Пенсионный фонд РФ (Современный механизм функционирования Пенсионного фонда РФ)

Содержание:

Введение

Российская Федерация как государство, Конституция которого предусматривает в качестве ориентира социальное государство, стремясь максимально исходя из существующих возможностей защищать права своих граждан, устанавливает в правовых отношениях такой порядок, который предусматривает социальное обеспечение тех категорий граждан, которые признаны нуждающимися в таковой. В этом проявляются социальные функции государства.

К задачам общественного страхования относятся: создание денежных фондов, из которых возмещаются затраты, связанные с содержанием нетрудоспособных лиц или лиц, не участвующих в трудовом процессе; сокращение разрыва в уровне материального достатка неработающих и работающих членов общества.

Согласно Бюджетному Кодексу РФ обязательное государственное социальное страхование представлено тремя внебюджетными фондами:

• пенсионным;
• обязательного медицинского страхования;
• социального страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) - один из крупнейших и наиболее важных социальных институтов России.

Актуальность данной темы, определяется тем, что в условиях рыночной экономики главным институтом защиты человека является социальное страхование. В период социально-экономических реформ, когда сложившиеся отношения между социальными объектами изменяются кардинальным образом, общество оказалось не готовым к осмыслению задач в области социального страхования в условиях развития экономики. И в этой связи принципиально важным является изучение теоретических основ социального страхования.

Объектом исследований является деятельность Пенсионного Фонда РФ

Целью данной работы является рассмотрение доходов и основных механизмов функционирования Пенсионного фонда Российской Федерации.

В данной работе будут рассмотрены следующие вопросы:

1. Современный механизм функционирования Пенсионного фонда РФ
2. Перечень доходов Пенсионного фонда РФ
3. Плательщики страховых взносов в Пенсионный фонд РФ
4. Доходы Пенсионного фонда РФ

Глава 1. Современный механизм функционирования Пенсионного фонда РФ

В Российской Федерации в течение последних 10 лет проводились мероприятия, направленные на совершенствование пенсионной системы, по итогам которых достигнуты следующие результаты:

- установление гарантированного минимального уровня материального обеспечения пенсионера не ниже величины прожиточного минимума пенсионера;

- восстановление утраченных в ходе рыночных реформ пенсионных прав, приобретенных в советское время;

- создание объективных экономических и правовых предпосылок формирования пенсионных прав будущих пенсионеров для получения трудовой пенсии на уровне международных норм;

- повышение среднего размера трудовой пенсии.

Коэффициент замещения трудовой пенсии по старости в 2002 году составлял 34%, к 2007 г. он снизился до 25% ввиду вызванного объективными причинами отставания темпов индексации трудовой пенсии от темпов роста заработной платы, а к 2012 году увеличился до 36,8% в результате целевого роста базовой части трудовой пенсии в период 2008 - 2009 годах и проведения в 2010 году валоризации пенсионных прав за советский период. Основными целями развития пенсионной системы на данный момент являются:

- гарантирование социально приемлемого уровня пенсионного обеспечения;

- обеспечение долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы.

Задачами развития пенсионной системы являются:

- создание условий для достижения адекватного коэффициента замещения пенсией утраченного заработка при нормативном страховом (трудовом) стаже (коэффициент замещения не менее чем до 40%);

- обеспечение совокупного дохода пенсионера на уровне не ниже величины прожиточного минимума пенсионера, а также среднего размера трудовой пенсии не менее 2,5 - 3 прожиточных минимумов пенсионера;

- установление приемлемого уровня страховой нагрузки для субъектов экономической деятельности с единым тарифом страховых взносов для всех категорий работодателей;

- обеспечение функционирования гибкой и адаптивной пенсионной системы путем создания постоянно действующего механизма ее балансировки через совершенствование формирования пенсионных прав;

- развитие трехуровневой пенсионной системы для групп с разными доходами (для средне и высокодоходных категорий с опорой на добровольное пенсионное страхование и негосударственное пенсионное обеспечение при условии развития этих институтов);

- повышение эффективности накопительной составляющей пенсионной системы как в рамках обязательного пенсионного страхования, так и через развитие институтов добровольного пенсионного страхования и негосударственного пенсионного обеспечения.

