История развития менеджмента (Периоды развития менеджмента)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Сегодня вряд ли кто-нибудь из нас скажет, когда и где возникли искусство и наука об управлении. В той или иной форме управление всегда существовало там, где работали люди, и как правило, в трех основных сферах человеческого общества:

1. политическая - необходимость восстановления и поддержания порядка в группах;
2. экономическая - потребность в исследованиях, производстве и распределении ресурсов;
3. оборонительная - защита от врагов и диких животных.

Менеджмент (по-русски «управление») - это функция, вид деятельности для управления людьми в различных организациях. Управление также является областью человеческих знаний, которая помогает выполнять эту функцию. Наконец, менеджмент как коллективное от менеджеров - это определенная категория людей, социальный слой тех, кто выполняет работу в этом направлении. Отличительные особенности управления заключаются в том, что оно ориентирует организации на удовлетворение потребностей рынка, постоянное повышение эффективности производства (получение оптимальных результатов при минимальных затратах), свободу принятия решений, разработку стратегических целей и программ и их постоянную корректировку в зависимости от условий рынка. Управление - это способность достичь целей, поставленных перед вами или группой людей, используя труд, интеллект и человеческие мотивы. Крупнейшие корпорации, банки составляют ядро ​​экономической и политической власти. Правительство также зависит от них. Многие из них носят транснациональный характер, расширяя производство, распространение и обслуживание информационных сетей по всему миру. Таким образом, решения менеджеров, а также решения государственных деятелей могут определять судьбу миллионов людей, государств и целых регионов. Однако роль менеджеров не ограничивается их присутствием только в огромных многоуровневых и разветвленных структурах корпоративного управления или в государственном аппарате. В зрелой рыночной экономике малый бизнес одинаково важен. С точки зрения количества, это более 95% всех организаций, с точки зрения стоимости — это наиболее близкое приближение к ежедневным потребностям потребителей и в то же время испытательный полигон для технического прогресса в области инноваций. Для большинства населения — это в первую очередь - работа. Умело управлять - значит выживать, развиваться, расти. Как это сделать, тоже вопрос относящийся к менеджменту. Термин «менеджмент» применим к любому типу организации, но если мы говорим о государственных органах на любого уровня, более правильно использовать термин «государственное управление», а термин «администрация» используется для обозначения безличной системы управления.

Основные этапы развития менеджмента возникли с древних времен. Даже в самих давних обществах людям приходилось координировать и направлять деятельность групп (сбор продовольствия, жилье и т.п.). Практика управления так же стара, как и организация, а это значит, что она действительно очень древняя. На глиняных табличках, датируемых третьим тысячелетием до н.э., записана информация о коммерческих сделках и законах древнего шумерского региона, что наглядно свидетельствует о существовании там практики управления. Согласно археологическим раскопкам, можно найти еще более древние свидетельства существования менеджмента еще до того, как исторические люди часто жили организованными группами. Однако руководство и организации античности сильно отличались от нынешних. Хотя само управление достаточно устарело, идея менеджмента как научной дисциплины, профессии, области для исследований является относительно новой. Истоки менеджмента, как деятельности, неразрывно связаны с развитием экономики и уходят в глубь веков, но появление менеджмента как научной дисциплины обычно связано с появлением капитализма. Тем не менее многие управленческие идеи и принципы были известны задолго до капитализма.

Каждое поколение решало свои проблемы с производством материальных благ, спроса и предложения, убытками и прибылью, трудом и управлением, и хотя человеческие отношения в основном следовали одним и тем же моделям, идеи управления не всегда были такими же, как сегодня. Но не следует так думать, чтобы современные идеи были лучше предыдущих. Это просто разные условия жизни: производительные силы, окружающая среда (базовая природа) и сам человек меняются, что означает, что управленческие подходы должны измениться. Более того, сами идеи и принципы могут оставаться неизменными (разделение и кооперация труда, дисциплина и т.д.), но их реализация согласуется с требованиями и условиями конкретной ситуации.

Актуальность темы. Спиральное развитие цивилизации позволяет нам провести аналогию настоящего в прошлом, как бы подтверждая известную пословицу о том, что новое - это хорошо забытое старое. Изучение истории менеджмента должно помочь создать чувство уверенности среди носителей этой профессии в решении проблем, возникающих путем обогащения их знаний.

Цель работы - изучение развития менеджмента. Для достижения поставленной цели в работе решается ряд задач:

• изучить развитие менеджмента до и на ранних стадиях капитализма;
• рассмотреть индустриальный, систематизации и информационный периоды развития менеджмента;
• описать истоки российского менеджмента;
• представить развитие российского менеджмента с 16 в. по настоящее время.

Объект исследования - наука управления.

Предмет исследования - становление и развитие менеджмента.

