Контроль деятельности предприятия

Содержание:

Введение.

Контроль обеспечивает достижение целей организации, обладает многими важными свойствами. Цели, задачи и объекты контроля, применяемые в управленческой системе, а фактически на железнодорожном транспорте будут рассмотрены нами в этой работе.

Конечная цель контроля состоит не в том, чтобы собрать информацию, установить стандарты и выявить проблемы, а в том, чтобы решить задачи стоящие перед организацией. Ориентация на результаты. Если вы хотите сделать контроль эффективным, вы должны тщательно следить за тем, чтобы эти самоочевидные средства контроля не заняли более важного места, чем цели организации. Важна деятельность в тех областях, которые не имеют стратегического значения, контроль должен отражать общие приоритеты организации и поддерживать их, также важна своевременность контроля. Она заключается не в высокой скорости или частоте его проведения, а во временном интервале между проведением измерений или оценок, которые адекватно соответствуют контролируемому явлению. Значение наиболее подходящего временного интервала такого рода определяется с учетом временных рамок. Избыточная сложность ведет к беспорядку, потери контроля над ситуацией. Простота контроля – важна, чтобы соответствовать потребностям и возможностям людей, взаимодействующих с системой контроля и реализующих ее. Контролирующая система должна приспосабливаться к изменениям внешней и внутренней среды. Например, если неожиданно возникает новый фактор издержек, вызванный, скажем необходимостью адаптации к недавно принятому законодательству, до тех пор, пока не будет встроен в систему контроля фирмы, система контроля не сможет отслеживать производственные издержки, поэтому приоритетность отдается гибкому контролю.

Регулярность и открытость контроля должна носить постоянный характер. Открытость осуществляется официально – уполномоченными должностными лицами. Гласность и объективность контроля основывается на количественных и качественных нормативах. Доведения до сведения подчиненных, дабы не возникало недоверия в коллективе.

Теоретические аспекты эффективного контроля предприятия, системы контроля деятельности предприятия, особенности контроля на железнодорожном транспорте в данной работе являются целью исследования. Транспорт является обслуживающей отраслью народного хозяйства и играет огромную роль в хозяйственном, социально культурном и оборонном строительстве. От успешной работы транспортных предприятий зависят эффективность промышленного и сельскохозяйственного производства, развитие товарооборота и торговли, состояние обороноспособности страны. Для большинства видов транспорта характерна высокая степень централизации управления, что обусловлено значением и особенностями деятельности управляемых объектов. Транспорт – источник повышенной опасности. Поэтому для обеспечения безопасности движения организуется специализированный контроль.

Также требуется обеспечить управление транспортом как единым целым, как комплексом, в котором тесно увязаны пассажирские и грузовые потоки и согласованы циклы деятельности. Без этого транспортная система не может функционировать эффективно. Актуальность темы курсовой работы определяется высокой конкурентной способностью рынка транспортных услуг и необходимость повышения устойчивости и способности работы железнодорожного транспорта, его доступности, безопасности и качества предоставляемых им услуг для обеспечения единого экономического пространства Российской Федерации и общенационального экономического развития государства в целом.

Реформирование отрасли требует совершенствования действующей системы организации и эффективности контроля управления, нового типа взаимоотношений внутри предприятия, строящихся на основе взаимных интересов и взаимной выгоды сторон при широком внедрении прогрессивных информационных технологий и эффективном построении кадрового резерва.

1. Теоретические аспекты эффективности контроля деятельности предприятия.

Постоянное возрастание требований к качеству управленческой деятельности, обусловлено разнообразными факторами: увеличением размеров современных предприятий и усложнением их целей, стремительным ростом научно – технического прогресса, геополитическими и социально – экономическими изменениями в мире, ростом разнообразия и сложностями используемых технологий, изменением технологий, изменением предпочтений потребителей, усложнением конкурентной среды и т. д. Контроль - представляет собой сложную социально ориентированную систему, которая, в свою очередь, является одной из важнейших структурных составляющих более крупной системы- системы управления организацией. Функция контроля включает в себя сбор, обработку и анализ информации о фактических результатах хозяйственной деятельности всех подразделений предприятия, сравнение их с плановыми показателями, выявление отклонений и анализ причин этих отклонений; разработку мероприятий. Необходимых для достижения намеченных целей. В связи с этим контроль рассматривается не только как анализ причин отклонений и выявление возможных тенденций развития.

рис.1.

Контроль – фундаментальный элемент процесса управления. Ни планирование, ни создание организационной структуры. Ни мотивация не могут рассматриваться в отрыве от контроля. Помимо уже известного нам определения контроля, можно использовать еще одно. Контроль это количественная и качественная оценка и учет результатов деятельности организации.

Основной задачей контроля является установка стандартов, руководствоваться которыми нужно при выполнении задания, при изменении достигнутых результатов и проводить корректировки в том случае, когда полученные результаты существенно отличаются то плановых. В современных условиях рынка одним из важных средств ориентации регулирования деятельности всех видов выступает контроль. Присутствуя в сферах правоотношений, он касается тысячи организаций и интересов миллионов людей. В это время выявляется необходимость организационного контроля, обеспечивающая оперативные управленческие решения. Контроль выявляет слабые стороны, позволяя при этом наиболее эффективно использовать ресурсы, избегая при этом кризисные ситуации и вводя при необходимости в действие резервы.

Одной из функций контроля является планирование. Планирование постоянно должно рассматривать возможности и условия изменения и функционирования и развития фирм. Контроль должен обеспечить точную оценку реально сложившейся ситуации, таким образом создавая предпосылки для вносимых корректив в показатели развития как фирмы в целом так и отдельных подразделений.

Главным признаком, отражающим сущность управления, является воздействие с целью сохранения или изменения состояния объекта управления. Управление как процесс представляет собой последовательность действий, которые обеспечивают необходимое состояние управляемого объекта.

1.1 Понятия контроля в менеджменте.

