Оказание финансовой помощи группой Всемирного банка (Структура Всемирного Банка)

Содержание:

Введение

Современная мировая экономика взаимосвязана и взаимообусловлена. Для обслуживания различных интересов представителей отдельных стран созданы специальные механизмы и инструменты. Важное место в системе международных экономических отношений занимают международные валютно-финансовые и банковские организации.

Международные валютно-кредитные и финансовые организации условно можно назвать международными финансовыми институтами. Эти организации объединяет общая цель — развитие сотрудничества и обеспечение цельности и стабильности сложного и противоречивого всемирного хозяйства. К организациям, имеющим всемирное значение, относятся, прежде всего, специализированные институты ООН — Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития, Банк международные расчетов, а также региональные банки развивающихся стран и региональные валютно-кредитные организации ЕС — Европейский инвестиционный банк, Европейский валютный институт и др.

Кроме этих организаций, важную роль в международных экономических отношениях играет группа Всемирного банка, специализированный институт ООН, который состоит из Международного банка реконструкции и развития (МБРР) и его филиалов — Международной ассоциации развития (МАР), Международной финансовой корпорации (МФК), Многостороннего агентства по инвестиционным гарантиям (МАИГ) и Международного центра по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС).

В курсовой работе мы рассмотрим структуру, функции и деятельность Всемирного банка.

Глава 1. Структура Всемирного Банка

Группа Всемирного банка (ВБ) или Всемирный банк — многостороннее кредитное учреждение, состоящее из нескольких тесно связанных между собой финансовых институтов, общей целью которых является повышение уровня жизни развивающихся государств путем финансовой помощи развитых стран. Всемирный банк является специализированным учреждением ООН и состоит из пяти тесно связанных между собой организаций, общей целью которых является улучшение экономической и социальной ситуации в развивающихся странах за счет финансовой помощи развитых стран.

Официально ВБ был создан 27 декабря 1945 года, после того, как большинство стран ‑ участниц ратифицировало Бреттон‑Вудские соглашения 1944 года.

ВБ начал работу 25 июня 1946 года, первый кредит был выдан 9 мая 1947 года ($250 млн. получила Франция на реконструкцию экономики, разрушенной Второй мировой войной)^[1].

Главной задачей Всемирного банка является содействие устойчивому экономическому росту, который ведет к сокращению нищеты в развивающихся странах, путем оказания помощи по увеличению производства через долгосрочное финансирование проектов и программ развития. При этом приоритетными для него являются структурные преобразования: либерализация торговли, приватизация, реформа образования и здравоохранения, инвестиции в инфраструктуру.

Всемирный банк: классификация стран по уровню дохода на душу населения в 2008 финансовом году
Название группы		Доход на душу населения, долл.	Количество стран в группе
Страны с низким уровнем дохода (low-income countries)		905 и ниже	53
Страны со средним уровнем дохода (middle-income countries)	Страны с уровнем дохода ниже среднего (lower-middle- income countries)	906–3 595	55
	Страны с уровнем дохода выше среднего (upper-middle- income countries)	3 596–11 115	41
Страны с высоким уровнем дохода (high-income countries)		11 116 и выше	61
Источник: World Development Report 2008. World Bank, 2007. P. 333.

Каждый заем Всемирного Банка должен гарантироваться соответствующим правительством и за исключением особых обстоятельств должен предоставляться для осуществления конкретных проектов.

Главное преимущество сотрудничества с ВБ для страны ‑ получателя заключается в существенно заниженных по сравнению с другими международными кредиторами процентных ставках по займам. Другая перспективная выгода для получателя помощи ВБ состоит в том, что за кредитами ВБ идут международные кредиты.

В Группу Всемирного банка входят:

Международный банк реконструкции и развития (МБРР) – основное кредитное учреждение группы Всемирного банка. МБРР ‑ самый крупный кредитор проектов развития в развивающихся странах со средним уровнем доходов на душу населения.

Международный банк реконструкции и развития (МБРР) был учрежден одновременно с Международным валютным фондом (МВФ) в соответствии с решениями Международной валютно‑финансовой конференции в БреттонВудсе в 1944 году. Соглашение о МБРР официально вступило в силу в 1945 году, но банк начал функционировать ᅟс ᅟ1946 ᅟгода. Членами МБРР являются 184 страны, в том числе Россия с 1992 г.

Основными ᅟцелями ᅟМБРР ᅟявляются:

- ᅟсодействие ᅟструктурной ᅟперестройке ᅟэкономики ᅟстран-членов ᅟпутем ᅟстимулирования ᅟинвестиций ᅟв ᅟпроизводственную ᅟсферу;

- ᅟпредоставление ᅟкредитов ᅟдля ᅟинвестиционных ᅟпроектов;

- ᅟсодействие ᅟустойчивому ᅟросту ᅟмеждународной ᅟторговли ᅟи ᅟподдержанию ᅟравновесия ᅟплатежных ᅟбалансов.

Главными ᅟнаправлениями ᅟдеятельности ᅟМБРР ᅟявляются:

- ᅟкредитование ᅟразвивающихся ᅟстран ᅟпод ᅟправительственные ᅟгарантии ᅟв ᅟинтересах ᅟразвития ᅟпроизводства, ᅟсельского ᅟхозяйства, ᅟэнергетики, ᅟинфраструктуры, ᅟтранспорта, ᅟсвязи ᅟи ᅟохраны ᅟокружающей ᅟсреды;

- ᅟпредоставление ᅟразвивающимся ᅟстранам ᅟкредитов ᅟдля ᅟвыплаты ᅟпроцентных ᅟставок ᅟна ᅟмеждународных ᅟфинансовых ᅟрынках;

-проведение ᅟконсультаций ᅟи ᅟисследований ᅟпо ᅟэкономическим ᅟи ᅟсоциальным ᅟвопросам;

- ᅟоказание ᅟтехнической ᅟпомощи ᅟразвивающимся ᅟстранам.

В ᅟ2004 г ᅟакционерный ᅟкапитал ᅟМБРР ᅟсоставил ᅟ191,1 ᅟмлрд ᅟдолл. ᅟКрупнейшими ᅟакционерами ᅟявлялись ᅟСША ᅟ(16,4%), ᅟЯпония ᅟ(7,9%), ᅟГермания ᅟ(4,5), ᅟФранция ᅟи ᅟВеликобритания ᅟ(по ᅟ4,3%). ᅟРоссия ᅟвладела ᅟ2,8% ᅟакционерного ᅟкапитала ᅟМБРР.^[2]

Руководящим ᅟорганам ᅟМБРР ᅟявляется ᅟСовет ᅟуправляющих, ᅟв ᅟкотором ᅟкаждая ᅟстрана-член ᅟпредставлена ᅟуправляющим ᅟи ᅟего ᅟзаместителем, ᅟназначаемыми ᅟправительствами ᅟсоответствующих ᅟстран. ᅟЭто, ᅟкак ᅟправило, ᅟминистры ᅟфинансов ᅟи ᅟпредседатели ᅟцентральных ᅟбанков. ᅟСовет ᅟуправляющих ᅟсобирается ᅟодин ᅟраз ᅟв ᅟгод ᅟна ᅟежегодном ᅟзаседании ᅟМБРР ᅟи ᅟрешает ᅟвопросы ᅟприема ᅟновых ᅟстран-членов, ᅟизменения ᅟакционерного ᅟкапитала, ᅟраспределения ᅟприбыли ᅟи ᅟвыборов ᅟисполнительных ᅟдиректоров.

Координацией ᅟдеятельности ᅟВсемирного ᅟбанка ᅟи ᅟМВФ ᅟзанимается ᅟКомитет ᅟпо ᅟразвитию. ᅟОн ᅟготовит ᅟаналитические ᅟматериалы ᅟдля ᅟСовета ᅟуправляющих ᅟна ᅟоснове ᅟрассмотрения ᅟтаких ᅟвопросов, ᅟкак ᅟвоздействие ᅟэкономической ᅟполитики ᅟразвитых ᅟстран ᅟна ᅟситуацию ᅟв ᅟразвивающихся ᅟстранах, ᅟсокращение ᅟзадолженности ᅟразвивающихся ᅟстран ᅟи ᅟпередача ᅟим ᅟреальных ᅟресурсов, ᅟразвитие ᅟчастного ᅟсектора ᅟи ᅟборьба ᅟс ᅟнищетой.

Рабочим ᅟорганом ᅟМБРР ᅟявляется ᅟСовет ᅟдиректоров. ᅟОн ᅟсостоит ᅟиз ᅟ24 ᅟисполнительных ᅟдиректоров, ᅟпять ᅟиз ᅟкоторых ᅟназначаются ᅟстранами-членами, ᅟимеющими ᅟнаибольшее ᅟколичество ᅟакций, ᅟтрое ᅟпредставляют ᅟКитай, ᅟРоссию ᅟи ᅟСаудовскую ᅟАравию, ᅟ16 ᅟизбираются ᅟот ᅟостальных ᅟстран. ᅟСовет ᅟдиректоров ᅟвыбирает ᅟпрезидента ᅟМБРР, ᅟпо ᅟтрадиции ᅟпредставителя ᅟСША, ᅟкоторый ᅟосуществляет ᅟобщее ᅟруководство ᅟего ᅟдеятельностью. ᅟЗаседания ᅟСовета ᅟдиректоров ᅟпроходят ᅟ3 ᅟраза ᅟв ᅟнеделю. ᅟЭтот ᅟорган ᅟотвечает ᅟза ᅟрешение ᅟстратегических, ᅟадминистративных ᅟи ᅟоперативных ᅟвопросов, ᅟутверждает ᅟпредоставление ᅟкредитов, ᅟразрабатывает ᅟрекомендации ᅟпо ᅟоказанию ᅟпомощи ᅟразвивающимся ᅟстранам, ᅟв ᅟтом ᅟчисле ᅟс ᅟучастием ᅟмеждународного ᅟбизнеса.

Большинство ᅟресурсов ᅟМБРР ᅟпривлекает ᅟза ᅟсчет ᅟопераций ᅟна ᅟмеждународных ᅟфинансовых ᅟрынках. ᅟВ ᅟ2004 г ᅟМБРР ᅟпредоставил ᅟкредитов ᅟна ᅟсумму ᅟ13,6 ᅟмлрд ᅟдолл., ᅟа ᅟсовокупный ᅟобъем ᅟкредитования ᅟсоставил ᅟ407,4 ᅟмлрд ᅟдолл.^[3]

Международная ᅟассоциация ᅟразвития ᅟ(МАР) ᅟ ᅟорганизация, ᅟвходящая ᅟв ᅟгруппу ᅟВсемирного ᅟбанка. ᅟСоздана ᅟв ᅟ1960 ᅟгоду. ᅟЕе ᅟцель ᅟ– ᅟоказание ᅟпомощи ᅟсамым ᅟбедным ᅟстранам. ᅟПраво ᅟна ᅟполучение ᅟзаймов ᅟиз ᅟМАР ᅟимеют ᅟстраны ᅟс ᅟВВП ᅟна ᅟдушу ᅟнаселения ᅟне ᅟболее ᅟ$835.^[4] ᅟЧленами ᅟМАР ᅟявляются ᅟ165 ᅟстран, ᅟв ᅟтом ᅟчисле ᅟРоссия.

