Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность (задачи, права, обязанности)

Содержание:

Введение

Представленная тема актуальна в связи с тем, что оперативно-розыскная деятельность осуществляется различными органами. Каждая служба, выполняющая операцию поисковая деятельность, имеет свою структуру, задачи, функции, принципы, а также методы осуществления данного вида деятельности.

Оперативно-розыскная деятельность (далее - ОРД) в силу специфики ее средств и методов добывания информации, преимущественно негласным характером, сопряженности оперативно-розыскных мероприятий (далее - ОРМ) с ограничениями конституционных прав и свобод, использования содействия частных лиц, в том числе на конфиденциальной основе, была и остается предметом критики, дискуссий и пристального интереса юристов, философов, политиков, правозащитников и рядовых граждан. Объясняется это тем, что вся тайна всегда вызывала и вызывает любопытство, порождает сомнения, содержит предпосылки для пристрастия, становится предметом не только юридической, но и моральной оценки. В то же время оперативно-розыскные мероприятия исторически являлись и являются эффективным и необходимым средством борьбы с преступностью, обеспечения безопасности личности, общества и государства. Принятый 12 августа 1995 г. Закон РФ «Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации^[1]» регулируется одна из постоянных функций государства - с одной стороны, предотвращать, выявлять и пресекать преступления с помощью специальных сил и средств, а с другой-обеспечивать безопасность личности, общества и государства путем использования спокойных возможностей.

Теоретическую основу данной курсовой работы составляют: действующее законодательство, пособия, учебники.

Целью настоящей работы является общая характеристика всех органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть понятие, принципы оперативно-розыскной деятельности;

- изучить задачи органов оперативно-розыскной деятельности;

- рассмотреть права и обязанности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

Объектом исследования являются правоотношения связанные с исполнением задач, прав и обязанностей органов осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Предметом изучения являются нормы права регулирующие правовые отношения связанные с осуществлением органами оперативно-розыскной деятельности.

Методологическую базу исследования составили методы анализа, синтеза, описания и рассуждения.

Структура работы состоит из введения, двух глав разбитых на параграфы, заключения и списка использованных источников.

Глава 1. Оперативно-розыскная деятельность

1.1 Понятие, задачи, принципы оперативно-розыскной деятельности

Согласно Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» ОРД является одной из форм правоохранительной деятельности, наравне с такими видами как следственная, судебная и т.д. ОРД проводится как гласно, так и негласно. Она имеет исключительно государственный характер и направлена на добывание информации, выявление скрытых (сокрытых) преступлений, признаков и фактов преступной деятельности, их субъектов, розыск людей скрывающихся от органов следствия, следствия и суда. Эта деятельность строго определена и одобрена государством.

В истории современной России, ОРД получила не только правовую, но и социальную и политическую оценку. Произошло это 13 марта 1992 г., когда Верховный Совет РСФСР принял Закон «Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации». Время не стоит на месте и вскоре, 12 августа 1995 г., был принят Федеральный закон Российской Федерации «Об оперативно-розыскной деятельности», в который включен ряд нововведений, не нашедших отражения в предыдущем документе^[2].

Такая деятельность строго контролируется, направлена на защиту интересов государства и граждан, осуществляется в порядке и объеме, установленных законом, специальными средствами и методами т.е. проводятся ОРМ. ОРД может осуществляться бесшумно, до начала уголовного дела, в ходе которого не требуется соблюдения определенных формальностей, как при проведении расследования.

Оперативно-розыскная деятельность эффективна в пресечении действий, направленных на подрыв основ конституционного строя и государственной безопасности, разъединение организованных преступных групп и др.

Секретность и неразглашаемость, продуманность деяний преступников требуют применения соответствующих методов получения информации о лицах и фактах, необходимых для выяснения обстоятельств преступлений. Именно поэтому отличительной особенностью оперативно-розыскной деятельности является ее разведывательный поисковый признак. Это определяется конспирации, сочетания публичных и частных методов и средств, в том числе технических.

В случае, когда содержание, цели ОРМ и его участников не скрыты от других, операция поисковая деятельность является публичной. Соблюдение скрытности ОРМ от субъектов, против которых они проводятся, а также тех, кто в них не участвует, в том числе от сотрудников оперативно-розыскных органов (далее - ОРО), подразумевает негласную оперативно-розыскную деятельность. Такой вид ОРД при сложных преступлениях позволяет обеспечить результативность, безопасность участников ОРМ, предотвратить и нейтрализовать возможное противодействие со стороны преступников. Гласный и негласный вариант работы определяется при выборе цели ОРД^[3].

Законодатель четко установил круг уполномоченных органов, которые могут выступать от имени государства в его реализации. Их перечень определен ст. 13 данного Федерального закона и может быть изменен или дополнен только законом. В настоящее время оперативные подразделения, в обязанности которых входят ОРМ, существуют в:

Органах внутренних дел РФ,
Федеральной службе безопасности РФ,
федеральных органах государственной охраны РФ,
Федеральной таможенной службе РФ,
Службе внешней разведки РФ,
Федеральной службе исполнения наказания РФ,
Федеральной службе РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ

Результаты ОРД, согласно ст. 89 Уголовного процессуального кодекса (далее - УПК РФ)^[4], могут быть использованы в качестве основания для возбуждения уголовного дела, для подготовки и осуществления следственных и судебных действий, для использования и доказывания по уголовным делам.

Информация, полученная через ОРД, не является доказательством, а лишь информацией об источниках доказательств, которые могут стать доказательствами только после их надлежащего установления, а именно на основе соответствующих положений уголовного законодательства.

В теории ОРД основания проведения ОРМ принято делить на два вида: фактические (собственно основания) и юридические (формальные основания или поводы). По сути, необходимо учитывать наличие конкретной информации об уголовном АР, которая требует принятия мер и своевременных следственных действий. В свою очередь, правовые документы (формальные) содержат основания, содержащие такие сведения.

Основаниями для проведения оперативно-розыскных мероприятий являются:

Наличие уголовного дела.
Известная органам, выполняющим оперативно-розыскную деятельность, информация:

1) о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела;

2) о произошедших событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации;

3) о лицах, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда или уклоняющихся от уголовного наказания;

4) о лицах, без вести пропавших, и об обнаружении неопознанных трупов.

Указания следователя, руководителя следственного органа, следственного органа или суда по уголовным делам при их производстве.
Запросы в другие органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность по основаниям, указанным в настоящей статье.
Решение о применении мер безопасности в отношении защищаемых лиц, осуществляемых уполномоченными на то государственными органами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Запрос международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных государств в соответствии с международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», данная деятельность основывается на конституционных принципах^[5]:

1. Законность - состоит в том, что должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, а также лица, содействующие ее проведению, обязаны точно исполнять требования Конституции^[6] и законов Российской Федерации;
2. соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина - в поисках деятельности, такие цели появляются в частности, защищая личность от преступных посягательств, эта деятельность призвана обеспечить условия для свободной и полной реализации прав и свобод;
3. конспирации - секретности способов и источников получения информации^[7];
4. сочетания гласных и негласных методов и средств.

