Доказательства трудового стажа

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Трудовой стаж и его доказательство это один из принципиальных юридически должностных доказательств, с которыми связано очень много правоотношений в сфере общественного обеспечения в РФ. От необходимости и наличия доказательства трудового стажа зависит право гражданина на его материальное благополучие и общественное снабжение.

Актуальность экспериментальных изучений характеризуется тем, что за последние годы сильно изменилось трудовое законодательство. Наличие трудового стажа влияет на объем прав нетрудоспособных граждан.

Несомненно, что это очень отразилось в урегулировании трудового стажа. Данное исследования подтверждается к тому же необходимой надобностью рассмотрения процесса формирования законодательного акта о трудовом стаже.

Доказательство трудового стажа является насущной проблемой большей части людей РФ. В жизненном пути происходят большое количество обстановок, когда доказать стаж слишком трудно.

Самая распространенная если гражданин утерял трудовую книжку. Это событие имеет своим результатом проблемы, скажем, начисление пенсионных накоплений намного меньше, чем рассчитывал гражданин. Поэтому подтверждение трудового стажа требует и должного правового регулирования, и отвечает интересам множества населения РФ. Цель данной работы – проанализировать систему доказательства стажа.

Для решения данной цели мы видим задачи:

- анализация смысла значения и понятия трудового стажа в праве социального обеспечения;

- порядок рассмотрения подтверждения трудового стажа;

- результаты проделанного изучения.

В работе будет проанализирована вся современная тема, приуроченная к вопросам и задачам трудового стажа, сегодняшнее законодательство РФ.

Данная работа состоит двух глав.

Первая посвящена вопросам и задачам правового регулирования трудового стажа, вторая – естественно порядку доказательства трудового стажа в соотношении с законодательством России.

Заключительная часть – это итоги проведенного исследования.

Глава I. Понятие и значение трудового стажа в праве социального обеспечения

1.1 Правовое регулирование трудового стажа в Российской Федерации

В наше время университет трудового стажа регулируется множеством нормативных документов, которые можно представить в облике законодательных и подзаконных актов:

• Международно-правовые акты. Так, в случае если международным договором Российской Федерации поставлены иные нормы правил пересчета и доказательства, к примеру, страхового стажа для установления трудовых пенсий, могут использоваться нормы правил межнационального договора Российской Федерации.

Среди таких интернациональных актов можно, например, отметить Соглашение об обоюдном зачете в общий рабочей стаж и выслугу лет службы в органах и учреждениях прокуратуры в государствах-участниках Содружества Не подконтрольных и неподвластных Стран (Москва, 25 последнего осеннего месяца 1998 г. Законодательные акты - Трудовой кодекс РФ от 30.12. 2001 г. №197-ФЗ (с изм. и доп. от 25.07.2002 г.)1. Однако в ТК Российской Федерации не урегулирован порядок расчета трудового стажа и его определение. Статья 314 трудового кодекса Российской Федерации посвященных трудовому стажу говорит о том, что порядок установления и расчета трудового стажа, необходимого для получения социальных гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством РФ на основе Федерального Закона.

Таким образом ТК РФ отправляет к другим нормативным актам, в частности Закону Российской Федерации от 19.02.1993г. № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (с изменениями от 2 июня 1993 г., 8 января 1998 г., 27 декабря 2000 г., 6 августа, 30 декабря 2001 г.).

Среди специальных актов закона, регулирующих порядок расчета и доказательства трудового стажа необходимо отметить:

- ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 25 июля 2002 г.)2.

- ФЗ от 15.12.2001г. №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 25 июля 2002 г.).

- ФЗ от 01.04.1996г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования"3 и др.

Особенности расчета трудового стажа некоторых работников регулируется специальными нормами. Некоторых можно отметить:

- ФЗ от 30.05.2001г. №70-ФЗ "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации" (с изм. и доп. от 25 июля 2002 г.);

- ФЗ от 02.01.2000г. №37-ФЗ "О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации";

• Подзаконные нормативные акты:

Постановления Правительства РФ от 26.06.1999г. №692 «О порядке зачета срока военной службы в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями в стаж работы для получения процентной надбавки к оплате труда»;

- Постановление правительства РФ от 07.11.1993г. №1012 «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера»;

- Постановление Минтруда РФ и ПФР от 3 июля 1997 г. NN 35/44 "О формах документов индивидуального (Персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению";

Регулирование трудовых и других отношений однозначно связанных с ними, в сфере трудового стажа, в соответствии с Конституцией РФ, осуществляется в том числе уставами, законами, правовыми актами РФ.

