Нотариальные действия

Содержание:

В В Е Д Е Н И Е

В условиях дальнейшего развития и расширения делового оборота в гражданском обществе нотариальная деятельность становится его важнейшим регулятором. Нотариат призван обеспечить защиту прав и законных интересов граждан и организаций путём совершения нотариальных действий от имени Российской Федерации и в соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством.

Законодательством предусматривается совершение нотариальных действий в отношении граждан, организаций, иностранных государств и лиц без гражданства. Причём ст. 2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате особо подчеркивает, что документы, которые оформлены при совершении нотариальных действий в государственных и частных нотариальных конторах, имеют одинаковую юридическую силу.{4}

Со вступлением в силу трёх частей Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) практически полностью изменились основы регулирования экономических отношений в государстве.{6} Права собственности и государственная регистрация перехода прав на недвижимость в корне изменили статус юридических лиц. Введение новых норм части третьей ГК РФ позволило по-новому взглянуть на наследование по закону и по завещанию граждан. Разумеется, изменилась и роль нотариата в совершении сделок, подлежащих обязательному нотариальному удостоверению.

Конечно, главным средством защиты гражданских прав физических и юридических лиц был и по-прежнему остаётся суд. Однако, во-первых, это дорогостоящая и длительная по времени процедура, а, во-вторых, основная масса сделок, подлежащих обязательному нотариальному удостоверению, и наследственных отношений при правильном и своевременном их оформлении позволяет не допустить опротестования в будущем, устраняет разногласия и возможные споры.

Предметом данной курсовой работы являются нотариальные действия и порядок их совершения. Целью курсовой работы является проведение исследования правил нотариальных действий.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1)определить особенности выполнения нотариусами нотариальных действий;

2)исследовать основные правила совершения нотариальных действий.

При рассмотрении вопросов данной курсовой работы автором использованы законодательные и иные нормативные правовые акты, документы по вопросам нотариальной деятельности, учебная и иная литература многих юристов-цивилистов Суханова Е.А., Зайцевой Т.И., Гомола А.И., Москаленко И.В.., Кудинова О.А. и др.

ГЛАВА I. НОТАРИАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ

Нотариальное действие – это предусмотренное законом и осуществляемое нотариусом или иным должностным лицом от имени Российской Федерации юридически значимое действие, совершаемое в интересах физических и юридических лиц и направленное на закрепление бесспорных гражданских прав и фактов и исполняемое в целях обеспечения защиты прав и законных интересов обратившихся лиц.

Все нотариальные действия, которое может совершать нотариус или иное должностное лицо, чётко определены законом. Их перечень является исчерпывающим. Не допускается совершение действий, не предусмотренных законом.

• 1. Лица, занимающиеся нотариальными действиями.

Нотариальные действия осуществляют предусмотренные законодательством Российской Федерации лица и органы. Рассмотрим полномочия каждого из них, предусмотренные в Основах законодательства Российской Федерации «О нотариате» (далее – Основы). {4}

1. Согласно ст. 35 Основ, нотариусы, занимающиеся частной практикой, совершают следующие действия:

1) удостоверяют сделки;

2) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

3) налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;

4) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;

5) свидетельствуют подлинность подписи на документах;

6) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;

7) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;

8) удостоверяют факт нахождения гражданина в определённом месте;

9) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображённым на фотографии;

10) удостоверяют время предъявления документов;

11) передают заявления и (или) иные документы физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;

12) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;

13) совершают исполнительные надписи;

14) совершают протесты векселей;

15) предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;

16) принимают на хранение документы;

17) совершают морские протесты;

18) обеспечивают доказательства.

19) удостоверяют сведения о правах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

20) регистрирую уведомления о залоге движимого имущества;

21) выдают выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества;

22) выдают дубликаты нотариальных свидетельств и дубликаты документов, выражающих содержание нотариально удостоверенных сделок;

23) удостоверяют равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе;

24) удостоверяют равнозначность документа на бумажном носителе электронному документу;

25) представляют документы на предусмотренную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия.

1. В соответствии со ст. 36 Основ, нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, совершают нотариальные действия, перечисленные выше, а также выдают свидетельства о праве на наследство и принимают меры к охране наследственного имущества. {18} При отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение названных нотариальных действий поручается совестным решением территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, и нотариальной палаты одному из нотариусов, занимающихся частной практикой.

Свидетельство о праве собственности в случае смерти одного из супругов выдаётся государственной нотариальной конторой, в компетенцию которой входит оформление наследственных прав.

1. Согласно ст. 37 Основ, нотариальные действия, совершаемые главами местных администраций и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления только в случае отсутствия в соответствующем населённом пункте нотариуса. {11}

Совершение нотариальных действий возлагается решением органа исполнительной власти или распоряжением его руководителя на одно из должностных лиц аппарата органа исполнительной власти.

При совершении нотариальных действий должностные лица руководствуются в своей деятельности Конституцией РФ, конституциями и уставами субъектов Российской Федерации, Основами, иными нормативными правовыми актами РФ и международными договорами Российской Федерации.

Должностные лица органов исполнительной власти совершают следующие нотариальные действия:

1) удостоверяют завещания;

2) удостоверяют доверенности;

3) принимают меры к охране наследственного имущества;

4) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;

5) свидетельствуют подлинность подписи на документах.

