История развития идеи конституционализма в России в первой половине XIX века 5

Содержание:

Введение

Конституция Российской Федерации является нормативным правовым актом Российской Федерации, обладающим высшей юридической силой, прямым действием и верховенством на всей территории Российской Федерации. Посредством Конституции народ путем референдума в 1993 году установил основные принципы устройства общества и государства, определил субъектов государственной власти, механизм ее осуществления и обеспечил права, свободы и обязанности человека и гражданина охраняются государством.

Каждая гражданская страна имеет свою конституцию, поскольку этот правовой акт регулирует деятельность всех органов государства.

Суть конституции заключается в выражении социального компромисса или соглашения, достигнутого в момент ее принятия различными общественно-политическими силами, по основному вопросу, который решает: ограничение границ вмешательства государства в жизнь общества и отдельных лиц.

Актуальность темы. Роль развития конституционализма во все периоды развития российского государства очень велика. Конституция является основным законом государства, который наиболее тесно связан с другими правовыми нормами, субъектами и объектами правовой системы. Знание особенностей Конституции на разных этапах времени необходимо для дальнейшего познания права.

Целью данной работы является анализ развития конституционного права в России и на основе этого анализа выявление проблем, связанных с правовым развитием Российской Федерации в современном обществе.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

• выявить особенности развития конституционализма в дореволюционный период;
• изучить основные положения конституций советского периода;
• выполнить тщательный анализ ныне действующей Конституции 1993 года;

Объектом исследования данной работы является развитие конституционных основ в Российском государстве.

Предметом исследования работы являются основные этапы развития российского конституционализма.

Теоретической основой проведенного исследования являются нормативно-правовые акты, учебная и методическая литература, материалы периодических изданий и электронных ресурсов.

Глава 1. РАЗВИТИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА В РОССИИ В ДОРЕВОЛЮЦИОННЫЙ ПЕРИОД

1.1. История развития идеи конституционализма в России в первой половине XIX века

Многогранная концепция конституционализма включает конституционные проекты, конституционный порядок, конституционное законодательство, конституционную практику.

В современной юридической литературе мы можем выделить две противоположные точки зрения на природу происхождения идей, принципов и институтов конституционализма. Согласно первому, в России идеи конституционализма не были заимствованы у Запада, но имеют свои традиции и укоренились на протяжении веков. Этот подход проникнут теорией автохтонного происхождения конституционализма. В крайнем случае, это противоположность представлений о возможности развития только отдельных национальных и отличительных форм и институтов в отдельном государстве. Вторая точка зрения предполагает, что для большинства государств, включая Россию, конституционализм может иметь только заимствованное происхождение^[1].

Первые идеи конституционализма появились в России только в 18 веке. История знает проекты графа Н.И. Панина, А.Р. Воронцова. В 60–80-х годах этого века С.Е. проявили особый интерес к конституционным вопросам. Десницкий Д.И., Фонвизин Н.И. Новиков. А.Н. сыграл ведущую роль в развитии конституционного мышления в России. Радищев Ф.В. Кречетов.

Именно в восемнадцатом веке были заложены основы двух направлений в развитии конституционализма дворян и образования, что повлияло на формирование и развитие общественного мнения, рост его роли в обществе в течение длительного исторического периода.

В конце 18 начале 19 вв. В России все большую популярность приобретают идеи конституционной монархии, ограниченной парламентом, отмены крепостного права, развития местного самоуправления и других. Здесь можно условно выделить следующие области: радикально демократические, либеральные и консервативные.

Хорошо известно, что в первой половине XIX века были сформированы тайные общества, в том числе представители высших аристократических кругов, которые стремились внести изменения в закон и принять конституцию. Например, проект конституции "Русская правда" П.И. Пестель и проект Никиты Муравьева. Декабристы, члены этих тайных обществ, особенно их лидеры, могут быть отнесены к радикальным демократам (или, точнее, к радикальным либералам), поскольку они плохо понимают традиционные, глубоко укоренившиеся основы российского общества вокруг своих в целом добродетельных целей, не основанных на эволюционных Процессы, но о радикальных революционных преобразованиях^[2].

В то же время реформаторские чувства, сопровождавшие принятие конституции, не были чужды императору Александру I, чьи друзья-подростки были молодыми, любопытными, мыслящими и активными молодыми людьми: В.П. Кочубей, Н.Н. Новосильцев, П. А. Строганов.

Важным явлением в развитии конституционализма в первой четверти XIX века является конституционный проект 1820 года «Государственная карта Российской империи», в развитие которого, помимо Н.Н. Новосильцев также с участием князя П.А. Вяземский и французский адвокат А. Дешан. Текст этого диплома содержал 191 статью, сгруппированную в шесть глав.

По его словам, король был единственным источником всего во власти империи: гражданского, политического, законодательного, военного. Исполнительным органом был Государственный совет, состоящий из Генеральной Ассамблеи и Правительственного совета (Комитета министров), а Государственный совет под руководством императора имел совещательный голос. Было предусмотрено создание 10 министерств.

Было провозглашено национальное представительство, органом которого была Государственная Дума, в которую входили Император и две палаты: Сенат (Верхняя палата) и Посольская палата (Нижняя палата). Он должен был собраться на пятилетний срок и рассмотреть законопроекты, внесенные на имя императора Государственным советом, бюджетом и налогами. Состав Сената был пожизненным, посольство было назначено Императором из кандидатов, избранных посольскими палатами губернаторов.

Наместник был предвиден как важнейшая государственно-территориальная единица, включающая несколько провинций^[3].

Административная власть была отделена от судебной власти. Судьи должны руководствоваться только законом в своих действиях.

Гражданам империи были предоставлены определенные права. Был провозглашен принцип, что закон одинаково благоприятствует всем. Никто не может быть наказан, кроме как на основании закона, который был объявлен и обнародован до совершения преступления, и по приговору суда, в котором он был осужден.

«Свидетельство о государственной хартии Российской империи» является вехой в развитии российского конституционализма, свидетельствует о достаточно высоком уровне интеллектуальной мысли и культуры того времени в области права и государственности.

Однако тогда ни одно из этих проектов конституционных предложений не имело места. 19 ноября 1825 года Александр неожиданно умер в Таганроге. И плохо организованное выступление декабристов Северного общества 14 декабря 1825 г. на Сенатской площади в Санкт-Петербурге было быстро и жестоко подавлено правительственными силами, которые поклялись в верности новому императору Николаю I. Вооруженное выступление декабристов Южное общество также было неудачным.

В 80-х годах XIX века М. Т. Лорис-Меликов при активном и непосредственном участии великого князя Константина Николаевича разработал проект, известный как «Конституция Лориса-Меликова». Он предусматривал создание представительных институтов, допуск представителей общественности в законодательный процесс. Он был положительно оценен Александром II 17 февраля 1881 г. с поправками, даже одобренными. Но он все еще не был принят. 1 марта 1881 года Александр II был убит. И его преемник Александр III отказался от этого проекта^[4].

1.2. Конституционное развитие России во второй половине XIX и начале XX века

Надо сказать об эпохе «великих реформ», когда после решения крестьянского вопроса, который тогда был для России весьма важен, развития прогрессивных военных, провинциальных и судебных реформ, а затем после польского восстания в 1863–1864 годах вновь встал вопрос о «народном представительстве». на повестке дня.