Основные ᅟцели ᅟМАР:

- ᅟпредоставление ᅟкредитов ᅟнаиболее ᅟбедным ᅟразвивающимся ᅟстранам;

- ᅟоказание ᅟпомощи ᅟэкономическому ᅟразвитию, ᅟповышению ᅟуровня ᅟжизни ᅟв ᅟнаименее ᅟразвитых ᅟстранах- ᅟчленах ᅟпутем ᅟвыделения ᅟфинансовых ᅟресурсов;

- ᅟсодействие ᅟповышению ᅟпроизводительности ᅟтруда ᅟв ᅟстранах ᅟс ᅟнаиболее ᅟнизкими ᅟгодовыми ᅟдоходами ᅟна ᅟдушу ᅟнаселения.

Главными ᅟнаправлениями ᅟдеятельности ᅟМАР ᅟявляются:

- ᅟкредитование ᅟпроектов ᅟв ᅟбеднейших ᅟи ᅟнаименее ᅟкредитоспособных ᅟстранах ᅟв ᅟцелях ᅟих ᅟэкономического ᅟразвития;

- ᅟэкспертиза ᅟпроектов ᅟдля ᅟопределения ᅟэффективности ᅟиспользования ᅟфинансовой ᅟпомощи;

- ᅟоказание ᅟсодействия ᅟстранам-членам ᅟв ᅟпроведении ᅟэкономических ᅟреформ, ᅟохране ᅟокружающей ᅟсреды ᅟи ᅟборьбе ᅟс ᅟнищетой.

Президент, ᅟчлены ᅟСовета ᅟуправляющих ᅟи ᅟСовета ᅟдиректоров ᅟМБРР ᅟпо ᅟсовместительству ᅟвыполняют ᅟаналогичные ᅟобязанности ᅟв ᅟМАР.

Если ᅟМБРР ᅟполучает ᅟресурсы ᅟв ᅟосновном ᅟна ᅟмеждународных ᅟфинансовых ᅟрынках ᅟи ᅟпредоставляет ᅟразвивающимся ᅟстранам ᅟкредиты ᅟпод ᅟболее ᅟнизкий ᅟпроцент ᅟи ᅟс ᅟболее ᅟдлительными ᅟсроками ᅟпогашения, ᅟчем ᅟкоммерческие ᅟбанки, ᅟто ᅟМАР ᅟпредоставляет ᅟразвивающимся ᅟстранам ᅟбеспроцентные ᅟкредиты ᅟна ᅟльготных ᅟусловиях. ᅟВ ᅟ2004 г ᅟМАР ᅟпредоставила ᅟкредитов ᅟна ᅟсумму ᅟ8,7 ᅟмлрд ᅟдолл., ᅟа ᅟсовокупный ᅟобъем ᅟкредитования ᅟсоставил ᅟ161,0 ᅟмлрд ᅟдол. ᅟ^[5]

Международная ᅟфинансовая ᅟкорпорация ᅟ(МФК) ᅟ— ᅟмеждународный ᅟфинансовый ᅟинститут, ᅟвходящий ᅟв ᅟструктуру ᅟВсемирного ᅟбанка. ᅟМФК ᅟбыла ᅟсоздана ᅟв ᅟ1956 ᅟгоду, ᅟчтобы ᅟобеспечить ᅟустойчивый ᅟприток ᅟчастных ᅟинвестиций ᅟв ᅟразвивающиеся ᅟстраны. ᅟЕе ᅟчленами ᅟявляются ᅟ178 ᅟстран, ᅟв ᅟтом ᅟчисле ᅟРоссия.

Основные ᅟцели ᅟМФК:

-содействие ᅟв ᅟфинансировании ᅟчастного ᅟсектора ᅟв ᅟразвивающихся ᅟстранах;

- ᅟоказание ᅟпомощи ᅟв ᅟуправлении ᅟкомпаниями, ᅟсозданными ᅟс ᅟучастием ᅟиностранного ᅟкапитала;

- ᅟстимулирование ᅟпривлечения ᅟинвестиций ᅟв ᅟпроизводственную ᅟсферу;

- ᅟреализация ᅟинвестиционных ᅟпроектов;

- ᅟсоздание ᅟи ᅟрегулирование ᅟдеятельности ᅟинвестиционных ᅟфондов.

Главными ᅟнаправлениями ᅟдеятельности ᅟМФК ᅟявляются:

- ᅟфинансирования ᅟчастного ᅟсектора ᅟв ᅟразвивающихся ᅟстранах ᅟпутем ᅟпредоставления ᅟкредитов ᅟкомпаниям;

- ᅟосуществление ᅟинвестиций ᅟза ᅟсчет ᅟсобственных ᅟфинансовых ᅟсредств ᅟв ᅟдобывающую ᅟи ᅟобрабатывающую ᅟпромышленность, ᅟсельское ᅟкоммунальное ᅟхозяйство;

- ᅟпривлечение ᅟчастных ᅟфинансовых ᅟсредств ᅟдля ᅟинвестиций ᅟв ᅟпроекты ᅟразвития ᅟинфраструктуры ᅟи ᅟохраны ᅟокружающей ᅟсреды;

- ᅟсодействие ᅟпредпринимательству ᅟв ᅟмалом ᅟи ᅟсреднем ᅟбизнесе ᅟпутем ᅟфинансирования ᅟсоздания ᅟсовместных ᅟпредприятий ᅟс ᅟиностранным ᅟкапиталом;

- ᅟоказание ᅟтехнической ᅟи ᅟконсультационной ᅟпомощи ᅟкомпаниям ᅟпо ᅟвопросам ᅟразмещения ᅟинвестиций;

- ᅟподготовка ᅟи ᅟоценка ᅟэффективности ᅟинвестиционных ᅟпроектов ᅟв ᅟпроизводственной ᅟсфере;

- ᅟпоиск ᅟчастных ᅟинвесторов ᅟи ᅟсодействие ᅟв ᅟуправлении ᅟрисками;

- ᅟобъединение ᅟфинансовых ᅟсредств, ᅟпривлекаемых ᅟдля ᅟинвестиций ᅟиз ᅟразных ᅟисточников, ᅟи ᅟпредоставление ᅟгарантий ᅟчастным ᅟинвесторам.

Президент, ᅟчлены ᅟСовета ᅟуправляющих ᅟи ᅟСовета ᅟдиректоров ᅟМБРР ᅟпо ᅟсовместительству ᅟвыполняют ᅟаналогичные ᅟобязанности ᅟв ᅟМФК.

Как ᅟи ᅟМБРР, ᅟМФК ᅟпривлекает ᅟосновной ᅟобъем ᅟресурсов ᅟза ᅟсчет ᅟопераций ᅟна ᅟмеждународных ᅟфинансовых ᅟрынках. ᅟМФК, ᅟрасполагая ᅟболее ᅟшироким ᅟнаборам ᅟинструментов, ᅟчем ᅟМБРР, ᅟне ᅟтолько ᅟпредоставляет ᅟкредиты ᅟна ᅟрыночных ᅟусловиях, ᅟно ᅟи ᅟприобретает ᅟакции ᅟкомпаний. ᅟВ ᅟотличие ᅟот ᅟМБРР ᅟМФК ᅟне ᅟтребует ᅟправительственных ᅟгарантий. ᅟВ ᅟ2004 г ᅟМФК ᅟпредоставила ᅟкредитов ᅟна ᅟсумму ᅟ5,4 ᅟмлрд ᅟдолл., ᅟа ᅟсовокупный ᅟобъем ᅟкредитования ᅟсоставил ᅟ59,0 ᅟмлрд ᅟдолл.^[6]

Многостороннее ᅟагентство ᅟпо ᅟгарантиям ᅟинвестиций ᅟ(МАГИ) ᅟ– ᅟавтономное ᅟмеждународное ᅟучреждение, ᅟцелью ᅟкоторого ᅟявляется ᅟсодействие ᅟнаправлению ᅟпрямых ᅟиностранных ᅟинвестиций ᅟв ᅟразвивающиеся ᅟстраны, ᅟстрахование ᅟи ᅟпредоставление ᅟгарантий ᅟчастным ᅟинвесторам, ᅟа ᅟтакже ᅟоказание ᅟконсультационных ᅟи ᅟинформационных ᅟуслуг. ᅟМИГА ᅟбыло ᅟосновано ᅟв ᅟ1988 ᅟгоду. ᅟВ ᅟнастоящее ᅟвремя ᅟвходит ᅟ158 ᅟгосударств-члена, ᅟвключая ᅟРоссию. ᅟМестопребывание ᅟ– ᅟВашингтон.

Основными ᅟцелями ᅟМАГИ ᅟявляются:

- ᅟпредоставление ᅟгарантий ᅟдля ᅟинвестиций, ᅟнаправляемых ᅟв ᅟпроизводственную ᅟсферу ᅟв ᅟразвивающихся ᅟстранах;

- ᅟстрахование ᅟи ᅟперестрахование ᅟот ᅟнекоммерческих ᅟрисков;

- ᅟсодействие ᅟразработке ᅟинвестиционных ᅟпроектов ᅟи ᅟобеспечение ᅟих ᅟсоответствия ᅟпотребностям ᅟстран.

Главными ᅟнаправлениями ᅟдеятельности ᅟМАГИ ᅟявляются:

- ᅟ ᅟпредоставление ᅟгарантий ᅟдля ᅟзащиты ᅟинвестиционных ᅟпроектов ᅟот ᅟпотерь, ᅟвызванных ᅟнеконвертируемостью ᅟнациональной ᅟвалюты, ᅟэкспроприацией ᅟсобственности, ᅟвоенными ᅟдействиями, ᅟгражданскими ᅟволнениями ᅟи ᅟнарушением ᅟкомпаниями ᅟусловий ᅟконтрактов;

- ᅟосуществление ᅟопераций ᅟпо ᅟсовместному ᅟстрахованию ᅟили ᅟперестрахованию;

- ᅟсодействие ᅟразвивающимся ᅟстранам ᅟв ᅟподготовке ᅟзаявок ᅟна ᅟполучение ᅟгарантий;

- ᅟпредоставление ᅟразвивающимся ᅟстранам ᅟконсультационных ᅟуслуг ᅟпо ᅟсозданию ᅟблагоприятного ᅟинвестиционного ᅟклимата.

Должностные ᅟлица ᅟи ᅟштатные ᅟсотрудники ᅟМБРР ᅟработают ᅟв ᅟМАГИ ᅟпо ᅟсовместительству.

