Доказательства трудового стажа(Правовое регулирование стажа в Российской)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Трудовой стаж и его является одним из юридических фактов, с связано большинство правоотношений в социального обеспечения в Федерации.

От наличия и доказательства трудового стажа право человека на обеспечение и его благополучие.

Наличие трудового стажа влияет на объем прав граждан в сфере обеспечения.

Актуальность данного исследования тем, что за несколько лет стремительно трудовое законодательство.

Естественно, что это отразилось в правовом трудового стажа.

Актуальность исследования подтверждается необходимостью рассмотрения тенденций законодательства о трудовом

Подтверждение трудового стажа насущной проблемой большинства В жизни случается таких ситуаций, когда трудовой стаж бывает затруднительно.

Например, трудовая книжка Такое обстоятельство влечет за неприятности, например, назначение меньшей, чем та, на граждане правомерно рассчитывали.

Поэтому подтверждение трудового требует, с одной должного правового регулирования, а, с – отвечает интересам населения Российской Федерации.

Цель данной работы – систему доказательства трудового

Исходя из поставленной цели мы перед собой следующие

- проанализировать понятие и трудового стажа в социального обеспечения;

- рассмотреть порядок трудового стажа;

- в заключение итоги по проделанному

В работе будет вся современная периодика, вопросам трудового стажа, и ранее действующее Российской Федерации.

Работа состоит из двух

Первая глава посвящена правового регулирования трудового вторая – непосредственно подтверждения трудового стажа в с законодательством Российской

В Заключении отражены проведенного исследования.

Глава 1. Понятие и трудового стажа в социального обеспечения

1.1. Правовое регулирование стажа в Российской

В настоящее время трудового стажа регулируется комплексом нормативных актов, можно представить в виде иерархии законодательных и актов.

Это:

Во-первых, международно-правовые акты. Так, если договором Российской Федерации иные правила подсчета и например, страхового стажа для трудовых пенсий, применяются международного договора Российской

Среди таких международных можно, например, выделить о взаимном зачете в трудовой стаж и лет службы в и учреждениях прокуратуры в Содружества Независимых Государств 25 ноября 1998 г.).

Во-вторых, это законодательные

- Трудовой кодекс Федерации от 30 2001 г. №197-ФЗ (с изм. и доп. от 24, 25 июля 2002 г.)^[1]. Однако в ТК РФ не ни порядок исчисления стажа, ни даже его

Одна из немногих ТК РФ посвященных трудового стажа (ст.314) что порядок установления и трудового стажа, необходимого для гарантий и компенсаций, Правительством Российской Федерации в с федеральным законом.

Таким образом, ТК РФ к другим нормативным в частности Закону РФ от 19 1993 г. N "О государственных гарантиях и для лиц, работающих и в районах Крайнего и приравненных к ним (с изменениями от 2 июня 1993 г., 8 1998 г., 27 2000 г., 6 30 декабря 2001 г.).

Среди специальных законодательных регулирующих порядок исчисления и трудового стажа необходимо

- Федеральный закон от 17 2001 г. №173-ФЗ "О пенсиях в Российской (с изм. и доп. от 25 июля 2002 г.)^[2].

- Федеральный закон от 15 2001 г. №166-ФЗ "О пенсионном обеспечении в Федерации" (с изм. и доп. от 25 июля 2002 г.).

- Федеральный закон от 1 1996 г. N "Об индивидуальном (персонифицированном) в системе государственного страхования"^[3] и др.

Отметим, что особенности трудового стажа отдельных работников регулируется специальными В частности можно

- Федеральный закон от 30 мая 2001 г. "Об арбитражных заседателях судов субъектов Российской (с изм. и доп. от 25 июля 2002 г.);

- Федеральный закон от 2 2000 г. №37-ФЗ "О заседателях федеральных судов юрисдикции в Российской

В третьих, это нормативные акты:

Постановления Правительства РФ:

- Постановление Правительства РФ от 26 июня 1999 г. N 692 «О зачета срока военной в местностях с климатическими или экологическими в стаж работы для процентной надбавки к труда»;

- Постановление СМ РФ от 7 1993 г. N 1012 «О установления и исчисления стажа для получения надбавки к заработной лицам, работающим в Крайнего Севера, приравненных к ним и в остальных Севера»;

- Постановление Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 "Об Правил подсчета и страхового стажа для трудовых пенсий"^[4].