Контроль как функция менеджмента – это вид управленческой деятельности с целью удержания организации на выбранной траектории развития посредством сравнения показателей деятельности с установленными стандартами и принятия необходимых мер при отклонениях.

Предметом науки управления являются технологии и методы управления, а также тенденции развития практики управления. Эта наука синтезирует знания экономики, социологии, психологии, кибернетики, информатики и других наук. Современная парадигма управления все в меньшей степени опирается на тейлоризм, она характеризуется не простой исполнительностью каждого работника, а его инициативой.

Новая парадигма управления - реальные ответы на вызовы времени, быстрые и подчас непредсказуемые изменения внешней среды. Адаптация, приспособляемость стали жизненно важными необходимыми свойствами любой организации. Новая парадигма управления основана на инновациях, на использовании знаний.

Управление социально – экономическими процессами – это воздействие на объект управления с целью его упорядочивания, сохранения качественной специфики, совершенствования и развития. Это сознательное целенаправленное воздействие со стороны государства, экономических субъектов на людей и экономические объекты, осуществляемое с целью направить их действия в нужное русло и получить желаемые результаты.

Понятия управление и менеджмент часто употребляется как синонимы, в то же время между ними имеются различия.

Менеджмент означает, как правило, управление людьми в организациях. В современных условиях объектами управления помимо организаций и производственных процессов становятся глобальные организации и глобальные процессы, нематериальные объекты и процессы обслуживания. Постоянное возрастание требований к качеству управленческой деятельности обусловлено разнообразными факторами: увеличением размеров современных предприятий и усложнением их целей, стремительным ростом научно-технического прогресса, геополитическим и социально-экономическими изменениями в мире, возрастанием разнообразия и сложностями используемых технологий, изменением предпочтений потребителей, усложнением конкурентной среды и т. п.

Главнейшей задачей управления предприятия должно быть обеспечение максимальной прибыли для предпринимателя в соединении с максимальным благосостоянием для каждого занятого на предприятии работника. Научная организация управления, исходит из твердого убеждения в том, что истинные интересы тех и других вполне совпадают, что благосостояние для предпринимателя напрямую зависит от благосостояния занятых в его предприятии рабочих.

Анри Файоль- связывал успех компании с рядом простых, но важных принципов. Он предложил рассматривать управленческую деятельность как самостоятельный объект исследования. А. Файоль разработал первую законченную концепцию менеджмента, в которой предложил такие понятия как « функции управления» и « принципы управления». Он отказался от взгляда на управление как « исключительную привилегию » высшего руководства, чем выше уровень организационной иерархии, тем выше административная ответственность, и наоборот*.

Лилиан Гилберт – положила начало области управления, которая теперь называется управление кадрами. Она исследовала такие вопросы как подбор, расстановка и подготовка персонала.*

Генри ЛоуренсГант – американский инженер. Он является первооткрывателем в области оперативного управления и календарного планирования деятельности предприятий. Разработал систему плановых графиков позволяющих осуществлять контроль за планированием и составлять календарные планы на будущее.*

Гаррингтон Эмерсон – проводил экономические и инженерные исследования в интересах железнодорожного транспорта. В 1900 году вышла его книга « Производительность как основание для управления и оплаты труда».*

Исследования и научные труды перечисленных выше личностей, очень эффективно выражают основные приоритеты управления и контроля за предприятием, а именно контроля и координации действий, планирования. Распределения обязанностей между работниками, объяснение каждому исполнителю его выгоды или необходимости участия в общем деле, контроля со стороны старших и т. п. Повысить количество и качество производства, разделение труда позволяет сокращать число объектов, на которые должно быть направлено внимание и действие.

Немаловажным аспектом в качестве и эффективном контроле управления является личностные качества руководителя. В руководителе различают авторитет власти на основе устава и личный авторитет, основанный на уме, знаниях, опыте, нравственной силе, распорядительности, заслугах и т. д. В хорошем руководителе личный авторитет должен быть необходимым дополнением к власти. Власть немыслима без ответственности. ^[1]Ответственность есть венец власти, ее естественное следствие, ее необходимый придаток.

Эффективное управление – один руководитель и одна программа совокупности операций преследующих одну и ту же цель. Подчинение частных интересов общему – это значит, что в предприятии интересы служащего или группы служащих не должны ставиться выше интересов предприятия. Результатом порядка должно быть уменьшение потерь материала и времени, а для социального порядка нужно определенное место для каждого лица и каждое лицо на своем месте. Отношение к персоналу благожелательно, справедливо в сочетании с правосудием влечет за собой исполнение обязанностей с полным рвением и преданностью. Это такие запросы, с которыми надо очень считаться в обращении с персоналом.

Под критерием эффективности управления понимается какой – либо показатель, характеризующий успешность работы организации после того или иного управленческого воздействия на нее. Так например, в результате грамотных действий менеджеров могут значительно повыситься объемы производства и продаж продукции, увеличиться выручка компании, снизиться текучесть кадров, улучшиться морально – психологический климат в коллективе и т. п. Единение персонала. В единении – сила. Над этим изречением не мешает задуматься руководителям предприятий. Гармония, единение персонала предприятия – большая сила в предприятии. Стало быть, надо стремиться ее установить.

Член организации должен подчиняться ее законам только как член организации. Подчинение определяется не личностью, осуществляющей властные полномочия, а безличным порядком, обусловившим помимо прочего, и занятие этой личностью данного поста.

• 1. Системы контроля деятельности предприятия.

Контроль должен отражать и поддерживать главные приоритеты организации. Ориентация на результаты конечной целью контроля является достижение результатов работы организации, а не выявление отклонений. Соответствие целям – контроль должен соответствовать конкретному виду деятельности быть адаптированным к нему. В основе системы контроля лежит принципиальный тезис – каждый сотрудник может и должен видеть в своей работе не только источник средств к существования, но и путь к признанию, средство самоутверждения и завоевания авторитета.

В основе эффективности контроля лежит знание и разделение целей и ценностей компании. Причины и характер системы контроля должны быть понятны исполнителям. Установленные адекватные и понятные работникам стандарты и нормы, для чего должно быть создано двухстороннее общение « работник – менеджер».

