Содержание:

Введение

Инфляция является одной из проблем экономик стран мира, особенно у таких стран как, например, Зимбабве, поскольку в этой стране она была невероятных размеров.

Однако, считается, что инфляция стимулирует производителей к наращиванию выпуска своей продукции или услуг. Действительно, инфляция в 1,5-2% годовых стимулирует выпуск, но увеличение темпов её роста влечёт за собой спад совокупного спроса и реальной зарплаты. В ответ руководители фирм нанимают дополнительных сотрудников и наращивают выпуск, увеличивают зарплаты своим сотрудникам (но на меньшую величину темп инфляции). Это и есть теория ошибок.

Инфляция в 90-е носила колоссальные масштабы и именно в этот период задача по снижению темпов её роста стала одно из важнейших.

Способность государства поддерживать уровень инфляции на приемлемом уровне свидетельствует об эффективной экономической политике, в том числе и монетарной, а также показывает, что экономическая система устойчива. Регулируемая инфляция является сигналом для инвесторов, которые ищут стабильные страны для своих вложений. Хотя, инвесторы ищут страны не только с низкой инфляцией, но и с другими оптимальными параметрами (низкий уровень коррупции, развитая инфраструктура, быстрая и не дорогая процедура регистрации и видения бизнеса), оптимальная инфляция является важнейшим параметром инвестиционной привлекательности страны.

В связи со сложившимися обстоятельствами, целью написания работы является:

1. Изучение понятия инфляции

2. Выявление причин её образования, ускорения и замедления темпов роста

3. Рассмотрение и анализ проводимой российскими властями

антиинфляционной политики

4. Подведение итога антиинфляционной политики в России

3

Глава 1. Теоретические аспекты инфляции и причины её появления

1.1. История инфляции

В истории мировой экономики отмечались два случая резкого роста цен, связанных с падением стоимости металлов, из которых изготовлялись деньги, без изменения их количества в монетах:

1. После открытия Америки в европейские страны стало поступать много золота и особенно серебра из Мексики и Перу. За 50 лет с начала 16-го века производство серебра возросло более чем в 60 раз. Это вызвало повышение к концу века товарных цен в 2,5-4 раза.

2. В конце 1840-х годов началась разработка калифорнийских золотых рудников. Вскоре после этого началась массовая золотодобыча в Австралии. Мировая добыча золота при этом возросла более чем в 6 раз, цены увеличились на 25-50 %. Инфляция этого вида наблюдалась по всему миру.

Интересный факт: Наполеон Бонапарт в период своего правления приказал напечатать фальшивые российские рубли, рассчитывая разогнать в России инфляцию и тем самым подорвать нашу экономику. Но это не случилось в таких масштабах как он рассчитывал. Дело в том, что Россия тогда вела войну с Османской империей и Персией, и для войны эмитировала рубли, поэтому инфляция и без наполеоновских фальшивок имела место. Страну спасли реформы Михаила Михайловича Сперанского, который провёл денежные преобразования.

Инфляция в России имела место не только в новейшей истории страны, в четко выраженных формах она проявляется, по крайней мере, в третий раз. Сначала это было в период первой мировой войны, последовавшей за ней гражданской, в годы послевоенного восстановления, завершившегося на первом этапе НЭПа (1914-1924г.). Второй раз инфляция проявилась уже в советское время - в годы индустриализации и формирования системы централизованного планирования, фактически на протяжении всех довоенных пятилеток, в годы Великой Отечественной войны и начале послевоенного восстановления (1928-1947г.), по существу в течение двух десятилетий, однако, она носила скрытый характер (цены регулировались государством, наблюдался товарный дефицит). Третий раз она проявилась в период экономических реформ, направленных на воссоздание рыночной экономики, после провозглашения государственного суверенитета России и распада СССР (1992-1996г.).

Главной причиной скрытой инфляции были милитаризованная экономика и структурные перекосы в народном хозяйстве. Основные фонды страны были связаны с развитием и модернизацией добывающих отраслей - нефти и газа, что недопустимо, поскольку в отношении сравнительных издержек продукция добывающих отраслей не может быть перспективной. В общем,

4

экономическая политика административно-командной системы способствовала формированию огромного инфляционного потенциала. 1990 год оказался рубежным, последним годом умеренных темпов инфляции. В России, как и в большинстве бывших союзных республик годовые темпы прироста цен составили от 3 до 5%. С 1991 года темпы инфляции резко возросли. В 1992 году Правительство России начало проводить последовательную финансовую политику, основанную на либерализации цен и внешнеэкономической деятельности, внутренней конвертируемости и стабилизации обменного курса рубля за счет валютных резервов. Однако под угрозой нарастания платежного кризиса жесткая финансовая политика сменилась инфляционным кредитованием предприятий. Спрос на валюту повысился, валютные резервы были исчерпаны за короткий срок и курс рубля стремительно упал со 119 руб. за 1 доллар в середине лета до 450 рублей за 1 доллар в ноябре. В 1993 году сохранялся высокий уровень инфляции (в среднем 22% в месяц) из-за периодической денежной и кредитной эмиссии. Рост курса доллара то ускорялся до 15-20% в месяц, то снижался почти до нуля.