В ᅟ2004 г ᅟМАГИ ᅟпредоставило ᅟгарантий ᅟна ᅟсумму ᅟ1,2 ᅟмлрд ᅟдолл, ᅟа ᅟсовокупный ᅟобъем ᅟстрахования ᅟинвестиций ᅟсоставил ᅟ14,7 ᅟмлрд ᅟдолл.^[7]

Международный ᅟцентр ᅟпо ᅟурегулированию ᅟинвестиционных ᅟспоров ᅟ(МЦУИС), ᅟсоздан ᅟв ᅟ1966 ᅟгоду, ᅟсодействует ᅟувеличению ᅟпотоков ᅟмеждународных ᅟинвестиций ᅟпутем ᅟпредоставления ᅟуслуг ᅟпо ᅟарбитражному ᅟразбирательству ᅟи ᅟурегулированию ᅟспоров ᅟмежду ᅟправительствами ᅟи ᅟиностранными ᅟинвесторами. ᅟЧленами ᅟМЦУИС ᅟсостоят ᅟ142 ᅟстраны. ᅟРоссия ᅟв ᅟработе ᅟМЦУИС ᅟне ᅟпринимает.

Основными ᅟцелями ᅟМЦУИС ᅟявляются:

- ᅟсодействие ᅟпривлечению ᅟиностранных ᅟинвестиций ᅟв ᅟразвивающиеся ᅟстраны;

ᅟ- ᅟпредоставление ᅟпосреднических ᅟуслуг ᅟпо ᅟарбитражному ᅟразрешению ᅟпротиворечий ᅟмежду ᅟправительствами ᅟстран ᅟи ᅟиностранными ᅟинвесторами.

Главными ᅟнаправлениями ᅟдеятельности ᅟМЦУИС ᅟявляются:

- ᅟобеспечение ᅟмеждународных ᅟмеханизмов ᅟурегулирования ᅟинвестиционных ᅟспоров ᅟв ᅟарбитражном ᅟпорядке;

- ᅟоказание ᅟконсультационной ᅟпомощи ᅟразвивающимся ᅟстранам ᅟпри ᅟподготовке ᅟинвестиционных ᅟсоглашений;

- ᅟпроведение ᅟисследований ᅟпо ᅟвопросам ᅟарбитражного ᅟправа ᅟи ᅟзаконодательства, ᅟрегулирующего ᅟиностранные ᅟинвестиции.

Должностные ᅟлица ᅟи ᅟштатные ᅟсотрудники ᅟМБРР ᅟработают ᅟв ᅟМЦУИС ᅟпо ᅟсовместительству.

В ᅟ2004 г ᅟМЦУИС ᅟрассмотрел ᅟ25 ᅟинвестиционных ᅟспоров, ᅟа ᅟвсего ᅟим ᅟбыло ᅟзарегистрировано ᅟв ᅟарбитражном ᅟпорядке ᅟ184 ᅟразбирательства.

Членство ᅟво ᅟВсемирном ᅟбанке

В ᅟпяти ᅟфинансовых ᅟинститутах ᅟВсемирного ᅟБанка ᅟучаствует ᅟразное ᅟколичество ᅟгосударств. ᅟЧленами ᅟМеждународного ᅟбанка ᅟреконструкции ᅟи ᅟразвития ᅟ(МБРР) ᅟявляются ᅟ184 ᅟгосударства, ᅟто ᅟесть ᅟпочти ᅟвсе ᅟстраны ᅟмира. ᅟВ ᅟМеждународную ᅟассоциацию ᅟразвития ᅟ(МАР) ᅟвходят ᅟ163 ᅟгосударства, ᅟв ᅟМеждународную ᅟфинансовую ᅟкорпорацию ᅟ(МФК) ᅟ ᅟ175 ᅟгосударств, ᅟв ᅟМногостороннее ᅟагентство ᅟпо ᅟинвестиционным ᅟгарантиям ᅟ ᅟ158 ᅟгосударств, ᅟа ᅟв ᅟМеждународный ᅟцентр ᅟпо ᅟурегулированию ᅟинвестиционных ᅟспоров ᅟ(МЦУИС) ᅟ— ᅟ134 ᅟгосударства.

Россия ᅟстала ᅟполноправным ᅟчленом ᅟГруппы ᅟВсемирного ᅟбанка ᅟв ᅟиюне ᅟ1992 ᅟгода. ᅟПомимо ᅟМеждународного ᅟбанка ᅟреконструкции ᅟи ᅟразвития, ᅟРоссия ᅟявляется ᅟчленом ᅟМеждународной ᅟфинансовой ᅟкорпорации ᅟ(МФК), ᅟМеждународной ᅟАссоциации ᅟРазвития ᅟ(МАР) ᅟи ᅟМногостороннего ᅟагентства ᅟпо ᅟгарантированию ᅟинвестиций ᅟ(МАГИ).

Согласно ᅟуставу ᅟВсемирного ᅟБанка, ᅟдля ᅟпринятия ᅟстратегических ᅟрешений ᅟтребуется ᅟполучить ᅟне ᅟменее ᅟ85% ᅟголосов ᅟакционеров.

По ᅟсостоянию ᅟна ᅟконец ᅟ2007 ᅟгода, ᅟкрупнейшими ᅟакционерами ᅟВсемирного ᅟБанка ᅟявляются ᅟСША ᅟ(16.4% ᅟакций), ᅟЯпония ᅟ(7.9%), ᅟГермания ᅟ(4.5%), ᅟВеликобритания ᅟи ᅟФранция ᅟ(по ᅟ4.3%).^[8]

Каждые ᅟтри ᅟгода ᅟГруппа ᅟВсемирного ᅟбанка ᅟразрабатывает ᅟрамочный ᅟдокумент: ᅟ"Стратегия ᅟдеятельности ᅟГруппы ᅟВсемирного ᅟбанка", ᅟкоторый ᅟиспользуется ᅟкак ᅟоснова ᅟсотрудничества ᅟсо ᅟстраной. ᅟСтратегия ᅟпомогает ᅟувязать ᅟпрограммы ᅟбанка ᅟкак ᅟпо ᅟпредоставлению ᅟзаймов, ᅟтак ᅟи ᅟаналитических ᅟи ᅟконсультационных ᅟуслуг, ᅟс ᅟконкретными ᅟцелями ᅟразвития ᅟкаждой ᅟстранызаемщика.

Руководство

Президент ᅟВсемирного ᅟбанка, ᅟглава ᅟсовета ᅟдиректоровраспорядителей ᅟВБ, ᅟглава ᅟМеждународной ᅟассоциации ᅟразвития, ᅟглава ᅟсовета ᅟдиректоров ᅟМеждународной ᅟфинансовой ᅟкорпорации, ᅟглава ᅟАгентства ᅟпо ᅟмногостороннему ᅟгарантированию ᅟинвестиций ᅟ ᅟРоберт ᅟЗеллик ᅟ(занимает ᅟэтот ᅟпост ᅟс ᅟ1 ᅟиюля ᅟ2007 ᅟгода).

Глава 2. Роль ВБ в регулировании валютно-финансовых отношений

Деятельность ᅟМБРР ᅟочень ᅟчасто ᅟподвергается ᅟкритике ᅟза ᅟто, ᅟчто ᅟих ᅟвмешательство ᅟне ᅟбыло ᅟуспешно ᅟни ᅟв ᅟодной ᅟстране, ᅟа ᅟэффективность ᅟпомощи, ᅟзачастую ᅟвызывает ᅟсомнения. ᅟСправедливости ᅟради ᅟстоит ᅟзаметить, ᅟчто ᅟреальную ᅟэффективную ᅟпомощь ᅟМБРР ᅟоказал ᅟлишь ᅟМарокко, ᅟМексике ᅟи ᅟТунису, ᅟно ᅟособенно ᅟТурции.

Финансовое ᅟсодействие, ᅟпредоставляемое ᅟМБРР ᅟи ᅟего ᅟгруппой, ᅟкритикуют ᅟи ᅟза ᅟнекоторые ᅟусловия, ᅟкоторые ᅟвыдвигаются ᅟпри ᅟпредоставлении ᅟкредитов ᅟили ᅟдругих ᅟформ ᅟпомощи. ᅟК ᅟобщим ᅟэкономическим ᅟтребованиям ᅟМБРР ᅟможно ᅟотнести ᅟкорректировку ᅟотношений ᅟмежду ᅟпотреблением ᅟи ᅟпроизводством, ᅟсокращение ᅟгосударственного ᅟвмешательства ᅟв ᅟэкономику ᅟи ᅟсокращение ᅟгосударственных ᅟрасходов, ᅟиспользование ᅟрыночного ᅟмеханизма ᅟи ᅟдецентрализации ᅟсистемы ᅟуправления ᅟэкономикой, ᅟизменение ᅟсистемы ᅟценообразования ᅟи ᅟналоговой ᅟсистемы. ᅟК ᅟобщим ᅟполитическим ᅟтребованиям, ᅟкоторые ᅟникогда ᅟофициально ᅟне ᅟафишируются, ᅟможно ᅟотнести ᅟстабильность ᅟполитического ᅟрежима, ᅟчто ᅟвесьма ᅟестественно ᅟпри ᅟжелании ᅟвернуть ᅟпредоставленные ᅟв ᅟкредит ᅟденьги, ᅟнеучастие ᅟстраны ᅟв ᅟвоенных ᅟдействиях. ᅟПринадлежность ᅟстраны ᅟк ᅟдругой ᅟсоциальной ᅟсистеме ᅟне ᅟслужит ᅟпрепятствием ᅟполучения ᅟкредитов. ᅟ

Кроме ᅟтого, ᅟкак ᅟизвестно, ᅟкредиты ᅟМБРР ᅟи ᅟего ᅟгруппы ᅟмогут ᅟбыть ᅟиспользованы ᅟстрого ᅟв ᅟрамках ᅟконкретного ᅟпроекта ᅟили ᅟпрограммы ᅟразвития, ᅟодобренного ᅟих ᅟспециалистами. ᅟНикакое ᅟдругое ᅟиспользование ᅟкредитов ᅟне ᅟразрешается ᅟи ᅟстрого ᅟконтролируется ᅟсо ᅟстороны ᅟэтих ᅟорганизаций, ᅟкоторые ᅟтеоретически ᅟмогут ᅟв ᅟлюбой ᅟмомент ᅟпрекратить ᅟпредоставление ᅟпомощи, ᅟесли ᅟпосчитают, ᅟчто ᅟправительство ᅟстраны-заемщика ᅟнарушает ᅟих ᅟтребования ᅟили ᅟже ᅟне ᅟв ᅟсостоянии ᅟэффективно ᅟраспоряжаться ᅟпредоставленными ᅟкредитами. ᅟПо ᅟвсей ᅟвидимости, ᅟэто ᅟмаловероятно, ᅟоднако ᅟв ᅟ1980 г. ᅟбыло ᅟпрекращено ᅟпредоставление ᅟпомощи ᅟАргентине ᅟв ᅟсвязи ᅟс ᅟвставшими ᅟперед ᅟстраной ᅟсерьезными ᅟэкономическими ᅟпроблемами ᅟи ᅟнестабильностью ᅟполитического ᅟрежима.

