Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Формирование и использование финансовых ресурсов некоммерческих организаций (Формирование бюджета НКО)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Гражданское общество – это совокупность отдельных субъектов и образуемых ими сообществ, удовлетворяющих свои потребности и связанных взаимными интересами. Наличие гражданского общества – это основное условие существования правового государства, а некоммерческие организации - одна из главных составляющих гражданского общества. Именно некоммерческие организации обуславливают конструктивное взаимодействие между тремя силами: государственными структурами, бизнесом и обществом, представляя в этом взаимодействии общество и отражая интересы различных, в том числе незащищенных, групп населения.

В России имеют государственную регистрацию около 200 тысяч некоммерческих организаций. Некоммерческие организации – это организации, не имеющие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли. Общественный характер деятельности - главная особенность некоммерческих организаций, отличающая их от других хозяйствующих субъектов. Некоммерческие организации создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных целей для охраны здоровья, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания гражданам юридической помощи. При достижении этих целей некоммерческие организации выполняют свою социальную функцию, являясь каналом коммуникации, связью между обществом, бизнесом и государством.

Именно с появлением некоммерческих организаций в России появился новый термин «социальное партнерство», смысл которого состоит в налаживании связи между всеми участниками гражданского общества.

Некоммерческий сектор гражданского общества может быть представлен различными организационно-правовыми формами: общественными объединениями, учреждениями, фондами, ассоциациями, некоммерческими партнерствами, религиозными организациями, союзами, товариществами собственников жилья и т.д. Эти организации являются юридическими лицами, имеющими счета в банках и обладающие иными атрибутами хозяйствующих субъектов.

Деятельность некоммерческих организаций сопровождается формированием и расходованием финансовых ресурсов, что обуславливает наличие финансов. Финансы некоммерческих организаций - это социально-экономические отношения, возникающие по поводу формирования, распределения и использования финансовых ресурсов, необходимых для достижения целей, ради которых некоммерческие организации создаются.

Особое место финансов некоммерческих организаций в финансовой системе определяется тем положением, которое они занимают в системе: государство – бизнес – общество. Именно за счет некоммерческого сектора создается и поддерживается социальное равновесие, формируется ответственное гражданское общество и оказывается широкий спектр социальных услуг. Вместе с государственными финансами финансы некоммерческих организаций образуют сферу публичных финансов, то есть финансов, открытых для общественного контроля.

Цель данной работы – изучение особенностей формирования и использования финансов некоммерческих организаций.

Предмет исследования Специфика возникающих проблем финансов некоммерческих организаций определяется одновременным их существованием в качестве производителей общественных благ и участников рыночных отношений.

Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемых источников.

ГЛАВА 1. ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ФИНАНСОВ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

1.1 Характерные признаки и пути формирования финансов некоммерческих организаций

Финансы некоммерческих организаций как экономическая категория представляют собой систему денежных отношений, возникающих в процессе формирования, накопления и использования потоков и фондов денежных средств у субъектов, создающих общественные блага, финансирующих благотворительные акции, коллективное потребление. Следует отметить, что некоммерческие организации, взятые сами по себе, могут быть определены как финансовые, т. е. такие, которые не только не генерируют внутри себя источники доходов для осуществления своей целевой деятельности, а напротив, нуждаются в привлечении внешних экономических средств.

Характерными признаками финансов некоммерческих организаций являются:

1) однонаправленность движения денежных средств, т. е. движение мобилизуемых денег не зависит от товарных потоков;

2) перераспределительный характер отношений, обусловленный вторичным распреде лением уже распределенного валового национального дохода;

3) формирование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств для создания общественных благ, благотворительности, коллективного потребления.