Таким образом, ОРД - это вид правоохранительной деятельности государства. Это определяется тем, что оно законодательно определено и санкционировано государством, ограничено рядом специальных субъектов, действующих от имени государства, осуществляется в порядке и в пределах, определенных и ограниченных им, контролируется государственными органами, направлено на обеспечение права и его защиты конкретными способами и методами. Термин "основание" включает в себя как причины поведения ОРМ, под которыми следует понимать обстоятельства, приводящие к соответствующим действиям, которые необходимо предпринять, так и фактическое основание для осуществления змеи, которое считается фактическими данными, фактами (информацией), требующими проверки для подтверждения или опровержения и осуществления в форме ОРМ или следственного действия, или оба вместе.

1.2 Законодательное регулирование оперативно-розыскной деятельности

Система законодательства, регулирующего ОРД на современном этапе, представляет собой совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих правовых актов, принятых компетентными законодательными органами, а также актов органов исполнительной власти, изданных в пределах их компетенции, направленных на регулирование деятельности по розыску.

Настоящая система законодательства основывается на Конституции Российской Федерации^[8] и состоит из соответствующих федеральных законов и иных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих деятельность по розыску.

Отношения, охватывающие сферу оперативно-розыскной деятельности, состоят не только из отношений, непосредственно связанных с процессом оперативно-розыскной деятельности. Они также тесно взаимодействуют с отношениями, возникающими при взаимодействии следственных органов со следователями, прокурорами и судами, а также другими правоотношениями.

Особенность ОРД заключается в том, что ее реализация тем или иным образом является вторжением в частную жизнь граждан, причем зачастую тайным, неофициальным путем.

Ст. 2 Конституции РФ устанавливает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признавать, уважать и защищать права и свободы человека и гражданина-обязанность государства. Конституция РФ определяет основные права граждан, является гарантом защиты этих прав и определяет основные политики защиты прав граждан от посягательств.

Все остальные нормы права, регулирующие оперативно-розыскную деятельность, должны строго соответствовать этим конституционным принципам государственной политики.

Основным федеральным законом, регулирующим оперативно-розыскную деятельность является выше названный Федеральный Закон № 144 – ФЗ от 12 августа 1995 года «Об оперативно – розыскной деятельности»^[9].

Настоящий Федеральный закон определяет содержание оперативно-розыскной деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации и устанавливает систему гарантий законности при поведении змеи.

Кроме того, другие законы и нормативные акты предусматривают осуществление оперативно-розыскной деятельности. Перечислим наиболее важные из них:

Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»^[10] - п. 3 ст. 8 определяет, порядок проведения оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий в отношении адвоката, а также порядок использования сведений, предметов и документов, полученных в ходе таких оперативно-розыскных мероприятий в качестве доказательств обвинения.

Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах»^[11] - определяет порядок использование наркотических средств и психотропных веществ в оперативно-розыскной деятельности.

Федеральный закон от 07 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи»^[12] закрепляет порядок взаимодействия предприятий связи с органами, осуществляющими ОРД.

Законодательство о почтовой связи также устанавливает порядок производства оперативно-розыскных мероприятий, проверки и вскрытия почтовых отправлений, проверки их вложений и документации почтовыми служащими.

Приказ МВД РФ от 13 августа 1996 г. N 441 «О создании оперативно-розыскных подразделений на транспорте»^[13]. И другие нормы.

Таким образом, законодательство, регулирующее оперативно-розыскную деятельность, сегодня представляет собой целую систему правовых актов. Во главе такой системы стоит Конституция Российской Федерации.

Глава 2. Характеристика органов осуществляющих ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

2.1 Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность

Статья 13 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» определяет перечень субъектов оперативно-розыскной деятельности и в общей форме закрепляет их полномочия в сфере ОРД. Из содержания статьи следует, что перечень таких единиц определяется только по отношению к территории Российской Федерации. Соответственно, перечень подразделений, имеющих право осуществлять ОРД за пределами территории России, не соответствует указанному в вышеуказанном законе.

Право осуществлять оперативно-розыскную деятельность, как показано в настоящей статье, имеют только оперативные подразделения указанных в ней органов. Перечень оперативных подразделений компетентных проводить оперативно-розыскную деятельность, их полномочия, структуру и организацию работы определяют руководители органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности, федеральных органов безопасности, таможенных органов, Службы внешней разведки, федеральный чиновник, трафик правления наркотических средств и психотропных веществ.

Должностные лица, входящие в штат оперативных подразделений, реализуют ОРД^[14]. Соответственно, должностные лица других подразделений, входящих в состав перечисленных государственных органов, не имеют права самостоятельно проводить оперативно-розыскные мероприятия, а могут привлекаться к их проведению только должностными лицами оперативных подразделений этих органов.

Под единицами деятельности понимаются структурные подразделения государственных органов, непосредственно осуществляющие оперативно-розыскную деятельность в соответствии с разделением функций и в пределах своих полномочий.

МВД РФ имеет особое право осуществлять ОРМ с оперативными подразделениями бротцполисена, в состав которых входят следующие подразделения: уголовное расследование, борьба с экономическими преступлениями уклонения от уплаты налогов, по борьбе с организованной преступностью оперативно-розыскные специальные технические мероприятия; Безопасность; оперативно-розыскная информация. В криминальную милицию также входят Национальное центральное бюро Интерпола и его территориальные подразделения^[15].

В рамках Федеральной Службы Исполнения Наказаний вправе осуществлять ОРМ: оперативное управление и подчиненные подразделения территориальных органов и денежных должностных лиц, управление следственными изоляторами и тюрьмами и оперативные подразделения СИЗО и тюрем, оперативно-технические и заявительные отделы и подчиненные подразделения территориальных органов .

В Федеральной службе России по контролю за оборотом наркотиков подразделения оперативно-розыскного отдела, собственной безопасности, Оперативно-технического отдела, оперативно-розыскного отдела Департамента оперативного обеспечения и подведомственные подразделения территориальных органов имеют разрешение на выполнение ОРД.

Законодатель определил, что только оперативные подразделения перечисленных в ч.1 статьи 13 наделены правом на осуществление ОРД. Перечень таких органов может быть изменен или дополнен только федеральным законом, а именно законом об оса или федеральным законом, вносящим в него изменения и дополнения.

Физические лица, являющиеся объектами ОРД, наделены субъективными правами, предусмотренными ФЗ № 144, являются участниками оперативно-розыскных отношений, но к субъектам ОРД не относятся. Это же можно сказать и о лицах, оказывающих содействие органам, осуществляющим ОРД, как гласно, так и конфиденциально.

В Федеральном законе «Об оперативно-розыскной деятельности» упоминаются такие участники оперативно-розыскных отношений, как специалисты, операторы связи, следователи, дознаватели и др. Указанные категории лиц не входят в штат оперативных подразделений и поэтому не наделены правом осуществления ОРД^[16].