- Постановление Минтруда РФ от 24 июня 1994 г. N 50 "Об Порядка установления стажа при утрате документов в чрезвычайных ситуаций"^[5].

- Постановление Минтруда РФ и ПФР от 3 июля 1997 г. NN "О формах документов (Персонифицированного) учета в государственного пенсионного страхования и по их заполнению";

- Письмо Регионального Фонда социального страхования РФ по РТ от 21 мая 2002 г. N По вопросам применения в условиях Правил исчисления трудового стажа рабочих и при назначении пособий по социальному страхованию, утвержденных Совета Министров СССР от г. №252 и др.

Регулирование трудовых отношений и иных связанных с ними в частности трудового в соответствии с Российской Федерации, федеральными законами осуществляется в том и конституциями (уставами), и иными нормативными актами субъектов Российской

Среди таких актов выделить:

- Порядок установления работы при утрате в результате чрезвычайных утвержден Постановлением КМ РТ от 6 1994 г. N 438;

- Письмо Министерства обеспечения РТ от 26 2000 г. №02-21/197 О в стаж государственной времени работы на должностях в органах самоуправления;

- Письмо Министерства обеспечения РТ от 20 1998 г. №02-07/1971 "О установления по свидетельским стажа работы для и исчисления государственных

Итак, на правовое института трудового стажа целый комплекс разноуровневых актов. Однако на наш это больше недостаток, чем

В первую очередь недостаток проявляется в том, что чем актов – тем противоречий и «несостыковок». продолжают действовать ряд нормативных документов.

Во-вторых, большое количество актов вызывают проблемы при на практике. Население не подковано по вопросам. Это относится и к начисления трудового стажа, его подтверждения.

Так большинство граждан значение трудового стажа, как для назначения пенсий.

Однако значение трудового гораздо шире, и в том, что от него поставлены в многие виды социального

1.2 Понятие трудового стажа

Если обращаться к слова «трудовой стаж», то в с позднелатинского стаж – означает временное пребывание, (продолжительность) трудовой и иной полезной деятельности работника.

Согласно наиболее общему трудовой стаж представляет продолжительность трудовой или иной полезной деятельности, исчисляемой в порядке и порождающей правовые последствия: право на на пособие, льготы и т.д.

Причем в трудовой по мнению российского М. О. Буяновой как оплачиваемая, так и деятельность, независимо от где и как она и имелись ли в ней а также других указанных в законе»^[6]. К данному склоняется и другой исследователь Г.В.Сулейманова^[7].

Однако данные выше больше свойственны для права.

В праве же обеспечения можно дать общее понятие трудового трудовой стаж – это факт (время работы и иной с которым законодатель наступление правовых последствий в виде пенсии, пенсии по лет, пособию по и т.д.

Обратимся теперь к определению трудового стажа, дается в Федеральном от 15 декабря 2001 г. "О государственном пенсионном в Российской Федерации" (с от 25 июля 2002 г.)^[8].

Трудовой стаж - при определении права на виды пенсий по пенсионному обеспечению суммарная периодов работы и иной которые засчитываются в стаж для получения предусмотренной Федеральным законом "О пенсиях в Российской ^[9]. Хотелось бы так же что в законодательстве о обеспечении прослеживается тенденция понятия "трудовой стаж" на "страховой стаж". Рассмотрим современного правового регулирования стажа.

1.3 Виды трудового

Классически в теории обеспечения выделяются несколько трудового стажа. Среди них: (в настоящее время – специальный и непрерывный. Традиционное выделение различных трудового стажа ставится со специфическими юридическими с возникновением которых связывает те или иные виды обеспечения. Так, общий трудовой стаж как суммарная продолжительность по трудовому договору, иной деятельности и других указанных в законе, от перерывов. При этом трудовой стаж является значимым обстоятельством в составе, порождающем возникновение или правоотношений в связи с трудовых пенсий по по инвалидности, по потери кормильца, а некоторых других правоотношений в обеспечении^[10]. Специальный трудовой стаж – уже из определения понятно, что ведет речь о работе. Под специальным стажем понимается продолжительность в определенных условиях (тяжелых, вредных и на определенных должностях, в природно-климатических районах страны, на подвергшихся радиоактивному загрязнению и периодов, с которыми льготное (или по правилам) обеспечение трудовыми

Непрерывный трудовой стаж - это последней непрерывной работы, иной деятельности и других указанных в законе.