Структура работы включает в себя: введение, основную часть, заключение, список использованных источников и литературы.

1. МИРОВОЕ РАЗВИТИЕ МЕНЕДЖМЕНТА

1.1 Развитие менеджмента до и на ранних стадиях капитализма

Эффективность управления в античных и управленческих идеях можно оценить, представив, как были построены уникальные сооружения (египетские пирамиды и т.п.), и проанализировав древние письменные документы. Считается, что появление письменности в Шумере (3000 г. до н.э.) было связано главным образом с потребностями священников в управлении вести учет и контролировать сбор налогов и накопление огромного количества имущества. Инвентаризация и контроль проводились с использованием счетов и документальной отчетности. Египетское искусство (между 4000 и 525 гг. до н.э.) по строительству пирамид и гробниц является свидетельством достижений не только строительной механики, но и управления производством огромным количеством рабочих (до 100 000 человек). Очевидно, что люди, которые строили структуры Древнего Египта, не только знали, как планировать сооружение, но и имели возможность мобилизовать и использовать людские ресурсы, контролировать и координировать производственные процессы и управлять ими.

Деятельность вавилонского царя Хаммурапи (1792-1750 гг. До н.э.) связана с публикацией свода законов (кодекса), в котором установлены правила отношений личной собственности, семьи, труда, торговли, договоров, займов, партнерских отношений, и векселя. Кодекс Хаммурапи установил правовые стандарты для определения минимальной заработной платы и вознаграждения, контроля и ответственности. Эти принципы действовали более десяти веков, прежде чем другой талантливый организатор не встал во главе вавилонского государства. Навуходоносор (605-562 гг. До н.э.) добился больших успехов в военном и экономическом деле. С текстильных фабрик того времени к нам пришли примеры цветового кодирования и расчета заработной платы.

История иврита свидетельствует о редкой мудрости в управлении людьми и процессами. Ветхий Завет рассказывает о жизни Иосифа, который вырос из раба до положения, наделенного большим влиянием и силой. Его управление зернохранилищем поддерживало Египет в течение семи лет голода, который уничтожил соседние нации и племена. Моисей, лидер израильских племен, самый известный из еврейских лидеров, получил образование в Египте. Он организовал и возглавил Исход почти полумиллиона израильтян из рабства в Египет. Не случайно время перехода было достаточно продолжительным (40 лет): за это время выросло поколение, которое не знало рабства.

Закон Моисея содержит подробный структурированный ряд гражданских и религиозных правил, касающихся каждой стороны еврейской жизни. Моисей обосновал принцип делегирования и реализовал его: он назначил заместителей судей для принятия простых решений «нижестоящими судами». Это одно из старейших и наиболее распространенных свидетельств философии и плана организационного делегирования. Законы (правовые нормы) отражают сложившиеся общественные отношения. У греков и римлян были одинаковые взгляды на деловое сообщество, в котором они живут. Братство купцов, купцов и кредиторов считалось формой очевидного порока. Несмотря на свою низкую популярность, торговое население процветало как в Греции, так и в Риме, хотя торговцам не разрешалось владеть собственностью в городах-государствах. Тем не менее, был устойчивый социальный подъем торгового класса. В военном положении в Риме купец был особенно необходим. Термин «военно-промышленный комплекс» может быть довольно современным, но само понятие столь же старо, как война и бизнес. Трудно представить римского оружейника, молящегося за мир.

В период, предшествовавший средневековью, развивался частный бизнес. Феодальная система не имела необходимых элементов деловой активности: было мало возможностей изменить индивидуальную ситуацию в обществе своими силами или они полностью отсутствовали; целью производства было главным образом потребление, производству для обмена уделялось лишь ограниченное внимание; философия того времени не позволяла достигать индивидуальных успехов в материальных делах людей. Таким образом, работа была разделена в соответствии с талантами рабочих. Феодалы разработали некоторые административные, контрольные и учетные методы - пока есть люди, будут бизнес и менеджмент - но по сравнению с другими периодами в истории менеджмента это время было довольно спокойным. Возможно, именно поэтому реформисты и оппозиционеры иногда требуют возврата к коллективной неконкурентной экономике прошлого. Такие требования кажутся нереальными в свете экспериментов в современной общественной жизни, которые были опробованы и отвергнуты. Хотя конкуренция тоже не остается незамеченной. Период с последних дней средневековья до появления американской системы частного предпринимательства называют эпохой протестантского капитализма и меркантилизма (коммерческого капитализма). Торговый капитализм выявил закономерность: с ростом бизнеса рынок должен расширяться. Это простое открытие проложило путь для многих преобразований, которые помогли осуществить то, что мы имеем сейчас.

