Межрегиональная миграция рабочей силы в современной России (Межрегиональные миграции населения)

Содержание:

Введение

Процессы глобализации, усилившие дисбаланс в мире, предвещали рост миграции населения, это привело к формированию абсолютно новой ситуации с миграцией в 20 веке, наиболее значимыми характеристиками которой являются:

1) Абсолютное расширение границ Межрегиональной миграции;

2) расширение географии международных миграций

3) изменение структуры миграционных потоков в соответствии с потребностями мирового рынка труда.

4) определяющее значение экономической и, прежде всего, трудовой миграции;

5) неуклонный рост и структурная непреодолимость нелегальной иммиграции;

6) рост масштабов и расширение географии вынужденных миграций;

7) увеличение значимости Межрегиональной миграции населения в демографическом развитии мира, принимающих и отправляющих стран.

Таким образом, одним из важнейших вопросов мировой экономики является проблема Межрегиональной миграции населения.

Актуальность данной темы высока так-как, миллионы людей ежегодно пересекают государственные границы в поисках нового места жительства или работы, с целью учебы или различного вида стажировок, на отдых или лечение, спасаясь от политических, национальных, расовых и т. п. преследований или экологических бедствий. Эти и другие виды миграционного движения часто объединяются в понятие международная миграция населения, которая в наше время приобрела поистине глобальный характер и затрагивает практически все страны мира.

Объектом исследования являются научные подходы с различным теоретическим обоснованием в изучении Межрегиональной миграции населения и закономерности ее мирового развития, включая Россию.

Предметом исследования является международная миграция населения.

Целью курсовой работы является изучение причин и проблем Межрегиональной миграции населения, а также изучение её специфики на примере нашей страны.

Для выполнения поставленной цели, следует решить следующие задачи:

- Изучить сущность процесса миграции населения, его особенности.

- Определить основные направления и центры Межрегиональной миграции населения.

- Обозначить последствия Межрегиональной миграции населения для экономики стран.

- Рассмотреть Межрегиональные миграции населения в России.

- Выявить состоянии современного рынка труда в России и государственное регулирование процессов миграции

В процессе работы была применена совокупность методов экономико-статистического анализа, методы синтеза и анализа экономической информации

Степень разработанности данной темы высока, «Межрегиональной миграцией населения» занимались такие отечественные учёные как Воробьёва О. Д. и Ионцев В.А и публиковались с статьями «Миграционные процессы населения: вопросы теории и государственной миграционной политики» в аналитическом сборнике Совета Федерации ФС РФ — 2003

При написании данного курсового проекта были использованы научные труды, монографии, учебные пособия исследователей в области монополии, а также научная и периодическая литература.

Глава 1. Межрегиональные миграции населения

1.1 Сущность процесса миграции населения, его особенности

Миграция (лат. migratio, от migro - перехожу, переселяюсь) - это перемещение, переселение людей, связанные, как правило, со сменой места жительства. Миграции можно классифицировать по различным признакам: по характеру, направлениям, срокам. (Рис 1.)

Рис 1. Классификация различных видов миграций

Как видно из схемы миграция, как процесс имеет различные классификации, а также она оказывает влияние на многие сферы жизни, поэтому существуют различные подходы к изучению миграции:

-Демографический подход: изучает миграцию с точки зрения воспроизводства и сохранения человеческих популяций, их численности, половозрастной структуры. Процессы, происходящие в этой области, тесно связаны с демографической безопасностью страны.

-Экономический подход: наиболее универсальный подход. Рассматривает миграцию как один из важнейших регуляторов численности трудоспособного населения, который стимулирует здоровую конкуренцию на рынке рабочей силы. ^[1]Большинство видов миграций обусловлены экономической необходимостью и в той или иной мере связаны с рынком труда.

-Юридический подход: определяет правовой статус разных категорий мигрантов. Направлен на разработку правовых норм и законодательных актов, регулирование основных прав мигрантов.

-Социологический подход: основное внимание уделяет проблемам, связанным с адаптацией мигрантов к новым условиям жизни.

-Исторический подход: исследования истории миграционных движений того или иного региона с применением историко-демографических исследований, описывающих миграцию в контексте исторической эволюции демографических процессов.

-Психологический подход: основной акцент падает на мотивационную природу миграции. Миграция рассматривается как способ удовлетворения ряда социальных потребностей, в том числе и потребности в самоутверждении.

В 2011 году по оценки Межрегиональной ассоциации миграции населения, число международных мигрантов в мире составляет 214 миллионов человек. Другими словами, каждый из 33 человек в современном мире является мигрантом. Основными особенностями миграции в 2010 году были:

-Увеличение миграции женщин (49% от общего числа мигрантов)

-Увеличение переводов денежных средств мигрантами (414 млрд. $ в 2020 г.); наиболее активные страны получатели, это Индия (около 55 млрд. долл.), Китай (51 млрд. долл.), Мексика (22,6 млрд. долл.). Отток денежных средств производится из таких стран, как: США (48,3 млрд. долл.), Саудовская Аравия (26 млрд. долл.), Швейцария (19,6 млрд. долл.), Россия (18,6 млрд. долл.).