Выводы к главе 1:

В настоящее время трудового стажа регулируется комплексом нормативных актов, можно представить в виде иерархии законодательных и актов.

Это:

Во-первых, международно-правовые акты. Так, если договором Российской Федерации иные правила подсчета и например, страхового стажа для трудовых пенсий, применяются международного договора Российской

Во-вторых, это законодательные

- Трудовой кодекс Федерации от 30 2001 г. №197-ФЗ (с изм. и доп. от 24, 25 июля 2002 г.)^[11]. Однако в ТК РФ не ни порядок исчисления стажа, ни даже его

Согласно наиболее общему трудовой стаж представляет продолжительность трудовой или иной полезной деятельности, исчисляемой в порядке и порождающей правовые последствия: право на на пособие, льготы и т.д. Так, трудовой стаж определяется как продолжительность работы по договору, иной общественно-полезной и других периодов, в законе, независимо от При этом общий стаж является юридически обстоятельством в сложном порождающем возникновение или правоотношений в связи с трудовых пенсий по по инвалидности, по потери кормильца, а некоторых других правоотношений в обеспечении^[12]. Специальный трудовой стаж – уже из определения понятно, что ведет речь о работе. Под специальным стажем понимается продолжительность в определенных условиях (тяжелых, вредных и на определенных должностях, в природно-климатических районах страны, на подвергшихся радиоактивному загрязнению и периодов, с которыми льготное (или по правилам) обеспечение трудовыми

Глава 2. Порядок трудового стажа

2.1. Документальное подтверждение стажа

Порядок подтверждения трудового в настоящее время прежде всего, ст.13 закона «О трудовых а также Федеральным «Об индивидуальном (персонифицированном) в системе государственного страхования» устанавливающим правовую и принципы организации (персонифицированного) учета сведений о на которых распространяется законодательства Российской Федерации о пенсионном обеспечении (в трудовых пенсий).

Наряду с законодательными применяются следующие положения и

- Правила подсчета и страхового стажа для трудовых пенсий, утвержденные Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555;

- О порядке трудового стажа для пенсий действует Постановление СМ СССР от 24 1990 г. N 848.

В соответствии с Закона «О трудовых при подсчете страхового периоды работы и иной деятельности, до гражданина в качестве лица в соответствии с законом "Об индивидуальном учете в системе пенсионного страхования" подтверждаются выдаваемыми в установленном работодателями или соответствующими (муниципальными) органами (п.1. Закона).

Центральным документом, подтверждающим работы по трудовому является трудовая книжка.

Наиболее важные и вопросы, касающиеся выдачи подтверждающих стаж работы, в праве содержались в о порядке подтверждения стажа для назначения в РСФСР, принятом 4 1991 года Министерством обеспечения РСФСР по с Пенсионным фондом Министерством труда РСФСР и юстиции РСФСР.

В соответствии с Положением трудовой стаж на основании документов, с места работы, учебы или иной засчитываемой в стаж либо вышестоящими организациями, а архивными учреждениями.

Основным документом, подтверждающим стаж являлась трудовая книжка. При трудовых книжек, их изготовлении, снабжении и применялось Постановление Совета Министров СССР и от 6 сентября 1973 года N 656 "О книжках рабочих и и Инструкция о ведения трудовых книжек на в учреждениях и утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162 (в Постановления Госкомтруда СССР от 2 1985 года N 252, с изменениями и дополнениями). книжки велись на всех и служащих предприятий, и организаций независимо от вида и способа хозяйственной проработавших свыше пяти в том числе на и временных работников, а на внештатных работников при что они подлежат социальному страхованию.

Все записи в книжке о приеме на переводе на другую работу или увольнении советскому трудовому праву администрацией предприятия после соответствующего приказа (распоряжения), но не недельного срока, а при - в день и должны точно тексту приказа (распоряжения).

С каждой вносимой на приказа (распоряжения) записью в книжку о приеме на переводах на другую работу и увольнении обязана ознакомить владельца этой под расписку в карточке, в которой быть повторена точная из трудовой книжки.