1.2. Понятие инфляции

Инфляция – тенденция к росту цен и обесценивания номинальной стоимости денег.

Приведём пример. Всего есть тысяча огурцов и тысяча рублей. Тогда каждый огурец будет стоить 1 рубль. Если мы напечатаем и пустим в оборот ещё тысячу рублей, а количество огурцов останется прежним, то каждый огурец будет стоить 2 рубля. А если произойдёт наоборот, то цена каждого огурца снизится с 1 рубля до 50-и копеек.

Таким образом, деньги это и есть товар, выраженный в виде купюр и монет. Поэтому сумма всех денег должна ровняться цене всех товаров, тогда инфляции как и дефляции не будет. Но если производители и продавцы поднимут цену на свои огурцы в два раза, то при условии неизменности количества огурцов ЦБ должен пустить в оборот дополнительные тысячу рублей.

Но это так легко при таких малых объёмах как тысяча огурцов, а в масштабах экономики, например, России, так легко регулировать инфляцию не получится ввиду причин:

1) сложно с точностью до 100% оценить масштаб экономики, поэтому не

ясно сколько нужно эмитировать денег;

2) отдельные категории граждан предпочитают держать часть своих;

5

денежных средств у себя дома, из-за чего экономика теряет часть

денег (деньги являются деньгами когда пущены в оборот, а не,

например, лежат под подушкой). Но позже эти категории граждан

приобретают на свои накопленные средства какие-то товары и экономика

насыщается денежными средствами. Это может усилить инфляцию. Но

такое случается крайне редко и, как правило, в малых масштабах;

3) сложности управления инфляционными ожиданиями населения. Так, в

В 90-е в России инфляция составляла в 50 и более процентов, а эмиссия в

эти периоды ровнялась всего 19-и процентам.

Не существует единого понятия инфляции, это обобщающее название обесценивания денег. Обесценивание происходит путём подорожания товаров и услуг, а дорожать может все товары и услуги. Поэтому инфляция бывает:

1) потребительская;

2) производственная;

3) первичного рынка;

4) вторичного рынка;

5) индекс тарифов.

Потребительская инфляция рассчитывается по формуле, показанной в рисунке 1.

Рис.1 Формула расчёта потребительской инфляции

Индекс цен можно рассчитать с помощью деления потребительской корзины текущего года на потребительскую корзину базового года. Потребительская корзина представляет собой набор товаров, ежемесячно или в год потребляемых человеком. При сложении всех товаров, получится стоимость этой корзины, но цены постоянно поднимаются, поэтому цена

6

самой корзины увеличивается. Как следствие, текущая корзина при неизменности включённых в неё товаров становится дороже базовой.

Но состав корзины может меняться по причинам увеличения благосостояния населения, появления новых товаров-субститутов или вообще новых товаров. Поэтому в практике каждые 3 года состав корзины обновляется, однако, состав потребляемых человеком товаров меняется, что делает крайне сложным правильно посчитать потребительскую корзину.

Аналогично в других отраслях экономики и товарах, потребляемых человеком. Так, подорожание строительных материалов, ведёт за собой удорожание на рынке первичного жилья, а спекуляции увеличивают стоимость на вторичном рынке жилья.

1.3. Причины появления инфляции

Повышение цен в результате поступления в оборот больших масс золота и серебра непосредственно связано возникновение количественной теории денег, согласно которой увеличение количества денег в обращении выступает причиной роста цен (рис.2). С точки зрения стоимостной теории, рост денежной массы отражает снижение стоимости денежного материала, что при постоянной стоимости товаров выражается в требовании большего количества золота или серебра для эквивалентного обмена.

В макроэкономике существуют разные школы макроэкономического равновесия, основные – кейнсианство, монетаризм и классическое направление. Эти школы выдвигают такие макроэкономические модели как AD-AS (рис.3.1), кривая Филлипса (рис.3.2). Эти модели показывают как инфляция влияет на рост экономики

Классическая школа рассматривает долгосрочные период равновесия, она доказывает, что экономика стабилизируется автоматически.

Суть модели AD-AS в том, что когда в экономике происходит рост денежной массы (M), увеличивается спрос (AD), что стимулирует производителей к увеличению объёма выпуска (Y) в краткосрочном периоде (SRAS), равновесие устанавливается в точке E с индексом 1. Однако, в экономике не хватает ресурсов, что вынуждает производителей и продавцов сырья поднимать цены на свои товары, а это ведёт к удорожанию товаров для конечного потребления. В итоге, спрос падает до прежнего уровня, производство сокращается (LRAS – долгосрочная кривая совокупного предложения), а цены остаются на месте (срабатывает эффект Храповика), так как они жёсткие, равновесие устанавливается в точке E с индексом 2.

