Индивидуальное предпринимательство(Понятие индивидуального предпринимателя в российском гражданском праве)

Содержание:

Введение

Актуальность исследования. С переходом отечественной экономики на рыночные правоотношения произошли значительные преобразования и в области нормативно-правового регулирования. Командно-административный механизм, основой которого было огосударствление всей экономики и ограничение независимости участников имущественных правоотношений, на данный период времени уступает собственные позиции рыночным регуляторам. По этой причине значительно повысилась роль частноправового регулирования отношений в обществе.

Занятие предпринимательской деятельностью признается выражением свободы предпринимательских отношений в качестве одного из базовых прав и свобод человека и гражданина. Конституция РФ предоставляет каждому гражданину право в свободной форме применять собственные способности и имущество для осуществления предпринимательской и другой не запрещенной законодательством деятельности в сфере экономики.

Следовательно, независимое осуществление предпринимательской деятельности признается структурным элементом конституционного принципа свободы экономики.

Предпринимательская деятельность является ключевым компонентом хозяйственной системы, а предприниматель является одной из базовых фигур социально-экономической жизни общества. В этом практически едины исследователи и политики на современном этапе развития. Предпринимательские отношения представляют из себя специфическую сферу общественной жизнедеятельности. Они считаются объектом нормативного регулирования.

Реалии отечественной экономической жизни таковы, что предприниматели при осуществлении практической деятельности сталкиваются постоянно не только с юридическими, организационными и экономическими сложностями в процессе формирования собственного дела и его дальнейшего развития, но и с отрицательным влиянием определенных субъектов, которые часто носят неправомерный характер.

В подобных условиях довольно существенным фактором признается обеспечение благоприятных условий развития предпринимательских отношений в государстве и поддержание необходимого уровня экономической безопасности предпринимательских отношений. Вследствие преобразований, которые происходят в законодательстве, актуальной признается проблема установления правового положения предпринимателя.

Объект исследования – общественные отношения, возникающие при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя.

Предмет исследования – процедура регистрации и прекращение деятельности индивидуального предпринимателя.

Целью данной работы является исследование правового статуса предпринимателя.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1)рассмотреть понятие индивидуального предпринимателя в российском гражданском праве;

2)исследовать государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя;

3)изучить банкротство индивидуального предпринимателя;

4)исследовать прекращение деятельности индивидуального предпринимателя;

5)рассмотреть ответственность индивидуального предпринимателя;

6)изучить актуальные проблемы банкротства индивидуального предпринимателя;

7)исследовать теоретические проблемы предпринимательской деятельности;

8) рассмотреть перспективы развития малого и среднего предпринимательства в России.

Методологическую основу данного исследования составляют как общенаучные (анализ, синтез, индукция, дедукция, классификация и т.д.), так и частнонаучные (формально-юридический, исторический, системный и т.д.) методы юридического исследования. 

Структура данной работы весьма традиционна. Она состоит из введения, двух глав основной части, заключения и списка использованных источников и литературы.

Глава 1.Общая характеристика правового статуса индивидуального предпринимателя

1.1.Понятие индивидуального предпринимателя в российском гражданском праве

Под предпринимательской деятельностью следует понимать самостоятельную, осуществляемую на собственный риск деятельность, которая направлена на получение прибыли систематического характера от пользования имуществом, продажи товаров, оказания услуг либо выполнения работ лицами, которые зарегистрированы в данном качестве в определенном законодательством порядке.

Это определение содержит некоторые признаки, которые позволяют разграничить предпринимательскую деятельность от иных разновидностей деятельности физических лиц и организаций. Подобное разграничение обладает большим значением на практике, так как с наличием либо отсутствием в определенной деятельности признаков предпринимательской деятельности связано образование либо прекращение конкретных правоотношений, которые регулируются нормами гражданского, административного, налогового, трудового, уголовного и иными отраслями действующего законодательства^[1].

В правовой литературе системы данных признаков принято группировать по-разному, в зависимости от разных оснований их классификации.

Согласно статье 2 Гражданского кодекса РФ можно определить четыре признака, служащие исходными началами для решения вопроса, связанного с отнесением определенной деятельности к предпринимательской.^[2]

Проводя анализ этого понятия можно определить следующие характерные черты. Первым из них признается осуществление деятельности для того, чтобы получить прибыль. Каждый собственник имущества имеет право в свободной форме им распоряжаться по собственному усмотрению себе во благо, что выражается, обычно, в применении плодов и получении доходов от имущества.

В нормативном регулировании был разрешен вопрос: прибыль от какого вида деятельности признается полученной от предпринимательства. Его объектом в соответствие с Гражданским кодексом РФ является пользование имуществом, выполнение работ, продажа товаров либо оказание услуг. В действительности, согласно общему правилу предприниматели получают прибыль с учетом реализации товаров и услуг^[3].

Немного абстрактным является понятие «прибыль от использования имущества». Если исследовать его в буквальном смысле и в системе с положениями ч. 2 Гражданского кодекса РФ, то договоры подряда, займа,

на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, перевозки, транспортной экспедиции, банковского вклада, банковского счёта, хранения, поручения, комиссии, доверительного управления имуществом и некоторые иные договоры с элементом прибыли не имеет право заключать гражданин, который не зарегистрирован в качестве предпринимателя.^[4]

Второй отличительной особенностью предпринимательской деятельности следует признать систематичный характер ее осуществления. Главным препятствием является отсутствие законного определения либо сформировавшегося обычая в понимании ее систематизации.

Недостаточно понятным с точки зрения определения предпринимательских отношений остается и вопрос, связанный с приобретением облигаций и акций предприятия. Дело в том, что третья отличительная особенность самостоятельности деятельности можно оценивать совершенно по-разному, в т. ч. и так, что гражданин на самостоятельной основе покупает ценные бумаги, извлекает прибыль, «пользуясь» ими.

Четвертый несомненный признак предпринимательства – ее осуществление на собственный риск, т.е. под собственную ответственность имущественного характера. Подобный риск включает в себя принятие предпринимателем как собственником имущества не только возможных неблагоприятных последствия, но и определенного предпринимательского риска в отношениях обязательственного характера.

Ответственность предпринимателя признается повышенной, на него подлежат возложению последствия неблагоприятного характера, которые возникают не только по его вине, но и в других случаях, помимо непреодолимой силы.

Следовательно, под индивидуальным предпринимателем по российскому гражданскому праву следует понимать зарегистрированное в данном качестве в определенном порядке физическое лицо, которые осуществляет деятельность в сфере предпринимательских отношений от собственного имени, которое в данных целях действует самостоятельно, если имеет полную дееспособность, и с непосредственного согласия законного представителя, если дееспособность данного лица ограничивается в силу закона либо возраста.^[5]

1.2.Государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя

Для того, чтобы принимать участие в хозяйственной деятельности предпринимателю необходимо в надлежащем порядке оформить свой правовой статус, то есть получить право осуществлять деятельность в сфере предпринимательских отношений.

