Нотариат в РФ (Органы нотариального самоуправления)
Содержание:
Введение
Актуальность темы. Нотариат - это институт гражданского общества, обеспечивающий охрану и бесспорность прав участников гражданского оборота. На протяжении всей истории развития государства и права нотариат является составной частью правовой системы большинства стран, поскольку осуществляемые нотариусами функции объективно востребованы обществом.
Нотариат как учреждение появляется в государстве, достигшем определенной стадии правового и культурного развития. Его возникновение обусловливается развитием гражданского оборота, необходимостью содействовать его субъектам в совершении сделок и закреплении приобретаемых прав в юридической форме.
Законодательство Российской Федерации, осуществляющей переход к рыночной экономике, коренным образом меняется. Изменение отношений собственности, приватизации, качественная реформа системы гражданского законодательства преобразовали гражданский оборот и потребовали более эффективных форм защиты прав и интересов его участников.
Одним из объектов пристального внимания в силу своего противоречивого развития стал институт нотариата в Российской Федерации. Не прекращается полемика на страницах юридической печати о значении нотариата и путях его совершенствования.
Объектом исследования курсовой работы является нотариат и система органов нотариата в Российской Федерации.
Предметом исследования является организация нотариата и нотариального самоуправления в Российской Федерации.
Цель данной работы состоит в том, чтобы исследовать систему построения и организацию нотариата в Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
- изучить понятие нотариата, задачи и принципы нотариальной деятельности
- рассмотреть сущность и значение нотариата, законодательство в области нотариата
- рассмотреть систему органов нотариата в РФ
- изучить роль органов нотариального самоуправления
- изучить правовой статус нотариуса
Методологическую основу работы составляют общенаучные и частнонаучные методы. К общенаучным методам исследования можно отнести методы анализа, синтеза, индукции, дедукции, аналогии, формально-логический метод. К частнонаучным методам исследования относится, прежде всего, формально-юридический метод. Также мной были использованы метод историко-правового анализа, сравнительного правоведения, метод системного анализа и некоторые другие.
Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
Глава 1. Понятие нотариата и законодательства о нотариате
1.1 Понятие нотариата, задачи и принципы нотариальной деятельности
Во многих странах исходят из того, что надежной защитой прав и интересов субъектов гражданских правоотношений является нотариальное удостоверение и свидетельствование документов специальными управомоченными органами и должностными лицами. Традиционно они называются нотариальными органами. Центральное место в них принадлежит нотариусу как самостоятельному субъекту правоотношений.
В Российской Федерации предусмотрен специальный институт нотариата, правовой базой которого являются Основы о нотариате, вступившие в силу в 1993 г «Нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституциями республик в составе Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации», — закрепляется в ст. 1 Основ о нотариате[1]. Эта же статья предусматривает, что в соответствии с указанными Основами нотариальные действия в Российской Федерации совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой. Данное положение свидетельствует о том, что после долгого перерыта (с 1917 г.) законодательно закрепляются основы частного (негосударственного) нотариата.
Таким образом, нотариат — это, во-первых, система органов и должностных лиц, наделенных в соответствии с законодательством Российской Федерации нравом совершать нотариальные действия. Во-вторых, это отрасль права, нормами которой регулируется нотариальная деятельность. Вместе с тем вопрос о месте нотариального права в системе права является недостаточно изученным. Нотариат, как известно, — понятие широкое и емкое. Нотариальное право — это охранительное право, т.е. право, направленное на обеспечение и развитие имущественных интересов участников товарного рынка. И в-третьих, нотариат — это отрасль научного знания[2].
Задачами нотариата являются охрана собственности, прав и законных интересов физических и юридических лиц, организаций и учреждений, укрепление законности и правопорядка, предупреждение правонарушений путем своевременного и соответствующего нормам законодательства Российской Федерации удостоверения договоров и сделок, оформление наследственных прав, совершения исполнительных надписей и иных нотариальных действий1.
Под принципами нотариальной деятельности понимают основные, исходные положения, лежащие в основе организации и деятельности нотариата. К принципам нотариальной деятельности относятся: законность, гласность, уважение прав и свобод личности, независимость при осуществлении своих функций, соблюдение нотариальной тайны, объективной истины.
Законность означает прежде всего сознательное, творческое, точное, единообразное выполнение законов, осуществление нотариусами таких действий, которые соответствовали бы содержанию государственной воли, выраженной в законах. Законность — это совокупность многообразных, но одно плановых требований, связанных с отношением к законам и проведением их в жизнь; требование точно и неуклонно соблюдать законы всеми, к кому они адресованы, требование соблюдать иерархию законов и иных нормативных актов, требование того, чтобы никто не мог отменить закон, кроме органа, который его издал (непререкаемость закона)[3].
Принцип гласности означает открытость деятельности нотариусов, доступность ее для граждан.
Сведения (документы) о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться только лицам, от имени или по поручению которых совершены эти действия. Сведения о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданскими или административными делами, а также по требованию судебных приставов-исполнителей в связи с находящимися в их производстве материалами по исполнению исполнительных документов, по запросам органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в связи с государственной регистрацией и по запросам органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги и исполняющих государственные и муниципальные функции, в порядке, установленном ч. 5 ст. 34.4 Основ законодательства о нотариате[4], и нотариусов в связи с совершаемыми нотариальными действиями. Справки о выдаче свидетельств о праве на наследство и о нотариальном удостоверении договоров дарения направляются в налоговый орган в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Справки о завещании выдаются только после смерти завещателя.
Принцип уважения прав и свобод личности в значительной мере является общечеловеческой категорией, прежде всего это категория общечеловеческой морали.
Нотариусы должны признавать достоинство каждого человека.
Принцип независимости состоит в том, что все свои функциональные решения и действия нотариусы осуществляют только на основе закона, материалов проверок и расследований, проводимых в соответствии с требованиями полноты, всесторонности, объективности их проведения и внутреннего убеждения.