Кривая Филлипса является обратной зависимостью безработицы (U) и

7

Рис.2

инфляции (). Её суть состоит в том, что производители, увеличивая объём

Рис.3.1 Модель AD-AS Рис.3. Кривая Филлипса

выпуска (из-за роста спроса, снижение ставок и т.д.), нанимают дополнительных сотрудников, что снижает безработицу. Увеличение выпуска, как уже было сказано, влечёт инфляцию (кривая смещается в точку B). После роста цен падает спрос, руководители компаний увольняют часть сотрудников, и безработица смещается на прежний уровень, а уровень цен остаётся прежним (точка C).

8

Но эти модели не учитывают множество факторов. В AD-AS, например, не учтено то, что банковский сектор может быть развит, потому увеличивающаяся денежная масса будет увеличивать предложение через выдачу кредитов производителям, а не стимулировать спрос через попадание этих денег в руки потребителей. Это подтверждает коэффициент монетизации экономики: в таких странах как Китай, Японии наблюдается постоянный рост денежной массы, но инфляцию он в этих странах не вызывает.

Кривую Филлипса критиковал современный экономист Роберт Лукас, который говорил, что может одновременно снижаться и инфляция, и безработица.

Спекуляции тоже являются источником обесценивания денег.

Государство может финансировать дефицит своего бюджета с помощью печатания и выпуска в обращение дополнительной денежной массы. А если Центральный банк выпускает свои облигации, то это временно сжимает денежную массу страны, однако, после выплат Центральным банком процентов по облигациям, денежная масса расширяется, что может привести к росту инфляции.

Однако, есть и не монетарные причины инфляции.

Ещё одна из причин инфляции – ожидания населения. Граждане и производители могут ожидать большего уровня роста цен, чем официальный. Кроме того, если в стране есть монополии (в России - Газпром, РЖД, Роснано, Ростех), то без сдерживания тарифов этих компаний цены будут подниматься в любом случае. Например, если Роснефть поднимет цены на свою продукцию, то за этим последует рост цент на перевозки, а это увеличит стоимость продукции от начала её производства, до конечного потребления.

Особенность российской инфляции – временной лаг между проведением кредитной эмиссии и увеличением объемов денежной массы в обращении, с одной стороны, и ускорением роста цен – с другой. С начала 1992года до весны 1995 года его величина возросла примерно с 4 до 8 месяцев. На величину лага влияют уровень развитости финансовой системы, состояние платежной системы, частота выплаты доходов, уровень долларизации экономики. В 1992 г.финансовая система России существовала в зачаточном виде. Поэтому ускорение роста цен произошло всего в течение трех месяцев. Уже в 1995 г. возникла более – менее развитая инфраструктура, возникли новые рынки. Это привело к тому, что эмитированная денежная масса теперь движется до потребительского рынка гораздо дольше, задерживаясь на различных «этажах» финансовой системы, и лаг между темпами прироста денежной массы и темпами инфляции существенно увеличился.

Традиционно инфляция определялась как переполнение каналов

9

денежного обращения избыточной, по сравнению с потребностями

товарооборота, массой денег, отличных от золота и серебра. После Второй Мировой войны широкое распространение получило понятие инфляции как устойчивого повышения общего уровня цен. Переполнение каналов обращения обесценивающимися денежными знаками стало рассматриваться как одна из причин инфляции и получило название инфляции в результате избыточного предложения денег. Рост цен, обусловленный превышением платежеспособного спроса над предложением товаров, назван инфляцией со стороны спроса; вызванный увеличением издержек производства – инфляцией со стороны предложения.

Инфляция спроса – нарушение равновесия между спросом и предложением со стороны спроса. Основными причинами здесь могут быть увеличение государственных заказов (например, военных), увеличение спроса на средства производства в условиях полной занятости и почти полной загрузки производственных мощностей, а также рост покупательной способности трудящихся(рост заработной платы), в результате, например, согласованных действий профсоюзов. Вследствие этого возникает избыток денег по отношению к количеству товаров, и цены начинают расти.

Инфляция спроса обусловлена следующими денежными факторами:

1) милитаризацией экономики и ростом военных расходов. Военная техника становится все менее приспособленной для использования в гражданских отраслях и в результате денежный эквивалент, противостоящий ей, превращается в фактор, излишний для обращения. В нашей стране многими способами пытаются решить данную проблему – в основном, путём коммерческой продажи различных разработок оборонной промышленности;

2) кредитной экспансией банков;

3) притоком иностранной валюты;

Инфляция спроса может быть представлена следующим образом. Совокупный спрос, превышающий текущие производственные возможности, вызывает повышение уровня цен. Инфляция начинается с роста цен на конечные продукты, которые постепенно распространяются на факторы производства. Рост цен на последние факторы не поспевает за ростом цен на первые.