На правовое регулирование института трудового стажа направлен большой объем законных документов. Скорей всего это больше недостаток, чем положительная сторона.

Во-вторых, большой объем законных документов вызывают проблемы, когда приходит время к их применению на практике. Граждане РФ не начитаны в сфере правовых вопросах.

Так большинство граждан определяет значение трудового стажа, как основу для назначения пенсий. Однако значение стажа намного шире, и заключается в том, что именно от него поставлены в зависимости многие виды социального обеспечения.

Понятие трудового стажа.

Если углубляться в понятие «трудовой стаж», то в переводе стаж – «stagium» означает временное пребывание, время (длительность) трудовой и иной, полезной ля общества деятельности работника. Согласно определению в общем трудовой стаж это продолжительность трудовой или иной деятельности полезной для общества, порождающей определенные правовые последствия: право на пенсию, на пособие, льготы и т.д.

Также в трудовой стаж включается как оплачиваемая, так и неоплачиваемая деятельность, независимо от того, как и где она длилась, и были ли в ней перерывы.

Данные понятия имеют больше отношение к трудовому праву. В праве же социального обеспечения можно дать такое общее понятие трудового стажа: трудовой стаж – это юридически зарегистрированный факт (время работы), с которым законодатель связывает наступление правовых последствий в виде трудовой пенсии, пенсии по выслуге лет, пособию по нетрудоспособности и т.д.

Обсудим теперь к легальное определение трудового стажа, которое дается в Федеральном законе от 15.12.2001г. №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (с изменениями от 25 июля 2002 г.).

Трудовой стаж - учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Также отметим, что в законодательстве о пенсионном обеспечении усматривается тенденция «замены» понятия "трудовой стаж" на понятие "страховой стаж".

Рассмотрим основные современные правовые регулирования трудового стажа.

Виды трудового стажа.

Традиционно отличаются некоторое количество обликов трудового стажа. Среди них: общий (в реальное время – страховой), специальный и непрерывный. Классическое выделение всевозможных обликов трудового стажа ставится впрямую со специфичными юридическими прецедентами, с появлением, коих законодатель связывает те или же другие теории общественного обеспечения.

Так, общий трудовой стаж ориентируется как суммарная длительность работы по трудовому соглашению, другой общественно-полезной работы и иных периодов, обозначенных в законе, автономно от перерывов. При данном общий трудовой стаж считается юридически весомым обстоятельством в сложном составе, порождающем появление или же перемену правоотношений в связи с предназначением трудовых пенсий по старости, по инвалидности, по случаю издержки кормильца, и еще кое-каких иных правоотношений в общественном обеспечения.

Особый трудовой стаж – уже из самого определения ясно, собственно что законодатель ведет речь о специфичной работе.

Под особым трудовым стажем понимается длительность работы в конкретных критериях труда (тяжелых, вредоносных и т.п.), на конкретных должностях, в конкретных природно-климатических районах государства, на землях, подвергшихся радиоактивному загрязнению и иных периодов, с которыми связано льготное (или по особенным правилам) обеспечении трудовыми пенсиями.

Постоянный трудовой стаж - это длительность последней нескончаемой работы, другой общественно-полезной работы и иных периодов, обозначенных в законе.

Глава II, Порядок подтверждения трудового стажа

2.1 Документальное подтверждение трудового стажа

Порядок подтверждения трудового стажа в настоящее время регулируется, прежде всего, ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях», а также Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» устанавливающим правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации о государственном пенсионном обеспечении (в части трудовых пенсий).

Наряду с законодательными актами применяются следующие положения и правила:

- Правила расчета и подтверждения страхового стажа для назначения трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555;

- О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий действует Постановление СМ СССР от 24 августа 1990 г. N 848.

В соответствии с положениями Закона «О трудовых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п.1. ст.13 Закона).

Главным документом, подтверждающим все периоды работы по трудовому договору, это конечно же трудовая книжка. Наиболее важные и общие вопросы, которые касаются выдачи документов, подтверждающих стаж работы, в советском праве содержались в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, принятом еще 04.11.1991г. Министерством социального обеспечения РСФСР по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР, Министерством труда РСФСР и Министерством юстиции РСФСР.