Нотариус беспристрастен и независим в своей деятельности и руководствуется Конституцией РФ[5], конституциями республик в составе Российской Федерации, Основами законодательства о нотариате, законодательными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, а также правовыми актами органов государственной власти автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами.
Принцип соблюдения нотариальной тайны заключается к том. что нотариусу при исполнении служебных обязанностей, а также лицам, работающим в нотариальной конторе, запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий, в том числе и после сложения полномочий или увольнения, за исключением случаев, предусмотренных Основами законодательства о нотариате.
Принцип объективной истины — нотариус совершает нотариальные действия на основе изучения юридических фактов, т.е. объективно существующих обстоятельств, с которыми связано возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений[6].
1.2 Сущность и значение нотариата, законодательство в области нотариата
Уникальность института нотариата, его полезность, а также экономичность для общества заключаются в том, что нотариат позволяет обеспечивать правоохранительные функции, законность и правомерность юридических действий участников гражданского оборота за счет них самих, без каких-либо затрат со стороны государства. Мало того, современный нотариат России позволяет государству успешнее осуществлять не только правоохранительные, но и фискальные и судебно-юрисдикционные функции. На такие сущностные характеристики нотариата важно обратить внимание именно сейчас, когда государство испытывает большие сложности при финансировании правоохранительной и судебной системы Российской Федерации.
Значение нотариата можно понять, раскрыв те функции, которые он осуществляет.
Функции отражают основные направления деятельности системы нотариата, показывая содержательное значение нотариальной деятельности. Нотариальные функции носят в целом особый характер, отражая специфику нотариального производства и нотариальной деятельности в сфере гражданского оборота. Функции нотариата:
• социальные, характеризующие место нотариата в системе органов гражданской юрисдикции и правовой системе Российской Федерации;
• содержательные, отражающие характер нотариальной деятельности.
Разграничение нотариальных функций позволяет отразить место нотариата в современном обществе как особого правового института (социальные функции нотариата) и показать специфику его деятельности в отношении участников нотариального производства (содержательные функции нотариата)[7].
К социальным функциям относятся:
- предупредительно-профилактическая;
- правореализационная;
- правоохранительная;
- фискальная.
Предупредительно-профилактическая функция нотариуса состоит в рассмотрении им дел в рамках гражданской юрисдикции при бесспорности права. При наличии спора данное дело будет рассмотрено уже судом. Например, на этом критерии основаны такие нотариальные действия, как удостоверение сделок и соглашений о разделе имущества между супругами, наследниками, брачных контрактов, удостоверение фактов, удостоверение соглашений об обращении взыскания на заложенное недвижимое имущество, решение вопросов о продлении сроков для принятия наследства или включении в число наследников по закону лица, не имеющего возможности представить доказательства о родственных отношениях, и т.д.
Правореализационная функция нотариата отражает место нотариата в системе осуществления субъективных прав и исполнения обязанностей. Согласно сложившейся классификации способов правореализации они подразделяются на исполнение, использование, соблюдение и применение права.
Участие нотариуса в правореализационной деятельности происходит различными путями:
• путем обеспечения условий правомерного поведения участников гражданского оборота, в отношении которых совершается нотариальное действие;
• сам нотариус исполняет, использует и соблюдает требования правовых норм (материального и процедурного характера) в связи с предоставленными ему полномочиями;
• нотариус в ряде ограниченных случаев является субъектом правоприменительной деятельности, когда ему предоставлено право разрешать юридические дела в отношении конкретных фактических ситуаций[8].
Правоохранительная функция нотариата отражает его место как публично-правового института, который обеспечивает законность и правомерность юридических действий участников гражданского оборота в самом широком смысле, снижая уровень как гражданских, так и уголовных правонарушений. В рамках правоохранительной функции нотариат с помощью присущих ему правовых средств решает целый ряд задач:
• снижает уровень криминальности в гражданском обороте в сфере собственности;
• облегчает раскрытие преступлений;
• способствует снижению уровня преступности, обеспечивает юридическую безопасность граждан и организаций.
Фискальная функция нотариата также вытекает из его публично правовой природы и необходимости для нотариата способствовать решению целого ряда государственных задач. Органы нотариата способствуют решению такой государственной задачи, как привлечение всех обязанных лиц к уплате налогов. Так, в соответствии со ст. 85 НК РФ нотариусы обязаны сообщать государственным налоговым инспекциям об удостоверении договоров дарения и выдаче свидетельств о праве на наследство, что позволяет государству отслеживать данные гражданские акты с целью взимания налога на имущество, переходящее в порядке дарения или наследования[9].
Функции, отражающие содержание и специфику нотариальной деятельности:
• правоустановительная функция нотариата заключается в необходимости установления в нотариальном производстве больших групп юридических фактов, чаще всего связанных между собой в фактические составы различной степени сложности;
• удостоверительная функция нотариата заключается в наделении нотариуса полномочием придания от имени государства юридическим действиям участников гражданского оборота особого правового характера;
• охранительная функция нотариата заключается в возложении на систему нотариата охраны прав участников нотариального производства, в том числе путем содействия в осуществлении их прав и исполнении обязанностей. При этом охранительная функция осуществляется нотариусами не только при совершении нотариальных действий одноименного характера (принятие мер к охране наследственного имущества), но и при совершении практически любого нотариального действия;
• юрисдикционная функция нотариата вытекает из роли нотариата как органа гражданской юрисдикции. Удостоверение фактов, копий документов и другие нотариальные действия в отношении граждан и организаций совершаются таким образом, чтобы при этом не были затронуты (ущемлены) права третьих лиц, государственные и общественные интересы. Нотариус обязан, установив фактические обстоятельства по конкретному нотариальному действию с помощью доказательств, применить соответствующую правовую норму. Все действия совершаются в заранее установленной последовательности и по строго регламентированным правилам, отступление от которых ведет к недействительности нотариального акта[10].