В случае выявления или неточной записи, какие-либо сведения о переводе на другую работу, о награждениях и и т.п., исправление администрацией того предприятия, где была данная запись.

Администрация по новому работы обязана оказывать в этом необходимую

В соответствии с законодательством можно выделить порядок подтверждения трудового

1. Документы, представляемые для трудового стажа, должны быть руководителями предприятий, организаций служб) и заверены

Записи в трудовой должны быть оформлены в с требованиями Инструкции о ведения трудовых книжек на в учреждениях и действовавшей на момент и внесения данной

В том случае, если в трудовых книжках и документах сделаны с от установленных правил, о возможности их в качестве доказательства стажа решается коллегиально социального обеспечения

2. В подтверждение стажа принимаются только те о периодах работы, внесены в трудовые на основании документов.

Справки о периодах также должны содержать их выдачи.

Справки предприятий, учреждений, и колхозов, выданные своевременно, при увольнении с в которых не оснований их выдачи, приниматься в подтверждение стажа.

Справки, выданные в поздний период колхозами, прекратившими свою деятельность, принимаются во внимание и когда они не основания выдачи.

Если помимо трудовой заявитель представляет отдельные о работе за до заполнения трудовой к которому относится запись, то весь записанный общим итогом, быть подтвержден документами или показаниями.

Однако, если в книжке не содержится о видах трудовой которые должны были отдельной строкой (служба в учеба, работа в промысловой кооперации и то периоды такой подтвержденные дополнительным документом, наряду с суммарной без ее расшифровки.

Если часть периода или весь зафиксированный в суммарной приходится на работу в годы Отечественной войны, в том в г.

Ленинграде во время его то для зачета в стаж этих в льготном порядке уточняющие справки, выданные с вышеизложенных требований.

При этом во двойного включения в стаж и того же работы увеличивается ее в одинарном или (для блокадников) размере. В случае подтверждения всего записанного в трудовой общим итогом, не

Такой же порядок и при установлении военных периодов работы по показаниям.

Однако зачастую трудовой у работника нет. пример из практики: отработал два года по договору.

Отдел социальной защиты при шахтера за оформлением пенсии отказался специальный стаж по договору, разъяснив, что стаж только по трудовой Правомерен ли отказ?

В соответствии с правилами подсчета и страхового стажа для трудовых пенсий, при трудовой книжки, а в случае, когда в книжке содержатся неправильные и сведения либо отсутствуют об отдельных периодах в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые оформленные в соответствии с законодательством, действовавшим на день соответствующих правоотношений, трудовые колхозников, справки, выдаваемые или соответствующими государственными органами, выписки из лицевые счета и на выдачу заработной

Положений о том, что стаж для оформления пенсии может быть только трудовой книжкой, в и нынешнем российском также не содержится.

Следовательно, отказ органа неправомерен.

Как видно из трудовой стаж вполне быть подтвержден письменным договором согласно современному

Что касается периодов по договору гражданско-правового предметом которого является работ или оказание то трудовой стаж указанным договором, оформленным в с гражданским законодательством, на день возникновения правоотношений, и документом об уплате обязательных

При этом продолжительность работы, включаемого в стаж, определяется согласно действия договора, соответствующему уплаты обязательных платежей.

В случаях, когда срок договора не установлен, указанного периода определяется из периода уплаты платежей.

Отдельным пакетом документов периоды работы

- по авторским и договорам;

- домашних работниц, секретарей, машинисток и т.д;

- членов крестьянского хозяйства;

- в качестве

В первом случае – это договора и документы органа Пенсионного фонда Федерации или территориального органа об уплате платежей.

Во втором случае - между нанимателем и зарегистрированным в профсоюзных и документ территориального Пенсионного фонда Российской или территориального налогового об уплате обязательных

В третьем случае - книжка и документ органа Пенсионного фонда Федерации или территориального органа об уплате платежей.