Пенсионная система базируется на трехуровневой модели:

1. уровень - трудовая пенсия (государственная пенсия) в рамках государственной (публичной) системы обязательного пенсионного страхования, формируемая за счет страховых взносов работодателей и работников, как в солидарную, так и в обязательную накопительную составляющую, а также межбюджетных трансфертов федерального бюджета (обеспечивает условия для повышения коэффициента замещения утраченного заработка, на который начислялись страховые взносы, трудовой пенсией по старости при нормативном страховом (трудовом) стаже не менее чем до 40 %). Для граждан, которые не выполнили условий обязательного пенсионного страхования, сохраняются социальные пенсии, финансируемые за счет средств федерального бюджета. При этом, назначены они могут быть только гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации не менее 15 лет;

2. уровень - корпоративная (добровольная) пенсия, право на которую приобретается за счет дополнительных страховых взносов, уплачиваемых на основании индивидуального трудового и/или коллективного договоров;

3. уровень - частная (добровольная) пенсия, формируемая за счет взносов, производимых физическим лицом в добровольном порядке.

Прогнозируется, что трехуровневая пенсионная система в долгосрочной перспективе должна обеспечить работнику при страховом (трудовом) стаже не менее 40 - 45 лет коэффициент замещения до 70% утраченного среднего заработка.

В соответствии с действующим законодательством тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для плательщиков, уплачивающих взносы за наемных работников в 2012 - 2013 гг., установлен в размере 22% + 10% с сумм, превышающих величину базы начисления страховых взносов. В целях развития пенсионной системы предусмотрено сохранение действующего тарифа при условии:

- поэтапного повышения уровня облагаемого заработка.

- расширения охвата работающих граждан обязательным пенсионным страхованием;

- поэтапного приведения размера страхового взноса, уплачиваемого само занятыми категориями граждан, в соответствие с уровнем пенсионных выплат, а также предоставления права выбора для само занятых варианта уплаты страховых взносов с учетом объема формируемых пенсионных прав;

-установления дополнительного тарифа страховых взносов для страхователей в отношении застрахованных лиц, работающих на рабочих местах с особыми условиями труда.

Для гарантирования социально приемлемого уровня пенсионного обеспечения предполагается устанавливать обоснованный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также содействовать формированию достойных пенсий средне- и высокодоходным категориям граждан в рамках формирования полноценной системы добровольного пенсионного страхования. Основным принципом реформирования института накопительной составляющей пенсионной системы является повышение ее эффективности в целях улучшения пенсионного обеспечения граждан за счет формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений. Совершенствование системы формирования пенсионных прав является предоставление гражданам дифференцированного пенсионного обеспечения с учетом их личного участия в государственной пенсионной системе солидарного характера. Действующий порядок исчисления размера трудовых пенсий приводит к неэквивалентности пенсионных прав и обязательств. Должны быть решены следующие задачи, которые не надлежащим образом решаются в рамках действующей пенсионной системы:

- регулирование индексации пенсий;

- повышение продолжительности страхового (трудового) стажа, необходимого для назначения пенсии и формирование размера пенсии с учетом трудового вклада работника;

- обеспечение устойчивого поступления в течение длительного периода в распределительную составляющую пенсионной системы страховых взносов в объеме, достаточном для текущих выплат трудовых пенсий;

- формирование обеспеченных страховыми взносами обязательств со стороны государства по объему выплат пенсий в будущем;

- поддержание приемлемого соотношения между средним уровнем пенсий и заработных плат (имея в виду в качестве целевого значения 40%).