В ᅟконтексте ᅟтекущей ᅟситуации ᅟруководство ᅟМБРР ᅟвидит ᅟсвою ᅟзадачу ᅟв ᅟповышении ᅟэффективности ᅟосуществляемых ᅟпроектов, ᅟсодействия ᅟдеятельности ᅟчастного ᅟсектора. ᅟДля ᅟэтого ᅟпланируется ᅟизменить ᅟвнутренние ᅟпроцедуры ᅟподготовки ᅟпроектов, ᅟуделяя ᅟособое ᅟвнимание ᅟих ᅟокупаемости.

Основные ᅟцели, ᅟради ᅟкоторых ᅟзадумана ᅟреформа ᅟбреттон-вудских ᅟинститутов, ᅟвключают ᅟследующие ᅟконкретные ᅟнаправления: ᅟувеличение ᅟэффективности ᅟссудных ᅟи ᅟдругих ᅟопераций ᅟс ᅟточки ᅟзрения ᅟпомощи ᅟразвитию; ᅟповышение ᅟкачества ᅟуслуг ᅟи ᅟработы ᅟс ᅟклиентами ᅟв ᅟсоответствии ᅟс ᅟих ᅟизменяющимися ᅟпотребностями; ᅟрасширение ᅟкруга ᅟпредоставляемых ᅟпродуктов ᅟи ᅟуслуг; ᅟсокращение ᅟпостоянных ᅟиздержек; ᅟдальнейшая ᅟдецентрализация ᅟдеятельности, ᅟпредоставление ᅟбольшей ᅟавтономии ᅟместным ᅟотделениям; ᅟпрофессиональное ᅟи ᅟтехническое ᅟпереоснащение; ᅟулучшение ᅟраспространения ᅟпередового ᅟопыта ᅟразвития ᅟстранах-членах. ᅟДостижение ᅟэтих ᅟцелей ᅟпотребует ᅟконкретной ᅟперестройки ᅟмногих ᅟаспектов ᅟдеятельности ᅟсистемы ᅟмеждународных ᅟфинансовых ᅟорганизаций.

ᅟПреодолев ᅟбиполярность ᅟядерного ᅟпротивостояния ᅟдвух ᅟсверхдержав, ᅟмир ᅟпонемногу ᅟвтягивается ᅟв ᅟновый ᅟэтап ᅟобострения ᅟгеополитической ᅟи ᅟрегиональной ᅟнестабильности. ᅟВ ᅟцелом ᅟфорсированное ᅟусиление ᅟроли ᅟмеждународных ᅟфинансовых ᅟорганизаций ᅟможет ᅟсгладить ᅟочередной ᅟвиток ᅟпротиворечий, ᅟна ᅟкоторых ᅟпытаются ᅟиграть ᅟнекоторые ᅟнабирающие ᅟсилу ᅟстраны ᅟс ᅟядерными ᅟамбициями ᅟи ᅟпретензиями ᅟна ᅟэскалацию ᅟсвоего ᅟлидерства. ᅟРаспад ᅟстарых ᅟимперий ᅟне ᅟисключает ᅟпоявление ᅟмолодых. ᅟНе ᅟменее, ᅟа ᅟвероятнее ᅟвсего, ᅟболее ᅟагрессивных.

Выводы, ᅟкоторые ᅟиз ᅟэтого ᅟследуют, ᅟважны ᅟне ᅟстолько ᅟдля ᅟмеждународных ᅟфинансовых ᅟорганизаций, ᅟсколько ᅟдля ᅟкаждой ᅟстраны-реципиента: ᅟдля ᅟтого ᅟчтобы ᅟстать ᅟдостойно ᅟпредставленной ᅟв ᅟмирохозяйственных ᅟсвязях ᅟи ᅟрассчитывать ᅟна ᅟприток ᅟкапитала ᅟизвне, ᅟнеобходимо ᅟначать ᅟвнутреннее ᅟдвижение ᅟк ᅟглобализации, ᅟт.е. ᅟстроить, ᅟа ᅟне ᅟразрушать ᅟздоровую ᅟнациональную ᅟхозяйственную ᅟсистему. ᅟКак ᅟона ᅟбудет ᅟпри ᅟэтом ᅟназвана ᅟ– ᅟрыночной, ᅟполурыночной ᅟили ᅟнерыночной ᅟ– ᅟне ᅟсуть ᅟважно. ᅟКак ᅟбыло ᅟпродемонстрировано, ᅟсамые ᅟпродвинутые ᅟрыночные ᅟэкономики ᅟсодержат ᅟнерыночные ᅟэлементы. ᅟГлавное ᅟ– ᅟчтобы ᅟв ᅟэтой ᅟнациональной ᅟхозяйственной ᅟсистеме ᅟнашли ᅟотражение ᅟлогические ᅟаспекты ᅟглобализации ᅟи ᅟэффективной ᅟинтеграции ᅟв ᅟмирохозяйственной ᅟсвязи

Однако ᅟкрупнейшие ᅟсоциальные ᅟи ᅟэкономические ᅟперемены ᅟв ᅟмире ᅟвсе ᅟчаще ᅟпроисходят ᅟбез ᅟучастия ᅟВсемирного ᅟбанка, ᅟкоторый ᅟпо ᅟряду ᅟпричин ᅟутратил ᅟбылую ᅟзначимость. ᅟСегодня ᅟмногие ᅟразвивающиеся ᅟстраны ᅟпредпочитают ᅟиспользовать ᅟв ᅟкачестве ᅟисточника ᅟфинансирования ᅟчастный ᅟкапитал, ᅟкоторый ᅟза ᅟпоследние ᅟпять ᅟлет ᅟнабрал ᅟневиданную ᅟсилу ᅟ– ᅟдля ᅟнего ᅟпочти ᅟисчезли ᅟмежгосударственные ᅟграницы, ᅟи ᅟтеперь ᅟоколо ᅟ90% ᅟзаймов ᅟдля ᅟтретьего ᅟмира ᅟобеспечивается ᅟименно ᅟсредствами ᅟчастных ᅟкомпаний. ᅟВместе ᅟс ᅟтем ᅟпараллельно ᅟпоявляются ᅟновые ᅟинституты, ᅟобеспечивающие ᅟконсультационную ᅟи ᅟтехническую ᅟподдержку, ᅟпричем ᅟактивное ᅟиспользование ᅟпередовых ᅟтехнологий ᅟпозволяет ᅟим ᅟналадить ᅟоперативную ᅟсвязь ᅟи ᅟобмен ᅟинформацией ᅟс ᅟклиентами ᅟи ᅟдруг ᅟдругом. ᅟНа ᅟэтом ᅟфоне ᅟМБРР ᅟвсе ᅟчаще ᅟвыглядит ᅟбюрократически ᅟперегруженной ᅟорганизацией. ᅟНеготовность ᅟбанка ᅟследовать ᅟпоследним ᅟтребованиям ᅟвремени ᅟнемедленно ᅟсказалось ᅟна ᅟобъеме ᅟзаказов ᅟи ᅟдоходах. ᅟТак, ᅟболее ᅟтрети ᅟего ᅟпроектов ᅟзакончились ᅟнеудачно. ᅟСпрос ᅟна ᅟкредиты ᅟневысок, ᅟдоходы ᅟпадают. ᅟБанку ᅟне ᅟхватает ᅟкомпетентности ᅟи ᅟоперативности ᅟв ᅟключевых ᅟсекторах.

Сложившаяся ᅟинвестиционная ᅟпрактика ᅟкритикуется ᅟза ᅟнизкую ᅟэффективность ᅟпредоставляемых ᅟпроектов, ᅟкоторые ᅟне ᅟведут ᅟк ᅟреальному ᅟснижению ᅟбедности, ᅟподдерживают ᅟгосударственное ᅟвмешательство ᅟв ᅟэкономику ᅟпри ᅟотсутствии ᅟреального ᅟучастия ᅟчастного ᅟсектора. ᅟПричина ᅟданной ᅟситуации ᅟлежит ᅟв ᅟпридании ᅟМБРР ᅟособого ᅟзначения ᅟсистемным ᅟзаймам ᅟна ᅟцели ᅟструктурных ᅟизменений ᅟэкономики ᅟзаемщиков ᅟи ᅟэкономической ᅟполитики ᅟправительств ᅟв ᅟущерб ᅟпроектам ᅟна ᅟуровне ᅟконкретных ᅟпредприятий.нозволяет ᅟим ᅟналадить ᅟоперативную ᅟсвязь ᅟи ᅟобмен ᅟинформацией ᅟс ᅟклиентами ᅟи ᅟдруг ᅟдругом.скую ᅟподдержку, ᅟпричем ᅟактивное ᅟиспользов ᅟ

Население ᅟмира, ᅟпроживающее ᅟза ᅟчертой ᅟбедности
Регион	Численность ᅟнаселения ᅟс ᅟдоходом ᅟменее ᅟ1 ᅟдолл. ᅟв ᅟдень, ᅟмлн ᅟчеловек			Доля ᅟнаселения ᅟс ᅟдоходом ᅟменее ᅟ1 ᅟдолл. ᅟв ᅟдень, ᅟ%
	1981 г.	2002 г.	2015 г.*	1981 г.	2002 г.	2015 г.*
Восточная ᅟАзия ᅟи ᅟТихоокеанский ᅟрегион	796	214	80	57,7	11,6	3,9
Китай	634	180	7	63,8	14	1,1
Европа ᅟи ᅟЦентральная ᅟАзия	3	10	7	0,7	2,1	1,4
Латинская ᅟАмерика ᅟи ᅟКарибский ᅟбассейн	36	47	47	9,7	8,9	7,5
Ближний ᅟВосток ᅟи ᅟСеверная ᅟАфрика	9	5	8	5,1	1,6	2,1
Южная ᅟАзия	475	437	264	51,5	31,2	15,7
Африка ᅟк ᅟюгу ᅟот ᅟСахары	164	303	404	41,6	44	46
ВСЕГО	1 ᅟ482	1 ᅟ015	809	40,4	19,4	13,3
Исключая ᅟКитай	848	835	735	31,7	21,1	15,7
* ᅟПрогноз.
Источник: ᅟTable ᅟ2.7 ᅟPoverty. ᅟWorld ᅟDevelopment ᅟIndicators ᅟ2003. ᅟWorld ᅟBank, ᅟ2003. ᅟP. ᅟ5; ᅟTable ᅟ2.7 ᅟPoverty. ᅟWorld ᅟDevelopment ᅟIndicators ᅟ2006. ᅟWorld ᅟBank, ᅟ2006. ᅟ

Важнейшей ᅟновацией ᅟистекшего ᅟфинансового ᅟгода ᅟстал ᅟпроект ᅟВсемирного ᅟфонда ᅟсодействия ᅟвыпуску ᅟоблигаций ᅟв ᅟнациональной ᅟвалюте ᅟна ᅟформирующихся ᅟрынках ᅟ(GEMILOC), ᅟодобренным ᅟСоветом ᅟдиректоров ᅟв ᅟоктябре ᅟ2007 ᅟгода. ᅟПрограмма ᅟGEMILOC, ᅟсочетающая ᅟсравнительные ᅟпреимущества ᅟВсемирного ᅟбанка ᅟи ᅟчастного ᅟсектора, ᅟспособствуют ᅟстановлению ᅟв ᅟразвивающихся ᅟстранах ᅟрынков ᅟдолгосрочного ᅟссудного ᅟкапитала ᅟв ᅟместной ᅟвалюте ᅟпо ᅟтрем ᅟвзаимодополняющим ᅟнаправлениям: ᅟона ᅟвыступает ᅟв ᅟроли ᅟинвестиционного ᅟменеджера, ᅟразрабатывающего ᅟстратегии ᅟчастных ᅟинвестиций ᅟна ᅟрынках ᅟоблигаций ᅟв ᅟместной ᅟвалюте; ᅟвводит ᅟновый ᅟиндекс ᅟоблигаций ᅟ(GEMX), ᅟосновывающийся ᅟна ᅟпоказателях ᅟразмеров ᅟрынка ᅟи ᅟпривлекательности ᅟактивов; ᅟоткрывает ᅟдоступ ᅟк ᅟконсультативным ᅟуслугам ᅟБанка ᅟпо ᅟвопросам ᅟпроведения ᅟреформ, ᅟспособных ᅟоблегчить ᅟсоздание ᅟсильных ᅟрынков ᅟссудного ᅟкапитала ᅟв ᅟместной ᅟвалюте.