В соответствии с этим Положением трудовой стаж устанавливался на основании документов, которые были выданы на месте учебы, службы, работы, вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

Главным документом, который подтверждает стаж работы, являлась естетвенно трудовая книжка. При изготовлении, хранении, ведении, снабжении трудовых книжек, применялось Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973г. «№656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162 (в редакции Постановления Госкомтруда СССР от 02.08.1985г. №252, с последующими изменениями и дополнениями). Трудовые книжки заполнялись на всех предприятиях, учреждениях и организациях, независимо от вида деятельности, проработавших больше пяти дней, в том числе на временных и сезонных работников.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе или увольнении согласно советскому трудовому праву вносятся администрацией предприятия.

С каждой вносимой записью в трудовую книжку администрация обязана ознакомить гражданина, которому принадлежит эта книжка под расписку в личной карточке, в которой дублируется запись трудовой книжки.

В неправильной записи, содержащей какие-либо сведения о работе, допускаются исправления администрацией того предприятия, где была внесена данная запись. Администрация по новому месту работы обязана оказывать работнику в этом необходимую помощь.

В соответствии с нашим законодательством выделяется следующий алгоритм подтверждения трудового стажа:

1. Бумаги, требуемые с целью доказательства рабочего стажа, должны быть подписаны начальниками учреждений, компаний, (профессиональных отраслей) и засвидетельствованы печатью. В случае если журнал в трудовой книжке и иных бумагах выполнены с отступлением с определенных законов, проблема о способности их принятия в свойстве подтверждения рабочего стажа принимается решение коллективно органами общественного обеспечения.

2. В доказательство рабочего стажа берутся только лишь эти данные о этапах деятельность, что привнесены в рабочие книги в основе бумаг.

Справки об этапах деятельности кроме того обязаны включать причины их выдачи.

Документы компаний, органов, учреждений и колхозов, сделанные рабочему вовремя, после ухода с работы, никак не существует причин их выдачи, имеют все шансы предпринимать в доказательство рабочего стажа.

Справки, сделанные в наиболее запоздалое время колхозами, в дальнейшем оборвавшими собственную работа, кроме того берутся в интерес и в этом случае, если они никак не включают причины выдачи.

Если кроме трудовой книжки заявщик предполагает единичные бумаги о труде и за время, вплоть до наполнения рабочий книги, к коему принадлежит общая заметка, в таком случае целый трудовой стаж, зафиксированный единым результатом, обязан быть утвержден бумагами либо свидетельскими показаниями.

Однако, в случае если в трудовой книжке не находится данных о типах рабочий деятельности, они обязаны находится и записываться единичной строчкой (служба в армии, учеба, работа в артели промысловой кооперации и др.), то периоды такой деятельности, подтвержденные дополнительным документом, принимаются наряду с суммарной записью без ее расшифровки.

Если часть периода деятельности, с зафиксированной записью, приходится на время Великой Отечественной войны, то для счета в стаж этих периодов принимаются справки, выданные с соблюдением всех указанных требований. Такой же алгоритм относится и при выяснении указанных военных периодов работы по свидетельским показаниям. Однако очень часто трудовая книжка у работника отсутствует. Один из примеров на практике: горнорабочий подземный отработал в шахте два года по трудовому договору. Отдел социальной защиты при его обращении за оформлением льготной пенсии отказался учитывать этот стаж по данному договору, пояснив, что стаж учитывается только по трудовой книжке. Правомерно ли это?

В действии правил расчета и доказательства страхового стажа для начисления трудовых пенсий, когда трудовая книжка отсутствует, а также в случае, нсли в трудовой книжке отображены неточные и неправильные сведения, либо нет записи об отдельных периодах работы, в доказательство этих периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день начала соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Положений о том, что специальный стаж для оформления льготной пенсии может быть подтвержден только трудовой книжкой, в советском и нынешнем российском законодательстве также не содержится.

Таким образом, отказ органа соцзащиты недопустим и неправомерен. Как видно из изложенного, трудовой стаж можно подтвердить и письменным трудовым договором.

Говоря о периодах работы по договору гражданско-правового характера, предметом чего является выполнение работ или оказание услуг, то трудовой стаж доказывается данным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей. При этом длительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно времени действия договора, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей.