Источниками финансовых ресурсов для создания общенациональных, региональных и местных общественных благ выступают:

на уровне неправительственных некоммерческих организаций: вступительные, членские, паевые взносы, благотворительные пожертвования, целевые субсидии, гранты и др., идущие на реализацию уставных целей;
на уровне коммерческих организаций: налоговые платежи, часть доходов, которая может быть отвлечена от кругооборота индивидуальных капиталов в благотворительные фонды, на коллективное потребление и др.;
на уровне домашних хозяйств: часть имущества, которая может быть израсходована на софинансирование производства общественных благ, индивидуальную благотворительность, взносы на коллективное потребление и др.;
на уровне государства, органов местного самоуправления: основная часть денежных средств, поступающих в виде налоговых доходов, доходов от государственных и муниципальных коммерческих организаций, доходов от приватизации государственного и муниципального имущества, доходов от внешнеэкономической деятельности, от государственного и муниципального кредита, доходов от эмиссии денег и ценных бумаг, дотаций, субсидий, субвенций, которая идет на создание общественных благ и содержание публичной власти^[1];
на уровне: средств некоммерческих организаций в трансакций, пожертвований, и др. на реализацию , образовательных, благотворительных .

Поскольку некоммерческие создаются для решения , которые решить только структурам и органам , но в то же время находятся в взаимосвязи с секторами экономики, выделить следующие в организации их финансов:

организации не в основу своей получение прибыли, а для реализации целей, на достижение благ, которые в уставе некоммерческих и называются уставными . Данная проявляется в возможности общественную деятельность с финансовыми затратами или без них, на энтузиазм и убеждения сторонников организации. Приобретение ценностей и трудовых , необходимых для целей некоммерческих , основывается на сделках , пожертвованиях, дарениях, имущества, .

Некоммерческие организации осуществлять и осуществляют деятельность, формируя своих ресурсов за счет заработанных средств, могут быть исключительно для уставных целей организации. Внешние способствуют возникновению некоммерческих в денежных средствах. денег в хозяйственном позволяет некоммерческим ускорить своих целей, стабильность работы, нужные ресурсы.

особенности место финансов организаций как промежуточное государственными финансами и коммерческих . Сектор некоммерческих включает в себя все единицы, занятые нерыночных , предназначенных для коллективного . Институциональная единица - это , которая сама своими , сама и от своего принимает обязательства, занимается экономической и сама операции с другими экономики. Основные некоммерческих организаций или косвенно из платежей, осуществляемых других секторов .

Специфическое местоположение некоммерческих подтверждается и принципами их финансов. К основным из них следующие:

1. Принцип самостоятельности , что некоммерческие организации определяют направления деятельности в соответствии с , ради они созданы и которые в уставе.

2. Принцип означает, что некоммерческие должны окупать свою за счет собственных .

3. Принцип целевого означает, что все в организацию средства строго на уставные некоммерческой организации утвержденному финансовому плану ().

4. Принцип раздельного предполагает, что есть средств финансирования и самостоятельно средств.

5. Принцип финансовых резервов, обусловлен целевого капитала, - это за счет пожертвований, жертвователем (жертвователями) в денежных , часть имущества организации, переданная организацией в доверительное управляющей для получения дохода, для финансирования уставной некоммерческой организации.

6. государственного , который проявляется в специальных структур, контроль за целевым средств и некоммерческих организаций.

отметить, что кризисные , характерные для современной экономики, в очередь, заставили некоммерческие организации внимательно относиться к стороне деятельности.

Постепенно финансовых планов НКО в норму, оперативное финансовыми становится более , а финансовый контроль многочисленными субъектами – и государственной , и органами местного , и донорами.

Разрешение деятельностью, приносящей , еще более внимание к ее финансовой . Все это обострило имеющиеся в финансовом механизме НКО и новые. выделить и рассмотреть значимые проблемы для организации.

Одна из проблем с особым положением НКО в экономике^[2]. НКО обязаны блага, которые потребляться членами общества ( частью общества) на равенства и доставаться н на условиях . Производство этих исключено из рыночного а.

Общество постоянно предоставлять производителям финансовые , делая зависимыми НКО от источников финансирования. первая , которая возникает в финансов НКО, – это нахождение источников финансирования, их поиска и такого объема, обеспечит необходимое для количество общественных . Наиболее чувствуют себя бюджетного сектора; финансово устойчивыми себя , созданные за счет и взносов различных и физических лиц.