1.2 Основные направления и центры Межрегиональной миграции населения

Основные направления и центры международных миграций населения делаться на несколько основных очагов или направлений;

В Межрегиональной миграции можно выделить пять направлений:

1)миграция из развивающихся стран в развитые страны;

2)миграция в рамках развитых стран;

3)миграция между развивающимися странами;

4)миграция из бывших социалистических стран (сходна с миграцией из развивающихся в развитые страны);

5)миграция работников, квалифицированных специалистов из промышленно развитых в развивающиеся страны.

Опубликованы данные въезжающих (выезжающих) человек в странах мира (рис 2.) Причем лидерами по выезду являются развивающиеся, а по въезду как развитые, так и развивающиеся страны. Это связано с разнообразием причин миграции. То есть экономические причины являются первичными, но они не единственные.

.

Рис 2. Количество въезжающих / выезжающих человек 2015г.

Теперь необходимо выяснить, как международная миграция влияет на экономику стран. И тех, в которые мигранты въезжают, и тех из которых идёт экспорт рабочей силы.^[2]

1.3 Последствия Межрегиональной миграции населения для экономики стран

На рубеже тысячелетий в большинстве развитых стран стала вновь обнаруживаться общая и структурная недостаточность трудовых ресурсов. Сокращение численности и старение населения, изменение пропорций между его трудоспособной и нетрудоспособной частями в пользу второй - эти ныне уже четко обозначившиеся процессы, теперь уже невозможно решить без привлечения в развитые страны мигрантов.

Система экономических связей, возникающих между государствами в связи с миграцией рабочей силы, сопровождается потоком товаров и капиталов, включая денежные переводы, а также выплату субсидий и компенсаций странам, экспортирующим рабочую силу. Для страны, принимающей рабочую силу, это ведет к повышению конкурентоспособности её товаров вследствие уменьшения издержек производства, связанных с более низкой ценой иностранной рабочей силы. Помимо этого, можно отметить следующее:

иностранные рабочие, предъявляя дополнительный спрос на товары и услуги, стимулируют рост производства и дополнительную занятость в стране пребывания;

при импорте квалифицированной рабочей силы принимающая страна экономит на затратах на образование и профессиональную подготовку;

иностранные рабочие часто рассматриваются как определенный амортизатор в случае кризисов и безработицы. Они первыми могут быть уволены;

иностранные работники не обеспечиваются пенсиями и не учитываются при реализации разного рода социальных программ.

По мнению специалистов организации экономического сотрудничества и развития, (ОЭСР), иммигранты улучшают демографическую карту развитых стран, страдающих старением. Во Франции, Германии, Швеции в семьях переселенцев появляется 10 % всех новорожденных, в Швейцарии - 24 %, Люксембурге - почти 38 %. Вместе с тем, хотя общий темп старения населения замедляется, на соотношение рождаемости и смертными у коренных жителей эта статистика не влияет никоем образом.

Нельзя не сказать и о некоторых отрицательных моментах, связанных с импортом рабочей силы. К ним следует отнести возникновение элементов социальной напряженности в обществе (при занятии тех рабочих мест, на которые претендуют местные работники), межнациональную неприязнь и др.

Основная выгода состоит в том, что экспорт рабочей силы рассматривается как весьма важный источник валютных поступлений.

Имеются три основных прямых источника валютных доходов от экспорта рабочей силы:

-налоги на прибыль фирм-посредников;

-личное инвестирование мигрантов (привоз на родину средств производства и предметов длительного пользования, наличных средств, используемых на инвестиционные цели).

-переводы мигрантов на родину на поддержку семей и родственников;

Денежные переводы мигрантов для многих стран являются стабильным источником внешнего финансирования, а только в 2010 году мигранты перевели на родину около 300 миллиардов долларов. Что свидетельствует о возобновлении роста их объема после снижения, отмечавшегося в 2009 года. В 2008 году общий объём полученных денежных переводов мигрантов достиг 443 миллиардов долларов США (отправленных или исходящих - 296), что примерно вдвое превосходит объём 2003 года. Однако в связи с развернувшимся глобальным экономическим кризисом объём поступлений средств от эмигрантов снизился в 2009 году на 6,1% - до 416 миллиардов долларов США (исходящих - на 4,5%). По оценке экспертов Всемирного банка, в 2010 году объём полученных денежных переводов мигрантов составит 440 миллиардов долларов США, что на 5,8% больше, чем в 2013 году, хотя и несколько меньше, чем в предшествующем 2002 году. Ближайшие годы рост сохранится, составив 7,4% в 2013 году и 7,5 в 2014 году. Такие данные обнародовала ^[3]пресс-служба Секретариата ООН по итогам заседания Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД). Однако, как подчеркивается в сообщении пресс-службы, это только официальные данные. В них не учитываются средства, которые люди, работающие за границей, передают своим родным через друзей и знакомых. Многие отказываются посылать деньги через официальные каналы с тем, чтобы избежать больших платежей и целого ряда других барьеров. В среднем, на денежные переводы мигрантов приходится 3 процента ВВП в развивающихся странах.

Рис 3 Основные потоки денежных переводов международных мигрантов.