В связи с этим назрела необходимость изменения действующей системы формирования пенсионных прав с тем, чтобы она позволяла адекватно регулировать все основные элементы пенсионного обеспечения граждан и решить обозначенные проблемы. Предполагается, что обязательства пенсионной системы должны постоянно балансироваться с ее текущими доходами. Целесообразно поставить приобретение пенсионных прав в зависимость от участия граждан в распределительной составляющей пенсионной системы, стажа работы, при этом одновременно государство должно обеспечить выполнение условий по коэффициенту замещения. В рамках новой системы должно обеспечиваться формирование трудовой пенсии в размере до 40% заработной платы при наличии нормативного стажа. Предлагается на переходный период производить расчет трудовой пенсии исходя из нормативного стажа (30 лет) для получения пенсии в размере до 40% средней заработной платы по стране. В долгосрочной перспективе с учетом изменений демографической ситуации предусмотрено доведение нормативной продолжительности трудового стажа до уровня, обеспечивающего актуарную сбалансированность прав и обязательств (в современных демографических параметрах актуарная сбалансированность достигается при 42 годах нормативного стажа уплаты страховых взносов^[1]). Для стимулирования трудовой активности и выхода на пенсию в более позднем возрасте планируется предусмотреть возможность назначения трудовой пенсии в более высоком размере при наличии страхового (трудового) стажа сверх нормативного. В условиях текущей демографической ситуации предлагается сохранить право выхода на трудовую пенсию в установленном ныне пенсионном возрасте. В этой связи в среднесрочной перспективе предлагается (в качестве альтернативы повышению пенсионного возраста) механизм стимулирования граждан к более позднему назначению трудовой пенсии по старости. Кроме того, предлагается привести в соответствие показатели ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости с фактической (статистической) продолжительностью жизни соответствующих возрастов. Предусматривается постепенное увеличение ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части трудовой пенсии по старости, с 19 лет (228 месяцев) в 2013 году до 21 года (252 месяца) в 2015 году, исходя из увеличения средней продолжительности жизни получателя трудовой пенсии по старости. При этом, начиная с 2016 года, предлагается устанавливать продолжительность ожидаемого периода выплаты пенсии исходя из статистической продолжительности. Переход на статистическую продолжительность ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии снизит дефицит бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в 2014 году на 1,08 млрд. рублей, в 2020 году - 106 млрд. рублей.

Необходимо учитывать, что пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности.

В настоящее время пенсии выплачиваются в полном размере, при отсутствии наступления страхового случая (потеря трудоспособности). В долгосрочной перспективе необходимо создать механизм по осуществлению выплаты пенсии с учетом совокупного дохода пенсионера, в том числе принимая во внимание факт осуществления пенсионером работы и получение им заработной платы выше средней по экономике.

Реализация мероприятий по совершенствованию системы формирования пенсионных прав позволит в долгосрочной перспективе осуществить переход к новой системе формирования пенсионных прав, исходя из требования актуарной сбалансированности пенсионных прав и обязательств.

Насущной необходимостью является повышение эффективности управления системой обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации. Для этого предстоит разработать меры, направленные:

- на функционирование обязательного пенсионного страхования и иных видов обязательного социального страхования на базе единых принципов с использованием общей правовой и информационной основы;

- на синхронизацию обязательного пенсионного страхования с другими видами обязательного социального страхования в части соответствия страховых рисков и форм страхового обеспечения;

- на предоставление пенсионных услуг в электронном виде.

Кроме того, в целях повышения адресности предоставления социальных гарантий и легализации рынка труда необходимо совершенствование системы персонифицированного учета граждан. Модернизация и создание единой системы персонифицированного учета граждан на основе информационных ресурсов государственных внебюджетных фондов должны обеспечить полную идентификацию граждан, учет их трудовых и социальных прав, включая меры социальной поддержки, ведение полной трудовой и социальной документации граждан в электронном виде (в частности, электронной трудовой книжки работника^[2]).

