Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Государственная служба в России: опыт, современное состояние и направления совершенствования (СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Один из значимых вопросов в настоящее время в современной России – становление страны как динамично развивающегося государства. Для достижения поставленной цели необходимо наличие эффективной и результативной системы государственного управления страной в целом.

Соответственно, здесь встает ещё одна не менее важная задача: подготовка, а также переподготовка и повышение квалификации уровня кадров государственной службы.

В начала XXI века во многих странах проблема повышения эффективности функционирования системы управления стало общемировой.

Этому поспособствовала массовая демократизация, а также формирование рыночной экономической системы. В рамках развития, такая система породила очень важный социальный и правовой институт как государственная служба.

Государственная служба – это профессиональная деятельность людей, которые обеспечивают работу государственного аппарата. Поступая на государственную службу, гражданин вступает в особенные правовые отношения с системой государственной службы.

Государственную службу, как и любую систему можно рассматривать как в широком, так и в узком смысле.

В широком смысле государственная служба представляет собой многопрофильную и многофункциональную систему, которая всеобъемлюще обеспечивает функционирование государственного аппарата и выполняет две функции: организационная функции и функция социального обеспечения.

В узком смысле, государственная служба включает лишь исполнение должностных обязанностей лицами, которые замещают должности в органах государственной власти.

Актуальность написания курсовой работы по данной работе заключается в высокой востребованности как государственной службы в целом, так и людей, которые управляют страной.

Цель теоретического исследования – изучить основные виды государственной службы и их функционирование.

Задачи:

  1. Изучить понятие государственной службы
  2. Изучить основные виды государственной службы
  3. Изучить специфику каждого вида службы

Объект исследования – государственная служба в Российской Федерации, а предмет – основные виды государственной службы и их особенности.

ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

Рассматривая вопрос, касающийся государственной службы, прежде всего, необходимо понимать какой нормативно-правовой базой регламентировано данное явление.

Основополагающий закон, который направлен на становление и эффективное функционирование государственно службы – это Федеральный закон Российской Федерации № 58-ФЗ от 27.05.2003 «О системе государственной Российской Федерации». В этом документы закреплены основные понятие, такие как: понятие государственной службы, систему государственной службы, принципы построения системы государственной службы, должности государственной службы, реестры должностей, понятие государственного служащего, а также вопросы, касающиеся кадрового резерва, поступления и прохождения государственной службы и другое[1].

Государственная служба – это профессиональная деятельность государственных служащих, которая заключается в исполнения ими полномочий как органов государственной власти Российской Федерации, так и исполнении полномочий органов государственной власти субъектов федерации.

Важно отметить, что государственная служба осуществляется только в специализированных организациях, которые называются государственными органами или службами, формированиями или учреждениями, которые реализуют функции государственных органов власти.

Государственный орган – это заведение, учрежденное в особом порядке в системе государственного управления. Перед государственным органом, как и перед любой организацией, стоит определенная цель и ряд задач. Кроме того, он наделен специальными функциями и компетенцией.

В статье 1 Федерального закона от № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» закреплено, что государственная служба[2] – это профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) по обеспечению исполнения полномочий:

  • Российской Федерации;
  • федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов;
  • субъектов Российской Федерации;
  • органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации;
  • лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов;
  • лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации (далее - лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации).

Говоря о построения целостной системы государственной службы, необходимо определить из каких компонентов она состоит, а это:

  1. Государственная гражданская служба
  2. Государственная военная служба
  3. Государственная правоохранительная служба.

Важно сказать, что существует специфика, которая присуща тому или иному виду государственной службы.

Государственная служба может осуществляться на различных уровнях: на уровне Российской Федерации, а также на уровне субъекта федерации.

Рис. 1. Государственная гражданская служба

Рис. 2. Государственная военная и правоохранительная служба.

Существует ряд принципов построения и функционирования государственной службы, как системы государственного управления. Существует две различные классификации принципов построения и функционирования системы государственной службы в РФ.

Первая группа принципов:

• Конституционные – основы на нормах, закреплённых в Конституции РФ, которые касаются государственного управления и государственный службы;

• Организационные – этот вид принципов отражает механизм построения и функционирования государственного аппарата;

• Профессиональные – этот вид принципов отражает процесс прохождения государственной службы.

