Юридическая ответственность

Содержание:

Введение

Юридическая ответственность - важнейший институт любой правовой системы, один из сущностных признаков права, необходимый элемент механизма действия. В силу этого проблема юридической ответственности занимает одно из центральных мест в общей теории права и в отраслевых юридических науках. Формирование правового государства в условиях перехода к свободному гражданскому обществу обуславливает повышение значения эффективности юридической ответственности как условия обеспечивания режима законности и стабильного правопорядка в обществе

Проблема эффективности юридической ответственности имеет множество сторон и аспектов, не позволяющих решать ее просто и однозначно. По степени эффективности юридической ответственности можно судить об эффективности законодательства, права применения, о недостатках и достижениях правоохранительной деятельности, о масштабах коррупции в следственно-судебной системе и т. д. Все это определяет важность и актуальность теоретического исследования выбранной темы.

Термин «ответственность» достаточно многообразен. Его существование предопределено общественным характером человеческого поведения и отражает взаимосвязь общества и отдельного человека. Жить в обществе и быть свободным от него нельзя: в любых жизненных ситуациях человек должен сопоставлять свои поступки с существующими в обществе нормами и ценностями, с интересами других людей. Действуя в соответствии с ними, он поступает ответственно.

В свою очередь общество (государство коллектив, окружающие лица) постоянно контролируют деятельность субъекта, адекватно реагируя на различные варианты поведения (поощряя, одобряя ответственное поведение или наказывая нарушителя). Поэтому ответственность (в широком плане) можно охарактеризовать как общественное отношение между субъектом и контролирующей его инстанцией. Благодаря ей в обществе и обеспечивается организованность и порядок.

Объектом настоящей работы является совокупность общественных отношений, возникающих по поводу привлечения лица, совершившего правонарушение, к юридической ответственности.

Предметом настоящей работы являются взаимосвязанные и неотъемлемые элементы юридической ответственности как самостоятельного института общей теории права.

Цель работы - комплексная характеристика института юридической ответственности.

Реализация данной цели подразумевает решение ряда задач:

- раскрыть содержание понятия «юридическая ответственность»;

- проанализировать основные признаки и виды юридической ответственности;

- определить правовые принципы юридической ответственности;

- исследовать механизм применения тех или иных видов юридической ответственности;

- рассмотреть основание юридической ответственности и институт освобождения от юридической ответственности.

Перечисленные выше факторы определяют то огромное значение, которое имеет в современном обществе научное изучение и обоснование юридической ответственности

Глава 1 Характеристика юридической ответственности как правовой категории

1.1 Понятие и содержание юридической ответственности

Прежде всего юридическая ответственность – представляет собой применение мер государственного принуждения к нарушителю за совершение противоправного действия.

По своей сущности юридическая ответственность является неоднозначным правовым явлением, характеризуемым тем, что наступает наступает за нарушение правовых норм, а устанавливается и назначается государством. Цели юридической ответственности представлены на рисунке ниже.
 

Юридическая ответственность обращена к субъекту, ее невозможно отрывать от него, не принимать во внимание его сознательно-волевую деятельность, связанную с относительной свободой воли принятия решения со знанием дела.

По своему содержанию юридическая ответственность выступает в виде применения к лицу мер государственно-принудительного воздействия, а по своему непосредственному выражению представляет собой претерпевание неблагоприятных последствий для правонарушителя (отрицательные последствия в виде лишений личного, имущественного или организационного характера, ограничений в пользовании субъективными правами), которые могут быть самыми различными в зависимости от тяжести правонарушения и которые он должен принять как ответную реакцию государства и общества на его деяния, сообразуя с ними свое дальнейшее поведение.

Цели реализации юридической ответственности :

- первая (основная) цель - охранительная -защитить права ­и свободы граждан и организаций; предохранить важнейшие ценности нашего государства - общественный и государствен­ный строй;

- вторая цель - воспитательная- изменить взгляды, созна­ние правонарушителя так, чтобы он в дальнейшем не допускал подобных проступков (например: административное взыскание является мерой ответственности и применяется в целях воспи­тания лица, совершившего административное правонарушение, а также предупреждения совершения новых правонарушений);

- третья цель - предупредительная- направлена на отдель­ных людей, которые могли в силу недостаточной сознательно­сти или других причин пойти на правонарушение, повлиять та­ким образом, чтобы они воздержались от этого.

Виды юридической ответственности:

1. По функциональной направленности – штрафная и правовосстановительная.