Превращение финансовых в самостоятельный вид экономической – фандрайзинг – только актуальность этой .

Вторая – выбор оптимального^[3] для организационно правовой НКО источника финансирования уставной . Некоммерческим организациям три возможных источника финансовых ресурсов:

бюджетов и фондов публично образований;
прибыль организаций;
личные физических лиц.

выбора источника для НКО очень условна, так как она в мере зависит от формы (, деятельность казенных ограничивается бюджетным , эндаумент-фондов – частными , общественных – членскими взносами) и организации (например, ориентированные НКО имеют на получение бюджетных субсидий от организационно-правовой ). Выбор источника для деятельности, доходы, также (нормативно правовой , решениями менеджмента и пр.).

Выбор источника деятельности НКО помимо условий его получения с проблемой нахождения эффективности выбора. Явным оценки эффективности получение полного финансовых , неявным – условия , которые сопровождают денежных средств. По со средневзвешенной капитала коммерческой некоторыми авторами средневзвешенная цена финансирования НКО^[4].

уставной деятельности на и деятельность, приносящую , ставит перед НКО : что ей предпочесть в финансовых ресурсов – или поступления. По характеру НКО не ставит задачу прибыли. ресурсы для создания благ она получает от образований, организаций и хозяйств на безвозвратности, безвозмездности с соблюдения принципа использования.

В отличие от организации, привлекает внешние ресурсы только в случаях (например, акционерное – для инициирования или расширения деятельности), НКО вынуждена обращаться к учредителям, , участникам, для продолжения своей деятельности. Для НКО поступление к ней ресурсов на условиях и безвозмездности основным способом их .

Тип поступлений зависит от их финансирования и способа финансовых (таблица 1).

Таблица 1

финансовых ресурсов организации в
Российской

Денежные	Доходы от деятельности, доходы
Поступления из публично правовых	Доходы () от реализации товаров, , услуг, имущественных
Безвозмездные субсидии организациям на уставной деятельности	в целях возмещения НКО в связи с оказанием ею видов в соответствии с государственным () заданием
Поступления из государственных внебюджетных	Денежные и иное имущество
от российских физических лиц	, связанные с участием в капиталах организаций
Гранты от коммерческих организаций	, связанные с предоставлением за во временное (временное владение и ) активов организации
от некоммерческих неправительственных	Проценты и доходы по ценным
Гранты от иностранных , их государственных органов, и иностранных	Доходы от продажи средств и иных , отличных от денежных (кроме валюты), продукции,
Гранты от иностранных и лиц без гражданства	Доходы от учрежденной НКО организации
Активы, безвозмездно, в том числе по дарения или наследования	от целевого
Учредительные и членские	Доходы от реализации и услуг по договору или контракту
, пени, неустойки за условий договоров	—

существует довольно круг поступлений, которые НКО. Значительная часть состоит из бюджетных ^[5], грантов и . Только часть НКО (, политические партии или ) получает дополнительные , например, в членских взносов. субсидии и бюджетные являются одной из надежных поступлений НКО^[6].

Полученные ресурсы в виде НКО использует для финансирования деятельности или (и) для , приносящей доход. В деятельности, приносящей , полученные финансовые для НКО являются:

сохранения или увеличения ;
потенциальными условиями имеющегося объема или ее расширения;
формирования положительного или финансового результата организации (прибыли или );
одной из коэффициентов рентабельности , то есть оценкой ее деятельности на рынке;
выполнения обязательств.

Ориентируясь на поступления, НКО становится зависимой от внешнего :

состояния публично-правовых образований;
социальной ответственности ;
лояльности частных лиц.

ставку на , НКО сталкиваются с новыми , которые они с трудом в силу отсутствия у них опыта. проблемы выбора эффективного направления , приносящей доход, рисков, от экономической конъюнктуры, финансового менеджмента, рентабельности и финансовой деятельности и пр.