1.2 Периоды развития менеджмента

Первый период развития менеджмента - индустриальный период (1776-1890). Наибольшая заслуга в развитии представлений о государственном управлении в этот период принадлежит А.Смиту и другим политологам В. Пети, Д. Риккардо. Это не только представители классической политической экономии, но и специалисты в области управления, поскольку они провели анализ различных форм разделения труда и охарактеризовали обязанности суверена и государства. Учение Р.Оуэна оказало большое влияние на формирование многих научных направлений управления, сложившихся к тому времени. Он был раньше, чем его коллеги, роль человеческого фактора в производстве, и его идеи гуманизма управления производством, а также признание необходимости обучения сотрудников, улучшения условий труда и жизни работников актуальны сегодня. Первая революция в теории и практике управления связана с созданием и использованием компьютерных технологий, которые в настоящее время используются в качестве основного инструмента управленческой деятельности. В 1833 году английский математик К Беббидж разработал проект «аналитической машины» - прототипа современных цифровых вычислительных технологий, с помощью которых управленческие решения принимались еще быстрее. Это был второй этап развития менеджмента.

Вторым периодом развития менеджмента является период систематизации (1856-1960). Наука управления, как наука управления, находится в постоянном движении и по сей день. Формируются новые направления, школы, тенденции, меняется и совершенствуется научный аппарат, и, наконец, меняются сами исследователи и их взгляды. Со временем менеджеры изменили руководящие принципы от потребностей своей конкретной организации к изучению управленческих сил, действующих в их среде. Некоторые из них решили свои управленческие проблемы способами, которые, казалось, работали в прошлые периоды. Другие исследователи искали более систематические подходы к управлению. Их индивидуальные успехи и неудачи могут дать ценные уроки для сегодняшних менеджеров. Период школы менеджмента является информационным периодом (с 1960 по настоящее время). Более поздние теории управления были разработаны в основном представителями количественной школы, часто называемой школой управления. Появление школы менеджмента является следствием использования математики и компьютеров в управлении. Его представители рассматривают управление как логический процесс, который можно выразить математически.

В 60-х гг. Начинается широкое развитие концепций управления, основанных на использовании математического аппарата, с помощью которых достигается интеграция математического анализа и субъективных решений менеджеров. Формализация ряда управленческих функций, сочетание труда, человека и компьютеров потребовали пересмотра структурных элементов организации (бухгалтерские услуги, маркетинг и т.д.). Появились новые элементы внутреннего планирования, такие как моделирование решений, анализ перед лицом неопределенности, математическая поддержка для оценки многоцелевых управленческих решений. В современных условиях математические методы используются практически во всех областях науки управления. Изучение менеджмента как процесса привело к широкому использованию систематических методов анализа. Так называемый системный подход к управлению связан с применением общей теории систем для решения поставленных перед ним задач управления. Он предлагает руководителям рассматривать свою организацию как набор взаимосвязанных элементов, таких как люди, структура, задачи, технологии, ресурсы, вклады. Основная идея теории управления системами заключается в том, что ни одно действие не выполняется в отрыве от других. Каждое решение имеет взаимосвязанные последствия для всей системы этой организации. Системный подход к управлению позволяет избежать ситуаций, когда решение в одной области превращается в проблему для другой. Основываясь на системном подходе, задачи управления были разработаны в нескольких направлениях. Так возникла теория непредвиденных ситуаций. Суть его в том, что каждая ситуация, в которой находится менеджер, может быть похожа на другие ситуации. Тем не менее, он будет иметь уникальные свойства. Задача менеджера в этой ситуации - проанализировать все факторы в отдельности и выявить сильнейшие зависимости (корреляции).

В 70-х гг. возникла идея открытой системы управления. Организация, как открытая система, стремится адаптироваться к очень разнообразной внутренней среде, которая ее окружает. Такая система не является самоокупаемой, она зависит от энергии, информации и материалов, поступающих извне. У нее есть способность адаптироваться к изменениям во внешней среде и во внутренней. Таким образом, можно предположить, что любая формальная организация должна иметь систему функционализации:

• система эффективных и действенных стимулов, побуждающих людей участвовать в групповых действиях;
• система питания;
• логическая система принятия решений.

Если мы рассмотрим все с точки зрения экономики организации, наиболее значимые результаты в научном и методологическом отношении были получены в контексте ситуационного подхода. Суть ситуационного подхода заключается в том, что формы, методы, системы, стили управления должны существенно различаться в зависимости от ситуации, т.е центральное место должна занимать ситуация и только она. Ситуационный подход внес большой вклад в развитие теории управления. В нем содержатся конкретные рекомендации, касающиеся применения научных знаний и методов в практике управления, в зависимости от текущей ситуации и условий окружающей среды организации, в которой она находится.

2. РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА

2.1 Истоки российского менеджмента

В условиях индивидуальной (или семейной) организации производства управление осуществлялось традиционными унаследованными приемами, неизменными на протяжении многих поколений. При принятии управленческих решений преобладала интуиция. Возникновение и объективная необходимость управления как самостоятельного вида деятельности обусловлена общественным разделением труда, развитием кооперации и увеличением масштабов производства (рис. 1).

Первые работы, в которых сделана попытка научного обобщения накопленного опыта, были ответом на потребности развития в условиях промышленной революции. Эволюция управления как научная дисциплина не представляла собой серии последовательных шагов вперед.

Успехи в теории и практике управления всегда зависели от успехов в смежных областях, таких как инженерные науки, математика, психология, социология. В развитии управленческой мысли и подходов к управлению все больше начинает преобладать интерес к бизнесу, осознание необходимости глубже постичь влияние внешних факторов на организационные структуры.

Рис. 1. Рост масштабов производства

Рис.2. История возникновения менеджмента

Методы и формы менеджмента постоянно изменяются и совершенствуются в соответствии с фазами промышленного развития (рис.3).

Рис. 3. Фазы промышленного развития

Методы и формы менеджмента становятся все более связанными с проблематикой продвижения товара на рынок. Усиливается стратегическая ориентация менеджмента. В конкурентной борьбе выигрывает тот, кто раньше других отреагирует на изменение потребностей рынка. В становлении и развитии науки управления в России можно выделить три исторических периода:

1. Первый период (до революции 1917 г.)
2. Второй период (1917-1920 гг.)
3. Третий период (1991-по настоящее время)

Серьезное внимание вопросам управления государством уделяется, начиная с XVII в., особенно в период правления Петра I. Определенный вклад в становление науки управления внесли идеи:

• экономиста А.Л. Ордын-Нащокина;
• кабинет-министра А.П. Волынского;
• управляющего горными заводами В.Н. Татищева;
• российского ученого М.В. Ломоносова;
• премьер-министра П.А. Столыпина;
• других мыслителей и практиков, высказывавшихся по общим проблемам управления (И.Т. Посошков, М.М. Сперанский и др.).

Однако, как известно, рыночные отношения в нашей стране были развиты слабо, поэтому необходимых предпосылок для формирования теории и практики менеджмента в современном понимании не было. К чести российских специалистов следует отметить, что первые шаги в области научного менеджмента они сделали задолго до Фредерика Тейлора. Так, в 1860-1870-х годах сотрудники Московского высшего технического училища (ныне МГТУ имени Н.Э. Баумана) разработали собственную методику рационализации трудовых движений, которая получила медаль «Преуспеяния» на Всемирной торговой выставке в Вене в 1873 г. И эту методику сразу же стали активно внедрять английские промышленники.

В 1908 г. в России начали выходить сборники переводов зарубежных изданий в области научного менеджмента - «Административно-техническая библиотека», инициаторами выпуска которых были популяризаторы тейлоризма, горный инженер Л. Левенстерн, и преподаватель Артиллерийской академии А. Пайкин. А в ряде высших учебных заведений страны началось преподавание дисциплин, связанных с управлением. Так, в 1911-1912 гг. в Петербургском политехническом институте И. Семеновым был прочитан курс «Организация заводского хозяйства».

2.2 Развитие российского менеджмента с XVI века по настоящее время

Среди представителей русской мысли XVI века занимает особое место А.Л. Ордин-Нащокин. Он не оставил после себя особых работ, но его высказывания по различным вопросам в письмах и докладах царю, а также составленные законопроекты позволяют ему судить о своих взглядах. В предложениях по организации государственной деятельности Ордин-Нащокин исходил из того, что народное хозяйство страны представляет собой единое целое, а ее отрасли тесно взаимосвязаны. Это отличает его от предшественников. Более широки также его взгляды на экономическую роль государства и задачи народного хозяйства. Правительство в то время рассматривало народное хозяйство только как источник пополнения казны. А.Л. Ордин-Нащокин считал такой подход узким. Чтобы успешно бороться с западными странами и не дать им захватить внутренний рынок России, необходимо преодолеть экономическую отсталость страны. Основной задачей в этом случае является развитие производительных сил России. Он наметил целую систему мер во всех секторах экономики. Государство должно проводить активную политику в экономической сфере, но в то же время не препятствовать личной инициативе. Ордин-Нащокин был первым российским экономистом, который поднял вопрос развития частой инициативы и предпринимательства.

Что отличает А.Л. Ордина-Нащокина от западных меркантилистов, так это его политика в неторговых секторах. Он отстаивал необходимость развития не только экспортных отраслей, но и отраслей, работающих на внутренние нужды страны. Он усмотрел основную причину задержки развития российской промышленности в недостатках системы государственного управления и чрезмерном ограничении предпринимательской деятельности. Он считал необходимым оказать государственную помощь предпринимательству, но в то же время обеспечить свободу и инициативу. Определяющим фактором в экономической политике, предложенной Ордын-Нащокиным, было стремление устранить экономическую и культурную отсталость России, борьбу против господства иностранного торгового капитала и укрепление внутреннего торгового капитала и промышленности.

