Основные средства бюджетного учреждения.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что производственно-хозяйственная деятельность предприятий обеспечивается не только за счет использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов, но и за счет основных фондов – средств труда и материальных условий процесса труда.

Средства труда – это станки, рабочие машины, передаточные устройства, инструмент и т.п., а материальные условия процесса труда -это производственные здания, транспортные средства и другие.

Отличительной особенностью основных средств является их длительное использование в процессе производства, сохранение первоначального внешнего вида (формы) в течение длительного периода. Под воздействием производственного процесса и внешней среды они изнашиваются постепенно и переносят свою первоначальную стоимость на затраты производства в течение нормативного срока их службы путем начисления амортизации по установленным нормам.

Основные средства бюджетного учреждения – это материальные объекты, которые независимо от их стоимости удовлетворяют следующим критериям:

используются в процессе деятельности учреждения при выполнении работ или оказании услуг либо для управленческих нужд;

срок полезного использования этих объектов превышает 12 месяцев.

Целью данной работы является исследование особенностей учета основных средств в бюджетных организациях и наличия и движения основных средств на примере Государственного Казенного Учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа Центра занятости населения Пpиуpальского района.

Исходя из поставленной цели в ходе написания курсовой работы были определены и решены следующие задачи:

анализ законодательной базы по учету основных средств;

• изучение теоретических аспектов оформления операций по поступлению, перемещению, ремонту, выбытию и инвентаризации основных средств и отражение данных операций на счетах бухгалтерского учета;
• рассмотрение способов и порядка начисления амортизации основных средств;
• исследование особенностей учета основных средств в Центре занятости населения Пpиуpальского района;
• анализ наличия и движения основных средств в Центре занятости населения Пpиуpальского района.

Объектом исследования является совокупность теоретических, организационных и практических аспектов учета основных средств.

Предметом исследования являются особенности учета основных средств в бюджетных учреждениях.

Теоретической базой данной курсовой работы являются труды профессиональных бухгалтеров и экономистов, таких как А.Д. Шеремет, Г.В. Савицкая, А.В. Бакаев, Я.В. Соколов, В.Ф. Палий; нормативно-правовые акты РФ, регламентирующие порядок учета основных средств.

Информационной базой исследования курсовой работы являются учетные регистры по учету основных средств и отчетность в Центре занятости населения Пpиуpальского района за 2016 год.

Данная курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложений.

В первой главе исследуется законодательная и нормативная база по учету основных средств. Рассматриваются основные понятия и элементы учета основных средств.

Во второй главе анализируются методические аспекты учета основных средств, в частности: документальное оформление поступления и выбытия основных средств, их инвентаризация, порядок начисления и учета амортизации основных средств, практическая реализация методических аспектов на примере Центра занятости населения Пpиуpальского района. Рассматриваются учетная политика предприятия, счета и субсчета, открытые на предприятии, проводится анализ наличия и движения основных средств.

Для указанного предприятия определяется состав основных средств, исследуется существующая система бухгалтерского учета основных средств на предприятии, схема отражений операций по приобретению, вводу в эксплуатацию, начислению амортизации и списанию с баланса объектов основных средств с использованием плана счетов бухгалтерского учета в бюджетных организациях.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ТЕОРИЕТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО БУХГАЛТЕРСКОМУ УЧЕТУ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ

• 1.  Законодательные и нормативные акты, регламентирующие порядок учета основных средств

В бухгалтерском учете бюджетных учреждений по сравнению с ранее действовавшими правилами произошли очень существенные изменения. Наиболее значимыми из них являются введение нового Плана счетов, взаимосвязь Плана счетов с бюджетной классификацией, отсутствие мемориально-ордерной формы учета, появление такого понятия, как "непроизводственные активы", изменение критериев, по которым актив относится к основным средствам и нематериальным активам.

В настоящее время сформировано четыре уровня правового регулирования бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях.

К первому уровню относятся:

- Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изменениями от 31 декабря 1999 г., 5 августа, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., 29 мая, 10, 24 июля, 24 декабря 2002 г., 7 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 20 августа, 23, 28, 29 декабря 2004 г., 9 мая, 1 июля 2005 г.);

-Налоговый Кодекс Российской Федерации часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (с изменениями от 30 марта, 9 июля 1999 г., 2 января, 5 августа, 29 декабря 2000 г., 24 марта, 30 мая, 6, 7, 8 августа, 2002 г., 6, 22, 28 мая, 6, 23, 30 июня, 7 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 5 апреля, 29, 30 июня, 20, 28, 29 июля, 18, 20, 22 августа, 4 октября 2014 г.);

-Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) (с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г., 29 июля 2004г.);

-Федеральный закон "О бухгалтерском учете"№402 -ФЗ от 06.12.2011г. (в ред. Федеральных законов от 23.07.1998 №123-ФЗ, от 28.03.2002 №32-ФЗ, от 31.12.2002 №187-ФЗ, от 31.12.2002 №191-ФЗ, Таможенного кодекса РФ от 28.05.2003 №61-ФЗ, Федерального закона от 30.06.2003 №86-ФЗ). Закон определяет правовые основы бухгалтерского учета, его содержание, принципы, организацию, основные направления бухгалтерской деятельности и составление отчетности, состав хозяйствующих субъектов, обязанных вести бухгалтерский учет и предоставлять финансовую отчетность;

-постановления Правительства РФ.

Второй уровень составляют:

-Инструкция по бюджетному учету, утвержденная приказом Минфина России от 01 декабря 2010 г. N 157н.( в редакции 16.11.2016).

отсутствие жестко прописанной формы бухгалтерского учета;

наличие счетов, на которых формируется первоначальная стоимость основных средств, нематериальных активов, нефинансовых активов;

начисление амортизации по основным средствам и нематериальным активам;

отсутствие такой категории активов, как малоценные предметы;

использование метода начисления при отражении доходов и определении финансового результата.

К третьему уровню относятся:

- методические указания по бухгалтерскому учету основных средств (утв. приказом Минфина РФ от 13 октября 2003г. № 91н). Настоящие Методические указания определяют порядок организации бухгалтерского учета основных средств в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2001 г. № 26н. На основе Методических указаний организации разрабатывают внутренние положения, инструкции, иные организационно-распорядительные документы, необходимые для организации учета основных средств и контроля за их использованием;

-методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (утв. Приказом Минфина РФ от 13 июня 1995 г. № 49);

- инструкции и письма Министерства финансов РФ и других федеральных ведомств.

Четвертым уровнем является учетная политика бюджетного учреждения.

Отражение операций при ведении бюджетного учета учреждениями осуществляется в соответствии с Планом счетов бюджетного учета, установленным Инструкцией, утвержденной Приказом Министерства Финансов от от 01 декабря 2010 г. N 157н.( в редакции 16.11.2016).

ГЛАВАII. ОРГАНИЗАЦИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ В ЦЕНТРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПРИУРАЛЬСКОГО РАЙОНА

2.1 Краткая организационно-правовая и экономическая характеристика ГКУ ЯНАО Центр занятости населения Приуральского района

 Государственное учреждение Центр занятости населения Приуральского района создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации на основании приказа Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11 сентября 2000 года № 1000/77-рк.

В соответствии с передаточным актом от 11 декабря 2006 года, утвержденным Росимуществом, и распоряжением Росимущества от 08 декабря 2006 года № 368-р государственное учреждение Центр занятости населения Приуральского района передано в государственную собственность Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 ноября 2010 года № 423-П «Об утверждении перечня государственных казённых учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа, создаваемых путём изменения типа существующих государственных бюджетных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа» изменён тип бюджетного учреждения и создано государственное казённое учреждение Ямало-Ненецкого автономного округа Центр занятости населения Приуральского района (далее – Учреждение).

 Учреждение является некоммерческой организацией.

 Официальное наименование Учреждения:

полное: государственное казённое учреждение Ямало-Ненецкого автономного округа Центр занятости населения Приуральского района;

сокращённое: ГКУ ЯНАО ЦЗН Приуральского района.

Тип Учреждения: казённое учреждение.

 Место нахождения Учреждения: 629620, Приуральский район, с. Аксарка, ул. Советская, д. 7.

 Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Учредитель).

Место нахождения Учредителя: 629003, г. Салехард, ул. Чапаева, д. 42.

 Права собственника в отношении имущества Учреждения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – автономный округ) от имени автономного округа осуществляет уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа (далее – уполномоченный орган).

Учреждение руководствуется в своей деятельности федеральным законодательством и законодательством автономного округа, а также настоящим Уставом.

 Учреждение является юридическим лицом, обладает на праве оперативного управления находящимся в государственной собственности автономного округа обособленным имуществом.

Учреждение имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, а также лицевые счета в органах казначейства по учёту бюджетных средств.

Учреждение имеет печать со своим наименованием, иные необходимые для его деятельности печати, штампы, бланки.

Учреждение вправе использовать символику в качестве индивидуализации в соответствии с положениями гражданского законодательства.

 Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности, выступает истцом, ответчиком, заявителем, заинтересованным лицом и третьим лицом в суде.

Целью деятельности Учреждения является обеспечение государственных гарантий в области содействия занятости населения.

Предметом деятельности Учреждения является оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы.

В соответствии с целью и предметом деятельности Учреждение осуществляет на территории Приуральского района следующие основные виды деятельности:

1) осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

2) участие в подготовке предложений по формированию региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

3) реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

4) участие в подготовке предложений по формированию мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;

5) реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;

6)  регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;

7) оказание государственных услуг в сфере содействия занятости населения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа;

8) проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);

9) участие в определении перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;

10) участие в формировании регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

11) участие в формировании средств на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Учреждения;

12) принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

13) участие в работе призывных комиссий по вопросам альтернативной гражданской службы;

14) формирование, ведение и использование банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения;

15) прием граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям;

16) осуществление в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Учреждения.

2.2 Практические аспекты учетной политики ГКУ ЯНАО Центр занятости населения Приуральского района учета основных средств

Учетная политика ГКУ ЯНАО Центр занятости населения формируется главным бухгалтером организации на основе Положения о бухгалтерском учете и утверждается руководителем организации. Бухгалтерский учет ведется в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных организациях, утвержденной Приказом Минфина России от 10.12.2010г. № 157н (ред. от 16.11.2016) Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению.

При этом утверждается:

• рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности;
• формы первичных учетных документов, применяемых для оформления фактов хозяйственной деятельности, а также формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности;
• порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации;
• методы оценки активов и обязательств;
• правила документооборота и технология обработки учетной информации;
• порядок контроля за хозяйственными операциями;
• другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета.

При формировании учетной политики предполагается, что:

• активы и обязательства организации существуют обособленно от активов и обязательств собственников этой организации и активов и обязательств других организаций;
• организация будет продолжать свою деятельность в обозримом будущем и у нее отсутствуют намерения и необходимость ликвидации или существенного сокращения деятельности и, следовательно обязательства будут погашаться в установленном порядке;
• принятая организацией учетная политика применяется последовательно от одного отчетного года к другому;
• факты хозяйственной деятельности организации относятся к тому отчетному периоду, в котором они имели место, независимо от фактического времени поступления или выплаты денежных средств, связанных с этими фактами.

Учетная политика должна обеспечивать:

• полноту отражения в бухгалтерском учете всех факторов хозяйственной деятельности;
• своевременное отражение фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности;
• большую готовность к признанию в бухгалтерском учете расходов и обязательств, чем возможных доходов и активов, не допуская создания скрытых резервов;
• отражение в бухгалтерском учете факторов хозяйственной деятельности исходя не только из их правовой формы, сколько из экономического содержания фактов и условий хозяйствования;
• тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета на последний календарный день каждого месяца;
• рациональное ведение бухгалтерского учета, исходя из условий хозяйственной деятельности и величины организации.

При формировании учетной политики ГКУ ЯНАО Центр занятости населения, осуществляется выбор одного способа из нескольких, допускаемых законодательством и нормативными актами по бухгалтерскому учету.

Принятая ГКУ ЯНАО Центром занятости населения учетная политика подлежит оформлению соответствующей организационно-распорядительной документацией (приказами, распоряжениями и т.п.) организации. К способам ведения бухгалтерского учета, принятым при формировании учетной политики организации и подлежащим раскрытию в бухгалтерской отчетности, относятся способы амортизации основных средств, товаров, работ, услуг и т.д., отвечающие требованиям.

Состав и содержание подлежащей раскрытию в бухгалтерской отчетности информации об учетной политике организации по конкретным вопросам бухгалтерского учета устанавливается соответствующими положениями по бухгалтерскому учету.

Учет основных средств в ГКУ ЯНАО Центром занятости населения осуществляется в соответствии с действующим законодательством, согласно с Положением по бухгалтерскому учету, утвержденным Приказом Минфина РФ от 30.01.2017г. № 18 по учетной политики организации.

В составе основных средств учитываются материальные объекты, используемые в процессе деятельности ГКУ ЯНАО Центром занятости населения при выполнении работ или оказании услуг или для управленческих нужд в течение срока, превышающего 12 месяцев. Срок полезного использования объектов основных средств устанавливается при принятии объектов к учету исходя из:

-ожидаемого срока использования этого объекта в соответствии с ожидаемой производительностью или мощностью;

-ожидаемого физического износа, зависящего от режима эксплуатации, естественных условий и влияния агрессивной среды;

-нормативно-правовых и других ограничений использования этого объекта.

Аналитический учет по счету 010100000 «Основные средства» ведется предприятием по отдельным инвентарным объектам основных средств (инвентарный номер выбывшего основного средства вновь поступившим не присваивается). Счет этот инвентарный, и его дебетовое сальдо подтверждается результатами инвентаризационных ведомостей. Объекты принимаются к учету по первоначальной стоимости. При этом построение аналитического учета в ГКУ ЯНАО Центром занятости населения обеспечивает возможность получения данных о наличии движении основных средств, необходимых для составления бухгалтерской отчетности (по видам, местам нахождения). Объекты основных средств на предприятии закреплены за сотрудниками, с которыми заключены договора о полной материальной ответственности.

В области основных средств учетная политика предприятия такова:

1. Основные средства принимаются к бухгалтерскому учету по сумме фактических затрат на их приобретение, сооружение и изготовление. Изменение первоначальной стоимости объектов допускается в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, частичной ликвидации и переоценке объектов основных средств.
2. Объекты основных средств, используемые организацией в течение периода, превышающего 12 месяцев, имеющие стоимость от 3000 рублей до 40 000 рублей за единицу, списываются на затраты производства по мере отпуска их в производство или эксплуатацию.
3. К вновь приобретенным основным средствам применяется Классификация основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденную Постановлением Правительства РФ «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» от 01.01.02 года №1.
4. Амортизация основных средств начисляется линейным способом исходя из первоначальной стоимости и нормы амортизации, исчисленной исходя из срока полезного использования. Амортизационные отчисления начисляются ежемесячно в размере 1/12 годовой нормы.
5. Затраты на ремонт основных средств включаются в себестоимость отчетного периода, в котором были произведены ремонтные работы.

2.3 Документальное оформление основных средств

Поступление и внутреннее перемещение основных средств оформляются следующими первичными документами:

Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений);

Акт о приеме-передаче здания (сооружения);

Акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений);

Накладная на внутреннее перемещение объектов основных средств;

Акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств;

Требование-накладная;

Ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения.

Поступление и внутреннее перемещение основных средств оформляются следующими бухгалтерскими записями:

прием в эксплуатацию вновь выстроенных зданий, сооружений или работ по их реконструкции отражается по дебету счетов 0101 11 310 "Увеличение стоимости жилых помещений", 0101 12 310 "Увеличение стоимости нежилых помещений", 0101 13 310 "Увеличение стоимости сооружений" и кредиту счета 0106 11 410 "Уменьшение капитальных вложений в основные средства";

принятие к бухгалтерскому учету объектов основных средств по первоначальной стоимости, сформированной при их приобретении, безвозмездном получении, изготовлении хозяйственным способом, отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 010100000 "Основные средства" (0101 11 310, 01010 12 310, 0101 13 310, 0101 34 310, 0101 35 310, 0101 36 310, 0101 37 310, 0101 38 310) и кредиту счета 0106 31 410 "Уменьшение капитальных вложений в основные средства";

оприходование излишков основных средств, выявленных при инвентаризации, по рыночной стоимости отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 010100000 "Основные средства" (0101 11 310, 01010 12 310, 0101 13 310, 0101 34 310, 0101 35 310, 0101 36 310, 0101 37 310, 0101 38 310) и кредиту счета 0401 10 180 "Доходы организации".

Выдача основных средств в эксплуатацию оформляется следующими документами:

стоимостью до 3000 рублей включительно - на основании Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения и отражается бухгалтерскими записями по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 0401 10 172 "Доходы от реализации активов" и кредиту счетов 0101 36 410 "Уменьшение стоимости производственного и хозяйственного инвентаря", 0101 38 410 "Уменьшение стоимости прочих основных средств";

стоимостью свыше 3000 рублей, а также посуды, мягкого инвентаря, библиотечного фонда, независимо от стоимости, - на основании Требований-накладных с изменением материально ответственного лица в регистрах аналитического учета объектов основных средств.

Выбытие основных средств оформляется следующими первичными документами:

Акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств);

Акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств);

Акт о списании автотранспортных средств;

Акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря

Акт о списании исключенной из библиотеки литературы с приложением списков исключенной литературы.

Разборка и демонтаж основных средств до утверждения актов об их списании не допускается.

Выбытие основных средств оформляется следующими бухгалтерскими записями:

списание объектов основных средств вследствие недостачи, отнесенной за счет виновных лиц, отражается по балансовой стоимости по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 010400000 "Амортизация" (0104 11 410, 0104 12 410, 0104 33 410, 0104 34 410, 0104 35 410, 0104 36 410), счета 0401 10 172 "Доходы от реализации активов" и кредиту счетов 0101 11 410 "Уменьшение стоимости жилых помещений", 0101 12 410 "Уменьшение стоимости нежилых помещений", 0101 33 410 "Уменьшение стоимости сооружений", 0101 34 410 "Уменьшение стоимости машин и оборудования", 0101 35 410 "Уменьшение стоимости транспортных средств", 0101 36 410 "Уменьшение стоимости производственного и хозяйственного инвентаря", 0101 37 410 "Уменьшение стоимости библиотечного фонда", 0101 38 410 "Уменьшение стоимости прочих основных средств";

безвозмездная передача объектов основных средств отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 010400000 "Амортизация" (0104 11 410, 0104 12 410, 0104 33 410, 0104 34 410, 0104 35 410, 0104 36 410), счетов 0401 20 241 "Расходы на субсидии государственным организациям", 0401 20 242 "Расходы на субсидии негосударственным организациям", 0401 20 251 "Расходы на перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации", 0401 20 252 "Расходы на перечисления наднациональным организациям и правительствам иностранных государств", 0401 20 253 "Расходы на перечисления международным организациям" и кредиту счетов 0101 11 410 "Уменьшение стоимости жилых помещений", 0101 12 410 "Уменьшение стоимости нежилых помещений", 0101 33 410 "Уменьшение стоимости сооружений", 0101 34 410 "Уменьшение стоимости машин и оборудования", 0101 35 410 "Уменьшение стоимости транспортных средств", 0101 36 410 "Уменьшение стоимости производственного и хозяйственного инвентаря", 0101 37 410 "Уменьшение стоимости библиотечного фонда", 0101 38 410 "Уменьшение стоимости прочих основных средств".

Списание основных средств производят на основании распоряжения руководителя предприятия. Приказом руководителя назначается постоянно действующая комиссия, в состав которой входят соответствующие должностные лица, в том числе главный бухгалтер и лица, на которых возложена ответственность за сохранность объектов основных средств.

Комиссия определяет целесообразность дальнейшего использования объектов основных средств - невозможность или неэффективность их восстановления, непригодность к дальнейшему использованию, а также оформляет документацию на списание указанных объектов.

В компетенцию комиссии входят:

осмотр объекта, подлежащего списанию, с использованием необ­ходимой технической документации, а также данных бухгалтер­ского учета, установление непригодности объекта к восстановле­нию и дальнейшему использованию;

установление причин списания объекта (физический и моральный износ, реконструкция, нарушение условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное не использование объекта для производства продукции, выполне­ния работ и услуг либо для управленческих нужд);

выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие объектов основных средств из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, уста­новленной действующим законодательством;

определение возможности использования отдельных узлов, дета­лей, материалов списываемого объекта и оценка исходя из цен возможного использования;

осуществление контроля за изъятием из списываемых объектов основных средств, цветных и драгоценных металлов, определени­ем их количества, веса;

Результаты принятого комиссией решения оформляются актом на списание основных средств (форма № ОС-4) или актом на списание авто­транспортных средств (форма № ОС-4а) с приложением актов об авариях, причинах, вызвавших аварию, если они имели место.

Акт составляется в двух экземплярах, подписывается членами комиссии, утверждается руководителем организации или лицом, на это уполномоченным.

Первый экземпляр акта передается в бухгалтерию, второй - остает­ся у лица, ответственного за сохранность основных средств, и является основанием для сдачи на склад и реализации оставшихся в результате описания запчастей, материалов, металлолома и т.п.

списание объектов основных средств, пришедших в негодность, отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 010400000 "Амортизация" (0104 11 410, 0104 12 410, 0104 13 410, 0104 34 410, 0104 35 410, 0104 36 410), счета 0401 10 172 "Доходы от реализации активов" и кредиту счетов 0101 11 410 "Уменьшение стоимости жилых помещений", 0101 12 410 "Уменьшение стоимости нежилых помещений", 0101 13 410 "Уменьшение стоимости сооружений", 0101 34 410 "Уменьшение стоимости машин и оборудования", 0101 35 410 "Уменьшение стоимости транспортных средств", 0101 36 410 "Уменьшение стоимости производственного и хозяйственного инвентаря", 0101 38 410 "Уменьшение стоимости прочих основных средств";

списание объектов основных средств, при едших в негодность вследствие стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 010400000 "Амортизация" (0104 11 410, 0104 12 410, 0104 13 410, 0104 34 410, 0104 35 410, 0104 36 410), счета 0401 10 273 "Чрезвычайные расходы по операциям с активами" и кредиту счетов 0101 11 410 "Уменьшение стоимости жилых помещений", 0101 12 410 "Уменьшение стоимости нежилых помещений", 0101 13 410 "Уменьшение стоимости сооружений", 0101 34 410 "Уменьшение стоимости машин и оборудования", 0101 35 410 "Уменьшение стоимости транспортных средств", 0101 36 410 "Уменьшение стоимости производственного и хозяйственного инвентаря", 0101 38 410 "Уменьшение стоимости прочих основных средств".

2.4 Анализ наличия и движения основных средств в ГКУ ЯНАО Центре занятости населения

Наличие основных средств в целом и его отдельных видов может быть определено на дату и за период рассмотрим движение основных средств на данном предприятии за последнее полугодие.

Из оборотно-сальдовой ведомости за второе полугодие 2016 года (приложение № 15), рассмотрим состав основных средств и сведем данные в таблицу 4.

Таблица 4 Состав основных средств в ГКУ ЦЗН

Код и наименование	На начало периода		Обороты за период				На конец периода
	руб.	%	поступило		выбыло		руб.	%
			руб.	%	руб.	%
101 Основные средства	174067348	100	6239757	100	2299702,52	100	178007402,49	100
101.11 Жилые помещения	407312	0,23					407312	0,23
101.12 Нежилые помещения	65977920	37,9	128000	2,05			66105920	37,1
101.13 Сооружения	55750390	32,0					55750390	32,0
101.34 Машины и оборудование	37971441	21,8	4896771	78,5	1921103,52	83,5	40947108,48	23,0
101.35 Транспортные средства	1611593	0,92	686324	11,0	305624	13,3	1992293	1,12
101.36 Производственный и хоз.инвентарь	2104886	1,21	528567	8,47	71955	3,13	2561498	1,44
101.38 Прочие основные средства	10142344	5,8					10142344	5,7

Как видно из таблицы 4 наибольшая доля как поступления, так и выбытия (соответственно 78,5% и 83,5%) занимают машины и оборудование – в рассматриваемом периоде были списаны и приобретены компьютеры и цифровые станции.

Наличие и движение основных средств в бухгалтерском учете показывается ежемесячно. Стоимость основных средств на конец периода определятся по балансовой схеме:

Фk=Фн+Фп-Фв,

гдеФк – стоимость основных средств на конец периода;

Фн - стоимость основных средств на начало периода;

Фп - стоимость поступивших основных средств;

Фв -стоимость выбывших основных средств.

Исходные данные для расчетов представлены в таблице 5:

Таблица 5 Данные из оборотно-сальдовой ведомости по в ГКУ ЦЗН

Период	Сальдо на начало периода, руб.		Обороты за период, руб.		Сальдо на конец периода, руб.
	Дебет	Кредит	Дебит	Кредит	Дебит	Кредит
июль	174,067,348.01		212,444.00	17,382.00	174,262,410.01
август	174,262,410.01		229,205.00	25,178.00	174,466,437.01
сентябрь	174,466,437.01			111,408.00	174,355,029.01
октябрь	174,355,029.01		894,368.00	1,581,250.00	173,668,147.01
ноябрь	173,668,147.01		2,865,737.00	281,919.00	176,251,965.01
декабрь	176,251,965.01		2,038,003.00	282,565.52	178,007,402.49
Итого			6,239,757.00	2,299,702.52

Данные для таблицы получены из Оборотно – сальдовых ведомостей за июль – декабрь 2016 года По данным предприятия о наличии, износе и движении основных средств рассчитываются показатели, имеющие значение для оценки производственного потенциала предприятия. Наличие и движение основных средств на предприятии проводится с помощью следующих показателей:

1. Показатели движения

1.1.	Коэффициент поступления (ввода) Квв	=	Стоимость вновь поступивших основных средств
			Стоимость основных средств на конец отчетного периода
1.2.	Коэффициент обновления Коб	=	Стоимость новых основныхсредств
			Стоимость основных средств на конец отчетного периода
1.3.	Коэффициент выбытия основныхсредств Квыб.	=	Стоимость всех выбывших основных средств
			Стоимость основных средств на начало отчетного периода
1.4.	Коэффициент ликвидации Кл	=	Стоимость ликвидированных основных средств
			Стоимость основных средств на начало отчетного периода
1.5.	Коэффициент замены Кзам	=	Стоимость выбывших в результате износа основных средств
			Стоимость вновь поступивших основных средств
	2. Показатели состояния
2.1.	Коэффициент износа Ки	=	Сумма износа
			Полная стоимость наличных основных средств
2.2.	Коэффициент годности Кг	=	Остаточная стоимость основных средств
			Полная стоимость наличных основных средств

Рассчитаем данные показатели для ГКУ ЦЗН, результаты сведем в таблицу 6 (данные на начало периода рассчитаны по данным оборотно-сальдовой ведомости за январь-июнь 2016 года):

Таблица 6 Показатели движения и состояния в ГКУ ЦЗН

Период	Показатели движения, %			Показатели состояния,%
	Квв	Квыб	Кзам	Ки	Кг
на начало периода	3,87	1,59	40,46	60,1	39,9
на 01.08.16	0,12	0,01	8,18	82,17	17,83
на 01.09.16	0,13	0,01	11,0	82,3	17,7
на 01.10.16	-	0,06	-	82,46	17,54
на 01.11.16	0,51	0,91	176,8	82,43	17,57
на 01.12.16	1,63	0,16	9,84	81,45	18,55
на 01.01.16	1,14	0,16	13,86	80,78	19,22
на конец периода	3,5	1,32	36,86	80,78	19,22

Коэффициент износа характеризует долю той части стоимости основных средств, которая перенесена на продукт, а коэффициент годности – неизношенную часть основных средств. Коэффициент замены характеризует интенсивность замены средств труда.

Как видно из таблицы 6 в целом в середине периода обновление вводится медленнее, основные поступления основных средств происходит на конец отчетного периода, т.к. одной из особенностей бюджетных организаций является то, что основное финансирование приходиться именно на конец года. Выбытие основных средств происходит относительно равномерно, за исключением 10 месяца - это было связано со списанием машины. Коэффициент ввода на конец периода превышает коэффициент выбытия на 2,18%. Это свидетельствует о том, что оборудование в ГКУ ЦЗН обновляется быстрее, чем выбывает, что можно увидеть еще и из таблицы № 4.

Средняя величина износа за второе полугодие составляет 80,78%. Она существенно – на 20%, отличается от величины износа на начало периода. Это связано с особенностью учета основных средств в бюджетных организациях. Кроме того, можно наблюдать постепенное увеличение коэффициента годности, что связано с покупкой нового оборудования и ввода его в эксплуатацию.

По приведенным выше данным можно определить темп прироста стоимости основных средств:К=(Фп-Фв)/Фн. Для ГКУ ЦЗН он составит – 0,02%. Это говорит о том, что обновление происходит относительно медленно, что связано с финансированием ГКУ ЦЗН .

2.5 Начисление амортизации в ГКУ ЯНАО Центре занятости населения

В ГКУ ЯНАО Центре занятости населения применяет линейный способ амортизации, что закреплено в учетной политике предприятия. При принятии к учету объекта основного средства, нематериального актива по балансовой стоимости, расчет учреждением годовой суммы амортизации производится линейным способом, исходя из остаточной стоимости амортизируемого объекта на дату его принятия к учету, и нормой амортизации, исчисленной исходя из оставшегося срока полезного использования на дату его принятия к учету. В течение финансового года амортизация начисляется ежемесячно в размере 1/12 годовой суммы.

Начисленная амортизация объектов основных средств и нематериальных активов отражается в бюджетном учете ГКУ ЯНАО Центре занятости населения путем накопления соответствующих сумм на соответствующих счетах аналитического учета счета 010400000 "Амортизация".

Аналитический учет по счету 010400000 "Амортизация" ведется в Оборотной ведомости по основным средствам и нематериальным активам.

Общая сумма амортизации, начисленная за отчетный месяц по основным средствам и нематериальным активам, отражается в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.

Начисление амортизации на объекты основных средств и нематериальных активов отражается по дебету счета 0401 20 271 "Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 010400000 "Амортизация" (0104 11 410, 0104 12 410, 0104 13 410, 0104 34 410, 0104 35 410, 0104 36 410, 0104 38 410).

Списание начисленной амортизации при выбытии объектов основных средств и нематериальных активов оформляется по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 010400000 "Амортизация" (0104 11 410, 0104 12 410, 0104 13 410, 0104 34 410, 0104 35 410, 0104 36 410, 0104 38 410) и кредиту счетов 0101 11 410 "Уменьшение стоимости жилых помещений", 0101 12 410 "Уменьшение стоимости нежилых помещений", 0101 13 410 "Уменьшение стоимости сооружений", 0101 34 410 "Уменьшение стоимости машин и оборудования", 0101 35 410 "Уменьшение стоимости транспортных средств", 0101 36 410 "Уменьшение стоимости производственного и хозяйственного инвентаря".

Учет начисленной амортизации ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов на следующих субсчетах:

010411000 "Амортизация жилых помещений";

010412000 "Амортизация нежилых помещений";

010413000 "Амортизация сооружений";

010434000 "Амортизация машин и оборудования";

010435000 "Амортизация транспортных средств";

010436000 "Амортизация производственного и хозяйственного инвентаря".

По данным оборотно -сальдовой ведомости за 2 полугодие 2016 года рассмотрим степень износа основных средств в ГКУ ЯНАО Центре занятости населения, данные сведем в таблицу 7:

Таблица 7 Степень износа основных средств

Наименование	Ст-сть основных средств на кон.периода	Списанная амортизация за период		Начисленная амортизац.в отчет.периоде		Начисленная амортизация на конец периода	Степень износа
	руб.	руб.	%	руб.	%	руб.	%
104 Амортизация	167764521	1842298	100	2755940	100	143801062
104.11 Жилых помещений	407312					407312	100
104.12 Нежилых помещений	66105920			462355	16,8	48103125	72,8
104.13 Сооружений	55750390			38988	1,4	54779800	98,3
104.34 Машин и оборудования	40947108	1741058	94,5	1675284	60,8	27167885	66,3
104.35 Транспортных средств	1992293	92629	5	83806	3	979669	49,1
104.36 Производственного и хозяйственного инвентаря	2561498	8611	0,5	495507	18	2363271	92,2

Здания и сооружения ГКУ ЯНАО Центре занятости населения построены в 90-х годах. Степень их износа составляет 98 - 100%. Высока степень износа машин и оборудования. Величина износа на конец 2016 года составила – 66%. Тем не менее идет постепенное обновление машин и оборудования, закупаются новые компьютеры, производственный и хозяйственный инвентарь. Менее 50% составляет износ транспортных средств. Снижение данной величины связано с тем, что в конце отчетного периода была приобретена и введена в эксплуатацию новая автомашина – амортизационные отчисления в отчетном периоде составили лишь 3%.

Амортизация в ГКУ ЯНАО Центре занятости населения начисляется линейным способом. Это предполагает равномерное начисление амортизации в течение срока полезного использования объекта основных средств. При начислении амортизации линейным способом используют следующие формулы:

Норма амортизации	=	100%	:	Срок полезного использования основного средства (в годах)
Годовая сумма амортизационных отчислений	=	Первонач.стоимость основного средства			х	Норма амортизации

Рассмотрим линейный способ амортизации на примере амортизации компьютеров.

В июле 2016 года ГКУ Центре занятости населения по первоначальной стоимости были приобретены компьютеры на сумму 44 800 рублей. Амортизация начисляется с августа 2016 года. Срок полезного использования компьютера – 5 лет. Годовая норма амортизации составит 20 % (100% :5 лет). Годовая сумма амортизации – 8 960 руб. (44 800 х 0,2).

Ежемесячные амортизационные отчисления будут равны:

8 960 руб. : 12 мес. = 746 руб.

Аналогичным образом рассчитываются амортизационные отчисления и на другие объекты основных средств.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Рыночные условия хозяйствования в России предъявляют новые требования к оценке балансовой стоимости имущества некоммерческих организаций. Однако современная нормативно – правовая база, регулирующая вопросы учета имущества организаций и в первую очередь – такой важнейшей его составной части, как основные средства, не всегда учитывает специфику некоммерческой деятельности и, чаще всего не содержит каких-либо специальных положений по бухгалтерскому учету имущества в бюджетных организациях. В этой связи данная курсовая работа, посвященная исследованию вопросов учета основных средств, является актуальной.

Целью данной работы было изучение особенностей учета основных средств в бюджетных учреждениях, анализ наличия и движения основных средств на примере ГКУ ЯНАО Центре занятости населения. При написании работы были решены поставленные задачи. В двух первых частях работы были тщательно рассмотрены вопросы, связанные с определением основных средств, их оценкой и классификацией, были проанализированы основные законодательные и нормативные акты, регламентирующие порядок учета основных средств. В ходе написания курсовой работы были изучены первичные документы по поступлению и выбытию объектов основных средств, были исследованы процедуры проведения инвентаризации и переоценки основных средств, изучены операции по восстановлению (ремонту) основных средств. Также рассматривались вопросы, касающиеся учета и начисления амортизации.

Третья – практическая – часть работы была посвящена анализу организации бухгалтерского учета основных средств ГКУ ЯНАО Центре занятости населения. В результате проведенного исследования были сделаны следующие выводы:

1. Бухгалтерский учет на предприятии ведется с использованием нового плана счетов финансово-хозяйственной деятельности, в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных организациях, утвержденной Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (ред. от 16.11.2016).

3. Основным источником поступления основных средств на предприятии является приобретение их за плату, при этом они оцениваются по первоначальной стоимости. В бухгалтерском учете обобщение информации о поступивших основных средствах отражается на счете 0101 «Основные средства». Средства на покупку основных средств поступают из окружного бюджета, распорядителем является департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа, ГКУ ЯНАО Центре занятости населения является бюджетополучателем данных средств.

4. В соответствии с учетной политикой на данном предприятии амортизация начисляется линейным способом исходя из первоначальной стоимости и нормы амортизации, исчисленной исходя из срока полезного использования. Амортизационные отчисления начисляются ежемесячно в размере 1/12 годовой нормы. Учет начисленной амортизации ведется на счете 0104 «Амортизация».

5. Поскольку здания и сооружения ГКУ ЯНАО Центре занятости населения построены в 90-х годах, их степень износа составляет 100%. Идет постепенное обновление машин и оборудования, закупаются новые компьютеры и сейсмическое оборудование. Степень износа оборудования составляет в среднем 66%.

6. Основным источником выбытия основных средств из ГКУ ЯНАО Центре занятости населения является их списания.

Также в курсовой работе был проведен анализ наличия, движения и состояния основных средств в ГКУ ЯНАО Центре занятости населения. Расчеты производились на основе данных оборотно - сальдовых ведомостей за II полугодие 2016года. Наибольшую долю, как поступления, так и выбытия (соответственно 78,5% и 83,5%) занимают машины и оборудование. В целом в середине периода обновление происходит медленнее, основные поступления основных средств происходят на конец отчетного периода, т.к. одной из особенностей бюджетных организаций является то, что основное финансирование приходиться именно на конец года.

Выбытие основных средств происходит относительно равномерно. Коэффициент ввода на конец периода превышает коэффициент выбытия на 2,18%. Это свидетельствует о том, что оборудование в ГКУ ЯНАО Центре занятости населения обновляется быстрее, чем выбывает.

Средняя величина износа за второе полугодие составляет 80,78%. Она существенно – на 20%, отличается от величины износа на начало периода. Это связано с особенностью учета основных средств в бюджетных организациях. В первом полугодии 2016 года на конец периода начислялся износ основных средств. Кроме того, можно наблюдать постепенное увеличение коэффициента годности, что связано с покупкой нового оборудования и ввода его в эксплуатацию.

Был рассчитан темп прироста стоимости основных средств - он составил 0,02%. Это говорит о том, что обновление происходит относительно медленно, что связано с финансированием ГКУ ЯНАО Центре занятости населения. Средства поступают из окружного бюджета, выделяемых ГКУ ЯНАО Центре занятости населения на основе сметы расходов.

Таким образом, в ходе курсовой работы было показано, что бухгалтерский учет основных средств в бюджетных организациях имеет свою специфику.

Список литературы

1. Агеева, О.А. Бухгалтерский учет и анализ: Учебник для академического бакалавриата / О.А. Агеева, Л.С. Шахматова. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 509 c.
2. Астахов, В.П. Бухгалтерский учет от А до Я: Учебное пособие / В.П. Астахов. - Рн/Д: Феникс, 2013. - 479 c.
3. Астахов В.П. Бухгалтерский учет основных средств. – М.: МарТ,2001.
4. Андреева Л.С. Основные средства (актуальные вопросы бухгалтерского и налогового учета). Практические рекомендации. – М.: Юридический дом Юстицинформ, 20155.
5. Давыдова Н.А. Особенности учета основных средств // БиНО: бюджетные учреждения, № 9, 2015. – с. 70-71.
6. Инструкция по бухгалтерскому учету, утвержденная Минфином РФ от 01.12.2010 N 157н (ред. от 16.11.2016).
7. Касьянов Г.Ю. Документооборот: основные средства. – М.: Информцентр, 2013.
8. Кожинов В.Я. Амортизация (основных средств). Комментарий. – М.: Экзамен XX1,2014.
9. Короткова Ю.Е. Основные средства (бухгалтерский и налоговый учет). Справочник для бухгалтера. – М.: Гроссмедиа, 2015.
10. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный). Изд. 3-е, испр. и доп., – М.: Юридическая фирма.
11. Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденные Приказом Минфина России от 13 октября 2013г. №91н.
12. МСФО 16 "Основные средства".
13. «Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств», утверждено Приказом Минфина РФ от 13 июня 1995г. №49.
14. Налоговый Кодекс Российской Федерации (части первая и вторая).– ИКФ «ЭКМОС», Москва, 2013. - 528 с.
15. Пошерстник Н.В., Мейксин М.С.Самоучитель по бухгалтерскому учету. – СПб.: Издательский дом Герда, 2013.
16. План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий и инструкция по его применению, утвержден Приказом Министерства финансов РФ от от 01.12.2010 N 157н (ред. от 16.11.2016).
17. Пошерстник Н.В., Мейксин М.С.Самоучитель по бухгалтерскому учету. – СПб.: Издательский дом Герда, 2013.
18. Соловьева О.В. МСФО И ГААП: Учет и отчетность. – М.: ФБК Пресс, 2014.
19. Салина А.Б. Переоценка основных средств // Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение, № 10, 2015. – с. 26-32.
20. Салина А.Б. Инвентаризация имущества и финансовых обязательств бюджетных организаций// Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение, № 1, 2015. – с. 23-37.
21. Федеральный закон «О бухгалтерском учете» №402-ФЗ от 06.12.2011г.
22. Щербакова Г.Н. Теория бухгалтерского учета. Учебник. – М.: Инфра - М, 2016.
23. Хабаев С.Г. Бюджетный учет по новому плану счетов. – М.: Гроссмедиа, 2015.
24. Щербакова Г.Н. Теория бухгалтерского учета. Учебник. – М.: Инфра -М, 2016.
25. Щадилова, С.Н. Бухгалтерский учет для всех: книга пособие для начинающих / С.Н. Щадилова. - М.: ДиС, 2015. - 224 c.