Контроль в организации должен применятся не только как мера выявления нарушений и не исполнения обязанностей, но также как поощрительный принцип, например справедливого вознаграждения лучших сотрудников. Не « поймать», « схватить», «уличить», а выяснить и помочь – в этом. Психологическая суть и смысл контроля как управленческого действия.

« Отрубленные головы не дают идей!» *

рис. 2

Оценивая продвижение к целям, руководитель вместе с исполнителями ищет суть возникающих проблем и возможные решения, а не выносит « приговоры». Практически происходит раннее предупреждение кризисных ситуации. В целом система мотивирующего контроля ориентируется не на формальное штатное расписание, а на важнейшие проблемы и перспективы развития организации.

В практике имеется богатый арсенал средств, методов и способов контроля, но это не более чем рекомендации для выработки стиля эффективного контроля управления. Разумеется, в организациях сферы контроля различны на определенных уровнях иерархии ( чем ниже уровень, тем шире сфера контроля), кроме того, этот параметр может отличаться у разных подразделений в зависимости от их специфики. Поэтому на некоторых ветвях многоуровневой организационной структуры могут присутствовать подразделения с широкой сферой контроля, а так же узкой ( два, три подчиненных).

Одной из систем контроля является функциональный контроль деятельности предприятия. Функциональным называют контроль деятельности отдельной функции, отдельного подразделения, отдельного участка предприятия. Для установления уровня результативности зафиксированных фактов служит функция контроля. Без оценки полученного результата организация не может определить, насколько хорошо она функционирует и обеспечивает достижение поставленных целей. В необходимый момент времени система управления должна иметь сравнительные сведения о фактическом состоянии организации и о том состоянии, где она должна находиться в соответствии с разработанным планом. Из определения общего понятия управления следует, что управление существует как процесс только тогда, когда можно установить факт достижения цели.

Следовательно, контроль – это процесс человеческой деятельности, направленной на установление полезности свершившегося факта, его направленность на достижение цели или степень отклонения от плана достижения цели, допущенного отдельным лицом, группой лиц и организацией в целом. В этом смысле функция контроля – это такой вид управленческой деятельности, который позволяет организации вовремя воспринимая факт достижения результата (цели) или устанавливать ошибки, которые вредят достижению целей организации. Следовательно, функция контроля направлена на установление ошибок и ограничение их накопления в деятельности менеджмента в организации. Неопределенность является основным условием, в котором менеджерам приходится принимать решения. Люди, принимающие участие в подготовке решения (сбор, анализ, обработка информации, выработка вариантов решения) и его реализации, являются мощным источником неопределенности. Их поведение трудно прогнозируемо и зависит от многих личностных характеристик и условной работы. Менеджеру важно понимать, что достичь каких – либо результатов можно, работая совместно с людьми и через посредство людей. В данном процессе функция контроля, позволяя менеджеру убедиться, что люди, участвующие в процессе принятия и исполнения решения, действуют так, как нужно. Кроме того, в процессе контроля менеджер может своевременно выявить проблемы и не позволить им перерасти в кризис. Следовательно, функция контроля обеспечивает своевременное преодоление сложных проблем в организации совместного труда в производстве и управлении.

Общение с людьми является основным методом в деятельности менеджеров. Коммуникации в работе менеджера строятся на умении « говорить на языке» того лица, с которым ведется работа. В организациях эффективных коммуникационных связей функция контроля исполняет роль обратной связи. Следовательно, контроль, используемый в процессах коммуникаций в форме обратной связи, позволяет руководителю убеждаться в том, что подчиненный правильно понял и воспринял поставленную перед ним задачу. Стандарты. Процесс контроля заключается в выявлении отклонений от планируемых параметров. Процессы управления протекают в условиях определенных норм – стандартов. Стандарты характеризуются наличием определенных ограничений, в которых должна быть выполнена работа, и конкретного критерия, по отношению к которому можно оценить степень выполнения работы. Стандарты отражают условия, задаваемые факторами внешней среды и возможностями( потенциалом) организации. Они являются результатом процесса планирования. Все стандарты, используемые для контроля, отражают системы целей и стратегий организации. Поскольку цели и стратегии постоянно корректируются вследствие действия на систему принципа динамического равновесия, то и стандарты подлежат изменению*.

Источник: https://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=529657*
© Библиофонд

1.3 Принципы эффективного контроля.

В основу создания всех систем контроля должны быть положены следующие основные требования или критерии. Эффективность контроля.

Сюда входят: выполнение обязательств, предотвращение недостатков, затраты на контроль. Основными целями должны быть: уменьшение расходов, связанных с обнаружением и устранением выявленных в процессе контроля недостатков; сокращение расходов на контроль; сокращение затрат на персонал и технику контроля. Эффективно поставленный контроль обязательно должен: иметь стратегическую направленность. Т.е. быть целеустремленным; ориентироваться на результаты; соответствовать характеру деятельности предприятия; быть своевременным, гибким. Экономичным, полным, систематичным, упреждающим. Объективным (справедливым). Компетентным, деловым, доброжелательным.

Обязательным элементом любого эффективного контроля является относительная и достаточная его простота. Экономичность и простота особенно важны в современных условиях, когда организации стремятся строить свою работу на принципе доверия людям, а это приводит к необходимости и возможности существенного сокращения контрольных функций, выполняемых непосредственно менеджерами. В этих условиях контроль становиться менее жестким и более экономичным.

Контроль будет эффективным, если менеджер учтет ряд условий. Во-первых, менеджеру важно самому сформировать правильное отношение к контролю, понимая его сущность не с позиции - ловить, изобличать, критиковать, а с позиции конструктивной работы по устранению выявленных недостатков.

Во – вторых, необходимо постоянно думать о создании благоприятных предпосылок для контроля при реализации других функций управления ( например при доведении задания устанавливать срок его исполнения).