Законодательными актами Российской Федерации перечень нотариальных действий, совершаемых должностными лицами органов исполнительной власти, может быть расширен. К уполномоченным должностным лицам можно отнести и главных врачей, их заместителей по медицинской части, дежурных врачей больниц, других стационарных лечебно-профилактических учреждений, санаториев, а также директоров и главных врачей домов для престарелых и инвалидов.{6}

Завещания, удостоверенные должностными лицами лечебных учреждений, приравниваются к нотариально удостоверенным документам. При этом один экземпляр завещания выдаётся на руки завещателю, а второй передаётся (пересылается) в государственную нотариальную контору по месту жительства завещателя.

В настоящее время аналогичные положения действуют и в отношении иных должностных лиц: право о порядке удостоверения завещаний и доверенностей командирами (начальниками) воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, начальниками, их заместителями по медицинской части, старшими и дежурными врачами госпиталей, санаториев и других военно-лечебных учреждений.

В числе разрешающих документов для осуществления нотариальных действий можно назвать Инструкцию о порядке удостоверения завещаний капитанами морских судов или судов внутреннего плавания; Инструкцию о порядке удостоверения завещаний начальниками разведочных, арктических и других подобных им экспедиций.

Названные Инструкции согласованы с соответствующими министерствами и являются действующими.

Завещания, удостоверенные капитанами судом и начальниками экспедиций, приравниваются к нотариально удостоверенным.

4. Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации.

Нотариальные действия от имени Российской Федерации в интересах российских граждан на территории иностранных государств совершают должностные лица консульских учреждений Российской Федерации.

Согласно ст. 38 Основ должностные лица консульских учреждений Российской Федерации совершают следующие нотариальные действия:

1) удостоверяют сделки, кроме договоров об отчуждении недвижимого имущества, находящегося на территории Российской Федерации;

2) удостоверяют доверенности;

3) принимают меры к охране наследственного имущества;

4) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

5) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;

6) свидетельствуют подлинность подписи на документах;

7) свидетельствуют верность перевода документа с одного языка на другой;

8) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;

9) удостоверяют факт нахождения гражданина в определённом месте;

10) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображённым на фотографии;

11) удостоверяют время предъявления документов;

12) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;

13) совершают исполнительные надписи;

14) принимают на хранение документы;

15) обеспечивают доказательства;

16) совершают морские протесты.

Сравнение полномочий должностных лиц, наделённых действующим законодательством правом совершать нотариальные действия, со всей очевидностью показывает, насколько они шире у представителей консульских учреждений. Это объективно объяснимо: у российских граждан, находящихся за рубежом в длительных командировках, на обучении, в туристических поездках и др., нет возможности обратиться к нотариусу, поэтому широкие полномочия в совершении нотариальных действий делегированы государством должностным лицам консульских учреждений Российской Федерации.

1.2.Порядок совершения нотариальных действий.

Статья 2 Основ о нотариате (ч.3) содержит общее правило: «При совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности независимо от того, работают они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу». {4}

Понятие нотариального действия обозначает, во-первых, содержание процедуры нотариальной деятельности, выражающейся в последовательном совершении целой системы юридических действий, и, во-вторых, результат нотариального производства как юридический факт.

Конечным результатом нотариальной деятельности является совершение нотариального действия как объективированного результата, соединяющего в единое целое весь предшествующий фактический состав – нотариально удостоверенной сделки, иного нотариального акта, как правило, выраженного в одном документе.{12}

При совершении каждого нотариального действия выделяются следующие обязательные стадии нотариального производства:

а) возбуждение деятельности нотариального органа (подача заявления и его принятие должностным лицом, проверка предпосылок права на совершение нотариального действия и условий его осуществления;

б) рассмотрение заявления по существу;

в) совершение нотариального действия.

К факультативным стадиям можно отнести:

а) предварительную подготовку к совершению нотариального действия, которая имеет место при необходимости истребования нотариусом дополнительных сведений и документов на экспертизу;

б) исполнение нотариального действия;

в) обжалование нотариальных действий либо отказ в их совершении.

С учётом этого рассмотрим основные правила совершения нотариальных действий.

Глава II.Основные правила совершения  нотариальных действий

2.1. Место совершения нотариальных действий, основания и сроки отложения и приостановления совершения нотариального действия.

Нотариальные действия на территории Российской Федерации могут совершаться любым нотариусом, за исключением случаев, предусмотренных статьями Основ и других случаев, когда согласно законодательству Российской Федерации и субъектов Российской Федерации нотариальное действие должно быть совершено определённым нотариусом:

- 36. Нотариальные действия, совершаемые нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах;

- 47. Ограничения права совершения нотариальных действий;

- 56. Удостоверение договоров о возведении жилого дома, отчуждении жилого дома и другого недвижимого имущества;

- 62-64. Получение заявлений о принятии наследства или об отказе от него; Принятие претензий от кредиторов наследодателя; Охрана наследственного имущества;

- 69. Оплата расходов за счёт наследственного имущества;

- 70. Место и сроки выдачи свидетельств о праве на наследство;

- 74. Выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе по совместному заявлению супругов;

- 75. Выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе по заявлению пережившего супруга;

- 87. Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг;

- 96. Предъявление чека к платежу и удостоверение неоплаты чека;

- 109. Международный договор.