Штрафная(или карательная) - реакция государ­ства, выражающаяся в наказании виновного лица, причинения ему личных, имущественных либо организационных мер госу­дарственного принуждения. Штрафная, карательная ответственность применяется за преступления либо административные или дисциплинарные проступки.

Этот вид ответственности включает следующие стадии:

1) обвинение управомоченными государственными органами или должностными лицами определенного лица в совершении конкретного преступления или проступка;

2) исследование обстоятельств дела о правонарушении;

3) принятие решения о применении или неприменении санкции, выбор в ее пределах конкретной меры наказания или взыскания;

4) исполнение взыскания или наказания, назначенного правонарушителю;

5) своеобразным последствием применения штрафной, карательной санкции является "состояние наказанности" (судимость - в уголовном праве, наличие взыскания - в трудовом и административном), влекущее некоторые правоограничения и более строгую ответственность при рецидиве. К штрафной, карательной ответственности относятся уголовная, административная, дисциплинарная ответственность.

Правовосстановительная ответственность заключается в восстановлении незаконно нарушенных прав, в принудительном исполнении невыполненной обязанности. Особенность этого вида ответственности в том, что в ряде случаев правонарушитель может сам, без вмешательства государственных органов выполнить свои обязанности, восстановить нарушенные права, прекратить противоправное состояние. На этом основаны дополнительные санкции, применяемые к правонарушителю в процессе осуществления этих отношений ответственности (пени, штрафы, другие меры понуждения). Правовосстановительная ответственность возникает с момента правонарушения и завершается восстановлением (в установленных законом пределах) нарушенного правопорядка.

Юридическая ответственность за правонарушения является обязательным элементов правового общества и государства. Тем временем, предусмотрены обстоятельства, когда юридическая ответственность исключается. Прежде всего, это невменяемость. Дело в том, что невменяемый человек не может отвечать за свои поступки., в том числе и за совершенные правонарушения.

В настоящее время закон пред, при усматривает два критерия невменяемости:

-медицинский (биологический)

-юридический (психологический).

Согласно медицинскому критерию юридическая ответственность не наступает:

-при наличии хронического психического заболевания при временно психическом расстройстве;

-при слабоумии или ином болезненном состоянии психики человека.

Под юридическим критерием понимается такое расстройство психической деятельности человека, при котором он теряет способность отдавать отчет в своих действиях либо не способен руководить своими действиями. Отсутствие способности отдавать отчет в своих действиях образует интеллектуальный момент юридического критерия. Юридическая ответственность не наступает, если человек после совершения преступления лишился рассудка и больше не отдает отчет в своих действиях.

Необходимая оборона – важнейший повод отмены юридической ответственности. Она имеет место при защите гражданином своих прав и законных интересов, а также прав и законных интересов другого лица, общества, государства от преступного посягательства, независимо от возможности избежать его либо обратиться за помощью к другим лицам или органам власти.

Крайняя необходимость. Правонарушения совершенные с целью недопущения сильного ущерба жизни и здоровью граждан, интересам государства или же общественным интересам могут быть отстранены от юридической ответственности. В таком случае действие в состоянии крайней необходимости становится общественно полезным актом только при соблюдении ограничительных условий, относящихся к опасности и к мерам по ее устранению.

Юридическая ответственность бывает нескольких видов. При этом следует помнить, что есть правоведы, которые считают юридическую ответственность единой, без деления на виды.

Однако большинство все-таки придерживаются классического подхода, согласно которому, видами является следующие:

-Административная ответственность;

административная ответственность представляет собой вид юридической ответственности, который определяет обязанности субъекта претерпевать лишения государственно-властного характера за совершение административного правонарушения

-Гражданско-правовая ответственность;

Гражданско-правовая ответственность затрагивает многие сферы жизни современного человека. Она подразумевает под собой ответственность со которую граждан несут за гражданские правонарушения. Кроме того гражданско-правовая ответственность – мера государственно-принудительного воздействия на нарушителя гражданских прав, выраженная в наложении на него обременительных обязанностей имущественного характера в целях восстановления имущественного положения потерпевшего

Особенностями гражданско-правовой ответственности является следующее:

-Имущественный характер ответственности;

-Ответственность правонарушителя перед потерпевшим, и лишь в отдельных случаях, когда правонарушением затрагиваются интересы всего общества, допускается ответственность правонарушителя перед государством;

-Компенсационный характер ответственности;

-Равенство ответственности за однотипные правонарушения ко всем участникам гражданского оборота

-Материальная ответственность;

-Уголовная ответственность;

это всегда как вид юридической ответственности представляет собой бремя негативных последствий, которые субъект претерпевает в ответ за совершенное деяние. Несмотря на то что в литературе по уголовному праву существует несколько мнений по поводу уголовной ответственности, авторы сходятся в том, что бремя негативных последствий как итог игнорирования установленных норм.

Признаки уголовной ответственности представлены на рисунке ниже:

Уголовная ответственность отличается от иных видов ответственности тем, что она устанавливается уголовным законом, а именно УК РФ. Уголовная ответственность реализуется с момента начала уголовных правоотношений. При этом следует помнить, уголовные правоотношения появляются в момент совершения уголовного правонарушения.

-Дисциплинарная ответственность.
являет собой такой вид юридической ответственности, который наступает за нарушение трудовой дисциплины и выражающаяся в наложении на работника, совершившего дисциплинарный проступок, дисциплинарного взыскания. Дисциплинарная ответственность бывает двух видов: общая и специальная. Общая дисциплинарная ответственность основана на внутреннем распорядке организации и статьях 192-194 ТК РФ. Специальная дисциплинарная ответственность предусмотрена для отдельных категорий работников особым законодательством, уставами и положениями о дисциплине.

1.2. Признаки и элементы юридической ответственности

Юридическая ответственность неразрывно связана с правонарушением и обращена на правонарушителя. Для нее характерен государственно-принудительный характер, она применяется в строгом соответствии с соответствующим законодательством (уголовным, гражданским, административным, трудовым и др.).

Юридическая ответственность влечет для правонарушителя негативные последствия: возложение определенных дополнительных обязанностей, возмещение ущерба и т.д. Применение государственно-принудительных мер проводят компетентные государственные органы в процессе правоприменительной деятельности в формах и порядке, строго определенных законодательными актами. Юридическая ответственность вне процессуальных форм невозможна.

Признаки юридической ответственности:

- наличие правонарушения как основание для ее наступления, общественное осуждение;

-характер государственного порицания поступков правонарушителя; неблагоприятные последствия для правонарушителя (моральные, материальные, политические, организационно-физические и т.д.);

-объем и характер лишений устанавливается в санкции юридической нормы; -рименение механизмов государственного принуждения (конкретные формы санкций, которые предусмотрены нормами права).

В отличие от понятия правонарушения, которое содержит в себе признаки, юридический состав правонарушения характеризует структуру правонарушения. Юридический состав правонарушения — это система элементов правонарушения при единстве его объективной и субъективной сторон, необходимых и достаточных для возложения юридической ответственности. Он включает в себя четыре элемента: объект, субъект правонарушения, объективную и субъективную стороны.

Объект — общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом, которым правонарушение причиняет или может причинить вред. Объектами правонарушения могут выступать общественные или личностные ценности, на которые может быть направлено противоправное деяние. Так, объектом хулиганства является такая социальная ценность, как правопорядок; оскорбление наносит ущерб личной ценности — достоинству.

Субъект — лицо, совершившее правонарушение. Субъектами правонарушения могут быть как физические, так и юридические лица. Основное требование к физическим лицам — вменяемость и достижение ими определенного возраста. По действующему российскому уголовному законодательству субъектом преступления может быть только деликтоспособное физическое лицо.

Объективная сторона — это внешнее проявление конкретного общественно вредного деяния, осуществляемого в определенных условиях, месте, времени и причиняющего ущерб общественным отношениям. Как элемент объективной стороны противоправное деяние может выступать в форме противоправного действия либо бездействия.

Субъективная сторона характеризует психическое отношение субъекта к совершенному общественно вредному деянию и его последствиям. Субъективная сторона правонарушения складывается из вины, мотива и цели противоправного поведения.

Вина — психическое отношение лица к совершаемому им общественно вредному деянию и его общественно вредным последствиям, выраженное в форме умысла или неосторожности.

Она является обязательным признаком субъективной стороны, необходимым условием наступления юридической ответственности. Вина имеет психологическое содержание:

• интеллектуальный элемент характеризуется двумя факторами: сознанием общественно опасного характера деяния и предвидением его общественно опасных последствий;
• волевой элемент характеризует волевые процессы, протекающие в психике субъекта преступления: виновный может желать или сознательно допускать наступления общественно вредных последствий либо легкомысленно рассчитывать на их предотвращение.

Объективно различие в содержании и интенсивности интеллектуальных и волевых процессов, протекающих в психике субъекта, лежит в основе деления вины на формы и виды.

Форма вины — это законодательно определенное сочетание интеллектуальных и волевых процессов, протекающих в психике виновного и раскрывающих его отношение к объективным свойствам правонарушения.

Различают две формы вины:

-умысел

- неосторожность.

Умысел бывает:

• прямой — способность лица предвидеть и желать наступления общественно вредных последствий этого противоправного деяния (например, убийство, мошенничество, грабеж и т. д.);^[1]
• косвенный — способность лица осознавать общественно вредный характер совершаемого деяния, предвидеть наступление общественно вредных последствии и сознательно допускать, но не желать их наступления (например, стрельба пьяного хулигана на многолюдной улице, в результате которой были убиты или ранены люди).

Неосторожность проявляется как:

• противоправное легкомыслие — способность лица предвидеть возможность наступления общественно вредных последствий своего действия (бездействия), при этом лицо самонадеянно рассчитывает на их предотвращение. У субъекта нет желания или сознательного допущения общественно опасных последствий, напротив, он рассчитывает на их предотвращение, однако этот расчет оказывается ошибочным (например, шофер ведет машину с недозволенной скоростью, рассчитывая на свое водительское мастерство, но по неосмотрительности совершает наезд на прохожего и причиняет ему тяжкое телесное повреждение);
• противоправная небрежность (халатность) — характеризуется тем, что виновный не предвидит возможности наступления общественно вредных последствий своего действия (бездействия). Ответственность наступает при небрежности на том основании, что лицо должно (обязано) было и по обстоятельствам дела могло предвидеть наступившие последствия своих действий.

В ряде случаев факультативными элементами субъективной стороны правонарушения могут быть его мотив и цель.

Мотив — осознанное побуждение, которым руководствуется субъект при совершении правонарушения.

Цель — это модель противоправного результата, к достижению которого стремится виновный при совершении деяния.

Глава 2. Функции и принципы юридической ответственности

2.1 Цели и функции юридической ответственности

Цель юридической ответственности – это охрана существующего строя и общественного порядка.

Ответственность, применяемая к конкретному правонарушителю, имеет (наряду с охраной общественных отношений) более узкую цель – наказание виновного.

Функции юридической ответственности

-штрафная

-карательная

Она выступает как реакция общества в лице государства на вред, причиненный правонарушителем. Прежде всего, это наказание правонарушителя. Однако наказание правонарушителя не самоцель. Оно является также средством предупреждения (превенции) совершения новых правонарушений

Юридическая ответственность осуществляет :

- превентивную (предупредительную) функцию.

При этом наказание направлено и на воспитание нарушителя, т.е. юридическая ответственность имеет также воспитательную функцию. В значительном числе случаев меры юридической ответственности направлены не на формальное наказание виновного, а на то, чтобы восстановить нарушенные противоправным поведением общественные отношения.

В этом случае юридическая ответственность осуществляет правовосстановительную (компенсационную) функцию. Наиболее ярко она проявляется в гражданском праве, предполагающем такие санкции как возмещению убытков. Таким образом, юридическая ответственность связана в основном с охранительной деятельностью государства, с охранительной функцией права. Но она выполняет и свойственную праву в целом организующую (регулятивную) функцию.

Существует также охранительная функция права. Юридическая ответственность применяется в целях охраны прав, свобод и иных законных интересов граждан, охраны собственности и общественного порядка

Наказание – всегда причинение правонарушителю духовных, личных, материальных обременений. Оно реализуется путем либо изменения юридического статуса нарушителя через ограничение его прав и свобод, либо возложения на него дополнительных обязанностей. Однако наказание правонарушителя не самоцель. Оно является также средством предупреждения (превенции) совершения новых правонарушений.

Реализуя наказание, государство воздействует на сознание правонарушителя. Это воздействие заключается в «устрашении», доказательстве неизбежности наказания и тем самым в предупреждении новых правонарушений. Причем предупредительное воздействие оказывается не только на самого нарушителя, но и на окружающих.

При этом наказание направлено и на воспитание нарушителя, т. е. юридическая ответственность имеет также воспитательную функцию. Эффективная борьба с нарушителями, своевременное и неотвратимое наказание виновных создают у граждан представление о незыблемости существующего правопорядка, укрепляют веру в справедливость и мощь государственной власти, уверенность в том, что их законные права и интересы будут надежно защищены. Это в свою очередь способствует повышению политической и правовой культуры, ответственности и дисциплины граждан, активизации их политической и трудовой деятельности, а в конечном счете – укреплению законности и устойчивости правопорядка.

Таким образом, юридическая ответственность связана в основном с охранительной деятельностью государства, с охранительной функцией права. Но она выполняет и свойственную праву в целом организующую (регулятивную) функцию. Уже сам факт существования и неотвратимости наказания обеспечивает организующие начала в деятельности общества.

Исторически юридическая ответственность возникла как средство защиты частной собственности. Зародышем последней явилось владение, а основой права как специфического регулятора общественных отношений классового общества – защита публичной властью владения, постепенно превращающегося в частную собственность. Важной задачей государства была защита частного владения путем установления запретов и применения государственного принуждения к их нарушителям. Анализ правовых актов древности показывает, что их ядром служили институт собственности и его защита, а обязательственное право возникло и развивалось в форме юридических последствий нарушения прав собственника. Таким образом, юридическая ответственность есть средство, орудие формирования и укрепления частнособственнических отношений и одновременно – вытеснения устаревших, чуждых обществу общественных отношений.

Каждое государственное принуждение не всегда является юридической ответственностью. Юридическая ответственность может наступать только на основании решения (приговора) суда или же решением компетентного уполномочного органа государственной власти или должностного лица. Факт ареста или задержания гражданина не служит основанием юридической ответственности, не является наказанием. Также не являются наказанием и меры принудительного лечения.

Устанавливая юридическую ответственность, государство преследует следующие цели:

1. защиту законных интересов личности и общественного порядка от противоправных посягательств;

2. наказание лица за совершенное правонарушение;

3. восстановление нарушенного права противоправными действиями лица, совершившего правонарушение.

Функции:

1. штрафная или карательная, имеет целью наказать виновного заставить его претерпеть личные, имущественные и иные неблагоприятные последствия.

2. воспитательная, эффективная борьба с нарушителями своевременное и неотвратимое наказание виновных создают у граждан представление о незыблемости существующего правопорядка, укрепляют веру в справедливость и мощь государственной власти, уверенность в том что их законные права и интересы будут надежно защищены.

3. правовосстановительная заключается в восстановлении нарушенное противоправным поведением общественные отношения, а также компенсировать причиненный вред.

4. превентивная предупредительная побуждающая членов общества учиться на ошибках правонарушителей.

В число более конкретных целей входят:

- предупреждение совершения новых правонарушений как самим нарушителем, так и другими лицами;

- исправление правонарушителя;

- восстановление нарушенных прав.

Некоторые ученые подразделяют на цели позитивной и негативной юридической ответственности или на цели добровольной и государственно-принудительной форм реализации юридической ответственности. Так, Липинский Д.А.^[2] выделяет следующие цели государственно-принудительной ответственности:

1) кара;

2) восстановление нарушенных общественных отношений;

3) исправление правонарушителей, воспитание;

4) снижение уровня правонарушаемости;

5) стабилизация уровня правонарушаемости.

Другие ученые, также рассматривая юридическую ответственность как негативную, выделяют только две цели юридической ответственности: защита порядка; воспитание граждан в духе уважения к праву.

Некоторые авторы отмечают, что все виды юридической ответственности, как традиционно выделяемые, так и новые, служат одной великой цели - обеспечению нормальной жизнедеятельности общества.

Цели юридической ответственности должны приводить к реальным ожидаемым социально положительным результатам, таким, как создания условий для реализации прав и свобод других субъектов права, упрочение правопорядка, снижение уровня правонарушений.

Что же касаемо функций, то исследование многочисленных источников, посвященных тематике юридической ответственности, позволяет указать на отсутствие единого исчерпывающего перечня функций юридической ответственности. Большинство ученых склоняются к выделению следующих функций юридической ответственности, среди которых доминирующее значение приобретают: репрессивно-карательная (штрафная), предупредительно-воспитательная (превентивная) и правовосстановительная (компенсационная).

В процессе осуществления юридической ответственности тесное взаимодействие прослеживается также между карательной и восстановительной ее функциями. Любое противоправное деяние означает столкновение интересов отдельно взятого человека, с одной стороны, и всего социума - с другой.