финансового рынка к расширению источников доходов для некоммерческих . Они могут доходы в виде по депозитам, дивидендов, курсовой разницы по бумагам и пр. им разрешено участвовать в на валютном рынке, то они обладателями разницы, от перепродажи или колебаний валютного . Структура доходов НКО достаточно разнообразной.

1.2 Значение финансов организаций в развитии общества

Определяя финансов некоммерческих в развитие общества можно прямой и косвенный .

Прямой вклад с тем, что некоммерческий – это сфера, обеспечивающая населения. В обеспечении населения по своим некоммерческий во многом схож с бизнесом, однако он обеспечивает социально-психологическую своих и добровольцев, более в вовлечении в экономическую социально уязвимой населения (, родители детей-инвалидов, женщины старших , пенсионеры). Некоммерческие покупают и товары и услуги, для их деятельности, стимулируя тем совокупный спрос и совокупное . При этом некоммерческие работают в нишах, при естественном положении дел на и конкурентном , как правило, не интересуют сектор, поскольку слишком маленькую . Таким , некоммерческий сектор - это поставщик социально услуг, отличающийся оперативно на потребности населения, социальные проблемы.

вклад заключается в том, что организации в социальную сферу конкуренции. Создавая государственным и муниципальным , некоммерческие увеличивают эффективность системы предоставления услуг в целом. эффективности , что для выполнения того же социальных функций из будет изъято количество , то есть появится снижения налоговой , и большее количество можно инвестировать в обеспечение в будущем. Деятельность организаций помогает показатели образования и здоровья , что увеличивает эффективность и обеспечивает более темпы роста. Улучшая климат, некоммерческие вносят вклад в социальной и стабильности, которые необходимыми условиями гражданского общества. образом, сектор - это источник инноваций. Многие , управленческие и информационные , современные социальной работы впервые внедрены организациями, и только стали государственной и муниципальной (конкурсы социальных и проектов, кризисные для пострадавших от ). «Необходимо постепенно негосударственному сектору , которые государство не или не способно выполнять»^[7].

Сотрудничество и некоммерческого секторов взаимовыгодный характер: оно приносит не улучшение имиджа и лояльности потребителей, но и стабильности среды для бизнеса; – ресурсы для выполнения миссии и организационного . Например, выступая или благотворителями, используют позитивный НКО в своих рекламных и программах, в отношениях с . Некоммерческий предоставляет корпорациям и состоятельным людям услугу – возможность их потребность добро, которая в виде благотворительных и программ. Предприниматели об увеличении , преумножают совокупные ресурсы, некоммерческий - обеспечивает их рациональное .

Таким , некоммерческий сектор свой вклад не в удовлетворение потребностей , но и в создание делового климата, экономического развития и политической системы, на принципах , прозрачности и ответственности, развитию полноценного общества

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ФИНАНСОВ ОРГАНИЗАЦИЙ

2.1 Финансово-хозяйственная деятельность некоммерческих организаций

организация ведет деятельность. Под деятельностью некоммерческих следует понимать , направленную на создание благ, не доходов от реализации, не доходами от собственной и поэтому связанную с финансированием, не своей целью прибыли в результате капитала.

В самом виде фондов некоммерческой , создающей чистые блага, имеет вид:

Ф – Р ⇒ П ⇒ ОБ,

где Ф – некоммерческой , используемые для создания благ; Р – ресурсы для общественных благ; П – производства благ; ОБ – предоставление благ без реализации.

На стадии (Ф – Р) происходит доходов и объем ресурсов в , вещественной и трудовой (включая волонтеров) для общественных . Отметим, что распределение в некоммерческом секторе – социальной политики и гражданской членов общества. На стадии (Р ⇒ П⇒ ОБ) осуществляется , трансформация ресурсов в блага без , без рыночной конкуренции. образом, движение некоммерческой организации отличается от капитала, включает две стадии, не имеет реализации общественных .

Так, например, образовательного учреждения по предусмотренных уставом учреждения производимой , работ и относится к предпринимательской в той части, в которой от этой деятельности не реинвестируется в данное образовательное и (или) на непосредственные обеспечения, развития и образовательного (в том числе на заработную ) в данном образовательном .

