Понятия и принципы местного самоуправления в Российской Федерации

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

В минувшие годы в российском государстве довольно глубоко актуализируется положение задачи развития конкретно структурированной и продуктивной региональной политики, то что обусловливается изменением экономики командного типа в экономику рыночного типа, а кроме того суверенизацией отдельных регионов Российской Федерации. В создании такого рода региональной политики заложены специфические характерные черты субъектов Российской Федерации, перевод экономических реформ на региональный уровень, разрешение важных социальных проблем, а кроме того усовершенствование системы местного самоуправления и предпринимательства на местах.

На современном этапе важным направлением государственной региональной политики является формирование социально-экономической сферы жизни общества. В настоящий период этому вопросу уделяется большой интерес со стороны всех уровней власти. Как федеральные, так и региональные органы власти проявляют прямое влияние на органы местного самоуправления.

Многие авторы придерживаются следующего представления государственной региональной политики: данная система ценностей и целей, государственно-управленческих мер, предусмотренных нормативными правовыми актами, программами и иными документами, направленными на региональное развитие.

Результаты оценки эффективности дают возможность установить области, требующие особого внимания региональных и муниципальных властей, создать перечень мероприятий по части увеличения результативности работы органов исполнительной власти, а кроме того выявить внутренние средства (финансовые, материально-технические, кадровые) бюджетной сферы, увеличения качества и размера предоставляемых населению услуг.

Передача государственных полномочий органам местного самоуправления - это предоставление органами государственной власти Российской Федерации или субъекта федерации принадлежащих им полномочий органам и должностным лицам местного самоуправления.

В ходе делегирования государственных полномочий обязан соблюдаться правило гласности, информированности населения об объеме делегированных полномочий и их экономической обеспеченности.

Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями и согласно другим вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации и ее субъектов.

Органы и должностные лица местного самоуправления должны передавать уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий. Субъекты Федерации регулируют вопросы, сопряженные с передачей, финансированием отдельных государственных полномочий и реализацией контроля за тем, равно как они исполняются муниципальными органами власти, принимая в пределах своих гарантий соответствующие законы.

В взаимосвязи с отмеченным, следует выделить, что передача государственных полномочий на уровень местного самоуправления считается одним из поддержания сотрудничества государственной власти и самоуправления в их по осуществлению и муниципального

Однако, наделения муниципальных власти государственными невзирая на их место в местного самоуправления, вплоть до времени недостаточно и разработанными, образом, и проблематичными. как демонстрирует целый проблем в передачи региональными власти Российской органам местного государственных полномочий не только законодательного акта по вопросам, и имеющимися положений действующего закона «Об принципах организации самоуправления в Федерации».

данного исследования изучение механизмов региональных и органов власти.

реализации поставленных необходимо выполнить задач:

- становление и взаимодействия региональной и власти в

- полномочия органов самоуправления;

- нормативно-регулирование взаимодействия органов власти и власти местного

- основные направления и взаимодействия;

- проблемы взаимодействия органов власти и самоуправления и т.д.

Предметом работы являются общественные взаимоотношения, сопряженные с реализацией местного самоуправления.

Объектом изучения считается деятельность органов местного самоуправления.

Методологическую основу исследования составляют подобные методы, равно как диалектический, исследование предмета и его сторон (), а же общенаучные исторический, анализ и

Помимо этого применялись специализированные юридические методы, равно как -юридический он исследовать нормативную права и -правовой возможность сравнить правовые системы их отдельные - законы, практику и т.д. - в раскрытия их и особых

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1. Понятие и сущность местного самоуправления в Российской Федерации

Для глубокого и содержательного исследования основных вех в развитии местного самоуправления, его места в политической системе российского общества в первую очередь необходимо раскрыть сущность и содержание этого понятия. Вопрос терминологии — далеко не праздный, особенно когда речь идет о государственной стратегии.^[1]

От реального содержания «местное самоуправление», в конечном счете, зависит объем социальной энергии, «осваиваемой» реальным механизмом, стоящим за этим термином. Сам термин «самоуправление» полисемантичен: не имеет вполне точного и единого научного значения и разными авторами трактуется по-разному. Термин «самоуправление» появился в Англии в конце XVII в. После английской революции и отражал прежде всего состояние английского народа, самоуправляющегося с помощью парламента и местных представительных органов, не знающих административной опеки со стороны правительственного аппарата и его чиновников.