Граждане РФ, в том числе на законном основании находящиеся на территории РФ граждане иностранного государства и лица без гражданства, которые намерены заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью впервые либо после прекращения подобной деятельности, обязаны пройти специальную процедуру государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя. Следует напомнить, что зарегистрированными в подобном качестве могут быть физические лица, которые имеют право осуществлять предпринимательскую деятельность в установленном законом порядке.

В то время, как учредители организации обращаются за государственной регистрацией с целью, чтобы образованное ими юридическое лицо приобрело свойство правового субъекта, было наделено специальной правоспособностью, физическое лицо уже признается субъектом гражданско-правовых отношений с момента рождения^[6].

Процесс государственной регистрации физического лица как индивидуального предпринимателя требуется, с одной стороны, для того, чтобы гражданин мог использовать гарантии соответствующей предпринимательской деятельности, а с другой стороны – для того, чтобы возложить на него прямо вытекающие из подобной деятельности обязанности по налоговому обложению и соблюдений норм ведения предпринимательской деятельности.

К целям государственной регистрации следует отнести также осуществления контроля государства за хозяйственной деятельностью, информации по статистике, обеспечение муниципальных, государственных и других органов и организаций имеющейся в государственном реестре информацией о предпринимателях и их контрагентах, а также иных лицах.

В том случае, если гражданин заключит сделку купли-продажи, выполнит определенную работу без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, то это вовсе не значит, что подобная деятельность будет признана неправомерной только из-за отсутствия данной регистрации.

Гражданин в данном случае не будет обладать предпринимательских статусом, по этой причине его действиям закон не будет предоставлять защиту, установленную для индивидуальных предпринимателей. В том случае, если гражданин захочет избежать, к примеру, повышенного уровня ответственности и в умышленной форме будет уклоняться от процедуры государственной регистрации во время осуществления деятельности в сфере предпринимательских отношений, то согласно пункту 4 статьи 23 Гражданского кодекса РФ суд имеет право применить к заключенным сделкам нормы ГК РФ об обязательствах, которые непосредственно связаны с осуществлением деятельности в сфере предпринимательства. Помимо этого, за подобную деятельность гражданин подлежит привлечению к нормам уголовной и административной ответственности.^[7]

В п. 1 ст. 23 ФЗ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлены случаи, когда предпринимателю может быть отказано в осуществлении процедуры государственной регистрации. Кроме случаев не предоставления всех требуемых документов, или предоставления их в ненадлежащий орган предпринимать получить отказ в регистрации в следующих трех случаях.^[8]

В первую очередь, если предприниматель уже был зарегистрирован в данном качестве. Это значит, что у одного предпринимателя не может быть в один и тот же момент двух свидетельств о государственной регистрации.

Во-вторых, отказ будет правомочным, если не истек срок, на который судебный приговор запретил гражданину заниматься деятельностью в сфере предпринимательских отношений.

В-третьих, государственная регистрация не осуществляется, если не истек один год с момента признания индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) либо с момента прекращения его деятельности в принудительном порядке.

В решении органа налоговой службы должна быть указана причина подобного отказа в государственной регистрации. Оно подлежит выдаче заявителю под расписку специальным заказным письмом с уведомлением не позже следующего рабочего дня с момента его вынесения.

В случае отказа в государственной регистрации все предоставленные документы не подлежат возврату, а остаются в органе, осуществляющем регистрацию и переходят к категории дел об отказе в государственной регистрации.^[9]

1.3.Банкротство индивидуального предпринимателя

В любой коммерческой деятельности нельзя исключать непредвиденных обстоятельств. Помимо этого, никто не застрахован от неправомерных и недобросовестных действий контрагентов, общего кризиса в экономике и иных негативных явлений, которые могут особенно болезненно отразиться на финансовом состоянии предпринимателя.

Основная особенность банкротства индивидуального предпринимателя заключается в том, что приходится отвечать перед кредиторами, в том числе и собственным имуществом. Главная цель проведения этой процедуры заключается в том, чтобы кредиторские требования были удовлетворены в пределах существующего юридического поля.

В соответствие с действующим законодательством процесс банкротство индивидуального предпринимателя инициируется в том случае, если предприниматель не может удовлетворить кредиторские требования либо произвести выплату платежей обязательного характера.

Официальный процесс проведения процедуры банкротства индивидуального предпринимателя обладает своими особенностями.

Первая характерная черта заключается в признаках несостоятельности. Индивидуальный предприниматель признается банкротом, если он не может удовлетворить все кредиторские требования и исполнить все собственные обязательства после истечения трех месяцев с момента, когда эти обязательства должны были быть погашены.^[10]

Банкротство признается в том случае, если сумма обязательств будет превышать стоимость имущества, которое принадлежит предпринимателю. Вместе с тем суд возбудит дело лишь в том случае, если кредиторские требования в отношении предпринимателя составят не менее 10 000 рублей, и это не будет зависеть от того, больше ли сумма обязательств предпринимателя стоимости имущества, которое ему принадлежит.

Подать заявление о начале процедуры банкротства могут:

1.Сам предприниматель;

2.Кредиторы, чьи требования предприниматель не смог удовлетворить;

3.Соответствующие уполномоченные органы.

Главные аспекты этого отражены в статьях 3 и 6 ФЗ «О банкротстве»^[11]:

1.Минимальный объем требований к гражданину составляет 10 тысяч рублей, но на практике иногда применяют нормы, принятые к юридическим лицам, в результате чего проблемная задолженность гражданина должна превышать 100 тысяч рублей.

2.Признание индивидуального предпринимателя банкротом выполняется, если обязательные платежи не выполняются на протяжении трех месяцев с той даты, когда их нужно было осуществить. Особенно стоит отметить, что согласно ч.1 ст.215 ФЗ «О банкротстве», процедура банкротства индивидуального предпринимателя может быть инициирована при наличии у гражданина задолженностей, связанных исключительно с ведением предпринимательской деятельности.

Это означает, что финансовые обязательства, возникшие из-за личных, бытовых или семейных обстоятельств, не могут являться основанием для обращения в арбитражный суд.

3.Общий объем материальных обязательств гражданина превышает стоимость его имущества. Впрочем, данный пункт тоже имеет свою специфику – банкротство предпринимателя и инициация соответствующей процедуры по одному лишь превышению объема задолженности по обязательным платежам над стоимостью имущества индивидуального предпринимателя в реальной судебной практике практически не применяется.

В том случае, если гражданин утратил статус индивидуального предпринимателя после момента, когда в суд было подано соответствующее заявлении о признании несостоятельности, то производство в суде подлежит прекращению. В том случае, когда данный статус был утрачен до момента подачи конкретного заявления, то в соответствие с действующим законодательством подобное заявление должно быть возвращено.