Вторая группа принципов (отражена в Федеральном законе № 58-ФЗ от 27.05.2003 (ред. от 02.07.2013) «О системе государственной службы Российской Федерации»):

1. Федерализм – этот принцип исходит из Конституции РФ.

Принцип федерализма характеризуется единством государственной власти и государственной службы. Важным аспектом этого принципа является наличие вертикали исполнительной власти, которая способна обеспечить высокий уровень управления в стране, а также динамическое развитие государства в целом.

В Конституции РФ, в ст. 77[3] определён этот принцип так: Федеральные органы исполнительной власти субъектов федерации образуют единую систему исполнительной власти в РФ.

Принцип федерализма обеспечивает:

• Единство систему государственной службы в РФ;

• Разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами власти и органами власти субъектов федерации (закреплено в Конституции РФ в ст.71, ст.72, ст.73).

2. Законность – этот принцип обязывает государственную службу соблюдать Конституцию РФ, законы и иные нормативно-правовые документы.

В соответствии с Конституцией РФ в ст.4 и ст.76 говорится о том, что Конституция и Федеральные законы имеют верховенство на вей территории РФ. Также важным является то, что все нормативно-правовые акты (законы, уставы), издаваемые субъектами РФ, должны соответствовать Конституции РФ.

Другими словами, принцип законности означает, что деятельности государственный служащих определяется нормативно-правовой базой, которой они руководствуются при осуществлении свой полномочий. Также этот принцип направлен на то, чтобы все государственные служащие обладали навыками и знаниями использования правовой базы и были развиты в сфере права.

3. Единство правовых и организационных основ государственной службы, предполагающее законодательное закрепление единого подхода к организации государственной службы;

Правовые основы государственной службы – это правовое положение государственных служащих, правовой статус государственной службы, конституционные принципы и правовое регулирование государственной службы.

Организационные основы – это организация и построение государственной службы, её организационные принципы, реестр должностей, процедура прохождение государственной службы, формирование кадрового состава и составление кадрового резерва.

Данный принцип подразумевает под собой, что подход к организации государственной службе должен быть законодательно закреплён. Это означает, что все требования к организации, функционированию и прохождению государственной службы в РФ, закреплённый в Конституции РФ и в ряде Федеральных законов, являются едиными и общеобязательными для государственной службы на федеральном уровне, а также на уровне субъектов РФ. Также этот принцип распространяется на все виды ветвей власти в РФ.

  1. Взаимосвязь государственной и муниципальной службы – это принцип, определяющий единство и взаимосвязь всех уровней публичной властью в стране.
  2. Открытость государственной службы и ее доступность общественному контролю, объективное информирование общества о деятельности государственных служащих. Этот принцип работы органов государственной власти предполагает, что общество в свободном доступе может получать информацию о деятельности того или иного государственного органа (исключая информацию, которая содержит в себе военную или иную тайну).
  3. Профессионализм и компетентность государственных служащих. Данный принцип отражает, что на государственной службе осуществляют деятельность только образованные и действительно компетентные люди.
  4. Защита государственных служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность как государственных органов и должностных лиц, так и физических и юридических лиц.

Кроме указанных принципов, в федеральных законах, регламентирующих каждый вид службы по отдельности, могут быть включены и другие принципы построения и функционирования государственной службы, учитывая специфику каждого вида службы.

Говоря о должностях государственной службы, необходимо сказать, что они учреждаются федеральным законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» должности государственной службы делятся на:

  • должности федеральной государственной гражданской службы;
  • должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации;
  • воинские должности;
  • должности правоохранительной службы.

Кроме того, должности разделяются по категориям и группам в зависимости от специфики того или иного вида государственной службы.

Государственный служащий – гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета.

Кадровый резерв формируется за счёт: создания кадровых резервов на всех уровнях государственного управления, развития компетенций и профессионализма государственных служащих, оценки результатов работы государственных служащих, повышение их квалификации, а также проведение аттестаций. Кроме того, в государственных органах большую роль играет система ротации на государственной службе.

Порядок поступления на государственную службу и замещение должностей государственных служащих регламентируется федеральными законами по каждому из вида служб, а иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

ГЛАВА 2. ВИДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

2.1. Государственная гражданская служба

Государственная служба в Российской Федерации занимает важное место в системе управления нашей страны. Оно обеспечивает функционирования государственного аппарата за счёт работы многочисленных государственных служащих.