Если срок действия договора не установлен, время продолжительности указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

Отдельным пакетом документов подтверждается периоды работы:

-по авторским и лицензионным договорам;

- домашних работниц, нянь, секретарей, машинисток и т.д;

-членов крестьянского (Фермерского) хозяйства;

- в качестве пастуха.

Первый случай – это документы и договора Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Во втором случае - договора между работником и нанимателем, зарегистрированным в профсоюзных органах, и документ территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

В третьем случае - трудовая книжка и документ территориального органа Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

В четвертом случае - договор между коллективом граждан и пастухом - владельцев скота и документ территориального органа Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Периоды другой деятельности до регистрации человека в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, доказываются специальными документами:

Так, периоды осуществления предпринимательством, в течение которой индивидуальный предприниматель уплачивал единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, доказываются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, выдаваемым территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Еще один пример - периоды деятельности в качестве членов родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, подтверждаются документом соответствующей общины о периоде этой деятельности и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Специальные документы должны представлять и некоторые другие категории лиц перечень, которых детально урегулирован в действующем законодательстве. Как правило, это документы либо официальных органов подтверждающих факт деятельности лица, либо документы, факт уплаты обязательных платежей которых подтвержден.

Иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, засчитываемые в страховой стаж подтверждаются соответствующими документами.

Так, например, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", подтверждается военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.

Период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности подтверждается документом работодателя либо территориального органа Фонда социального страхования РФ о периоде выплаты указанного пособия.

Для каждой категории лиц законодатель предусмотрел соответствующие документы:

- документы, подтверждающими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет в период ухода за новорожденным;

- справку органа государственной службы занятости в период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства и т.д.

В случае, если документы, подтверждающие наличие трудового стажа, утрачены в результате чрезвычайных ситуаций (например, пожара, наводнения), то трудовой стаж может доказываться показаниями двух и более свидетелей.

2.2 Подтверждение трудового стажа по свидетельским показаниям

Для подтверждения трудового стажа свидетелями, человек обязан направить заявление в органы индивидуального учета. К заявлению должны быть приложены:

• документ муниципального органа, где произошла чрезвычайная ситуация, который подтверждает точную дату, характер и место произошедшего стихийного бедствия;
• документ руководителя предприятия или соответствующего государственного органа, который подтверждает факт утери или утраты документов о работе в связи с даным стихийным бедствием и невозможность их восстановления;
• справка архивного учреждения или государственного органа, который подтверждает факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом по свидетельским показаниям.

Кроме того, если документы были утрачены вследствие умышленного уничтожения, небрежного хранения, но в этом нет вины работника, то наличие трудового стажа также может подтверждаться свидетелями, знающих работника по совместной работе у одного работодателя.

К заявлению работника должен быть приложен документ руководителя либо иной(ые) документ(ы), подтверждающий факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.

Длительность стажа, установленного свидетелями, не может половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.

Проверка и установление периодов работы по свидетельским показаниям производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социального развития РФ. Данное решение выносится на основании показаний свидетелей, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля.

В случае если отдел пенсионного обеспечения отказывается включить соответствующий период в трудовой стаж, дающий право на получение пенсии, то можно обратиться с жалобой в суд на незаконные действия указанного органа и в судебном порядке добиться включения соответствующего периода в трудовой стаж.

В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме.

Итак, мы разобрали порядок расчета и подсчета трудового стажа до регистрации человека в качестве лица застрахованного в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования".

При утрате документов вследствие экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, массовых беспорядков и т.д., трудовой стаж работников устанавливается комиссиями по установлению стажа, создаваемыми органами исполнительной власти субъектов РФ.

Установление факта работы, профессии, должности, периода работы на данном предприятии осуществляется комиссией на основании документов, имеющихся у работника (справки, профсоюзный билет, учетная карточка члена профсоюза, расчетная книжка и т.д.), а при их отсутствии - на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии или в одной системе.

По результатам работы комиссии составляется акт, в котором указываются периоды работы, профессия (должность) и продолжительность трудового стажа каждого работника. Администрация предприятия на основании акта комиссии выдает работнику дубликат трудовой книжки.

При этом в графе 4 указываются дата и номер акта комиссии (Порядок установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций, утв. Постановлением Минтруда РФ от 24 июня 1994 г. №50).

В настоящее время приобрело большее значение рассмотрение подсчета страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (см. Приложение №3).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.

