часть вторерая) от 26.01.1996 №14-ФЗ (ред. от 29.07.2018)

5. Граждаренский кодреекс Российреской Федерареции (часть треретья) от 26.11.2001 №146-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

6. Федерарельный закон от 13.03.2006 №38-ФЗ «О реклреаме» (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.08.2018)

7. Федерарельный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информреации, информреационных технолреогиях и о защреите информреации» ((с изм. и доп., вступ. в силу с 19.07.2018)

8. Федерарельный закон от 7.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.08.2018)

9. Федерарельный закон от 12.04.2010 г. № 61-ФЗ "Об обращерении лекарсретвенных средреств (ред. от 04.06.2018)

Литераретурные источнреики

10. Бабушкреина А.М. Государерственное регулирерование национреальной экономреики. -М.: «Финаренсы и статисретика», 2012. - 590 с.

11. Бадарелов Д.С., Василеренкова И.И., Картарешов Н.Н. Постатреейный комменретарий к Федерарельному закреону «О реклреаме». - М.:«Старетут», 2012. -464 с.

12. Гольреман И.А. Рекламреное планирреование. Рекламреные технолреогии. Органирезация рекламреной деятелреьности. - М.: «Гелла-Принт», 2012. - 378 с.

13. Зайрецев Д. «Реклреама в Сети» // Консулреьтант, 2012, № 23, С. 26.

14. Исторерия правовреого регулирерования реклреамы в РФ. Школа рекламреиста. http://www.advertiser-school.ru.

15. Кодреекс: все законоредательства, комменретарии, консулреьтации, судебреная практреика.[Электрреонный ресреурс] /http://www.kodeks.ru.

16. Комменретарий Закреона РФ «О реклреаме» [Электрреонный ресреурс]. Код достреупа:http://www.hostcentre.ru.

17. Мозер Клаус. Психолреогия маркетреинга и реклреамы. - М.: «Гуманиретарный центр», 2013. - 336 с.

18. Ограниречение реклреамы отдельреных товареров. [Электрреонный ресреурс]/Код достреупа: http://studme.org.

19. Пузыреревский С.А. Праворевое регулирерование рекламреной деятелреьности. - И.: «Норма», 2012. - 418 с.

20. Регулирерование рекламреной деятелреьности в Российреской Федерареции [Электрреонный ресреурс]./ Код достреупа: http://adconsul.org/ru.

21. Секерерин В. Рекламреная деятелреьность. - М.: «ИНФРА-М», 2013. - 370 с.

22. Сендереров Д., Ромат Е. Реклреама. Теорерия и практреика. - М.: «Питер», 2013. - 420 с.

23. Сущноресть и функреции реклреамы. Праворевое регулирерование рекламреной деятелреьности. [Электрреонный ресреурс]. Код достреупа: http://marketedst.ru

24. Федотреова Л.Н. Общестревенное мнерение в реклреаме и свярезях с общестревенностью. - М.: Издатерельство Московреского Универреситета, 2012. - 424 с.

1. Исторерия правовреого регулирерования реклреамы в РФ. Школа рекламреиста. http://www.advertiser-school.ru. ↑

2. Мозер Клаус. Психолреогия маркетреинга и реклреамы. - М.: «Гуманиретарный центр», 2013. -76 ↑

3. Бабушкреина А.М. Государерственное регулирерование национреальной экономреики. -М.: «Финаренсы и статисретика», 2012. – 94 с. ↑

4. Федерарельный закон от 13.03.2006 №38-ФЗ «О реклреаме» (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.08.2018) ↑

5. Бабушкреина А.М. Государерственное регулирерование национреальной экономреики. -М.: «Финаренсы и статисретика», 2012. - 261 с. ↑

6. Комменретарий Закреона РФ «О реклреаме» [Электрреонный ресреурс]. Код достреупа:http://www.hostcentre.ru. ↑

7. Бабушкреина А.М. Государерственное регулирерование национреальной экономреики. -М.: «Финаренсы и статисретика», 2012. - 86 с. ↑

8. Бабушкреина А.М. Государерственное регулирерование национреальной экономреики. -М.: «Финаренсы и статисретика», 2012. - 93 с. ↑

9. Регулирерование рекламреной деятелреьности в Российреской Федерареции [Электрреонный ресреурс]./ Код достреупа: http://adconsul.org/ru. ↑

10. Сущноресть и функреции реклреамы. Праворевое регулирерование рекламреной деятелреьности. [Электрреонный ресреурс]. Код достреупа: http://marketedst.ru ↑

11. Ограниречение реклреамы отдельреных товареров. [Электрреонный ресреурс]/Код достреупа: http://studme.org. ↑

12. Пузыреревский С.А. Праворевое регулирерование рекламреной деятелреьности. - И.: «Норма», 2012. - 254 с. ↑

13. . Сендереров Д., Ромат Е. Реклреама. Теорерия и практреика. - М.: «Питер», 2013. - 315 с. ↑

14. Бабушкреина А.М. Государерственное регулирерование национреальной экономреики. -М.: «Финаренсы и статисретика», 2012. - 78с. ↑

15. Гольреман И.А. Рекламреное планирреование. Рекламреные технолреогии. Органирезация рекламреной деятелреьности. - М.: «Гелла-Принт», 2012. - 39 с. ↑

16. Зайрецев Д. «Реклреама в Сети» // Консулреьтант, 2012, № 23, С. 26. ↑

17. Регулирерование рекламреной деятелреьности в Российреской Федерареции [Электрреонный ресреурс]./ Код достреупа: http://adconsul.org/ru. ↑

18. Исторерия правовреого регулирерования реклреамы в РФ. Школа рекламреиста. http://www.advertiser-school.ru. ↑

19. Сущноресть и функреции реклреамы. Праворевое регулирерование рекламреной деятелреьности. [Электрреонный ресреурс]. Код достреупа: http://marketedst.ru ↑

20. . Регулирерование рекламреной деятелреьности в Российреской Федерареции [Электрреонный ресреурс]./ Код достреупа: http://adconsul.org/ru. ↑