Подача заявления в суд для того, чтобы признать, что предприниматель не может удовлетворить имеющуюся задолженность и получить правовой статус «банкрот», подлежит подаче специально уполномоченными органами на местах, самим предпринимателем и его кредиторами. В частности, личное обращение в суд является целесообразным в ситуациях, когда обстоятельства видимого характера однозначно говорят о том, что в определенные сроки выплатить задолженность либо уплатить платежи обязательного характера не получится.^[12]

Кроме того, в соответствии со статьей 9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предприниматель, который имеет проблемную задолженность, должен сделать это в течение месяца после возникновения затруднений с исполнением собственных обязательств финансового характера. Размеры кредиторских претензий подлежат рассмотрению в том объеме, который существовал во время подачи заявления в арбитражный суд.

После вынесения решения суда по отношению к должнику начинается конкурсное производство, по итогам которого:

1)формируются санкции экономического характера, в том числе начисление неустоек и штрафов;

2)с гражданина должно быть снято взыскание по всем исполнительным документам, помимо требований, связанных с выплатой алиментов, в том числе компенсаций причинения вреда жизни и здоровью;

3)все имевшиеся лицензии подлежат аннулированию, а гражданин теряет правовой статус индивидуального предпринимателя;

4)приходит время исполнения обязательств предпринимателя.

При выполнении конкурсного производства на продажу должно быть выставлено все имущество должника. При этом очередность удовлетворения требований кредиторов точно такая же, как и в случае с банкротством юридических лиц:

В первую очередь должны быть погашены задолженности перед лицами, перед которыми банкрот несет ответственность за оказание вреда здоровью и жизни. Также к наиболее приоритетным обязательствам относится взыскание алиментов.

Выплаты второй очереди касаются оплаты труда и выходных пособий для лиц, работавших по трудовому договору. Сюда же относят выплаты за результаты интеллектуальной деятельности.

Затем производится расчет с остальными кредиторами.

Арбитражный управляющий – ключевая фигура на всех этапах процедуры банкротства. Это специалист высокого уровня, назначаемый арбитражным судом для проведения необходимых действий на всех этапах признания несостоятельности должника. Арбитражный управляющий выступает в суде от имени истца и ответчика, выставляет требования к лицам, которые имеют задолженность перед индивидуальным предпринимателем, управляет его имуществом, а также совершает все прочие необходимые действия, направленные на создание и поддержание конкурсной массы.^[13]

Глава 2.Прекращение деятельности и ответственность индивидуального предпринимателя

2.1.Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя

Прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя либо, как говорят, упразднение или закрытие индивидуального предпринимателя производится согласно ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Упразднение (закрытие) индивидуального предпринимателя подлежит осуществлению по следующим основаниям:

1)в том случае, если сам предприниматель решил прекратить собственную деятельность;

2)вследствие смерти гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;

3) по причине аннулирования документа, который подтверждает право на постоянной либо временной основе проживать в РФ, либо окончанием срока действия этого документа (для граждан иностранного государства);

4)принудительно по судебному решению, где было назначено наказание в виде лишения права осуществлять предпринимательскую деятельность;

5)из-за банкротства индивидуального предпринимателя.

Прекращение гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя по своему решению подлежит осуществлению в следующем порядке:

1. В первую очередь необходимо сдать отчетность за последний период предпринимательской деятельности в налоговую инспекцию и оплатить налоги. Если есть кассовый аппарат, то необходимо снять его с учета в налоговой инспекции.

2. Оплатить страховые взносы в виде фиксированного платежа на пенсионное страхование, а также все страховые взносы с зарплат наемных работников (если они были).

3. Закрыть банковские счета, оформленные на индивидуального предпринимателя. Для этого необходимо обратиться в банк, подписать заявление на закрытие счета. Как только банк закроет счет, то в течении 7 дней уведомить об этом налоговую инспекцию и фонды (Пенсионный фонд и фонд социального страхования).

4. Подготовить заявление на прекращение предпринимательской деятельности. Заявление удостоверяется подписью индивидуального предпринимателя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

5. Оплатить государственную пошлину в размере на счет налоговой инспекции по месту жительства.

6. Подать документы на закрытие (ликвидацию) индивидуального предпринимателя в налоговую инспекцию по месту жительства.

Подача может производиться непосредственно в налоговую инспекцию (лично или через представителя по нотариальной доверенности), либо путем направления почтового отправления

Регистрация прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня предоставления документов (статья 8 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).^[14]

При добровольном прекращении предпринимательской деятельности государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу со дня внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Налоговая инспекция выдает свидетельство о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Государственная регистрация прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с его смертью осуществляется на основании сведений, поступивших из органов ЗАГСа в налоговую инспекцию. Сама государственная регистрация такого лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу с даты его смерти.

  Государственная регистрация при прекращении физическим лицом (иностранным гражданином) деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с аннулированием разрешения на временное проживание или вида на жительство или окончанием срока действия этих документов осуществляется на основании поступившей в регистрирующий орган в установленном Правительством Российской Федерации порядке информации об аннулировании указанного документа или на основании окончания срока действия с учетом содержащихся в государственном реестре сведений о таком сроке.

В таком случае государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу со дня аннулирования или окончания срока действия разрешения на временное проживание или вида на жительство.^[15]

Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке по решению суда осуществляется на основании поступившей в регистрирующий орган из арбитражного суда копии решения суда о прекращении деятельности данного лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке.

Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с вступлением в силу приговора суда, которым ему назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок, осуществляется на основании поступившей в регистрирующий орган в установленном Правительством Российской Федерации порядке информации о вступлении в силу указанного приговора суда.

Во всех этих случаях государственная регистрация такого лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу с момента соответственно принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) или о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, вступления в силу приговора суда.^[16]

2.2.Ответственность индивидуального предпринимателя

Индивидуальные предприниматели отвечают по собственным обязательствам всем имуществом (статья 24 Гражданского кодекса РФ). В структуру имущества входит также личное имущество, за исключением предметов, которые относятся к предметам первой необходимости (статья 446 Гражданско-процессуального кодекса РФ. Это, обычно, единственное жилье, земля под жильем, предметы домашнего обихода и обстановки, обувь, одежда и продукты.

Если предприниматель наносит вред имущественного характера гражданам и организациям (зачастую, контрагентам по сделкам), то его ответственность будет выражаться в возмещении убытков. Убытки – это не только понесенные в действительности потери имущественного характера (прямой ущерб), но и упущенная выгода, т.е. неполученный доход.

Договоры в гражданском праве могут устанавливать не только возмещение убытков, но и другие имущественные санкции. Самыми распространенными из них являются неустойки. Неустойки могут быть определены в виде штрафа либо в виде платежа, который зависит от продолжительности нарушения, т.е. пени. Контрагенты не имеют права требовать от предпринимателя выплаты неустойки за исполнение обязательства в ненадлежащем порядке, если ответственность за подобное исполнение не была определена в договоре.