Государственная гражданская служба – многогранная система, которая регламентирована множеством документов. Перечень документов:

1. Конституция Российской Федерации 1993 года;

2. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

3. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

4. Конституции республик, являющихся субъектами РФ;

5. Уставы субъектов РФ;

6. Специальные федеральные конституционные законы и федеральные законы, а также иные законодательные акты, регламентирующие государственно-служебные отношения в сфере государственной службы или в какой-то степени, относящиеся к институту государственной служб;

7. Указы и распоряжения Президента РФ;

8. Нормативные правовые акты Правительства РФ по вопросам государственной службы;

a. Нормативные правовые акты, издаваемые федеральными органами исполнительной власти;

b. Постановления Конституционного Суда РФ.

При рассмотрения государственной гражданской службы я сделаю особый упор на изучение Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Государственная гражданская служба – вид государственной службы, которой представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий соответствующих органов и должностных лиц.

Следует заметить, что в Российской Федерации существует 2 уровня на который осуществляет государственная гражданская служба:

1. Федеральный уровень;

2. Уровень субъекта федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» можно выделить принципы построения и организации и функционирования государственной гражданской службы, они отражают принципы общего построения системы государственной службы:

1. Приоритет прав и свобод человека и гражданина;

2. Единство правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов федерации;

3. Равный доступ граждан Российской Федерации к государственной службе, которые владеют государственным языком;

4. Компетентность и профессионализм государственных служащих;

5. Стабильность гражданской службы;

6. Доступность информации о государственной службе;

7. Взаимодействие гражданской службы с общественными организациями и гражданами;

8. Защита государственных гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность.

Государственный гражданский служащий – это человек, осуществляющий свои властные полномочия в соответствии с Конституцией РФ, Федеральными законами, а также иными нормативно-правовыми актами, имеющими сила на территории РФ и не противоречащие Конституции РФ.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ должности гражданской службы подразделяются на следующие категории[4]:

1. Руководители - должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов и их структурных, должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей представительств государственных органов и их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;

2. Помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности, руководителям государственных органов, руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и руководителям представительств государственных органов в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;

3. Специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;

4. Обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов и замещаемые без ограничения срока полномочий.

Государственный служащий может работать:

• в органах законодательной власти;

• в органах исполнительной власти;

• в органах судебной власти.

Все должности федеральной государственной гражданской службы классифицированы по органам власти, должностям, группам – это называется реестром должностей федеральной государственной гражданской службы – он утверждается Указом Президента Российской Федерации.

Должности гражданской службы подразделяются на следующие группы:

1. высшие должности гражданской службы;

2. главные должности гражданской службы;

3. ведущие должности гражданской службы;

4. старшие должности гражданской службы;

5. младшие должности гражданской службы.

Распределение по должностям и группам на федеральном уровне и на уровне субъекта федерации разнятся.

На федеральном уровне категории «руководители» соответствует высшая, главная и ведущая группа должностей.

На федеральном уровне категории «помощники» соответствует высшая, главная и ведущая группа должностей.

На федеральном уровне категории «специалисты» соответствует высшая, главная, ведущая и старшая группа должностей.

На федеральном уровне категории «обеспечивающие специалисты» соответствует главная, ведущая, старшая и младшая группа должностей.

На уровне субъекта федерации категории «руководители» соответствует высшая, главная и ведущая группа должностей.

На уровне субъекта федерации категории «помощники» соответствует высшая, главная и ведущая группа должностей.

На уровне субъекта федерации категории «специалисты» соответствует ведущая и старшая группа должностей.

На уровне субъекта федерации категории «обеспечивающие специалисты» соответствует ведущая, старшая и младшая группа должностей.

Существует на государственной гражданской службе такое понятие, как классные чины, они в свою очередь соотносятся с группой должностей.

Таблица 2.1.1. – Соответствие классного чина группе должностей государственного гражданского служащего

Классный чин

Группа

Действительный государственный советник РФ

Высшая

Государственный Советник РФ

Главная

Советник государственной гражданской службы РФ

Ведущая

Референт государственной гражданской службы РФ

Старшая

Секретарь государственной гражданской службы РФ

Младшая

На должности государственных гражданских служащих могут быть допущены граждане РФ, которым уже исполнилось 18 лет, они обязаны владеть государственным языком РФ и соответствовать квалификационным требованиям, которые необходимо для прохождения государственной гражданской службе на конкретной должности.