В-третьих, контроль эффективен, если существует продуманная система контрольной деятельности всех руководителей предприятия. К контролю привлекаются квалифицированные специалисты. Используется сочетание планового и внезапного контроля и т. п.

В- четвертых, менеджеру важно правильно выбрать объекты, «точки» приложения контроля и применить эффективные методы и приемы его осуществления.

В- пятых, контроль работы подчиненных должен сочетаться у менеджера с самоконтролем эффективности собственной деятельности.

Самое главное правило, которое должен соблюдать любой менеджер: контроль не может быть следствием недоверия к работнику, контроль – это функция менеджера.

 
 Общий (выборочный). Общий (тотальный ) – контроль деятельности всей организации в целом. Тотальный контроль слишком затрачен, и часто вызывает негативную реакцию или неверное понимание со стороны персонала организации. Руководитель, решивший контролировать все и вся, освобождает сотрудников от ответственности, а не повышает ее. Тотальный контроль –порождает небрежность! Парадоксальность заключается в том, что тотальный контроль не является средством борьбы с небрежностью, наоборот приводит подчиненных к несамостоятельности и к нерадивости.

Предварительный контроль – осуществляется до фактического начала работ, до осуществления – реализация определенных правил, процедур и линий поведения. Используется по отношению к человеческим (анализ профессиональных знаний и навыков, необходимых для выполнения должностных обязанностей, отбор квалифицированных людей), финансовым (составление бюджета) и материальным ресурсам (выработка стандартов минимально допустимых уровней качества, проведение проверок).

Текущий контроль. Осуществляется непосредственно в ходе проведения работ. Базируется на измерении фактических результатов, полученных после проведения работы. Для осуществления контроля аппарата управления необходима обратная связь.

Заключительный контроль. Одна из функций состоит в том, что контроль дает руководству необходимую информацию, необходимую для планирования, если аналогичные работы предполагается проводить в будущем. Также способствует мотивации, так как измеряет достигнутую результативность.

рис.3

Вывод по главе 1.

В чем заключается принципы эффективного контроля управления?

Итак, управлять целой организацией, ее отдельным подразделением или одним сотрудником – это значит оказывать на них управленческое воздействие, т. е. отдавать распоряжения, формировать требования и планы, убеждать или просто беседовать с людьми. Основываясь на различных подходах, можно предположить, что главными качествами для менеджера являются лидерские и предпринимательские способности. Менеджер ключевая фигура в каждой современной организации, так как именно он осуществляет и координирует деятельность предприятия в целом и его составных частей.

Установление нормативов (стандартов). Стандарты (нормативы) – это критерии эффективной деятельности. Они устанавливаются заранее в процессе планирования. При проведении контроля используются следующие типы нормативов:

1. натуральные – используются на производственном уровне организации и характеризуют качественные аспекты деятельности ( использование материалов, затраты труда, предоставление услуг и производство товаров;
2. затратные – используются на производственном уровне организации и характеризуют финансовые эффективности производства ( прямые и косвенные затраты на единицу продукции);
3. капитальные – используются на уровне инвестиционной деятельности и характеризуют эффективность капитальных вложений ( прибыль на инвестированный капитал); .
4. доходные – используются на уровне организации в целом, характеризуют эффективность использования средств предприятия ( объем продаж в денежном выражении);
5. программные.
6. Нематериальные используют, когда невозможно использовать натуральные стоимостные показатели ( компетентность сотрудников, результативность рекламной компании; результативность деятельности специалистов по связи с общественностью);
7. Целевые – характеризуют достижение конкретного результата и используются на уровне организации или ее подразделения.

  

2. Особенности системы контроля на примере компании ОАО « РЖД»

Хозяйственная деятельность компании началась 1 октября 2003 года. Сегодня она входит в тройку самых крупных транспортных компаний мира. Миссия компании состоит в удовлетворении рыночного спроса на перевозки, повышение эффективности деятельности, качества услуг и глубокой интеграции в Евроазиатскую транспортную систему. Главные цели деятельности общества – обеспечение потребностей государства, юридических и физических лиц в железнодорожных перевозках, работах, услугах оказываемых железнодорожным транспортом, а также извлечение прибыли.

Имущество компании было сформировано путем внесения в уставной капитал ОАО « РЖД» активов организаций федерального железнодорожного транспорта принадлежащих государству. Размер уставного капитала составляет 2229925145000 рублей. Единственным акционером ОАО «РЖД» является Российская Федерация.

Спрос со стороны железнодорожной отрасли стал одним из катализаторов роста для целого комплекса высокотехнологичных производств и отраслей экономики.

ОАО « РЖД» является динамично развивающейся общенациональной вертикально – интегрированной транспортной компанией.

ОАО « РЖД» следует лучшей тактике и стандартам корпоративного управления и признает его необходимым условием эффективности и успешности своей финансовой и хозяйственной деятельности. Повышения инвестиционной привлекательности и ее дочерних обществ, а также обеспечения надлежащего проведения реформы железнодорожного транспорта. С 2005 года ОАО « РЖД» является членом некоммерческого партнерства « Национальный совет по корпоративному управлению». В настоящее время в ОАО « РЖД» практически сформированы основные механизмы корпоративного управления, ведущие российские экспертные организации в сфере корпоративного управления подтверждают, что ОАО « РЖД» достигнуты высокие результаты в области корпоративного управления. Компания продолжает непрерывную работу по совершенствованию системы корпоративного управления, основываясь на российских и международных стандартах и передовой практике корпоративных отношений. Совет директоров в ОАО «РЖД» - состоит из высокопрофессиональных менеджеров, обладающих необходимыми знаниями и компетенций для решения долгосрочных стратегических задач развития общества, имеющих значительный опыт работы в коллегиальных органах управления. При совете директоров ОАО «РЖД» созданы: комитет совета директоров по аудиту, риском и вознаграждениями, а так же комитет совета директоров по стратегическому планированию. Основные принципы деятельности и функциональные обязанности правления и его членов регулируются положением о правлении.