В том случае, если предприниматель лично не виноват в том, что произошел срыв сделки, либо в нанесенном ущербе, то он все равно будет отвечать за ненадлежащее исполнение обязательств по заключенному договору. Он подлежит освобождению от ответственности лишь в том случае, если обстоятельства непреодолимой силы, т.е. форс-мажор помещали выполнить обязательства. Подобные факты должны быть подтверждены в документальной форме.^[17]

В том случае, если индивидуальный предприниматель применяет труд наемных работников, то он выступает в правоотношениях в качестве работодателя и должен соблюдать все требования действующего трудового законодательства.

Индивидуальный предприниматель несет ответственность материального характера перед собственными работниками. Индивидуальный предприниматель должен возместить работнику его неполученную заработную плату при неправомерном отстранении от трудовой деятельности и увольнения, а также задержки выдачи трудовой книжки. Об этом говорится в статье 234 Трудового кодекса РФ.

Помимо этого, за подобные действия работник вправе потребовать возмещения нанесенного морального вреда (статья 237 Трудового кодекса РФ). В том случае, если работодатель причинил ущерб имуществу работника, то индивидуальный предприниматель обязан возместить ему нанесенный урон в полном объеме в соответствие с рыночными ценами, которые действовали на момента причинения ущерба (статья 235 Трудового кодекса РФ).

Речь ведется об имуществе, которое не только применяется работником для исполнения трудовых функций, но и о его личных предметах, которые находятся, к примеру, в офисе, в рабочее время.^[18]

Кодекс РФ об административных правонарушениях устанавливает ответственность за нарушения в самых различных сферах: от уплаты налогов вплоть до экологической безопасности.

Все индивидуальные предприниматели приравниваются к должностным лицам с целью КоАП РФ, если законодательство не определяет для бизнесменов иные административные меры (статья 2.4. Кодекса об административных правонарушениях РФ).^[19]

Индивидуальный предприниматель подлежит привлечению к нормам административной ответственности зачастую в судебном порядке по соответствующему заявлению уполномоченного контролирующего органа (статья 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

За определенные нарушения законодательства в налоговой сфере определены штрафы в твердой сумме. К примеру, предприниматель должен заплатить в казну государства денежные средства за нарушение сроков предоставления информации об открытии и закрытии банковских счетов. (статья 118 Налогового кодекса РФ).^[20]

Процедура привлечения индивидуального предпринимателя к ответственности за совершение правонарушений в налоговой сфере аналогичен порядку привлечения к ответственности юридических лиц. Согласно общему правилу, санкции подлежат взысканию в судебном порядке.

Ответственность в уголовной сфере установлена за те же правонарушения, что в действующем административном законодательстве, однако разница в масштабах нарушений и определении размера нанесенного ущерба. В любом случае наступает или уголовная, или административная ответственность, за один и тот же проступок двойная ответственность лица исключается.^[21]

2.3.Актуальные проблемы банкротства индивидуального предпринимателя

В качестве основания для признания индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) выступает его неплатежеспособность. Притом вынести решение об этом имеет право лишь арбитражный суд, после чего индивидуальный предприниматель исключается из гражданских правоотношений в качестве субъекта предпринимательской деятельности.

Заявление о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) может подаваться самим должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, кредитором, чье требование непосредственно связано с обязательствами при осуществлении предпринимательской деятельности, или специально уполномоченными органами.

Процедуре несостоятельности (банкротства) индивидуального предпринимателя характерны некоторые признаки. Связаны они с особый положением индивидуального предпринимателя, который отличается как от статуса юридического лица, так и от статуса гражданина, который не осуществляет деятельность в сфере предпринимательских отношений.

Например, к предпринимателю не применимы некоторые из процедур банкротства. Кредитору при подаче заявления о банкротстве предпринимателя важно знать эти отличия, чтобы правильно оценить свои шансы на удовлетворение судом такого заявления.

О несовершенстве действующего законодательства о банкротстве индивидуальных предпринимателей свидетельствуют проблемы, выявляемые арбитражными судами при разрешении споров, связанных с незаконным признанием их банкротами, а также неправомерным отказом в удовлетворении заявленных требований о признании их банкротами.

Важно помнить, что при решении вопроса о банкротстве предпринимателей не применяются правила п. 1 ст. 3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве, согласно которым гражданин признается банкротом только тогда, когда сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.

  Основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (ст. 214 Закона о банкротстве).

Эта норма определяет основания для признания банкротом гражданина – предпринимателя. Если предприниматель не удовлетворяет требование (совокупность требований) кредитора в течение трех месяцев на общую сумму не менее 10 тыс. руб., он может быть признан банкротом даже если сумма его обязательств не превышает стоимости его имущества (п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 № 51 «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей»).^[22]

Приведем пример из судебной практики. 

У предпринимателя имелась задолженность, подтвержденная решением арбитражного суда. В связи с тем, что предприниматель ее не погашал более трех месяцев, общество-кредитор обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании предпринимателя несостоятельным (банкротом). Определением арбитражного суда в отношении предпринимателя была введена процедура наблюдения. Однако в результате суд первой инстанции отказал в признании должника банкротом, поскольку стоимость его имущества превышала сумму обязательств пред кредиторами.

Апелляционная инстанция решение отменила, признав предпринимателя несостоятельным (банкротом). Суд кассационной инстанции оставил судебный акт апелляционного суда без изменения, указав, что при решении вопроса о наличии признаков банкротства индивидуального предпринимателя не подлежит применению общее правило, предусмотренное п. 1 ст. 3 Закона о банкротстве, то есть превышение размера обязательств над стоимостью имущества должника не требуется. В передаче дела на рассмотрение Президиума ВАС РФ отказано.^[23]

Таким образом, суд вышестоящей инстанции подтвердил, что при определении достаточности оснований для банкротства предпринимателя необходимо руководствоваться положениями, изложенными в постановлении Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 № 51 «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей», а не нормой п. 1 ст. 3 Закона о банкротстве.

Убытки кредитора не учитываются при определении признаков банкротства предпринимателя

Кредитору важно обратить внимание на то, что при формировании суммы для определения наличия признаков банкротства индивидуального предпринимателя не могут быть учтены его требования, касающиеся возмещения убытков в виде реального ущерба, подлежащего возмещению за неисполнение обязательства в натуре. Наличие таких убытков у кредитора не является основанием для возбуждения дела о банкротстве индивидуального предпринимателя.^[24]

Обоснованность требований заявителя к индивидуальному предпринимателю устанавливается судом в соответствии с правилами, закрепленными в ст. 48 Закона о банкротстве. Если же судья сочтет требования, изложенные в заявлении, необоснованными, или будет установлено отсутствие хотя бы одного из условий, предусмотренных для предпринимателей п. 2 ст. 33 Закона о банкротстве, и при наличии заявления иного кредитора, он может оставить заявление без рассмотрения.