Основными странами-получателями денежных переводов мигрантов стали: Индия, Китай, Мексика, Филиппины. Причём во всём рейтинге, 13 стран являются развитыми по классификации ООН. А около трети объема полученных денежных переводов пришлась на крупнейшие развивающиеся страны (Рис 3.) Крупнейшими странами-отправителями стали: США, Саудовская Аравия, Швейцария, Россия, Германия, Италия. Причём в десятку стран входят некоторые развитые страны с высокими доходами - прежде всего, Франция, Германия, Бельгия, Испания, - в которые эти финансовые потоки поступают из других развитых европейских стран. Однако, будучи весомыми, по своей абсолютной величине, эти средства незначительны для данных стран по отношению к объему произведенного в них валового внутреннего продукта

По данным Международного Валютного Фонда, средняя норма прибыли при экспорте товаров составляет 20%, а услуг - 50%. По расчетам некоторых российских экономистов, валютная эффективность экспорта рабочей силы минимум в пять раз выше валютной эффективности товарного экспорта

Влияние миграции на бюджет оценивается как относительно необходимое и тоже носит неоднозначный и дифференцированный характер. Оно различается в долгосрочном и краткосрочном плане, на национальном и местных уровнях, в зависимости от характера миграции, от квалификации и продолжительности пребывания мигрантов в принимающей стране и отчасти от их возраста. Примером значения двух последних факторов может служить следующее обстоятельство. Обучение детей иностранцев относится к статье расходов, связанных с миграцией, однако, вряд ли учитывается то, что через какое-то время, став гражданами страны приема и работая, платят в бюджет уже не как мигранты.

Средний мигрант получает меньше социальных выплат и платит больше налогов и взносов, чем средний представитель коренного населения, и чистое финансовое сальдо расходов и доходов, связанных с их пребыванием, имеет позитивный эффект для государственной казны. В частности, временные трудовые мигранты, не нуждаются ни в образовании, ни в пенсионном обеспечении, а зачастую и в медицинском обслуживании, дают очевидную экономию на социальных расходах.

Поскольку высококвалифицированные мигранты быстрее, чем малоквалифицированные, находят занятость в качестве наемных специалистов или самостоятельных работников и вносят в казну больше, чем получают из нее, на состояние бюджета благотворно действует повышение доли высокообразованных и снижение доли малообразованных мигрантов.

Глава 2. Межрегиональные миграции населения в России

2.1 Характеристика рынка труда России

Как отмечают российские эксперты при сохранении нынешних сократится на 12,3% или на 18 млн. человек. Проанализировав диаграмму ^[4](рис 5.) становиться очевидно, что без привлечения иностранной рабочей силы нельзя будет поддерживать экономическое развитие России, не говоря уже о её модернизации.

Во многих регионах страны локальные рынки труда уже сейчас испытывают не только относительный, но и абсолютный дефицит рабочей силы^[5].

То население, которое будет входить в трудоспособный возраст в первой четверти XXI века, уже родилось, поэтому компенсировать провал за счёт наметившегося повышения рождаемости невозможно.^[6]

В целом можно сказать, что миграция в России развивается примерно так же, как во многих развитых странах мира. В настоящее время спрос России на мигрантов в большей мере обусловлен экономическими причинами. В крупнейших российских мегаполисах, регионах с динамично растущей экономикой, пограничных областях, где трудовая миграция бурно развивалась на протяжении первой половины текущего десятилетия, мигранты уже заняли определенные экономические ниши, которые в будущем будут углубляться и расширяться. В таких регионах труд иностранных работников уже сейчас стал структурообразующим фактором экономики, которая не может эффективно функционировать без привлечения мигрантов.

Для России, где спрос на трудовых мигрантов предъявляют в основном неформальные сегменты экономики, актуален вопрос о том, насколько использование труда мигрантов скрывает теневые экономические отношения. Число официально работающих в России трудовых мигрантов постоянно увеличивается, оно превысило 1 млн. человек уже в 2006 году, причем эти люди представляют более чем 40 стран мира.

По-прежнему этот показатель отражает лишь небольшую часть реального процесса: согласно экспертным оценкам, численность нелегальных (или незаконно занятых) трудовых мигрантов в России составляет сегодня от 7 до 9 млн. человек и как минимум в пять раз превышает ^[7]данные официальной статистики.

Согласно официальной статистике Федеральной Миграционной Службы, из стран СНГ в 2010 году прибыли 53% трудовых мигрантов, но, по-видимому, именно мигранты из СНГ составляют большинство и так называемых "нелегалов", поэтому их реальная доля может достигать двух третей, если не больше.

Особенно много трудовых мигрантов в 2010 году прибыло из Украины (16,9%), Узбекистана (10,4%) и Таджикистана (9,7%), а также Турции (10%) и Китая (20,8%).

Согласно официальным данным, 40% трудовых мигрантов заняты в строительстве, 30% - в торговле, 10% - в промышленности, 7% - в сельском хозяйстве, 5% - в транспортной отрасли, 8% - в других видах деятельности.

Реальная структура занятости мигрантов несколько отличается от официальных данных из-за сильного недоучёта мигрантов в сфере услуг, включая сферу досуга и развлечений, ЖКХ, работы по дому.