Банк ᅟоказывает ᅟподдержку ᅟреформированию ᅟплатежных ᅟсистем, ᅟсистем ᅟмеждународных ᅟденежных ᅟпереводов ᅟи ᅟрынков ᅟценных ᅟбумаг ᅟболее ᅟчем ᅟв ᅟ40 ᅟстранах. ᅟПроведенное ᅟим ᅟглобальное ᅟобследование ᅟплатежных ᅟсистем ᅟсвыше ᅟ140 ᅟстран ᅟи ᅟ300 ᅟтехнических ᅟаспектов ᅟпроведения ᅟплатежей, ᅟмеждународных ᅟденежных ᅟпереводов ᅟи ᅟсделок ᅟс ᅟценными ᅟбумагами. ᅟРезультаты ᅟобследования ᅟпомогут ᅟсотрудникам ᅟБанка ᅟразработать ᅟпоказатели, ᅟкоторые ᅟможно ᅟбудет ᅟиспользовать ᅟдля ᅟподготовки ᅟрекомендаций ᅟклиентам ᅟпо ᅟвопросам ᅟразвития ᅟплатежных ᅟсистем. ᅟКроме ᅟтого, ᅟБанк ᅟввел ᅟв ᅟдействие ᅟбазу ᅟданных ᅟпо ᅟстоимости ᅟмеждународных ᅟденежных ᅟпереводов, ᅟпозволяющую ᅟвести ᅟмониторинг ᅟреакции ᅟкомпаний ᅟотрасли ᅟна ᅟпубликацию ᅟмеждународных ᅟстандартов ᅟи ᅟпредоставить ᅟориентиры ᅟпотребителям. ᅟЦель ᅟсостоит ᅟв ᅟтом, ᅟчтобы ᅟпомочь ᅟснизить ᅟстоимость ᅟуслуг ᅟмеждународных ᅟденежных ᅟпереводов, ᅟчто ᅟможет ᅟсэкономить ᅟих ᅟполучателям ᅟв ᅟразвивающихся ᅟстранах ᅟдо ᅟ12 ᅟмлрд ᅟдолл. ᅟв ᅟгод.

Глава 3. Россия и группа Всемирного Банка

Ровно ᅟ15 ᅟлет ᅟназад ᅟРоссия ᅟстала ᅟчленом ᅟВсемирного ᅟбанка ᅟ- ᅟодного ᅟиз ᅟкрупнейших ᅟфинансовых ᅟинститутов ᅟмира. ᅟ

Правительство ᅟРФ ᅟподало ᅟзаявку ᅟна ᅟучастие ᅟво ᅟВсемирном ᅟбанке ᅟ7 ᅟянваря ᅟ1992 ᅟгода, ᅟи ᅟуже ᅟчерез ᅟпять ᅟмесяцев ᅟРоссия ᅟстала ᅟего ᅟчленом. ᅟВ ᅟначале ᅟ1993 ᅟгода ᅟбанк ᅟоткрыл ᅟпостоянное ᅟпредставительство ᅟв ᅟМоскве. ᅟ

В ᅟ1992 г. ᅟСовет ᅟдиректоров ᅟМБРР ᅟодобрил ᅟрешение ᅟо ᅟвыделении ᅟРоссии ᅟпервого ᅟ«реабилитационного» ᅟзайма ᅟ(600 ᅟмлн ᅟдолл.), ᅟнаправленного ᅟна ᅟподдержку ᅟпрограммы ᅟрыночных ᅟреформ. ᅟК ᅟнастоящему ᅟвремени ᅟон ᅟпрактически ᅟосвоен. ᅟПосле ᅟрешения ᅟМВФ ᅟвыделить ᅟРоссии ᅟвторую ᅟчасть ᅟтак ᅟназываемого ᅟ«системного» ᅟкредита ᅟ(1,5 ᅟмлрд ᅟдолл.) ᅟстали ᅟвозможными ᅟи ᅟпереговоры ᅟпо ᅟвторому ᅟреабилитационному ᅟзайму ᅟ(600 ᅟмлн ᅟдолл.).

За ᅟвремя ᅟсотрудничества ᅟМБРР ᅟпредоставил ᅟРоссии ᅟболее ᅟ50 ᅟзаймов ᅟна ᅟобщую ᅟсумму ᅟсвыше ᅟ13,7 ᅟмлрд ᅟдолл., ᅟ3 ᅟгаранта ᅟпо ᅟлинии ᅟГлобального ᅟэкологического ᅟфонда ᅟ(83,3 ᅟмлн ᅟдолл.) ᅟи ᅟ1 ᅟгарантийную ᅟоперацию ᅟпо ᅟпроекту ᅟ«Морской ᅟстарт» ᅟна ᅟ100 ᅟмлн ᅟдолл.^[9]

Первоначально ᅟв ᅟрамках ᅟсодействия ᅟгруппы ᅟВсемирного ᅟбанка ᅟРоссии ᅟособое ᅟвнимание ᅟуделялось ᅟподдержанию ᅟфинансовой ᅟстабильности ᅟв ᅟтечение ᅟпереходного ᅟпериода ᅟв ᅟстране. ᅟБольшинство ᅟкредитных ᅟпрограмм ᅟбанка ᅟв ᅟте ᅟгоды ᅟбыли ᅟнаправлены ᅟна ᅟреализацию ᅟпроектов ᅟвосстановления ᅟобъектов ᅟпромышленности ᅟ(особенно ᅟэнергетики), ᅟинфраструктуры ᅟи ᅟокружающей ᅟсреды. ᅟ

Следует ᅟотметить, ᅟчто ᅟна ᅟопределение ᅟроссийских ᅟпозиций, ᅟроссийских ᅟинтересов ᅟв ᅟпроцессе ᅟсотрудничества ᅟс ᅟМФИ ᅟвлияет ᅟодин ᅟнемаловажный ᅟфактор. ᅟПо ᅟутверждению ᅟнекоторых ᅟэкспертов, ᅟМВФ ᅟи ᅟМБРР ᅟдо ᅟпоследнего ᅟвремени ᅟпытались ᅟучаствовать ᅟв ᅟформировании ᅟвнутренней ᅟи ᅟвнешней ᅟэкономической ᅟполитики ᅟРоссии. ᅟЭто ᅟвлияние ᅟподчинено ᅟодной ᅟцели ᅟ– ᅟвне ᅟзависимости ᅟот ᅟвнутренней ᅟи ᅟвнешней ᅟконъюнктуры ᅟобеспечить ᅟреализацию ᅟэкономической ᅟреформы ᅟв ᅟРоссии, ᅟнаправленной ᅟна ᅟдостижение ᅟустойчивого ᅟэкономического ᅟроста ᅟна ᅟбезынфляционной ᅟоснове. ᅟПри ᅟэтом ᅟМВФ ᅟи ᅟМБРР ᅟобеспечивали ᅟне ᅟроссийские ᅟинтересы, ᅟа ᅟстремились ᅟсделать ᅟроссийскую ᅟэкономику ᅟпривлекательной ᅟдля ᅟмасштабного ᅟдолгосрочного ᅟвложения ᅟиностранного ᅟчастного ᅟкапитала. ᅟСовременные ᅟстандарты ᅟвзаимоотношений ᅟправительства, ᅟобщества ᅟи ᅟбизнеса, ᅟпризнанные ᅟв ᅟразвитых ᅟстранах, ᅟнельзя ᅟнасильно ᅟнавязать ᅟи ᅟперенести ᅟбез ᅟкорректировки ᅟни ᅟв ᅟодну ᅟнациональную ᅟэкономику, ᅟтем ᅟболее ᅟв ᅟроссийскую, ᅟс ᅟее ᅟисторически ᅟсложившимися ᅟискажениями ᅟэкономической ᅟи ᅟсоциальной ᅟструктуры, ᅟмасштабностью ᅟи ᅟинертностью.

В ᅟнастоящее ᅟвремя ᅟосновной ᅟцелью ᅟбанка ᅟявляется ᅟоказание ᅟпомощи ᅟбеднейшим ᅟгруппам ᅟнаселения ᅟи ᅟбеднейшим ᅟстранам. ᅟ

В ᅟсостав ᅟгруппы ᅟВсемирного ᅟбанка ᅟвходят ᅟпять ᅟчленов: ᅟМеждународный ᅟбанк ᅟреконструкции ᅟи ᅟразвития ᅟ(предоставляет ᅟзаймы, ᅟгарантии, ᅟоказывает ᅟаналитические ᅟи ᅟконсультационные ᅟуслуги), ᅟМеждународная ᅟассоциация ᅟразвития ᅟ(способствует ᅟпроведению ᅟреформ ᅟи ᅟпривлечению ᅟинвестиций, ᅟнаправленных ᅟна ᅟповышение ᅟпроизводительности ᅟи ᅟсоздание ᅟновых ᅟрабочих ᅟмест), ᅟМеждународная ᅟфинансовая ᅟкорпорация ᅟ(оказывает ᅟподдержку ᅟчастному ᅟсектору ᅟэкономики), ᅟМногостороннее ᅟагентство ᅟпо ᅟинвестиционным ᅟгарантиям ᅟ(содействует ᅟпривлечению ᅟиностранных ᅟинвестиций ᅟв ᅟразвивающиеся ᅟстраны, ᅟпредоставляя ᅟиностранным ᅟинвесторам ᅟгарантии), ᅟМеждународный ᅟцентр ᅟпо ᅟурегулированию ᅟинвестиционных ᅟспоров ᅟ(содействует ᅟпривлечению ᅟиностранных ᅟинвестиций, ᅟобеспечивая ᅟмеждународные ᅟмеханизмы ᅟурегулирования ᅟи ᅟразрешения ᅟинвестиционных ᅟспоров ᅟв ᅟарбитражном ᅟпорядке). ᅟ