Основой для устойчивого развития ОАО «РЖД» является наличие кадрового резерва для замещения руководителей структурных подразделений, что позволяет обеспечить преемственность деятельности менеджмента среднего звена ОАО «РЖД» .

В настоящее время системы внутреннего контроля (СВК) в организациях являются одной из функций управления представляющей собой систему мониторинга процесса управляемого объекта с целью оценки обоснованности и эффективности принятых управленческих решений и корректировки действий. Благодаря внутреннему контролю и аудиту в ОАО « РЖД» обеспечивается операционная эффективность и финансовая устойчивость, осуществляется трансформация финансовой архитектуры и выход на международные финансовые рынки, увеличивается рост рыночной стоимости, повышается приток инвестиций. Согласно российскому законодательству в хозяйственной деятельности организации должна быть создана система внутреннего контроля. Принципы и практика построения единой риск - ориентированной системы внутреннего контроля и аудита в ОАО «РЖД», которая является важнейшим инструментом управления компанией и одним из необходимых условий обеспечения эффективности ее экономической деятельности, финансовой устойчивости, повышения инвестиционной привлекательности и динамического развития. Система строится на основе внутрикорпоративных стандартов с учетом лучшей мировой практики, российского опыта и требований глобальных финансовых регуляторов. Эффективность функционирования и контроля управленческих систем напрямую зависит от рационально выстроенной организационной структуры компании, квалификации и компетентности менеджмента, организации контроля, сбора и обработки информации.

Полнота и достоверность информации, предоставляемой акционерам компании и их партнерам. Следуя принципу информационной открытости и прозрачности деятельности, компания обеспечивает акционеров и их партнеров всей необходимой информацией о своей деятельности, а также аналитическими заключениями по финансово – экономическим, социальным и экологическим показателям, согласно положению об информационной политике РЖД. Для раскрытия информации компания использует наиболее удобные для адресатов средства и способы. Максимально возможный объем информации размещен на корпоративном веб - сайте ОАО « РЖД» раскрывает информацию также через информационные агентства и иные средства массовой информации. Каждое существенное событие или действие ОАО «РЖД» сопровождается пресс – релизом. Компания регулярно проводит пресс – конференции по важным вопросам своей деятельности.

Одним из важнейших направлений работы по совершенствованию системы корпоративного управления является эффективное внедрение этических принципов в компании. С этой целью Советом директоров ОАО « РЖД» был утвержден Кодекс деловой этики компании содержащий ключевые общекорпоративные профессионально – этические принципы, а также нормы, определяющие действия ОАО «РЖД» по предупреждению и разрешению корпоративных конфликтов. Кодекс способствует упрочению корпоративного духа компании и ориентирует сотрудников компании на единые корпоративные цели.

ОАО «РЖД» придает большое значение своевременному предупреждению и справедливому урегулированию корпоративных конфликтов. Стараясь предупреждать их на ранних стадиях появления. Компания стремиться разрешать внутренние конфликты путем переговоров и взаимных компромиссов участников конфликта, учетом законных интересов всех участников. Во внутренних документах компании закреплены процедуры декларирования членами исполнительных органов ОАО» РЖД» наличия конфликта интересов и обязательного формирования совета директоров о случаях возникновения подобных конфликтов. Данная практика позволяет повысить защищенность интересов акционера.

2.1 Система контроля применяемая в организации.

Состояние организации в первую очередь определяется по ее финансовому положению. Для его оценки необходимо проводить анализ показателей деятельности, Менеджеру важно видеть эффективность принимаемых решений, использования в хозяйственной деятельности ресурсов и анализировать полученные финансовые результаты. Система внутреннего контроля (СВК) в ОАО «РЖД» является не отемлемой частью системы управления, обеспечивая руководство достоверной информацией об эффективности использования активов, о наличии резервов для снижения себестоимости услуг, о выполнении структурными подразделениями их функциональных задач и т. д.

СВК способствует созданию условий для бесперебойного обеспечения руководства экономической информацией, принятия руководителями всех уровней современных и обоснованных управленческих решений, повышения прозрачности финансовой отчетности, и наконец, для создания инвестиционной привлекательности организации.

Организация единой системы внутреннего аудита и контроля в ОАО «РЖД» необходима и для исполнения Плана мероприятий по реализации функциональной стратегии построения единой системы внутреннего аудита и контроля в холдинге и Программы его организационного развития.

ОАО «РЖД» утвердило Положение о СВК, в котором система внутреннего контроля определена как совокупность методик, процедур, норм корпоративной культуры и организационных мер принимаемых руководством ОАО, его филиалов для обеспечения финансовой устойчивости холдинга «РЖД». Внутренний контроль осуществляется руководством и работниками ОАО «РЖД» на всех уровнях управления в целях обеспечения эффективности и результативности финансово-хозяйственной деятельности, сохранности активов, достоверности бухгалтерской ( финансовой) отчетности, соблюдения требований законодательства Российской Федерации и нормативных документов ОАО «РЖД».

Таблица. 1.

СВК способствует повышению эффективности работы филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД» в связи с надзором за их деятельностью. Однако в СВК ОАО имеют место и слабые стороны, устранение которых позволит повысить эффективность внутреннего контроля: - дороговизна содержания Центра внутреннего контроля и аудита.

Впрочем, кА показывает практика, затраты на создание и обеспечения службы внутреннего контроля и аудита легко окупаются в случае найма высококвалифицированных специалистов при высоком качестве их работы.

2.2 Предложения по повышению эффективности контроля деятельности.

В основе системы корпоративного управления и эффективного контроля деятельности предприятия должна лежать современно получаемая, максимально полная и что наиболее важно, достоверная информация, наличие которой в значительной степени обеспечивает эффективность и качество управленческих решений, снижает возможность ошибок, позволяет исключить или минимизировать многие риски. Одним из главных постоянных источников получения такой информации являются материалы внутреннего контроля и аудита, которые кроме оценки финансово –экономического состояния объекта проверки дают анализ положения дел в динамике, оценивают эффективность бизнес- процессов, выявляют отклонения от требований нормативных правовых и методических документов, определяют причины нарушений, возможные финансовые, налоговые и иные риски. РЖД предлагается осуществить комплекс мероприятий по повышению качества управленческих решений за счет внедрения процессных технологий управления.