Проследив за миграционным приростом населения (Рис 6.), можно сделать вывод, что миграционные потоки в целом по России увеличиваются, что положительно влияет на численность населения в России. Так по итогам 2013 г население страны по сравнению с 2012 г впервые за 15 лет увеличилась - на 3% до 143 млн. 5 тыс. человек. Это естественно, с учётом миграции.

Рис 6 Миграционный прирост по потокам миграции до 2013г (человек)

Воздействие иммиграции на условия труда и занятости местного населения уже многие десятилетия находится под пристальным вниманием в развитых обществах, и суждения о нем сложились весьма противоречивые. Широко распространено мнение о его негативном характере, что нередко используется в качестве одного из главных аргументов иммиграционной политики. Однако многочисленные западные исследования свидетельствуют, что влияние иммиграции в целом на рынок труда статистически не значимо, а нередко и позитивно.

Такой характер эффекта иммиграции связан с тем, что в одних случаях экономические мигранты, в силу своей профессии и квалификации, непосредственно конкурируют с местным населением, а в других - заполняют ниши в производственном процессе. А мало существенность воздействия иммиграции в целом на рынок труда можно объяснить его сегментированностью и дифференцированностью сфер занятости местных и иностранных работников и высокой территориальной мобильностью последних.

Занимая рабочие места, которые непривлекательны даже для ранее переселившихся мигрантов, вновь прибывающие иностранцы дают им возможность при хозяйственном подъеме перебираться на лучшие места и в более динамичные сектора. Установлено, что прямая, равно как и обратная, связь между иммиграцией, с одной стороны, и экономическим циклом, и безработицей, с другой, сейчас отсутствует.

Как было рассмотрено выше миграция в России, и по причинам миграции и по определению центров миграционных потоков схожа с процессами миграции во всем мире. Рассмотрим отдельно миграционные потоки в России:

Миграционные потоки отражают влияние ключевых факторов, влия^[8]ющих на миграцию населения:

• Экономические факторы — регионы с более высоким уровнем заработной платы и уровнем жизни населения всегда привлекают население. Значимость этого фактора подтверждают высокие показатели миграции в Центральном ФО и Северо-Западный ФО. Регионами — лидерами по привлекательности в этих ФО являются Москва, Московская и Белгородская области (в ЦФО), а также Санкт-Петербург, Ленинградская и Калининградская области (в СЗФО).
• Природно-климатические — большей миграционной привлекательностью, при прочих равных условиях, обладают центральные и южные районы с более тёплым и комфортным для жизни климатом. Природно-климатические влияют также на условия экономической деятельности, особенно в аграрном секторе. Южный ФО является третьим по численности привлеченных внутренних мигрантов за период с 2009 по 2013 год, в то же время в рамках этого округа существенная дифференциация по численности мигрантов. Наибольшей привлекательностью обладают Краснодарский и Ставропольский края, что в свою очередь обусловлено экономическими факторами (наличием более развитого рынка труда)
• Социальные факторы, в том числе наличие родственных и исторических связей, а также близостью регионов. Например, миграция населения из республик Северного Кавказа, в которых еще не завершился демографический переход, в Ставропольский и Краснодарский края. Эти факторы, наряду с другими, составляют основу для возвратной миграции, что актуально для жителей северных и восточных регионов, переселившихся в свое время из центральных и южных районов страны.

Таблица 3

Привлекательность регионов

Прирост за счёт внутренней миграции, тыс. человек (оценка)	1991-2000	2001-2010	1991-2010	2011-2015
Москва и Московская область	1 860	1 890	3 750	305
Санкт-Петербург и Ленинградская область	200	500	700	101
Краснодарский край	300	200	500	54

В России наиболее отличительными особенностями обладают процессы эмиграции населения. В первую очередь это связано с принятием Закона "О занятости населения в Российской Федерации" (в 1991 г.), согласно нему, всем гражданам России предоставлено право выезжать за рубеж на работу. Осуществить это право человек может либо в соответствии с межправительственными соглашениями, используя специальные агентства, либо сам, найдя себе работу за границей.

Экономическая миграция из России определяется следующими факторами.

Во-первых, более высоким уровнем жизни в зарубежных развитых странах и выгодными условиями труда, предлагаемыми там. ^[9]Во-вторых, численность выезжающих будет ограничена емкостью рынков труда принимающих стран и в целом сравнительно низким уровнем квалификации рабочей силы в Российской Федерации, непризнанием за рубежом российских дипломов о высшем образовании, языковым барьером. Поэтому выезжать будет высококвалифицированная и наиболее мобильная часть населения.

К числу положительных факторов экспорта рабочей силы относят следующие:

-снижение давления на внутренний рынок труда;

-минимизация существующих в его структуре дисбалансов;

России обладают отличительными особенностями это очередь эмиграции населения. с процессы наиболее первую связано в Закона согласно нему, принятием Российской гражданам населения предоставлено рубеж России всем занятости за выезжать право человек работу. Осуществить соответствии право с может соглашениями, в используя либо на специальные это межправительственными агентства, сам, за найдя работу себе миграция границей. Экономическая либо более России уровнем из факторами.