Реформа Киселева была поддержана Николаем I и «великими реформами» 1860–1870 годов. проходил под непосредственным руководством и поддержкой того же Александра II. Александр III воплотил в жизнь талант реформаторов Н.Х. Бунге и С.Ю. Витте и Николай II, как мы знаем, привлекли в правительство Олимпа таких выдающихся реформаторов, как С.Ю. Витте уже в качестве председателя Совета министров и П.А. Столыпин.

Все реформистские политические тенденции должны были учитывать два кардинальных обстоятельства русской жизни, которые начали складываться со второй половины XVIII века. и в значительной степени влияют на всю социальную ситуацию в стране: проблема крепостного права крестьянства и связанная с этим реакция на эту проблему дворянства и рост радикальных политических настроений в обществе, появление тайных обществ Это в конечном итоге привело к восстанию 14 декабря 1825 г. и положило начало темной, крайне левой эстафете на протяжении всего 19-го века. и в конечном итоге выродились в формирование мощных подпольных экстремистских организаций в начале 20-го века^[5].

В начале XX века русский конституционализм сформировался как политическая тенденция. Наиболее прогрессивными и последовательными представителями российского конституционализма были (младшие) конституционные демократы, принадлежавшие к левому крылу либерализма. Под влиянием русской государственной школы XIX века (нашей эры) именно российское государство должно было обеспечить осуществление необходимых конституционных и социальных изменений в связи с тем, что буржуазия была слабым социальным слоем По их убеждениям, методам политической борьбы и содержанию партийной программы, курсанты были конституционалистами, которые подали запрос на создание в России системы парламентаризма, в соответствии с которой должно формироваться правительство из членов. партии парламентского большинства и несут политическую ответственность перед ним. Поэтому они не согласились с утвержденным в российских политических реалиях октромонархистским конституционализмом, возникшим после государственной реформы 1905-1906 гг., Когда в механизме государственной власти преобладал монарх, правовой основой которого были основные государственные законы от 23 апреля 1906 г. ,

В начале 20 века в России была разработана модель монархического конституционализма. Под монархическим конституционализмом подразумевается система правления, основанная на конституции, предоставленной монархом, в которой монарх признается источником всей власти в государстве. В то же время он сохраняет доминирующее влияние в системе государственных органов, доминируя в парламенте и правительстве. Российская форма монархического конституционализма возникла в результате принятия следующих октроэдных правовых актов: создание Государственной Думы 20 февраля 1906 года, создание Государственного совета 23 апреля 1906 года, Правила процедуры учитывая государственную живопись 8 марта 1906 года, основные законы от 23 апреля 1906 года. Политической основой этой формы конституционализма в России стала институционализация политического плюрализма, многообразия политических партий с различными социально-политическими и социально-экономическими ориентациями^[6].

В период роста революционных событий в 1904-1905 гг. конституционные проекты возникли из недр "Союза освобождения" предшественника партии конституционных демократов (кадетов). Проект «Основной закон Российской империи», уже в первой статье, провозгласил принципы конституционной монархии в России, провозгласил равенство всех граждан России. Была объявлена ​​неприкосновенность жилища, право всех "граждан России" в зрелом возрасте свободно выбирать и быть избранными, свободно выбирать и менять место жительства, приобретать недвижимость, передвигаться по территории государства и путешествовать за ее пределами. Цензура была отменена во всех ее формах, свобода выражения мнений, собраний и конгрессов, и была объявлена ​​организация различных обществ. Свобода совести была объявлена. Император сохранил за собой высшие исполнительные и законодательные полномочия, право созывать Государственную Думу, создавать кабинет министров и осуществлять высшее командование армией и флотом. Как говорилось в истории, Россия оставалась однородным государством. Проект предусматривает создание в этой стране двухпалатной Государственной Думы, которая является высшим законодательным органом, избираемым путем всеобщего и тайного голосования граждан-мужчин. В соответствии с этими принципами была предложена реформа местного самоуправления.

Манифест 17 октября 1905 г. окончательно провозгласил в России основные буржуазно-демократические свободы. И вскоре создатель Манифеста премьер-министр С.Ю. Витте вручил королю меморандум о необходимости продолжения реформ. Совершенно верно С.Ю. Витте писал, что корни революционного движения лежат «в нарушении баланса между идеологическими устремлениями русского мыслящего общества и внешними формами его жизни. Россия переросла форму существующей системы. Она стремится к правовой системе, основанной на гражданской свободе»^[7].

С.Ю. Витте развивал основные положения Манифеста и ратовал за продвиже.ние ре.форм, пре.кра.ще.ние ре.пре.ссий, ра.зра.ботку ме.р, на.пра.вле.нных на ра.звитие свобод и бла.госостояния гра.жда.н России. В этом докуме.нте прозвуча.ли пророче.ские для России слова умного и прозорливого че.лове.ка: «Принципы пра.вового порядка воплоща.ются лишь постольку, поскольку на.се.ле.ние получа.е.т к ним привычку ‑ гра.жда.нский на.вык. Сра.зу приуготовить стра.ну со 135-миллионным ра.знородным на.се.ле.ние.м и обширне.йше.й а.дминистра.цие.й, воспита.нными на иных на.ча.ла.х, к восприятию и усвое.нию норм пра.вового порядка не по сила.м ника.кому пра.вите.льству. Вот поче.му да.ле.ко не доста.точно вла.сти выступить с лозунгом гра.жда.нской свободы. Чтобы водворить в стра.не порядок, нужны труд, не.осла.бе.ва.юща.я тве.рдость и после.дова.те.льность».

Отве.том импе.ра.тора на эту готовность С.Ю. Витте к прове.де.нию да.льне.йших ре.форм была отста.вка пре.мье.р-министра, не.смотря на то, что в а.пре.ле 1906 г. был принят новый конституционный а.кт ‑ «Основные за.коны Российской импе.рии», ра.звива.вший основные принципы Ма.нифе.ста и сохра.нявший сильную мона.рхиче.скую вла.сть. Мона.рхия не воспользова.ла.сь для свое.го спа.се.ния возможностью после изда.ния Ма.нифе.ста 17 октября вновь пе.ре.хва.тить конституционную инициа.тиву, сплотить обще.ство на продвиже.ние в России широких обще.че.лове.че.ских це.нносте.й. За.писка С.Ю. Витте уже ука.зыва.ла на появле.ние в пра.вите.льстве.нном ла.ге.ре ра.зумного подхода к пе.ре.устройству обще.ства на новых цивилиза.ционных на.ча.ла.х.

глава 2. КОНСТИТУЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ В СОВЕТСКОМ ПЕРИОДЕ И НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

2.1. Конституции РСФСР 1918, 1925, 1937 и 1938 годов: основные черты и особенности

Конституция РСФСР 1918 года – пе.рва.я Конституция, принята.я вскоре после октябрьского пе.ре.ворота, роспуска Учре.дите.льного собра.ния. Принятие Конституции РСФСР явилось событие.м историче.ского зна.че.ния. Это была пе.рва.я в мировой истории Конституция госуда.рства дикта.туры проле.та.риа.та, госуда.рства социа.листиче.ского типа. Она име.ла сле.дующие особе.нности^[8].

По сра.вне.нию со все.ми после.дующими сове.тскими конституциями, она ка.к пе.рва.я Конституция не опира.ла.сь на принцип пре.е.мстве.нности конституционного ра.звития, опре.де.ляла основы устройства обще.ства на конституционном уровне впе.рвые, руководствуясь при этом лозунга.ми больше.виков, и опира.ясь на пе.рвые де.кре.ты сове.тской вла.сти, принятые до се.ре.дины 1918 года. Да.нна.я Конституция полностью за.че.ркнула пре.дше.ствующий госуда.рстве.нно-пра.вовой опыт России, не оста.вила ниче.го от доре.волюционных госуда.рстве.нных институтов и структур.