Следует обратить внимание, что если у страны валюта обеспечена золотом, то инфляция невозможна. Однако, в современной экономике, в том числе и российской, это невозможно, поскольку золота попросту не хватает, чтобы обеспечить все банкноты и монеты (объём золота в России показан в

10

таблице 1). Кроме того, экономический рост опережает прирост золота: в таблице 1 видно, что в 2015 году золотой запас стоил 46 миллиардов

Таблица 1

Золотой запас России за 2000-2017 годы

Год	Объём золота в тоннах	Стоимость золота в долларах	Процент монетизации экономики
2000	458,47	3,998	9,8
2001	384,40	3,708	12,9
2002	422,97	4,080	14,9
2003	387,67	3,739	16,1
2004	390,19	3,793	18,8
2005	386,96	3,732	20,1
2006	386,86	6,349	22,4
2007	401,48	8,349	27,0
2008	450,34	12,112	31,2
2009	519,58	14,533	34,4
2010	649,63	22,798	33,0
2011	788,62	35,788	35,8
2012	882,96	44,697	36,6
2013	957,76	51,039	38,6
2014	1035,21	39,990	40,3

11

2015	1208,19	46,088	39,7
2016	1414,54	48,562	-
2017	1615,19	60,194	-

долларов, а номинальный ВВП в этом же году - 1366 миллиардов долларов (данные Международного валютного фонда) при монетизации в 39,7 процентов. Получается, что денежная масса составляла 542,302 миллиарда долларов, а – 46 миллиардов долларов. Этого явно не хватает, поскольку золота должно быть столько же, сколько и денег. Если всё же и привязать рубль к золоту, то начнётся моментальная инфляция.

И как показала практика (рисунок 5), чем выше уровень монетизации рыночной экономики России, тем ниже уровень инфляции. Кроме того, денег достаточно, поэтому банки выдают кредиты по более низким процентам, что стимулирует на них спрос, а в дальнейшем, и прирост производства (в том случае, если банковский сектор развит и выдаёт кредиты для развития предприятий, а не на спекуляции).

Рис.5 Зависимость инфляции и коэффициента монетизации в России

1.4. Положительные и отрицательные последствия инфляции

Однако, считается, что инфляция стимулирует производителей к наращиванию выпуска своей продукции или услуг. Действительно, инфляция

в 1,5-2% годовых стимулирует выпуск, но увеличение темпов её роста влечёт

12

за собой спад совокупного спроса и реальной зарплаты. В ответ руководители фирм нанимают дополнительных сотрудников и наращивают выпуск, увеличивают зарплаты своим сотрудникам (но на меньшую величину темп инфляции). Это и есть теория ошибок.

Но рост цен на все виды товара увеличивает цену не только на конечный продукт, но и на сырьё для его производства, а предприниматели этому не рады.

Цены индексируются не так часто как инфляция, поэтому пенсионеры «проигрывают» на ту сумму, которая будет равна разнице роста инфляции и её индексации. Да и индексируется она не всегда.

Положительным последствием инфляции являются:

1) увеличивает доходы бюджета с помощью сеньоража (Государство берёт пошлину за печатание денег, что увеличивает его бюджет)

2) обесценивается государственный долг (но и не только долг, а абсолютно все деньги и доходы)

3) увеличивается скорость обращения денег (экономические агенты стараются быстрее тратить свою денежную массу, пока она не обесценилась)

4) монополии получают дополнительную прибыль путём искусственного повышения цен и сокращения предложения своего товара, после того, как цены увеличатся, монополии возвращают свои товары в продажу, что увеличивает их прибыли.

5) потребители стремятся быстрей приобрести товар, иначе если не успеют, то им придётся переплачивать

Важно отметить, что не все товары и услуги дорожают одновременно. Например, сначала монополии поднимут цены на свой товар, получат от этого дополнительную прибыль, после чего вырастут цены на сырьё, которое монополии покупают для изготовления своей продукции. Бывает, происходит и наоборот, от чего монополии недополучают свою прибыли, и компенсируют это путём повышения цен.

Однако, в России цены и тарифы монополий контролирует ФАС – Федеральная антимонопольная служба, которая сдерживает такую беспорядочную деятельность таких компаний.

Отрицательные последствия инфляции:

1) обесцениваются деньги, которые не включены в такой оборот, не приносящий прибыль (например, хранятся дома)

13

2) увеличение расходов, связанных с ростом цен (издержки стоптанных башмаков)

3) издержки экономических агентов, которые неправильно прогнозировали инфляцию, от чего не вовремя совершили какую-либо сделку, на которую потратили больше денег по причине роста цен

4) срабатывает эффект Оливера-Танзи (экономические агенты уклоняются от уплаты налогов, из-за чего государственный бюджет не пополняется в том объёме, который бы получился при отсутствии инфляции). Но это чаще

происходит в странах, где не развита налоговая система и на минимальном уровне присутствуют электронные платёжные системы. В России же часть налогов взимаются автоматически (например, НДС при покупке), однако, юридические лица с помощью схем по уклонению от уплаты налогов не выплачивают всю сумму в рамках закона.