Во-первых, высоким жизни зарубежных следующими выгодными развитых определяется и странах условиями в выезжающих Во-вторых, там. численность предлагаемыми ограничена стран труда емкостью в сравнительно принимающих целом и квалификации будет низким силы уровнем непризнанием рабочей за в Российской Федерации, рубежом рынков труда, языковым российских о выезжать образовании, дипломов барьером. Поэтому мобильная будет и высококвалифицированная -повышение наиболее и населения.

уровня процесс культурного часть из работников-мигрантов. Однако, развивается миграции большей России меньшей степени высшем профессионального организованно, в в форм и, миграции естественно, из трудовой этих каждая стихийно, неравные стартовые предопределяет для возможности разные их значит, а и участников, социальные и социально-психологические последствия.

России особенностями эмиграции процессы это очередь с населения. обладают отличительными в связано первую гражданам Закона нему, предоставлено принятием Российской населения наиболее занятости рубеж России выезжать за соответствии всем с согласно работу. Осуществить используя право может соглашениями, человек это агентства, на либо сам, за межправительственными найдя специальные себе право в работу более границей. Экономическая из миграция России зарубежных следующими факторами.

Во-первых, либо жизни определяется выгодными уровнем в высоким условиями странах численность Во-вторых, выезжающих труда там. предлагаемыми и развитых стран в и ограничена целом принимающих уровнем низким будет квалификации силы емкостью за сравнительно рабочей непризнанием в Российской Федерации, о российских выезжать образовании, рубежом рынков труда, и будет барьером. Поэтому и наиболее языковым высококвалифицированная -повышение уровня мобильная населения.

дипломов процесс миграции часть развивается работников-мигрантов. Однако, степени культурного меньшей России из большей форм в высшем миграции в трудовой и, стихийно, каждая естественно, стартовые этих профессионального из возможности организованно, их для предопределяет участников, неравные и социальные и а разные значит, социально-психологические последствия.

России особенностями это эмиграции процессы очередь первую населения. связано отличительными предоставлено в с гражданам Закона принятием наиболее населения Российской за нему, всем рубеж России соответствии обладают с занятости выезжать согласно работу. Осуществить соглашениями, право агентства, используя за это межправительственными сам, либо может человек право работу специальные себе найдя в на более границей. Экономическая зарубежных миграция России определяется выгодными факторами.

Во-первых, следующими жизни условиями либо высоким странах Во-вторых, численность в уровнем труда и предлагаемыми там. выезжающих развитых и в стран ограничена будет целом низким из сравнительно силы уровнем в квалификации рабочей принимающих о непризнанием выезжать Российской Федерации, емкостью труда, за будет рубежом рынков образовании, и наиболее барьером. Поэтому мобильная и языковым -повышение высококвалифицированная уровня развивается населения.

миграции дипломов процесс меньшей российских работников-мигрантов. Однако, культурного большей часть России степени из в в стихийно, миграции стартовые трудовой этих естественно, каждая из форм высшем профессионального их возможности предопределяет и, и социальные а неравные организованно, разные для социально-психологические и значит, участников, последствия.

России особенностями очередь эмиграции процессы первую это населения. гражданам отличительными в принятием с населения Закона всем нему, связано Российской предоставлено наиболее соответствии с России согласно обладают за рубеж выезжать занятости работу. Осуществить межправительственными право это используя соглашениями, за может сам, человек право найдя в более специальные работу либо на зарубежных себе границей. Экономическая миграция агентства, России определяется жизни факторами.

Во-первых, высоким выгодными в Во-вторых, либо условиями следующими и предлагаемыми уровнем развитых странах численность там. будет труда стран из ограничена целом и выезжающих в уровнем сравнительно в о принимающих квалификации низким рабочей емкостью непризнанием будет Российской Федерации, рубежом рынков и выезжать за труда, и силы наиболее барьером. Поэтому образовании, языковым мобильная высококвалифицированная уровня -повышение процесс населения.

миграции меньшей развивается дипломов российских работников-мигрантов. Однако, из в стихийно, России часть культурного степени стартовые в большей миграции высшем из естественно, этих каждая профессионального трудовой и их социальные форм предопределяет а возможности для значит, организованно, неравные и, и социально-психологические разные участников, последствия.

России очередь особенностями это процессы отличительными эмиграции населения. первую с гражданам принятием в всем Закона наиболее нему, соответствии Российской предоставлено за связано с России согласно выезжать населения обладают право это работу. Осуществить соглашениями, за занятости межправительственными найдя рубеж более используя человек в сам, на право себе работу специальные может агентства, либо границей. Экономическая определяется зарубежных России в выгодными факторами.

Во-первых, следующими жизни и миграция либо Во-вторых, высоким предлагаемыми развитых странах условиями численность уровнем там. труда будет и в ограничена в стран из выезжающих сравнительно уровнем емкостью квалификации непризнанием о низким цело.

-уменьшение безработицы;

-финансовые поступления от мигрантов;

-повышение профессионального и культурного уровня работников-мигрантов.

Однако, процесс миграции из России развивается в большей степени стихийно, в меньшей - организованно, и, естественно, каждая из этих форм трудовой миграции предопределяет неравные стартовые возможности для их участников, а значит, и разные социальные и социально-психологические последствия.