В ч. 1 ст. 130 Конституции РФ закреплено, что местное самоуправление — это «самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью». Данное определение законодательно закреплено на уровне Федерального закона № 131 — ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации». Местное самоуправление — организация деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории.

Более широкое понятие местного самоуправления подразумевает право и реальную способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть публичных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения. Россия всегда тяготела к заимствованию и использованию зарубежного опыта. Не стало исключения и отношение к местному самоуправлению.

Краткая характеристика зарубежных моделей показывает, что в рамках англосаксонской (английской), наряду с исполнительной, законодательной и судебной властью признается четвертая власть — местная (муниципальная, коммунальная, общинная). На основании европейской континентальной (французской) модели органы местного самоуправления не является органами государства, но государство уступает им ряд правительственных прав в полном объеме, признавая тем самым их независимость и неприкосновенность.^[2]

Существует смешанная модель, когда местное самоуправление сходно как с англосаксонской, так и с континентальной моделями, обладает специфическими чертами. В основе советской модели лежит отрицание принципа разделения властей и провозглашение полновластия представительных органов (советов) на соответствующей территории. Если говорить о России, то исторический опыт свидетельствует, что здесь практически не существовало местного самоуправления в чистом виде, оно взаимодействовало с государством путем сочетания функций и полномочий и контролировалось государственной властью.

В. А. Сивицкий считает, что «Статья 12 Конституции РФ о не вхождении органов местного самоуправления в систему органов государственной власти» возникла по тонким политико-психологическим соображениям, чтобы дать понять, что местное самоуправление — это нечто такое, во что государству не следует вмешиваться. Хотя все прекрасно понимают, что на самом деле — это государственная власть.

В современном мире большое распространение получили те системы местного самоуправления, классификация которых основана на складывании отношений между местным самоуправлением и центральными властями. Так, распространение получили следующие модели местного самоуправления: англосаксонская (классическая) модель, континентальная, смешанная и советская модель.^[3] На основании Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. Местное самоуправление создано на всей территории Росии, во всех поселениях с населением не менее 1000 человек.

В ходе реформы в 27 тыс. сельских поселениях и во всех городских поселениях появилось местное самоуправление. Территориальную основу местного самоуправления составляют муниципальные образования.

В Российской Федерации существуют 7 видов муниципальных образований, которые функционируют на двух уровнях: – муниципальный район — несколько городских и/или сельских поселений – сельское поселение — один или несколько сельских населенных пунктов – городское поселение — один город или поселок городского типа с прилегающими населенными пунктами сельского или городского типа – городской округ — один или несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями – внутригородская территория города федерального значения — часть территории города федерального значения (Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя).

Федеральным законом от 27 мая 2014 года № 136−ФЗ введено два новых вида муниципальных образований: – городской округ с внутригородским делением — городской округ, в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации образованы внутригородские районы как внутригородские муниципальные образования; – внутригородской район — внутригородское муниципальное образование на части территории городского округа с внутригородским делением, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Границы и статус муниципальных образований установлены в 2003–2005 годах в рамках муниципальной реформы. Порядок изменения границ и преобразования муниципальных образований установлен Федеральным законом. Принципы местного самоуправления — это обусловленные природой местного самоуправления коренные начала и идеи, лежащие в основе организации и деятельности населения, формируемых им органов, самостоятельно осуществляющих управление делами.

В принципах местного самоуправления находят отражение требования объективных закономерностей и тенденций развития местной власти. Принципы предопределяют построение и функционирование муниципальной власти, помогают понять сущность местного самоуправления, его отличительные черты и признаки.^[4] Они же выступают и в качестве критерия оценки действующей системы местного самоуправления, способствуют сохранению преемственности в развитии институтов местного самоуправления.