Становление системного менеджмента обусловило возникновение принципиально новой технологии – процессного управления ресурсами.

На основе этой технологии предлагается осуществить концентрацию и специализацию видов управленческой деятельности ОАО « РЖД».

В ходе проводимой структурной реформы эти процессы уже набирают силу. Однако причиной относительно низкой эффективности структурной реформы остается сохранение архаичных принципов и стереотипов при организации системы управления во вновь создаваемых структурах.

Применение процессного подхода лишь декларируется, характер управленческих связей между подразделениями трансформируется из административных в корпоративно – регламентные.

Предлагается процесс – ресурсный подход к управлению, основанный на приоритетах системной увязки и согласования процессов путем распределения ресурсов как технологии управления.

В основу организационной структуры положен процессный принцип организации управления, снижающий функциональное дублирование и информационные барьеры внутри подразделения. С целью повышения качества управленческих решений реализация процессов подготовки и принятия долгосрочных и среднесрочных планов (стратегических решений) объединена в специализированных подразделениях.

Выводы по главе 2.

В приведенной схеме подразделения информационного обеспечения и планирования деятельности реализуют процессы материального и информационного обеспечения, подразделения по организации деятельности выполняют процессы организации деятельности – подготовку и утверждение проектов мероприятий, нормативов, технологических процессов, контрольных показателей. Контрольно – исполнительный отдел осуществляет доведение принятых документов до нижестоящих подразделений, организует контроль сбора данных, проверку их достоверности и передает результаты в подразделение информационного обеспечения.

При выполнении многочисленных параллельных процессов производственных отделов может быть несколько – по основным направлениям деятельности.

Важно отметить, что руководство нижестоящими подразделениями и организациями, запросы на предоставление отчетности и контроль объективных данных осуществляется только через контрольно – исполнительный отдел.

Заключение.

В условиях проведения структурной реформы ОАО «РЖД» объективно возникает потребность в увеличении управленческого и обеспечивающего персонала вновь образуемых структур.

Негативной тенденции снижения управляемости, роста непроизводительных издержек на систему управления необходимо противопоставить не только сокращение одного из уровней управления, но и оптимизацию процессов и технологий управления.

Предварительный анализ показал, что в данном направлении имеются большие резервы повышения производительности управленческого труда и качества принимаемых решений. Это является основной предпосылкой сокращения издержек, порождаемых деятельностью системы управления.

Предлагается провести ревизию управленческих процессов, их нормативного обеспечения, полномочий и ответственности, влияния на конечный результат деятельности. На основе системного подхода планируется провести реорганизацию управленческих процессов.

В результате произойдет снижение уровня бюрократизации до величин рациональной достаточности, резкое сокращение документооборота и высвобождение управленческого штата в пределах 10 – 15 %.

За счет введения регламентации принятия управленческих решений повысится обоснованность и результативность проектов, планов и инвестиционных программ. Выверенные управленческие решения позволят поднять эффективность деятельности компании, стать основой для дальнейших улучшений.

1. Источники

   Основы научной организации управления на железнодорожном транспорте : метод. пособие / А. Е. Красковский. - М. : Техинформ, 2007. - 152 с. - ISBN 5-7641. 1. Михненко П. А. Теория менеджмента : учебник / П. А. Михненко. — 3-е изд. перераб. и доп. — М.: Московский финансово-промышленный университет «Университет», 2017. 2. Гапоненко А. Л. Теория управления : учебник и практикум для академического бакалавриата / А. Л. Гапоненко, М. В. Савельева. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2015. — 336 с. 3. Герчикова И. Н. Менеджмент : учебник / И. Н. Герчикова. — 4-е изд., перераб. и доп. — М. : Юнити-Дана, 2015. — 510 с. [Электронный ресурс]. — Режим доступа : http://biblioclub.ru 4. Кукушкина В. В. Введение в специальность. Менеджмент : учебник / В. В. Кукушкина — М. : ИНФРА-М, 2014. — 252 с. 5. Тебекин А. В. Менеджмент : учебник / А. В. Тебекин — М. : ИНФРА-М, 2014.

   Интервью.

   Олег Белозёров: "Пришло время технологического рывка" (интервью главы ОАО "РЖД" газете "Гудок", 01.08.2019 г.) Начало работы Главного центра управления железных дорог России – пожалуй, важнейшее для отрасли событие в этом году. Информационные технологии позволят в реальном времени наблюдать за всеми процессами, проходящими в РЖД. О том, как изменит деятельность компании появление центра и зачем нужно внедрять цифровые технологии на всех производственных участках, председатель правления – генеральный директор компании Олег Белозёров рассказал РЖД ТВ. Публикуем газетную версию интервью. – Буквально на днях начнет работать Главный центр управления железных дорог России.