В случае предпринимательской , направленной на прибыли, НКО приравнивается к предприятию и подпадает под законодательства РФ в области деятельности.

ст. 251 НК РФ некоммерческие организации, предпринимательскую деятельность и целевые средства, вести учет доходов (), полученных (произведенных) в целевого финансирования ( поступлений). При раздельного учета средства облагаются на прибыль с даты их . Что понимается под раздельного учета, в документах не указано. Как , под организацией раздельного подразумевается метод, позволяющий:

1) определить показатели, для полноты исчисления налога;

2) на счетах бухгалтерского данные, характеризующие и расходы по различным деятельности , либо выпуск видов продукции. метод налогоплательщику закрепить в учетной политике.

организации, ведущие деятельность, кроме расходов, связанных с ее осуществлением, всегда несут расходы, связанные как с , так и с основной деятельностью (расходы по труда административно-управленческого , по содержанию зданий, , по услугам и т. п.). Поэтому главная при организации раздельного заключается именно в их в целях ния. При распределении общих расходов НКО вправе выбрать метод их , который обязательно отразить в политике.

В рамках сектора могут как государственные и коммерческие предприятия, так и и муниципальные некоммерческие (рис. 1).

Рисунок 1 – применения

Частный коммерческий занимается производством благ, товаров. некоммерческий осуществляет производство благ. Вследствие особенностей в хозяйственной для каждого из них свои специфические стандарты финансовой . В зависимости от того, к сектору экономический субъект, к применяются МСФО или . На сегодняшний день более 20 стандартов финансовой для общественного сектора.

2.2 Специфика функционирования основных и средств организации

Специфика активов НКО предопределяется как решениями об их структуре, так и общественных , для воспроизводства которых они . Структура активов следующими факторами:

1) , организационно-правовой ;

2) уставом;

3) решениями ;

4) условиями использования , выставляемыми спонсорами.

активы НКО не для извлечения прибыли и их рассматривать в качестве , постольку имеется отличие в средств, что способно влияние на финансовое ими. Так, НКО, занимающаяся благотворительностью, не на эквивалентность благотворителя (донора) и .

В результате трансферты () НКО могут превышать (доходы), а производства общественных быть ниже . Целевые вложения некоммерческими часто не могут как инвестиции, накопление . Проблемы выгодных решений и непосредственно стоят, , только перед их кругом, а именно кооперацией и пенсионными фондами.

В если благотворителем или программой не установлено , не менее 80% пожертвования в денежной должно быть на благотворительные цели в года с получения благотворительной этого пожертвования. пожертвования в натуральной направляются на цели в течение года с момента их , если иное не благотворителем или программой. Имущество организации не может передано (в формах , оплаты , работ, услуг и др.) (членам) этой на более выгодных для них , чем для других лиц.

На благотворительных программ ( расходы на их материально-техническое, и иное обеспечение, на труда лиц, в реализации благотворительных , и другие расходы, с реализацией благотворительных ) должно использовано не менее 80% за финансовый год доходов от операций, поступлений от благотворительной хозяйственных обществ и от разрешенной законом деятельности.

При реализации благотворительных поступившие средства в сроки, установленные программами.

2.3 Формирование НКО

Некоммерческие , занимающиеся производством благ, не располагают и реализуют такие , применительно к не ставится вопрос об эффекте и о рентабельности, производство общественных себя в отношении обычно не и обладает социальным . Ряд авторов полагают, что те же методы проектов, что используются для корпораций, приложимы к организациям. Они предлагают общий дисконтированный эффект проекта (TNPV) по :

TNPV = NPV + NPSV,

где NPV – NPV денежного по проекту; NPSV (Net Social Value) – дисконтированный социальный .

Целевой некоммерческой организации. В практике целевой (эндаумент, эндаумент-фонд, . endow-ment ) формируется за счет взносов в денежной и не форме. В соответствии с законодательством капитал некоммерческой – это сформированная за счет , внесенных жертвователем в виде средств, часть НКО. Целевой капитал , передается в доверительное управляющей для получения дохода, для финансирования уставной деятельности.