Как отмечают специалисты, введение такого порядка отражает суть и нюансы пенсионной реформы в Российской Федерации, которая состоит в том, чтобы перевести всю пенсионную систему на принципы страхования. 
В предельно упрощенном виде это означает, что на размер пенсии должен влиять не стаж, не заработок, а только реально уплаченные в ПФ РФ страховые взносы. Впрочем и стаж подсчитываете именно на основе страховых взносов.

В соответствии со ст.6 ФЗ «"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (с изменениями от 25 октября 2001 г.) индивидуальный лицевой счет застрахованного лица должен содержать следующие сведения:

1) страховой номер;

2) ФИО; фамилию, которая была у застрахованного лица на момент рождении;

3) дату рождения;

4) место рождения;

5) пол;

6) адрес постоянного места жительства;

7) данные паспорта или удостоверения личности, дату выдачи данных документов, на основании которых в индивидуальный лицевой счет включены сведения, указанные в подпунктах 1 - 6 пункта 2 настоящей статьи, наименование выдавшего их органа;

8) гражданство;

9) номер своего телефона;

10) периоды трудовой и иной деятельности, которая была полезна для общества, включаемые в общий стаж для назначения государственной трудовой пенсии, а также специальный стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выслугой лет, работой на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

11) заработную плату или доход (за каждый месяц страхового стажа), на которые начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12) сумму заработка или дохода (за каждый месяц страхового стажа), который учитывается при назначении трудовой пенсии;

13) сумму начисленных данному застрахованному лицу страховых взносов (за каждый месяц страхового стажа), включая страховые взносы за счет работодателя и страховые взносы самого застрахованного лица;

14) сумму уплаченных за данное застрахованное лицо страховых взносов, включая страховые взносы за счет работодателя и страховые взносы самого застрахованного лица;

15) периоды выплаты пособия по безработице;

16) периоды военной службы и другой приравненной к ней службы, включаемые в общий трудовой стаж;

17) сведения о назначении (перерасчете), индексации и начислении пенсии.

Лицевой счет хранится Пенсионным фондом Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица. После смерти застрахованного лица лицевой счет закрывается и хранится в течение срока, предусмотренного для хранения пенсионных дел. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, периоды, включаемые в стаж, подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Все данные сведения представляются руководителями предприятий в виде документов как письменной формы, так и в электронной в соответствии с инструкцией о формах документов персонифицированного учета и правилах их заполнения, утверждаемой Пенсионным фондом РФ.

В заключение данной главы уточним, что периоды трудовой деятельности и (или) иной работы, выполненной за пределами РФ, доказываются документом территориального органа Пенсионного фонда РФ об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение работы подведем итоги по проделанному исследованию.

1. Рассмотрение трудового стажа в современном праве социального обеспечения возможно только в русле реформирования законодательства о пенсионном обеспечении. И среди существенных недостатков современной пенсионной реформы специалисты отмечают, что размер стажа практически не влияет на размер будущей пенсии работника. Между тем было бы справедливо, чтобы заработки и стаж работника предопределяли величину его пенсии, и он был бы заинтересован уплачивать пенсионные взносы, которые будут использованы на содержание нынешних пенсионеров.

2. Во многом современное правовое регулирование трудового стажа строится на нормативных актах, которые уже давно морально устарели (и это несмотря на принятие целого комплекса законов). Несомненно, что необходимо их обновление и систематизация. Нормы о различных видах стажа (зачастую даже противоречащие друг другу) и его подтверждении «разбросаны» по десяткам разных нормативных актов. Возможно, что идеальным вариантом было бы принятие трех-четырех консолидирующих акта, которые бы вобрали в себя все положения о трудовом стаже, не урегулированные законодательными актами. Классически в теории социального обеспечения выделяются несколько видов трудового стажа.

Среди них: общий (в настоящее время – страховой), специальный и непрерывный. Традиционное выделение различных видов трудового стажа ставится напрямую со специфическими юридическими фактами, с возникновением которых законодатель связывает те или иные виды социального обеспечения. Так, общий трудовой стаж определяется как суммарная продолжительность работы по трудовому договору, иной общественно-полезной деятельности и других периодов, указанных в законе, независимо от перерывов.

Но при этом общая продолжительность трудового стажа является юридически значимым обстоятельством в сложном составе, порождающем возникновение или изменение правоотношений в связи с назначением трудовых пенсий по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, а также некоторых других правоотношений в социальном обеспечении.