Ежегодно ᅟгруппа ᅟВсемирного ᅟбанка ᅟвыделяет ᅟправительствам ᅟразвивающихся ᅟстран ᅟкредиты ᅟна ᅟсумму ᅟот ᅟ15 ᅟдо ᅟ20 ᅟмиллиардов ᅟдолларов ᅟна ᅟпроекты, ᅟспособствующие ᅟэкономическому ᅟразвитию ᅟи ᅟсокращению ᅟбедности. ᅟ

Россия ᅟявляется ᅟчленом ᅟвсех ᅟструктур ᅟбанка, ᅟза ᅟисключением ᅟМеждународного ᅟцентра ᅟпо ᅟурегулированию ᅟинвестиционных ᅟспоров. ᅟ

Всемирный ᅟбанк ᅟпринимает ᅟучастие ᅟболее ᅟчем ᅟв ᅟдесяти ᅟпроектах ᅟв ᅟРоссии, ᅟсреди ᅟкоторых ᅟпроект ᅟэкономического ᅟразвития ᅟСанкт-Петербурга, ᅟпроект ᅟразвития ᅟтаможенной ᅟслужбы, ᅟпроект ᅟмодернизации ᅟналоговых ᅟорганов, ᅟпроект ᅟреформы ᅟбюджетной ᅟсистемы ᅟна ᅟрегиональном ᅟуровне. ᅟКроме ᅟтого, ᅟбанк ᅟоказывает ᅟтехническое ᅟсодействие ᅟреформе ᅟсистемы ᅟздравоохранения, ᅟучаствует ᅟв ᅟразвитии ᅟбюджетного ᅟфедерализма ᅟи ᅟреформировании ᅟсистемы ᅟрегиональных ᅟфинансов, ᅟподдерживает ᅟреформу ᅟсистемы ᅟобразования. ᅟ

Помимо ᅟучастия ᅟв ᅟразличных ᅟпроектах, ᅟВсемирный ᅟбанк, ᅟа ᅟточнее ᅟего ᅟмосковское ᅟпредставительство, ᅟрегулярно ᅟпубликует ᅟдоклады ᅟоб ᅟэкономике ᅟРоссии. ᅟЭти ᅟдоклады ᅟвключают ᅟв ᅟсебя ᅟкраткую ᅟхарактеристику ᅟосновных ᅟэкономических ᅟтенденций ᅟи ᅟпроблем, ᅟс ᅟкоторыми ᅟсталкивается ᅟстрана. ᅟ

В ᅟначале ᅟиюня ᅟ2007 ᅟгода ᅟвышел ᅟ14-й ᅟдоклад ᅟВсемирного ᅟбанка ᅟоб ᅟэкономике ᅟРФ. ᅟВ ᅟэтом ᅟдокументе ᅟотмечается, ᅟчто ᅟв ᅟтечение ᅟпервых ᅟчетырех ᅟмесяцев ᅟ2007 ᅟгода ᅟроссийская ᅟэкономика ᅟросла ᅟускоренными ᅟтемпами ᅟблагодаря ᅟвысоким ᅟценам ᅟна ᅟэнергоносители, ᅟзначительному ᅟпритоку ᅟкапитала, ᅟбыстрому ᅟросту ᅟвнутреннего ᅟспроса ᅟи ᅟнеобычно ᅟтеплой ᅟзиме. ᅟПочти ᅟпо ᅟвсех ᅟсекторах ᅟэкономики, ᅟсогласно ᅟдокладу, ᅟотмечалось ᅟзначительное ᅟповышение ᅟтемпов ᅟроста ᅟпо ᅟсравнению ᅟс ᅟаналогичным ᅟпериодом ᅟ2006 ᅟгода. ᅟВ ᅟчастности, ᅟотмечен ᅟзначительный ᅟрост ᅟпромышленности ᅟ(7,5%). ᅟ

Всемирный ᅟбанк ᅟпрогнозирует, ᅟчто ᅟрост ᅟВВП ᅟв ᅟРоссии ᅟсоставит ᅟболее ᅟ7%, ᅟчто ᅟвыше ᅟофициального ᅟпрогноза ᅟправительства ᅟ(6,5%). ᅟЭксперты ᅟбанка ᅟтакже ᅟобратили ᅟвнимание ᅟна ᅟзначительный ᅟприток ᅟкапитала ᅟв ᅟРФ ᅟза ᅟпервые ᅟмесяцы ᅟ2007 ᅟгода ᅟ(по ᅟинформации ᅟМинэкономразвития ᅟРоссии, ᅟза ᅟпервые ᅟчетыре ᅟмесяца ᅟчистый ᅟприток ᅟкапитала ᅟв ᅟРФ ᅟсоставил ᅟ60 ᅟмиллиардов ᅟдолларов) ᅟи ᅟрастущее ᅟинфляционное ᅟдавление. ᅟВ ᅟсвязи ᅟс ᅟэтим ᅟВсемирный ᅟбанк ᅟне ᅟисключает, ᅟчто ᅟинфляция ᅟв ᅟ2007 ᅟгоду ᅟпревысит ᅟзапланированный ᅟпоказатель ᅟв ᅟ8%. ᅟ^[10]

Темпы ᅟроста ᅟэкономики ᅟРоссии ᅟв ᅟ2008 ᅟгоду ᅟсоставят ᅟ6 ᅟпроцентов, ᅟговорится ᅟв ᅟновом ᅟдокладе ᅟВсемирного ᅟбанка ᅟ"Глобальные ᅟэкономические ᅟперспективы-2009". ᅟЭто ᅟна ᅟ0,8 ᅟпроцента ᅟменьше ᅟпредыдущей ᅟоценки ᅟВБ. ᅟВ ᅟ2009 ᅟгоду ᅟВВП ᅟРоссии ᅟбудет ᅟрасти ᅟс ᅟтемпом ᅟ3 ᅟпроцента ᅟ(до ᅟкризиса ᅟ- ᅟ6,5 ᅟпроцента), ᅟпоскольку ᅟбанковский ᅟкризис ᅟпродолжается, ᅟа ᅟцены ᅟна ᅟнефть ᅟостаются ᅟна ᅟдовольно ᅟнизком ᅟуровне. ᅟИнфляция ᅟв ᅟцелом ᅟза ᅟэтот ᅟгод ᅟостанется ᅟна ᅟвысоком ᅟуровне ᅟ- ᅟ13,5. ᅟСнижение ᅟинфляции ᅟдо ᅟуровня ᅟ12 ᅟпроцентов ᅟв ᅟ2009 ᅟгоду ᅟокажется ᅟдля ᅟроссийских ᅟвластей ᅟсложной ᅟзадачей, ᅟсчитают ᅟв ᅟВБ.

Положительное ᅟсальдо ᅟсчета ᅟтекущих ᅟопераций ᅟу ᅟРоссии ᅟсоставит ᅟпримерно ᅟ100 ᅟмиллиардов ᅟдолларов ᅟв ᅟ2008 ᅟгоду ᅟи ᅟоколо ᅟ40 ᅟмиллиардов ᅟв ᅟ2009 ᅟгоду. ᅟСальдо ᅟсчета ᅟдвижения ᅟкапитала ᅟухудшится ᅟи ᅟбудет ᅟсведено ᅟс ᅟдефицитом ᅟпримерно ᅟв ᅟ50 ᅟмиллиардов ᅟдолларов ᅟв ᅟ2008 ᅟгоду ᅟи ᅟ100 ᅟмиллиардов ᅟв ᅟ2009 ᅟгоду. ᅟМеждународные ᅟрезервы ᅟЦентробанка ᅟсократятся ᅟне ᅟболее ᅟчем ᅟна ᅟ100 ᅟмиллиардов ᅟдолларов ᅟв ᅟ2009 ᅟгоду. ᅟПри ᅟэтом ᅟотмечают ᅟэксперты ᅟбанка, ᅟрезервы ᅟбудут ᅟоставаться ᅟнадежной ᅟподушкой ᅟбезопасности. ᅟЗдесь ᅟважно ᅟотметить, ᅟчто ᅟпрогнозные ᅟзначения ᅟВБ ᅟсделаны ᅟна ᅟоснове ᅟдопущения ᅟо ᅟтом, ᅟчто ᅟсреднегодовая ᅟцена ᅟна ᅟнефть ᅟв ᅟ2009 г. ᅟсоставит ᅟ75 ᅟдолларов ᅟза ᅟбаррель.^[11]

В ᅟВБ ᅟпризнают, ᅟчто ᅟцена ᅟна ᅟнефть ᅟможет ᅟоказаться ᅟзначительно ᅟниже, ᅟчем ᅟ75 ᅟдолларов ᅟза ᅟбаррель. ᅟВ ᅟэтом ᅟслучае ᅟосновные ᅟмакроэкономические ᅟпоказатели ᅟРоссии ᅟокажутся ᅟсущественно ᅟхуже. ᅟБолее ᅟнизкие ᅟцены ᅟна ᅟнефть ᅟв ᅟ2009-м ᅟскажутся, ᅟпрежде ᅟвсего, ᅟна ᅟдоходной ᅟчасти ᅟбюджета, ᅟчто ᅟможет ᅟограничить ᅟвозможности ᅟправительства ᅟдля ᅟстимулирования ᅟреального ᅟсектора ᅟэкономики. ᅟКроме ᅟтого, ᅟдальнейшее ᅟснижение ᅟцен ᅟна ᅟнефть ᅟможет ᅟпривести ᅟк ᅟувеличению ᅟоттока ᅟкапитала, ᅟчто ᅟнегативно ᅟскажется ᅟна ᅟсостоянии ᅟплатежного ᅟбаланса ᅟРоссии ᅟи ᅟприведет ᅟк ᅟболее ᅟсильному ᅟдавлению ᅟна ᅟрубль, ᅟа ᅟтакже ᅟк ᅟеще ᅟбольшему ᅟограничению ᅟдоступа ᅟк ᅟвнешним ᅟзаимствованиям.

Согласно ᅟпрогнозам, ᅟпроизойдет ᅟужесточение ᅟусловий ᅟкредитования, ᅟа ᅟрост ᅟинвестиций ᅟв ᅟразвивающиеся ᅟстраны ᅟсократится ᅟс ᅟ13 ᅟпроцентов ᅟв ᅟ2007 ᅟгоду ᅟдо ᅟ3,5 ᅟпроцента ᅟв ᅟ2009 ᅟгоду. ᅟА ᅟв ᅟразвитых ᅟстранах ᅟожидается ᅟснижение ᅟобъема ᅟинвестиций ᅟна ᅟ1,3 ᅟпроцента.

Прогнозы ᅟнеутешительные, ᅟно ᅟРоссия ᅟна ᅟфоне ᅟостального ᅟмира ᅟвыглядит ᅟеще ᅟне ᅟпровально. ᅟВБ ᅟпрогнозирует ᅟснижение ᅟроста ᅟмирового ᅟВВП ᅟс ᅟ2,5 ᅟпроцента ᅟв ᅟ2008 ᅟгоду ᅟдо ᅟ0,9 ᅟпроцента ᅟв ᅟ2009 ᅟгоду.