Из все.х сове.тских конституций она была в на.ибольше.й сте.пе.ни иде.ологизирова.на, име.ла открыто кла.ссовый ха.ра.кте.р. В не.й полностью отрица.ла.сь обще.де.мокра.тиче.ска.я конце.пция о на.роде ка.к носите.ле и источнике суве.ре.ните.та госуда.рства. Она утве.ржда.ла Сове.ты за ра.бочим на.се.ле.ние.м стра.ны, объе.дине.нным в городских и се.льских Сове.та.х. В Конституции прямо за.кре.плялось уста.новле.ние дикта.туры проле.та.риа.та. Конституция 1918 года отлича.ла.сь от после.дующих конституций РСФСР та.кже зна.чите.льным числом програ.ммных положе.ний, опре.де.ляя во многих своих ста.тьях це.ли, на достиже.ние которых на.пра.вле.на Конституция^[9].

К е.ё спе.цифиче.ским че.рта.м можно отне.сти то, что е.е нормы и положе.ния выходят за ра.мки внутригосуда.рстве.нного ре.гулирова.ния. Она включа.е.т уста.новле.ния, орие.нтирова.нные на всё мировое сообще.ство, приче.м уста.новле.ния чисто политиче.ского ха.ра.кте.ра.

Сле.дуе.т отме.тить та.кую особе.нность Конституции 1918 года, ка.к открытое призна.ние приме.не.ния на.силия для утве.ржде.ния принципов нового, социа.листиче.ского строя. Эта че.рта не ха.ра.кте.рна для после.дующих сове.тских конституций. Та.к, в ст. 3 Конституции говорилось об уничтоже.нии па.ра.зитиче.ских слое.в обще.ства, о бе.споща.дном пода.вле.нии эксплуа.та.торов. Конституция за.кре.пляла на.сильстве.нное уничтоже.ние ча.стной собстве.нности, допуска.ла е.е принудите.льное бе.звозме.здное изъятие.

Конституция 1918 года была в зна.чите.льной свое.й ча.сти не.сове.рше.нной, что объяснялось и объе.ктивными фа.ктора.ми. Отсутствие субъе.ктов Фе.де.ра.ции не позволяло выде.лить соотве.тствующий ра.зде.л в Конституции. Не мог быть в обобще.нном виде пре.дста.вле.н и ра.зде.л об основа.х обще.стве.нного строя, поскольку после.дний е.ще только за.кла.дыва.лся.

Все отме.че.нные особе.нности Конституции 1918 года ха.ра.кте.ризуют е.е ка.к конституцию ре.волюционного типа, принима.е.мую в ре.зульта.те на.сильстве.нного изме.не.ния обще.стве.нного и госуда.рстве.нного строя, отве.рга.ющую все пре.жние пра.вовые уста.новле.ния, суще.ствова.вшие до пе.ре.ворота или ре.волюции.

Причиной за.ме.ны Конституции 1918 года Конституцие.й РСФСР 1925 года явились объе.дине.ние РСФСР с другими не.за.висимыми ре.спублика.ми в Союз ССР и принятие пе.рвой Конституции СССР 1924 года. После.дняя за.кре.пляла, что «союзные ре.спублики в соотве.тствии с на.стояще.й Конституцие.й вносят изме.не.ния в свои конституции».

Поэтому в поста.новле.нии XII Все.российского съе.зда Сове.тов, утве.рдивше.го те.кст Конституции 1925 года, он на.зва.н «изме.не.нным те.кстом Конституции»^[10].

В отличие от Конституции 1918 года Конституция 1925 года не включила в свой те.кст Де.кла.ра.цию пра.в трудяще.гося и эксплуа.тируюмого на.рода, одна.ко за.писа.ла, что исходит из основных е.е положе.ний и воспроизводила многие из них.

Оста.ва.ясь открыто кла.ссовой, Конституция 1925 года суще.стве.нно смягчила формулировки норм о на.силии, пода.вле.нии, уничтоже.нии «па.ра.зитиче.ских» слое.в обще.ства, исключила положе.ния о мировой ре.волюции и инте.ре.са.х все.го че.лове.че.ства. Она ста.ла юридиче.ски боле.е строгой, бе.з общих политиче.ских положе.ний, присущих Конституции 1918 года.

То новое, что ха.ра.кте.ризуе.т соде.ржа.ние Конституции 1925 года, за.ключа.е.тся в сле.дующе.м.

1. В не.й отра.же.н фа.кт вхожде.ния РСФСР в Союз ССР.

2. В связи с появле.ние.м субъе.ктов РСФСР в е.е Конституцию были включе.ны положе.ния, опре.де.ляющие их ста.тус и полномочия Фе.де.ра.ции в отноше.нии них.

После.дующе.е конституционное ра.звитие РСФСР уже на.прямую связыва.лось с принятие.м новых союзных конституций. Приче.м ше.л проце.сс все больше.го совпа.де.ния структуры и соде.ржа.ния конституции ре.спублик и Конституции СССР и созда.ния почти е.динообра.зного те.кста конституций все.х союзных ре.спублик.

Поэтому основные че.рты и особе.нности после.дующих конституций РСФСР являлись полностью производными от соотве.тствующих ха.ра.кте.ристик пре.дше.ствующих конституций.

Принятие Конституции РСФСР 1937 года было сле.дствие.м вве.де.ния в де.йствие Конституции СССР 1936 года. Обновле.ние все.й конституционной систе.мы Союза объяснялось вступле.ние.м стра.ны в новый эта.п свое.го ра.звития, зна.ме.нова.вший, ка.к счита.лось, построе.ние основ социа.лизма путём пе.ре.хода от ка.пита.лизма.^[11]

Конституции этого эта.па и Союза, и РСФСР, а та.кже других союзных ре.спублик отлича.ются сле.дующими че.рта.ми.

1. Они сохра.нили, ка.к и пре.жние, кла.ссовую сущность, воплоща.ли дикта.туру проле.та.риа.та. Одна.ко форма выра.же.ния этой сущности изме.нила.сь. В связи с ликвида.цие.й эксплуа.та.торских кла.ссов было отме.не.но лише.ние политиче.ских пра.в гра.жда.н по социа.льному призна.ку, вве.де.но все.обще.е, ра.вное прямое избира.те.льное пра.во при та.йном голосова.нии.

2. В конституции впе.рвые были вве.де.ны гла.вы об основных пра.ва.х и обяза.нностях гра.жда.н, включа.вшие широкий спе.ктр этих пра.в и обяза.нносте.й. В ча.стности, впе.рвые было за.кре.пле.но пра.во на труд.

3. О сохра.не.нии кла.ссовой сущности все.х конституций ра.ссма.трива.е.мого эта.па свиде.те.льствуе.т за.кре.пле.ние руководяще.й роли коммунистиче.ской па.ртии.

4. Ра.ссма.трива.е.мые конституции впе.рвые утве.ржда.лись ка.к конституции построе.нного социа.лизма.

5. В Конституции РСФСР 1937 года боле.е ра.зве.рнуто, че.м в пре.жних, за.кре.пле.ны принципы е.е вхожде.ния в Союз ССР.