А.П. Волынский уточнил законодательство Петра I о сельском хозяйстве, описал хозяйство помещика и организацию дворянских хозяйств. Он сформулировал конкретные предложения по повышению продуктивности сельского хозяйства. В работе «Общий проект по исправлению внутренних дел» предлагались реформы юстиции, финансов, торговли и образования. А.П. Волынский был сторонником самодержавной монархии, но с увеличением роли Сената и с более широким вовлечением русского дворянства в администрацию, с ограничением иностранцев в высших чиновниках. Эта работа была объявлена ​​попыткой заговора против императрицы и захвата престола. Он был осужден как предатель и казнен. В своих трудах А.П. Волынский описал хозяйство помещика и организацию дворянских дворов. Он сформулировал конкретные предложения по повышению продуктивности сельского хозяйства. В области государственных финансов он выступал за разработку сбалансированного государственного бюджета.

M.M. Сперанский поделился идеями экономиста Адама Смита. Сперанский связал будущее экономического развития с развитием торговли, трансформации финансовой системы и денежного обращения. Серьезный реформистский шаг М.М. Сперанский начал рационализировать государственные финансы. В финансовых и экономических вопросах он также оказался мыслителем и теоретиком. Книга А. Смита «Исследования о природе и причинах богатства народов» оказала большое влияние на М.М. Сперанский. Другой английский мыслитель, который вызвал его интерес, был И. Бентам, чьи работы появились в России в начале XIX века. Глубокие и разносторонние знания М.М. Сперанский позволил ему вести обширную переписку с европейскими учеными и в своих трудах выступать в роли теоретика и историка финансов и денежного обращения в России.

С.Ю. Витте не был профессиональным политическим экономистом. Содержание его документов в середине 1890-х гг. свидетельствует о том, что он не только применял знания при решении конкретных вопросов, но и измерял всю свою деятельность определенными экономическими концепциями. Выдающийся государственный деятель с глубоким пониманием путей развития российского общества. Хотя Витте со временем изменил свои взгляды, он сохранил их целостность и направленность. Ценность "Конспекта лекций о народном и государственном хозяйстве" заключается в их практической направленности, концентрации на проблемах хозяйственного развития страны, учитывая опыт развития политической экономии в нашей стране, когда она носила абстрактный, оторванный от реальной жизни характер, и необходимости решения современных задач, создания курса новой политэкономии, сочетающей разработку теории с хозяйственной практикой. Тем более что практическая направленность была связана с глубоким перспективным пониманием национальных задач развития страны и активным участием, и регулирующим воздействием государства, т. е. основополагающими постулатами, которые отстаивал С.Ю. Витте. Витте видел особый характер - необычность, «возвышенность» задач государственных предприятий. Он подчеркнул, что государственная экономика ведется для высших интересов общежития, для интересов всего общественного объединения. В то же время экономика страны может преследовать цели, которые гораздо более отдаленные, чем частное хозяйство.

В то же время Витте отверг позицию меркантилистов - первой политэкономической школы, в которой теоретически разрабатывались вопросы народного хозяйства и экономической роли государства. Он считал, что меркантилисты слишком широко определяют роль государства, его влияние на национальные экономические процессы, поскольку они распространяют на подавляющую и нехарактерную государственную власть задачи построения национальной экономики, ее полного регулирования, что на практике приводит к неблагоприятным последствиям. для развития экономики, для всевозможных внутренних ограничений развития торговли и промышленности, исключительных привилегий, монополий.

ри этом Витте отвергал позицию меркантилистов - первой политэкономической школы, теоретически разрабатывавшей вопросы народного хозяйства и экономической роли государства. Он считал, что меркантилисты слишком широко определяют роль государства, его влияние на народнохозяйственные процессы, поскольку они расширяют до непосильной и несвойственной государственной власти задачи созидания народного хозяйства, его полного регламентирования, что на практике приводит к неблагоприятным последствиям для развития экономики, к всевозможным внутренним ограничениям развития торговли и промышленности, исключительным привилегиям, монополиям.

Непосредственной целью государственного хозяйства Витте считал выгоды государственной казны, но высшей целью, по его мнению, выступала охрана народного благосостояния. Соотношение этих целей предполагало "отказываться от фискальных выгод, идущих вразрез с преуспеянием народного хозяйства".

С.Ю. Витте связывал экономическую науку, зрелость ее выводов с развитием экономики, развертыванием и усложнением хозяйственных процессов.