Несмотря ᅟна ᅟто, ᅟчто ᅟтемпы ᅟроста ᅟВВП ᅟв ᅟразвивающихся ᅟстранах ᅟснизятся ᅟдо ᅟ4,5 ᅟпроцента, ᅟа ᅟв ᅟразвитых ᅟстранах ᅟрост ᅟсменится ᅟпадением, ᅟразвивающимся ᅟстранам ᅟпридется ᅟтуже ᅟвсех. ᅟТак, ᅟсокращение ᅟобъемов ᅟмировой ᅟторговли ᅟв ᅟ2009 ᅟгоду ᅟна ᅟ2,1 ᅟпроцента ᅟозначает ᅟсущественное ᅟснижение ᅟэкспорта ᅟиз ᅟразвивающихся ᅟстран. ᅟ"Политикам ᅟв ᅟразвивающихся ᅟстранах ᅟследует ᅟвнимательно ᅟследить ᅟза ᅟситуацией ᅟв ᅟбанковской ᅟсистеме ᅟсвоих ᅟстран ᅟи ᅟбыть ᅟготовыми ᅟприбегнуть ᅟк ᅟзарубежной ᅟвнешней ᅟпомощи ᅟдля ᅟподдержания ᅟнациональной ᅟвалюты ᅟи ᅟбанковской ᅟсистемы, ᅟ- ᅟпредупреждает ᅟУри ᅟДадуш, ᅟдиректор ᅟдействующей ᅟв ᅟструктуре ᅟВсемирного ᅟбанка ᅟгруппы ᅟпо ᅟперспективам ᅟразвития. ᅟ- ᅟС ᅟучетом ᅟожидаемого ᅟсокращения ᅟобъемов ᅟмировой ᅟторговли ᅟкак ᅟразвивающимся, ᅟтак ᅟи ᅟразвитым ᅟстранам ᅟнеобходимо ᅟпротивостоять ᅟискушению ᅟвведения ᅟпротекционистских ᅟмер, ᅟкоторые ᅟлишь ᅟпродлят ᅟи ᅟусугубят ᅟкризис".

Несмотря ᅟна ᅟто, ᅟчто ᅟцены ᅟна ᅟсырье ᅟзначительно ᅟупали, ᅟв ᅟтом ᅟчисле ᅟв ᅟразвивающихся ᅟстранах, ᅟреальные ᅟцены ᅟна ᅟпродовольствие ᅟи ᅟтопливо ᅟостаются ᅟвысокими ᅟпо ᅟсравнению ᅟс ᅟуровнем ᅟ1990-х ᅟгодов, ᅟи ᅟпоследствия ᅟвызванных ᅟими ᅟсоциальной ᅟнапряженности ᅟи ᅟгуманитарного ᅟкризиса ᅟпо-прежнему ᅟдают ᅟо ᅟсебе ᅟзнать. ᅟВ ᅟобщем ᅟи ᅟцелом, ᅟиз-за ᅟповышения ᅟцен ᅟна ᅟпродовольствие ᅟи ᅟтопливо ᅟпотребители ᅟв ᅟразвивающихся ᅟстранах ᅟпонесли ᅟв ᅟ2008 ᅟгоду ᅟдополнительные ᅟрасходы ᅟв ᅟобъеме ᅟпримерно ᅟ680 ᅟмиллиардов ᅟдолларов, ᅟа ᅟот ᅟ130 ᅟдо ᅟ155 ᅟмиллионов ᅟчеловек ᅟвновь ᅟоказались ᅟза ᅟчертой ᅟбедности. ᅟПравда, ᅟпрогнозируется, ᅟчто ᅟцена ᅟна ᅟпродовольствие ᅟснизится ᅟна ᅟ23 ᅟпроцента ᅟв ᅟ2009-м.^[12]

В ᅟцелом ᅟвошедший ᅟв ᅟисторию ᅟпятилетний ᅟ"сырьевой ᅟбум" ᅟзакончился ᅟ- ᅟтаким ᅟэпохальным ᅟвыводом ᅟзавершается ᅟдоклад ᅟВсемирного ᅟбанка.

Всемирный ᅟбанк ᅟ(ВБ) ᅟпризвал ᅟРоссию ᅟотказаться ᅟот ᅟполитики ᅟгосударственного ᅟконтроля ᅟнад ᅟкурсом ᅟрубля. ᅟВБ ᅟоправдывает ᅟэто ᅟпожелание ᅟсвоим ᅟпрогнозом ᅟпо ᅟнефти ᅟ— ᅟона ᅟв ᅟтечение ᅟдвух ᅟлет ᅟбудет ᅟстоить ᅟ30 ᅟдолларов ᅟза ᅟбаррель.

Рекомендация ᅟВсемирного ᅟбанка ᅟпоследовала ᅟза ᅟанализом ᅟэкономических ᅟпоказателей ᅟРоссии, ᅟпоказывающих, ᅟчто ᅟстрана ᅟможет ᅟвступить ᅟв ᅟфазу ᅟрецессии. ᅟЖелько ᅟБогетич, ᅟглавный ᅟэкономист ᅟВБ ᅟпо ᅟРоссии, ᅟсообщил, ᅟчто ᅟсредняя ᅟцена ᅟза ᅟбаррель ᅟнефти ᅟв ᅟразмере ᅟ30 ᅟдолларов, ᅟкоторая ᅟможет ᅟустановиться ᅟв ᅟпоследующие ᅟдва ᅟгода, ᅟбудет ᅟразрушительной ᅟдля ᅟэкономики, ᅟкоторая ᅟво ᅟмногом ᅟполагается ᅟна ᅟдоход ᅟот ᅟэкспорта ᅟсырья. ᅟСокращение ᅟдохода, ᅟвызванное ᅟпочти ᅟ70% ᅟпадением ᅟцен ᅟна ᅟнефть, ᅟоказывает ᅟсильное ᅟдавление ᅟна ᅟрубль. ᅟ«Вполне ᅟвероятна ᅟситуация, ᅟчто ᅟРоссия ᅟвернется ᅟс ᅟпозиций ᅟкредитора ᅟв ᅟмеждународных ᅟорганизациях ᅟк ᅟпозиции ᅟзаемщика», ᅟ— ᅟпредположил ᅟБогетич. ᅟПоследствия ᅟнизких ᅟцен ᅟна ᅟнефть ᅟуже ᅟпривели ᅟк ᅟтому, ᅟчто ᅟв ᅟноябре ᅟ2008 ᅟгода ᅟВВП ᅟРоссии ᅟснизился ᅟна ᅟ0,7% ᅟпо ᅟсравнению ᅟс ᅟоктябрем ᅟ2008 ᅟгода.

ᅟЦена ᅟнефти ᅟв ᅟ30 ᅟдолларов ᅟза ᅟбаррель ᅟявляется ᅟсерьезным ᅟсистемным ᅟвызовом ᅟдля ᅟстран, ᅟкоторые ᅟзанимаются ᅟее ᅟпоставками ᅟна ᅟмировой ᅟрынок. ᅟХотя ᅟбы ᅟпотому, ᅟчто ᅟв ᅟих ᅟбюджетах ᅟзаложены ᅟгораздо ᅟболее ᅟвысокие ᅟцены. ᅟНизкие ᅟцены ᅟмогут ᅟпривести ᅟк ᅟсерьезному ᅟсокращению ᅟпроизводства ᅟв ᅟсреднесрочном ᅟпериоде.

Относительно ᅟпрогноза ᅟи ᅟпожеланий ᅟВсемирного ᅟбанка ᅟвыразил ᅟсвое ᅟмнение ᅟи ᅟзаместитель ᅟминистра ᅟфинансов ᅟДмитрий ᅟПанкин. ᅟ«При ᅟдлительном ᅟсохранении ᅟнизких ᅟцен ᅟна ᅟнефть ᅟне ᅟисключено, ᅟчто ᅟчерез ᅟгод-два ᅟнам ᅟпридется ᅟпересмотреть ᅟстратегию ᅟвнешних ᅟзаймов», ᅟ— ᅟсказал ᅟПанкин.

По ᅟсловам ᅟзамминистра, ᅟв ᅟнастоящее ᅟвремя ᅟу ᅟРоссии ᅟочень ᅟнизкий ᅟуровень ᅟвнутреннего ᅟдолга, ᅟчто ᅟдает ᅟвозможность ᅟв ᅟслучае ᅟнеобходимости ᅟзанимать ᅟвнутри ᅟстраны. ᅟ«Также ᅟу ᅟРФ ᅟесть ᅟвозможности ᅟосуществлять ᅟзаимствования ᅟу ᅟВсемирного ᅟбанка ᅟи ᅟМеждународного ᅟвалютного ᅟфонда, ᅟиспользовать ᅟмеханизм ᅟевробондов», ᅟ— ᅟзаключил ᅟПанкин.

Опрошенные ᅟBFM.ru ᅟэксперты ᅟсоглашаются, ᅟчто ᅟмрачные ᅟпрогнозы ᅟВБ ᅟпри ᅟопределенных ᅟобстоятельствах ᅟмогут ᅟсбыться. ᅟЦена ᅟв ᅟ30 ᅟдолларов ᅟза ᅟбаррель ᅟмаловероятна. ᅟА ᅟвот ᅟпредпосылки ᅟцены ᅟна ᅟчерное ᅟзолото ᅟв ᅟ40 ᅟдолларов ᅟза ᅟбаррель ᅟесть. ᅟ ᅟПричинами ᅟтого, ᅟчто ᅟнефть ᅟвсе ᅟже ᅟбудет ᅟдержаться ᅟв ᅟэтом ᅟценовом ᅟдиапазоне ᅟдостаточно ᅟдолгое ᅟвремя, ᅟявляются ᅟэкономическая ᅟрецессия ᅟв ᅟСША ᅟи ᅟЕвропе ᅟи ᅟснижение ᅟпотребления ᅟнефти ᅟв ᅟКитае, ᅟкоторое ᅟпроизошло ᅟиз-за ᅟвысоких ᅟцен ᅟна ᅟнефтепродукты ᅟв ᅟэтой ᅟстране, ᅟустанавливаемых ᅟгос.регулятором. ᅟ

Всемирный ᅟбанк ᅟ(ВБ) ᅟобратился ᅟк ᅟправительству ᅟРоссии ᅟс ᅟпросьбой ᅟотказаться ᅟот ᅟполитики ᅟуправления ᅟрублем, ᅟчтобы ᅟуменьшить ᅟотток ᅟкапитала, ᅟкоторый ᅟдостигнет ᅟв ᅟэтом ᅟгоду, ᅟпо ᅟменьшей ᅟмере, ᅟ100 ᅟмлрд ᅟдолларов. ᅟ

Призыв ᅟВсемирного ᅟбанка ᅟпоявился ᅟпосле ᅟтого, ᅟкак ᅟбыли ᅟопубликованы ᅟэкономические ᅟпоказатели ᅟРФ, ᅟдемонстрирующие, ᅟчто ᅟвскоре ᅟэкономика ᅟстраны ᅟперейдет ᅟот ᅟпериода ᅟактивного ᅟроста ᅟк ᅟпериоду ᅟспада.