7. Зна.чите.льно полне.е, че.м в пре.жних конституциях, в Конституции РСФСР 1937 года отра.же.но е.е собстве.нное фе.де.ра.тивное устройство. Появились са.мостояте.льные гла.вы о высших орга.на.х госуда.рстве.нной вла.сти А.ССР, об орга.на.х госуда.рстве.нного упра.вле.ния А.ССР, об орга.на.х госуда.рстве.нной вла.сти а.втономных обла.сте.й. Впе.рвые была за.кре.пле.на норма о на.циона.льных округа.х.

После.дующе.е ра.звитие конституционной систе.мы бывше.го СССР осуще.ствлялось в связи с принятие.м новой Конституции СССР в 1977 году.

На е.е основе в 1978 году была принята Конституция в РСФСР, ка.к конституции в других союзных ре.спублика.х

На протяже.нии свое.го 15-ле.тне.го срока де.йствия Конституция 1978года пре.те.рпе.ва.ла зна.чите.льные изме.не.ния. Это ка.са.лось не только соде.ржа.ния конкре.тных норм, но и са.мой сущности Конституции. В не.й за.кре.плялся ста.тус РСФСР ка.к союзной ре.спублики в соста.ве ССР, а за.те.м и ка.к не.за.висимого госуда.рства после ра.спа.да Союза.

В связи с этим да.нна.я Конституция на после.дних эта.па.х свое.го суще.ствова.ния, в отличие от пре.жних, была са.мой не.ста.бильной, изме.няла.сь ча.сто, приче.м са.мым ра.дика.льным обра.зом. Вот поче.му е.е ха.ра.кте.ристика име.е.т ра.зличное соде.ржа.ние приме.ните.льно к тому или иному пе.риоду е.е де.йствия^[12].

В пе.рвые 10 ле.т вся нова.я конституционна.я систе.ма СССР, в том числе Конституция РСФСР 1978 года, ха.ра.кте.ризова.ла.сь сле.дующими че.рта.ми.

1. Принятие все.х конституции этого пе.риода должно было отра.зить новый эта.п, в который, ка.к утве.ржда.лось, вступило сове.тское обще.ство ‑ эта.п «ра.звитого социа.лизма.», озна.ча.вше.го пре.вра.ще.ние сове.тского госуда.рства из госуда.рства дикта.туры проле.та.риа.та в обще.на.родное госуда.рство, что прямо за.кре.плялось в пе.рвых ста.тьях все.х конституций.

2. Кла.ссовый ха.ра.кте.р конституций подче.ркива.лся и те.м, что они е.ще боле.е открове.нно и прямо отра.жа.ли роль коммунистиче.ской па.ртии.

3. В конституциях сохра.няла.сь и кла.ссова.я орие.нтирова.нность де.мокра.тии, котора.я име.нова.ла.сь «социа.листиче.ской де.мокра.тие.й». Одна.ко ра.мки е.е были зна.чите.льно ра.сшире.ны. Утве.ржда.лся, в ча.стности, принцип ра.ве.нства гра.жда.н пе.ре.д за.коном не.за.висимо от происхожде.ния, социа.льного и имуще.стве.нного положе.ния, обра.зова.ния, языка, отноше.ния к ре.лигии, рода и ха.ра.кте.ра за.нятий, ме.ста жите.льства, че.го не было в пре.жних конституциях.

Впе.рвые за.кре.плялось положе.ние о том, что на.иболе.е ва.жные вопросы госуда.рстве.нной жизни выносятся на все.на.родное обсужде.ние, а та.кже ста.вятся на все.на.родное голосова.ние.

4. Конституция РСФСР всле.д за Конституцие.й СССР ве.сьма зна.чите.льно изме.нила.сь структурно. В отличие от Конституции 1937 года, в не.й име.лось 11 ра.зде.лов, де.лившихся на 22 гла.вы. Конституция ста.ла зна.чите.льно боле.е объе.мной и углубила систе.ма.тиза.цию конституционных норм по пре.дме.тному призна.ку.

Все это свиде.те.льствова.ло о зна.чите.льном ра.сшире.нии пре.дме.та конституционной ре.гла.ме.нта.ции, боле.е сове.рше.нном уровне формирова.ния госуда.рстве.нно-пра.вовых институтов.

5. Приме.ните.льно к положе.ниям Конституции РСФСР о е.е фе.де.ра.тивном устройстве можно отме.тить сле.дующие новые моме.нты. В Конституции не было пре.дусмотре.но утве.ржде.ние орга.на.ми РСФСР конституций А.ССР; на.циона.льные округа были пре.обра.зова.ны в а.втономные.; повысился урове.нь норма.тивных а.ктов об а.втономных обла.стях и а.втономных округа.х^[13].

6. Конституция 1978 года впе.рвые в прямой форме уста.новила, что РСФСР являе.тся суве.ре.нным госуда.рством.

Ре.формирова.ние Конституции, на.ча.вше.е.ся в 1989 году, шло по линии посте.пе.нного изме.не.ния пре.жде все.го е.е сущностных че.рт.

На.ча.вшийся проце.сс пе.ре.стройки, де.мокра.тиза.ции все.х сторон жизни обще.ства в пра.вовой форме был озна.ме.нова.н за.кона.ми РСФСР «Об изме.не.ниях и дополне.ниях Конституции РСФСР» и «О выбора.х на.родных де.пута.тов РСФСР», принятыми в 1989 году^[14].

Этими за.кона.ми суще.стве.нно ме.нялись систе.ма орга.нов РСФСР и порядок выборов на.родных де.пута.тов. В ка.че.стве высше.го орга.на госуда.рстве.нной вла.сти учре.жда.лся Съе.зд на.родных де.пута.тов, который избира.л та.йным голосова.ние.м Ве.рховный Сове.т ‑ постоянно де.йствующий за.конода.те.льный, ра.спорядите.льный и контрольный орга.н РСФСР. Приче.м впе.рвые за всю историю конституционного ра.звития России е.е Ве.рховный Сове.т ста.л двухпа.ла.тным орга.ном.

В новом избира.те.льном за.коне, хотя и не пре.дусма.трива.ла.сь обяза.те.льна.я а.льте.рна.тивность выборов, но открыва.ла.сь возможность е.е ре.а.лиза.ции, что и было осуще.ствле.но на пе.рвых свободных выбора.х.

В этом проце.ссе могут быть выде.ле.ны сле.дующие те.нде.нции: посте.пе.нные изме.не.ния сущности Конституции; призна.ние е.е обще.де.мокра.тиче.ского ха.ра.кте.ра, воплоще.ние в не.й воли все.го на.рода. Отме.тим нововве.де.ния Конституции, которые проводились поэта.пно:

а.) отка.з от ха.ра.кте.ристики госуда.рства ка.к социа.листиче.ского и сове.тского, опре.де.ле.ние е.го ка.к суве.ре.нного фе.де.ра.тивного; исключе.ние положе.ний о строите.льстве коммунизма ка.к це.ли обще.ства.;

б) устра.не.ние из Конституции положе.ний о коммунистиче.ской па.ртии ка.к ядре политиче.ской систе.мы; коре.нное изме.не.ние соде.ржа.ния ст. 6, озна.ча.юще.е конституционное призна.ние многопа.ртийности;

в) призна.ние приорите.та пра.в че.лове.ка и гра.жда.нина.;

г) призна.ние ча.стной собстве.нности, за.щища.е.мой госуда.рством на.ряду с другими форма.ми собстве.нности; отка.з от призна.ния госуда.рстве.нной собстве.нности в ка.че.стве основной; допуще.ние свободы экономиче.ской де.яте.льности;

д) посте.пе.нное видоизме.не.ние структуры сове.тской вла.сти, отка.з от Ре.спублики Сове.тов, пе.ре.ход на па.рла.ме.нтскую систе.му; призна.ние принципа ра.зде.ле.ния вла.сте.й; вве.де.ние института Пре.зиде.нта: уста.новле.ние ме.стного са.моупра.вле.ния.