Под полномочиями органов, осуществляющих ОРД, понимаются полные права и обязанности, вытекающие из задач и функций этих органов, которые определяются соответствующими отраслевыми законами и подзаконными правовыми актами. В частности, определить и разграничить полномочия органовОРД: Федеральным законом «О полиции»; Федеральным законом «О Федеральной службе безопасности»; Федеральным законом «О государственной охране»; Федеральным законом «О службе в таможенных органах Российской Федерации»; Федеральным законом «О внешней разведке»; Законом Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»; Федеральным законом «О противодействии терроризму»; Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах»; Таможенным кодексом Российской Федерации; Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; Налоговым кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами.

Компетенция органов - субъектов ОРД определяется исходя из подследственности преступлений, определенной ст.151 УПК РФ.

В исключительную компетенцию оперативных подразделений федеральных органов безопасности входит осуществление оперативно-розыскных мероприятий в области иностранных инвестиций в хозяйственные единицы, имеющие стратегическое значение для обороны страны и государственной безопасности (ст.8.1 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности")^[17].

Законодатель не проводит строгого разграничения в компетенции органов, отнесенных к числу субъектов ОРД. Федеральная служба безопасности проводит в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и выявлению не только шпионской и террористической деятельности, но и организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотиков, контрабанды и обязанностью с другими государственными органами, в частности органами внутренних дел Российской Федерации, органами, контролирующими оборот наркотических средств и психотропных веществ. Это связано с тем, что законодательная власть определила общественную ответственность субъектов ОРД, но ограничена только деятельность ОРД. Если, например, незаконные вооруженные формирования, организованные преступные группировки, отдельные лица и общественные объединения, направленные на насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации, подпадают под юрисдикцию ФСБ по выявлению и пресечению таких преступлений. Если их деятельность преследует не политические, а корыстные цели, то борьба с незаконными вооруженными группами, преступными группировками или действия отдельных лиц подпадают под действие международных органов, таможенных или иных органов-веществ ОРД.

В ситуации, когда обязанность по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений определяется по тем же правилам Уголовного кодекса Российской Федерации, в то же время возложена на различные органы - субъекты ОРД, их юрисдикция может быть определена исходя из положений законодательных актов, регулирующих борьбу с этими видами преступлений. Таким образом, субъектами, непосредственно осуществляющими борьбу с терроризмом, являются: Федеральная Служба безопасности России. Министерство внутренних дел Российской Федерации; Служба внешней разведки Российской Федерации; Федеральная Служба безопасности Российской Федерации; Министерство обороны Российской Федерации. В то же время в компетенцию Федеральной службы безопасности России и ее территориальных органов входит в субъектах Российской Федерации борьба с терроризмом путем предупреждения, выявления и пресечения преступлений терроризма, в том числе преступлений, преследующих политические цели, а также предупреждение, выявление и пресечение международной террористической деятельности. В компетенцию Министерства внутренних дел Российской Федерации входит предупреждение, выявление и пресечение преступлений террористического характера, направленных против наемников. Федеральная служба охраны Российской Федерации осуществляет борьбу с терроризмом посредством обеспечения безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов и т.д. (Федеральный закон «О противодействии терроризму»^[18]).

Компетенция внутренних подразделений ОРД ограничивается решением проблем в целях обеспечения безопасности личности, охраны общественного порядка и общественной безопасности; выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений.

Органы Федеральной службы безопасности осуществляют ОРД для целей борьбы с преступностью, борьбы с терроризмом, контрразведывательных и разведывательных целей, обеспечения пограничной деятельности, обеспечения информационной безопасности (ст.8 Закона «О Федеральной службе безопасности^[19]»).

Органы федеральной безопасности обязаны: выявлять, предотвращать, пресекать разведывательную и иную деятельность спецслужб и организаций иностранных государств, а также физических лиц, направленную на причинение вреда безопасности России, получать информацию о разведывательной деятельности для обеспечения безопасности России и повышения ее экономического, научно-технического и оборонного потенциала. вести иностранные разведывательные службы в области зашифрованной, секретной и иного рода специальной связи с территории Российской Федерации, выявлять, предупреждать и пресекать преступления, расследование и расследование которых отнесены в законодательстве Российской Федерации к Федеральной Службе безопасности, осуществлять розыск лиц, совершивших или подозреваемых в совершении перечисленных преступлений, выявлять и пресекать преступления.

Органы ФСБ также обязаны: получать информацию о событиях или действиях, создающих угрозу терроризма, разрабатывать и осуществлять в сотрудничестве с другими государственными органами меры по борьбе с коррупцией, незаконным насилием и злоупотреблением наркотиками, контрабандой, незаконными вооруженными формированиями, преступными группами, отдельными лицами и общественными объединениями, направленные на изменение конституционного строя России путем насилия, в пределах своих полномочий обеспечивать безопасность Российской Федерации, их командование органами и в органах, где военная служба предусмотрена федеральным законодательством, внутренним органом, государственной противопожарной службой, таможенными органами и органами контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; обеспечение в пределах своих полномочий безопасности объектов обороны, атомной энергетики, транспорта и связи, жизнеобеспечения крупных городов и промышленных центров, других стратегических объектов, а также безопасности в области космических исследований, приоритетных научных исследований, обеспечение в пределах своих полномочий безопасности федеральных органов государственной власти и государственной власти субъектов Российской Федерации, Организация и проведение, секретные и иные виды специальной связи Российской Федерации и в пределах ее полномочий в их учреждениях за пределами Российской Федерации, участвовать в разработке и осуществлении мер по защите сведений, составляющих государственную тайну. осуществлять контроль за сохранностью сведений, составляющих государственную тайну, в государственных органах, воинских формированиях, на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности^[20].

Кроме того, Федеральная служба безопасности обязана надлежащим образом осуществлять меры, связанные с допуском граждан к сведениям, составляющим государственную тайну. в сотрудничестве с Российской Федерацией utrikesunderrättelsetjänst принимает меры по обеспечению безопасности российских учреждений и граждан за пределами своих границ, принимает меры по обеспечению охраны государственной границы Российской Федерации, в сотрудничестве с органами внутренних дел обеспечивает безопасность иностранных государств, представительств на территории Российской Федерации, в пределах своих полномочий совместно с другими государственными органами участвует в обеспечении безопасности социально-политической, религиозные и иные массовые АР проводятся на территории Российской Федерации, для регистрации и централизации записей радиоданных и радиопрограмм передающих радиоэлектронных средств. выявление радиоизлучений передающей радиоэлектронной аппаратуры на территории Российской Федерации, деятельность которой представляет угрозу безопасности России, а также радиоизлучений передающей радиоэлектронной аппаратуры, используемых в противоправных целях (ст.12 Закона «О Федеральной службе безопасности»).^[21]

Для этого они имеют право проводить весь спектр оперативно-розыскных мероприятий. установления доверительных отношений с теми лицами, которые дали свое согласие использовать специальные методы и средства при проведении контрразведывательной и разведывательной деятельности, а также проведение мероприятий по борьбе с терроризмом проникать в специальные службы и организации иностранных государств, осуществляющие разведывательную и иную деятельность, направленную на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации, а также в преступные группы. принять меры по обеспечению собственной безопасности, в том числе по недопущению использования спецслужбами и организациями иностранных государств, преступными группировками и физическими лицами технических средств на информации, охраняемой Федеральной службой безопасности, по шифрованию личности сотрудников федеральных органов безопасности, Департамента их ведомств, помещений и транспортных средств, документов других министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций; и др.

Задачи федеральных органов государственной охраны являются: прогнозирование и выявление угроз жизненно важным интересам объектов государственной охраны, осуществление комплекса мер по предотвращению этой угрозы. обеспечение безопасности объектов государственной безопасности на постоянном и временном пребывании и на автомобильных дорогах; в пределах своих полномочий обеспечение организации и функционирования связи Себу участие в рамках своих полномочий в борьбе с терроризмом охрана охраняемых объектов выявление, предупреждение и пресечение преступлений и иных преступлений в охраняемых местах (ст.13 ФЗ «О государственной охране»^[22]).

Федеральные органы государственной охраны обязаны: выявлять, предупреждать и пресекать незаконное вторжение на объекты государственной охраны и охраняемые объекты, организовывать и осуществлять охранные, охранные, технические и иные меры по обеспечению безопасности объектов государственной безопасности, поддерживать общественный порядок, необходимый для обеспечения безопасности объектов государственной безопасности, вместо постоянного и временного пребывания устранять обстоятельства, препятствующие осуществлению государственной охраны., экологический, радиационный и противоэпидемический контроль на охраняемых объектах, а также в местах постоянного и временного пребывания государственных объектов охраны. проведение информационно-аналитического обеспечения своей деятельности по обеспечению собственной безопасности в сотрудничестве с федеральными органами безопасности, принятие мер по противодействию утечке информации по техническим каналам, ведение внешних связей со специальными службами, правоохранительными органами и организациями иностранных государств и др.

Компетенция таможенных органов Российской Федерации как органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, определена в Федеральном законе «Отаможенном регулировании в Российской Федерации»^[23], которая гласит, что «таможенные органы Российской Федерации осуществляют оперативно-розыскную деятельность в целях выявления лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, признаваемое законодательством Российской Федерации преступлением, производство дознания по которому отнесено к компетенции таможенных органов Российской Федерации, а также при запросах международных таможенных организаций, таможенных и иных компетентных органов иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации по таможенным вопросам».

Согласно Закону Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы^[24]», а также в соответствии со ст. 84 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее - УИК РФ^[25]) в исправительных учреждениях проводятся оперативно-розыскные мероприятия, обязанностями которых являются: обеспечение безопасности лиц для судей, сотрудников исправительных учреждений и других лиц, выявление, предупреждение и раскрытие преступлений, подготовленных и совершенных в исправительных учреждениях, и нарушений установленного наказания. применять в установленном порядке к судьям, сбежавшим из исправительных учреждений, а также судьям, избежавшим отбывания наказания в виде лишения свободы, помощь в выявлении и разрешении преступлений, совершенных судьями до прибытия в исправительное учреждение. Оперативно-розыскные мероприятия проводятся оперативными подразделениями соответствующих учреждений, а также другими компетентными органами в пределах их компетенции.

Из содержания ст. 84 УИК РФ следует, что ОРМ оперативными подразделениями уголовно-исполнительной системы (УИС) проводятся в колониях-поселениях, воспитательных колониях, лечебных исправительных учреждениях, исправительных колониях общего, строгого или особого режима, тюрьмах, а также в следственных изоляторах в отношении осужденных к лишению свободы, оставленных в СИЗО или тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию (ст.77 УИК РФ).

В соответствии с положением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков обладает особой компетенцией в решении проблем в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и в борьбе с незаконной торговлей.

Основными задачами ФСКН России являются обеспечение контроля наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и осуществление мер по борьбе с незаконным оборотом, выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и предварительное расследование преступлений возложены соответственно законодательством Российской Федерации на органы контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Создание и ведение единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотиков, психотропных веществ и их прекурсоров, а также борьбы с незаконным оборотом этих веществ. Осуществление в соответствии с международными договорами Российской Федерации о взаимодействии и обмене информацией с международными организациями и компетентными органами за рубежом в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и представление интересов России в противодействии незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ и их предшественников в международных организациях.

Для достижения целей розыскной деятельности органы внешней разведки Российской Федерации отвечают за: принятие мер по шифрованию кадров и организацию их деятельности с помощью другого ведомственного объединения с этой целью; взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими контрразведывательную деятельность, и федеральными комитетами Государственной Безопасности Российской Федерации; организовать и обеспечить в рамках своей компетенции защиту государственной тайны в учреждениях Российской Федерации, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в том числе определение порядка осуществления физической и технико-технологической защиты этих учреждений, меры по предотвращению утечки информации, составляющей государственную тайну, по техническим каналам, по обеспечению безопасности работников в учреждениях Российской Федерации, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и членов их семей в принимающей стране, обеспечение безопасности граждан Российской Федерации, высланных за пределы территории Российской Федерации и имеющих при своей деятельности доступ к государственным секретам, а также членов их семей с ними, взаимодействие с разведывательными и контрразведывательными службами иностранных государств в порядке, установленном Федеральным законом "Об иностранной разведке", для обеспечения собственной безопасности, то есть защиты собственных сил и средств, и др. (ст.6 ФЗ «О внешней разведке»^[26]).

информация преступление

2.2 Права органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность

Правом органов, осуществляющих ОРД, считается предоставленная нормами права возможность (полномочия) осуществлять мероприятия по выполнению задач оперативно-розыскной деятельности.

Содержание прав субъекта может быть раскрыто только его действиями. Однако, закон о субъектах ОРД, не следует отождествлять с его действиями. Это просто легальная возможность и необходимость осуществить определенные действия.

Права органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, наряду с возможностью действия или совокупность действий законного основания, определенные законом, также относятся требования соответствующего поведения (действия или бездействия) от других субъектов - физических или юридических лиц. Эти два вида возможных и необходимых правовых актов составляют основу содержания прав органов-субъектов ОРД.

Статья 15 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" включает в себя комплекс прав, которые дают возможность активно действовать и требуют осуществления соответствующих мер со стороны других участников правоотношений. Таким образом, органы, осуществляющие ОРД, имеют право проводить оперативно-розыскные мероприятия, шифровать свои действия, использовать для этого сопроводительные документы, устанавливать отношения сотрудничества для решения задач ОРД и другие. При этом должностные лица органов Оса вправе предъявлять юридические требования, обязательные для физических и юридических лиц, к которым предъявляются такие требования, прямо предусмотренные настоящей статьей и указанные в правовых актах, касающихся управления правовым статусом этих органов.

Так же статья 15 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" определяет лишь наиболее общие группы прав органов, осуществляющих ОРД, соответственно, права этих органов не ограничиваются ее предписаниями, а изложены и в иных нормах комментируемого и других законов. В частности, в ст.13 Закона закреплено право оперативных подразделений органов, осуществляющих ОРД, на проведение совместно с работниками уголовно-исполнительной системы оперативно-розыскных мероприятий в следственных изоляторах УИС.

При решении задач оперативно-розыскной деятельности компетентные органы вправе проводить оперативно-розыскные мероприятия как публично, так и точечно.

Публичное владение ОРМ подразумевает осуществление действий, составляющих содержание события, которое не скрывает ни факта оперативно-розыскной деятельности, ни ее субъектов, ни реальных целей события.

Что касается мирного поведения ОРМ, то сам факт действий, формирующих операцию поисковое действие, а также личность ее субъекта, скрыты от ее объектов и других лиц.

В оперативно-розыскной деятельности выделяется и такая разновидность ОРМ, как зашифрованные мероприятия, при проведении которых скрывается их истинная цель и (или) ведомственная принадлежность субъектов.

Ряд ОРМ деятельности непосредственно связанных с выявлением предметов и документов, которые могут быть использованы в качестве вещественных доказательств (прослушивание телефонных разговоров, снятие информации с технических каналов связи и т. д.), а также их использование в процессе проведения ОРМ (оперативный эксперимент, контролируемая поставка), могут быть обнаружены и предметы, запрещенные или ограниченные в свободном обороте. В связи с этим, при выполнении ОРМ, их субъекты имеют право забрать товар, материалы и сообщений^[27].

Выемка предметов и материалов осуществляется для обеспечения их сохранности, исследования, предупреждения преступности, документирования преступных деяний. В зависимости от цели вывода, он может быть как государственным, так и частным.

Удаление предметов и материалов может быть неотъемлемой частью мероприятия или самостоятельной ОРМ (например, сбор образцов для сравнительных исследований). Такие меры, направленные на обеспечение раскрытия преступлений, не являются мерой ответственности за преступление и не связано с отсутствием права на собственность. Изъятие имущества органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, носит временный характер, не приводит к его выдаче и не вызывает передачу права собственности. Такое решение может быть вынесено только судом по основаниям, предусмотренным уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Участники ОРД вправе приостановить оказание услуг связи в случае прямой угрозы жизни и здоровью человека, а также угрозы федеральной государственной, военной, экономической или экологической безопасности России.

Прекращение услуг связи осуществляется в целях достижения целей и задач ОРД, например, предупреждения преступлений, предотвращения их совершения. Таким образом, прерывание связи может осуществляться в рамках контртеррористических мер по предотвращению координации и координации террористических действий.

Право на безвозмездной или платной основе устанавливать отношения сотрудничества с лицами, выразившими согласие на оказание конфиденциальной помощи органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, указывается с положениями ст.16 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности", определяющей порядок и условия содействия граждан органам, осуществляющим ОРД. Эта статья устанавливает круг прав субъектов ОРД применительно к таким лицам и к их содействию. В частности, органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, вправе заключать контракты с совершеннолетними дееспособными лицами, за исключением их отдельных категорий.

Законодательное закрепление согласованного права органов, осуществляющих ОРД, подчеркивает, что установление конфиденциальных отношений сотрудничества является прерогативой этих органов, а не лиц, выражающих готовность сотрудничать или оказывать помощь органам - субъектам ОРД.

Условия сотрудничества могут устанавливаться как на безвозмездной, так и на возмездной основе, т. е. предполагают получение компенсации в соответствии с соглашением о сотрудничестве или разовые выплаты по результатам оказания помощи в решении задач ОРД.

Конфиденциальное сотрудничество используется исключительно в целях решения задач ОРД и исполнения обязанностей, возложенных на органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.

В связи с осуществлением оперативно-розыскных мероприятий по договору или устному соглашению органы, осуществляющие ОРД, могут использовать служебные помещения, имущество предприятий, учреждений, организаций, воинских частей, а также жилые и нежилые помещения, транспортные средства и другое имущество граждан. Это право связано с принятием решения о секретности ОРД, кодированием поведения змей, сохранением тайны граждан, конфиденциальной помощью органам, реализующим ОРД, и др.

Служебные помещения, недвижимость предприятий, учреждений, организаций, воинских частей, а также жилые и жилые помещения, транспортные средства и иное имущество лиц по закону могут быть использованы на основании заключенного договора или устного соглашения. Это зависит от типа объекта, продолжительности его использования, согласия собственника или собственника. Это положение также соответствует гражданскому праву, согласно которому соглашение может быть как устным, так и письменным. Договор может быть либо платным, либо бесплатным, т. е. граждане и юридические лица могут заключать договоры. Стороны могут заключить договор предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иным правовым актом. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание условий предусмотрено правовыми актами. (ст.421 ГК РФ)^[28].

Шифрования понимается комплекс мероприятий (организационных, тактических, психологических, поведенческих и др.) обеспечение конфиденциальности проводимых оперативно-розыскных мероприятий, принадлежащих органам, осуществляющим ОРД, их участникам, компаниям, учреждениям, организациям и их функциональному назначению. . Шифрование таких объектов обеспечивается комбинацией специальных средств и методов. Наличие сопроводительных документов является неотъемлемой частью шифрования, который обеспечивает дополнительные гарантии безопасности участников ОРМ и условием эффективности оперативно-розыскной деятельности.

В некоторых случаях оперативная и следственная деятельность предполагает полное шифрование должностных и физических лиц, оказывающих конфиденциальную помощь, оперативных подразделений ОРМ, их местонахождения, характера операций и т.д. это означает, что могут быть скрыты не только ведомственные связи с органами, осуществляющими реализацию ОРД, субъектами ОРМ или их взаимодействия, но и их установочные задачи (Место рождения и жительства, место работы, профессия, должностное положение и т.п.).

2.3 Обязанности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность

Юридическая обязанность является виновным или вынужденная мера органов, осуществляющих ОРД, и их должностных лиц на основании прямого указания закона.

Обязанность соблюдать правила конспирации также вытекает из права оперативных подразделений для осуществления змея, как государственных, так и частных, из положений законов и подзаконных актов, которые определяют классификацию информации об организации и тактики ОРД, составляющих государственную тайну, и т. д.

Защита жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств являются целями ОРД, провозглашенными в ст. 1 Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности». Органы (должностные лица), осуществляющие ОРД, при проведении оперативно-розыскных мероприятий должны обеспечивать соблюдение прав человека и гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, неприкосновенность жилища и тайну корреспонденции. Не допускается осуществление оперативно-розыскной деятельности для достижения целей и решения задач, не предусмотренных вышеуказанным законом (ст.5)^[29].

Эти положения отражают положения Конституции Российской Федерации, провозглашающие высшую ценность человека, его права и свободы, обязанность государства признавать, уважать и защищать их. Следовательно, субъекты ОРД, как государственные органы, обязаны гарантировать защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Следует отметить, что в ч. 1 статьи 14 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" речь идет о защите конституционных прав и свобод человека и гражданина, в то время как в ст.1 Закона ставится цель защиты прав и свобод человека и гражданина в целом. Такие различия связаны с тем, что в статье 1 рассматриваются общие цели ОРД, задача которой является фокусом этой деятельности, а в комментарии в статье определяется только обязанность принимать меры по защите конституционных прав, ограничения которых допускаются в соответствии с поведением под. Поэтому защита конституционных прав законодателем напрямую связана с необходимыми мерами, принимаемыми в рамках полномочий органов власти - субъектов ОРД. Если в статье 1 закона речь идет о правах, которые уже могут быть нарушены и некоторые из которых уже не могут быть восстановлены, то в комментируемой статье речь идет о предметной деятельности, посредством которой права защищены от незаконного посягательства мерами, предусмотренными законом, должны соответствовать требованиям соблюдения конституционных прав и свобод.