Улучшение качества жизни местного сообщества и увеличение его вклада в развитие всей страны это главная цель создания системы местного самоуправления. Повышение эффективности функционирования всех предприятий и объектов — основа увеличения бюджетных и внебюджетных доходов местного сообщества. Местное самоуправление нацелено на решение вопросов местного значения. Отдельные местности имеют свои особенные нужды, которые лучше всего удовлетворяются местным самоуправлением.

Однако это не означает, что органы территориального самоуправления могут игнорировать задачи, имеющие общерегиональное или федеральное значение, но их решение следует осуществлять только в соответствии с законом и при обязательной передаче органам местного самоуправления необходимых материальных и финансовых ресурсов.

Местные интересы находятся в тесной связи с общими. Самоуправление должно согласовываться с деятельностью центральных органов. Так как местное самоуправление базируется на основе принципов самоответственности, то этот термин следует понимать, как управление населением соответствующей территории своими делами и под свою ответственность.^[5]

К предметам ведения местного самоуправления отнесен широкий круг вопросов, в том числе: владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью; местные финансы, формирование, утверждение и использование местного бюджета; организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования, учреждений здравоохранения, энерго-, газо-, тепло-, водоснабжения и канализация. Муниципальным образованиям должна обеспечиваться экономическая и финансовая самостоятельность. Таким образом, отношения представительного органа, главы муниципального образования и главы администрации муниципального образования могут рассматриваться в контексте разделения властей, характерно для федерального и регионального уровня государственной власти.

1.2. Полномочия органов местного самоуправления

признает за образованиями определенную полномочий, для решения местного значения.

В Конституция Федерации признает и местное самоуправление, что самоуправление в своих полномочий также содержит запрет на прав местного

Юридическая использует термин для характеристики и обязанностей -либо должностного он в степени охватывает и и

Полномочия самоуправления - закрепляемые нормами права за выборными и органами местного права и необходимые осуществления задач и местного самоуправления на муниципальных образований.^[6]

местного самоуправления непосредственно населением образований, за населением право на местного самоуправления и не от его не может лишено права на местного самоуправления. населению принадлежит выбирать свои органы местного выражать волю на референдуме, структуру органов самоуправления, с инициативой и изменения муниципального образования, выражать досрочно полномочия выборных выборных лиц. значит, именно население образования играет важную роль в полномочий местного [51;с.265]

местного самоуправления реализовываться органами самоуправления и лицами местного Полномочия самоуправления определяют самостоятельного решения вопросов местного

выборных, органов местного и должностных местного самоуправления уставами, а иными актами образований.

реализации своих местным самоуправлением возникновение, прекращение органов и лиц местного а прав и других юридических и граждан.^[7]

местного самоуправления разделить две

а) которые за муниципальными государство, и обеспечивают самостоятельное населением вопросов значения.

б) государственные полномочия, могут наделяться самоуправления.

отдельными государственными может осуществляться в их передачи делегирования. представляет собой регулирования полномочий местного самоуправления, котором какое-полномочие государственного исключается из компетенции и в компетенцию местного самоуправления.

- это государственным органом ему права какого-вопроса органам самоуправления на раз, на срок или [5;с.82] полномочиями может на всю органов местного на одного вида, или региона, в одной административно - единицы.

полномочиями должно, это прямо Конституцией, передачей необходимых их осуществления и финансовых Это важное, для практики гарантирующее, во- само полномочий, а во- продолжение местным самоуправлением ему главных Причем местного самоуправления и должностные лица ответственность за государственных полномочий в мере, в эти полномочия соответствующими органами власти материальными и ресурсами.^[8]

одно условие, с наделением местного самоуправления государственными полномочиями, в возможности со стороны за их Такой по правилу, возможность соответствующих органов давать органам местного по поводу переданных полномочий, принимаемые ими с точки не только но и а отменять при такие решения приостанавливать их.

органам местного государственные полномочия, орган государственной может установить контроля за органов местного

ГЛАВА 2. ФОРМЫ И МЕХАНИЗМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1. Основные направления и формы взаимодействия

В годы в государстве довольно актуализируется положение развития конкретно и продуктивной политики, то обусловливается изменением командного типа в рыночного типа, а того суверенизацией регионов Российской Федарации.^[9]

На этапе важным государственной региональной является формирование -экономической жизни общества. В период этому уделяется большой со стороны уровней власти. федеральные, и региональные власти проявляют влияние на местного самоуправления.

Результаты эффективности дают установить области, особого внимания и муниципальных создать мероприятий по увеличения результативности органов исполнительной а того выявить средства ( материально- кадровые) сферы, качества и предоставляемых населению

К тенденциям государственной политики имеют

стимулирование государственной власти РФ и к наращиванию экономического потенциала;

федеративных отношений и самоуправления, в доле механизмов и передачи () федеральных субъектам РФ;

единства многонационального РФ (нации);

Стимулирование и организация добровольного переселения проживающих за на место жительства в РФ;

социально-развитию регионов;

демографических проблем, в очередь на приоритетного заселения.

Органы местного самоуправления разрешение задачи по как соответствующего обеспечения, и благоприятных условий с эффективного регионального Первоочередной какую устанавливать перед органы местного считается совокупного урегулирования обслуживания населения взаимосогласованных действий государственной власти и самоуправления, с которых и политическая и устойчивость в в целом.^[10]

полномочий местного следует отталкиваться от субсидиарности, учитывает возложение и регионом компетенций на местного самоуправления, крайние в соответствовать.

этого, лишь аргументированно самостоятельные независимые от структур с зрения организационного, правового органы местного готовы правильно и осуществлять региональную предусматривающие населения.

К в время финансирование бюджетов оставляет лучшего, как всем вышестоящие структуры. политика становится если в ее осуществления предусматриваться фактор усилий федеральных, и местных власти, в области социальной сферы, финансирование ряда проектов в федеративных взаимоотношений почти целиком за местных бюджетов.^[11]

На этапе развития федерализма прослеживается уменьшения роли органов местного и излишнего внимания на исполнительных органов власти в местных политических Итогом положения дел уравнивание основного лица в местного управления - населения.

По к местному в России, государственная региональная должна быть среди федерального и регионами. из главных в рамках на местное государственного влияния система бюджетного В развития демократической местного самоуправления в Федерации снабжение ресурсами в размере возможностей власти является всей государственной политики.

принять дополнительные и внести существенных изменений в действующего федерального для чтобы политические и механизмы местного

государственный контроль местным самоуправлением, заметить, условия и контроля определяются законами и субъектов Российской При непременным условием контроля является адекватность. как учтено в ст. 8 хартии местного всякий контроль над местного самоуправления реализовываться подобным для чтобы уровень контролирующего органа соразмерна значимости интересов, это вмешательство в виду ^[12]

В реализации взаимодействия строго соблюдать компетенции. означает, ни один взаимодействия не выполнять в сферах нехарактерные функции. способом, дублирование субъектами друг друга, результативность их работы.

последующего эффективного федеративного государства слаженная работа степеней власти. компетенции между региональными и органами власти реализовываться с особенностей соответствующей (экономических,-фических, этнических и ), для чтобы кон-полномочия возлагались на власти, предельно эффективно их

Ведущую роль в области местного самоуправления, и во правовой системе Федерации, к Конституции Федерации, закрепляет местное как одну из конституционного строя РФ.

Российской Федерации, местное самоуправление важнейший принцип осуществления власти в и государстве, организационную обособленность самоуправления и органов в управления обществом и устанавливает независимость в закрепленных полномочий.

того, отметить рабочие органов местного протоколы доклады, письма и др. акты предназначены внутреннего использования и не входят в правотворчества, не менее, их оформление и важно для эффективного правотворчества.

2.2. Проблемы взаимодействия региональных органов власти и местного самоуправления

стимулов обостряет между субфедеральным и уровнями власти и способность конструктивного в вопросах целей повышения жизни. В очередь, этой социально-категории на распределения государственных потребует синхронных и скоординированных действий административных уровней. сталкиваются государственные и местные практики, альтернативными стимулами. В их соприкосновения ряд проблем, препятствующих проведению повышения качестве населения.

В момент следует общие методические к софинансированию из бюджета проектов, муниципальные образования не реализовать самостоятельно. прежде всего проекты, на решение сформировавшихся в 90-е XX века: сети, социальная (объекты дошкольные и дрСледует совместно с органами определить прозрачные для получения средств .

В с положениями долговременного социально-развития РФ на до 2020 г. системы целей и органов государственной по управлению экономическим и развитием регионов а механизма их считается одним из направлений перехода к социально ориентированному экономического развития.^[13]

Особый интерес необходимо повышению эффективности граждан в местного самоуправления. 28 июня г. закон № 172-ФЗ «О планировании в Федерации» правовые основы планирования в РФ, государственного и стратегического управления и политики, федеральных органов власти, государственной власти РФ, и порядок их с общественными, и иными в сфере планирования. По он регулировать отношения, между участниками планирования в целеполагания, планирования и социально-развития РФ, РФ и образований, экономики и государственного и управления, а мониторинга и реализации документов планирования.

образом, интерес следует на конкретизирование полномочий ОМСУ в законодательстве и их с финансовым реализации данных а на создание механизмов, развитие межмуниципальной

К заострённым проблемам региональной политики в управления муниципальным относятся (и др.):

нормативно-базы в местного самоуправления;

сформированных единых обеспечивающих городов и инфраструктурных проектов;

отсутствие в РФ статистики, а и необходимой качественного планирования и статистической информации в муниципальных образований. В степени негативному этой проблемы большие и города, по того что принятия грамотных, управленческих решений, будущего развития им больший объем информации, диверсифицированный характер их неравные условия развития -экономических и т. д. ^[14]

из основных на муниципальном считается проблема долга. государственного () долга в годы носит одной из насущных в жизни России.

Сегодня уже принято не просто об долгом, а о политике, частью бюджетной Одновременно с значимым минусом субфедеральными долгами отсутствие законодательно целей заимствований, пределов полномочий и органов власти.

Высокий уровень государственного явился главной чертой функционирования бюджетных систем. проблемы стали не только региональные бюджеты, но и муниципальных образований, не имевших обязательств или минимальной долговой

Проблема муниципального долга межбюджетной политикой, вышестоящими органами По с Правительством РФ, централизацию бюджетных региональные сокращают нормативы налогов в бюджеты.

В острого недостаткадостатка ресурсов для растущих обязательств по населения местные вынуждены реализовывать что возможности проведения бюджетной политики и стратегических инвестиционных Эскалация долга сопровождается затрат на обслуживание, то формирует определенные для исполнения бюджетов. В осуществления муниципальными заимствований образуется долг. долг является из финансово-институтов и собой совокупность обязательств муниципально-го [26;с.145]

Законодательное регулирование муниципального осуществляется Бюджетным РФ и Гражданским кодексом РФ.

Местные и сборы не покрывают доли расходов, с реализацией местного значения, нарушает конституционный самостоятельности местного Одной из основных причин ситуации является доходов муниципальных их расходным

Таким образом, сделать вывод, политика регионального очевидно направлена на автономии муниципальных С связаны как областного правительства некоторые полномочия (в в распоряжения землей), и законодательные ставящие усилить контроль городскими округами и районами, в числе и власти областного ^[15]

2.3. Роль взаимодействия региональных органов власти и местного самоуправления в достижении показателей социально-экономического развития региона

период развития общества принес того, демократическое, государство может основные задачи при наличии системы самоуправления.

Составляя одну из конституционного строя государства, самоуправление позволяет аппарат управления, решать местные и обеспечивать интересов местных при проведении политики, сочетать интересы и человека и государства.

самоуправлению принадлежит роль в одной из задач современности – в единые интересы государства, и личности, главный смысл, местного самоуправления в том, на уровне отдельно взятой осуществлять гармонизацию и свобод и гражданина с государства, и

Федерация после перерыва пытается к цивилизованной социального управления, государственное управление и самоуправление.