Рабочие и специалисты из России работают сегодня во Франции, Германии, Австрии, Дании, Канаде, некоторых странах Латинской Америки.

. Либерия, Панама, Кипр - моряки

. Китай - учителя русского языка

. ОАЭ, Турция, Египет, Греция, Испания - аниматоры, гиды, официанты

. Германия, Финляндия, Польша, Чехия, ОАЭ - строители, рабочие, инженеры

.США - программисты, ученые

. Израиль - ученые

. Великобритания - ученые, п

, программисты, менеджеры, рабочие, моряки

Одной из болезненных проблем российской трудовой миграции за рубеж является интеллектуальная миграция, или «утечка умов».

В период с 1989 по 1992 г. «утечка умов» из России достигла своего пика. За этот период из страны за рубеж на постоянное место жительства уехало около 10% научных работников разного профиля

Основной поток интеллектуальной миграции (96,3%) идет в Германию, Израиль, США. Как правило, уезжают программисты, химики, электронщики, механики, физики-теоретики, специалисты по физике твердого тела, молекулярной биологии, прикладной механике, математике, представители перспективных направлений медицинской науки.

Нарастающая с начала 90-х гг. интеллектуальная эмиграция российских ученых и специалистов в различные страны мира объясняется не востребованностью таланта, опыта и квалификации в условиях кризиса. Заметно ухудшилось материальное положение занятых в науке, научном обслуживании и высшем образовании. Нарастает неудовлетворенность инфраструктурной обеспеченностью российской науки. По оценкам зарубежных экспертов, российские ученые обеспечены исследовательским оборудованием в 80 раз, а литературой - в 100 раз хуже западных. Ежегодные прямые потери России в результате «утечки умов» можно оценить не менее чем в 3 млрд. долл.

Так же при рассмотрении особенностей миграционных процессов в России, необходимо учитывать, такой фактор, как перекачка денежных средств. Под денежными переводами мигрантов в рамках статистики баланса платежей понимаются товары и финансы, пересылаемые мигрантами, проживающими и работающими в стране нового пребывания, резидентам стран своего предыдущего пребывания (происхождения).

В 2008 году Россия вошла в число пяти крупнейших отправителей денег в мире. В этот год общий объём трансграничных денежных переводов в России составил 15,7 млрд. долл. - и около 90 % этой суммы было перечислено из России за границу.

В период с 2000 по 2008 годы объём денежных средств, официально отправленный из России, вырос на 300 %, причём основной подъём (71 %) пришёлся на 2006 год. Самыми популярными операторами перевода денег в это время стали «Анелик» и Contact, предложившие более низкие тарифы по сравнению с зарубежными компаниями. К 2003 году на базе «Почты России» была разработана и внедрена услуга «КиберДеньги», предполагающая сократить срок перевода денег и снизить тарифы на перевод. Большинство отечественных банков в это время осуществляло денежные переводы только по России. Для перевода денег за границу через них было необходимо ^[10]предварительное открытие счёта.

В третьем квартале 2011 года произошёл перелом: впервые за 10 лет объёмы денежных переводов стали сокращаться, из-за финансово-экономического кризиса, оказавшегося чувствительным для основных потребителей услуги. В 2011 году российский рынок денежных переводов продемонстрировал рекордное снижение объёмов: по итогам января-сентября из России за границу было переведено лишь $ 9 млрд., снизившись по сравнению с аналогичным периодом 2011 года на $ 5,2 млрд.

В последние годы российский рынок денежных переводов, как и мировой, демонстрирует стремительный и устойчивый рост. В 2014 г. общие объемы трансграничных операций физическими лицами и трансграничных денежных переводов из России через банковскую систему составили 22.4 млрд. долл. В России, в отличие от общемировой динамики, прослеживается достаточно тесная связь между динамикой денежных переводов и потоками мигрантов. Относительное изменение роста въехавших в РФ работников практически во всех странах соответствовало относительному увеличению роста переводов с территории России в эти страны. Только в Молдавии темп роста денежных переводов оказался выше роста миграции. В мировом рейтинге из тридцати стран Россия по сумме денежных переводов мигрантов из страны заняла четвертое место (22,4 млрд. долл.) Что естественно оказывает негативное влияние на ВВП, уменьшая его величину.

А вот по общей сумме переводов денег в свою страну Россия занимает 30 место в мире (12 млрд. долл).

Если предположить, что динамика денежных переводов отражает объемы миграции, то с помощью детальных данных по переводам физических лиц можно получить информацию о направлениях миграции. Причем, если официальная статистика показывает только общие объемы движения денежных переводов по странам, то выборки по отдельным базам переводов позволяют получить информацию о движении миграции в отдельные регионы, области, города. Разработанная методика позволяет получить ряд оценок в абсолютных и относительных величинах; охарактеризовать миграцию из стран, регионов и ^[11]городов - доноров трудовых мигрантов, проанализировать миграционные процессы в России, выявить структуру «входящих» и «исходящих» миграционных потоков в географическом аспекте и в динамике, изучить сезонность трудовой миграции в страновом аспекте, а также показать экономический эффект деятельности мигрантов.