Это согласуется с ч.3 ст.55 Конституции РФ, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства^[30].

Органы, осуществляющие Оса, обязаны в пределах своих полномочий выполнять письменные поручения следователю, руководителю следственного органа и решения суда об осуществлении оперативно-розыскных мероприятий по уголовным делам, которые они приняли к переговорам.

Эта обязанность прямо связана с положениями норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, которая определяет право следователя, руководителя следственного органа и суда давать отдельные инструкции к темам ОРД для проведения оперативно-розыскных мероприятий (например ст. ст.38, 157 и др.). Требования, поручения и запросы прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя, предъявленные в пределах их полномочий, установленных УПК РФ, обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами (ст.21 УПК РФ). Отдельные следственные действия практически не могут быть проведены без участия оперативных подразделений, например прослушивание и запись переговоров (ст.186 УПК РФ).

Инструкции, инструкции и решения адресованы компетентному органу - субъекту ОРД, а не его должностным лицам. Исключением может быть работа рабочей группы. В этом случае указания следователя, ведущего опрос, являются обязательными для оператора. Приказ не может определить тип и тактику змеи. Выбор средств, методов и тактических приемов решения поставленных задач является прерогативой органов, осуществляющих ОРД, а определение исполнителей приказа-руководителей этих органов.

Российская Федерация является участником многих международных договоров о сотрудничестве в области предупреждения и раскрытия преступлений, в которых содержатся нормы об использовании специальных следственных методов и иных мер, прямо или косвенно связанных с ОРД. Уголовно-правовые и уголовно-правовые меры по борьбе с преступностью, упомянутые в ряде конвенций, осуществляются с использованием оперативных средств розыска и методов^[31].

В целях осуществления положений конвенций государства-участники в надлежащих случаях имеют право заключать соответствующие двусторонние или многосторонние соглашения или другие соглашения об использовании методов оперативного поиска для обнаружения и расследования преступлений в контексте сотрудничества на международном уровне. Такие соглашения и соглашения заключаются и осуществляются при полном соблюдении принципа суверенного равенства государства и в строгом соответствии с изложенными в них условиями.

Учитывая суверенитет государства, возможность проведения оперативно-розыскных мероприятий принадлежит только национальным органам, осуществляющим ОРД.

Государствами-участниками международных договоров по выполнению своих обязательств в соответствии с принципами суверенного равенства и территориальной целостности государств и невмешательства во внутренние дела других государств. Государства-члены не имеют права осуществлять юрисдикцию в отношении юрисдикции и функций другого государства, которые исключительно подчиняются властям другого государства в соответствии с их национальным законодательством. (например, ст.4 Конвенции ООН против коррупции, ст.4 Конвенции против транснациональной организованной преступности).

В этой связи международными договорами и российскими правовыми актами предусмотрено осуществление оперативно-розыскных мероприятий на основании международных запросов правоохранительных органов.

Запросы международных правоохранительных организаций, правоохранительных органов и специальных служб иностранных государств, согласно ст.7 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности", являются основанием для проведения оперативно-розыскных мероприятий на территории РФ. Поэтому осуществление на основе и в порядке, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, заявлений этих организаций, органов и специальных служб является одной из обязанностей органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

Запросы направляются в письменном виде или любым способом, который дает возможность сделать письменную запись. В чрезвычайных обстоятельствах и в том случае, если этот порядок был согласован участвующими государствами, заявления могут также направляться в устной форме, но с последующим письменным подтверждением (например, ст.50 Конвенции ООН против коррупции)^[32].

Для удовлетворения и (или) содействия выполнению просьбы правоохранительные органы запрашиваемого государства имеют право запрашивать необходимую дополнительную информацию.

Информация, собранная по международному запросу, может передаваться в рамках конспирации и государственной тайны.

В соответствии с Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» (ст. ст.1, 6, 7, 8, 13 и др.) оперативные подразделения субъектов ОРД осуществляют эту деятельность в пределах своих полномочий. Поэтому в случаях, когда им стало известно о фактах противоправной деятельности, относящихся к компетенции других органов - субъектов ОРД, следует проинформировать об этом последних и оказать им необходимую помощь.^[33]

Оперативно-розыскная деятельность основывается на ряде принципов, одним из которых является заговор. Соблюдение принципа конспирации как обязанности участников ОРД зависит от практической необходимости держать в секрете от своих учреждений факт наличия змей или цель и содержание осуществляемой деятельности, а также информацию о лицах, входящих в преступные группы, которые оказывают или оказывают конфиденциальную помощь органам, осуществляющим ОРМ. Эти обстоятельства определяют сговор в оперативно-розыскном деле и предопределяют законодательное закрепление обязательства по соблюдению его правил. Посредством мер конспирации обеспечивается эффективность оперативно-розыскных мероприятий, безопасность их участников, лиц, сотрудничающих с органами, осуществляющими ОРД.

Правила конспирации в законах и подопечных прямо не прописаны. Они разработаны многолетней практикой оперативного поиска и содержат комплекс приемов, средств и методов сохранения конфиденциальности ОРМ , их цели и участники зашифрованы.

Помощь в обеспечении безопасности своих сотрудников, лиц, оказывающих содействие органам-субъектам оперативно-розыскной деятельности , участников уголовного судопроизводства, а также членов семей и близких указанных лиц от преступных посягательств как обязанность органов, осуществляющих ОРД, средств, направленных на решение этих задач^[34].

Заключение

Подводя итог по данной курсовой работе, можно сделать вывод, что органы, осуществляющие ОРД являются составной частью содержания ОРД.

Содержание ОРД раскрывается законодателем через определение понятия этой деятельности с обозначением ее цели, посредством постановки задач, определения принципов, правовой основы, исчерпывающего перечня оперативно-розыскных мероприятий, оснований и условий их проведения, регламентации прав и обязанностей субъектов этой деятельности, использования результатов ОРД и др.

Содержание оперативно-розыскной деятельности рассматривается во взаимосвязи субъекта ОРД и осуществляемых им действий с определенным противопоставлением его объектам ОРД. Цель органов, осуществляющих ОРД, прежде всего выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, выявление и установление лиц, их совершивших.

Законодатель четко определил субъектов этой деятельности путем их перечисления (ст.13 ФЗ № 144), а также предусмотрел их деятельность, направленную на подготовку и проведение ОРМ. Деятельность субъектов регламентирована как самим ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», так и другими законодательными, а также ведомственными и межведомственными нормативными правовыми актами, определяющими компетенцию субъектов, порядок их взаимодействия, детализирующими оперативно-розыскную деятельность, в том числе ее организацию и тактику.