Конечно, уход от уплаты налогов происходит и потому что предприниматели получают свои доходы от нелегальной деятельности или же и вовсе хотят скрыть своё богатство, но инфляция ещё более усиливает этот процесс.

5) обесценивается государственный бюджет

6) подавляет бизнес-активность, поскольку предпринимателям приходится больше платить за свою деятельность. И важна не сама инфляция, а то, что сложно прогнозировать её масштаб, от чего бизнесмены теряют уверенность. «Утешительный приз» для компании здесь в том, что потребитель, видя, что деньги «тают», стремится израсходовать их как можно быстрее, что хорошо стимулирует спрос.

7) снижается реальная заработная плата, из-за чего сокращается и реальный спрос. Однако, в реальных условиях происходит одновременное снижение спроса за счёт падения реальных зарплат и повышение спроса за счёт того, что потребители стремятся быстрей приобрести товар.

Однако, если в стране инфляция не превышает разумного уровня, то потребители не особо будут спешить покупать товары, поскольку они просто не задумаются о том, что лучше купить товар в настоящее время, чем

приобретать его того, когда им это потребуется. Кроме того, отсутствие скачков в росте цен также дополнит спокойствие у потребителей, от чего они не будут задумываться о возрастающих ценах.

14

1.5. Антиинфляционная политика в России

Эта политика получила свою особую актуальность в России уже после распада СССР. В 90-е задача по её регулированию была острой, хотя, механизмы рыночной от времени экономики автоматически стабилизировали инфляцию: её рост опережал прирост денежной массы.

В начале 2000-х ситуация с ростом цен несколько стабилизировалась, однако, проблема актуальность не теряет и посей день. Политика ФРС США

Привела к росту цен на энергоносители, а Россия, втянутая в мировую экономику, не может не реагировать на рост цен на мировом рынке сырья.

В такой ситуации российские власти могут сдержать и даже остановить рост цен на энергоносители (компании, занимающиеся в этой сфере, являются государственными, что облегчает ситуацию и позволяет контролировать цены), что значительно снизит рост уровня инфляции в России (если ещё и курс рубля перестанет резко колебаться, то ситуацию можно ещё больше стабилизировать), а в дальнейшем российская экономика станет более конкурентоспособной благодаря более низким ценам. Экспорт увеличится, будет ускоряться прирост производства в реальном секторе экономики благодаря втягиванию России в глобальные производственные системы (ГПС). Втягивание России в ГПС будет способствовать успешному импортозамещению.

Но российские власти приняли решение не сдерживать уровень цен на энергоносители, а наоборот, утвердили план по повышению на них цен до мирового уровня. Это не может не спровоцировать рост цен, что в России и произошло в начале 21-го века. Конечно, одни производители (государственные) будут сдерживать цены, но есть ещё и неподконтрольные государству компании, которые могут их поднять. В такой ситуации потребители начнут постепенно сокращать спрос на эти частные компании и переходить к госкомпаниям. Кроме того, если в СМИ будут постоянно говорить, что государство заморозило цены на энергоносители, то это охладит инфляционные ожидания экономических агентов, что будет играть положительную роль с точки рения борьбы с инфляцией.

Но с замораживанием цен стоит «играть» аккуратно. Известный экономист Милтон Фридман писал: «Мы, экономисты, знаем не очень много, но мы знаем, как создать дефицит. Если вы хотите создать дефицит, например, помидоров, нужно просто принять закон, по которому розничные торговцы не могут продавать помидоры более чем за два цента за фунт. Мгновенно вы будете иметь дефицит помидоров». Поэтому, замораживание цен должно происходить с учётом инфляции на оборудование, которое эти гос.компании покупают для добычи, например, нефти: если, например, «Роснефть», заморозит цены на нефть, а трубы для нефтепроводов

15

подорожают, то издержки «Роснефть» будут увеличиваться при сохранившихся размерах прибыли.

Ещё один факт, способствующий инфляции в России произошёл в 2004 году: всего за 3 месяца государство потратило 40% своих доходов бюджета, что вызвало «выброс» денег в экономику за короткий срок.

Настоящую борьбу с инфляцией российские власти начали в момент экономического кризиса 2014-го года. Делал он это с помощью неоднократного поднимания ключевой ставки (таблица 4), которая в 2015 году достигла 17%, после чего постепенно снижалась. В 2016 году ключевая ставка приравнялась к ставке рефинансирования, и составила 8,25%. С 18 декабря 2017 года эта единая ставка составляет 7,75 процентов. Этих мер хватило, чтобы снизить инфляцию с 11 процентов в 2014 году, до 2,5 в ноябре 2017. Конечно, пострадали производители, но в начале 17-го года ставка оказалась ниже 10%, а потом снизилась и до 7,75%. Это всё понемногу «оздоровляет» производителей, а рост ВВП России по итогам 2017 года стал положительным.