В современных условиях, когда нарастает процесс глобализации, происходит интернационализация экономики, развивается региональная интеграция, создается международный рынок труда, открываются границы и, следовательно, усиливается межгосударственная миграция, полноценная возможность реализации гражданами пенсионных прав, приобретенных в какой-либо стране, независимо от места жительства имеет огромное значение. Учитывая неодинаковые условия приобретения права на пенсию в разных странах, человек, переселившийся на жительство в другую страну, без принятия государствами мер, направленных на сохранение пенсионных прав при переселении, не может реализовать право на пенсионное обеспечение в полном объеме, что влечет снижение уровня его жизни. Международное сотрудничество является основной формой создания эффективного механизма сохранения пенсионных прав граждан при их переселении на место жительство в другое государство.

Активизация работ по заключению международных договоров в области пенсионного обеспечения, основанных на принципе пропорциональности, принимая во внимание необходимость соблюдения пенсионных прав граждан и интересы Российской Федерации. Тенденции развития пенсионной системы Российской Федерации, а также реализация предложений по ее совершенствованию находятся в тесной взаимосвязи с общей социально-экономической и, в первую очередь, макроэкономической ситуацией в нашей стране. Главными условиями реализации описанных выше мер являются преодоление негативных тенденций на рынке труда, которые до сих пор проявляются в сохранении скрытой зарплаты и теневой занятости, стабилизации положения в формальном секторе и легализации неформального сектора рынка труда.

В процессе макроэкономического планирования необходимо преодолеть тенденцию к усилению неравенства в распределении заработной платы по различным видам экономической деятельности при одновременном сохранении предельно низкого удельного веса фонда оплаты труда в структуре валового внутреннего продукта. В части повышения эффективности демографической программы необходимо реализовать стратегические задачи по снижению смертности в детском и трудоспособном возрастах, улучшить качество здравоохранения и профилактику заболеваемости.

Глава 2. Доходы Пенсионного фонда Российской федерации

Доходы Пенсионного фонда РФ - это перечень, установленных российским пенсионным законодательством, поступлений в фонд денежных средств, являющихся источником выплаты государственных пенсий в РФ и осуществления других расходов, предусмотренных для обеспечения фондом процесса обязательного пенсионного страхования.

Перечень доходов Пенсионного фонда РФ:

1. Страховые взносы.

2. Средства федерального бюджета, передаваемые Фонду на выплаты государственных пенсий и пособий.

3.Доходы от свободных денежных средств в коммерческих банках;

4. Прочие поступления.

Плательщики страховых взносов в Пенсионный фонд РФ

Наибольший объем в общей структуре доходов Пенсионного фонда РФ занимают страховые взносы. Страховые взносы в Пенсионный фонд РФ - обязательные платежи, производимые установленными российским законодательством лицами, с вознаграждения или дохода граждан по тарифам государственного пенсионного страхования.

В Российской Федерации практически все граждане, либо самостоятельно, либо опосредованно, через своих работодателей, являются плательщиками взносов в Пенсионный фонд РФ, в этом реализуется принцип государственного обязательного пенсионного страхования. Страховые взносы уплачивают работодатели, а в отдельных случаях сами граждане в установленные законодательством сроки и в установленном размере.

Плательщиками обязательных взносов:

В Российской Федерации установлено две группы плательщиков в Пенсионный фонд РФ.

1 группа - работодатели, производящие выплаты наемным работникам, в том числе:

- организации;

- индивидуальные предприниматели;

- родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования;

- крестьянские (фермерские) хозяйства;

- физические лица.

2 группа - индивидуальные предприниматели, родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования, крестьянские (фермерские) хозяйства, адвокаты.

Если плательщик одновременно относится к нескольким категориям плательщиков, он признается отдельным налогоплательщиком по каждому отдельно взятому основанию.