   – Ключевое слово в названии этой структуры – управление. Мы за последнее время приняли ряд решений, позволивших лучше с технической точки зрения управлять теми сложными процессами, которые происходят на железной дороге. Мы разложили практически всю технологию перевозок на отдельные процессы, получилась огромная карта – что, кто и где должен делать. Мы съездили в Ситуационный центр МЧС, мы были в Министерстве обороны, посмотрели работу других наших коллег и сделали для себя предварительный набросок такого центра. Исторически управление строилось исходя из тех возможностей, которые были у железнодорожников. Раньше использовалась статистическая информация, которая накапливалась, и на основе ее анализа можно было принимать решение. Сегодня мы можем получать информацию в режиме онлайн, и, соответственно, нам нужно изменить сам принцип управления. Мы провели инвентаризацию – у нас почти 1,5 тыс. различных программ, и, в основном, они как раз статистические. А принцип современного управления основывается на тезисе: чем меньше времени между получением информации и принятием решения, тем эффективнее работа. – Получается, что начало работы центра позволит РЖД перейти на новую управленческую модель? – Он обеспечит иную скорость принятия решений. В мой адрес регулярно поступают самые разные вопросы: где-то недопоставили спецодежду, где-то отсутствуют инвентарь, инструменты... За всем этим надо постоянно наблюдать. Должна быть видна вся система прохождения заявки: что заказало подразделение, на какой стадии заявка, как она продвигается. В ГЦУ в реальном времени видно, что у нас происходит, начиная с состояния сетей связи, работы автоматики, количества и местоположения поездов, погодной ситуации. Сюда выведено видеоизображение с камер, которые расположены на основных наших стройках. Мы видим, как ведется строительство, и можем оперативно принимать решения по его корректировке. Напомню, у нас 1,5 тыс. информационных систем, и мы бы хотели, чтобы все вертикали друг с другом могли координировать свои действия. У специалистов, которые будут располагаться в центре (а это представители практически всех подразделений) квалификации, компетенций, а самое главное – полномочий должно хватить на то, чтобы управлять процессом в текущем режиме. – Когда вы ожидаете результатов этой работы? – Мы уже получили результат, еще даже не открыв центр. В процессе обсуждения выяснили, что некоторые системы у нас задвоены, а где-то, наоборот, встречаются белые пятна, которые мы быстро закрыли. Конечно же, нужно будет доработать механизмы взаимодействия. Единая информационная система для железных дорог крайне необходима. – Запуск главного центра управления – это еще один шаг к повышению технологичности работы компании. Так же, как масштабный переход на цифровые технологии. Как цифровизация скажется на рядовых сотрудниках, не приведет ли она к сокращениям? – Нам никуда не уйти от цифровизации. Неправильно рассуждать о том, добром или злом является "цифра". Нам дорог каждый сотрудник. Меняются технологии, но ключевым элементом нашей железнодорожной системы будет всегда человек. Цифровизация – это то, что должно помочь сотрудникам лучше выполнять свою работу. Невозможно запомнить тот огромный объем информации, который нужен специалисту. Но представьте, скажем, специальный шлем для электромонтера с экраном виртуальной реальности, куда выводится вся информация об энергетической системе. Цифровизация расширяет компетенции любого специалиста. Когда-то гайки закручивали руками, потом появились инструменты, и сейчас пришло время технологического рывка, который мы должны пройти вместе с нашими сотрудниками. – Можно ли говорить о том, что в этих условиях происходит пересмотр требований к топ-менеджерам? Вот весной Свердловскую железную дорогу возглавил Иван Колесников, экономист по образованию. Значит ли это, что отныне на железной дороге экономические процессы будут превалировать над технологическими? – Если ответить коротко, то нет. Важна технология и с определенного уровня важно стратегическое мышление, компетенция хорошего управленца. У нас в этой части разработана хорошая кадровая система оценки и продвижения, которую все менеджеры и управленцы проходят и аттестуются. Уровень компетенций нужно поддерживать всегда. Технические, технологические, экономические, иные управленческие знания – все это должно быть у наших управленцев. Человек должен быть профессионалом, любить российские железные дороги, свою работу и с большой ответственностью относиться к подчинённым. Забота о коллективе – основное для любого начальника. – Вы предложили наладить непрерывное обучение работников. Для чего это нужно сотрудникам, которые трудятся в полях, – вагонникам, путейцам? – Технологии постоянно меняются. И, соответственно, наши монтеры, энергетики, путейцы, работники других специальностей должны постоянно учиться. Непрерывное обучение необходимо для того, чтобы успевать за временем, и наша задача – дать работникам такую возможность. Сейчас мы прорабатываем программы непрерывного обучения для всех сотрудников РЖД, причем, обучение должно проводиться в рабочее время, не за его пределами, поскольку обучение – это также рабочий процесс. – Возможность непрерывно обучаться дает запущенный Сервисный портал РЖД, это одна из его важных функций. Уже 300 тыс. пользователей подключены. Насколько люди активно пользуются возможностями ресурса? – Создавая портал, мы хотели, чтобы каждый сотрудник РЖД мог видеть свои возможности внутри компании, понимал, что компания ему предоставляет. Сейчас через портал можно получить порядка 40 видов различных услуг. Так мы экономим время наших сотрудников. В ближайшем будущем хотим дополнить его функционал карьерными возможностями, размещать информацию о вакансиях и требованиях к претендентам.Портал предлагает интересный контент, я тоже им пользуюсь и могу сказать, что некоторые курсы, книги, которые там размещены, мне помогают. – В компании много говорят о повышении эффективности труда. Один из путей достижения этих целей – снижение издержек. Самый простой путь сократить издержки – уменьшить выплаты персоналу. А в РЖД зарплата растет. Как это увязать с ростом эффективности труда? – У нас все показатели находятся в так называемой зеленой зоне. Они растут, поскольку каждый на своем месте выкладывается максимально. Мы соблюдаем все общеэкономические принципы, у нас производительность труда растет выше, чем заработная плата, но и заработная плата постоянно растёт. Я считаю это ключевым элементом хорошей работы предприятия. Всё должно быть построено вокруг человека, вокруг работника. – Сегодня в РЖД идет работа над новым Коллективным договором. Чем он будет отличаться от предыдущего договора? – Когда мы обсуждали подходы к Коллективному договору, договорились, что все основные принципы должны быть соблюдены. Сейчас идет речь о трех уровнях гарантий и льгот. Это