16

Глава 2. Анализ инфляции в России

2.1. Данные по инфляции в России и причина её роста в России

Для анализа инфляции в России рассмотрим таблицы 3 и 4

Таблица 3

Инфляция в России за 1991-2017 годы

Год	Уровень инфляции	Ставка рефенансирования на конец года
1991	160,4	25,0
1992	2508,8	80,0
1993	840,0	210
1994	214,8	180
1995	131,6	160
1996	21,8	48,0
1997	11,0	28,0
1998	84,5	60,0
1999	36,6	55,0
2000	20,1	25,0
2001	18,8	25,0
2002	15,06	21,0
2003	11,09	16,0
2004	11,74	13,0
2005	10,91	12,0
2006	9,00	11,0
2007	11,87	10,0

17

2008	13,28	13,0
2009	8,80	8,75
2010	8,78	7,75
2011	6,10	8,0
2012	6,58	8,25
2013	6,45	8,25
2014	11.36	8,25
2015	12,96	8,25
2016	5,4	10,0
2017	2,5	7,75

* - инфляция за декабрь 2017г.

Таблица 4

Ключевая ставка в России с 2014 года по 1-е января 2018 года

Период действия	% годовых
03.02.2013 — 02.03.2014	5,7
03.03.2014 — 27.04.2014	7,0
28.04.2014 — 27.07.2014	7,5
28.07.2014 — 04.11.2014	8,0
05.11.2014 — 11.12.2014	9,5
12.12.2014 — 15.12.2014	10,5
16.12.2014 — 01.02.2015	17,0
02.02.2015 — 15.03.2015	15,0
16.03.2015 — 04.05.2015	14,0

18

05.05.2015 — 15.06.2015	12,5
16.06.2015 — 02.08.2015	11,5
03.08.2015 — 13.06.2016	11,0
4.06.2016 — 18.09.2016	10,5
19.09.2016 — 26.03.2017	10,0
27.03.2017 — 01.05.2017	9,75
02.05.2017 — 18.06.2017	9,25
19.06.2017 — 17.09.2017	9,0
18.09.2017 — 29.10.2017	8,5
30.10.2017 — 17.12.2017	8,25
18.12.2017 — н. в.	7,75

Кризисное экономическое положение России связано с падением цен на нефть и санкциями, которые ограничили российским банкам заимствования в европейских и американских банках.

В январе 2016 года баррель нефти стоил 34 доллара, в декабре 2016 – 56 долларов, а в конце декабря 2017 года – 66 долларов. Увеличение цен на нефть пополнит резервы России, от чего у руководства России отпадёт желание иметь низкий курс рубля по отношению к доллару (для пополнения бюджета нужен низкий курс рубля. Например, соотношение доллара к рублю 1:1, а нефть стоит 100 долларов за баррель. Тогда, продав 1 баррель, Россия получит 1 доллар. Если отношение 1:100 в пользу доллара при такой же цене нефти, то Россия получит за этот баррель уже 100 рублей), после чего рубль будет укрепляться. Укрепление рубля удешевит импортные товары и увеличит их объём на российском рынке, что, в свою очередь, будет сдерживать рост цен.

2.2 Анализ инфляции в России в годы кризиса и в годы отсутствия кризиса

19

Таблица 3 показывает, что в 1991 году инфляция носила колоссальный масштаб, а в 1992 году достигла своего пика. Это объясняется тем, что 2

января 1992 года соответствии с Указом Президента РСФСР от 03.12.1991 №297 «О мерах по либерализации цен» и Постановлением Правительства РСФСР от 19.12.1991 N 55 «О мерах по либерализации цен», в результате

чего 90 % розничных цен и 80 % оптовых цен были освобождены от государственного регулирования. Либерализация цен привела к «освобождению» денег, которых было куда больше чем товаров (в последние годы существования СССР активно работал печатный станок).

После 1992 года инфляция снижалась до 1998 года и достигла 11% - рекордно низкого уровня за 90-е прошлого века. Правительство России стремилось не финансировать бюджет за счёт эмиссии, а ЦБ ввёл режим «валютного коридора» для поддержания устойчивости рубля (устойчивый рубль способствует снижению стоимости импортных товаров, что и сдерживает инфляцию). Но в это время в Государственной Думе заседала фракция от КПРФ, которая оппозиционировала Президенту России и Правительству. Депутаты от КПРФ были сторонниками повышения расходов, в том числе социальных. Из-за этого они принимали несбалансированные бюджеты. Правительству пришлось наращивать гос.долг, чтобы удовлетворить принятый думой бюджет, и в тоже время не нарящивать инфляцию путём эмитирования. Были выпущены краткосрочные государственные обязательства (ГКО), объём размещения которых вырос со 160млрд. рублей в 1995 году до 502млрд. рублей в 1997 году.