Конкурс на замещения вакантной должности проводится в соответствии с правовым актом государственного органа. При этом образуется специальная комиссия в соответствии с решениями которой происходит приём или отклонение заявок претендентов.

В состав такой комиссии входят: представитель нанимателя (либо его доверенное уполномоченное лицо), представитель из кадрового отдела, представитель из юридического отдела, представитель соответствующего органа или отдела, а также представитель образовательных и других организаций, которые могут быть приглашены со стороны нанимателя в качестве независимых экспертов.

К человека, который желает замещать должность государственного гражданского служащего предъявляется ряд требований. Требования предъявляются по следующим направлениям: уровень профессионально образования, стаж государственной службы либо стаж работы по специальности; профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

Все квалификационные требования устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей государственных служащих Российской Федерации.

Служебный контракт – это юридический документ, который заключается между представителем нанимателя и гражданином, который принял решение по прохождению государственной гражданской службы. Данным контрактом устанавливаются и закрепляются права и обязанности сторон.

Срок действия служебного контракта может зависеть от различных причин, поэтому существует два вида служебного контракта:

• служебный контракт на неопределённый срок;

• служебный контракт на определённый срок (срочный контракт).

Таким образом, можно сделать вывод, что поступление и прохождение государственной гражданской службы — это непросто, для этого необходимо соответствовать ряду требований, регламентированных законодательством.

2.2. Государственная военная служба

Напомним, что государственная военная служба является частью системы государственной службы. Данный вид службы регламентирован Федеральным законом Российской Федерации от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Военная служба[5] - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных Силах Российской Федерации и во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Как видно из определения, военную службу могут проходить как граждане Российской Федерации, так и граждане иностранных государств. Граждане Российской Федерации проходят военную службу по призыву или в добровольном порядке (по контракту), а иностранные граждане – по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях[6].

Правовая база, регламентирующая военную службу:

  1. Конституция Российской Федерации.
  2. Федеральный закон Российской Федерации от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
  3. Иные федеральные законы, которые регулируют отношения в области обороны, воинской обязанности, военной службы, а также статуса военнослужащего.
  4. Международные договоры Российской Федерации.

Прохождение государственной военной службы регламентировано следующими нормативно-правовыми актами:

  1. Федеральный закон Российской Федерации от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
  2. Указ Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237 «Вопросы прохождения военной службы».
  3. Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащий – это гражданин Российской Федерации или иностранный, который взял на себя ответственность добросовестно исполнять все обязанности по прохождению военной службы.

При поступлении на военную службу заключается контракт о прохождении военной службы между гражданином (иностранным гражданином) и Российской Федерацией (от имени Министерства Обороны Российской Федерации или иными федеральными органами исполнительной власти). Такой контракт заключается в письменной форме и в порядке, определенном в Положении о порядке прохождения военной службы.

В данном контракте устанавливается, что гражданин (иностранный гражданин) по ступил на военную службу в добровольном порядке, а также устанавливается срок, на протяжении которого военнослужащий обязан проходить военную службу. Кроме того, в контракте прописаны условия прохождения военной службы.

Условия контракта:

  • обязанность гражданина (иностранного гражданина) проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации в течение установленного контрактом срока;
  • добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих;
  • право гражданина (иностранного гражданина) на соблюдение его прав и прав членов его семьи (социальные гарантии, компенсации).

Контракт о прохождении военнослужащим военной службы вступает в действия со дня его подписания соответствующим должностным лицом.

Существует ряд требований, предъявляемых к гражданам (иностранным лицам), которые претендуют замещать должность военнослужащего:

  1. Гражданин (иностранный гражданин) должен владеть государственным языком Российской Федерации, а также соответствовать медицинским и профессионально-психологическим требованиям военной службы.
  2. Гражданин (иностранный гражданин) должен успешно пройти процедуру медицинского освидетельствования.
  3. Гражданин (иностранный гражданин) должен показать отличные результаты в процессе прохождения мероприятия по профессиональному психологическому отбору.
  4. Гражданин (иностранный гражданин) должен соответствовать требованиям по уровню:
  • образования;
  • квалификации;
  • физической подготовке.