базовый уровень, который охватывает всех сотрудников РЖД. На следующем уровне мы предлагаем софинансирование какой-то деятельности. Скажем, занятия спортом, обучение, возможно, отдых, который предприятие будет софинансировать вместе с работником. И, наконец, бонусный пакет для особо активных и неравнодушных. Предполагается ввести бонусные баллы, которые потом сотрудник сможет обменять на какие-то дополнительные мотивационные элементы – например, на сертификат на обучение в Корпоративном университете. Мы сейчас продумываем эту систему, и в ближайшее время начнётся обсуждение с профсоюзами. – Давайте поговорим об условиях труда. Ждать ли обновления гардероба представителям железнодорожных профессий? – Одежда – это один из основных элементов, позволяющих комфортно работать. Мы проводили исследования, которые показали, что производительность труда вырастает более чем на 10%, если обеспечить сотрудников качественной спецодеждой. Поэтому мы подошли к вопросу тщательно, изучили, какая спецодежда является удобной для наших сотрудников, и уже сегодня новые комплекты поставляются в подразделения. Особо мы позаботились о женщинах, учли их требования к материалу и крою. Сегодня порядка 20 видов спецодежды созданы специально для женщин. Мы в целом изменили подход к формированию комплектов. К традиционным зимним и летним вариантам добавляем трансформеры, которые можно использовать в любую погоду. Сейчас технологии производства одежды меняются достаточно часто, поэтому я поставил задачу регулярно давать оценку, насколько спецодежда соответствует современным возможностям и требованиям. – РЖД традиционно обеспечивают своим сотрудникам высокий уровень медицинского обслуживания. В этой сфере ожидаются какие-то изменения? – Люди должны получать необходимую помощь для того, чтобы быть максимально защищенными. Нашему отраслевому здравоохранению 175 лет, и прерывать эту традицию мы не собираемся. Мы совершенствуем систему предоставления медицинских услуг. Для наших сотрудников действует корпоративная программа добровольного медицинского страхования. С этого года она значительно расширена, в нее включены новые виды исследований, в том числе генетические. Это уже не просто традиционный набор – терапевт и ряд других специалистов. Это более углубленное изучение, онкомаркеры, работа с узкопрофильными специалистами. Поскольку сеть у нас большая, мы также работаем над созданием нового формата медицинского поезда. – Давайте перейдем от медицины к другим социальным благам, которые интересуют сотрудников компании. Железнодорожные социальные объекты передаются в ведение муниципалитетов. Люди переживают из-за того, что условия становятся хуже. Какова позиция компании по этому вопросу? – Я понимаю, что этот вопрос волнует людей, и вижу обращения от сотрудников на эту тему. Но давайте вспомним, что основной социальный функционал выполняет государство в лице муниципалитетов и региональных властей. Государство совершенствует социальные пакеты и выделяет на это дополнительные деньги. У нас же есть четкая установка – что считать профильным объектом, а что не считать. Если местные власти принимают решения, которые гарантируют комфортные условия обслуживания для наших сотрудников, мы передаем социальные объекты региону. Но мы это делаем не бездумно, предварительно обсуждаем подобные решения на всех уровнях, вплоть до совета директоров. Объекты мы передаем обычно с условиями обеспечения наших сотрудников. В ряде случаев продолжаем оказывать помощь в финансировании региональных объектов, которые ранее были железнодорожными, допустим, на БАМе в этом году 25 школ и детских садов получили средства от РЖД. – Министерство труда намерено сократить список профессий, запрещенных для женщин. Компания готова к такой отмене и когда, на ваш взгляд, это может произойти? – У нас остается все меньше и меньше мест, где условия труда считаются вредными. Новые модели локомотивов и моторвагонного подвижного состава выпускаются достаточно комфортными. В них практически отсутствуют традиционные для этих машин вредные условия. Дома отдыха локомотивных бригад строятся так, чтобы и женщины могли себя чувствовать комфортно в новой профессии. Но все решения мы сможем реализовать только после того, как произойдут соответствующие изменения в законодательстве. Насколько я знаю, это планируется сделать с 1 января 2021 года. – В Иркутской области недавно от наводнения пострадало более тысячи семей железнодорожников. Как компания им помогает? – Прежде всего, я хочу поблагодарить коллег, которые работали во время наводнения в Иркутской области и обеспечивали железнодорожное движение. Единственная транспортная артерия, которая работала бесперебойно, – это железная дорога. У нас есть работники, которые полностью утратили имущество, лишились домов. Хочу заверить их, что никто не останется без помощи, я лично контролирую этот процесс. Компания приложит максимум усилий, чтобы люди не оставались наедине со своей бедой. – Поговорим о производственных результатах. Погрузка на всей сети последние месяцы нестабильна. Как это скажется на долгосрочных планах работы компании? – На заседании совета директоров мы решили, что ни один стратегический показатель, а это прежде всего инвестиционная программа, изменен не будет. Инвестпрограмма у нас масштабная – в этом году 747 млрд рублей, и мы будем ее реализовывать. Задача непростая, но с учетом того, что в компании есть все механизмы для ее реализации и настрой очень хороший, мы видим, что второе полугодие будет позитивным – и объем погрузки, и грузооборот, как мне кажется, даже превысят наши самые амбициозные планы. – Накануне Дня железнодорожника какие основные итоги прошедшего железнодорожного года вы могли бы отметить и что бы вы пожелали работникам компании? – Конечно же, нужно сказать о том, что прошедший год был рекордным. Мы добились показателей грузооборота, которых никогда не было на железнодорожном транспорте в России. Это говорит о том, что мы сработали максимально эффективно. Мы стали пионерами в России по размещению "зеленых облигаций". Нас признали лидерами по энергоэффективности в мире – это заключение зарубежных экспертных агентств. Я хочу поблагодарить каждого нашего сотрудника за его труд, за отдачу, за те результаты, которые стали возможными только благодаря коллективной работе. Хочу пожелать всем добра, здоровья и благополучия! С профессиональным праздником вас, дорогие коллеги!

   ·

   ·

   · ОАО « РЖД» - ДОКУМЕНТАЦИЯ. https://company.rzd.ru/ru/9353/page/105103?rubrics=116

   "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" Федеральный закон Государственной Думы РФ от 10.01.2003 № 18-ФЗ

   Кодекс деловой этики ОАО "Российские железные дороги" Распоряжение ОАО "РЖД" от 06.05.2015 № 1143 https://company.rzd.ru/api/media/resources/72823?action=download Официальный сайт исследуемой организации. https://company.rzd.ru/ . ↑