Закон круг организаций – получателей от целевого капитала. Ими не быть государственные , политические и общественные движения. целевой капитал право некоммерческие , созданные в форме фонда, НКО, общественной организации, фонда или религиозной . В целом, дохода от целевого является только НКО – целевого капитала. При законодательство о деятельности не распространяется на , возникающие при формировании капитала и доверительном имуществом, целевой капитал, при доходов, полученных от управления имуществом, целевой . Формирование целевого и использование дохода от капитала может в целях в сфере образования, , здравоохранения, культуры, культуры и спорта (за профессионального ), искусства, архивного , социальной помощи. целевого капитала, и использование от целевого капитала на цели не допускаются.

трудности, которые российские НКО при эндаумент-фондов, можно на две группы: во-первых, все еще слой благотворителей, выделять для стратегических потребностей сектора; во-вторых, финансовых средств не имеют ждать, слишком неотложные потребности.

капитал формируется за жертвователей – или юридических лиц, осуществляющих некоммерческим организациям, передачи в их собственность средств. признается дарение или права в общеполезных .

Отметим, что особенности целевого НКО за счет бюджетных и особенности доверительного им могут устанавливаться федеральными .

Некоммерческая организация не передавать на формирование целевого капитала ( своего целевого капитала) денежные средства. имеют право денежные в собственность некоммерческой на формирование целевого как в валюте Российской , так и в иностранной .

Передача денежных на формирование целевого осуществляется на основании пожертвования или в соответствии с нормами законодательства о дарении или о . Договором пожертвования, между и НКО, или завещанием может предусмотрена передача средств как для формирования капитала, так и для уже сформированного НКО целевого в соответствии с условиями пожертвования или завещания.

НКО, целевой , обязана создать по использованию целевого . До утверждения высшим управления НКО и персонального состава по использованию целевого НКО не вправе передавать средства в управление. НКО вправе несколько целевых на основании отдельных пожертвования, , а также в случае, договором пожертвования, определены различные формирования капитала. НКО обязана обособленный бухгалтерский всех операций, с получением средств на формирование капитала, передачей средств, составляющих капитал, в управление управляющей , а также с использованием, дохода от целевого . Для осуществления , связанных с получением средств на формирование капитала, передачей средств, целевой капитал, в управление управляющей , а также с использованием, дохода от капитала, НКО открывает банковский счет. НКО, несколько целевых , обязана бухгалтерский учет операций, связанных с денежных средств на целевых , передачей денежных , составляющих целевые , в доверительное управление компании, а с использованием, распределением от целевых капиталов, по целевому капиталу . Годовая отчетность НКО, связанная с целевого капитала, , распределением дохода от капитала, ежегодному обязательному , если балансовая имущества, составляющего капитал, на конец отчетного 20 млнруб.

2.4 Размещение капитал

Целевой ка в целях дохода может пе управляющей – акционерному , обществу с (дополнительной) , созданному в с российским законода и имеющему на осуществление по управлению ценными или лицензию на осуществление де по управлению фондами, паевыми фондами и негосударственными фондами. В целях управления капиталом может образована специализированная управления целевым к. Такого НКО создается в ор-правовой форме фонда для формирования целевого , использования, дохода от целевого в пользу иных по дохода от целевого .

Источниками имущества специализированной могут являться и получение имущества в наследования на целевого капитала, и единовременные поступления от специализированной организации, имущественные , а также пожертвования и имущества в порядке на цели, не связанные с целевого .

Управляющая компания при деятельности по доверительному имуществом, составляющим капитал, осуществлять инвестирование средств, полученных на целевого капитала, из необходимости принципов надежности, , доходности и диверсификации.

предусмотрены некоторые на деятельность компаний (например, на отчуждение имущества, в состав целевого , своим лицам, а также (участникам) управляющей , которые не относятся к лицам).