Исполняющим обязанности военной службы считаются:

  • военнослужащий;
  • гражданин, проходящий военные сборы;
  • гражданин, который находится в мобилизационном людском резерве.

Перечисленные категории признаются исполняющими обязанности в случае: участия в боевых действиях, исполнения должностных обязанностей, несения боевого дежурства, выполнение приказа или распоряжения, которые отданы командиром, нахождения в служебной командировке, прохождения военных сборов, нахождения в плену (в положении заложника или интернированного), защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности, оказания помощи органам внутренних дел и другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина.

Таблица 2.2.1. Воинские звания[7]

Составы военнослужащих

Воинские звания

Войсковые

Корабельные

Солдаты, матросы, сержанты, старшины

рядовой, ефрейтор, младший сержант, сержант, старший сержант, старшина

матрос, старший матрос, старшина 2 статьи, старшина 1 статьи, главный старшина, главный корабельный старшина

Прапорщики и мичманы

прапорщик, старший прапорщик

мичман, старший мичман

Офицеры: младшие офицеры

младший лейтенант, лейтенант, старший лейтенант, капитан

младший лейтенант, лейтенант, старший лейтенант, капитан-лейтенант

Офицеры: старшие офицеры

майор, полковник, подполковник

капитан 3 ранга,

капитан 2 ранга, капитан 1 ранга

Высшие офицеры

генерал-майор, генерал-лейтенант, генерал-подполковник, генерал армии

контр-адмирал, вице-адмирал, адмирал, адмирал флота

Таким образом, можно заметить некоторую закономерность в рассмотрении как государственной гражданской службы, так и военной службы.

2.3. Государственная правоохранительная служба

Основополагающие понятия о правоохранительной службе зафиксированы в Федеральном законе Российской Федерации № 58-ФЗ от 27.05.2003 «О системе государственной Российской Федерации».

Правоохранительная служба - вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина. Таким гражданам присваиваются специальные звания и классные чины.

Правоохранительная служба бывает: служба в органах внутренних дел, таможенная служба, правоохранительная служба органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Сотрудники правоохранительных органах признаются граждане, проходящие службу в данных органах и в отношении которых в особенном порядке присвоены специальные звания или квалификационные разряды (эта категория относится к гражданам, проходящим правоохранительную службу в таможенных органах).

Существуют следующие группы, на которые подразделяются должности сотрудников правоохранительных органов:

  • рядовой состав;
  • младший состав;
  • средний начальствующий состав;
  • старший начальствующий состав;
  • высший начальствующий состав.

Таблица 2.3.1. Звания сотрудников органов внутренних дел[8]

Рядовой состав

рядовой милиции, рядовой внутренней службы, рядовой юстиции;

Младший состав

младший сержант милиции, младший сержант внутренней службы, младший сержант юстиции; сержант милиции, сержант внутренней службы, сержант юстиции; старший сержант милиции, старший сержант внутренних дел, старший сержант юстиции; старшина милиции, старшина внутренней службы, старшина юстиции; прапорщик милиции, прапорщик внутренней службы, прапорщик юстиции; старший прапорщик милиции, старший прапорщик внутренней службы, старший прапорщик юстиции;

Средний начальствующий состав

младший лейтенант милиции, младший лейтенант внутренней службы, младший лейтенант юстиции; лейтенант милиции, лейтенант внутренней службы, лейтенант юстиции; старший лейтенант милиции, старший лейтенант внутренней службы, старший лейтенант юстиции; капитан милиции, капитан внутренней службы, капитан юстиции;

Старший начальствующий состав

майор милиции, майор внутренней службы, майор юстиции; подполковник милиции, подполковник внутренней службы, подполковник юстиции; полковник милиции, полковник внутренней службы, полковник юстиции;

Высший начальствующий состав

генерал-майор милиции, генерал-майор внутренней службы, генерал-майор юстиции; генерал-лейтенант милиции, генерал-лейтенант внутренней службы, генерал-лейтенант юстиции; генерал-полковник милиции, генерал-полковник внутренней службы, генерал-полковник юстиции.