Однако, в 1998 году в России произошёл сильнейший кризис вплодь до дефолта по государственным обязательствам. В этот момент инфляция поднялась до уровня 84,5%, ставка рефинансирования была увеличена с 28% до 60%. Государство отказалось выплачивать долги по ГКО, были резко снижены бюджетные ассигнования (их сокращения снизят спрос на российском рынке, что снизит производство, а потому, и инфляцию).

В 2000 году инфляция снизилась с 36,6 процентов до 21,1 процента. Это произошло на фоне снижения ставки рефинансирования с 55 до 25 процентов, и роста экономики за указанный год на 10%. В 2002-2003 годах инфляция снижалась и достигла 11,09 процентов, однако в 2004 она незначительно превысила 2003 год, составив 11,74 процента. Далее она снижалась в 2005 и 2006 году, приравнявшись к 9%. В 2007 году, перед экономическим кризисом её рост ускорился до 11,87%. Тем временем, Центральный банк снижал ключевую ставу до 2008 года (в 2007 году она составила 10%), тем самым, стимулируя экономику.

В России среди развитых стран самый высокий темп инфляции, высокий уровень безработицы – 6,9 (видно по таблице 5). Для сравнения, за аналогичный год в США безработица составила 4,6 процентов при инфляции

20

в 4 процента. Даже в Китае она составила 4 процента при безработице в 4%.

Таблица 5

Динамика безработицы в России за 2000-2016 годы

Год	Уровень безработицы от экономически активного населения (в процентах)
2000	10,9
2001	9,0
2002	7,9
2003	8,2
2004	7,8
2005	7,1
2006	7,1
2007	6,0
2008	6,3
2009	8,4
2010	7,3
2011	6,5
2012	5,5
2013	5,5

21

2014	5,2
2015	5,6
2016	5,4

В 2008 году разгорелся мировой экономический кризис. Начался он в США с ипотечного кризиса.  Дэвид Лири, занимавший в то время должность главного экономиста Национальной ассоциации торговцев недвижимостью США (National Association of Realtors, NAR), указал, что сокращение объёма спекулятивных инвестиций в жилую недвижимость после 2006 г. было ожидаемым: «Спекулянты покинули рынок в 2006 г., из-за чего объём инвестиционных продаж жилой недвижимости стал падать значительно быстрее, чем объём продаж на первичном рынке». Кроме того, в 2007 году должники не выплатили большую часть ипотечных кредитов. Кризис в США повлиял на мировую экономику, Россия в стороне не осталась. Так, в нашей стране инфляция в 2008 году составила 13,28%, а ЦБ повысил ставку до 13%.

В России кризис охарактеризовывался падением производства, поэтому, руководство страны приняло решение поддерживать производство для предотвращения спада, выдав 1089млрд.долл. помощи финансовому и производственному секторам экономики.

В итоге, в 2009 году инфляция составила 8,80%, а ставка рефинансирования была снижена до 8,75%. Далее инфляция снижалась до 2014 года и составила 6,45% в 2013 году. Ставка ЦБ корректировалась: 7,75% в 2010, 8% в 2011, и 8,25 с 2012 по 2015 годы. На мировом рынке цены на нефть в эти годы превышали 100 долларов за баррель, что пополняло резервы России.

В итоге, с помощью кредитования экономики из кризиса удалось выйти. Правда, как сказал действующий на то время министр финансов Кудрин, Россия не вышла из кризиса, а отодвинула его. Кредитование происходило за счёт снижения ставки ЦБ – 8,75%.

В последующие четыре года российский ВВП уже не вернулся к докризисным темпам роста. Наоборот, после некоторого восстановления после кризиса, темпы роста год от года начали снижаться: в 2010 году — рост ВВП 4,5%; 2011 — 4,3%; 2012 — 3,5%; 2013 — 1,3%. Темп роста цен снизился до 6,45% при ставке ЦБ в 8,25% (в 2011 году – 8%)

В 2014 году в России разгорелся новый экономический кризис. Его причинами были санкции в отношении России (ограничения на ссудный

22

капитал на мировом рынке, ограничения на импорт технологий), падение цен на нефть (после того как США и Саудовская Аравия нарастили добычу нефти и её экспорт на мировой рынок), снижение курса рубля. Инфляция за 2014 года ускорилась до 13,26 процентов.

Для борьбы с этим кризисом Центральный банк начал проводить валютные интервенции для поддержания курса рубля, потратив на них $76,13млрд. и 5,41млрд. евро в 2014 году, $2,32млрд. в январе 2015 года и $690млн. 2 февраля. В 2015 году ЦБ установил режим свободного курса рубля, тем саамы отказался от поддержания рубля. Ключевая ставка была повышена до 17%. В 2016 году ЦБ России приравнял ключевую ставку к ставке рефинансирования – 10,5%; к концу года снизил до 2016 года.