Специальный трудовой стаж – уже из самого определения понятно, что законодатель ведет речь о специфической работе.

Под специальным трудовым стажем понимается продолжительность работы в определенных условиях труда (тяжелых, вредных и т.п.), на определенных должностях, в определенных природно-климатических районах страны, на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению и других периодов, с которыми связано льготное (или по особым правилам) обеспечение трудовыми пенсиями.

Непрерывный трудовой стаж - это продолжительность последней непрерывной работы, иной общественно-полезной деятельности и других периодов, указанных в законе.

В настоящее время институт трудового стажа регулируется целым комплексом нормативных актов, который можно представить в виде упорядоченной иерархии законодательных и подзаконных актов.

Это:

Во-первых, международно-правовые акты.

Во-вторых, это законодательные акты.

- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ (с изм. и доп. от 24, 25 июля 2002 г.)

В третьих, это подзаконные нормативные акты.

Список использованной литературы

Нормативные акты:

1. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001г. №196-ФЗ «Собрание законодательства РФ. – 07.01.2002г.»

2. ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ Собрание законодательства Российской Федерации. – 2412.2001г. - №52 (Часть I).»

3. ФЗ от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

4. ФЗ от 27.051998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

5. ФЗ от 05.07.1999г. №133-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон»

6. Закон РФ от 19.02.1993г. №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»

7. Указ Президента РФ от 05.11.1992г. №1335 «О дополнительных мерах по социальной защите беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, уволенных в связи с ликвидацией организаций»

8. Постановление Правительства РФ от 24.07.2002г. №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий»

9. Постановление Минтруда РФ от 22.05.1996г. №29 «Об утверждении разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР о государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»

10. Закон РСФСР от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»

Специальная литература:

1. Буянов М.О. Право социального обеспечения: учебное пособие / М.О. Буянов, С.И. Кобзева, З.А. Кондратьева. – М.: КНОРУС, 2006. – 544 с.

2. Комментарий к Трудовому Кодексу РФ / Под ред. Коршунов Ю.Н., Коршунова Т.Ю., Кучма М.И., Шеломов Б.А. – М.: Спарк, 2002 г. – 231 с.

3. Комментарий к Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации" / Под ред. Окунькова Л.А – М.: Инфра-М., 1998. – 135 с.

4. Комментарий Отделения Пенсионного фонда РФ по РТ "Методические рекомендации для работодателей Республики Татарстан по подготовке документов персонифицированного учета работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда за выслугу лет" ("Нормативные акты Республики Татарстан", N 7, июль 1999 г.) Нормативные акты Республики Татарстан. - N 7. - июль 1999 г. – 233 с.

5. Назаров А. Доказательство общего трудового стажа документами.- М.: ЮНИТИ, 2002. – 122 с.

6. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: Учебное пособие. Изд-е 2-е, доп. и перер. – Ростов н/Д: изд-во «Феникс», 2004. – 512 с.

7. Чернышев С. Как обеспечить достоверность сведений о специальном трудовом стаже // Человек и труд. - №1. – 2001. С. 13-18.

1 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. -7 января 2002 г. (Часть I). - №1. - Ст. 3.

2 Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 17 декабря 2001г. - №51. - Ст. 4831.

3 Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1 апреля 1996 г. - №14. - Ст. 1401.

4 Постановление Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 5 августа 2002 г. - №31. - Ст. 3110.

5 Постановление Минтруда РФ от 24 июня 1994 г. N 50 "Об утверждении Порядка установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций" // Российские вести. - 28 июля 1994 г. - №139.

6 См.: Буянов М.О. Право социального обеспечения: учебное пособие / М.О. Буянов, С.И. Кобзева, З.А. Кондратьева. – М.: КНОРУС, 2006. – С. 69.

7 См.: Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: Учебное пособие. Изд-е 2-е, доп. и перер. – Ростов н/Д: изд-во «Феникс», 2004. – 512 с. С. 86.

8 Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 17 декабря 2001г. - №51. - Ст. 4831.

9 Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // См.: Буянов М.О. Право социального обеспечения: учебное пособие / М.О. Буянов, С.И. Кобзева, З.А. Кондратьева. М.: КНОРУС, 2006. – С. 276-316.

10 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. -7 января 2002 г. (Часть I). - №1. - Ст. 3.