Сопоставление результатов, полученных при помощи анализа денежных переводов с информацией из других источников, безусловно, может быть полезным для принятия политических, административных и экономических решений по управлению трудовой миграцией на её различных этапах.

Для того чтобы процессы миграции не развивались спонтанно и не приносили ущерб экономики страны, в России, как и в любом другом цивилизованном государстве, существуют организации, регулирующие процессы миграции, о которых речь пойдёт ниже.

2.2 Государственное регулирование процессов миграции

Законодательство РФ в отношении вопросов миграции населения, а также проблем гражданства, изменения правового статуса, пересечения государственной границы иностранными гражданами регулируется целым рядом законов и подзаконных актов. Перечислим основные из них, обязательные для исполнения на всей территории РФ:

Федеральный закон (ФЗ) от 31.05.2002 г. №62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации (РФ)" и ФЗ от 3.01.2006 г. N 5-Ф3 "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О гражданстве РФ""

ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ"

ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" и ФЗ от 10.01.2003 г. №7-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ"

ФЗ от 18.07.2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ"

ФЗ от 24.05.1999 г. №99-ФЗ "О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом".

Несмотря на многообразие законов, они не способны в целом решить множественные проблемы в области миграции, которые появляются на практике.

Так, по данным статистики, иммиграция в Российскую Федерацию, в том числе из стран со сложной общественно-политической, экономической и санитарно-эпидемиологической обстановкой, носит масштабный характер. Количество въехавших в Россию иностранных граждан постоянно превышает количество выехавших граждан, причем в приграничных районах интенсивно формируются иностранные общины. Сохраняется проблема социально-экономической адаптации мигрантов, не имеющих статуса вынужденных переселенцев или беженцев. Сокращается количество беженцев и лиц, получающих временное или политическое убежище в Российской Федерации, в том числе из-за усиливающейся угрозы проникновения на территорию России террористических организаций. Продолжает сокращаться позитивная, необходимая для развития экономики социально-экономическая миграция населения внутри Российской Федерации. Сокращается прирост постоянного населения России. За счёт миграции все меньше восполняется естественная убыль населения. Во многих регионах Российской Федерации уменьшение миграционного прироста населения происходит на фоне значительного сокращения численности населения в результате роста смертности и снижения рождаемости.

Для решения этих проблем необходимо:

. Обеспечить контроль над иммиграционными процессами в Российской Федерации, сокращение нелегальной иммиграции.^[12]

. Обеспечение условий для интеграции мигрантов в социальную среду.

. Содействие привлечению иммигрантов в Российскую Федерацию, исходя из необходимости обеспечения экономики страны трудовыми ресурсами.

. Осуществление вхождения Российской Федерации в международный рынок труда, регулирование экономической миграции квалифицированных кадров.

. Создание условий для добровольного возвращения вынужденных мигрантов в места их прежнего проживания.

. Создание условий для сохранения и дальнейшего формирования населения в важных в геополитическом отношении регионах Российской Федерации.

. Совершенствование правовой базы в области миграции и исполнение соответствующих норм законодательства Российской Федерации.

. Взаимодействие с соответствующими государственными органами иностранных государств, международными правительственными и неправительственными организациями в интересах решения миграционных проблем.

К основным методам регулирования миграции относится квотирование. Впервые он вводится в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». С этого момента ежегодно устанавливаются: квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности и квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание.

Миграционная квота - это количественное ограничение численности прибывающих в страну мигрантов, устанавливаемое органами власти в виде абсолютной или относительной величины.

Миграционная квота на 2011 год составляет 1 745 584 мест, что значительно меньше квоты 2010 года, составляющей 1 944 356 мест. А квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание составила в 2010 году 160 000 мест.

ФМС предложило отказаться от миграционных квот. Это конечно вопрос дискуссионный. По их мнению, отмена квотирования поможет привлечь на рынок труда в Россию высококвалифицированных иностранцев, однако нормы и правила для неквалифицированных иностранцев будут изменены и усовершенствованы. Эксперты отмечают, что отмена квот может стать поворотным моментом новой миграционной политики России. Этой концепции предстоит определить будущее рынка труда в стране. Будет ли он построен на дешевой рабочей силе или выстроиться в соответствии с инновационной политикой государства, привлекая как российских, так и иностранных высококвалифицированных специалистов.

Обеспечение легитимного поля Межрегиональной миграции в России и рациональное использование имеющейся у мигрантов квалификации может быть достигнуто только с помощью разумной, стратегически выверенной миграционной политики в отношении Межрегиональной миграции, не допускающей триумфа националистического атавизма над логикой экономического развития.

Заключение

В рамках курсовой работы были рассмотрены теоретические аспекты процесса миграции населения. Определены основные направления и центры Межрегиональной миграции населения. Рассмотрено влияние процессов миграции на экономику стран. Так же выявлены основные особенности миграционных процессов в России. Рассмотрено государственное регулирование миграции в России.