Не являются плательщиками организации и индивидуальные предприниматели, переведенные в соответствии с нормативными (правовыми) актами субъектов Российской Федерации на уплату налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, в части доходов, получаемых от осуществления этих видов деятельности.

В России имеются определенные категории лиц, освобожденные от уплаты обязательных взносов в Пенсионный фонд РФ. В частности, от уплаты освобождаются:

1. Организации любых организационно - правовых форм - с сумм доходов, не превышающих 100 000 рублей в течение налогового периода, начисленных работникам, являющимся инвалидами I, II и III групп.
2. Работодатели - с сумм доходов, не превышающих 100 000 рублей в течение налогового периода на каждого отдельного работника:

а) общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процентов, и их структурные подразделения;

б) организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов и в которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее 50 процентов, а доля заработанной платы инвалидов в фонде оплаты труда составляет не менее 25 процентов;

в) учреждения, созданные для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных социальных целей, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям - инвалидам и их родителям, единственными собственниками имущества которых являются указанные общественные организации инвалидов.

Данные льготы не распространяются на организации, занимающиеся производством и (или) реализацией подакцизных товаров, минерального сырья, других полезных ископаемых, а также иных товаров в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации по представлению общероссийских общественных организаций инвалидов.

3. Налогоплательщики второй группы, являющиеся инвалидами I, II и III групп, в части доходов от их предпринимательской деятельности и иной профессиональной деятельности в размере, не превышающем 100 000 рублей в течение налогового периода.

4. Федеральные суды, органы прокуратуры, Министерство обороны РФ, Министерство внутренних дел РФ, Федеральную службу безопасности РФ, Федеральную пограничную службу РФ, Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте РФ, Службу внешней разведки РФ, Федеральную службу охраны РФ и другие воинские формирования РФ, Министерство юстиции РФ, а также Государственный таможенный комитет РФ и Федеральную службу налоговой полиции РФ по страховым взносам с денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, сотрудников уголовно - исполнительной системы и федеральных органов налоговой полиции. при уплате страховых взносов с заработной платы судей, прокуроров, следователей и работников таможенных органов, имеющих специальные звания.^[3]

5. В случаях, если в соответствии с законодательством Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, не обладают правом на государственное пенсионное обеспечение за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации они освобождаются от уплаты налога. Освобождаются от уплаты налога налогоплательщики первой группы, с подлежащих налогообложению доходов, выплачиваемых в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, в случае, если такие иностранные граждане и лица без гражданства в соответствии с законодательством Российской Федерации или условиями договора с работодателем не обладают правом на государственное пенсионное обеспечение, осуществляемое за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации.

Вывод: Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в 2016 году составляют 40.2 млрд. руб., в 2015 году составили 38,6 млрд. рублей, за 2014 год 36,69 млрд. рублей, что превышает аналогичные показатели 2013 года на 2,1 млрд. рублей.

Доходы от депозитов составили в 2013 году 8 млрд.руб., в 2014 году 0,59 млрд.руб., в 2015 году 1,56 млрд.руб. и в 2016 году 9.22 млрд.р, соответственно можно сделать вывод, что они увеличились с начала 2013 года к концу 2016 года на 1.22 млрд.руб.

Возврат ранее возмещенных средств составил 3,90 млрд.руб.на конец 2013 года и уменьшился в 2014 году на 2,87 млрд.руб. (1.03 млрд.руб.), в 2015 году вновь возрос до 10.32 млрд.руб. и в 2016 году снова понизился до 8,82 млрд.руб.

Все остальные (прочие) доходы Пенсионного фонда РФ с 2013 году (15,37 млрд.руб.) возрастали по 2015 год на 7,25 млрд.руб. (2014 году 22.79 млрд.руб. и 2015 году 22.62 млрд.руб), а в 2016 году уменьшилось на 5,76 млрд. руб. (16,85 млрд.руб.).