Круг источников нотариального производства очерчен в ст. 1 и 5 Основ законодательства о нотариате, которые должны применяться с учетом Конституции РФ 1993 г., принятой после Основ. Законодательство о нотариальной деятельности состоит:
• из международных правовых актов;
• Конституции РФ и федеральных законов;
• конституций, уставов субъектов Российской Федерации и законов субъектов Российской Федерации;
• нормативных правовых актов, изданных уполномоченными на то органами государственной власти.
Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ[11] общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются частью се правовой системы. Например, нотариусами применяются Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 05.10.1961), Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22.01.1993), целый ряд других международных соглашений и договоров.
Существенное значение для правоприменительной практики имеет Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. Основные права и свободы человека, закрепленные в данной Конвенции, имеют приоритетное правоприменительное значение и для нотариусов, которые обязаны соблюдать ее положения.
Основной источник любого законодательства — конституция страны. Государство гарантирует защиту прав человека и гражданина. Права и свободы человека принадлежат ему от рождения (естественные права и свободы).
Перечисление прав и свобод человека, закрепленных Конституцией РФ, не является исчерпывающим. Рассмотрим те из них, которые в значительной степени связаны с нотариальной деятельностью.
Статья 19 Конституции РФ гарантирует равенство прав и свобод независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений и т.п. Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, законно находящиеся на ее территории, пользуются правами и свободами, а также несут обязанности граждан Российской Федерации (если они не ограничены Конституцией, законами и международными договорами). Каждый имеет право на пользование государственным языком. Каждый имеет право быть собственником, т.е. имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом и другими объектами собственности как индивидуально, так и совместно с другими лицами. Законом гарантируется право наследования. Каждый гражданин имеет право на жилище на условиях аренды, путем приобретения или строительства жилья без ограничения площади. Каждый вправе защищать свои права, свободы и законные интересы всеми способами, не противоречащими закону. Государственные органы, учреждения и должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Согласно Конституции РФ нотариат находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Основным нормативным актом, регламентирующим деятельность нотариата, являются Основы законодательства о нотариате — закон, принятый 11 февраля 1993 г., существенно реформировавший организацию нотариата.
Поскольку законодательство о нотариате относится к совместной компетенции Федерации и ее субъектов, принятие Основ не исключает установления республиканскими, краевыми, областными органами государственной власти норм, не противоречащих Основам и регламентирующих деятельность нотариата. В некоторых случаях это прямо предусмотрено в Основах (например, ст. 14, 34)[12].
Значительную роль в регламентировании нотариальной деятельности играют нормативные правовые акты, издаваемые Минюстом
России. Приказом Минюста России от 29.06.2015 № 151 утвержден порядок прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса.
Вопросы, связанные с принятием квалификационной комиссией экзамена у лиц, желающих заниматься нотариальной деятельностью, регламентируются приказом Минюста России от 29.06.2015 № 150 «Об утверждении Положения о квалификационной комиссии»[13].
Минюст России оказывает и методическую помощь нотариусам в осуществлении их обязанностей. Так, приказом Минюста России от 15.03.2000 N° 91 утверждены Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации.
Порядок совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов, где нет нотариусов, устанавливается приказом Минюста России от 06.06.2017 № 97 «Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений, главами местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления муниципальных районов»[14].
Глава 2. Организация нотариата в РФ
2.1 Система органов нотариата в РФ
Организационная структура российского нотариата представляет систему органов и должностных лиц:
• Министерство юстиции Российской Федерации;
• управления министерства юстиции по субъектам Российской Федерации;
• нотариальные палаты;
• государственные нотариальные конторы;
• нотариусы, занимающиеся частной практикой;
• должностные лица органов исполнительной власти и консульских учреждений и другие должностные лица, которые в соответствии с законодательством наделены правом совершать в определенных случаях нотариальные действия.
Органы юстиции осуществляют возложенные на них Основами законодательства о нотариате функции государственного контроля за нотариальной деятельностью. Тем самым государство не осуществляет непосредственного оперативного контроля за нотариатом, а решает наиболее значимые вопросы нотариальной деятельности. Оперативный контроль за исполнением профессиональных обязанностей осуществляется органами юстиции в отношении государственных нотариусов.
В соответствии со ст. 12 Основ законодательства о нотариате должность нотариуса учреждается и ликвидируется в порядке, определяемом федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой[15].
Количество должностей нотариусов в нотариальном округе также определяется органом государственной власти субъекта Российской Федерации. При этом число нотариусов определяется безотносительно к их составу: государственные либо занимающиеся частной практикой. Главное, чтобы оно не превышало общую численность нотариусов, установленную в данном округе.
Согласно ч. 3 ст. 12 Основ законодательства[16] о нотариате наделение нотариуса полномочиями производится на основании рекомендации нотариальной палаты федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, или по его поручению его территориальными органами на конкурсной основе из числа лиц, сдавших квалификационный экзамен. Порядок проведения конкурса определяется федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой;
• изменяет территорию деятельности нотариуса;
• формирует квалификационную комиссию в соответствии с Положением о квалификационной комиссии под председательством начальника территориального органа юстиции. Комиссия создается сроком на три года в количестве не менее шести человек. В состав комиссии включается равное количество представителей органа юстиции и нотариальной палаты, а также, по согласованию, ученые-юристы и представители судейского сообщества.
В состав квалификационной комиссии входят представители территориального органа, представители научного сообщества, кандидатуры которых представлены Федеральной нотариальной палатой, и нотариусы, имеющие стаж работы по юридической специальности не менее 10 лет[17].
Кандидатуры от научного сообщества представляются в состав квалификационной комиссии Федеральной нотариальной палатой из числа преподавателей юридических дисциплин образовательных организаций высшего образования, а также научных работников.
Секретарь квалификационной комиссии назначается из числа членов квалификационной комиссии — гражданских служащих территориального органа.