В действующем законодательстве нет прямого указания на необходимость совершения нотариальных действий в помещении нотариальной конторы. В статье 13 Основ говорится о том, что нотариус должен иметь место (помещение) для совершения нотариальных действий в пределах нотариального округа, в который он назначен на должность, однако это не препятствует нотариусам осуществлять свою профессиональную деятельность в любом другом месте в пределах своего округа.

В частности, нотариальные действия могут быть совершены вне указанного помещения, если физические лица, для которых они совершаются, по болезни, инвалидности или по другой уважительной причине е могут явиться в помещение нотариальной конторы.

Если нотариальные действия совершаются вне помещения нотариальной конторы, то в удостоверительной надписи на документе и в реестре для регистрации нотариальных действий записывается место совершения нотариальных действий с указанием адреса.

Нотариус, совершающий нотариальные действия вне постоянного места своей деятельности, вправе требовать от обратившихся к нему лиц возмещения фактически понесённых им транспортных расходов и уплаты государственной пошлины в полуторакратном размере.

2.2. Установление личности граждан и проверка дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, участвующих  в сделках.

В соответствии со ст. 42 Основ при совершении нотариальных действий нотариусы устанавливают личность обратившихся за совершением нотариальных действий физических лиц, их представителей или представителей юридических лиц и организаций. {10}

Установление личности обратившегося за совершением нотариального действия должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности физического лица, обратившегося за совершением нотариального действия.

Такими документами могут быть:

- для лиц старше 14 лет – общегражданский паспорт;

- для малолетних и несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, - свидетельство о рождении или запись о них в паспортах родителей (усыновителей);

- для военнослужащих – удостоверение личности или военный билет, выдаваемые командованием воинских частей и военных учреждений;

- для прибывших на временное жительство в Россию граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за границей, - их общегражданский заграничный паспорт;

- для иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории России, - вид на жительство в Российской Федерации или их национальные паспорта с отметкой о регистрации в органах внутренних дел или других уполномоченных на то органах.

Свидетельствование верности копий документов и выписок из них может быть совершено по предъявлению удостоверения, выдаваемого предприятием, учреждением, организацией по месту работы или службы гражданина, удостоверения инвалида Великой Отечественной войны или участника войны. {13}

При удостоверении сделок, в соответствии со ст. 43 Основ нотариусом выясняется дееспособность физических лиц и проверяется правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках.

Выяснение дееспособности физического лица, т.е. способности своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК РФ), заключается в достоверном установлении его возраста, а в некоторых случаях – в получении достоверной информации о состоянии его психического здоровья.

В полном объёме дееспособность возникает при достижении лицом 18 лет. До достижения этого возраста лицо приобретает полную дееспособность либо в случае вступления в брак, когда это допускается законом для несовершеннолетних, - со времени вступления в брак, либо в порядке эмансипации (ст. 27 ГК РФ), если несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, работает по трудовому договору или с согласия родителей (усыновителей или попечителей) осуществляет предпринимательскую деятельность и объявлен эмансипированным по решению соответствующего органа опеки и попечительства или суда. {2}

Таким образом, для выяснения вопроса о наличии у лица дееспособности в полном объёме необходимо по его паспорту или иному документу, содержащему точную дату рождения этого лица, определить его возраст, а для лиц, не достигших 18 лет, выяснить, имеются ли вышеуказанные основания у них дееспособности в полном объёме, и при наличии таких оснований потребовать представления нотариусу либо свидетельства о браке, либо решения об эмансипации несовершеннолетнего.

Состояние психического здоровья лица также является критерием оценки его дееспособности. Само по себе наличие у лица признаков какого-либо психического расстройства или представление нотариусу справки об имеющемся у него психическом заболевании не может быть основанием для отказа нотариусом в совершении нотариальных действий в отношении этого лица.

В соответствии с п.1 ст. 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном положениями главы 31 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ). {3}

Таким образом, до вынесения судом решения о признании лица недееспособным ввиду указанных обстоятельств это лицо вправе совершать юридически значимые действия, в том числе непосредственно обращаться к нотариусу с просьбой о совершении нотариальных действий.

Если у нотариуса имеются основания предполагать, что кто-либо из участников сделки вследствие душевной болезни или слабоумия не может понимать значения своих действий или руководить ими либо вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами ставит свою семью в тяжёлое материальное положение, а сведений о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным не имеется, прежде чем отказать в совершении нотариального действия на основании ст. 48 Основ, нотариус должен отложить совершение действия согласно ст. 41 Основ с целью выяснения вопроса о том, имеется ли решение суда о признании обратившегося недееспособным или ограниченно недееспособным и установлена ли над ним опека. Если такого решения не имеется, нотариус сообщает о своём предложении одному из лиц или одной из организаций, указанных в ст. 281 ГПК РФ (члены его семьи, профсоюз или иные общественные организации, прокурор, органы опеки и попечительства, психиатрические лечебные учреждения), которые могут поставить перед судом вопрос о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным.

Сделки от имени несовершеннолетних, не достигших 14 лет, а также от имени граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, могут быть удостоверены при условии, если за этих лиц действуют соответственно их родители (усыновители), опекуны (ст. 28 ГК РФ).

Сделки от имени несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а равно от имени лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, могут быть удостоверены лишь с согласия соответственно родителей (усыновителей), попечителей (ст. 26 ГК РФ).