Звания, присваиваемые сотрудникам таможенной службы[9]:

  • прапорщик таможенной службы;
  • старший прапорщик таможенной службы;
  • младший лейтенант таможенной службы;
  • лейтенант таможенной службы;
  • старший лейтенант таможенной службы;
  • капитан таможенной службы;
  • майор таможенной службы;
  • подполковник таможенной службы;
  • полковник таможенной службы;
  • генерал-майор таможенной службы;
  • генерал-лейтенант таможенной службы;
  • генерал-полковник таможенной службы;
  • действительный государственный советник таможенной службы Российской федерации.

Звания, присваиваемые сотрудникам наркоконтрольной правоохранительной службы[10]:

  • младший начальствующий состав: прапорщик полиции; старший прапорщик полиции;
  • средний начальствующий состав: младший лейтенант полиции: лейтенант полиции; старший лейтенант полиции; капитан полиции;
  • старший начальствующий состав: майор полиции; подполковник полиции; полковник полиции;
  • высший начальствующий состав: генерал-майор полиции; генерал-лейтенант полиции; генерал-полковник полиции; генерал полиции.

Сотрудники правоохранительных органов перед началом службы приносят присягу (её текст регламентирован нормативными актами о видах правоохранительной службы). Важность присяги и ритуал ее принятия очень значим для каждого сотрудника правоохранительной службы, эта присяги несет как юридическую, так и моральную значимость, которая возлагается на сотрудника правоохранительной службы.

Прохождения правоохранительной службы предполагает: аттестацию в особом порядке сотрудников правоохранительных органов, их перевод, а также привлечение их к выполнению заданий.

Как ко всяким государственным служащим к сотрудникам правоохранительной службы могут быть применены как меры поощрения, так и меры наказаний. Кроме того, во время прохождения правоохранительной службы, сотрудник имеет социальное обеспечение: регламентировано время труда и отдыха, денежного обеспечения, а также жилищного, медицинского, санитарно-курортного и пенсионного обеспечения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Государственный служащий – это важное лицо, которое осуществляет управление в нашем государстве. Он может быть задействован на гражданской, военной, правоохранительной службе. Однако, отметим, что вид службу лишь вносит некоторую специфику прохождения государственной службы, ведь основополагающие принципы работы, требования, предъявляемые к государственным служащим порой схожи.

Государственная служба имеет важное значение в каждый период управления страной и от уровня образования, квалификации и компетентности государственных служащих зависит общая ситуация в стране, например, уровень экономики, социального обеспечения, а также готовность оборонять страну.

При рассмотрении выбранной мной темы были изучены такие понятия: государственная служба, её принципы и виды, государственная гражданская служба, государственный гражданский служащий, категории и группы должностей, служебный контракт, государственная военная служба, военнослужащий, воинские звания, государственная правоохранительная служба, виды правоохранительной службы, звания сотрудников, которые трудятся в правоохранительных органах, звания правоохранительной службы.

При рассмотрении данных понятий можно отследить некоторую логику построения системы государственной службы в Российской Федерации в целом.

Каждый государственный служащий обладает набором как прав, так и обязанностей. Кроме того, в государственной гражданской службе также выделяют запреты и ограничения прохождения такого вида службы. Важно отметить, что государство предоставляет государственным служащим различные социальные гарантии, а также финансирует их деятельности.

Уровень ответственности, которая лежит на государственных служащих очень велик, потому что они принимают самые важные управленческие решения в вопросах, касающихся как управления страной, так и обороны.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Законодательные акты и нормативные документы:

  1. Указ Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237 «Вопросы прохождения военной службы»
  2. Указ Президента РФ от 5 июня 2003 г. N 613 «О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ»
  3. Федеральный закон Российской Федерации № 58-ФЗ от 27.05.2003 «О системе государственной Российской Федерации».
  4. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
  5. Федеральный закон Российской Федерации от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
  6. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации»
  7. Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации»

Интернет источники:

  1. http://base.garant.ru
  2. http://constitution.kremlin.ru/
  3. http://www.consultant.ru
  1. Федеральный закон Российской Федерации № 58-ФЗ от 27.05.2003 «О системе государственной Российской Федерации».

  2. http://base.garant.ru

  3. http://constitution.kremlin.ru/

  4. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

  5. Федеральный закон Российской Федерации от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

  6. http://www.consultant.ru

  7. Указ Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237 «Вопросы прохождения военной службы»

  8. Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации»

  9. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации»

  10. Указ Президента РФ от 5 июня 2003 г. N 613 «О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ»