Содержание:

Введение

Тема моей курсовой работы «П» заключается в том, чтобы попытаться определить и объяснить основные характеристики государства, иначе, указать его главные признаки и тем самым, раскрыть природу государства, сформировать его понимание (понятие).

Современная теория государства рассматривает два тесно взаимосвязанных процесса в государственной организации человечества - процесс происхождения государства и процесс его существования, функционирования и развития. Само понятие «сущность государства» стало широко использоваться на предыдущем этапе отечественной теории государства и права, опиравшейся на материалистическую интерпретацию платоновской и гегелевской диалектики. И под сущностью государства понимались его классическая природа, использование государства для утверждения власти господствующего класса.

Тема актуальна на сегодняшний день. Целью данной работы является раскрытие понятия и сущности современного государства. Задачи исследования в курсовой работе определяются поставленной целью и представляют собой конкретные последовательные этапы (пути) решения проблемы исследования и достижения основной цели.

Объектом курсовой работы является современное государство. Предметом исследования послужило раскрытие понятия и признаки государства.

Целью данной курсовой работы является раскрытие понятия и признаки современного государства.

Теоретической базой курсовой работы являются: научные и ученые работы А.В.Венгерова, В.П.Гаврикова, В.Н.Храпонюка, А.В. Корнева.

Изучение и анализ учебников, учебных пособий и статей в процессе выполнения курсовой работы послужили инструментом в добывании необходимого фактического материала.

Содержание работы соответствует поставленной цели, задачам и состоит из введения, двух глав и заключения.

В данной области отмечены труды Аристотеля, Гегеля, Цицерона, Макиавелли, Венгерова А.Б., Власова В.И., Воронина А.В.,Кара-Мурза С.Г. Козлова В.А., Комарова С.А., Нерсесянц B.C., Спиридонова Л.И. и др., на основании чьих мнений, трудов, работ и разработана моя курсовая работа.

Государство признано содействовать развитию общества, удовлетворению общественных потребностей. Однако истории известны случаи, когда государство, наоборот, подавляло общественную активность, дотошно регламентировало общественную жизнь, сковывало инициативу индивидов и социальных групп.

Во многих современных странах провозглашена концепция социального государства, согласно которой государство должно обеспечивать достойный уровень жизни общества, оказывать помощь социально незащищенным слоям населения.

Общество возникает раньше, чем государство, и затем сосуществует с ним. Государство является результатом общественного развития, общественным продуктом, социальным институтом. Особенности развития государства зависят от особенностей развития общества, его различных систем.

Государство является аппаратом управления общественными процессами. Наиболее важные общественные отношения регулируются государством посредством права.

Глава 1. Теоретические основы понятия государства

1.1 Основные подходы к понятию государства

Государство- это очень сложное и многоаспектное социальное образование. Оно может быть рассмотрено как государственное либо как социальное явление. В географическом смысле государство представляет собой страну, занимающую определенную территорию и населенную ее гражданами.^[1]

Под государством разные философы и правоведы понимали:

«Сосредоточение всех умственных и нравственных интересов граждан» Аристотель

«Машина для угнетения одного класса другим, машины, чтобы удержать в повиновении одному классу прочие подчиненные классы» В.И. Ленин

«Естественно возникшая организация властвования, предназначенная для охраны определенного порядка» Л. Гумплович

«Союз людей, объединенных общими началами права и общей пользы» М. Т. Цицерон.^[2]

Основоположником термина «государство» считается Н.Макиавелли. Он указывал, что государство - это политическое состояние общества, состояние властвующих и подвластных. Макиавелли отошел от представления о государстве как вечном и неизменном институте и рассматривал его с позиций соотношения социальных сил.^[3]

В науке государство определялось как «правовое управление семействами» (Ж.Боден), «общая воля, являющаяся выражением преобладающей силы» (Д.Локк), «организация совместной народной жизни на определенной территории и под одной высшей властью» (Р.фон Моль).

Многочисленные подходы к понятию государства можно объединить в несколько направлений.

1. Классический подход (иногда его называют арифметическим). Государство в данном случае понимается как совокупность трех элементов - власти, территории и населения. При этом решающее значение придается государственной власти (Н.Аретин).

2. Нормативистский подход. Его наиболее известный представитель Г. Кельзен считал, что государство - это определенный правовой порядок.

Правопорядок государства в отличие от других правопорядков Кельзен называл централизованным.

3. Институциональный подход. Государство понимается как одна из институций наряду с семьей, церковью и т.д. Своеобразие государства состоит в том, что оно- инструмент достижения равновесия частных и публичных интересов (М.Орну, А. Геленц).

4. Кибернетический подход. Государство рассматривается как институт, имеющий целью устанавливать порядок в беспрерывно меняющемся обществе, как структура, связанная с информацией, с прямыми и обратными связями в обществе (Е. Ланг, К. Дойч).

5. Социологический подход. Сторонники этого подхода считают, что государство - это прежде всего орудие в руках определенных социальных групп. Условно данный подход можно разделить на марксистское и немарксистское направления. Если для марксистов государство - это орудие в руках экономически господствующего класса, то сторонники немарксистского направления определяют государство как инструмент в руках элиты. (В. Паретто, Р. Михельс) либо как представителя общества, социального арбитра.^[4]

Признаки государства - это существенные характеристики, которые отличают государство от других политических организаций.

В функциях государства выражается его социальная сущность.

1. Это основные, главные направления государственной деятельности.

2. Функции государства осуществляются в особых формах и особыми методами.

3. Функции государства имеют свой предмет и сове содержание. Предмет функции государства составляет определенная сфера общественных отношений, подвергающаяся государственному регулированию. Содержание функции показывает, что делает государство в данной сфере, как оно регулирует данные общественные отношения.^[5]

Существуют две основные классификации форм осуществления функций государства:

1. Законодательная, исполнительная, судебная и контролирующая деятельность.

2. Правовые и неправовые (организационные) формы.

К основным внутренним функциям современного Российского государства можно отнести:

• функцию охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина. Согласно ст.2 Конституции РФ^[6] человек, его права и свободы являются высшей ценностью, провозглашается обязанность государства охранять права и свободы человека и гражданина;

• функцию охраны правопорядка и борьбы с правонарушениями. К выполнению этой функции привлечены многие органы государства: Федеральная служба безопасности, прокуратура, органы милиции и др. Выполняя эту функцию, государство устанавливает меры юридической ответственности за совершение правонарушений и применяет их к правонарушителям;

• экономическую функцию. Осуществляя эту функцию государство:

- устанавливает правовые основы рынка;

- защищает различные формы собственности;

- управляет предприятиями государственной формы собственности;

- борется с монополизмом и недобросовестной конкуренцией;

- защищает права потребителей и т. д.

• функцию налогообложения. Содержание данной функции составляет формирование и пополнение государственной казны, прежде всего государственного бюджета;

• социальную функцию. Выполняя данную функцию, Российское государство?

- устанавливает минимальный размер оплаты труда;

- поддерживает семью, материнство, отцовство и детство;

- определяет правовые основы охраны труда;

- выплачивает пенсии и социальные пособия и т. д.

• Экологическую функцию. Правовую основу осуществления данной функции помимо Конституции РФ^[7] составляют законы «Об охране окружающей среды», «О недрах», «Об экологической экспертизе» и т.д.

• Функцию развития науки, культуры и образования.^[8]

К основным внешним функциям современного Российского государства относятся функции:

• обороны страны;

• сотрудничества с другими государствами, в том числе в решении глобальных проблем человечества;

• интеграция в мировую экономику и привлечения иностранных инвестиций;

• участия в урегулировании международных конфликтов;

• участия в международных организациях и др.

Особенности механизма современного Российского государства определяются теми изменениями, которые произошли в экономической и политической жизни, трансформацией формы государства и её элементов, отходом от социализма и т.д.

Отказ от тоталитарного режима и социалистического пути развития привел к изменениям в строении и принципах функционирования государственного аппарата .

По действующей Конституции РФ^[9] 1993 г. главой государства является Президент РФ, который, как и в других смешанных республиках, не

относится ни к одной ветви власти. Президент является гарантом

Конституции РФ, обеспечивает согласованное функционирование и

взаимодействие органов государственной власти. Президент определяет

основные направления внутренней и внешней политики государства,

представляет Россию в международных отношениях. Президент избирается на 4 года, причем одно лицо не может занимать эту должность более двух сроков подряд. Президент обладает достаточно обширными полномочиями.^[10]

В, частности, он определяет палатам Федерального Собрания кандидатуры для назначения на ряд высших государственных должностей, обладает правом отлагательного вето, может в установленных случаях распускать

Государственную Думу, является Верховным Главнокомандующим, может вводить военное или чрезвычайное положение с уведомлением парламента, решает вопросы гражданства и т.д. Президент РФ обладает неприкосновенностью, однако в установленном порядке может быть отрешен от должности за государственную измену или совершение иного тяжкого преступления. Президент издает указы и распоряжения.

Высшим законодательным органом РФ является Федеральное Собрание, которое состоит из Совета Федерации и Государственной Думы. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Федерации. Государственная Дума состоит из 450 депутатов. Федеральное собрание является постоянно действующим органом. Палаты Федерального Собрания назначают на должности ряд высших должностных лиц государства. Например, Совет Федерации назначает судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего арбитражного Суда РФ, а также Генерального прокурора РФ, Председателя Счетной палаты РФ.

Государственная Дума утверждает кандидатуры на должности Председателя Правительства РФ, Председателя Центрального банка РФ, Уполномоченного по правам человека РФ. Государственная Дума обладает правом объявления амнистии, ею принимаются федеральные законы, определенные категории которых подлежат обязательному рассмотрению в Совете Федерации. Кроме того, обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат федеральные конституционные законы.

Исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет Правительство РФ. Правительство РФ состоит из Председателя Правительства РФ, его заместителей и федеральных министров. Правительство РФ разрабатывает федеральный бюджет, осуществляет управление федеральной собственностью, обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной, денежной политики, а также единой политики в области культуры, науки, образовании, здравоохранении, социального обеспечения, экологии. Правительство РФ издает постановления и распоряжения .

Конституция РФ^[11] устанавливает, что правосудие в РФ осуществляется только судом. Создание чрезвычайных судов не допускается. Высшими судами в России являются Конституционный Суд РФ, Верховный суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ.

Важнейшей системой органов Российской Федерации являются органы прокуратуры. Органы прокуратуры согласно Конституции РФ составляют единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ. Важнейшей функцией прокуратуры является надзор за соблюдением законности, в том числе в ходе следствия, в судебном процессе, в местах исполнения наказания.

Государственность обладает идентификационным потенциалом. Здесь возможна различная типология. Можно считать более выраженными следующие типы. Государственность идентифицирует зависимое состояние народа и общества, например, в условиях колониальной и иной зависимости. Государственность показывает суверенное положение народа и общества. Разумеется, хотя здесь грани могут быть различными, но в современных условиях суверенность является фиксированным положением10. Третий вариант связан с тем обстоятельством, что государственность идентифицирует народ, общество как носителя цивилизации, например, европейцы и европейское общество, китайский народ и китайское общество. Можно подчеркнуть, что народ и общество могут пройти через все перечисленные типы отношений, например, российский народ и российское общество в разных периодах истории России – в условиях особых отношений с Золотой Ордой, централизованного государства, имперского развития, советского государства и суверенной России.^[12]

Многообразие субъектов является следующим признаком государственности. Заложенные в государственности формы, средства, режимы, состояния, образования, институты и связи являются многообразными и изменчивыми. Это зависит от эволюции общества. Его положения по отношению к государству. В немалой степени положение общества зависит от культурных традиций народа, а также от его ментальности. Исторически даже в рамках одного общества перечень субъектов государственности не совпадает. Субъекты государственности отличаются по характеру возможностей, степени определенности объема «полномочий», а также по источникам их установления. В современных условиях в состав субъектов государственности входят индивиды, коллективы, сообщества и общества, но и этносы, народы, население, общественные объединения, политические партии, территориальные образования и т.д. В качестве источников, где содержатся возможности и полномочия субъектов рассматриваемых отношений, выступают обычаи, традиции, предания, моральные и иные нормы, правовые установления.^[13]

1.2 Функции современного государства

Функция (от лат. Functio - исполнение, осуществление) - деятельность, обязанность, работа; внешнее проявление свойств какого-либо объекта в данной системе отношений.

Функции государства - это основные направления деятельности государства по решению основных задач, стоящих перед ним на том или ином этапе его развития, и представляют собой средство реализации этих задач. Содержание задач государства определяется различными внутренними и внешними факторами .

Государственные функции характеризуются некоторыми общими чертами:

1) содержание каждой функции государства складываются из совокупности однородных аспектов государственной деятельности;

2) функции государства охватывают его деятельность в целом;

3) они носят комплексный, собирательный характер, в них воплощается сосредоточение усилий государства на решающих направлениях;

4) функции государства нельзя отождествлять с формами и методами их реализации, функции государства нельзя отождествлять с формами и методами их реализации.

1. По сферам общественной жизни:

- политические;

- экономические;

- социальные;

- духовные (идеологические)

2. По способу осуществления:

- регулятивные - упорядочивание общественных отношений путем закрепления существующих общественных связей;

- охранительные (правоохранительные) - установление мер юридической защиты и установление порядка их возложения и исполнения.

3. По продолжительности действия:

- постоянные (осуществляемые на всех этапах развития государства);

- временные (прекращают своё действие с решением определенной задачи, как правило, имеющие чрезвычайный характер, например, ликвидация стихийных бедствий).

4. По территориальному масштабу:

- в федеративном государстве - это функции в целом и субъектов федерации;

- в унитарном государстве -это функция, осуществляемая на территории единого, лишь в административно-территориальном плане делимого государства.

- В конфедерации - это координирующая функция всего сообщества (союза) государств и функций, которые реализуются на территории каждого из участков этого союза государств.

5. По принципу разделения властей:

- законодательные (правотворческие);

- управленческие

- судебные;

- информационные.

6. По степени их социальной значимости и важности в общественной жизни; основные (это наиболее общие, важнейшие направления деятельности государства по осуществлению коренных стратегических задач и целей, стоящих перед ним в определенный исторический период);

- неосновные (направления деятельности государства по выполнению его задач в конкретной и в этом смысле более узкой сфере общественной жизни).

7. По сферам политической направленности:

- внутренние (представляют деятельность государства внутри страны, определяют его роль в жизни данного общества);

- внешние (деятельность государства за её пределами, в которой проявляется его роль во взаимоотношениях с другими государствами и международными организациями).^[14]

Классификация внутренних функций проводится по сферам деятельности государства:

1. Экономическая функция государства выражается в выработке и координации государством стратегических направлений развития экономики страны в наиболее оптимальном режиме.

2. Функция финансового контроля выступает одним из видов государственного контроля за образованием, распределением и использованием всех ресурсов финансовой системы страны. В эту систему включаются не только государственные финансы, но и рынок ценных бумаг, валютные ценности и др.

3. Функция налогообложения выступает самостоятельной основной функцией современного Российского государства, ибо налог все больше становится главным методом новой системы управления, универсальным регулятором, который используется в экономической, социальной, юридической, внешнеполитической сферах и т.п.

4. Социальная функция государства призвана обеспечить социальную защищенность личности, нормальные условия жизни для всех членов общества вне зависимости от их непосредственного участия в производстве благ.

5. Духовная функция государства. Большое значение в современном обществе приобретает такая функция государства, как поддержка развития культуры, науки и образования. В содержание данной функции входят государственная поддержка развития науки, ее интеграции в рыночные условия, финансирование фундаментальных исследований. Государство также осуществляет функции поддержки культуры - литературы, искусства, музыки, финансирует сохранение историко-культурных памятников.

6. Экологическая функция государства - жизненно важная деятельность любого государственного, мирового сообщества в целом.

7.Политическая функция государства. Характеризуя эту функцию, уместно отметить, что все функции государства носят политический характер, однако в сфере политических отношений действует целая система политических институтов, учреждений, государственных и иных органов власти, через которые осуществляется непосредственное воздействие государственной власти, в том числе обеспечение народовластия. Содержание данной функции составляют:

- реализация волеизъявления народа в форме законодательства (правотворчества);

- обеспечение государственного суверенитета, определение правового положения конкретных территорий и управление ими; официальное представительство общества, т.е., будучи носителем политической власти, государство представляет собой юридическую личность, субъект права.

- Защита конституционного строя, которая реализуется как специальными органами (Конституционным Судом) , так и непосредственно народом путем осуществления права на сопротивление любой попытке насильственного изменения или устранения существующего конституционного строя.

8. Функция охраны правопорядка - это деятельность государства, направленная на обеспечение точного и полного осуществления его законных предписаний всеми участниками общественных отношений, а так же контроль за исполнением правовых норм.

9. Функция защиты прав и свобод личности, обеспечение законности и правопорядка. Обеспечение прав человека и гражданина - главный критерий демократического государства. Права человека составляют основу политики в отношениях с другими государствами и со всем мировым сообществом.

Внешние функции представляют собой основные направления деятельности государства на международной арене. Они призваны решать задачи государства, такие, как установление и поддержание нормальных отношений с другими государствами, обеспечение обороны страны от возможной внешней агрессии и др.

Виды внешних функций государства:

1. Взаимовыгодное сотрудничество со всеми другими государствами мирового сообщества. Это разнообразная деятельность государства, направленная на установление и развитие равноправных экономических, политических, культурных и других отношений, гармонично сочетающих процессы данного государства с конкретными и общими интересами всех государств.

2. Функция государства по обороне страны от внешнего нападения составляет важное направление его деятельности. Функция обороны страны осуществляется экономическими, политическими, дипломатическими и военными средствами. В мирное время – это всесторонняя подготовка страны к отражению возможного нападения извне. В военное время эта функция принимает форму прямой вооруженной борьбы с противником .

Оборонная деятельность государства базируется на его военной доктрине и складывается из пяти основных направлений:

- укрепление оборонной мощи страны;

- повседневное совершенствование вооруженных сил

- охрана государственных границ;

- организация гражданской обороны;

- военное обучение запаса вооруженных сил (резервов)

3. Функция содействия по обеспечению международного мира связана с деятельностью Российского государства по предотвращению войны, разоружению, сокращению химического и ядерного оружия, укреплению обязательного для всех режима нераспространения оружия массового уничтожения и новейших военных технологий.

4. Функция интеграции в мировую экономику основывается на признании взаимозависимости государств в современном мире. Взаимозависимость охватывает широкий круг отношений, в том числе производственные, научно-технические, торговые, транспортные и др.

Выводы по 1 главе

Государство – это политико-территориальная организация публичной власти, которая в обязательном порядке обладает аппаратом управления и принуждения, механизмом сбора налогов и законодательными органами.

Признаки государства:

1. взаимосвязь государства и права

2. система налогообложения

3. публичная государственная власть

Глава 2. Основные составляющие современного государства

2.1 Сущность современного государства

Определить и объяснить основные характеристики государства - одна из основных задач теории государства. Познать природу государства - значит выявить главное и определяющее в его функционировании и развитии, в его социальной ценности и назначении. Это значит понять государство в единстве всех многообразных противоречивых свойств, сторон и форм, как самостоятельный и целостный социальный институт.^[15]

Под сущность государства понималась его классовая природа, использование государства для утверждения власти господствующего класса. Государство понималось как машина, орудие для насилия одного класса над другим, для обеспечения эксплуатации (кроме социалистического государства). Утверждалось, что открытие классовой природы государства и тем самым его сущности - это великая научная заслуга марксистской теории государства и права, а характеристики формы государства, его функций - это хотя и важное, но все же вторичное для познания государства обозначение. Эти характеристики определяются сущностью государства.^[16]

Природа государства как политической организации особенно ярко проявляется в его сопоставлении с гражданским обществом. Понятие «гражданское общество» - одно из основных в теоретическом наследии классиков государственно - правовой мысли - было долгое время забыто в отечественной юридической науке и практически сведено к понятию «производственные отношения». На самом же деле «гражданское общество» - категория гораздо более широкая, чем эти отношения. Она включает в себя все богатство общественных отношений за пределами политического государства: экономические, социальные, идеологические, нравственные, религиозные, культурные, семейные и др. Именно гражданское общество составляет реальную основу государства.^[17]

Важная характеристика государства состоит в том, что оно представляет собой структурную организацию. Именно эта характеристика государства как организации публичной власти наряду с некоторыми другими его специфическими чертами делает государство не просто политической организацией классового общества, а его особой политической организацией. Наряду с ним имеются и другие достаточно эффективные средства реализации этой власти, которые носят негосударственный характер. Среди них политические партии и движения, профсоюзы, трудовые коллективы, религиозные учреждения и т.д. От них государство отличается четко структурированной системой специальных государственных органов, осуществляющих его многообразные внутренние и внешние функции, представляющих то, что обозначают как механизм государства^[18].

Цивилизованный подход выделяет три важных принципа соотношения государства и духовно-культурной жизни общества.

Природа государства определяется не только реально существующим соотношением сил, но также накопленными в ходе исторического процесса и передаваемыми в рамках культуры представлениями о мире, ценностями, образцами поведения. Рассматривая государство, необходимо учитывать не только социальные интересы и действующие силы, но и устойчивые,

Разнородность культур - во времени и пространстве - позволяет понять, почему некоторые типы государств, соответствующие одним условиям, останавливались в своем развитии в других условиях. В сфере государственной жизни особое значение придается различиям, вытекающим из своеобразия национальных культур и черт национального характера.

С изъянами прежнего понимания формационной теории связаны и не совсем точные представления о смене типов государств, в соответствии с подобным пониманием смена этих типов осуществляется в результате революции и должна была бы иметь определенную последовательность и постоянность.^[19]

Малоприемлемы и вульгарные представления об эксплуататорских и неэксплуататорских типах государств. Достаточно вспомнить, какие свирепые формы эксплуатации человека сохраняло социалистическое государство. Ведь в таком государстве - разновидности государства при азиатском способе производства - над обществом (по существу большой общиной) возвышается слой управляющих им лиц - бюрократия, -постепенно становящейся господствующим классом. Здесь происходит инверсия: не собственность порождает власть, а наоборот, власть – собственность.^[20]

Определение сущности государства составляет одну из важнейших целей ТГП. Сущность государства - это смысл, главное звено, глубинное в нем, то, что определяет его содержание, назначение и функционирование. Таким главным, основополагающим в государстве являются власть, ее принадлежность, назначение и функционирование в обществе.

История анализа философской категории "сущность" насчитывает не одну тысячу лет, В середине ХХ в. и позднее отдельные философы вообще отрицали научную и познавательную ценность этой категории, видя в ней некую интеллектуальную конструкцию для классификации и систематизации явлений и фактов. В соотв. с философским осмыслением сущность - это закон бытия вещи. Без сущности вещь перестает быть собою. Только познание сущности во всех внешних формах ее проявления позволит составить адекватное научное представление о вещи.

Познание сущности государства может осуществляться по таким внешним выражениям качественной, сущностной стороны гос-ва, как форма правления, форма гос. устройства, гос. режим, гос. аппарат, гос. орган, функции государства и др. Именно на этих ступенях познания обнаруживают себя сущностные свойства государства. На этих ступенях (формы, функции и т.д.) сущность государства не всегда проявляется точно. Данная исходная методологическая, теоретико-познавательная позиция свидетельствует о том, что сущность гос-ва - это гос. (политическая) власть. Государство по своей сущности является политическим властным суверенным институтом (организацией). К какому бы типу или какой исторической эпохи государству ни обратиться - всегда будет властная, властвующая организация.^[21]

Любые варианты монархии или республики - это внешнее оформление властной сущности государства. Унитаризм или федерация - это внешнее оформление гос. власти. Демократический, авторитарный или тоталитарный гос. режимы - это наглядные способы проявления свойств сущности государства. В признаках государства также выражается его сущность. Правда, здесь нельзя забывать положение о том, что природа сущности государства не всегда находит свое точное выражение в своих внешних проявлениях и формах. Так, демократическая по своей сущности гос. власть может внешне выступать как один из вариантов монархии, тогда как республика может являться формой тоталитарного по своей сущности государства. Примеры тому - современные Швеция и КНДР.

В отечественной юр. литературе нередко высказывается мысль, согласно кот. в государстве необходимо выделять несколько сущностей. И при этом называются общечеловеческая сущность, общесоциальная сущность, классовая сущность. Теоретические корни такой позиции восходят к идее Маркса о классовой природе государства, которое, с одной стороны, выполняет так называемые общие дела, а с другой - реализует, прежде всего, интересы господствующего класса.

В связи с этой позицией можно высказать следующее положение. Методологически верна та позиция, кот утверждает, что у любой вещи, не исключая государства, одна сущность, т.е. одна основа, один закон бытия. Другое дело, что в каждый конкретно-исторический период сущность государства, гос. власть могут иметь преимущественно узкоклассовый или даже узкопартийный хар-р, демократическую или теократическую природу. Но во всех названных случаях государство будет оставаться по своей сущности организацией политической власти.

Марксистская теория доказывает, что политическая власть принадлежит экономически господствующему классу и используется в его интересах. Отсюда усматривается классовая сущность гос-ва как машины (орудия), посредством которой экономически господствующий класс становится политически господствующим, осуществляющим свою диктатуру, т. е. власть, не ограниченную законом и опирающуюся на силу, на принуждение.

Да, классовый характер, классовая направленность деятельности государства -- его сущностная сторона, его основное начало. Но деятельность государства, обусловленная классовыми противоречиями, является доминирующей лишь в недемократических, диктаторских государствах, где существует жесткая эксплуатация одной части общества другой. Но и в тех случаях, когда возникают острые классовые конфликты, государство удерживает классы от взаимного уничтожения в бесплодной борьбе, а общество от разрушения, сохраняя, тем самым, его целостность. И в этих условиях оно выполняет определенные функции в интересах всего общества.

Само существование государства в наше время связано не столько с классами и классовой борьбой, сколько с общесоциальными потребностями и интересами, что предполагает разумное сотрудничество различных, в том числе противоречивых сил. Данное утверждение не означает, что современное государство полностью утратило классовость, нет, она просто отошла на второй план, перестала доминировать, а на первое место вышла общесоциальная сторона. Такое государство сосредоточивает свою деятельность на обеспечении социального компромисса, на управлении делами общества.

Любое государство должно осуществлять общесоциальные функции, действовать в интересах всего общества. И любое государство не только является орудием подавления, машиной господства какого-то класса или социальной группы, но и представляет все общество, является средством его объединения, способом его интеграции.

Иначе говоря, в демократическом государстве второй, но более значимой, чем первая, становится общесоциальная его сторона. Следовательно, анализ сущности государства требует учета обоих начал. Игнорирование любого из них сделает характеристику этой сущности односторонней.

На государство и его сущность наряду с общесоциальным и классовым началами нередко оказывают сильное влияние национальные и даже националистические факторы. Иногда государственная власть оказывается в руках узкой группы, клана либо отдельных лиц, выражает их интересы, но такая власть обычно камуфлирует свои интересы, выдает их за общесоциальные и общенациональные.

Подходы к определению сущности и предназначения государства:

1. Классовый подход к сущности государства – власть в государстве принадлежит и осуществляется в интересах экономически-господствующего класса – собственников орудия и средств производства.

2. Общесоциальный подход к сущности государства – власть в государстве принадлежит всему обществу, лавируя между интересами отдельной личности, социальной группы, классов или всего населения страны.

3. Диалектический подход к сущности государства – власть это отражение единства и борьбы противоположностей – одновременно принадлежит и господствующему классу и всему обществу.

Сущность государства – состоит в том, кому принадлежит государственная власть, кто ее осуществляет и в чьих интересах она осуществляется. Сущность государства раскрывает понятие предназначения государства.^[22]

2.2 Тенденции развития современного государства

В настоящее время понятие «государство», как отмечает французский политолог М. Дюверже, наиболее часто используется в двух значениях:

1) когда говорят о вмешательстве государства в экономическую жизнь общества, то под государством подразумевают институты власти, должностных лиц, составляющих в совокупности систему управления;

2) когда говорят о том, что, например, Франция или Россия являются государствами, то имеется в виду, что они составляют человеческие сообщества особого типа, особым образом организованные нации, обладающие суверенитетом.^[23]

Эти два значения понятия «государство» тесно связаны: государство в первом смысле управляет государством во втором смысле.

Современное государство обладает целым рядом формальных признаков, важнейшие из которых используются в международном праве в качестве критериев признания отдельных государств субъектами международных отношений.^[24]

Формальные признаки современного государства:

-Суверенная публичная власть

-Территория

-Население

В развитии современного государства можно выделить несколько тенденций.

1) Ведущей тенденцией в развитии многих государств, особенно европейских, является стремление к созданию подлинно демократического, правового государства. Данный тезис отражается в конституциях многих европейских стран.

Конституция Российской Федерации^[25], принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., провозглашает нашу страну демократическим, правовым и федеративным государством с республиканской формой правления.

• 2) Важной тенденцией в развитии современного государства выступает демократическая ограниченность суверенитета государства, которая идет на смену его абсолютному суверенитету. Раньше любая попытка дать рекомендации со стороны мирового сообщества тому или иному государству расценивалась как вмешательство в его внутренние дела. Сейчас, в условиях современного взаимозависимого мира, решение отдельных проблем требует определенного разумного самоограничения суверенитета.
• 3) Тенденция децентрализации государственной власти. Власть перераспределяется между высшими государственными структурами в пользу местных структур в целях придания им больших демократических начал и самостоятельности в решениях, т.е. наблюдается развитие самоуправления.
• 4) Важными тенденциями в развитии современного государства также выступают: тенденция к интеграции экономической и политической жизни, тенденция к оживлению национальных движений и дроблению уже существующих государств.

Тенденция к интеграции проявляется в увеличении количества государств, входящих в Европейское Сообщество, которое в 1994 г. пополнилось еще тремя государствами: Австрией, Швецией и Финляндией и насчитывает 15 стран.^[26]

Одновременно с процессами интеграции идут процессы дезинтеграции, т.е. дробления государств, создания самостоятельных государств на основе распавшихся федераций, выделения автономий из унитарных государств, предоставления им более широких полномочий, вплоть до создания самостоятельного государства.

Стремление к самостоятельности и обособлению можно оценить положительно, если бы процессы дезинтеграции не сопровождались этническими конфликтами. Европа в последнее время переживает более 150 этнических конфликтов, которые подрывают стабильность любой политической системы. Поэтому политологи говорят о необходимости определения пределов для государств, образующихся на базе национально-политических движений.

• 5) Важная тенденция в развитии современного государства Ї стремление иметь собственную идеологию, объединяющую общество. Государство теряет свою интеграционную функцию, когда не существует объединяющей идеи. В условиях многонационального государства нужна идея, которая объединила бы народы, населяющие Россию, укрепила основы патриотизма и общности исторической судьбы различных социально-политических и национальных сил. Наличие идеи могло бы способствовать укреплению стабильности государства.
• 6) Еще одна важная тенденция связана с сокращением бюрократического управленческого аппарата и уменьшением расходов на его содержание. Государственные служащие-бюрократы имеют свои эгоистические интересы, не совпадающие с интересами государства.

Выводы по 2 главе

Таким образом, вопрос о сущности государства -это во многом вопрос о том, кому принадлежит гос. власть, кто ее осуществляет и в чьих интересах.

Вместе с тем современное государство, как важный институт, находясь в постоянном развитии, вынуждено в той степени осуществлять общесоциальную политику в интересах различных слоёв и групп населения

Заключение

Разнообразие условий, в котором существовали, существуют и будут существовать государства на разных этапах своего развития, выявляет множество особенностей и специфических черт, отличающих одно государство от другого. Вместе с тем государство обладает набором таких универсальных признаков, которые проявляются на всех этапах его развития. В своей совокупности и взаимодействии эти признаки позволяют дать следующее определение государства: государство - это единая политическая организация общества, которая распространяет свою власть на всю территорию страны и ее население, располагает для этого специальным аппаратом управления, издает обязательные для всех веления и обладает суверенитетом.

Существуют разнообразные определения государства:

- Государство - это сосредоточение всех умственных и нравственных

интересов граждан (Аристотель)

- Государство - это союз людей, объединенных общими началами права и общей пользой (Цицерон).

- Государство - это машина подавления одного класса другим (Ленин)

- Государство - это аппарат угнетения одного класса другим (Энгельс, Маркс).

Высшее общественное предназначение государства - гарантия

нормальной, безопасной жизнедеятельности общества. Тема моей курсовой работы раскрыта на основании проработанного мною материала; трудов и монографий сборников по истории государства и права, теории государства и права и периодических изданий по данной тематике.

Существование государства в качестве политической организации в обществе связано, прежде всего, с тем, что оно является особой организацией политической власти. Политическая власть характеризуется способностью влиять на направление деятельности людей, социальных групп, слоев, классов посредством экономических, идеологических и организационно-правовых воздействий, а также с помощью авторитета, традиций. Это мощный фактор организации совместной деятельности людей, способ обеспечения порядка и стабильности в обществе.

В современном понимании государство представляет собой сложную многофункциональную целостность. Оно отличается наивысшей концентрацией власти, наибольшей способностью к решению общественных проблем.

Таким образом, под сущностью современного государства понимается обеспечение с помощью аппарата политической власти целостности общества и его функционирования в обстановке, когда общество существует как суверенный самостоятельный организм и когда в нем утверждается демократия.

Надеюсь, что данная работа будет интересна студентам-однокурсникам и найдет дальнейшее применение.

Библиография

1	Конституция Российской Федерации"(принята всенародным голосованием 12.12.1993)( (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) //Российская газета. – 1993. - № 237. – от 25.12
2	"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ(ред. от 16.12.2019)// "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994.
3	Актуальные проблемы теории государства и права. Учебное пособие / под ред. Шагиева Р. В. М: Норма, Инфра-М, 2015. 576 с.
4	Абдулаев, М.И. Теория государства и права / М.И. Абдулаев. - М.: Право, 2018. - 244 c.
5	Власенко, Н.А. Теория государства и права: учебное пособие для бакалавриата / Н. А. Власенко. - Москва : Норма, Инфра-М, 2018. - 478 с.
6	Венгеров А. Б. Теория государства и права. Учебное пособие. М: Дашков и Ко, 2019. 238 с.
7	Гавриков В. П. Теория государства и права. Учебник и практикум для академического бакалавриата. М: Юрайт, 2019. 454 с.
8	Зарецкий А. М., Долгих Ф. Г. Теория государства и права. Учебник. М: Издательский дом Университета "Университет". 2018. 240 с.
9	Комаров С. А., Малько А. В. Теория государства и права. М: Норма, Инфра-М, 2016. 448 с.
10	Корнев А. В., Липень С. В., Радько Т. Н. и др. Общая теория права и государства. Учебник / под ред. Лазарев В.В. М: Инфра-М, Норма, 2016. 592 с.
11	Малько А. В., Гогин А. А., Липинский Д. А. Теория государства и права. Учебник. / под ред. Малько А. В., Липинский Д. А. М:Проспект,2017.328 с.
12	Марченко М. Н., Дерябина Е. М. Теория государства и права. Учебник. Схемы. Хрестоматия. М: Проспект, 2019. 720 с.
13	Морозова Л. А. Теория государства и права. Учебник. М: Норма, Инфра-М, 2017. 464 с.
14	Протасов В. Н. Теория государства и права. Учебник и практикум. М: Юрайт, 2017. 496 с.
15	Радько Т. Н. Теория государства и права. Учебник. М: Проспект, 2019.496 с.
16	Радько Т. Н., Лазарев В. В., Морозова В. В. Теория государства и права. Учебник. М: Проспект, 2019. 576 с.
17	Терениченко А. А., Горохова С. С., Тедеев А. А. Теория государства и права. Учебник и практикум. В 2 томах. Том 2. Особенная часть. М: Юрайт, 2016. 338 с.
18	Ущаповская М. О., Никодимов И. Ю. Теория государства и права. Сборник тестов. М: Дашков и Ко, 2019. 104 с.
19	Хропанюк, В. Н. Теория государства и права / В.Н. Хропанюк. - М.: Интерстиль, 2017. - 384 c..
20	Чернявский, А. Г. Теория государства и права в схемах. Учебное пособие / А.Г. Чернявский. - М.: КноРус, 2016. - 112 c.

Приложение 1

1. Корнев А. В., Липень С. В., Радько Т. Н. и др. Общая теория права и государства. Учебник / под ред. Лазарев В.В. М: Инфра-М, Норма, 2016. 592 с. ↑

2. Гавриков В. П. Теория государства и права. Учебник и практикум для академического бакалавриата. М: Юрайт, 2019. 454 с. ↑

3. Малько А. В., Гогин А. А., Липинский Д. А. Теория государства и права. Учебник. / под ред. Малько А. В., Липинский Д. А. М:Проспект,2017.328 с. ↑

4. Корнев А. В., Липень С. В., Радько Т. Н. и др. Общая теория права и государства. Учебник / под ред. Лазарев В.В. М: Инфра-М, Норма, 2016. 592 с. ↑

5. Гавриков В. П. Теория государства и права. Учебник и практикум для академического бакалавриата. М: Юрайт, 2019. 454 с. ↑

6. Конституция Российской Федерации"(принята всенародным голосованием 12.12.1993)( (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) //Российская газета. – 1993. - № 237. – от 25.12 ↑

7. Конституция Российской Федерации"(принята всенародным голосованием 12.12.1993)( (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) //Российская газета. – 1993. - № 237. – от 25.12 ↑

8. Малько А. В., Гогин А. А., Липинский Д. А. Теория государства и права. Учебник. / под ред. Малько А. В., Липинский Д. А. М:Проспект,2017.328 с. ↑

9. Конституция Российской Федерации"(принята всенародным голосованием 12.12.1993)( (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) //Российская газета. – 1993. - № 237. – от 25.12 ↑

10. Корнев А. В., Липень С. В., Радько Т. Н. и др. Общая теория права и государства. Учебник / под ред. Лазарев В.В. М: Инфра-М, Норма, 2016. 592 с. ↑

11. Конституция Российской Федерации"(принята всенародным голосованием 12.12.1993)( (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) //Российская газета. – 1993. - № 237. – от 25.12 ↑

12. Гавриков В. П. Теория государства и права. Учебник и практикум для академического бакалавриата. М: Юрайт, 2019. 454 с. ↑

13. Корнев А. В., Липень С. В., Радько Т. Н. и др. Общая теория права и государства. Учебник / под ред. Лазарев В.В. М: Инфра-М, Норма, 2016. 592 с. ↑

14. Гавриков В. П. Теория государства и права. Учебник и практикум для академического бакалавриата. М: Юрайт, 2019. 454 с. ↑

15. Корнев А. В., Липень С. В., Радько Т. Н. и др. Общая теория права и государства. Учебник / под ред. Лазарев В.В. М: Инфра-М, Норма, 2016. 592 с. ↑

16. Малько А. В., Гогин А. А., Липинский Д. А. Теория государства и права. Учебник. / под ред. Малько А. В., Липинский Д. А. М:Проспект,2017.328 с. ↑

17. Ущаповская М. О., Никодимов И. Ю. Теория государства и права. Сборник тестов. М: Дашков и Ко, 2019. 104 с. ↑

18. Корнев А. В., Липень С. В., Радько Т. Н. и др. Общая теория права и государства. Учебник / под ред. Лазарев В.В. М: Инфра-М, Норма, 2016. 592 с. ↑

19. Гавриков В. П. Теория государства и права. Учебник и практикум для академического бакалавриата. М: Юрайт, 2019. 454 с. ↑

20. Венгеров А. Б. Теория государства и права. Учебное пособие. М: Дашков и Ко, 2019. 238 с. ↑

21. Ущаповская М. О., Никодимов И. Ю. Теория государства и права. Сборник тестов. М: Дашков и Ко, 2019. 104 с. ↑

22. Гавриков В. П. Теория государства и права. Учебник и практикум для академического бакалавриата. М: Юрайт, 2019. 454 с. ↑

23. Венгеров А. Б. Теория государства и права. Учебное пособие. М: Дашков и Ко, 2019. 238 с. ↑

24. Корнев А. В., Липень С. В., Радько Т. Н. и др. Общая теория права и государства. Учебник / под ред. Лазарев В.В. М: Инфра-М, Норма, 2016. 592 с. ↑

25. Конституция Российской Федерации"(принята всенародным голосованием 12.12.1993)( (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) //Российская газета. – 1993. - № 237. – от 25.12 ↑

26. Ущаповская М. О., Никодимов И. Ю. Теория государства и права. Сборник тестов. М: Дашков и Ко, 2019. 104 с. ↑