Если же заявления иных кредиторов отсутствуют, а на дату заседания суда требование лица, обратившегося с заявлением о признании должника банкротом, удовлетворено или требование такого кредитора признано необоснованным, либо установлено отсутствие хотя бы одного из условий, предусмотренных п. 2 ст. 33 Закона о банкротстве, суд отказывает во введении наблюдения и прекращает производство по делу.

Анализ арбитражной практики свидетельствует о том, что в настоящее время указанное требование Закона о банкротстве судами соблюдается.

Для наглядности следует привести следующий пример из судебной практики. Предприниматель сам обратился в суд с заявлением о признании себя банкротом в связи с тем, что он имеет денежные обязательства перед банками, вытекающие из кредитных договоров и перед бюджетом (транспортный налог с физических лиц).

Суды трех инстанций отказали во введении процедуры наблюдения и производство по делу прекратили. Оставляя судебные акты первой и апелляционной инстанций без изменения, кассационная коллегия указала следующее.

Заявление о признании индивидуального предпринимателя банкротом, в соответствии п. 1 ст. 215 Закона о банкротстве, может быть подано на основании требований, связанных с осуществлением должником предпринимательской деятельности.

При рассмотрении дела судами установлено, что кредитные договоры были заключены кредитными организациями с предпринимателем, как с физическим лицом, для удовлетворения его потребительских нужд. Требование налогового органа выставлено предпринимателю ввиду неисполнения им, как физическим лицом, обязанности по уплате транспортного налога. При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу, что сложившаяся у предпринимателя задолженность не связана с осуществлением им предпринимательской деятельности. Поэтому данные обязательства не могут служить основанием для определения признаков несостоятельности М., как индивидуального предпринимателя. Высший арбитражный суд РФ отказал в передаче дела на рассмотрение в Президиум ВАС.^[25]

На основании изложенного можно сделать следующие выводы:

1)для возможности возбуждения дела о банкротстве недостаточно регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя; необходимо, чтобы он систематически на свой риск осуществлял деятельность, направленную на получение прибыли;

2)для оценки признаков банкротства индивидуального предпринимателя должен применяться критерий неплатежеспособности в отличие от критерия неоплатности, применимого к гражданам, не являющимся индивидуальными предпринимателями;

3)в случае подачи индивидуальным предпринимателем заявления о собственном банкротстве необходимо, чтобы неисполненные им обязательства были связаны с предпринимательской деятельностью.

Исходя из всего вышеизложенного, можем прийти к выводу, что в деятельности индивидуальных предпринимателей существует большое количество пробелов и проблем, которые необходимо решить в самое ближайшее время.^[26]

Глава 3.Проблемы и перспективы развития предпринимательской деятельности в России

3.1.Теоретические проблемы предпринимательской деятельности

Значение и роль предпринимательства в экономическом секторе государстве сложно переоценить. Следует отметить, что предпринимательская деятельность является платформой для развития государства в социально-экономической сфере. Собственную социальную миссию субъекты предпринимательской деятельности исполняют, образуя рабочие места, обеспечивая население доходами, производя отчисления во внебюджетные фонды с целью обеспечения государства возможностью выплачивать социальные пособия и пенсии. Государство также оказывает социальную поддержку гражданам, главным образом, за счет налоговых платежей субъектов предпринимательской деятельности.

Однако не следует и недооценивать силу государственного воздействия на развитие предпринимательских отношений в России. Государство вносит существенный вклад в организацию международного сотрудничества и, таким образом, оказывает помощь и содействие образованию совместных предприятий, чем также исполняет собственную роль в образовании рабочих мест.

При внешней благополучности исполнения субъектами экономики собственных функций развитие предпринимательских отношений в РФ оставляет желать лучшего. В особенности неблагоприятной является ситуация в промышленности, которой отведена ведущая роль в инновационной деятельности. Сложившиеся тенденции развития показывают, что производства и организации, которые занимаются распределением и производством воды, газа, электроэнергии, находятся в неудовлетворительном состоянии.

Проблемами развития промышленного производства по-прежнему остаются:

-низкая конкурентоспособность и инновационная восприимчивость продукции;

-существенный износ основных фондов;

-сохраняющийся дефицит собственных финансовых средств;

-сохраняющийся дефицит инвестиций;

-недостаточный спрос внутреннего рынка.^[27]

Интерес государства в поддержке предпринимательских отношений обострился по причине необходимости решения приоритетной задачи – диверсификации экономического сектора РФ с целью повышения ее безопасности.

Отечественные предприниматели, получившие в собственность заводы во время ускоренной приватизации, потребительски относятся к собственным легко доставшимся владениям, стремясь выжать максимально возможную прибыль, без оглядки на необходимость обновления базовых фондов и обеспечения безопасности трудовых условий. Другими словами, данные собственники живут краткосрочной стратегией и не задумываются о будущем положении своих предприятий.

Еще одной значительной проблемой следует признать утечку капитала из страны, что наносит существенный ущерб всему национальному благосостоянию.

Несомненно, формирование благополучной среды предпринимательской деятельности является задачей государства. Однако при образовании системы государственного управления инновационным развитием сектора предпринимательства и при разработке политики государства в сфере регулирования и поддержки предпринимательских отношений в целом, следует принимать во внимание признаки и характер предпринимательской среды.^[28]

Вовлечение предпринимательского сектора в решение задач, имеющих значение для государства в целом, возможно лишь при условии формирования благоприятной инфраструктуры для развития предпринимательских отношений. Это влечет за собой решение некоторых задач.

В первую очередь, имеет некоторый смысл задуматься о формировании национальных инновационных компаний в виде кластера, участниками которого были бы субъекты предпринимательских отношений, а также государство, субъекты Российской Федерации, включая венчурных инвесторов. Притом все перечисленные субъекты должны быть собственниками национальных инновационных корпораций, что обеспечит гармонию и сближение их интересов. Помимо всего прочего, подобная разнородная кооперация даст возможность снизить административные барьеры во время получения финансовой поддержки, как с государственной, так и с муниципальной стороны. Эта мер также даст возможность значительно увеличить уровень инновационной активности регионов, государства и предприятий.

Во-вторых, требуются меры налогового стимулирования венчурных инвесторов к инвестированию капитала на начальных и ранних этапах инновационных проектов. И, с другой стороны, очень важно стимулирование венчурных инвесторов к удержанию капитала в инновационных компаниях как минимум до этапа расширения. Эти меры должны быть выражены во введении понижающих ставок налога на прибыль в отношении венчурных фондов, которые вводят собственный капитал на начальных этапах и удерживают его до поздних этапов.

В-третьих, следует создать регламент оценки стоимости венчурного финансирования для того, чтобы исключить разногласия между венчурными инвесторами и менеджментом, что упростит процесс и увеличит эффективность при заключении сделок.