Секретарь квалификационной комиссии:
-организует проведение конкурсов на вакантные должности нотариусов из числа лиц, имеющих право претендовать на занятие должности;
-принимает решение о передаче документов, хранящихся у нотариуса, чьи полномочия прекращаются, другому нотариусу1; наделяет полномочиями лицо, временно замещающее отсутствующего нотариуса, по предложению замещаемого из числа лиц, отвечающих требованиям ст. 2 Основ законодательства о нотариате;
-осуществляет контроль за исполнением Правил нотариального делопроизводства.
2.2 Органы нотариального самоуправления
Нотариальная палата создается в соответствии с Конституцией РФ, законодательством о нотариате, решением собрания учредителей. Учредительное собрание принимает ее устав, избирает руководящие и контролирующие органы палаты — президента палаты, правление, ревизионную комиссию. Палата действует в соответствии с Конституцией РФ, законодательством Российской Федерации, уставом палаты, зарегистрированным органами юстиции Российской Федерации. Деятельность палаты строится на принципах самоуправления, гласности, законности, порядочности.
Нотариальная палата является некоммерческой (непредпринимательской) организацией. Источниками образования средств палаты являются членские взносы, доходы от издательской и хозяйственной деятельности, дивиденды по акциям, процентные отчисления по вкладам и ценным бумагам и иные, не противоречащие законодательству поступления[18].
Нотариальная палата представляет собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой.
Нотариальные палаты образуются в каждом субъекте Российской Федерации.
Нотариальная палата является юридическим лицом, имеет в собственности обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Нотариальная палата организует свою работу на принципах самоуправления: все руководящие органы избираются собранием нотариусов, они подотчетны и подконтрольны собранию. О своей работе руководящие органы палаты отчитываются перед нотариусами.
Палата организует свою работу в соответствии с уставом, утверждаемым органом юстиции. Устав палаты принимается на учредительном собрании. Изменения и дополнения в устав принимаются общим собранием нотариусов и подлежат регистрации в органах юстиции.
Нотариальная палата может осуществлять предпринимательскую деятельность, если эта деятельность необходима ей для выполнения уставных задач. В связи с этим она осуществляет кодификацию законодательства, подготавливает рекомендации, справочно-информационную и методическую литературу, которая может быть частично реализована через торговую сеть.
Имущество нотариальной палаты не облагается налогом на имущество предприятий, поскольку такое имущество приобретается на взносы нотариусов.
Полномочия нотариальной палаты определяются Основами законодательства о нотариате, а также се уставом.
Так, согласно ст. 25 Основ законодательства о нотариате нотариальная палата:
• представляет и защищает интересы нотариусов, оказывает им помощь и содействие в развитии частной нотариальной деятельности;
• организует стажировку лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов;
• возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов;
• организует страхование нотариальной деятельности; ежегодно устанавливает обязательные для применения нотариусами размеры платы за оказание услуг правового и технического характера, не превышающие предельных размеров платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера, установленные Федеральной нотариальной палатой;
• размещает на официальном сайте нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию об установленных размерах платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера[19].
Высшим органом нотариальной палаты является общее собрание членов нотариальной палаты.
Руководят нотариальной палатой избранные собранием членов нотариальной палаты правление и президент нотариальной палаты.
Полномочия собрания членов нотариальной палаты, правления и президента нотариальной палаты регламентируются ее уставом. Собрание членов палаты:
• избирает правление, президента, ревизионную комиссию;
• утверждает смету доходов и расходов, штатное расписание палаты;
• совместно с органами юстиции определяет общую численность нотариусов в нотариальном округе;
• заслушивает отчеты правления, президента, ревизионной комиссии, исполнительного директора;
• определяет размеры членских взносов;
• вносит изменения и дополнения в устав палаты;
• утверждает нормы профессиональной этики нотариуса;
• решает другие вопросы, связанные с деятельностью палаты, в соответствии с законодательством о нотариате[20].
При голосовании члены нотариальной палаты, являющиеся нотариусами, занимающимися частной практикой, обладают правом решающего голоса, а помощники и стажеры нотариуса — правом совещательного голоса.
Руководят нотариальной палатой избранные собранием правление и президент нотариальной палаты.
Правление правомочно принимать решения, если в его работе участвует не менее половины избранных членов. Решения принимаются большинством голосов присутствующих членов правления. При равенстве голосов голос президента является решающим. Заседания правления проводятся не реже одного раза в месяц.
Правление палаты организует свою деятельность в соответствии с Основами законодательства о нотариате, в том числе:
• определяет дату, время, повестку собрания членов палаты;
• подготавливает вопросы, выносимые на рассмотрение собрания;
• организует выполнение решений собрания и требований устава нотариальной палаты и постоянно информирует об этом собрание;
• совместно с органами юстиции осуществляет контроль за исполнением Правил нотариального делопроизводства нотариусами;
• оказывает помощь органам юстиции в организации проверок за исполнением обязанностей нотариусов;
• совместно с органами юстиции заявляет в необходимых случаях в суд ходатайства о лишении нотариусов права нотариальной деятельности;
• образует комиссии, секции и другие структурные подразделения палаты для оказания помощи в выполнении возложенных на правление задач;
• подготавливает материалы по вопросам, отнесенным к компетенции собрания;
• организует мероприятия по повышению профессионального уровня и квалификации нотариусов;
• рассматривает жалобы на действия нотариуса;
• рассматривает в установленном порядке дела о дисциплинарных проступках членов палаты;
• рассматривает по поручению собрания палаты другие вопросы, связанные с деятельностью палаты.
Президент палаты избирается из числа нотариусов собранием палаты сроком на два года.
Президент палаты:
• руководит работой правления;
• представляет палату в международных организациях нотариусов, органах государственной власти Российской Федерации, хозяйственных и общественных структурах, ведет переписку от имени палаты;
• организует проверку жалоб и иных материалов о действиях нотариусов и вносит, если это необходимо, соответствующие предложения на рассмотрение правления нотариальной палаты;
• председательствует на заседаниях правления;
• осуществляет контроль за исполнением решений собраний палаты, постановлений правления, постоянно информирует собрание о ходе их выполнения.
Поскольку президент палаты — нотариус, то все функции исполнительного характера выполняет исполнительный директор.
Исполнительный директор назначается на должность и освобождается от должности президентом палаты по основаниям, предусмотренным трудовым договором (контрактом) и действующим законодательством о труде, и ему подотчетен. Президент постоянно информирует правление о работе исполнительного директора и дает оценку его деятельности[21].
Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью палаты осуществляет ревизионная комиссия. Ревизионная комиссия избирается собранием членов палаты из числа нотариусов в составе из пяти человек сроком на два года. Ревизионная комиссия открытым голосованием избирает из числа своих членов председателя и заместителя председателя ревизионной комиссии. Ревизионная комиссия осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью и исполнением сметы доходов и расходов палаты. Ревизионная комиссия отчитывается о результатах своей деятельности перед собранием. Ревизионная комиссия может поставить вопрос о досрочном проведении собрания нотариусов1.
В соответствии с Основами законодательства о нотариате Федеральная нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение нотариальных палат республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, основанное на их обязательном членстве.
Федеральная нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою деятельность на принципах самоуправления. Деятельность Федеральной нотариальной палаты осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом.
Федеральная нотариальная палата может осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач.
Имущество Федеральной нотариальной палаты не облагается налогом на имущество предприятий.
Устав Федеральной нотариальной палаты принимается собранием представителей нотариальных палат и регистрируется в порядке, установленном для регистрации уставов общественных объединений.
Полномочия Федеральной нотариальной палаты определяются Основами законодательства о нотариате, а также ее уставом.
Федеральная нотариальная палата:
• осуществляет координацию деятельности и контроль за деятельностью нотариальных палат;
• представляет интересы нотариальных палат в органах государственной власти и управления, предприятиях, учреждениях, организациях;
• обеспечивает защиту социальных и профессиональных прав нотариусов, занимающихся частной практикой;
• участвует в проведении экспертиз проектов законов Российской Федерации по вопросам, связанным с нотариальной деятельностью;
• обеспечивает повышение квалификации нотариусов, стажеров и помощников нотариусов;
• организует страхование нотариальной деятельности;
• представляет интересы нотариальных палат в международных организациях и др.
Высшим органом Федеральной нотариальной палаты является собрание представителей нотариальных палат. Собрание представителей нотариальных палат созывается не реже одного раза в год. Собрание правомочно, если в нем участвует более половины от общего числа представителей нотариальных палат. Собрание по выборам президента, правления или ревизионной комиссии, а также собрание, в повестку дня которого включен вопрос о размере членских взносов членов Палаты, правомочно, если в нем участвует не менее чем две трети от общего числа представителей нотариальных палат. Собрание представителей нотариальных палат созывается правлением Федеральной нотариальной палаты.
Руководят Федеральной нотариальной палатой избранные тайным голосованием на собрании представителей нотариальных палат правление и президент Федеральной нотариальной палаты. Полномочия собрания представителей нотариальных палат, правления Федеральной нотариальной палаты, президента Федеральной нотариальной палаты регламентируются уставом Федеральной нотариальной палаты.
Глава 3. Правовой статус нотариуса
От представителей других юридических профессий профессию нотариуса отличает целый ряд признаков.
• во-первых, нотариус работает в сфере доказательственного права, занимаясь обеспечением квалифицированных доказательств в сфере гражданского (в широком смысле) оборота;
• во-вторых, нотариальная деятельность в системе органов гражданской юрисдикции осуществляется в бесспорной форме2. Нотариус работает в несостязатсльной сфере, его область — это бесспорная юрисдикция. При возникновении конфликтной ситуации, когда предпринятые нотариусом меры к сближению позиций сторон оказались напрасными, нотариус обязан устраниться от разрешения данного дела и рекомендовать сторонам обратиться в суд за разрешением спора, поскольку разрешение споров в сфере гражданской юрисдикции — прерогатива суда;
• в-третьих, установлен особый доступ к нотариальной профессии, связанный с повышенными квалификационными требованиями к нотариусу и характеру его подготовки к исполнению своей профессии;
• в-четвертых, нотариус осуществляет публично-правовые функции от имени государства — Российской Федерации, что отражает его правовой статус как лица, находящегося на службе государства и общества[22].
Таким образом, профессия нотариуса в какой-то мере объединяет черты самых различных юридических профессий, составляя в интегрированном целом ту специфику деятельности, которая называется нотариальной. Нотариус при совершении нотариального действия должен в равной мере учитывать все стороны сделки, фактически являясь поверенным всех сторон, что роднит его с адвокатом. При исследовании всего материала и документов, представленных для совершения нотариального действия, нотариус должен подробно разобраться в обстоятельствах дела, стремясь понять мотивы действий его участников, что сближает его со следователем1.
На должность нотариуса назначаются:
- граждане Российской Федерации;
- имеющие высшее юридическое образование, получившие его в имеющей государственную аккредитацию образовательной организации высшего образования;
- имеющие стаж работы по юридической специальности не менее чем пять лет;
- достигшие возраста 25 лет, но не старше 75 лет;
- сдавшие квалификационный экзамен.
Нотариусом в Российской Федерации не может быть лицо:
- имеющее гражданство (подданство) иностранного государства или иностранных государств, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
- признанное недееспособным или ограниченное в дееспособности решением суда, вступившим в законную силу;
- состоящее на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
- осужденное к наказанию, исключающему возможность исполнения обязанностей нотариуса, по вступившему в законную силу приговору суда, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости за умышленное преступление;
- представившее подложные документы или заведомо ложные сведения при назначении на должность нотариуса;
- ранее освобожденное от полномочий нотариуса на основании решения суда о лишении права нотариальной деятельности по основаниям, установленным Основами, в том числе в связи с неоднократным совершением дисциплинарных проступков или нарушением законодательства (за исключением случаев сложения нотариусом полномочий в связи с невозможностью исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья).
Нотариальной деятельностью в соответствии с Основами законодательства о нотариате вправе заниматься гражданин Российской Федерации, сдавший квалификационный экзамен. Данное требование не распространяется на должностных лиц органов местного самоуправления и консульских учреждений.
Решение о допуске к квалификационному экзамену лиц, желающих сдать квалификационный экзамен, принимается в порядке, установленном федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой, квалификационной комиссией образуемой и осуществляющей свою деятельность в соответствии со ст. 4 Основ законодательства о нотариате[23].
К квалификационному экзамену допускаются лица, прошедшие стажировку в соответствии с требованиями ст. 19 Основ законодательства о нотариате.
Квалификационный экзамен проводится с использованием автоматизированной информационной системы проведения квалификационных экзаменов, обеспечивающей автоматизированную анонимную проверку результатов сдачи квалификационного экзамена.
Требования к автоматизированной информационной системе проведения квалификационных экзаменов устанавливаются Федеральной нотариальной палатой по согласованию с федеральным органом юстиции.
Автоматизированная информационная система проведения квалификационных экзаменов является составной частью единой информационной системы нотариата и включает в себя:
1) удаленные автоматизированные рабочие места для сдачи квалификационных экзаменов;
2) центр обработки тестовых заданий и сопровождения квалификационных экзаменов (далее — центр обработки).
Организация работ по проектированию и внедрению автоматизированной информационной системы проведения квалификационных экзаменов осуществляется Федеральной нотариальной палатой и включает в себя:
1) разработку специального программного обеспечения проведения квалификационного экзамена на удаленных автоматизированных рабочих местах в режиме реального времени с применением сетей связи общего пользования, предусматривающего систему хранения и генерации набора тестовых заданий для каждого претендента на оборудовании центра обработки;
2) консультирование квалификационных комиссий по вопросам использования специального программного обеспечения, его внедрение и сопровождение[24].
Перечень тем, вопросы по которым предлагаются на квалификационном экзамене с использованием автоматизированной информационной системы проведения квалификационных экзаменов и которые подлежат размещению на сайте федерального органа юстиции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сайте Федеральной нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, порядок проведения квалификационного экзамена с использованием автоматизированной информационной системы проведения квалификационных экзаменов утверждаются федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Сведения о лицах, сдавших квалификационный экзамен, вносятся в реестр нотариусов в течение 10 рабочих дней со дня сдачи квалификационного экзамена. Соответствующая запись в реестре нотариусов является подтверждением сдачи квалификационного экзамена.
Лицо, сдавшее квалификационный экзамен, но не приступившее к работе в должности помощника нотариуса, или к замещению временно отсутствующего нотариуса, или не назначенное на должность нотариуса в течение трех лет с момента сдачи экзамена либо имеющее перерыв свыше пяти лет в работе в должности нотариуса (после сложения полномочий), помощника нотариуса или в замещении временно отсутствующего нотариуса, допускается к конкурсу на должность нотариуса, к работе в должности помощника нотариуса или к замещению временно отсутствующего нотариуса только после повторной сдачи квалификационного экзамена.
Наделение нотариуса полномочиями производится на основании рекомендации нотариальной палаты федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, или по его поручению его территориальными органами на конкурсной основе из числа лиц, сдавших квалификационный экзамен. Порядок проведения конкурса определяется федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Конкурс объявляется распоряжением органа юстиции не позднее 10 дней со дня открытия вакантной должности нотариуса с указанием сроков проведения конкурса, места и времени заседания конкурсной комиссии, а также срока приема документов на конкурс. О принятом решении в трехдневный срок с момента издания распоряжения извещается нотариальная палата.
Дата начала конкурса устанавливается не ранее чем через месяц и не позднее чем через два месяца после объявления конкурса.
Целью конкурса является отбор на должности нотариусов наиболее подготовленных лиц, имеющих необходимые профессиональные знания, способных обеспечить правовую защиту имущественных и иных прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
Для проведения конкурса приказом органа юстиции при органе юстиции образуется конкурсная комиссия в количестве восьми человек.
Комиссия создается из равного количества работников органа юстиции и членов нотариальной палаты, являющихся нотариусами.
Лица, желающие участвовать в конкурсе, подают заявление секретарю конкурсной комиссии. Заявление регистрируется в специальном журнале с присвоением порядкового регистрационного номера.
При подаче заявления лицо, желающее принять участие в конкурсе, должно представить нотариально засвидетельствованные копии следующих документов:
• диплома о высшем юридическом образовании, выданного имеющей государственную аккредитацию образовательной организацией высшего образования;
• трудовой книжки или иных документов, подтверждающих стаж работы по юридической специальности нс менее пяти лет;
• лицензии на право нотариальной деятельности или выписки из протокола квалификационной комиссии, подтверждающей сдачу квалификационного экзамена после 1 января 2015 г.;
• справки из наркологического и психоневрологического диспансеров о том, что лицо, желающее участвовать в конкурсе, не состоит в них на учете в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
• справки из органов внутренних дел об отсутствии судимости;
• заявления об отсутствии гражданства (подданства) иностранного государства или иностранных государств.
При подаче заявления предъявляется документ, удостоверяющий личность.
Конкурсант может представить другие документы или их нотариально засвидетельствованные копии, характеризующие его профессиональную юридическую подготовку.
Проверка представляемых документов осуществляется секретарем конкурсной комиссии. Подлинники документов возвращаются заявителю в день их представления, а копии указанных документов формируются в дело.
Прием документов производится в срок, установленный распоряжением органа юстиции. По истечении данного срока документы на конкурс не принимаются.
На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе. Кандидат не допускается к участию в конкурсе при несвоевременном либо неполном предоставлении документов.
Список лиц, допущенных к участию в конкурсе, вывешивается в зданиях органа юстиции и нотариальной палаты не позднее семи дней до начала проведения конкурса.
В ходе проведения конкурса конкурсная комиссия оценивает конкурсантов на основании представленных ими документов, в том числе документов о прохождении стажировки и результатах сдачи квалификационных экзаменов. При необходимости комиссия может проводить индивидуальные собеседования с конкурсантами по вопросам, касающимся нотариальной деятельности.
По итогам оценки каждый член конкурсной комиссии выставляет конкурсанту соответствующий балл, который заносится в конкурсный бюллетень, приобщаемый затем к протоколу заседания конкурсной комиссии. В конкурсном бюллетене каждым членом комиссии должна быть кратко изложена мотивировка, послужившая основанием для принятия решения о соответствующей оценке качеств конкурсанта.
После оценки всех участников конкурса и подсчета набранных конкурсантами баллов конкурсная комиссия определяет лиц, победивших в конкурсе. Победившим в конкурсе считается кандидат, получивший наибольшее количество баллов.
При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение конкурсной комиссией принимается открытым голосованием. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии при открытом голосовании решающим является голос председателя.
Результаты голосования и решение конкурсной комиссии заносятся в протокол, который подписывается председателем, членами конкурсной комиссии.
Результаты голосования и решение конкурсной комиссии оглашаются лицам, принимавшим участие в конкурсе, на следующий день после окончания конкурса.
Выписка из протокола конкурсной комиссии выдается всем желающим лицам, участвовавшим в конкурсе.
Протокол в течение 10 дней после проведения конкурса представляется конкурсной комиссией в территориальный орган юстиции. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса является основанием для издания приказа о назначении лица (лиц), победившего (победивших) в конкурсе, на должность (и) нотариуса (ов). Копия приказа в течение трех дней с момента его издания направляется в нотариальную палату для сведения.
Решение конкурсной комиссии о недопущении кандидата к участию в конкурсе и решение конкурсной комиссии по результатам конкурса может быть обжаловано в суде в установленном порядке.
Лицо, победившее в конкурсе, наделяется полномочиями нотариуса Минюстом России или по его поручению органом юстиции.
Нотариус, впервые назначенный на должность, приносит присягу следующего содержания: «Торжественно присягаю, что обязанности нотариуса буду исполнять в соответствии с законом и совестью, хранить профессиональную тайну, в своем поведении руководствоваться принципами гуманности и уважения к человеку».
Законодательством республик в составе Российской Федерации может быть предусмотрен иной текст присяги нотариуса.
Различается порядок освобождения от должности нотариуса в отношении государственных нотариусов и нотариусов, занимающихся частной практикой. Согласно ч. 4 ст. 12 Основ законодательства о нотариате[25] увольнение нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.
Нотариус, занимающийся частной практикой, слагает полномочия по собственному желанию либо освобождается от полномочий на основании решения суда о лишении его права нотариальной деятельности в случаях:
1) осуждения его за совершение умышленного преступления — после вступления приговора в законную силу;
2) ограничения дееспособности или признания недееспособным в установленном законом порядке;
3) по ходатайству нотариальной палаты за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, нарушение законодательства, а также в случае невозможности исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения) и в других случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации.
Сложение полномочий нотариуса по достижении им 75-летнего возраста осуществляется без решения суда. Порядок и сроки сложения полномочий нотариуса, проведения конкурса для назначения на освободившуюся в этом случае должность определяются федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой1.
Заключение
Подводя итог данной работы, хотелось бы отметить, что сложно переоценить значение такого органа как нотариат. Преодолев все преграды, возникающие в ходе истории нашего государства, нотариат дошел до нашего времени и успешно функционирует, и развивается. Выступая от имени Российской Федерации, нотариусы подчеркивают свою беспристрастность, а государство, выдавая лицензии на осуществление лицом нотариальной деятельность, выражает свою уверенность и оказывает доверие данному лицу. Статус нотариуса очень высок, ибо чтобы им стать, необходимо пройти массу своеобразных фильтров. Это и стаж работы, и наличие опыта работы в нотариальной конторе, и прохождение сложнейшего квалификационного экзамена. Пройдя данные испытания новоиспеченный, нотариус принимает на себе очень сложную, но почетную ношу, ведь функции, выполняемые нотариусами крайне важны для гражданского оборота. Удостоверение сделок, выдача свидетельств, подтверждающих право собственности, наложение и снятие запрещение отчуждения имущества и прочее- все это крайне важно. Также, выполняя свои действия, нотариус осуществляет превентивное правосудие, не связанное со спорами между лицами (спорами занимается суд). Это характерная черта для нотариуса латинского (свободного) типа. Данная функция значительно снижает расходы государства на осуществление судопроизводства, а как следствие сэкономленные средства могут быть направлены на развитие других сфер.
Несмотря на то, что нотариусы действуют от имени РФ, по отношению к ним применяется серьезная ответственность за невыполнение своих обязанностей, и существуют механизмы, по средствам которых осуществляется контроль за их деятельностью. Основным органом является суд, но помимо него такое право имеют налоговые органы, органы Прокуратуры РФ, а также федеральные палаты субъекта (если они есть). В завершении хотелось бы отметить, что цель работы выполнена, также выполнены и задачи.
Список использованной литературы
1.Нормативно-правовые акты
- «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301
- «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2019)// Российская газета, N 49, 13.03.1993.
- Приказ Минюста России от 29.06.2015 N 150 (ред. от 22.12.2016) "Об утверждении Положения о квалификационной комиссии" (вместе с "Положением о квалификационной комиссии", утв. решением правления ФНП 18.05.2015, приказом Минюста России от 29.06.2015 N 150) (Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2015 N 37819)// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 41, 12.10.2015.
- Приказ Минюста России от 06.06.2017 N 97 «Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений, главами местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления муниципальных районов» (Зарегистрировано в Минюсте России 14.06.2017 N 47036)// Российская газета, N 133, 21.06.2017
Научная литература
- Вергасова Р.И. Нотариат в России: Учебное пособие / Р.И. Вергасова. - 5-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2015.
- Гомола А. И. Нотариат. М., 2015.
- Грудцына Л. Ю. Адвокатура, нотариат и другие институты гражданского общества в России. М., 2015.
- Даштоян А. В. Нотариат. М., 2014.
- Кудинов О. А. Нотариат в Российской Федерации. М., 2018
- Миронов А.Н. Нотариат: Учебное пособие / Миронов А.Н., - 3-е изд., испр. и доп. - М.:ИД ФОРУМ, НИЦ ИНФРА-М, 2015.
- Малешин Д.Я. Комментарий законодательства Российской Федерации о нотариате / Под ред. Малешина Д.Я. - М.:Статут, 2018.
- Москаленко И.В. Нотариат: Справочник (Учебно-методическое пособие) / Под ред. В.В. Ралько, С.В. Смирнова, И.В. Москаленко. - 2-e изд., перераб. и доп. - М.: Дашков и К, 2014
- Невская М. А., Шалагина М. А. Адвокатура и нотариат. М., 2015
- Романовская О.В. Нотариат в Российской Федерации: Учебное пособие / Романовская О. В. - 2-е изд. - М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2016.
- Цымбаренко, А.Г. Нотариат [Электронный ресурс] : Курс лекций. - М.: РАП, 2012
- Щербачева Л. Нотариат. М., 2014.
- Эриашвили Н.Д. Нотариат: Учебное пособие для студентов вузов, обуч. по спец. "Юриспруденция" / Н.Д. Эриашвили; Под ред. Г.Б. Мирзоева. - 6 изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2015.
- Ярков В. В. Нотариальное право: Учебник / Под ред. Ярков В.В., - 2-е изд., испр. и доп. - М.:Статут, 2017.
-
«Основы законодательства Российской Федерации о нотариате»(утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2019)// Российская газета, N 49, 13.03.1993. ↑
-
Вергасова Р. И. Нотариат в России. М., 2014. С. 28 ↑
-
Гомола А. И. Нотариат. М., 2015. С. 25 ↑
-
«Основы законодательства Российской Федерации о нотариате»(утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2019)// Российская газета, N 49, 13.03.1993. ↑
-
«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398 ↑
-
Даштоян А. В. Нотариат. М., 2014. С. 31. ↑
-
Миронов А.Н. Нотариат: Учебное пособие / Миронов А.Н., - 3-е изд., испр. и доп. - М.:ИД ФОРУМ, НИЦ ИНФРА-М, 2015. – С. 224 ↑
-
Вергасова Р.И. Нотариат в России: Учебное пособие / Р.И. Вергасова. - 5-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2015. – С. 448 ↑
-
Романовская О.В. Нотариат в Российской Федерации: Учебное пособие / Романовская О. В. - 2-е изд. - М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2016. –С. 139 ↑
-
Малешин Д.Я. Комментарий законодательства Российской Федерации о нотариате / Под ред. Малешина Д.Я. - М.:Статут, 2018. – С.27 ↑
-
«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398 ↑
-
«Основы законодательства Российской Федерации о нотариате»(утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2019)// Российская газета, N 49, 13.03.1993. ↑
-
Приказ Минюста России от 29.06.2015 N 150 (ред. от 22.12.2016) "Об утверждении Положения о квалификационной комиссии" (вместе с "Положением о квалификационной комиссии", утв. решением правления ФНП 18.05.2015, приказом Минюста России от 29.06.2015 N 150) (Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2015 N 37819)// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 41, 12.10.2015. ↑
-
Приказ Минюста России от 06.06.2017 N 97 «Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений, главами местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления муниципальных районов» (Зарегистрировано в Минюсте России 14.06.2017 N 47036)// Российская газета, N 133, 21.06.2017 ↑
-
«Основы законодательства Российской Федерации о нотариате»(утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2019)// Российская газета, N 49, 13.03.1993. ↑
-
«Основы законодательства Российской Федерации о нотариате»(утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2019)// Российская газета, N 49, 13.03.1993. ↑
-
Грудцына Л. Ю. Адвокатура, нотариат и другие институты гражданского общества в России. М., 2015. С. 151. ↑
-
Романовская О. В. Нотариат в Российской Федерации. М., 2016. С. 16 ↑
-
«Основы законодательства Российской Федерации о нотариате»(утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2019)// Российская газета, N 49, 13.03.1993. ↑
-
Вергасова Р. И. Нотариат в России. М., 2016. С. 28. ↑
-
Даштоян А. В. Нотариат. М., 2015. С. 31. ↑
-
Гомола А. И. Нотариат. М., 2013. С. 25. ↑
-
«Основы законодательства Российской Федерации о нотариате»(утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2019)// Российская газета, N 49, 13.03.1993. ↑
-
Ярков В. В. Нотариальное право: Учебник / Под ред. Ярков В.В., - 2-е изд., испр. и доп. - М.:Статут, 2017. –С. 57 ↑
-
«Основы законодательства Российской Федерации о нотариате»(утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2019)// Российская газета, N 49, 13.03.1993. ↑
- Роль мотивации в поведении организации (АО «Крыммолоко»)
- Особенности политики развития персонала корпораций (Понятие, цели и функции развития персонала)
- Учетная политика для целей налогообложения: цель, задачи, формирование, применение
- Учетная политика для целей налогообложения: цель, задачи, формирование, применение
- Нотариат и его роль в защите гражданских прав и охраняемых законом интересов (подробно)
- Системный подход при анализе потенциала организации
- Общие сведения о процессорах
- Нотариат и его роль в защите гражданских прав и охраняемых законом интересов
- Исследование американского менеджмента.
- Анализ структуры торгового ассортимента (ООО «Ашан»)
- Управление конфликтами в организации ООО «Астория»
- Программное обеспечение управления проектами