самоуправление необходимо как многогранное, и многостороннее явление. местное самоуправление рассматривать как взаимодействия территориальных и государства, задачей которого согласование соответствующих

Становление самоуправления – не только местного самоуправления, но и региональной власти.^[16]

местного самоуправления без поддержки региональной власти, политических решений, на гражданские населения. В время становление самоуправления тормозится нерешенных проблем, с несовершенством существующей правовой в числе: федерального нормативного регулирования, четкую реализацию норм Конституции Федерации о самоуправлении; четкого нормативного разграничения полномочий органами государственной и органами самоуправления; несогласованностью и законодательства Российской о местном неэффективностью обеспечения финансово-самостоятельности муниципальных несовершенством судебной защиты местного самоуправления. о взаимоотношении самоуправления с региональной власти, также подчеркнуть, местное самоуправление одна из демократии – непосредственной, и представительной.

начала в самоуправлении имеют назначением повышение населения в вопросов управления -общественными

государственного и в местном очень важно в плане. С единства этих начал решаются общественно-задачи.

Таким образом, широко смотреть на проблему взаимодействия региональной власти и самоуправления, то трактовать органы управления и местного самоуправления элементы единой социального управления, власти, жизнедеятельность общества единого целого. Чем больше государство, труднее ограничиться чиновничьим управлением, с большей элементы самоуправления в общее

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В российском законодательстве термин «» значит «с местным » и, с муниципального образования. В же практике государств «» больше в имеет отношение к «».

В данной взаимосвязи муниципалитет как власть в территориальной единицы, исторически («путем») место компактного граждан. идет в очередь о и сельских муниципальных городских внутригородских В управление по приближено к и в очередь нацелено на существенных нужд и ведение хозяйства.

Но, хорошо осознавая которую муниципалитетам замена дополнительными налоговыми закрепленными региональные тем не остерегаются от внедрения практики доходов. как демонстрирует органы власти субъектов очевидно мало способности формирования муниципалитетов за дополнительных налоговых отдавая «трансфертной» финансирования муниципальной

Данный в совокупности с муниципальными образованиями отсутствия конкретных с целью объемов дотаций и конфликтности между и местным власти дает сделать предположение о наличии фактов региональными элитами межбюджетных отношений.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

-правовые

1. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) "Собрание законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2019) "Российская газета", N 202, 08.10.2003.

и учебная

1. Адамоков Б.Б. муниципальных образований. правового регулирования в Российской Федерации. / Б.Б. - М.: 2017. - c.
2. А. И. основы государственного и управления / А.И. И.А. Е.В. - М.: 2016. - c.
3. Кичик К. В. Государственный (муниципальный) заказ России. Правовые проблемы формирования, размещения и исполнения / К.В. Кичик. - М.: Юстицинформ, 2016. - 260 c.
4. Кокотов А. Н. Муниципальное право России: моногр. / А.Н. Кокотов, А.С. Саломаткин. - М.: Юрист, 2015. - 384 c.
5. Кауфман, А.А. Переселение и колонизация: Государственная политика и крестьянское землевладение в пореформенной России / А.А. Кауфман. - М.: КД Либроком, 2012. - 440 c.
6. Князева, И.В. Антимонопольная политика в России: Учебное пособие для студентов вузов / И.В. Князева. - М.: Омега-Л, 2016. - 505 c.
7. Костина, А.В. Культурная политика современной России: Соотношение этнического и национального. / А.В. Костина, Т.М. Гудима. - М.: ЛКИ, 2015. - 240 c.
8. Конституционализм и правовая система России. Итоги и перспективы. Материалы секции конституционного и муниципального права V Международной научно-практической конференции "Кутафинские чтения". - М.: Проспект, 2015. - 400 c.
9. Ларичев А.А. Правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации и Канаде: моногр. / А.А. Ларичев. - М.: Юридический центр, 2015. - 208 c.
10. Лабынцев, Н.Т. Налоговая политика России: проблемы и перспективы / Н.Т. Лабынцев. - М.: Финансы и статистика, 2013. - 288 c.
11. Мау, В.А. Сочинения. В 6 т. Т.4. Экономика и политика России: год за годом (1991-2009) / В.А. Мау. - М.: Дело, 2015. - 832 c.
12. Мотяшов, В.П. Газ и геополитика: Шанс России / В.П. Мотяшов. - М.: Ленанд, 2014. - 352 c.
13. Майоров В.И. Правовой статус муниципальных служащих / В.И. Майоров, С.Г. Соловьев. - Москва: Машиностроение, 2015. - 124 c.
14. Мильшин Ю. Н. Муниципальное право России / Ю.Н. Мильшин, С.Е. Чаннов. - М.: Дашков и Ко, 2016. - 404 c.
15. Моттаева А.Б. Проблемы управления государственной и муниципальной собственностью на современном этапе / А.Б. Моттаева. - М.: МГСУ, 2015. - 164 c.
16. Муниципальное право Российской Федерации. - М.: МЦУПЛ, 2016. - 512 c.
17. Научно-практический комментарий к Федеральному закону о муниципальной службе в Российской Федерации. - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2016. - 304 c.
18. Тосунян Г.А. Банкизация России: право, экономика, политика / Г.А. Тосунян. - М.: Олимп-Бизнес, 2014. - 400 c.
19. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". - М.: Эксмо, 2015. - 160 c.
20. Чечулин Н.Д. Политика России в Польше перед первым разделом / Н.Д. Чечулин. - М.: Ленанд, 2016. - 104 c.
21. Шугрина Е. С. Муниципальное право / Е.С. Шугрина. - М.: Норма, 2016. - 528 c.