В-четвертых, следует разработать и принять на международном уровне методы распределения налоговой базы венчурных фондов из-за рубежа, принимающих участие в финансировании отечественных инновационных корпораций, между государственными бюджетами с учетом стоимости капитала и принимая во внимание величину дохода, зарабатываемого на территории РФ.

В-пятых, следует сформировать налоговые условия для того, чтобы повысить и легализовать заработную плату. Легализация зарплаты будет способствовать формированию равновесных ставок отчислений во внебюджетные фонды и налога на прибыль. Стимулирование работодателя к повышению зарплаты возможно и после введения льгот, используемых при росте доли фонда трудовой оплаты в структуре добавленной стоимости предприятия.

В-шестых, необходимо пересмотреть распределение ставки по налогу на прибыль между региональным и федеральным бюджетом. Можно вполне логично предположить, что доля ставки налога на прибыль определенного бюджета должна иметь пропорциональный характер доле финансовой поддержки бизнеса, оказываемой определенным субъектом в общем объеме финансовой поддержки, оказываемой государством и регионом вместе.

В-седьмых, требуются меры, которые прямо направлены на подавления процесса инфляции, по большей части, при помощи регулирования путем финансово-инвестиционного механизма цен на ресурсы природы внутри государства.^[29]

3.2.Перспективы развития малого и среднего предпринимательства в России

Малый и средний бизнес в нашем государстве производить 1/5 часть ВВП. Вклад среднего и малого предпринимательства в развитие отечественной экономики устанавливает его мобильностью и гибкостью реагирования на преобразование рыночного спроса.

Малый бизнес быстро апробирует инновационные технологии. Именно с его интенсивным развитием связаны надежды на повышение в социальной лестнице нашего государстве среднего класса – основы социальной модернизации и стабильности. Малое предпринимательства позволяет гражданам, которые остались без работы, найти новое рабочее место и сохранить прежний уровень доходов.

Основная задача РФ в развитие среднего и малого предпринимательства до 2020 г., поставленная Правительством РФ, заключается в том, чтобы приблизиться по базовым показателям к развитым экономическим государствам мира. Доля средних и малых компаний в ВВП должна образовывать не меньше 40 процентов (вместо 20 процентов в настоящее время). РФ должна приблизиться к общему показателю мира по гражданам, стремящимся начать свое дело. Данный показатель составляет примерно 10 процентов от всех граждан государства. По этой причине одна из главных задач в настоящее время – это повышение численности субъектов среднего и малого предпринимательства и их последующий вклад в экономическое развитие страны.

Политика государства по содействию развитию предпринимательских отношений регламентируется необходимостью формирования в РФ конкурентоспособной среды. Высокий уровень оказываемых услуг и производимых товаров задается конкуренцией за клиента. Законодательство расширяет возможности по защите интересов средних и малых компаний. Формируются условия для поддержки общественных организаций предпринимателей - обязательного компонента гражданского общества.^[30]

К базовым направлениям поддержки государства можно отнести:

Увеличение спроса через доступность муниципального и государственного заказа.

Главная проблема средних и малых предприятий – небольшой уровень спроса на продукцию. Министерство экономического развития придерживается мнения, что реальный способ решений данной проблемы заключается в обеспечении доступности муниципального и государственного заказа для средних и малых предприятий. В настоящее время уже сделано многое в данном направлении: законодательство о государственном заказе устанавливает квоты для малого бизнеса на закупки естественных монополий и государственный корпораций. Стремительно развиваются электронные аукционы, благодаря которым обеспечивается реальное участие малого предпринимательства в поставках собственной продукции для муниципальных и государственных нужд. Государство прямо заинтересовано в последующем увеличении размещения у субъектов среднего и малого предпринимательства муниципального (государственного) заказа и заказа естественных монополий, а также государственных корпораций.

Конкурентная борьба за выгодный государственный заказ потребует от малых и средних предприятий знакомства с механизмом электронных торгов. Согласно закону, государственные и муниципальные закупки осуществляются в основном через электронные аукционы. Подав лучшее ценовое предложение, потенциальный поставщик обеспечивает себе победу в электронном аукционе. С победителем согласовываются все значимые условия и подписывается государственный контракт.

Государство планирует облегчить для малых компаний доступ к объектам недвижимости, относящимся и к технологической инфраструктуре (электросети, газовая и коммунальная инфраструктура). Сегодня третью часть затрат малых и средних компаний, начинающих бизнес, в общих затратах на начало дела составляют затраты на доступ к технологической инфраструктуре. Использование типового договора, снижение тарифов на присоединение, внедрение независимой экспертизы позволят снижать долю затрат на доступ к технологической инфраструктуре.

Грантовая поддержка в первую очередь оказывается трем категориям предприятий: инновационным малым компаниям, компаниям, осуществляющим модернизацию производства и экспорт произведенной продукции, и начинающим предпринимателям.^[31]

Наиболее востребованными являются микрофинансирование и обучающие программы.

Одна из крупных задач – расширение финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Федеральная и региональные программы поддержки малого и среднего предпринимательства обеспечивают субсидирование затрат на уплату процентов за кредиты малых компаний.

Закон 294-ФЗ «О защите прав предпринимателей при осуществлении государственного контроля»^[32] позволил сократить внеплановые проверки бизнеса, снизить административное давление на предпринимателей и тем самым обеспечил дополнительный рост экономики в самом динамичном и чувствительном к комфортной бизнес-среде секторе экономики. Поэтому работа по сокращению административных барьеров, по недопущению появления новых барьеров определена как первоочередная в деятельности государственных органов.^[33]

Обобщая направления государственной политики в отношении малого и среднего бизнеса, отметим следующее:

1.Модернизация российской экономики напрямую связана с увеличением числа субъектов малого и среднего предпринимательства и их вклада в развитие экономики.

2.Перспективы развития малого и среднего предпринимательства в России связаны с государственной политикой содействия развитию предпринимательства, с совершенствованием законодательства по защите интересов малых и средних компаний, с поддержкой общественных организаций предпринимателей.

3.Государственная поддержка осуществляется по нескольким направлениям: повышение доступности для субъектов малого и среднего предпринимательства производственной, технологической, офисной инфраструктуры, а также государственного (муниципального) заказа через электронные аукционы, поддержка инновационных компаний и экспортно-ориентированных малых и средних предприятий, которые производят конкурентоспособную продукцию, микрофинансирование, гранты, обучающие программы.

Заключение

Исследование вопросов, которые связаны с гражданско-правовым положением индивидуального предпринимателя, дает возможность прийти к выводу о том, что:

1)предпринимательской считается систематическая деятельность, связанная с извлечением прибыли, на собственный страх и риск, то есть под свою ответственность имущественного характера лицом, которое зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя;

2)индивидуальным предпринимателем по отечественному гражданскому праву признается зарегистрированное в данном качестве в определенном порядке физическое лицо (гражданин РФ, гражданин иностранного государства, лицо без гражданства), которое осуществляет деятельность в сфере предпринимательских отношений непосредственно от собственного имени, без создания для данной цели юридического лица и собственным самостоятельным трудом, которое в данных целях действует самостоятельно, если имеет полную дееспособность, и с непосредственного согласия законного представителя в том случае, если дееспособность данного лица ограничена на основании закона либо возраста;

3)решение о прекращении деятельности в сфере предпринимательских отношений приобретает качество юридического факта, который освобождает предпринимателя от комплекса прав и обязанностей, если предприниматель представит в регистрирующий органы по месту проживания все необходимые документы;

4)государственная регистрация индивидуального предпринимателя теряет свою юридическую силу, и деятельность его подлежит прекращению с момента вынесения судебного решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом, т.е. неспособным удовлетворять требования кредиторов, о чем он должен уведомить собственных кредиторов.

Индивидуальный предприниматель отвечает по собственным обязательствам всем имуществом, которое ему принадлежит, за исключением того имущества, на которое согласно действующему гражданско-процессуального законодательства обратить взыскание нельзя. Кроме того, индивидуальный предприниматель, который не исполнил либо ненадлежащим образом исполнил обязательство, непосредственно связанное с осуществлением деятельности в сфере предпринимательства, будет нести ответственность вне зависимости от вины.

Одним из преимуществ деятельности в сфере предпринимательства без создания юридического лица считается то, что ставки налогового обложения по доходам, которые получены с данного вида деятельности, в определенных случаях существенно ниже, нежели у юридических лиц. Все это говорит о том, что государственная политика в области развития и поддержки института предпринимательской деятельности велика и правовое положение индивидуального предпринимателя растет, одновременно с совершенствованием отечественной экономики в целом.

Внимание, которое в настоящее время отводится малому предпринимательству, не случайно. Именно данный экономический сектор максимально мобилен и может реагировать быстро на все преобразования рынка и общественные запросы, принимать точные и быстрые решения во всех ситуациях кризисного характера. Значительная доля данных предприятий трудится именно в области экономического сектора, т.е. образует реальные услуги и продукцию.

Исходя из всего вышеизложенного, можно прийти к выводу, что правовое положение малого предпринимательства и неотъемлемой его части – института индивидуального предпринимательства обладает большим значением в области экономического развития РФ и обеспечения национальной безопасности.

В современных условиях хозяйственных деятельности любой предприниматель функционирует в условиях довольно глубокой специализации производства, образовавшейся на основе разделения труда.

Целью предпринимательской активности признается производство и предложение рынку товара, на который существует спрос и который приносит соответствующую прибыль.

Однако получение прибыли характерно не только предпринимательской деятельности, но и любой иной форме деловой активности. Следует обратить внимание в связи с этим на выделение такой категории в экономике, как предпринимательская прибыль, либо предпринимательский доход, под которым следует понимать, в первую очередь, дополнительный доход, доход от управления, излишек, который получается предпринимателем в связи с его природными качествами либо особому умению проводить анализ и по-новому комбинировать производственные факторы с учетом внешних условий.

Изучив законодательное регулирование предпринимательской деятельности, представляется желательным и целесообразным регулировать на законодательном уровне области и пределы государственного регулирования отечественной экономики на современном этапе развития, что позволило бы сформировать в государстве определенную стабильность для предпринимательских отношений, что, в свою очередь, способствовало бы дальнейшему развитию предпринимательской деятельности, которое рано ил поздно должно стать главной разновидностью экономического развития РФ.

Список использованных источников и литературы

Нормативные правовые акты:

1) Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 01.07.2017) // Российская газета, N 256, 31.12.2001

2) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.07.2017) // Российская газета, N 256, 31.12.2001

3)Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 28.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2017) // Российская газета, N 148-149, 06.08.1998

4) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017, с изм. от 22.06.2017)// Российская газета, N 238-239, 08.12.1994

5) Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 28.12.2016) О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.06.2017) // Российская газета, N 153-154, 10.08.2001

6) Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 18.06.2017) О несостоятельности (банкротстве) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2017) // Российская газета, N 209-210, 02.11.2002.

7) Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 01.05.2016) О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля// Российская газета, N 266, 30.12.2008

Научная и учебная литература:

1) Акимов А. Индивидуальный предприниматель = юридическое лицо? // ЭЖ-Юрист. – 2015. – №34. – С. 5.

2) Анохин В.С. Безопасность предпринимательства в законодательстве Российской Федерации // Юрист. – 2016. – №4.-С. 34.

3) Ахтямов М. К., Гончар Е. А. Современные проблемы развития предпринимательства в России. Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Экономика и менеджмент. Выпуск№ 3 / том 7 / 2015

4) Белых С.В. Экономическая деятельность как конституционно-правовая категория: понятие, признаки // Бизнес, менеджмент и право. 2016. № 3

5) Бессарабов В., Ашиткова Т. Упорядочение контрольных проверок предпринимателей // Законность. – 2015. – №12. – С. 12.

6) Васильев А. М. Правовое регулирование индивидуального предпринимательства // Журнал «Общество и право». – 2014. – С.54

7) Гаджиев Г.А., Пепеляев С.Г. Предприниматель - налогоплательщик - государство. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации. М., 2014 с.

8) Гусева Т. А. Индивидуальный предприниматель: от регистрации до прекращения деятельности / Т. А. Гусева, Н. В. Ларина. – М. : Юстицинформ, 2015. – 345с.

9) Данилина И.Е. Индивидуальный предприниматель М., Проспект, 2014 –205 с.

10) Жилинский С.Э. Предпринимательское право. III-е издание. Издательство НОРМА - ИНФРА. М.: Москва, 2014г.- 391с.

11) Залесский В.В. Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». – М., Изд. Тихомирова М.Ю., 2016. – 245 с.

12) Индивидуальный предприниматель: энциклопедия / Под ред. Касьянова А.В.М., ГроссМедиа, 2013. – 1500 с.

13) Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Часть первая (под ред. проф Т.Е. Абовой и А.Ю. Кабалкина) - М.: Юрайт-Издат, 2013.

14) Майоров Д.М., Анищенко Ю.А. Перспективы развития предпринимательства в РФ // Журнал «Актуальные проблемы авиации и космонавтики». - Выпуск № 6 / том 2 / 2015

15) Малышев О. М., Соломонов А. П. Развитие предпринимательства в современной России // Журнал «Социально-экономические явления и процессы».-Выпуск № 6 / 2014

16) Моисеев М. Предпринимательская деятельность граждан: понятие и конститутивные признаки // Хозяйство и право. -2014. – №3. – С. 78–79.