В четвертом случае - между пастухом и граждан - владельцев (с отметкой о его и документ территориального Пенсионного фонда Российской или территориального налогового об уплате обязательных

Периоды иной деятельности до гражданина в качестве лица, включаемые в стаж подтверждаются специальными

Так, периоды осуществления деятельности, в течение индивидуальным предпринимателем уплачивался налог на вмененный для определенных видов подтверждаются свидетельством об единого налога на доход для определенных деятельности, выдаваемым территориальными органами в установленном

При этом периоды предпринимательской деятельности, в которых индивидуальным предпринимателем, упрощенную систему налогообложения, в порядке уплачивалась стоимость подтверждаются за периоды до 1 2001 г. документом органов Пенсионного фонда Федерации в порядке, Министерством труда и развития Российской Федерации, а за после 1 января 2001 г. - территориальных налоговых органов.

Еще один пример - деятельности в качестве родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, традиционными отраслями хозяйствования, документом соответствующей общины о этой деятельности и территориального органа Пенсионного Российской Федерации или налогового органа об обязательных платежей.

Специальные документы должны и некоторые другие лиц перечень, которых урегулирован в действующем Как правило, это либо документы органов подтверждающих факт лица, либо документы факт уплаты обязательных

Иные периоды до гражданина в качестве лица, засчитываемые в стаж подтверждаются соответствующими

Так, например, период военной службы, а другой приравненной к ней предусмотренной Законом Российской "О пенсионном обеспечении лиц, военную службу, службу в внутренних дел, учреждениях и уголовно-исполнительной системы, и их подтверждается военными билетами, военных комиссариатов, воинских архивных учреждений, записями в книжке, внесенными на документов, и другими содержащими сведения о прохождения службы.

Период получения пособия по социальному страхованию в временной нетрудоспособности подтверждается работодателя либо территориального Фонда социального страхования Федерации о периоде указанного пособия.

Для каждой категории лиц предусмотрел соответствующие документы:

- документы, удостоверяющими ребенка и достижение им полутора лет в ухода за новорожденным;

- справку органа службы занятости в получения пособия по период участия в общественных работах и переезда по направлению службы занятости в местность для трудоустройства и т.д.

В случае, когда подтверждающие наличие трудового утрачены в результате бедствия (например, пожара), то трудового стажа может показаниями двух или свидетелей.

2.2. Подтверждение трудового по свидетельским показаниям

Для подтверждения трудового по свидетельским показаниям, должен направить заявление в индивидуального (персонифицированного учета).

К заявлению гражданина об периода его работы по показаниям должны быть

1) документ государственного органа, на территории произошло стихийное бедствие, число, месяц, год, и характер произошедшего бедствия;

2) документ работодателя или государственного (муниципального) органа, факт утраты документов о в связи с стихийным бедствием и их восстановления;

3) справка архивного или государственного (муниципального) подтверждающая факт отсутствия данных о периоде устанавливаемом по свидетельским

Кроме того, если были утрачены вследствие хранения, умышленного уничтожения, но в этом нет вины то наличие трудового также может подтверждаться двух или более знающих работника по работе у одного (п.3. ст.13 Закона «О пенсиях»).

К заявлению работника об периода его работы по показаниям должен быть документ работодателя либо иные подтверждающие факт и утраты документов о и невозможность их

Продолжительность стажа, установленного по показаниям, не может в этом превышать половины страхового требуемого для назначения пенсии.

Проверка и установление работы по свидетельским производится решением органа, пенсионное обеспечение, форма утверждается Пенсионным фондом Федерации по согласованию с труда и социального Российской Федерации.

Данное решение выносится на показаний свидетелей, данных осуществляющему пенсионное обеспечение, по установления пенсии либо по жительства свидетеля.

В случае если не может дать по состоянию здоровья или по уважительным причинам, свидетельские заверенные в установленном могут быть представлены в форме.

В случае если пенсионного обеспечения отказывается соответствующий период в стаж, дающий право на пенсии, то можно с жалобой в суд на действия указанного органа и в порядке добиться включения периода в трудовой

Итак, мы рассмотрели подсчета трудового стажа до гражданина в качестве лица в соответствии с законом "Об индивидуальном учете в системе пенсионного страхования".

При утрате документов экологических и техногенных стихийных бедствий, массовых и т.д., трудовой стаж устанавливается Комиссиями по стажа, создаваемыми органами власти субъектов РФ.

Установление факта работы, должности, периода работы на предприятии осуществляется Комиссией на документов, имеющихся у (справки, профсоюзный билет, карточка члена профсоюза, книжка и т.д.), а при их - на основании двух и более знающих заявителя по с ним работе на предприятии или в системе.