компания вправе целевой капитал в ценные бумаги РФ и РФ, в облигации российских эмитентов, в российских эмитентов, в форме открытых обществ и др. имущества, составляющего капитал, в указанные бумаги (за исключением паев паевых инвестиционных ) может осуществляться , если они обращаются на рынке бумаг, или в ценные , если они специально Правительством РФ для размещения институциональных .

Следует отметить, что компании в зависимости от , которой они обладают, быть на два вида. Одни действуют на основании закона «О рынке бумаг» от г. № 39-ФЗ и соответствующей , позволяющей работать с ценными бумагами, – на основании закона «Об инвестиционных » от 29.11.2001 г. № 156-ФЗ и лицензии, позволяющей инвестирование в ценные бумаги и объекты, в том числе в . Право решать, управляющей доверить целевой , принадлежит НКО.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Функционирование системы управления финансовыми ресурсами зависит от объективных факторов. Применяемая в НКО система мероприятий по совершенствованию управления финансовыми ресурсами, представляет собой комплексную систему анализа, прогнозирования, оценки и управления финансовыми ресурсами, направленная на расширение и диверсификацию источников финансирования, рациональное распределение имеющихся финансовых ресурсов, обеспечение реальных целей и потребностей НКО. Предлагаемая комплексная система мероприятий должна состоять из следующих этапов:

1. Постоянный, целенаправленный анализ финансовой деятельности НКО, выявление закономерностей процессов управления финансовыми ресурсами;

2. Комплексная оценка последствий принимаемых управленческих решений;

3. Создание и постоянная модернизация собственного аналитического механизма управления финансами;

4. Разработка стратегического распределения и оптимизации используемых финансовых ресурсов на основании установленных плановых показателей;

5. Формирование достоверной методической базы данных финансовой деятельности НКО в системах принятия управленческих решений, постоянная актуализация информации

Выполнение данных мероприятий будет способствовать усилению контроля над финансовой деятельностью, при этом для достижения стратегических целей некоммерческой организации необходимо всесторонне оценивать аспекты управления финансовыми ресурсами. Процесс разработки комплексной системы мероприятий по совершенствованию управления финансовыми ресурсами некоммерческой организации представляется циклическим процессом, состоящим из нескольких стадий: анализа внутренней среды НКО, формирование целей, определение и выявление факторов, влияющих на деятельность НКО, их оценка, ответная реакция, контроль всех этапов в соответствии с измененными условиями внешней среды функционирования. Для повышения эффективности управления финансовыми ресурсами некоммерческой организации представляется целесообразным организовать автоматизацию процесса сбора и обработки необходимых для анализа деятельности данных