17) Полубоярова Н. В. Индивидуальный предприниматель как форма организации собственного бизнеса // Научный журнал «Экономика и предпринимательство».- 2014. –С. 43

18) Предпринимательское право: Сборник нормативных актов /Сост. И.В. Ершова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юриспруденция, 2015. - 904с.

19) Предпринимательское право: Учебник для вузов /Под ред. Н.М. Коршунова, Н.Д. Эриашвили. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, Закон и право, 2013. - 415с.

20) Российское предпринимательское право.  Алексеева Д.Г., Андреева Л.В., Андреев В.К. М.: Велби, Проспект, 2014. — 1072 с. 

21) Скворцова Т.Д., Смоленский М.Б. Предпринимательское право: учебное пособие (под ред. Т.А. Скворцовой). - "Юстицинформ", 2014 г.

22) Фатин Д. С. Перспективы развития малого предпринимательства в России // Журнал «Международный научно-исследовательский журнал».-Выпуск № 11-3 (30) / 2015

23) Ходырев В.А., Непомнящая Н.Г. Индивидуальный предприниматель в России: физическое или юридическое лицо //Инновации в науке: сб. ст. по матер. XXXIV междунар. науч.-практ. конф. № 6(31). – Новосибирск: СибАК, 2014. – С. 87

Материалы правоприменительной практики:

1) Определение ВАС РФ от 08.08.2013 N ВАС-5984/13 по делу N А55-4236/2013 // Документ официально опубликован не был, СПС Консультант Плюс

2) Постановление Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 51 (ред. от 06.06.2014) О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей //Вестник ВАС РФ, N 9, сентябрь, 2011

3) Постановление ФАС Уральского округа от 13.12.2014 N Ф09-6233/10-С4 по делу N А71-19586/2014-Г26 // Документ официально опубликован не был, СПС Консультант Плюс

1. Полубоярова Н. В. Индивидуальный предприниматель как форма организации собственного бизнеса // Научный журнал «Экономика и предпринимательство».- 2014. –С. 43 ↑

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017, с изм. от 22.06.2017)// Российская газета, N 238-239, 08.12.1994 ↑

3. Ходырев В.А., Непомнящая Н.Г. Индивидуальный предприниматель в России: физическое или юридическое лицо //Инновации в науке: сб. ст. по матер. XXXIV междунар. науч.-практ. конф. № 6(31). – Новосибирск: СибАК, 2014. – С. 87 ↑

4. Акимов А. Индивидуальный предприниматель = юридическое лицо? // ЭЖ-Юрист. – 2015. – №34. – С. 5. ↑

5. Данилина И.Е. Индивидуальный предприниматель М., Проспект, 2014 –205 с. ↑

6. Васильев А. М. Правовое регулирование индивидуального предпринимательства // Журнал «Общество и право». – 2014. – С.54 ↑

7.  Анохин В.С. Безопасность предпринимательства в законодательстве Российской Федерации // Юрист. – 2016. – №4.-С. 34. ↑

8. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 28.12.2016) О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.06.2017) // Российская газета, N 153-154, 10.08.2001 ↑

9. Индивидуальный предприниматель: энциклопедия / Под ред. Касьянова А.В.М., ГроссМедиа, 2014. – 1500 с. ↑

10. Моисеев М. Предпринимательская деятельность граждан: понятие и конститутивные признаки // Хозяйство и право. -2014. – №3. – С. 78–79. ↑

11. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 18.06.2017) О несостоятельности (банкротстве) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2017) // Российская газета, N 209-210, 02.11.2002. ↑

12. Предпринимательское право: Сборник нормативных актов /Сост. И.В. Ершова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юриспруденция, 2015. - 904с. ↑

13.  Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Часть первая (под ред. проф Т.Е. Абовой и А.Ю. Кабалкина) - М.: Юрайт-Издат, 2013. ↑

14. Предпринимательское право: Учебник для вузов /Под ред. Н.М. Коршунова, Н.Д. Эриашвили. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, Закон и право, 2013. - 415с. ↑

15. Жилинский С.Э. Предпринимательское право. III-е издание. Издательство НОРМА - ИНФРА. М.: Москва, 2014г.- 391с. ↑

16. Гусева Т. А. Индивидуальный предприниматель: от регистрации до прекращения деятельности / Т. А. Гусева, Н. В. Ларина. – М. : Юстицинформ, 2015. – 345с. ↑

17. Залесский В.В. Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». – М., Изд. Тихомирова М.Ю., 2016. – 245 с. ↑

18. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 01.07.2017) // Российская газета, N 256, 31.12.2001 ↑

19. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.07.2017) // Российская газета, N 256, 31.12.2001 ↑

20. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 28.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2017) // Российская газета, N 148-149, 06.08.1998 ↑

21.  Бессарабов В., Ашиткова Т. Упорядочение контрольных проверок предпринимателей // Законность. – 2015. – №12. – С. 12. ↑

22. Постановление Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 51 (ред. от 06.06.2014) О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей //Вестник ВАС РФ, N 9, сентябрь, 2011 ↑

23. Постановление ФАС Уральского округа от 13.12.2014 N Ф09-6233/10-С4 по делу N А71-19586/2014-Г26 // Документ официально опубликован не был, СПС Консультант Плюс ↑

24. Скворцова Т.Д., Смоленский М.Б. Предпринимательское право: учебное пособие (под ред. Т.А. Скворцовой). - "Юстицинформ", 2014 г. ↑

25. Определение ВАС РФ от 08.08.2013 N ВАС-5984/13 по делу N А55-4236/2013 // Документ официально опубликован не был, СПС Консультант Плюс ↑

26. Российское предпринимательское право.  Алексеева Д.Г., Андреева Л.В., Андреев В.К. М.: Велби, Проспект, 2014. — 1072 с.  ↑

27. Белых С.В. Экономическая деятельность как конституционно-правовая категория: понятие, признаки // Бизнес, менеджмент и право. 2016. № 3 ↑

28. Гаджиев Г.А., Пепеляев С.Г. Предприниматель - налогоплательщик - государство. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации. М., 2014 с. ↑

29. Ахтямов М. К., Гончар Е. А. Современные проблемы развития предпринимательства в России. Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Экономика и менеджмент. Выпуск№ 3 / том 7 / 2015 ↑

30. Малышев О. М., Соломонов А. П. Развитие предпринимательства в современной России // Журнал «Социально-экономические явления и процессы».-Выпуск № 6 / 2014 ↑

31. Фатин Д. С. Перспективы развития малого предпринимательства в России // Журнал «Международный научно-исследовательский журнал».-Выпуск № 11-3 (30) / 2015 ↑

32. Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 01.05.2016) О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля// Российская газета, N 266, 30.12.2008 ↑

33. Майоров Д.М., Анищенко Ю.А. Перспективы развития предпринимательства в РФ // Журнал «Актуальные проблемы авиации и космонавтики». - Выпуск № 6 / том 2 / 2015 ↑