Итого сумма доходов пенсионного фонда за период с 2013 по 2016 года 271,36 млрд.руб. (2013 год 62,07 млрд.руб., 2014 год 61,10 млрд.руб., 2015 год 73,10 млрд.руб., 2016 год 75,09 млрд.руб.)

И можно сказать, что за последние несколько лет, доходы пенсионного фонда возросли и фонды продолжают увеличивать их стоимостную величину.

Заключение

Тема пенсионного обеспечения актуальна в Российской Федерации по многим причинам. Пенсионная защита важна для человека в любой период его жизни. Старость является основным социальным риском: ¾ российских пенсионеров получают пенсию именно по этому основанию. Велика и доля граждан, не достигших пенсионного возраста, для которых пенсия остается главным источником дохода, - в стране 4,5 млн. пенсионеров по инвалидности, 2,5 млн. - по случаю потери кормильца.

Выполнение социальных целей государства является основной задачей Пенсионного фонда РФ, и такая задача только ему под силу, так как бюджет Российской Федерации не справляется даже с собственными задачами и переложение такой задачи на его плечи оказалось бы непосильной ношей для него.

За счет средств Пенсионного фонда финансируются программы по социальной поддержке инвалидов, пенсионеров, детей, осуществляются единовременные денежные выплаты и, конечно же, выплаты пенсий.

В последние годы проделана большая работа по реформированию системы пенсионного обеспечения в рамках пенсионной реформы, в частности, переход на накопительную систему. При такой системе взносы, аккумулирующиеся в пенсионной системе за счет платежей работника и его работодателя, не расходуются на выплаты сегодняшним пенсионерам, а накапливаются, инвестируются и приносят доход до тех пор, пока плательщик не выходит на пенсию. Все сбережения плательщика и весь его инвестиционный доход, полученный на эти сбережения, являются его личной собственностью, которая и обеспечит выплату пенсии.

Осуществляя реформу, Пенсионный фонд Российской Федерации выполняет роль одного из активных участников реформирования социальной сферы страны и утверждения новых отношений между поколениями, социальными группами, работодателями, работающими и государством. Результатом реформы должно стать создание современной, высокотехнологичной и эффективной системы пенсионирования граждан, которая определяла бы лицо социальной сферы России в ХХI веке. Также при этой системе собираются необходимые статистические данные необходимые для дальнейшего развития пенсионного дела, и обязательные при прогнозировании необходимых средств, для обеспечения людей, нуждающихся в социальной защите.

За 2016 год размеры пенсий выросли на более чем 11 % и прогнозируется дальнейший их рост. Но, несмотря на это, система пенсионного обеспечения в нашей стране не идеальна. Например, деньги на старость обесцениваются под действием инфляции, так как доходность инвестирования пенсионных накоплений ПФР не покрывает ее уровень. Поэтому некоторые граждане, окончательно разуверившись в Государственном Пенсионном Фонде, уже переводят свои деньги в коммерческие, так как их доходность больше.

Таким образом, результатом десятилетнего развития Пенсионного фонда является создание достаточно прочной системы пенсионного обеспечения населения, при которой такой важной задачей занимается не аппарат управления государством из средств государственного бюджета, а отдельно, специально созданный для этого государственный институт, занимающийся только непосредственно данной задачей, и использующий только собственные средства. Но, как и любая другая, эта система имеет свои недостатки и проблемы, которые необходимо решать. Причины ежегодного ухудшения материального положения пенсионеров, по моему мнению, кроятся в не страховом характере финансового механизма отечественной пенсионной системы. Граждане, вышедшие на пенсию, вынуждены существенно сокращать свое потребление: выходит, что пенсия в нашей стране не рассматривается в качестве страхового возмещения прошлого дохода пенсионера. При сохранении этой тенденции пенсия потеряет свое значение как инструмент сохранения дохода человека при прекращении им трудовой деятельности.