С.Ю. Витте подчеркивал, что сельское хозяйство и тогда, когда совершается переход к торгово-промышленному хозяйству - высшей стадии по тогдашней классификации, - остается одной из основ народного хозяйства, получающего еще большее развитие и значение, ибо прочно обосноваться может лишь та промышленность, которая перерабатывает свое сырье, доставляемое преимущественно земледелием, и обеспечена своим основным продуктом питания - хлебом.

С.Ю. Витте придавал решающее значение в социально-экономическом развитии страны формированию и проведению истинно государственной точки зрения. В процессе развития общества складываются такие виды потребностей, обеспечивающие его жизнедеятельность, которые не могут быть удовлетворены частными хозяйствами или удовлетворяются ими не в полной мере. К таким общественным потребностям он относил выпуск денег, почту, телеграф, транспорт, народное образование, медицинскую помощь. Одной из первейших потребностей называл обеспечение внутренней и внешней безопасности граждан. Эту задачу может выполнить только государство.

С.Ю. Витте отмечает "темные стороны" рабочего вопроса, связанные с тем, что рядом с чрезмерным и всевозрастающим богатством отдельных лиц наблюдается нищета в низших слоях рабочего населения. Причины он видит в недостаточной деятельности государства, ибо именно государство должно охранять равновесие общественных и личных интересов, и именно в деятельности государства намечается лучший путь к разрешению рабочего вопроса. Народное образование - в свете исторического опыта развитых стран - он полагал необходимым поставить в соответствие с нуждами основных отраслей народного хозяйства, причем особое внимание уделить техническому и коммерческому образованию.

В качестве важнейшего процесса, обеспечивающего жизнедеятельность общества, Витте называл предоставление того или иного объема хозяйственной деятельности местным жителям и образование наряду с государственным центральным и местным хозяйством общественного местного хозяйства. Большое внимание уделено общественному хозяйству и, в частности, важнейшему в ряду общественных хозяйств - государственному. Стремясь достичь индустриального преобразования страны, Витте считал, что путь к этому лежит через политику покровительства отечественной промышленности. И лишь создав развитую промышленность, способную выдержать внутреннюю и внешнюю конкуренцию, следует постепенно переходить к свободной торговле, как это в свое время стало возможным и необходимым для Англии.

Витте изложил проблему, которая все еще актуальна. ВТО не может достичь соглашения по либерализации торговли между процветающими (США, Англия, Германия, Китай, Япония) и бедными странами. Бедные страны выступают против многомиллиардных субсидий сельскохозяйственным производителям в развитых странах и снижают высокие импортные пошлины. Обсуждение этих вопросов продолжается с 2001 года.

Он видел причины слабого развития промышленности и доминирования хищнической разветвленной системы сельского хозяйства в истории становления русского государства, которое происходило в постоянной борьбе.

Витте выделяет три характерные черты нынешней экономической политики:

1) постоянная защита России от эксплуатации ее иностранной промышленностью;

2) распространение знаний;

3) привлечение иностранного капитала.

Организационная деятельность П.А. Столыпина включила в себя ряд реформ (аграрный, расселение и т.д.); трансформация местного самоуправления; введение всеобщего начального образования; введение земств в западных губерниях. Однако всемирная известность принесла ему земельную реформу, которая носила национальный характер и была направлена ​​на оздоровление и возрождение всех сфер жизни российского общества.

Столыпин был ярым противником революционных радикальных мер, которые, по его мнению, не способствовали бы развитию экономики и повышению качества жизни людей. Столыпин был сторонником вдумчивой и целенаправленной деятельности государства и общества в целом. Разрушение общины и навязывание частной крестьянской собственности на землю составляли основное содержание земельной реформы. Столыпин раскритиковал эгалитарный принцип распределения земли, убедив, что этот принцип препятствует улучшению плодородия почв, внедрению агротехнической культуры и не стимулирует производительность труда. Он ставит и решает тройную задачу, которая обеспечивает успех политики переселения:

Во-первых, организация местного землеустройства - лучшие земельные участки Западной Сибири - земли кабинета Его Императорского Величества - были переданы для переселения.

Во-вторых, укладка железа и 1100 верст грунтовых дорог и массовое производство так называемых столыпинских автомобилей, которые отличались от обычных тем, что задняя часть предназначалась для крестьянской техники и скота:

В-третьих, предоставление иммигрантам льготных кредитов и займов, которые в среднем составили 165 руб.

Реорганизация администрации соответствовала политическим и социальным требованиям того времени. Проект должен был «ограничить политику русификации и привлечь местные элементы к управлению окраинами». Параллельно с этим был разработан проект реорганизации полиции. Закон о страховании рабочих был принят после смерти Столыпина в 1912 году и состоял из четырех частей.