Но если родители (усыновители), опекуны или попечители по каким-либо причинам (нахождение в командировке, проживание в другой местности и т.п.) не могут дать согласие на удостоверение сделки, то в этом случае она может быть удостоверена с участием представителя органа опеки и попечительства.

В своём письме нотариус просит сообщить ему о принятом решении. В зависимости от принятого организацией решения нотариус либо обязан совершить нотариальное действие, за которым к нему обратилось данное лицо, если не будут установлены вышеуказанные обстоятельства, либо приостанавливает совершение нотариального действия до рассмотрения дела судом.

Нотариус должен помнить, что опекун и попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечными. Опекуны и попечители также не имеют права представлять лиц, находящихся у них соответственно под опекой и попечительством, при заключении сделок между указанными лицами и супругом опекуна и попечителя, их близкими родственниками. Опекунам и попечителям запрещено заключать договоры дарения от имени лиц, законными представителями которых они являются.

При выяснении правоспособности юридического лица нотариусу необходимо учитывать соответствующие положения Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющие правовой статус юридических лиц различных организационно-правовых форм, применительно к конкретному юридическому лицу. {2}

Под правоспособностью юридического лица, согласно ст. 49 ГК РФ, понимается возможность иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности этого лица, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Таким образом, для определения правоспособности юридического лица нотариус прежде всего должен потребовать от обратившегося к нему представителя юридического лица предоставления учредительных документов (как правило, достаточно представления устава) и документа, подтверждающего полномочия представителя на обращение к нотариусу для совершения нотариального действия.

При ознакомлении с учредительными документами (уставом) юридического лица нотариусу необходимо проверить, соответствуют ли совершаемые действия закреплённой в указанных документах компетенции. Необходимо также учитывать, что нередко от имени юридического лица к нотариусу обращаются представители филиалов или иных обособленных подразделений этого лица, по законодательству РФ действующие в соответствии с положениями, утверждёнными этими лицами, и не имеющими правового статуса самостоятельного юридического лица. Поэтому филиалы и подразделения не вправе обращаться за совершением нотариальных действий в отношении самого юридического лица, если такими полномочиями не наделены возглавляющие их руководители в соответствии с положением о филиале или подразделении или на основании доверенности, выданной от имени юридического лица.

Полномочия представителя юридического лица подтверждаются выданной на его имя доверенностью, в которой указываются их полномочия по совершаемой сделке. Нотариусы не требуют доверенности на совершении сделки от руководителей юридических лиц, которым учредительными документами (уставом) предоставлено право заключать сделки, об удостоверении которых эти лица обращаются к нотариусу. В этих случаях требуется лишь документ, удостоверяющий их должностное положение (например, протокол собрания учредителей или выписка из него о назначении этих лиц руководителями юридических лиц). Если юридическое лицо управляется выборным коллегиальным органом, то от руководителя этого органа должен быть истребован документ об избрании должностных лиц и о распределении между ними обязанностей.{14}

2.3. Язык нотариального делопроизводства, порядок подписи нотариально удостоверяемой сделки, заявления.

В соответствии со ст. 10 Основ нотариальное делопроизводство ведётся на языке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации, автономной области и автономных округов. {12}

Если обратившееся за совершением нотариального действия лицо не владеет языком, на котором ведётся нотариальное делопроизводство, то тексты оформленных документов должны быть переданы ему нотариусом или переводчиком.

Основы законодательства о нотариате не оговаривают, по чьей инициативе может вызываться переводчик, какие должны быть формальные квалифицированные требования к нему и кто будет нести расходы по оплате услуг переводчика.

Переводчик может быть приглашен по инициативе как нотариуса, так и лица, не владеющего соответствующим языком, на котором ведётся нотариальное делопроизводство. Если переводчик приглашается по инициативе нотариуса, то последний должен исходить из определённых формальных требований к переводчику – наличии специального образования, известности данного лица как переводчика по ранее совершённым нотариальным действиям.

Однако оплата услуг переводчика должна производиться за счёт лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, поскольку правила нотариального производства не предусматривают возмещение таких расходов за счёт средств нотариальных тарифов.

При удостоверении сделок и совершении некоторых иных нотариальных действий (например, при свидетельствовании подлинности подписей на документах) проверяется подлинность подписей участников сделок и других лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий.

Нотариально удостоверяемые сделки, а также заявления и иные документы подписываются в присутствии нотариуса. Если сделка, заявление или иной документ подписаны в отсутствие нотариуса, то подписавшийся должен лично подтвердить, что документ подписан им.

Существует несколько правил подписи нотариальных документов, которые классифицируются по субъекту, обратившемуся для совершения нотариального действия:

- если гражданин вследствие физических недостатков, болезни или по каким-либо иным причинам не может собственноручно расписаться, то по его поручению, в его присутствии и в присутствии нотариуса сделку, заявление или иной документ может подписать другой гражданин с указанием причин, в силу которых документ не может быть подписан собственноручно гражданином, обратившимся для совершения нотариального действия;

- если гражданин, обратившийся для совершения нотариального действия, неграмотный или слепой, то нотариус прочитывает ему текст документа, о чём на документе делается отметка;

- если обратившийся для совершения нотариального действия глухой, немой или глухонемой гражданин неграмотен, то при совершении нотариального действия обязательно должен присутствовать грамотный человек, который может объясниться с ним и удостоверить своей подписью, что содержание сделки, заявления или иного документа соответствует воле участвующего в ней глухого, немого или глухонемого.