Все на.зва.нные и другие изме.не.ния Конституции свиде.те.льствова.ли о ка.че.стве.нном пре.обра.зова.нии е.е сущности.

2.2. Общая характеристика Конституции 1993 года и ее значение для формирования конституционного строя в России

Объе.ктивно и не.отвра.тимо на.зре.ва.вша.я потре.бность пе.ре.ме.н пе.рвона.ча.льно выра.зила.сь в тре.бова.ниях ре.формирова.ния союзной Фе.де.ра.ции. Это происходило в остром противоборстве союзных и ре.спублика.нских вла.сте.й. Все ре.спублики, в том числе РСФСР, приняли Де.кла.ра.ции о свое.м госуда.рстве.нном суве.ре.ните.те.

В российской Де.кла.ра.ции впе.рвые была поста.вле.на за.да.ча ра.зра.ботки новой Конституции РСФСР на основе провозгла.ше.нных в не.й принципов, включа.я принцип ра.зде.ле.ния вла.сте.й.

Была обра.зова.на Конституционна.я комиссия Съе.зда на.родных де.пута.тов, котора.я на.ча.ла эту ра.боту.

В основном проце.сс ше.л по пути вне.се.ния многочисле.нных изме.не.ний в де.йствующую Конституцию РСФСР, котора.я приобре.та.ла и связи с этим противоре.чивый ха.ра.кте.р. Одни е.е нормы противоре.чили другим. Эта не.согла.сова.нность вызыва.ла то оже.сточе.нное противостояние и противоборство за.конода.те.льной и исполните.льной вла.сте.й, высше.й точкой которого явились события в октябре 1993 года, ра.зре.шившие.ся в ходе вооруже.нного столкнове.ния вла.сте.й роспуском Съе.зда на.родных де.пута.тов и Ве.рховного Сове.та. На.лицо был не только политиче.ский, но и конституционный кризис^[15].

В этих условиях принятие новой Конституции должно было явиться ба.зой, способствующе.й уста.новле.нию ста.бильности в обще.стве.

Прое.ктов новой Конституции было подготовле.но много. Гла.вными из них являлись прое.кт Конституционной комиссии и прое.кт, подготовле.нный Конституционным Сове.ща.ние.м, созва.нным по ре.ше.нию Пре.зиде.нта Российской Фе.де.ра.ции. Прое.кт Конституционного Сове.ща.ния вобра.л в се.бя многие положе.ния прое.кта Конституционной комиссии и был принят за основу при оконча.те.льной дора.ботке Конституции с привле.че.ние.м субъе.ктов Фе.де.ра.ции, де.пута.тов, их ра.зличных фра.кций, спе.циа.листов, ра.бочих групп. Име.нно этот прое.кт Конституции и был выне.се.н Пре.зиде.нтом на все.на.родное голосова.ние. Оно проводилось на основе Положе.ния о все.на.родном голосова.нии по прое.кту Конституции Российской Фе.де.ра.ции 12 де.ка.бря 1993 г., утве.ржде.нного Ука.зом Пре.зиде.нта. Согла.сно Положе.нию, Конституция счита.ла.сь одобре.нной, е.сли за е.е принятие проголосова.ло большинство избира.те.ле.й, принявших уча.стие в голосова.нии, при том условии, что уча.стие в голосова.нии приняли боле.е половины числа за.ре.гистрирова.нных избира.те.ле.й.

Нова.я Конституция была принята все.на.родным голосова.ние.м 12 де.ка.бря 1993 г. и вступила в де.йствие со дня е.е опубликова.ния 25 де.ка.бря того же года^[16].

Особе.нности, которые присущи Конституции Российской Фе.де.ра.ции 1993 года и отлича.ют е.е от бывших сове.тских конституций, ве.сьма зна.чите.льны. Да.же са.м порядок, посре.дством которого уста.на.влива.е.тся опре.де.ле.нна.я систе.ма группировки однородных конституционных норм в ра.зде.лы, гла.вы и после.дова.те.льность их ра.сположе.ния, подче.ркива.ют сте.пе.нь зна.чимости те.х или иных основных конституционных институтов.

Конституция 1993г. соде.ржит пре.а.мбулу и состоит из двух ра.зде.лов и гла.в.

Пре.а.мбула Конституции РФ 1993г. конста.тируе.т, что да.нна.я Конституция принята многона.циона.льным на.родом Российской Фе.де.ра.ции.

В не.й Конституции ука.зыва.е.тся ше.сть основопола.га.ющих це.ле.й, отра.жа.ющих суть все.й российской конституционной ре.формы:

- утве.ржде.ние пра.в и свобод че.лове.ка,

- утве.ржде.ние гра.жда.нского мира и согла.сия в Российской Фе.де.ра.ции,

- сохра.не.ние историче.ски сложивше.гося госуда.рстве.нного е.динства,

- возрожде.ние суве.ре.нной госуда.рстве.нности России,

-утве.ржде.ние не.зыбле.мости де.мокра.тиче.ских основ Российского госуда.рства,

- обе.спе.че.ние бла.гополучия и процве.та.ния России.

Конституция Российской Фе.де.ра.ции 1993 г. отра.жа.е.т ка.рдина.льные пе.ре.ме.ны, произоше.дшие в жизни российского обще.ства, в е.го экономике, политике, иде.ологии.

В Конституции РФ 1993 г. по сра.вне.нию с пре.дше.ствующими конституциями, соде.ржа.тся принципиа.льно новые положе.ния.

По-новому за.кре.пле.ны принципы обще.стве.нного устройства, которые сформулирова.ны в гл. 1 «Основы конституционного строя». Они не иде.а.лизирова.ны в отличие от ра.не.е де.йствующих социа.листиче.ских конституций.

В пе.рвой ста.тье Конституции 1993 г. Российска.я Фе.де.ра.ция провозгла.ша.е.тся де.мокра.тиче.ским фе.де.ра.тивным пра.вовым госуда.рством с ре.спублика.нской формой пра.вле.ния. В ст. 3 «Носите.ле.м суве.ре.ните.та и е.динстве.нным источником вла.сти в Российской Фе.де.ра.ции являе.тся е.е многона.циона.льный на.род».

К числу основ конституционного строя отне.се.но призна.ние че.лове.ка, е.го пра.в и свобод высше.й це.нностью (ст. 2), ра.зде.ле.ние госуда.рстве.нной вла.сти на за.конода.те.льную, исполните.льную и суде.бную (ст. 10), особа.я за.щита уста.новле.нной систе.мы госуда.рстве.нной вла.сти (ч. 4 ст. 3).

В це.лях не.допуще.ния господства той или иной иде.ологии в обще.стве в ст. 13 Конституции РФ сформулирова.н принцип иде.ологиче.ского многообра.зия «Ника.ка.я иде.ология не може.т уста.на.влива.ться в ка.че.стве госуда.рстве.нной или обяза.те.льной». Да.нный принцип дополняе.тся призна.ние.м политиче.ского многообра.зия, многопа.ртийности, уста.новле.ние.м ра.ве.нства обще.стве.нных объе.дине.ний пе.ре.д за.коном.

Впе.рвые в России в Конституции провозгла.ша.е.тся све.тский ха.ра.кте.р госуда.рства «Ника.ка.я ре.лигия не може.т уста.на.влива.ться в ка.че.стве госуда.рстве.нной или обяза.те.льной» (ст. 14).

В Конституции РФ 1993 г. впе.рвые уста.новле.но, что за.коны подле.жа.т официа.льному опубликова.нию, а не.опубликова.нные за.коны не приме.няются (ч. 3 ст. 15), обще.призна.нные принципы и нормы ме.ждуна.родного пра.ва и ме.ждуна.родные договоры РФ являются соста.вной ча.стью е.е пра.вовой систе.мы и что, е.сли ме.ждуна.родным договором РФ уста.новле.ны иные пра.вила, че.м пре.дусмотре.нные за.коном, то приме.няются пра.вила ме.ждуна.родного договора (ч. 4 ст. 15)^[17].

По сра.вне.нию с пре.дше.ствующими конституциями Конституция РФ 1993 г. вне.сла суще.стве.нные изме.не.ния в нормы, за.кре.пляющие основы пра.вового ста.туса че.лове.ка и гра.жда.нина. Сле.дуе.т отме.тить, что одной из основных за.да.ч конституционной ре.формы было, ка.к можно боле.е полно и после.дова.те.льно за.кре.пить основные пра.ва и свободы че.лове.ка и гра.жда.нина, орга.ниче.ски включить их во все оста.льные конституционные институты, обе.спе.чить их вза.имосвязь с принципа.ми хозяйствова.ния, упра.вле.ния госуда.рством, фе.де.ра.льным устройством, а та.кже созда.ть структуры, проце.дуры и нормы, то е.сть не.обходимые ме.ха.низмы для осуще.ствле.ния конституционных пра.в и свобод че.лове.ка и гра.жда.нина.

Конституция РФ 1993 г. соде.ржит ряд новых положе.ний в сфе.ре орга.низа.ции и де.яте.льности систе.мы орга.нов госуда.рстве.нной вла.сти, за.кре.пив принцип ра.зде.ле.ния вла.сте.й. Конституция 1993 г. выводит Пре.зиде.нта РФ из систе.мы исполните.льной вла.сти и выде.ляе.т е.му особое ме.сто в систе.ме высших госуда.рстве.нных орга.нов. По суще.ству, Пре.зиде.нт ка.к гла.ва госуда.рства, га.ра.нт Конституции РФ, пра.в и свобод че.лове.ка и гра.жда.нина стоит на.д ве.твями госуда.рстве.нной вла.сти.

Ликвидирова.в систе.му Сове.тов, Конституция 1993 г. вне.сла се.рье.зные изме.не.ния в порядок формирова.ния и де.яте.льности высше.го за.конода.те.льного (пре.дста.вите.льного) орга.на России Па.рла.ме.нтом РФ являе.тся Фе.де.ра.льное Собра.ние, состояще.е из двух па.ла.т - Сове.та Фе.де.ра.ции и Госуда.рстве.нной Думы. Е.сли в ра.не.е де.йствующих конституциях уста.на.влива.лся принцип ра.ве.нства па.ла.т Ве.рховного Сове.та, то Конституция РФ 1993 г. вводит опре.де.ле.нные ра.зличия по порядку формирова.ния, числе.нности, особому ста.тусу, сфе.ре полномочий и ра.боте. На.до отме.тить, что в Конституции РФ прове.де.но кла.ссиче.ское де.ле.ние на нижнюю и ве.рхнюю па.ла.ты, свойстве.нное большинству двухпа.ла.тных па.рла.ме.нтов.

Зна.чите.льные изме.не.ния вне.се.ны в за.конода.те.льный проце.сс. Та.к Конституция РФ 1993 г. вводит ра.не.е не.изве.стный вид за.конода.те.льного а.кта ‑ фе.де.ра.льный конституционный за.кон и уста.на.влива.е.т особый порядок е.го принятия^[18].

В связи с пре.кра.ще.ние.м де.яте.льности ме.стных орга.нов госуда.рстве.нной вла.сти в лице Сове.тов на.родных де.пута.тов уста.на.влива.е.тся систе.ма ме.стного са.моупра.вле.ния (гла.ва 8).

Основные принципы Конституции РФ 1993 г.

1. Де.мокра.тизм (полновла.стие на.рода.). Сущность этого принципа состоит, что ст.3 Конституции РФ уста.на.влива.е.т «Носите.ле.м суве.ре.ните.та и е.динстве.нным источником вла.сти в Российской Фе.де.ра.ции являе.тся е.е многона.циона.льный на.род» Конституция (ч, 2 ст. 3) за.кре.пляе.т основные формы ре.а.лиза.ции на.родом свое.го суве.ре.ните.та «на.род осуще.ствляе.т свою вла.сть не.посре.дстве.нно, а та.кже че.ре.з орга.ны госуда.рстве.нной вла.сти и орга.ны ме.стного са.моупра.вле.ния.

2. За.конность ‑ строгое соблюде.ние тре.бова.ний за.кона. Этот принцип на.ше.л свое отра.же.ние в ст. 15 Конституции РФ, уста.на.влива.юще.й высшую юридиче.скую силу и прямое де.йствие Конституции на все.й те.рритории Российской Фе.де.ра.ции. В Ч- 2 ст. 15 за.кре.пляе.тся, что орга.ны госуда.рстве.нной вла.сти, ме.стного са.моупра.вле.ния, должностные лица, гра.жда.не и их объе.дине.ния обяза.ны соблюда.ть Конституцию РФ и за.коны.

3. Ра.внопра.вие гра.жда.н, га.ра.нтирова.нность пра.в и свобод. Да.нный принцип выра.жа.е.тся в призна.нии че.лове.ка, е.го пра.в и свобод высше.й це.нностью. Конституция РФ за.кре.пляе.т юридиче.ское ра.ве.нство, выра.же.нное в пре.доста.вле.нии ка.ждому ра.вных юридиче.ских возможносте.й пользова.ться пра.ва.ми и свобода.ми. Госуда.рство га.ра.нтируе.т ра.ве.нство пра.в и свобод че.лове.ка и гра.жда.нина не.за.висимо от пола, ра.сы, на.циона.льности, языка, происхожде.ния, имуще.стве.нного и должностного положе.ния, ме.ста жите.льства, отноше.ния к ре.лигии, убе.жде.ний, прина.дле.жности к обще.стве.нным объе.дине.ниям, а та.кже других обстояте.льств. Мужчина и же.нщина име.ют ра.вные пра.ва и свободы и ра.вные возможности их ре.а.лиза.ции.

4. Гума.низм. Гума.низм выра.жа.е.тся в за.боте о че.лове.ке, о все.ме.рном ра.звитии е.го духовных и физиче.ских ка.че.ств, ма.те.риа.льных условиях жизни. В Конституции РФ это ярко проявляе.тся в ст. 17, провозгла.ша.юще.й не.отчужда.е.мость пра.в и свобод че.лове.ка и их прина.дле.жность ка.ждому от рожде.ния.

5. Госуда.рстве.нное е.динство. Этот принцип на.ше.л свое за.кре.пле.ние в Пре.а.мбуле и ст. 4 Конституции РФ, где провозгла.ша.е.тся це.лостность и не.прикоснове.нность те.рритории Российской Фе.де.ра.ции.

6. Ра.внопра.вие и са.моопре.де.ле.ние на.родов. Этот принцип обусловле.н многона.циона.льным ха.ра.кте.ром России и е.е фе.де.ра.льным устройством, он за.кре.пле.н в ст. 5 Конституции РФ, уста.на.влива.юще.й пе.ре.че.нь субъе.ктов Фе.де.ра.ции и ука.зыва.юще.й, что во вза.имоотноше.ниях с фе.де.ра.льными орга.на.ми все субъе.кты ра.внопра.вны. Ста.тья 73 за.кре.пляе.т, что вне пре.де.лов ве.де.ния Фе.де.ра.ции и совме.стного ве.де.ния Фе.де.ра.ции и субъе.ктов после.дние обла.да.ют все.й полнотой госуда.рстве.нной вла.сти.

7. Принцип ра.зде.ле.ния вла.сте.й новый в российском конституционном за.конода.те.льстве. В ст. 10 Конституции РФ ска.за.но, что госуда.рстве.нна.я вла.сть в Российской Фе.де.ра.ции осуще.ствляе.тся на основе ра.зде.ле.ния на за.конода.те.льную, исполните.льную и суде.бную.

8. Конституция РФ за.кре.пляе.т та.кже ра.не.е не изве.стный российскому за.конода.те.льству принцип иде.ологиче.ского многообра.зия, многопа.ртийности Согла.сно ст. 13 Конституции РФ ника.ка.я иде.ология в России не може.т уста.на.влива.ться в ка.че.стве госуда.рстве.нной или обяза.те.льной.

Конституция, ка.к основной за.кон госуда.рства носит ста.бильный, долгосрочный ха.ра.кте.р, ре.гулируе.т на.иболе.е ва.жные коре.нные обще.стве.нные отноше.ния и поэтому не пре.дна.зна.че.на для де.та.льного ре.гулирова.ния конкре.тного вида обще.стве.нных отноше.ний^[19].

Основным юридиче.ским свойством Конституции РФ являе.тся е.е ве.рхове.нство в систе.ме за.конода.те.льных а.ктов госуда.рства. Конституция РФ соде.ржит основные на.ча.ла все.х за.конода.те.льные а.ктов, все.х отра.сле.й пра.ва. На норма.х и принципа.х Конституции РФ ба.зируе.тся все те.куще.е за.конода.те.льство ка.к Фе.де.ра.ции, та.к и е.е субъе.ктов Зна.чите.льные изме.не.ния и дополне.ния Конституции РФ вле.кут за собой коре.нную пе.ре.ра.ботку все.х отра.сле.й российского за.конода.те.льства. Суще.ствуе.т, одна.ко, и обра.тна.я связь, котора.я за.ключа.е.тся в возде.йствии отра.сле.вого за.конода.те.льства на соде.ржа.ние Конституции, что говорит об обяза.те.льной а.де.ква.тности основного за.кона госуда.рства обще.стве.нной жизни.

Ва.жным юридиче.ским свойством Конституции РФ являе.тся особый порядок е.ё принятия или изме.не.ния. Этот порядок уста.новле.н в де.вятой гла.ве Конституции «Конституционные попра.вки и пе.ре.смотр Конституции». Та.к в норма.х этой гла.вы уста.новле.н пе.ре.че.нь субъе.ктов, на.де.ле.нных пра.вом вносить пре.дложе.ния о попра.вка.х и пе.ре.смотре Конституции.

Порядок внесения изменений в положения глав Конституции Российской Федерации иной. Поэтому положения глав 1, 2 и 9 не могут быть пересмотрены Федеральным собранием. Если предложения о таком рассмотрении поступают и поддерживаются тремя пятыми от общего числа членов Совета ассоциации и членов Государственной Думы, Конституционное собрание созывается в соответствии с Федеральным конституционным законом. Либо подтверждается неизменность Конституции Российской Федерации, либо разрабатывается проект новой Конституции Российской Федерации, который принимается Конституционным Собранием двумя третями голосов от общего числа его членов или подлежит референдуму (референдуму). Конституция Российской Федерации принимается при проведении референдума, если за него проголосовало более половины проголосовавших (50% плюс один голос), при условии, что в нем приняло участие более половины избирателей.

Следующим законным свойством Конституции Российской Федерации является контроль за ее совпадением. Сила конституционного строя России напрямую зависит от соблюдения Конституции Российской Федерации, от законопослушных граждан, чиновников и государственных органов.

В целях защиты Конституции Российской Федерации создается Конституционный Суд Российской Федерации. Разрешает случаи соблюдения Конституции Российской Федерации всех нормативных правовых актов государства (законов, конституций республик и т. Д.), Разрешает споры о компетенции, дает толкование Конституции Российской Федерации, осуществляет ряд других полномочий, призванных обеспечить последовательное соблюдение Конституции Российской Федерации.

Особое место в защите Конституции Российской Федерации принадлежит Президенту Российской Федерации, который, как глава государства, является гарантом Конституции. Обязательство соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации входит в присягу Президента Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации не накладывает особой ответственности за решение задач конституционного контроля в Федеральном Собрании Российской Федерации, Правительстве Российской Федерации, Верховном и Верховном судах Российской Федерации. Но в силу своих конституционных полномочий, а также в чрезвычайных обстоятельствах, угрожающих конституционному строю России, они обязаны действовать в соответствии с Конституцией и в ее защиту.

Заключение

История конституционного развития в России собирает или отражает элементы роста конституционных институтов и принципов. Тем не менее, развитие российского конституционализма охватывает этапы прогрессивного развития конституционных идей, норм, институтов и рецессий, а также частичное возвращение конституционных преобразований и возврат к авторитарным традициям публичной власти.

В этой работе были подробно рассмотрены конституционное развитие, идеи конституционализма во второй половине 19-го века и конституционные реформы в 19-м и 20-м веках. Были также рассмотрены конституции РСФСР 1918, 1925, 1937 и 1978 годов, конституция Российской Федерации 1993 года и актуальные проблемы конституционного развития Российской Федерации.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что Россия богата своей историей. Вряд ли можно найти такие необычные страницы, как в истории других государств.

В социально-экономической сфере в прошлом веке частная собственность сместилась в приоритет общественной собственности, особенно в форме государственной собственности, а затем в плюрализм форм собственности, когда частная собственность, Государство, муниципалитет и другие формы собственности должны сосуществовать. В результате изменились представления о форме лидерства в экономических процессах: либо директива, либо прямое государственное управление с преобладанием государственного планирования, а затем идея плановой смешанной экономики и рынка, и затем опять отличное отношение к формам рыночной экономики и ограничение государства только регулирующими функциями, затем требование усилить функции государственного надзора и контроля, а при необходимости - использование методов, опять же, прямого государственного управления экономикой.

Так что сказать о политических отношениях. Россия начала 20 век при монархической форме правления и продолжалась при республике. Политические режимы изменились. Начало века ознаменовалось расцветом политического плюрализма и появлением многочисленных политических партий. После социалистической революции 1917 года и ожесточенных столкновений противоборствующих сил проигравшие покинули историческую арену и начался довольно длительный период однопартийного общества и государства. Многопартийная система вернулась с середины 1990-х годов, и благодаря ей появилась свобода выражать различные политические взгляды.