По результатам работы составляется акт, в указываются периоды работы, (должность) и продолжительность стажа каждого работника. предприятия на основании акта выдает работнику дубликат книжки.

При этом в 4 указываются дата и акта Комиссии (Порядок стажа работы при документов в результате ситуаций, утв. Постановлением РФ от 24 июня 1994 г.

В настоящее время большее значение рассмотрение страхового стажа периоды и (или) иной после регистрации гражданина в застрахованного лица в с Федеральным законом "Об (персонифицированном) учете в государственного пенсионного страхования" на основании сведений (персонифицированного) учета (см. №3).

Как отмечают специалисты, такого порядка отражает суть и пенсионной реформы в Федерации, которая состоит в том, перевести всю пенсионную на принципы страхования.

В предельно упрощенном виде это что на размер должен влиять не не заработок, а реально уплаченные в ПФ РФ взносы. Впрочем и стаж именно на основе взносов.

На территории Российской на каждое застрахованное лицо фонд Российской Федерации индивидуальный лицевой счет с страховым номером, содержащим разряды, которые позволяют ошибки, допущенные при этого страхового номера в учета.

В соответствии со ст.6 ФЗ «"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (с изменениями от 25 октября 2001 г.) индивидуальный лицевой счет застрахованного лица должен содержать следующие сведения:

1) страховой номер;

2) фамилию, имя и отчество; фамилию, которая была у застрахованного лица при рождении;

3) дату рождения;

4) место рождения;

5) пол;

6) адрес постоянного места жительства;

7) серию и номер паспорта или удостоверения личности, дату выдачи указанных документов, на основании которых в индивидуальный лицевой счет включены сведения, указанные в подпунктах 1 - 6 пункта 2 настоящей статьи, наименование выдавшего их органа;

8) гражданство;

9) номер телефона;

10) периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий стаж для назначения государственной трудовой пенсии, а также специальный стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выслугой лет, работой на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

11) заработную плату или доход (за каждый месяц страхового стажа), на которые начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12) сумму заработка или дохода (за каждый месяц страхового стажа), который учитывается при назначении трудовой пенсии;

13) сумму начисленных данному застрахованному лицу страховых взносов (за каждый месяц страхового стажа), включая страховые взносы за счет работодателя и страховые взносы самого застрахованного лица;

14) сумму уплаченных за данное застрахованное лицо страховых взносов, включая страховые взносы за счет работодателя и страховые взносы самого застрахованного лица;

15) периоды выплаты пособия по безработице;

16) периоды военной службы и другой приравненной к ней службы, включаемые в общий трудовой стаж;

17) сведения о назначении (перерасчете), индексации и начислении пенсии.

Лицевой счет хранится Пенсионным фондом Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица. После смерти застрахованного лица лицевой счет закрывается и хранится в течение срока, предусмотренного для хранения пенсионных дел.

После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, периоды, включаемые в стаж, подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Все сведения о застрахованных лицах представляются работодателями и застрахованными лицами как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме в соответствии с Инструкцией №318 и инструкцией о формах документов персонифицированного учета и правилах их заполнения, утверждаемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Как же осуществляется документальное подтверждение трудового стажа? Как осуществляется связь между электронным лицевым счетом и бумажными документами?

В заключение данной главы отметим, что периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Выводы к главе 2:

Порядок подтверждения трудового стажа в настоящее время регулируется, прежде всего, ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях», а также Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» устанавливающим правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации о государственном пенсионном обеспечении (в части трудовых пенсий).

Наряду с законодательными актами применяются следующие положения и правила:

- Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555;

- О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий действует Постановление СМ СССР от 24 августа 1990 г. N 848.

Основным документом, подтверждающим стаж работы, являлась трудовая книжка.

В настоящее время приобрело большее значение рассмотрение подсчета страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (см. Приложение №3).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.