Другой проект включал децентрализацию - разделение Российской империи на регионы с самоуправляющимися правами и создание представительных институтов в этих областях. По инициативе Столыпина была разработана программа строительства автомобильных и железных дорог. С августа 1991 года отечественная управленческая мысль вступила в современный этап своего развития, связанный с проведением радикальных рыночных реформ и построением принципиально новой системы управления экономикой. Новый этап в углублении и ускорении формирования рыночных отношений в России был объявлен на V Съезде народных депутатов РСФСР, состоявшемся в октябре-ноябре 1991 года. Б.Н. Ельцин обратился к Конгрессу с обращением к депутатам и народу, в котором, в частности, он говорил об уникальной возможности на несколько месяцев стабилизировать экономическую ситуацию и начать процесс восстановления. По его словам, реальные результаты должны быть получены к осени 1992 года. Ельцин предложил систему мер, которая сосредоточивалась на разгосударствлении собственности, формировании рыночной среды и формировании новых форм управления на всех уровнях управления.

Фундаментальным изменением перехода от планового управления экономикой к регулированию рынка является либерализация цен со 2 января 1992 года, которая называется «шоковая терапия». За короткий период в стране были созданы коммерческие структуры, которые даже сейчас служат основой для рыночных отношений (коммерческие банки и различные биржи), многочисленные акционерные общества различных типов, фирмы и корпорации как местных, так и федеральных масштаб деятельности. С 1992 года реорганизация колхозов и совхозов, передел земель. Активное создание инфраструктуры для регулирования рынка, внедрение модели западных реформ в России по ряду объективных и субъективных причин вызвало резкое ухудшение социально-экономического положения населения страны. Вместо обещанной стабилизации экономики к осени 1992 года падение производства составило почти 20%, в среднем потребительские цены на товары и услуги выросли в 13 раз, а денежные доходы выросли в 5,7 раза.

Принятие в декабре 1993 года новой Конституции заложило основы президентского правления в России. Согласно новой Конституции, основные направления внутренней и внешней политики государства определяются Президентом; с согласия Думы он назначает Председателя Правительства и представляет на обсуждение кандидатуру Председателя Центрального Банка. Президент назначает все другие исполнительные должности по своему усмотрению.

Тем не менее высокая цена социально-экономических, социально-политических и духовных, моральных, культурных издержек преобразований, осуществленных при М.С. Горбачев и Б.Н. Ельцин был вызван неподготовленностью страны, новой политической элиты и общества в целом к ​​масштабным, кардинальным изменениям. 31 декабря 1999 г. Б.Н. Ельцин добровольно уходит в отставку досрочно и назначает В.В. как его преемник Путин. Это событие ознаменовало начало нового подхода к организации правительства. Это вполне объективно, поскольку в процессе преобразования РСФСР в Российскую Федерацию в условиях перестройки, распада СССР и перехода к рыночным отношениям возникло много проблем, решение которых во многом способствовало бы улучшению страны. экономическое положение, социальный климат и обеспечение жизни России.

Особенности российского бизнеса на современном этапе включают в себя следующее:

• отсутствие классических рыночных условий - 75% экономики монополизировано (государственные и негосударственные монополии), коррупция, местничество;

• несовершенство законодательного регулирования рынка: структура затрат заставляет бизнесменов скрывать свои доходы - неполные налоговые поступления; негуманная система выплаты процентов по кредиту; чрезмерные налоги на хранение продукции; несовершенные процедуры банкротства и т.д .

• отсутствие категории образованных менеджеров как таковых.

Российский менеджмент на современном этапе характеризуется: менеджментом на уровне «здравого смысла», недостаточным знанием современных концепций и технологий управления, преобладанием линейно-функциональных структур; непонимание сути бизнеса и, как следствие, игнорирование потребностей клиентов; отсутствие обратной связи; неподготовленность к переменам и самому изменению; отсутствие мотивации среднего звена зарабатывать деньги; Существует миф, что качества лидера возникают из качеств менеджера.

Важным фактором, влияющим на специфику управления, является менталитет нации. Из Азии Россия впитала форму группового мышления - группизм, а из Европы - индивидуализм с присущим ему мировоззрением.

Таким образом, типичная российская компания сегодня - это небольшая, с точки зрения мировой экономики, компания с авторитарным лидером во главе, который одновременно является ее владельцем и управляющим. Лидер, гибко реагируя на изменения внешней среды, передает компании принципы жизни, которые там преобладают - не по законам, а «по понятиям». Решения принимаются исходя из краткосрочных, субъективных целей. Тем не менее, сегодня в России стремительно формируется слой профессиональных менеджеров. Пока в их составе преобладают предприниматели, но после кризиса 1998 г. наемные менеджеры постепенно выходят на первый план.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По итогам проведенного исследования, можно сделать следующие выводы. Менеджмент как способ и наука управления возник в определенных исторических условиях и прошел определенный путь своего развития.