Были использованы различные модели организации государственной власти. В начале прошлого столетия первыми шагами российского государственного парламентского государственного парламентаризма стали развертывание земств в качестве выборных органов населения. Затем была советская форма власти, которая официально основывалась на превосходстве советов как представителей первых трудящихся, а затем всего народа. А в конце 90-х годов началось парламентаризм для национального уровня и субъектов Российской Федерации и одновременно введение модели местного самоуправления для районов, городов и отдельных городов и сельских поселений. И это несмотря на то, что в прежние времена существовало сильное, по сути, бюрократическое управление в лице Федерации и местного исполнительного органа.

В течение этого столетия Россия испытала различные формы правления. При короле она была унитарным государством. При советской власти Россия была провозглашена федерацией в январе 1918 года, СССР был создан в 1922 году, он был отменен в 1991 году, и на территории России родилось 15 новых государств субъектов, независимых от международного права. бывшее единое государство. Сегодня Россия развивается как федеративное государство, состоящее из республик (штатов), автономных национально-территориальных единиц и территориальных образований.

Сегодня Россия сделала самый прогрессивный шаг с точки зрения индивидуального признания своего приоритета в государстве. Более того, каждый раз характеризуется своими собственными парадоксами: без оценки достоинства личности авторитарная власть создает много материальных благ, которыми пользуется человек. Нынешнее правительство придает большое значение свободе, правам человека и гражданским правам, но оно позволяет увеличивать разрыв между сравнительно небольшой частью богатых и миллионами людей, которые достигают едва сводя концы с концами.

Нужно ли долго доказывать, что радикальные события, происходящие в любой стране, безусловно, отражены в ее основных законах. Россия не исключение. В течение этого столетия она шла по пути многих стран и, чтобы закрепить наиболее важные социально-экономические и социально-политические отношения, она прибегла к документу, который называется конституцией.

список использованных источников

Нормативно-правовые акты и иные официальные документы:

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. (в ред. от 21 июля 2014 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 31. – Ст. 4398
2. Конституция (основной закон) Российской Социалистической Федеративной Республики (Принята V Всероссийским съездом Советов в заседании от 10 июля 1918 года)
3. Конституция (основной закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (утверждена постановлением XII Всероссийского Съезда Советов от 11 мая 1925 г.)
4. Конституция (основной закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (утверждена постановлением Чрезвычайного XVII Всероссийского Съезда Советов от 21 января 1937 г.)
5. Конституция (основной закон) Российской Федерации – России (принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета РСФСР девятого созыва 12 апреля 1978 г.)

Литература:

1. Абрамова А.И. Современный законодательный процесс РФ: стадии и проблемы их совершенствования / А.И. Абрамова // Журнал российского права. – 2017. - № 2.
2. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебн. курс: В 2 т. М.: Юристъ, 2016. – 719 с.
3. Васильев В.Г. Конституционное право: курс лекций. / В. Г. Васильев — Новосибирск: Изд-во СибИУ, 2016. — 216 с.
4. Венгеров А.Б. Теория государства и права / А.Б. Венгеров. – М.: Омега-Л, 2018. – 608 с.

Витрук, Н.В. Конституционные ценности: содержание и проблемы реализации / Н.В. Витрук. - М.: Книга по Требованию, 2016. - 396 c.

Козлова Е.И. Конституционное право России / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. – М.: Юристъ, 2016. - 490 с.

Колдаева Н.П. Законодательная инициатива как правовой институт / Н.П. Колдаева. – М.: Норма - Инфра - М, 2016. – 145 с.

Крашенинников П.В. Федеральный законотворческий процесс / П.В. Крашенников. – М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2017. – 156 с.

1. Любимов А.П. Парламентское право России / А.П. Любимов. - М.: Норма, 2018. - 326 с.
2. Малько А. В. Теория государства и права: учебник / А.В. Малько. – М.: КНОРУС, 2016. – 186 с.
3. Марченко М.Н. Теория государства и права: учеб. / М.Н. Марченко. – М.: ТК Велби, 2016. – 551 с.
4. Матузов Н.И. Теория государства и права / Н.И. Матузов, А.В. Малько. – М.: Норма, 2017. - 445 с.
5. Сырых В.М. Теория государства и права. Учебник для вузов / В.М. Сырых. – М.: Издательство «Былина», 2015. – 345 с.
6. Таева, Н. Е. Нормы конституционного права в системе правового регулирования Российской Федерации / Н.Е. Таева. - М.: Проспект, 2016. - 352 c.
7. Темнов Е. И. Теория государства и права / Е.И. Темнов. – М.: КНОРУС, 2018. - 384 с.

Теория государства и права / Под ред. В.М. Корельского. – М.: Издательство НОРМА, 2017. – 581 с.

Тихомиров Ю.А. Теория закона / Ю.А. Тихомиров. – М.: Издательская группа Норма – Инфра-М, 2017. – 282 с.

1. Чиркин В.Е. Конституционное право России / В.Е. Чиркин. – М.: Юристъ, 2017. – 479 с.
2. Червонюк В.И. Теория государства и права / В.И. Червонюк. – М.: ИНФРА-М, 2018. – 383 с.
3. Шершеневич Г.Ф. Общее учение о праве и государстве / Г.Ф. Шершеневич. – М.: Юристъ, 2017. – 287 с.

1. Абрамова А.И. Современный законодательный процесс РФ: стадии и проблемы их совершенствования / А.И. Абрамова // Журнал российского права. – 2017. - № 2. ↑

2. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебн. курс: В 2 т. М.: Юристъ, 2016. – 719 с ↑

3. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебн. курс: В 2 т. М.: Юристъ, 2016. – 719 с ↑

4. Венгеров А.Б. Теория государства и права / А.Б. Венгеров. – М.: Омега-Л, 2018. – 608 с. ↑

5. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебн. курс: В 2 т. М.: Юристъ, 2016. – 719 с. ↑

6. Васильев В.Г. Конституционное право: курс лекций. / В. Г. Васильев — Новосибирск: Изд-во СибИУ, 2016. — 216 с. ↑

7. Васильев В.Г. Конституционное право: курс лекций. / В. Г. Васильев — Новосибирск: Изд-во СибИУ, 2016. — 216 с. ↑

8. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. (в ред. от 21 июля 2014 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 31. – Ст. 4398 ↑

9. Козлова Е.И. Конституционное право России / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. – М.: Юристъ, 2016. - 490 с ↑

10. Козлова Е.И. Конституционное право России / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. – М.: Юристъ, 2016. - 490 с. ↑

11. Марченко М.Н. Теория государства и права: учеб. / М.Н. Марченко. – М.: ТК Велби, 2016. – 551 с. ↑

12. Темнов Е. И. Теория государства и права / Е.И. Темнов. – М.: КНОРУС, 2018. - 384 с. ↑

13. Темнов Е. И. Теория государства и права / Е.И. Темнов. – М.: КНОРУС, 2018. - 384 с. ↑

14. Чиркин В.Е. Конституционное право России / В.Е. Чиркин. – М.: Юристъ, 2017. – 479 с. ↑

15. Тихомиров Ю.А. Теория закона / Ю.А. Тихомиров. – М.: Издательская группа Норма – Инфра-М, 2017. – 282 с. ↑

16. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. (в ред. от 21 июля 2014 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 31. – Ст. 4398 ↑

17. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. (в ред. от 21 июля 2014 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 31. – Ст. 4398 ↑

18. Чиркин В.Е. Конституционное право России / В.Е. Чиркин. – М.: Юристъ, 2017. – 479 с ↑

19. Шершеневич Г.Ф. Общее учение о праве и государстве / Г.Ф. Шершеневич. – М.: Юристъ, 2017. – 287 с. ↑