В случае, если в делах нотариальной конторы имеются сведения о проверке полномочий должностных лиц, юридических лиц, образец их подписи, полученный при личном обращении, и подлинность их подписи не вызывает сомнений, нотариус может не требовать личной явки этих должностных лиц.

2.4. Требования к документам, представляемым для совершения нотариальных действий.

Как уже было отмечено выше, если для совершения нотариального действия обратившееся лицо не представило необходимых документов, нотариус вправе отложить совершение действия и истребовать от лиц недостающих документов, которые должны быть ему предоставлены в указанный им срок.

Существуют особые требования, предъявляемые к оформлению документов, представляемых нотариусу и удостоверяемых им.

В соответствии со ст. 45 Основ:

1.Нотариусами не принимаются для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки либо приписки, зачёркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, написанные карандашом.

Приписки и поправки должны быть оговорены и подтверждены подписью участников сделки и других лиц, подписавших сделку, заявление и т.п., а также в конце удостоверительной надписи подписью нотариуса и оттиском его печати, при этом исправления должны быть сделаны так, чтобы всё ошибочно написанное, а затем зачёркнутое можно было прочесть в первоначальном тексте. Исправления, сделанные в тексте документа, который не подписывается сторонами, в конце удостоверительной надписи оговариваются только нотариусом и подтверждаются его подписью и оттиском его печати. Не заполненные до конца строки и другие свободные места на документах прочёркиваются, за исключением документов, предназначенных для действий за границей, в которых прочерки не допускаются.

2.Текст нотариально удостоверяемых сделок должен быть написан ясно и чётко, относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один раз словами, а наименования юридических лиц – без сокращений с указание адресов их органов (в необходимых случаях – так же номера текущего (расчетного) счёта и отделения банка).

Фамилии, имена и отчества граждан должны быть написаны полностью с указанием места их жительства, а при удостоверении сделок от имени иностранных граждан также указывается их гражданство.

Если документ, подлежащий удостоверению или засвидетельствованию, изложен неправильно или неграмотно, нотариус предлагает обратившемуся лицу исправить документ или составить новый. По просьбе обратившегося документ может быть составлен нотариусом.

Если представленные документы или удостоверяемые, выдаваемые либо свидетельствуемые документы изложены на двух и более отдельных листах, то они должны быть прошнурованы, листы их пронумерованы, а количество прошнурованных листов соответственно заверено подписью должностного лица и печатью юридического лица, выдавшего документы, или подписью нотариуса с приложением печати.{12}

2.5. Совершение удостоверительных надписей и выдача свидетельств.

При удостоверении сделок, свидетельствовании верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи на документах, верности перевода документов с одно языка на другой, при удостоверении времени предъявления документов непосредственно на соответствующих документах нотариусы совершают удостоверительные надписи, содержание которых соответствует «Формам реестров для регистрации нотариальных действий на сделках и свидетельствуемых документах», утверждённым Министерством юстиции Российской Федерации 10 апреля 2002 г. {9}

Указанные удостоверительные надписи совершаются за подписью нотариуса и с приложением его печати. Текст удостоверительной надписи может быть отпечатан на пишущей машинке (компьютере) ясно написан от руки или исполнен при помощи имеющегося у нотариуса штампа с текстом соответствующей надписи. При этом подчистки не допускаются, незаполненные места должны быть прочёркнуты, приписки и иные исправления должны быть оговорены нотариусом по вышеизложенным правилам.

Если удостоверительная надпись не умещается на соответствующем документе, она может быть продолжена или изложена полностью на прикреплённом к документу листе бумаги. В этом случае листы, на которых изложен текст документа и удостоверительная надпись, прошнуровываются и пронумеровываются, а их количество заверяется подписью нотариуса с приложением его печати. Для изложения удостоверительной надписи или её продолжений допускается также подклейка листа бумаги с приложением печати, часть оттиска которой должна находиться на подклеенном листе. Однако необходимо учитывать, что не допускается прикрепление и подклейка листов бумаги по данным правилам для надписи и свидетельствовании верности копии документа.

В подтверждение права наследования, права собственности, удостоверения фактов нахождения гражданина в живых и в определённо месте, тождественности гражданина с лицом, изображённом на фотографии, принятии на хранение документов выдаются соответствующие нотариальные свидетельства, содержание которых также соответствует указанным «Формам реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах". {9} При заполнении оформлении нотариальных свидетельств применяются те же правила, что и при совершении удостоверительных надписей.

Дубликаты документов выдаются нотариусом в соответствии со ст. 5, 50,52 Основ. Дубликат документа содержит весь текст удостоверенного или выданного документа, на нём совершается удостоверительная надпись по установленной форме.

Выдача дубликата регистрируется в реестре для совершения нотариальных действий.

Дубликат завещания может быть выдан заявителю, а после его смерти – указанным в завещании наследникам по представлению свидетельства о смерти завещателя. В случае смерти наследника, который был указан в завещании, дубликат завещания может быть выдан его наследникам по представлении ими свидетельства о смерти завещателя и умершего наследника, после которого они наследуют.