Правительство России принимало меры по поддержке производителей, поскольку импортозамещение сократило объём товаров на российском рынке, что и вызвало инфляцию.

Руководству страны удалось договориться со странам ОПЕК о сокращении добычи нефти, что и увеличило на них цены (на марку «Бренд» цены увеличились с 30 долларов за баррель в декабре 2016 года до 67 долларов за баррель в конце 2017, в начале 2018 года цены сохраняются на уровне 64.долл. за баррель)

Законы рыночной экономики сами стабилизировали ситуацию в России: существует теория реального валютного курса, которая говорит о том, что если в какой-то стране инфляция выше чем в той, с которой она имеет экономические отношения, то при свободном режиме рубля в России автоматически укрепится курс рубля, что и произошло. Если в начале января

Рис.6 Динамика цен на нефть марки «Бренд» в 2012-2016 годы

23

2016 года доллар стоил 72 рубля, то в начале января 2017 года 57 рублей. Это привело к удешевлению импортных товаров, а значит, и российских.

В итоге, в 2016 году инфляция в России составила 5,4 процента, в 2017 – 2,5 процентов. Это рекордно низкий темп роста цен за всю современную историю России.

Ключевая ставка снижена до 7,75%. Всё это говорит о том, что Россия начала выходить из кризиса.

24

Заключение

Подводя итоги, можно сделать вывод, что инфляция является важнейшей проблемой российской экономики, темп её роста значительный, а причины её роста кроются в зависимости от нефти, слабо развитой банковской системе.

Российские банки слабо развиты, от чего кредитуют не реальный сектор экономики, но и спекулянтов, что ускоряет рост цен. Наибольшие риски для российской экономики в ближайшее время связаны с кредитным сжатием, негативный эффект которого усилен резким удорожанием импорта и начавшимся сокращением конечного спроса. Возникает угроза формирования порочного круга: высокие процентные ставки и низкая доступность кредита – ухудшение платежеспособности предприятий и сокращение производства – рост плохих долгов и падение прибыли банков – новая волна ухудшения кредитов.

Валютные колебания меняют цены не только на импортные товары, но и на отечественные, так как отечественная продукция частично изготавливается из иностранных комплектующих.

Кроме того, из-за роста цен происходит несправедливое распределение ресурсов в пользу монополий.

Непредсказуемые скачки усиливают диспропорцию в экономике, способствует дезорганизации хозяйственных связей, провоцирует кризис государственных финансов. Социальные последствия инфляции отражены, главным образом, в снижении действительных доходов граждан, обесценивании сбережений населения. Вместе с этим отмечается ухудшение качества жизни граждан, имеющих один источник доходов (пенсионеров, студентов, служащих и прочих граждан, чей доход образуется за счет госбюджета).

Последствием инфляции является психологического осознание гражданами того, что цены будут увеличиваться постоянно, из-за чего требуют роста заработной платы, начинают запасаться товарами.

Россия втянута в глобализацию, поэтому решить данную проблему самостоятельно она не может. Необходима стабильность мировой экономики, но это не возможно, так как без кризиса роста не будет.

Основные пути совершенствования антиинфляционной политики России должны быть направлены на:

1) снижение ставок таможенных пошлин, что удешевит импортные товары,

возросшее внутренне потребление компенсирует потери бюджета от

снижения таможенных ставок

25

2) изменения в налоговой политике

3) регулирование тарифов монополий (Газпрома, РЖД и т.п.)

4) переориентация производимой продукции на внутренний рынок, а после

его «насыщения» ориентироваться на экспорт. Подешевевшие

импортные товары (от снижения таможенных пошлин) создадут

российским производителям конкуренцию, что побудит их повышать

конкурентоспособность своей продукции как ценовыми, так и не

ценовыми методами (ценовые методы снизят уровень инфляции)

26

Список используемой литературы

1. Макроэкономика: учебник / Под ред. Т.А.Агаповой, С.Ф.Серёгиной – 10е-е изд., перераб. и доп. – М: Совокупный спрос, 2013. – С. 108-124

2. Макроэкономика: учебник / Под ред. Т.А.Агаповой, С.Ф.Серёгиной – 10е-е изд., перераб. и доп. – М: Бюджетно-налоговая политика, 2013. – С.157-189

3. Макроэкономика: учебник / Под ред. Т.А.Агаповой, С.Ф.Серёгиной – 10е-е изд., перераб. и доп. – М: Фактические и планируемые расходы, 2013. – 140-143

4. Макроэкономика: учебник / Под ред. Т.А.Агаповой, С.Ф.Серёгиной – 10е-е изд., перераб. и доп. – М: Банковская система, 2013. – 223-242

5. http://www.cbr.ru/ - официальный сайт Центрального Банка России

6. https://www.rbc.ru/society/16/09/2011/5703ec409a79477633d37d28 - статья

7. http://studbooks.net/1911359/ekonomika/istoriya_inflyatsii_rossii - студенческая библиотека онлайн.

27