Конечно, пенсия не является основным источником средств к существованию всего населения страны. Но вызывает тревогу то, что пенсия все больше утрачивает свои позиции в структуре доходов граждан: за последние десять лет она обесценилась почти на треть по отношению к среднемесячному заработку.

Вернуть доверие к институту пенсий в нашей стране способна лишь его перестройка на основе страховой модели.

Необходимо, чтобы пенсионный механизм на самом деле страховал человека от наступления пенсионных рисков, гарантируя, что в виде пенсии работнику вернется стабильная и достойная часть его прежнего заработка. Для того чтобы ПФ РФ функционировал более продуктивно, необходимо:

- Увеличить ставку ЕСН для пополнения доходной базы бюджета ПФ РФ, что позволит своевременно осуществлять расходы по пенсионному обеспечению. Оптимальную величину ставки ЕСН для уплаты в бюджет ПФ РФ можно рассчитать:

- СЕСНопт = СЕСНСпр + (СНДФЛ (1 + СНДСр) - 1)λ

- Спр (1 + СНДФЛ λ) , где СЕСНопт - ставка ЕСН,

- СЕСН - действующая ставка ЕСН (0,26),

- Спр- действующая ставка налога на прибыль (0,24),

- СНДФЛ- действующая ставка НДФЛ (0,13),

- Сндср - расчетная ставка НДС (18/118), λ- отношение теневой заработной платы к легальной. ) усилить контроль со стороны налоговых органов за полнотой и своевременностью уплаты ЕСН и страховых взносов в бюджет ПФ РФ. ) создать по месту ПФ РФ специальные отделы, контролирующие объем доходных источников ПФ РФ и контроль за целевым использованием средств исследуемого объекта.

Список использованной литературы

Тарасова Л.С. Обязательное пенсионное страхование в России / Л.С. Тарасова // Справочник кадровика. - 2016. - №10 - С. 73-80.

Галаева Ю. Бюджет Пенсионного Фонда Р.Ф.: анализ и прогнозирование / Ю. Галаева, В. Потапов // Общество и экономика. - 2015.- №6.- С. 88-106.

Кривощекова Е. Обязательное пенсионное страхование: теория и практика российской пенсионной реформы / Е. Кривощекова, Е. Окунева, Е. Окунев // Вопросы экономики. - 2015. - №6. - С. 120-135

Хмыз О.В. Государственные и негосударственные фонды: какой выбрать? / О.В. Хмыз // Финансы.- 2013. - №11. - С. 54-59.

Шушков В.В. Формирование и использование финансовых ресурсов распределительной составляющей российской пенсионной системы / В.В. Шушков // Финансовый менеджмент. - 2014. - №1. - С. 82-97.

http://www.ach.gov.ru/activities/bulleten/archive - Счетная палата РФ

https://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=512143 – Библиофонд (Электронная библиотека студента)

Финансы :под редакцией В.В Ковалева.-М.:ТК Велби, Из-во Проспект, 2013-640с.

Финансы: под редакцией А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной.-М., 2015-425с.:ил.

http://www.pfrf.ru - Сайт Пенсионного фонда РФ

1. Галаева Ю. Бюджет Пенсионного Фонда Р.Ф.: анализ и прогнозирование / Ю. Галаева, В. Потапов // Общество и экономика. - 2015.- №6.- С. 88-106.

   Кривощекова Е. Обязательное пенсионное страхование: теория и практика российской пенсионной реформы / Е. Кривощекова, Е. Окунева, Е. Окунев // Вопросы экономики. - 2015. - №6. - С. 120-135 ↑

2. Тарасова Л.С. Обязательное пенсионное страхование в России / Л.С. Тарасова // Справочник кадровика. - 2016. - №10 - С. 73-80. ↑

3. Тарасова Л.С. Обязательное пенсионное страхование в России / Л.С. Тарасова // Справочник кадровика. - 2016. - №10 - С. 73-80. ↑