При наследовании по закону после смерти наследника по завещанию, кроме того, представляются документы, подтверждающие родственные или иные отношения наследников с наследодателем (если эти документы не были представлены ранее). {15}

По представлении указанных документов наследникам умершего может быть выдан и дубликат документа, подтверждающего принадлежность наследодателю наследственного имущества, в случае его хранения у нотариуса.

Обязанность обеспечить условия для сохранения тайны нотариальных действий лежит на нотариусе как в момент совершения нотариального действия (удостоверения сделки, выдаче свидетельства о праве на наследство), так и после его осуществления.

2.6. Фиксация нотариального производства, регистрация  нотариальных действий.

По общему правилу все совершённые действия нотариуса и участников нотариального производства при совершении конкретного нотариального действия фиксируются, во-первых, в тексте самой сделки либо иного документа; во-вторых, в реестре нотариальных действий; в-третьих, в иных документах, остающихся в деле нотариуса (заявления участников нотариального производства и иных лиц, чьи права затрагивались совершением данного нотариального действия).

Правомерной является практика составления протоколов нотариальных действий, которые фиксируют те обстоятельства, которые невозможно отразить в тексте самого нотариального документа: например, вопросы, задаваемые нотариусом участникам нотариального производства с целью проверки понимания ими значения совершаемых ими действий и их правовых последствиях.

В соответствии со ст. 50 Основ все нотариальные действия, совершаемые нотариусом, регистрируются в реестре. {9} Нотариус обязан выдавать выписки из реестра по письменному заявлению следующих организаций и лиц:

1. Только лицам, от имени и по поручению которых совершались нотариальные действия;
2. по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданскими или административными делами, а также по требованию судебных приставов-исполнителей в связи с находящимися в их производстве материалами по исполнению исполнительных документов;
3. нотариальной палате при проведении проверок профессиональной деятельности.
4. Формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах, устанавливаются Министерством юстиции Российской Федерации. {8} {9}

2.7. Отказ в совершении нотариального действия.

В соответствии со ст. 48 Основ нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:

1. Совершение такого действия противоречит закону;
2. действие подлежит совершению другим нотариусом;

3)с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

4)намерение юридического лица совершить сделку противоречит целям, указанным в его уставе или положении;

5)сделка не соответствует требованиям закона;

6)документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства;

7)закон не требует во всех случаях письменно отказывать в совершении нотариального действия. В большинстве случаев достаточно устного разъяснения. Только по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, нотариус должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования;

8)в этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения лица за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Заключение

Нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституциями республик в составе Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путём совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Нотариальные действия совершаются в государственных и частных нотариальных конторах, в администрациях местного самоуправления поселений, в лечебных учреждениях и воинских частях, на кораблях, и в других особых условиях нахождения гражданина, а также в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Российской Федерации при нахождении гражданина России за её пределами.

Нотариальные действия совершаются в день предъявления всех необходимых для этого документов, уплаты необходимых сборов и возмещения необходимых расходов. Совершение нотариальных действий может быть отложено нотариусом при необходимости истребования дополнительных сведений или направления документов на экспертизу, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Нотариальные действия могут быть совершены в любом органе государственной власти должностным лицом, уполномоченным на совершение нотариальных действий. Порядок совершения нотариальных действий нотариусами установлен Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, Методическими рекомендациями по совершению нотариальных действий.

Рассмотрев основные правила совершения нотариальных действий, можно прийти к выводу, что данные правила являются препятствием для различных мошенничеств как со стороны граждан, юридических лиц, так и со стороны самого нотариуса.

Практически нотариус должен служить гарантом правомерности совершения сделок. В его обязанности входит не только проверка правильности составления и подлинности документов, удостоверение сделок, но и разъяснение правового положения сторон, возможных последствий.

Таким образом, правила осуществления нотариальных действий являются одной из мер защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Курсовую работу подготовила студентка О.Н. Шурмина

Приложение 1

Заявление о приобретении супругом (супругой)

имущества до брака

Нотариусу (округ нотариуса,

его ФИО)

от гр. ФИО заявителя, дата

рождения заявителя, паспорт-

ные данные заявителя, прожи-

вающего по адресу: адрес

З А Я В Л Е Н И Е

Я, ФИО заявителя, сообщаю, что в соответствии со ст. 36 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности моей (моему) супруге (супругу) ФИО супруги (супруга) (свидетельство о заключении брака (серия, номер, дата выдачи), состоящее из:

земельного участка и жилого дома, находящиеся по адресу: адрес имущества,

приобретено ею (им) до регистрации нашего брака и не является нашей совместной собственностью.

Место совершения нотариального действия ____________________

Заявитель _____________________________

Место совершения нотариального действия ____________________

Дата совершения нотариального действия ______________________

Я, ФИО нотариуса, нотариус (округ нотариуса), свидетельствую подлинность подписи гр. ФИО заявителя, которая сделана в моём присутствии. Личность подписавшего документ установлена.

Зарегистрировано в реестре за №___

Взыскано по тарифу ____

Нотариус ______________

Приложение 2

ЗАЯВЛЕНИЕ

о принятии наследства

Нотариусу (округ нотариуса,

его ФИО)

от гр. ФИО заявителя, дата

рождения заявителя, паспорт-

ные данные заявителя, прожи-

вающего по адресу: адрес

Поступило:

Дата

Дело № ___

Нотариус:

З А Я В Л Е Н И Е

Я, гр. ФИО заявителя, ставлю в известность нотариальную контору, что принимаю наследство, оставшееся после умершего (дата смерти) моего (родственные отношения к умершему) гр. (ФИО умершего), проживавшего по адресу: адрес умершего.

Содержание ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации мне разъяснено и понятно.

Место совершения нотариального действия _______________

Заявитель ____________________________________________

Место совершения нотариального действия _______________

Дата совершения нотариального действия _________________

Я, ФИО нотариуса, нотариус (округ нотариуса), свидетельствую подлинность подписи гр. ФИО заявителя, которая сделана в моём присутствии. Личность подписавшего документ установлена.

Зарегистрировано в реестре за № ___

Взыскано по тарифу ___

Нотариус _______

Приложение 3

Заявление

о принятии мер к охране наследственного имущества

Нотариусу (округ нотариуса,

его ФИО)

от гр. ФИО заявителя, дата

рождения заявителя, паспорт-

ные данные заявителя, прожи-

вающего по адресу: адрес

Поступило:

Дата

Дело № ___

Нотариус:

З А Я В Л Е Н И Е

Я, ФИО заявителя, прошу принять меры к охране наследственного имущества, оставшегося после умершего (дата смерти наследодателя) гр. ФИО наследодателя, проживавшего по адресу: адрес наследодателя.

Других наследников не имеется.

Место совершения нотариального действия _______________

Заявитель ____________________________________________

Место совершения нотариального действия _______________

Я, ФИО нотариуса, нотариус (округ нотариуса), свидетельствую подлинность подписи гр. ФИО заявителя, которая сделана в моём присутствии. Личность подписавшего документ установлена.

Зарегистрировано в реестре за №___

Взыскано по тарифу ____

Нотариус ____

Приложение 4

Свидетельство об удостоверении факта нахождения

несовершеннолетнего гражданина в живых

СВИДЕТЕЛЬСТВО

Место совершения нотариального действия _________

Дата совершения нотариального действия __________

Я, ФИО нотариуса, нотариус (округ нотариуса), руководствуясь ст. 82 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, удостоверяю, что гр. ФИО несовершеннолетнего, дата рождения несовершеннолетнего, находится в живых и проживает по адресу: адрес несовершеннолетнего.

Гр. ФИО несовершеннолетнего явился ко мне, ФИО нотариуса, нотариусу (округ нотариуса) по адресу: адрес нотариальной конторы сегодня в ___ часов ___ минут в сопровождении ФИО представителя, который является (форма представителя).

Личность граждан, упомянутых в свидетельстве, установлена.

Зарегистрировано в реестре за №___

Взыскано по тарифу ___

Нотариус ____

Приложение 5

Свидетельство о принятии на хранение

документов в соответствии с описью

Место совершения нотариального действия _________

Дата совершения нотариального действия __________

Я, ФИО нотариуса, нотариус (округ нотариуса), на основании ст. 97 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, удостоверяю, что гр. ФИО заявителя, дата рождения заявителя, паспортные данные заявителя, проживающего по адресу: адрес заявителя, дата сдачи документов на хранение сдал на хранение мне, ФИО нотариуса, нотариусу (округ нотариуса) по адресу: место совершения нотариального действия, сроком на (срок хранения документов) документы согласно прилагаемой описи.

Личность сдавшего на хранение документы установлена.

Зарегистрировано в реестре за №____

Взыскано по тарифу ___

Нотариус ____

Приложение 6

Завещание на всё имущество в пользу одного лица

Место совершения нотариального действия

Дата совершения нотариального действия

Я, гр. ФИО завещателя, дата рождения завещателя, паспортные данные завещателя, проживающий по адресу: адрес завещателя, находясь в здравом уме и твёрдой памяти, действуя добровольно, настоящим завещанием делаю следующее распоряжение:

ВСЕ МОЁ ИМУЩЕСТВО, какое ко дню моей смерти окажется мне принадлежащим, в чём бы таковое не заключалось и где бы оно ни находилось, ЗАВЕЩАЮ:

ФИО наследника, его дата рождения.

2.Содержание ст. 1149 Гражданского кодекса Российской Федерации мне нотариусом разъяснено.

3.Настоящее завещание составлено в двух экземплярах, один из которых хранится в делах нотариуса (округ нотариуса и его ФИО) по адресу: место хранения документов, дугой выдаётся ФИО завещателя.

Текст завещания записан с моих слов нотариусом верно, до подписания завещания оно полностью мной прочитано в присутствии нотариуса, в чём ниже собственноручно подписываюсь:

Завещатель _______________

Место совершения нотариального действия _____

Дата совершения нотариального действия ____

Настоящее завещание удостоверено мной ФИО нотариуса, нотариусом (округ нотариуса).

Завещание записано мной со слов ФИО завещателя. Завещание полностью прочитано завещателем до подписания и собственноручно им подписано в моём присутствии.

Личность завещателя установлена, дееспособность его проверена.

Содержание ст. 1149 Гражданского кодекса Российской Федерации разъяснено мной завещателю.

Зарегистрировано в реестре за № ___

Взыскано по тарифу ___ Нотариус ___

Библиографический список

1.Нормативные правовые документы

1.Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.

2.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 26 января 1996 г. №51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. №5. - Ст. 410.

3.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 года №138-ФЗ // СЗ РФ. 2002.-№46. – Ст.4532.

4.Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (с изм. и доп.) – М., ЭКСМО, 2014.

5.Федеральный закон от 21 июля 197 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СЗ РФ. 1997. №30. – Ст. 3594.

6.Федеральный закон от 26 ноября 2001 г. №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» //СЗ РФ.2001. № 49, Ст. 4553.

7.Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 11 февраля 1993 г. №4462-1 «О порядке введения в действие Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. - №10. – Ст. 358.

8.Приказ Минюста Российской Федерации от 2 декабря 2003 года №306 «Об утверждении Порядка ведения реестра государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2004. - №3.

9.Приказ Минюста Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. №99 «Об утверждении форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах» // БНА. 2002. №35.

10.Приказ Минюста РФ от 15 марта 2000 г. №91 «Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации» // Бюллетень Минюста РФ. 2000. №4.

11.Приказ Минюста РФ от 27 декабря 2007 г. №256 «Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов» - СПС «ГАРАНТ» 2013.

12.Приказ Минюста РФ от 19.11.2009 г. №403 «Об утверждении правил нотариального делопроизводства» - СПС КонсультантПлюс» 2016.

13.Методические рекомендации по свидетельствованию верности копий документов и выписок из них. (утв. Решением Правления Федеральной нотариальной палаты (протокол №03/03 от 27.03.2003 г.). – СПС «КонсультантПлюс» 2016.

14.Методические рекомендации по удостоверению доверенностей. (утв. Решением Правления ФНП (протокол 03/03-от 7.07.2003 г.). – СПС «КонсультантПлюс» 2016.

15.Методические рекомендации по удостоверению завещаний, принятию нотариусом закрытого завещания, вскрытию и оглашению завещания. (утв. Решением Правления ФНП (Протокол 04/04- от 1-2 .07.2004 г.) – СПС «КонсультантПлюс» 2016.

16.Методические рекомендации по оформлению наследственных прав. Раздел 1 и II. (утв. Решением Правления ФНП (Протокол02/07 от 27-28.02.2006 г.) – СПС «КонсультантПлюс» 2016.

17.Методические рекомендации по совершению нотариального действия о передаче заявлений граждан, юридических лиц другим гражданам, юридическим лицам. (утв. Решением Правления ФНП (Протокол №09/08 от 23-25.06.2008 г.) – СПС «КонсультантПлюс» 2016.

18.Письмо Федеральной нотариальной палаты от 26.07.2013 г. №1605/06-09 «О принятии нотариусом мер по охране наследственного имущества». – СПС «КонсультантПлюс» 2016.

2. Учебная и специальная литература

19.Власов Ю.Н. Нотариат: курс лекций /Ю.Н. Власов, В.В. Калинин. – М., 2001. – СПС «ГАРАНТ» 2013.

20.Гомола А.И. Нотариат: учебник. 5-е изд., испр. и доп. – М., Издательский центр «Академия», 2008.

21.Даштоян А.В. Нотариат (конспект лекций) – М., Приор-издат, 2010.

22.Зайцева Т.И. Настольная книга нотариуса: справочно-методическое пособие: в 2 т. /Т.И. Зайцева, Р.Ф. Галеева, В.В. Ярков. -М., 2009.

23.Кудинов О.А. Нотариат в Российской Федерации: курс лекций. – 3-е изд.- М., «Ось-89», 2008 .

24.Зайцева Т.И. Судебная практика по наследственным делам. – М., «Волтерс Клувер», 2007. СПС «ГАРАНТ» 2013.

25.Елизарова Д.С. За что и сколько платить нотариусу? – Ростов н/Д, «Феникс», 2009.

26.Юрьева Ю.С. Нотариат: Ответы на экзаменационные вопросы: учебное пособие для вузов /Ю.С. Юрьева. – 2-е изд. – М., «Издательство «Экзамен», 2009.

27.Москаленко И.В. Образцы нотариальных документов: учебно-практическое пособие. - 2-изд., исп. и доп. – М., Издательско-торговая корпорация «Дашков и К^о», 2008.

3.Судебная практика

28.Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.1981 г. №1 (с изм.) «О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении» - СПС «ГАРАНТ» 2013.

29.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании». – СПС «ГАРАНТ» 2013.

30.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации». – СПС «ГАРАНТ» 2013.

31.Обзор судебной и нотариальной практики Московской области по применению законодательства при рассмотрении вопросов, возникающих из наследственного права, а также отдельных видов договоров по передаче имущества в собственность» от 08.10.2002 г. – СПС «ГАРАНТ» 2013.

32.Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2003 г. по делу №22-ВО3-5. – СПС «ГАРАНТ» 2013.

33.Решение Судебной коллегии по гражданским дела Кемеровского областного суда от 22.11.2016 г. по делу №33-11377.

34.Решение Таганского районного суда г. Москвы от 29.03.2011 г. по делу №2-703-11/9.

35.Решение Свободненского городского суда Амурской области от 29.12.2016 г. по делу №5-112/2016.

Информационные ресурсы

1.СПС «ГАРАНТ» 2013.

2 СПС «КонсультантПлюс№ 2016-2017.

3.Информационная система «Интернет».