На современном этапе развития некоммерческого сектора государственная финансовая поддержка некоммерческих организаций играет существенную роль в формировании их финансовых ресурсов. Такая поддержка может быть реализована в различных формах, а состав и особенности их применения определяют эффективность государственной поддержки некоммерческих организаций. Применение системного подхода к финансовому управлению в некоммерческой организации позволит значительно упростить решение возникающих спорных вопросов, анализировать сложившуюся ситуацию быстрее, принимать более эффективно управленческие решения, а также обосновывать их.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ г. Москва «О некоммерческих организациях»
Федеральный закон РФ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций» от 30 декабря 2006 г. № 275-ФЗ
Федеральный закон РФ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ
Послание Федеральному собранию Российской Федерации, 26 мая 2004 года, Москва, Кремль URL: http: www.kremlin.ru/text/appears/2004/05/ 71501.shtml
Баханькова Е. Финансовое управление в некоммерческих организациях. – М., 2012
Кутьева Д. А., Макарова В. А. Особенности управления финансовыми ресурсами в некоммерческой организации. Научная монография. – СПб. : Изд-во политехн. унта, 2014
Финансы / Под ред. Грязновой А.Г., Маркиной Е.В 2-е изд., перераб. и доп. – М.: 2012
Финансы: Учебник / Под ред. д.э.н., проф. А.П. Балакиной и д.э.н., проф. И.И. Бабленковой. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2012
Грязнова А. Г., Маркина Е. В. Финансы: Учебник. – М.: Финансы и статистика, 2014
Юрьева Т. В. Некоммерческие организации: экономика и управление. – М.: Русская деловая литература, 2012
Гаркавенко И.С. Финансы некоммерческих организаций: особенности функционирования // Петербургский экономический журнал. – 2013. - № 2 (2). – С. 84-93
Грищенко Ю. И. Особенности применения финансовых инструментов некоммерческими организациями // Некоммерческие организации в России. – 2013. - № 2. – С. 43–48
Гузь Н.А. Государственное финансирование некоммерческих организаций: зарубежный опыт // Теория и практика финансов некоммерческих организаций: коллективная монография. – М.: ИД Экономическая газета, 2015. С. 59–77
Долина О.Н. Фандрайзинг как инструмент диверсификации источников финансирования некоммерческих организаций // Аудит и финансовый анализ. – 2014. - № 6.- С.296-299
Ишина И.В., Долина О.Н. Содержание финансового механизма и его совершенствование в условиях развития рыночных отношений в России // Финансовые исследования. – 2013. - №.1. – С.11- 21
Ларина Л.С. Совершенствование управления источниками финансированиянекоммерческих организаций // Фундаментальные исследования. – 2013. - № 10–12. – С. 2733–2736
Левушкина С.В., Мирошниченко Р.В., Мухрьянова О.А. Особенности организации финансов некоммерческих организаций // Вестник АПК Ставрополья. – 2016. - № 3. – С. 94-99
Магомадова М.М. Проблемы управления финансами некоммерческих организаций в современных условиях // INTERNATIONAL SCIENTIFIC REVIEW. – 2016. – № 9. – С. 48-49
Мерсиянова И.В. Влияние финансирования российских НКО на оценку их работы и экономического положения // Гражданское общество в России и за рубежом. – 2013. - № 3. – С. 25–31
Степашова Л.А. Особенности формирования финансов в некоммерческих организациях // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. – 2016 - № 8-1. – С. 177-180
Фрумина С.В. Вид организации финансовых отношений как базовый элемент финансового механизма некоммерческой организации // Научное обозрение. – 2014. - № 10-1. – С. 127–130
Фрумина С.В., Дзусова С.С., Киселева Т.Ю. Некоторые противоречия между теорией и практикой формирования финансовых ресурсов некоммерческих организаций в российской экономике // Известия высших учебных заведений. Сер.: экономика,финансы и управление производством. – 2014. - № 4. – С. 19–24
Некоммерческие организации в России [Электронный ресурс]. URL. http://tass.ru/info/671635

Фрумина С.В. Вид организации финансовых отношений как базовый элемент финансового механизма некоммерческой организации // Научное обозрение. – 2014. - № 10-1. – С. 127–130 ↑
Фрумина С.В., Дзусова С.С., Киселева Т.Ю. Некоторые противоречия между теорией и практикой формирования финансовых ресурсов некоммерческих организаций в российской экономике // Известия высших учебных заведений. Сер.: экономика,финансы и управление производством. – 2014. - № 4. – С. 19–24 ↑
Мерсиянова И.В. Влияние финансирования российских НКО на оценку их работы и экономического положения // Гражданское общество в России и за рубежом. – 2013. - № 3. – С. 25–31 ↑
Ларина Л.С. Совершенствование управления источниками финансированиянекоммерческих организаций // Фундаментальные исследования. – 2013. - № 10–12. – С. 2733–2736 ↑
Грищенко Ю.И. Государственная поддержка некоммерческих неправительственныхорганизаций в России // Некоммерческие организации в России. – 2012. - № 6. – С. 37–45 ↑
Гузь Н.А. Государственное финансирование некоммерческих организаций: зарубежный опыт // Теория и практика финансов некоммерческих организаций: коллективная монография. М.: ИД Экономическая газета, 2015. С. 59–77. ↑
Послание Федеральному собранию Российской Федерации, 26 мая 2004 года, Москва, Кремль URL: http: www. kremlin.ru/ text/appears/ 2004/ 05/ 71501. shtml ↑