Совокупность перечисленных и других положений определяет гарантии законности деятельности субъектов и гарантии прав объектов ОРД. Субъектам предписывается действовать в строго установленном законом и ведомственными нормативными актами порядке, что обеспечивает им неприкосновенность перед законом за мнимые нарушения (например, злоупотребление полномочиями, нарушение конституционных прав личности), а объектам либо обеспечивает в установленных пределах их неприкосновенность, соблюдение прав, либо их ограничивает, но в строго установленных рамках, т.е. не допускает произвольных действий со стороны субъектов ОРД.

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты:

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изм. от 21.07.2014) // Российская газета, N 237. – 1993; Собрание законодательства Российской Федерации, 28.07.2014, N 30 (Часть I), ст. 4202.

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 №-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Собрание законодательства Российской Федерации, 13.01.1997, № 2, ст. 198; 31.12.18, № 53 (часть 1), ст. 8474.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - N 52 (часть I). - Ст. 4921; 31.12.2018, № 53 (Часть 1), ст. 8478.

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Собрание законодательства Российской Федерации, 17.06.1996, N 25, ст. 2954; 31.12.2018, № 53 (Часть 1), ст. 8495.

Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "Об оперативно-розыскной деятельности" // Собрание законодательства РФ, 14.08.1995, N 33, ст. 3349; 2016, N 28, ст. 4558.

Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (ред. от 29.07.2017) // Собрание законодательства РФ, 10.06.2002, N 23, ст. 2102; 31.07.2017, N 31 (Часть I), ст. 4818.

Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (ред. от 29.12.2017) // "Собрание законодательства РФ", 12.01.1998, N 2, ст. 219; 01.01.2018, N 1 (Часть I), ст. 58.

Федеральный закон от 07 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи» (ред. от 27.12.2018) // Собрание законодательства РФ, 14.07.2003, N 28, ст. 2895; 31.12.2018, N 53 (часть I), ст. 8455.

Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (ред. от 18.04.2018) // Собрание законодательства РФ, 13.03.2006, N 11, ст. 1146; 23.04.2018, N 17, ст. 2431.

Федеральный закон от 03.04.1995 N 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» (ред. от 07.03.2018) // Собрание законодательства РФ 10.04.1995, N 15, ст. 1269; 12.03.2018, N 11, ст. 1591.

Федеральный закон от 27.05.1996 N 57-ФЗ «О государственной охране» (ред. от 07.03.2018) // Собрание законодательства РФ, 27.05.1996, N 22, ст. 2594; 12.03.2018, N 11, ст. 1591.

Закон РФ от 21.07.1993 N 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (ред. от 06.02.2019); Ведомости СНД и ВС РФ, 19.08.1993, N 33, ст. 1316; Собрание законодательства РФ, 11.02.2019, N 6, ст. 462.

Федеральный закон от 10.01.1996 N 5-ФЗ «О внешней разведке» (ред. от 07.03.2018) Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, N 3, ст. 143; 12.03.2018, N 11, ст. 1591.

Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ (ред. от 28.11.2018) «О таможенном регулировании в Российской Федерации» // "Собрание законодательства РФ, 29.11.2010, N 48, ст. 6252; 03.12.2018, N 49 (часть I), ст. 7524.

Приказ Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 (ред. от 13.11.2018) «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» // Российская газета, N 299, 31.12.2014; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.03.2019.

Приказ МВД РФ от 13 августа 1996 г. N 441 (ред. от 12.09.2000) «О создании оперативно-розыскных подразделений на транспорте» // Бюллетень текущего законодательства, МВД РФ, выпуск 17, часть IV, М., 1996; Документ опубликован не был. Взят из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс», Обращение 24.05.2019.

Специальная литература:

Абдуллин А.Р. Оперативно-розыскная и уголовно-процессуальная деятельность в правоохранительных органах внутренних дел Российской Федерации // Правовое государство: теория и практика. - 2017. - N 4. - С.152-156.
Алексанин А.С. О понятии и содержании оперативно-розыскного мероприятия «получение компьютерной информации» // Правовое государство: теория и практика. - 2018. - N 1. - С.153-159.
Алферов В.Ю., Гришин А.И., Ильин Н.И. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности. Учебное пособие. 3-е изд. испр. и доп. – Саратов: Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2016. – 296 с.
Бессонов А. Использование результатов оперативно-разыскной деятельности в доказывании по уголовным делам // Уголовное право. - 2016. - N 2. - С.116-124.
Вагин О.А., Исиченко А.П., Чечетин А.Е. «Комментарий к Федеральному закону "Об оперативно-розыскной деятельности": постатейный» - М.: 2009 г. – 389с.
Голяндин Н.П. К вопросу о применении нетрадиционных методов в оперативно-розыскной деятельности / Н.П.Голяндин, М.Х.Машекуашева // «Черные дыры» в рос. законодательстве. - 2017. - N 6. - С.136-138.
Гриб В.Г., Ильин И.С. «Правовые основы оперативно-розыскной деятельности» - М.: «Маркет», 2010 г. – 461с.
Дубоносов Е.С. «Основы оперативно-розыскной деятельности» 2-е изд. учебное пособие для вузов – М.: «Юрайт», 2011 г. – 520с.
Журавлев А.С. Обеспечение личной безопасности сотрудников ДПС ГИБДД МВД РФ при остановке транспортного средства и проверке документов // Аспирант и соискатель. - 2016. - N 2. - С.91-92.
Кокурин Г.А. Использование метода компрометации в оперативно-розыскной деятельности // Рос. юрид. журнал. - 2016. - N 5. - С.164-169.
Лапин Е.С. Оперативно-розыскная деятельность 2-е изд., пер. и доп. Учебник и практикум. – Саратов: Научная школа: Саратовская государственная юридическая академия. – 2017. – 288с.
Маркушин А.Г. О правовом регулировании и правоотношениях в ОРД. Проблемы теории и практики ОРД в современных условиях / А.Г. Маркушин. - М.: МКШМ МВД РФ, 2014. - 428 с.
Маркушин А.Г. Оперативно-розыскная деятельность - необходимость и законность / А.Г. Маркушин. - Н. Новгород: Нижегородская ВШ МВД РФ, 2014. - 415 с.
Молчанов В.В. О предустановленных и допустимых доказательствах / В.В. Молчанов // Законодательство. - 2011. - № 4. - С. 49-52.
Нелюбин К.А. Анализ и моделирование проблемных следственных ситуаций по делам об убийствах // Рос. юрид. журнал. - 2016. - N 5. - С.170-175.
Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел. Общая часть: Учебник / В.А. Лукашов. - М.: Академия МВД РФ, 2014. - 408 с.
Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел. Общая часть: Курс лекций / под общ. ред. Фальченко А.А. - Н. Новгород: Нижегородский юрид. институт МВД РФ, 2011. - 287 с.
Плотников И.В. ОРД и УПК РФ. Вопросы. Ответы. Пробелы. Проблемы / И.В. Плотников, М.А. Хырхырьян // Адвокатская практика. - 2012. - № 6. - С. 44-48.
Соловьев И.Н. ОВД проводят оперативно-розыскные мероприятия / И.Н. Соловьев // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2013. - № 2. - С. 16-21.
Шутова О.А. Особенности моделирования в оперативно-разыскной деятельности // Юристъ-правоведъ. - 2018. - N 1. - С.64-68.
Цветкова А.С. К вопросу о правовой регламентации осуществления некоторых оперативно-розыскных мероприятий / А.С. Цветкова // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2012. - № 10. - С. 44-49

Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "Об оперативно-розыскной деятельности" // Собрание законодательства РФ, 14.08.1995, N 33, ст. 3349; 2016, N 28, ст. 4558. ↑
Абдуллин А.Р. Оперативно-розыскная и уголовно-процессуальная деятельность в правоохранительных органах внутренних дел Российской Федерации // Правовое государство: теория и практика. - 2017. - N 4. - С.152. ↑
Голяндин Н.П. К вопросу о применении нетрадиционных методов в оперативно-розыскной деятельности / Н.П.Голяндин, М.Х.Машекуашева // «Черные дыры» в рос. законодательстве. - 2017. - N 6. - С.136. ↑
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - N 52 (часть I). - Ст. 4921; 31.12.2018, № 53 (Часть 1), ст. 8478. ↑
Лапин Е.С. Оперативно-розыскная деятельность 2-е изд., пер. и доп. Учебник и практикум. – Саратов: Научная школа: Саратовская государственная юридическая академия. – 2017. – С. 29. ↑
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изм. от 21.07.2014) // Российская газета, N 237. – 1993; Собрание законодательства Российской Федерации, 28.07.2014, N 30 (Часть I), ст. 4202. ↑
Вагин О.А., Исиченко А.П., Чечетин А.Е. «Комментарий к Федеральному закону "Об оперативно-розыскной деятельности": постатейный» - М.: 2009 г. – С. 52. ↑
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изм. от 21.07.2014) // Российская газета, N 237. – 1993; Собрание законодательства Российской Федерации, 28.07.2014, N 30 (Часть I), ст. 4202. ↑
Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "Об оперативно-розыскной деятельности" // Собрание законодательства РФ, 14.08.1995, N 33, ст. 3349; 2016, N 28, ст. 4558. ↑
Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (ред. от 29.07.2017) // Собрание законодательства РФ, 10.06.2002, N 23, ст. 2102; 31.07.2017, N 31 (Часть I), ст. 4818. ↑
Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (ред. от 29.12.2017) // "Собрание законодательства РФ", 12.01.1998, N 2, ст. 219; 01.01.2018, N 1 (Часть I), ст. 58. ↑
Федеральный закон от 07 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи» (ред. от 27.12.2018) // Собрание законодательства РФ, 14.07.2003, N 28, ст. 2895; 31.12.2018, N 53 (часть I), ст. 8455. ↑
Приказ МВД РФ от 13 августа 1996 г. N 441 (ред. от 12.09.2000) «О создании оперативно-розыскных подразделений на транспорте» // Бюллетень текущего законодательства, МВД РФ, выпуск 17, часть IV, М., 1996; Документ опубликован не был. Взят из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс», Обращение 24.05.2019. ↑
Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел. Общая часть: Курс лекций / под общ. ред. Фальченко А.А. - Н. Новгород: Нижегородский юрид. институт МВД РФ, 2011. – С. 39. ↑
Бессонов А. Использование результатов оперативно-разыскной деятельности в доказывании по уголовным делам // Уголовное право. - 2016. - N 2. - С.116. ↑
Шутова О.А. Особенности моделирования в оперативно-разыскной деятельности // Юристъ-правоведъ. - 2018. - N 1. - С.64. ↑
Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел. Общая часть: Учебник / В.А. Лукашов. - М.: Академия МВД РФ, 2014. – С. 39. ↑
Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (ред. от 18.04.2018) // Собрание законодательства РФ, 13.03.2006, N 11, ст. 1146; 23.04.2018, N 17, ст. 2431. ↑
Федеральный закон от 03.04.1995 N 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» (ред. от 07.03.2018) // Собрание законодательства РФ 10.04.1995, N 15, ст. 1269; 12.03.2018, N 11, ст. 1591. ↑
Вагин О.А., Исиченко А.П., Чечетин А.Е. «Комментарий к Федеральному закону "Об оперативно-розыскной деятельности": постатейный» - М.: 2009 г. – С. 71. ↑
Алферов В.Ю., Гришин А.И., Ильин Н.И. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности. Учебное пособие. 3-е изд. испр. и доп. – Саратов: Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2016. – С. 114. ↑
Федеральный закон от 27.05.1996 N 57-ФЗ «О государственной охране» (ред. от 07.03.2018) // Собрание законодательства РФ, 27.05.1996, N 22, ст. 2594; 12.03.2018, N 11, ст. 1591. ↑
Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ (ред. от 28.11.2018) «О таможенном регулировании в Российской Федерации» // "Собрание законодательства РФ, 29.11.2010, N 48, ст. 6252; 03.12.2018, N 49 (часть I), ст. 7524. ↑
Закон РФ от 21.07.1993 N 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (ред. от 06.02.2019); Ведомости СНД и ВС РФ, 19.08.1993, N 33, ст. 1316; Собрание законодательства РФ, 11.02.2019, N 6, ст. 462. ↑
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 №-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Собрание законодательства Российской Федерации, 13.01.1997, № 2, ст. 198; 31.12.18, № 53 (часть 1), ст. 8474. ↑
Федеральный закон от 10.01.1996 N 5-ФЗ «О внешней разведке» (ред. от 07.03.2018) Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, N 3, ст. 143; 12.03.2018, N 11, ст. 1591. ↑
Алексанин А.С. О понятии и содержании оперативно-розыскного мероприятия «получение компьютерной информации» // Правовое государство: теория и практика. - 2018. - N 1. - С.153. ↑
Лапин Е.С. Оперативно-розыскная деятельность 2-е изд., пер. и доп. Учебник и практикум. – Саратов: Научная школа: Саратовская государственная юридическая академия. – 2017. – С. 127. ↑
Лапин Е.С. Оперативно-розыскная деятельность 2-е изд., пер. и доп. Учебник и практикум. – Саратов: Научная школа: Саратовская государственная юридическая академия. – 2017. – С. 132. ↑
Маркушин А.Г. Оперативно-розыскная деятельность - необходимость и законность / А.Г. Маркушин. - Н. Новгород: Нижегородская ВШ МВД РФ, 2014. – С. 151. ↑
Шутова О.А. Особенности моделирования в оперативно-разыскной деятельности // Юристъ-правоведъ. - 2018. - N 1. - С.65. ↑
Цветкова А.С. К вопросу о правовой регламентации осуществления некоторых оперативно-розыскных мероприятий / А.С. Цветкова // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2012. - № 10. - С. 45. ↑
Соловьев И.Н. ОВД проводят оперативно-розыскные мероприятия / И.Н. Соловьев // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2013. - № 2. - С. 17. ↑
Шутова О.А. Особенности моделирования в оперативно-разыскной деятельности // Юристъ-правоведъ. - 2018. - N 1. - С.67. ↑