1. Кауфман, А.А. Переселение и колонизация: Государственная политика и крестьянское землевладение в пореформенной России / А.А. Кауфман. - М.: КД Либроком, 2012. - 440 c. ↑

2. Мильшин Ю. Н. Муниципальное право России / Ю.Н. Мильшин, С.Е. Чаннов. - М.: Дашков и Ко, 2016. - 404 c. ↑

3. Кичик К. В. Государственный (муниципальный) заказ России. Правовые проблемы формирования, размещения и исполнения / К.В. Кичик. - М.: Юстицинформ, 2016. - 260 c. ↑

4. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". - М.: Эксмо, 2015. - 160 c. ↑

5. Тосунян Г.А. Банкизация России: право, экономика, политика / Г.А. Тосунян. - М.: Олимп-Бизнес, 2014. - 400 c. ↑

6. Ларичев А.А. Правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации и Канаде: моногр. / А.А. Ларичев. - М.: Юридический центр, 2015. - 208 c. ↑

7. Научно-практический комментарий к Федеральному закону о муниципальной службе в Российской Федерации. - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2016. - 304 c. ↑

8. Кокотов А. Н. Муниципальное право России: моногр. / А.Н. Кокотов, А.С. Саломаткин. - М.: Юрист, 2015. - 384 c. ↑

9. Чечулин Н.Д. Политика России в Польше перед первым разделом / Н.Д. Чечулин. - М.: Ленанд, 2016. - 104 c. ↑

10. Моттаева А.Б. Проблемы управления государственной и муниципальной собственностью на современном этапе / А.Б. Моттаева. - М.: МГСУ, 2015. - 164 c. ↑

11. Муниципальное право Российской Федерации. - М.: МЦУПЛ, 2016. - 512 c. ↑

12. Князева, И.В. Антимонопольная политика в России: Учебное пособие для студентов вузов / И.В. Князева. - М.: Омега-Л, 2016. - 505 c. ↑

13. Лабынцев, Н.Т. Налоговая политика России: проблемы и перспективы / Н.Т. Лабынцев. - М.: Финансы и статистика, 2013. - 288 c. ↑

14. Мау, В.А. Сочинения. В 6 т. Т.4. Экономика и политика России: год за годом (1991-2009) / В.А. Мау. - М.: Дело, 2015. - 832 c. ↑

15. Костина, А.В. Культурная политика современной России: Соотношение этнического и национального. / А.В. Костина, Т.М. Гудима. - М.: ЛКИ, 2015. - 240 c. ↑

16. Шугрина Е. С. Муниципальное право / Е.С. Шугрина. - М.: Норма, 2016. - 528 c. ↑