В соответствии со ст.6 ФЗ «"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (с изменениями от 25 октября 2001 г.) индивидуальный лицевой счет застрахованного лица должен содержать следующие сведения:

1) страховой номер;

2) фамилию, имя и отчество; фамилию, которая была у застрахованного лица при рождении;

3) дату рождения;

4) место рождения;

5) пол;

6) адрес постоянного места жительства;

7) серию и номер паспорта или удостоверения личности, дату выдачи указанных документов, на основании которых в индивидуальный лицевой счет включены сведения, указанные в подпунктах 1 - 6 пункта 2 настоящей статьи, наименование выдавшего их органа;

8) гражданство;

9) номер телефона;

10) периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий стаж для назначения государственной трудовой пенсии, а также специальный стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выслугой лет, работой на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

11) заработную плату или доход (за каждый месяц страхового стажа), на которые начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12) сумму заработка или дохода (за каждый месяц страхового стажа), который учитывается при назначении трудовой пенсии;

13) сумму начисленных данному застрахованному лицу страховых взносов (за каждый месяц страхового стажа), включая страховые взносы за счет работодателя и страховые взносы самого застрахованного лица;

14) сумму уплаченных за данное застрахованное лицо страховых взносов, включая страховые взносы за счет работодателя и страховые взносы самого застрахованного лица;

15) периоды выплаты пособия по безработице;

16) периоды военной службы и другой приравненной к ней службы, включаемые в общий трудовой стаж;

17) сведения о назначении (перерасчете), индексации и начислении пенсии.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, в заключение работы подведем итоги по проделанному исследованию.

1. Рассмотрение трудового стажа в современном праве социального обеспечения возможно только в русле реформирования законодательства о пенсионном обеспечении.

И среди существенных недостатков современной пенсионной реформы специалисты отмечают, что размер стажа практически не влияет на размер будущей пенсии работника. Между тем было бы справедливо, чтобы заработки и стаж работника предопределяли величину его пенсии, и он был бы заинтересован уплачивать пенсионные взносы, которые будут использованы на содержание нынешних пенсионеров.

2. Во многом современное правовое регулирование трудового стажа строится на нормативных актах, которые уже давно морально устарели (и это несмотря на принятие целого комплекса законов).

Несомненно, что необходимо их обновление и систематизация. Нормы о различных видах стажа (зачастую даже противоречащие друг другу) и его подтверждении «разбросаны» по десяткам разноуровневых нормативных актов.

Возможно, что идеальным вариантом было бы принятие трех-четырех консолидирующих акта, которые бы вобрали в себя все положения о трудовом стаже, не урегулированные законодательными актами.

Классически в теории социального обеспечения выделяются несколько видов трудового стажа. Среди них: общий (в настоящее время – страховой), специальный и непрерывный.

Традиционное выделение различных видов трудового стажа ставится напрямую со специфическими юридическими фактами, с возникновением которых законодатель связывает те или иные виды социального обеспечения.

Так, общий трудовой стаж определяется как суммарная продолжительность работы по трудовому договору, иной общественно-полезной деятельности и других периодов, указанных в законе, независимо от перерывов.

При этом общий трудовой стаж является юридически значимым обстоятельством в сложном составе, порождающем возникновение или изменение правоотношений в связи с назначением трудовых пенсий по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, а также некоторых других правоотношений в социальном обеспечении^[13].

Специальный трудовой стаж – уже из самого определения понятно, что законодатель ведет речь о специфической работе.

Под специальным трудовым стажем понимается продолжительность работы в определенных условиях труда (тяжелых, вредных и т.п.), на определенных должностях, в определенных природно-климатических районах страны, на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению и других периодов, с которыми связано льготное (или по особым правилам) обеспечение трудовыми пенсиями.

Непрерывный трудовой стаж - это продолжительность последней непрерывной работы, иной общественно-полезной деятельности и других периодов, указанных в законе.

В настоящее время институт трудового стажа регулируется целым комплексом нормативных актов, который можно представить в виде упорядоченной иерархии законодательных и подзаконных актов.

Это:

Во-первых, международно-правовые акты.

Во-вторых, это законодательные акты.

- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ (с изм. и доп. от 24, 25 июля 2002 г.)^[14].

В третьих, это подзаконные нормативные акты:

Постановления Правительства РФ:

Список использованной литературы

Нормативные акты:

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. -7 января 2002 г. (Часть I). - №1. - Ст. 3.

2. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 24 декабря 2001 г. - №52 (Часть I). -Ст. 4920.

3. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 17 декабря 2001г. - №51. - Ст. 4831.

4. Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1 июня 1998 г. - №22. - Ст. 2331.

5. Федеральный закон от 5 июля 1999 г. N 133-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 12 июля 1999 г. - №28. Ст. 3466.

6. Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" // Российская газета. - 16 апреля 1993 г.

7. Указ Президента РФ от 5 ноября 1992 г. N 1335 "О дополнительных мерах по социальной защите беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, уволенных в связи с ликвидацией организаций" // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. - 9 ноября 1992 г. - №19. - Ст. 1582.

8. Постановление Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 5 августа 2002 г. - №31. - Ст. 3110.

9. Постановление Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" // Российские вести. - 21 ноября 1996 г.

10. Закон РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и ВС РСФСР. - 6 декабря 1990 г. - №27. - Ст. 351.

Специальная литература:

1. Буянова М.О. Право социального обеспечения: учебное пособие / М.О. Буянова, С.И.Кобзева, З.А.Кондратьева. – М.: КНОРУС, 2006.

2. Комментарий к Трудовому Кодексу РФ / Под ред. Коршунов Ю.Н., Коршунова Т.Ю., Кучма М.И., Шеломов Б.А. – М.: Спарк, 2002 г.

3. Комментарий к Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации" / Под ред. Окунькова Л.А – М.: Инфра-М., 1998.

4. Комментарий Отделения Пенсионного фонда РФ по РТ "Методические рекомендации для работодателей Республики Татарстан по подготовке документов персонифицированного учета работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда за выслугу лет" ("Нормативные акты Республики Татарстан", N 7, июль 1999 г.) // Нормативные акты Республики Татарстан. - N 7. - июль 1999 г.

5. Кузнецова Н. Свидетели трудового стажа // Журнал для руководителей. №1. – 2000.

6. Кукушкина И.В. Как можно подтвердить стаж при отсутствии трудовой книжки? // Гражданин и право. - №7. - июль 2001 г.

7. Назаров А. Доказательство общего трудового стажа документами.- М.: ЮНИТИ, 2002.

8. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: Учебное пособие. Изд-е 2-е, доп. и перер. – Ростов н/Д: изд-во «Феникс», 2004.

9. Чернышев С. Как обеспечить достоверность сведений о специальном трудовом стаже // Человек и труд. - №1. – 2001.

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. -7 января 2002 г. (Часть I). - №1. - Ст. 3. ↑

2. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 17 декабря 2001г. - №51. - Ст. 4831. ↑

3. Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1 апреля 1996 г. - №14. - Ст. 1401. ↑

4. Постановление Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 5 августа 2002 г. - №31. - Ст. 3110. ↑

5. Постановление Минтруда РФ от 24 июня 1994 г. N 50 "Об утверждении Порядка установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций" // Российские вести. - 28 июля 1994 г. - №139. ↑

6. См.: Буянова М.О. Право социального обеспечения: учебное пособие / М.О. Буянова, С.И.Кобзева, З.А.Кондратьева. – М.: КНОРУС, 2006. – С. 69. ↑

7. См.: Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: Учебное пособие. Изд-е 2-е, доп. и перер. – Ростов н/Д: изд-во «Феникс», 2004. – 512 с. С. 86. ↑

8. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 17 декабря 2001г. - №51. - Ст. 4831. ↑

9. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // См.: Буянова М.О. Право социального обеспечения: учебное пособие / М.О. Буянова, С.И.Кобзева, З.А.Кондратьева. – М.: КНОРУС, 2006. – С. 276-316. ↑

10. См.: Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: Учебное пособие. Изд-е 2-е, доп. и перер. – Ростов н/Д: изд-во «Феникс», 2004. – 512 с. С. 91. ↑

11. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. -7 января 2002 г. (Часть I). - №1. - Ст. 3. ↑

12. См.: Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: Учебное пособие. Изд-е 2-е, доп. и перер. – Ростов н/Д: изд-во «Феникс», 2004. – 512 с. С. 91. ↑

13. См.: Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: Учебное пособие. Изд-е 2-е, доп. и перер. – Ростов н/Д: изд-во «Феникс», 2004. – 512 с. С. 91. ↑

14. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. -7 января 2002 г. (Часть I). - №1. - Ст. 3. ↑