Так, ᅟпо ᅟсловам ᅟглавного ᅟэкономиста ᅟВсемирного ᅟбанка ᅟ(ВБ) ᅟпо ᅟРоссии ᅟЖелько ᅟБогетича ᅟ(Zeljko ᅟBogetic), ᅟбаррель ᅟнефти ᅟв ᅟследующие ᅟдва ᅟгода ᅟбудет ᅟстоить ᅟв ᅟсреднем ᅟ30 ᅟдолларов. Это ᅟгубительно ᅟскажется ᅟна ᅟэкономике ᅟРоссии, ᅟкоторая ᅟбазируется ᅟна ᅟэкспорте ᅟсырья, ᅟсчитает ᅟон, ᅟдобавляя, ᅟчто сокращение ᅟдоходов, ᅟкоторое ᅟвызвано ᅟудешевлением ᅟ«черного ᅟзолота» ᅟ(более ᅟчем ᅟна ᅟ70%, ᅟначиная ᅟс ᅟлета), ᅟоказало ᅟогромное ᅟдавление ᅟна ᅟрубль.

В ᅟрезультате ᅟофициальная ᅟМосква, ᅟуказал ᅟБогетич, ᅟприняла ᅟрешение ᅟзащитить ᅟрубль ᅟот ᅟпадения ᅟза ᅟсчет ᅟсредств ᅟфондов, ᅟнакопленных ᅟв ᅟэпоху ᅟвысоких ᅟцен ᅟна ᅟнефть. ᅟИ, ᅟпо ᅟсловам ᅟБогетича, ᅟв ᅟрезультате ᅟполитики ᅟЦентробанка ᅟРФ ᅟрезервы ᅟстраны ᅟстремительно ᅟсокращаются ᅟ(они ᅟсократились ᅟболее ᅟчем ᅟна ᅟ160 ᅟмлрд ᅟдолларов ᅟс ᅟавгуста).

Эксперты ᅟВБ указывают, ᅟчто, ᅟхотя ᅟрубль ᅟс ᅟначала ᅟноября ᅟподешевел ᅟболее ᅟчем ᅟна ᅟ8%, ᅟа ᅟс ᅟначала ᅟавгуста ᅟ— ᅟна ᅟ13%, ᅟон ᅟвсе ᅟеще ᅟпереоценен ᅟна ᅟ15%-20%.

Всемирный ᅟбанк ᅟне ᅟисключает, ᅟчто ᅟРоссии ᅟпридется ᅟобратиться ᅟза ᅟпомощью ᅟк ᅟмеждународным ᅟфинансовым ᅟорганизациям. ᅟТакой ᅟсценарий ᅟвозможен, ᅟесли ᅟсреднегодовая ᅟцена ᅟнефти ᅟв ᅟ2009-2010 ᅟгодах ᅟупадет ᅟдо ᅟ30 ᅟдолларов ᅟза ᅟбаррель. ᅟТем ᅟвременем ᅟроссийские ᅟэксперты ᅟи ᅟчиновники ᅟрассчитывают, ᅟчто ᅟдо ᅟзаймов ᅟу ᅟМеждународного ᅟвалютного ᅟфонда ᅟдело ᅟне ᅟдойдет. ᅟПри ᅟцене ᅟнефти ᅟ50 ᅟдолларов ᅟза ᅟбаррель ᅟдефицит ᅟбюджета ᅟможет ᅟсоставить ᅟ1,5 ᅟпроцента ᅟВВП, ᅟчтобы ᅟзакрыть ᅟ"брешь", ᅟиз ᅟРезервного ᅟфонда ᅟпонадобится ᅟвзять ᅟна ᅟгод ᅟ20 ᅟмиллиардов ᅟдолларов. ᅟА ᅟтам ᅟсейчас ᅟ- ᅟболее ᅟ130 ᅟмиллиардов ᅟдолларов.^[13] ᅟТак ᅟчто ᅟхватит ᅟнадолго.

Но ᅟмощная ᅟ"подушка ᅟбезопасности", ᅟнакопленная ᅟв ᅟРоссии, ᅟвидимо, ᅟВБ ᅟне ᅟвпечатляет. ᅟИ ᅟон ᅟсоветует, ᅟдля ᅟтого ᅟчтобы ᅟсмягчить ᅟнегатив ᅟот ᅟпляшущих ᅟцен ᅟна ᅟнефть, ᅟперейти ᅟк ᅟболее ᅟмягкому ᅟобменному ᅟкурсу ᅟрубля. ᅟИ ᅟв ᅟцелом ᅟодобряет ᅟполитику ᅟЦБ ᅟв ᅟэтом ᅟнаправлении.

Между тем ВБ пересчитал прогноз по российской экономике. Раньше его эксперты предполагали, что рост ВВП составит 3 процента, теперь понизили его до 2-3 процентов. Прогноз по инфляции составляет 11-12 процентов, по оттоку капитала - 100 миллиардов долларов, по безработице - 6,6 процента. Базовый сценарий министерства отличается от подсчетов ВБ лишь на десятые доли процента.

Пока у России нет планов менять долговую стратегию и в стране достаточно резервов, чтобы не прибегать к займам в течение 2009-2010 годов, кроме того, в России очень низкий уровень внутреннего госдолга, и это дает возможность в случае необходимости занимать внутри страны.

Заключение

2008 финансовый год был очень важным для Группы организаций Всемирного банка. Были определены шесть приоритетных стратегических направлений, на которых предстоит сосредоточиться.

Особое внимание ВБ уделяет беднейшим странам, особенно расположенным в Африке. Чтобы открыть новые возможности перед этими странами и способствовать росту их экономики, необходимо обеспечить качественное образование, бороться с болезнями и недоеданием, обеспечить население чистой питьевой водой и решить многие другие проблемы социального развития. Речь идет и о реализации программы содействия экономическому росту: развитии инфраструктуры, энергетики, региональной интеграции и связей с мировыми рынками, формировании крепкого частного сектора.

Группа организаций Всемирного банка сосредоточила свое внимание на решение проблем развития в странах, переживающих период нестабильности или преодолевающих последствия конфликтов.

В отчетном финансовом году впервые за 10 лет снизили комиссии по займам, а также упростили процедуру их предоставления, продлили сроки их погашения и упростили доступ к инструментам управления рисками. Банк расширяет свою деятельность в сфере глобальных общественных благ – от борьбы с ВИЧ/СПИДом, малярией, птичьим гриппом, туберкулезом и создания систем здравоохранения, способных решать эти задачи, до поиска решений проблемы изменения климата на планете, включая как адаптацию к нему, так и смягчение его последствий.

Группа организаций Всемирного банка уделяет особое внимание принятию мер в связи с ростом цен на продовольствие и энергоносители. В целях оперативного реагирования на нужды клиентов учредила Программу ускоренного финансирования деятельности по преодолению продовольственного кризиса с бюджетом в размере 1,2 млрд долл. США. Оказывают странам помощь в наращивание объемов производства и повышении производительности по всей цепочки создания стоимости в сельском хозяйстве, чтобы превратить сегодняшние продовольственные проблемы в возможность ускорения экономического роста.

Рекомендации, содержащиеся в докладе комиссии Волкера призваны повысить прозрачность деятельности Всемирного банка, и эффективность мер, направленных на предотвращение нарушений, уточнить сферы ответственности и повысить действенность мер, принимаемых в случае выявления фактов мошенничества и коррупции, а также способствовать укреплению.

В течение 2008 финансового года Группа организаций Всемирного банка зарезервировала средства в размере 38,2 млрд долл. США в виде займов, грантов, вложений в акционерный капитал и гарантий своим членам и представителям частного сектора своих стран-членов, что на 3,9 млрд долл. США больше, чем в 2007 году. Объем ресурсов, зарезервированных МАР, составил 11,2 млрд долл. США, что на 5% ниже, чем в прошлом году. Объем средств, зарезервированных МБРР в 2008 году составил, в общей сложности, 13,5 млрд долл. США. IFC зарезервировал 11, 4-млрд долл. из собственных средств и дополнительно мобилизовал 4,8 млрд долл. на финансирование 372 инвестиционных проектов в частном секторе развивающихся стран. Более 40% этой суммы было представлено странам – членам МАР. Из 2,1 млрд долл., представленных МИГА в виде гарантий, 690 миллионов было направлено на финансирование проектов в странах, соответствующих критериям кредитования МАР. Объем гарантий, предоставленных МИГА странам-членам МАР, на данный момент равен 2,3 млрд долл., что составляет 35,6 % от портфеля Агентства.^[14]

Группе Всемирного банка еще предстоит многое сделать для содействия устойчивости глобализации в интересах всех слоев населения – процесса, открывающего новые возможности перед странами – клиентами и народами этих стран.

Список использованной литературы

1. Е.Д. Халевинская «Мировая экономика и международные экономические отношения»// 2004г

2. И.П. Гурова «Мировая экономика»// И - ОМЕГА-Л, 2009

3. Т.Е. Кочергина «Мировая экономика»// 2008

4. «Мировая экономика»/ под редакцией А.С. Булатова// 2001

5. В.К. Ломакин «Мировая экономика»// 2007

6. «Мировая экономика и международный бизнес», под редакцией В.В. Полякова// 2007

7. http://siteresources.worldbank.org/

8. http://lenta.ru/news/2008/12/10/forecast/  

9. «Российская газета» - Федеральный выпуск №4818 от 23 декабря 2008 г.

10. http://www.rian.ru/economy/20081013/153026908.html

1. http://www.rian.ru/economy/20081013/153026908.html ↑

2. «Мировая экономика и международный бизнес», под редакцией В.В. Полякова// 2007, с.487 ↑

3. «Мировая экономика и международный бизнес», под редакцией В.В. Полякова// 2007, с.487 ↑

4. Там же, с.488 ↑

5. «Мировая экономика и международный бизнес», под редакцией В.В. Полякова// 2007, с.489 ↑

6. «Мировая экономика и международный бизнес», под редакцией В.В. Полякова// 2007, с.490 ↑

7. «Мировая экономика и международный бизнес», под редакцией В.В. Полякова// 2007, с.490 ↑

8. http://www.rian.ru/economy/20081013/153026908.html ↑

9. Халевинская Е.Д. «Мировая экономика и международные экономические отношения»// 2004, с.297 ↑

10. «Российская газета» - Федеральный выпуск №4818 от 23 декабря 2008 г. ↑

11. "Российская газета" - Федеральный выпуск №4794 от 19 ноября 2008 г. ↑

12. http://lenta.ru/news/2008/12/10/forecast/   ↑

13. "Российская газета" - Федеральный выпуск №4794 от 19 ноября 2008 г. ↑

14. http://siteresources.worldbank.org/ ↑