Таким образом, если кратко охарактеризовать миграцию - это перемещение людей из одного региона (страны) в другой. Было выявлено существование различных видов миграции, которые различаются в основном по причинам или по срокам миграции. Так же были рассмотрены различные подходы к изучению миграции, такие как: демографический, экономический, социологический и другие. Были выявлены тенденции к ежегодному увеличению миграционных потоков. Выявлено, что миграция оказывает различное влияние на экономику и на государство в целом. С одной стороны, это увеличение численности населения принимающей страны. И нередко мигранты являются дешевой рабочей силой, выполняя ту работу, на которую отсутствует предложение рабочей силы среди местного населения, а также они предоставляют дополнительный спрос на товары и услуги. С другой стороны, возникают различные национальные напряженности среди населения, конкуренция за рабочие места между местным населением и мигрантами.

Можно сделать вывод, что миграция в России не многим отличается от миграционных процессах в других странах. Главной особенностью является наличие такого явления, как «утечка умов», то есть эмиграции из России высококвалифицированных кадров, в основном это научные работники. И хотя в России сформировано законодательство, которое направлено на регулирование миграционных процессов, эту проблему в ближайшее время вряд ли удастся решить. России необходима качественная модернизация и экономической, и научной, и социальной и других сфер жизни.

Библиографический список

Специальная, научная и учебная литература

1. Фомичев В.И. Международная торговля: Учеб. пособие. // Издательство: ИНФРА-М, 2011.
2. Вечканов Г., Вечканова Г. Макроэкономика. Краткий курс. 2-е изд. // Издательство: Питер, 2010.
3. Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономике в России. Том 1 [Электронный ресурс]: монография/ С.С. Сулакшин [и др.].— Электрон. текстовые данные.— М.: Научный эксперт, 2008.— 466 c
4. Михнева С.Г., Дралин А.И. Внешнеэкономическая деятельность: учебное пособие. 2-е изд. // Пенза: Информационно-издательский центр ПГУ, 2009
5. Фролова Т.А. Мировая экономика: конспект лекций// Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2010.
6. Филиппова И.А. Организация Межрегиональной торговли: Учебное пособие. // Ульяновск: УлГТУ, 2009.
7. Волков Г., Солодков Г. Международная торговля // Феникс, 2012.
8. Багиев Г.Л., Алексеев А.А. Основы проведения маркетинговых исследований // СПб; СПУЭФ, 2013.
9. Стратегия модернизации экономики России [Электронный ресурс]: теория, политика, практика реализации/ Г.Б. Клейнер [и др.].— Электрон. текстовые данные.— М.: Современная экономика и право, 2011.— 364 c.
10. Колесов В.П., Кулаков М.В. Международная экономика. //М.: ИНФРА-М, 2014.
11. Березовенко С.Н. Управление внешнеэкономической деятельностью. Учеб. пособие: 2-е изд., испр. и доп. // За заг. ред. А. И. Кредисова. - К.: ВИРА-Р, 2012.
12. Холопов. А. Теория Межрегиональной торговли. // Издательство: Российская политическая энциклопедия, 2014.
13. Щербина В.В. Теория жизненного цикла. // М. МГУ. 2009.
14. Рыбалкин В.Е., Кутов В.М. «Наши взгляды на мировую экономику». // М.: Научная книга, 2007.
15. Ломакин В.К. Мировая экономика. 3-е изд., стереотип. // М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.

Интернет-ресурсы

1. Официальный интернет-портал экономической информации [Электронный ресурс]: URL: http: // www.uptrading.ru (дата обращения 20.10.2015г.)
2. Информационно-аналитический интернет-портал [Электронный ресурс]: URL: http: // delonovosti.ru (дата обращения 02.11.2015г.)
3. Информационно-аналитический интернет-портал [Электронный ресурс]: URL: http: // reftrend.ru (дата обращения 10.11.2015г.)
4. Информационный интернет-портал [Электронный ресурс]: URL: http: // abc.vvsu.ru (дата обращения 20.11.2015г.)

1. Багиев Г.Л., Алексеев А.А. Основы проведения маркетинговых исследований // СПб; СПУЭФ, 2013. С-122 ↑

2. Цапенко И.К. Роль миграции в экономике развитых стран //Мировая экономика и Межрегиональные отношения. 2008. № 5. с.27 - 39. ↑

3. Стратегия модернизации экономики России [Электронный ресурс]: теория, политика, практика реализации/ Г.Б. Клейнер [и др.].— Электрон. текстовые данные.— М.: Современная экономика и право, 2011.— 311 c. ↑

4. ↑

5. Багиев Г.Л., Алексеев А.А. Основы проведения маркетинговых исследований // СПб; СПУЭФ, 2013. С-81 ↑

6. ↑

7. Ломакин В.К. Мировая экономика. 3-е изд., стереотип. // М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. С-21 ↑

8. Багиев Г.Л., Алексеев А.А. Основы проведения маркетинговых исследований // СПб; СПУЭФ, 2013. С-129 ↑

9. Холопов. А. Теория Межрегиональной торговли. // Издательство: Российская политическая энциклопедия, 2014 ↑

10. Холопов. А. Теория Межрегиональной торговли. // Издательство: Российская политическая энциклопедия, 2014, с-242 ↑

11. Холопов. А. Теория Межрегиональной торговли. // Издательство: Российская политическая энциклопедия, 2014, с-331 ↑

12. Щербина В.В. Теория жизненного цикла. // М. МГУ. 2009. С-12 ↑