Понятие бизнеса зародилось вместе с понятием товарно-денежных отношений, на общинном этапе развития человечества. Когда основной формой "торговли" между людьми был натуральный обмен, появились менялы-кочевники, кочевавшие из одной общины в другую и выменивали различные товары с выгодой для себя. Это и можно считать одним из первых проявлений духа предпринимательства.

Постепенно с развитием товарно-денежных отношений развивался и бизнес. Во времена рабовладения процветала торговля, позже, во времена феодализма и натурального хозяйства роль торговли в поселениях уменьшили лося, но с развитием городов и ремесла она вновь приобрела свое первоначальное значение. Во времена становления капитализма и накопления капитала процветало финансовое предпринимательство, а позднее - промышленное. В середине XIX в бизнес приобрел новые формы. Если до этого единоличным руководителем был хозяин, то во времена бурного промышленного роста структура управления значительно изменилась.

Именно на этом этапе и начал развиваться менеджмент в том смысле, в котором мы привыкли воспринимать его сегодня. Нельзя сказать, что он появился внезапно именно с развитием капитализма, он существовал и ран нише. Во времена рабовладения были управляющие на плантациях, которые следили за правильностью выполнения работ, но это правильнее было бы назвать наблюдением, чем управлением. Во времена феодализма и натурального хозяйства, существовали управляющие, помощники хозяина, это, наверное, можно считать одним из первых проявлений именно управления, а не только надзора за работающими, поскольку у управляющего была возможность выбора: он мог заменить вид работ в виде поощрения или наказания крестьян, мог снизить налог (правда, лишь за счет повышения налога для других). Но по-настоящему менеджмент начал развиваться только с развитием капитализма, именно тогда появилась потребность в талантливых управленцах, которые могли бы выработать свою стратегию управления предприятием и развития бизнеса и привести его к успеху, или в крайнем случае спасти от банкротства.

Развитие менеджмента осуществлялось эволюционно, путем возникновения научных школ менеджмента и их взаимодействия. В современных условиях возникли новые подходы к пониманию сущности менеджмента, основанные на обобщении, интегрировании идей всех предшествующих школ. Начало развития управленческой науки в России относится к XVII в., когда она формируется преимущественно в рамках теории и практики совершенствования российского государства. В 30-е годы XIX столетия в России появились различные школы и институты, которые развивали идеи управления производством, общей теории управления и государственного строительства. Среди российских ученых следует особенно выделить тех, кто внес наибольший вклад в развитие социальных аспектов менеджмента: Е.Ю. Беляеву, В.Э. Бойкова, В.К. Борисова, Н.А. Волгина, А.Ю. Егорова, А.П. Егоршина, О.Р. Зыкова, И.А. Иванову, А.И. Ионову, С.Е. Литовченко, А.А. Нещадина, Л.Ф. Никулина, Ю.Ю. Петрушина, Н.Л. Хананашвили, Т.Н. Шикирева и др.

В развитии менеджмента в 90-х годах просматриваются следующие наиболее важные черты:

• переосмысление значения материально-технической, технологической базы производства и оказания услуг;
• демократизация управления, т.е. участие рядовых работников в управлении, в собственности, в прибыли;
• усиление международного характера управления.

Список литературы

Ащеулова И.Е. Анализ основных проблем становления новой парадигмы менеджмента и управления на современном этапе развития экономики // Вестник Университета (Государственный университет управления). №3, 2014 г., с. 188-191.

Бариев М.М. Теоретические основы становления и развития риск-менеджмента // Сегодня и завтра Российской экономики. №56, 2012 г., с. 56-58.

Белкин В.Н. Пути развития российского менеджмента / Челябинский гуманитарий. №18, 2012 г., с. 19-23.

Гапонюк П.Н. Эволюция становления и развития менеджмента качества // Вестник АКСОР. №4, 2011 г., с. 62-65.

Колесникова М.Н. Становление и развитие учебной дисциплины «менеджмент библиотечно-информационной деятельности» / Библиотечное дело" №5, 2013 г., с.6-11.

Кузьмин С.В. Становление предпринимательства в России и проблемы менеджмента на современном этапе развития отечественной экономики / Экономика и управление в XXI веке: тенденции развития. №7, 2012 г., с. 133

Лунёв А.П., Акмаева Р.И. Становление и специфические особенности развития менеджмента в современной России // Вестник Астраханского государственного технического университета. №2, 2010 г., с. 44-52.

Пивоваров С.Э. Становление и развитие научной школы международного менеджмента СПБГУЭФ // Известия Санкт-петербургского университета экономики и финансов. №4, 2010 г., с. 55-63.

Сабирова Д.К., Максимова О.А. Менеджмент в социальной сфере как направление подготовки управленческих кадров: история становления и перспективы развития // Вестник Университета (Государственный университет управления). №15, 2013 г., с. 290-294.