Изолированность преступника от общества приводит к восстановлению нарушенных общественных отношений или к предотвращению этих нарушений. Карательная функция юридической ответственности имеет своей целью наказание лиц, которые совершили противоправные деяния. Но при ее реализации может быть приведен в действие и механизм возмещения ущерба, причиненного правонарушением. Действуя одновременно с карательной, восстановительная функция принуждает виновного к правомерному поведению, компенсирует потери государства, потерпевшего. При возмещении происходит предоставление аналога в тех же показателях, что и возникшие потери. Происходит принуждение виновного восстановить имущественную сферу потерпевшего, его нравственную сферу (публично принести извинения), устранить дефекты, допущенные при выполнении работ, уплатить неустойку, штраф и т.д. Уголовный кодекс, отражая достижения научной мысли, в качестве одной из целей наказания ставит восстановление социальной справедливости.

Таким образом, цель, задачи и функции юридической ответственности находятся в системной взаимосвязи друг с другом. Цель на основе вытекающих из нее задач и функций является консолидирующим фактором всей структурно-функциональной конструкции юридической ответственности, а функции юридической ответственности - карательная, восстановительная, регулятивная, превентивная и воспитательная - обеспечивают реализацию цели.

Цели и функции юридической ответственности - это достаточно близкие понятия, так как функции этой ответственности определяются и направляются ее целями. Если под термином «цель» понимать «будущее и настоящее», предвосхищение соответствующего результата, то под функцией юридической ответственности следует понимать основные направления, через которые достигаются цели ответственности и в которых проявляется назначение ответственности.

2.2 Принципы юридической ответственности

Юридическая ответственность реализуется в соответствии с определенными принципами (основополагающими началами), которых следует придерживаться в соответствующей правоприменительной деятельности.

К числу важнейших принципов ретроспективной юридической ответственности, обусловливающих ее эффективность, относятся:

-ответственность только за вину;

-справедливость,

-гуманизм,

-законность,

-целесообразность,

-неотвратимость, индивидуализация наказания (взыскания), своевременность, презумпция невиновности.

Принцип вины означает, что ответственность может наступить только за виновные противоправные деяния, т.е. связана с осознанием лицом недопустимости (противоправности) своего поведения и вызванных им результатов.

Согласно ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, вина - начальное звено административной ответственности.

В ст. 5 УК РФ сказано: «1. Лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие), в отношении которых установлена его вина. 2. Объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается». Следовательно, содержание данного принципа имеет непосредственное отношение к деятельности правоприменительных органов (следствия, суда и др.).

Принцип справедливости включает в свое содержание такие требования, как:

а) личная ответственность виновного правонарушителя, т.е. ответственность должен нести только исключительно тот, кто совершил правонарушение;

б) соответствие мер юридической ответственности характеру и степени общественной опасности содеянного;

в) недопустимость введения мер наказания и взыскания, унижающих человеческое достоинство;

г) закон, устанавливающий ответственность или усиливающий ее, не может иметь обратной силы;

д) вред, причиненный правонарушителем, если он имеет обратный характер, должен быть возмещен;

е) никто не должен повторно нести уголовную или иную ответственность за одно и то же правонарушение (ч. 1 ст. 50 Конституции РФ);

ж) при реализации юридической ответственности должна соблюдаться презумпция невиновности¹.

Принцип гуманизма в юридической ответственности соответствует идее о том, что человек, его права и свободы признаются высшей ценностью^[3]. Конкретизация этого принципа нашла отражение в ст. 7 УК РФ. Здесь сказано: «Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства».

Этот принцип раскрывается и в том, что по мотивам гуманности правонарушитель может быть освобожден от наказания в связи с тяжкой болезнью, препятствующей отбыванию наказания^[4].

Принцип законности означает неуклонное исполнение требований законов и соответствующих им нормативных правовых актов всеми гражданами, организациями и должностными лицами. Главное требование законности применительно к юридической ответственности заключается в том, чтобы ответственность имела место лишь за деяния, предусмотренные законом и только в пределах закона

Принцип целесообразности предполагает соответствие мер наказания, которые избираются в отношении правонарушителя, целям юридической ответственности, возможность индивидуализировать санкции, учесть обстоятельства совершения правонарушения (как смягчающие, так и отягчающие).

Принцип неотвратимости предполагает то, что ни одно правонарушение не должно быть «незамеченным» для государства.

Неотвратимость ответственности – это ее неизбежное, обязательное применение за правонарушение в отношении каждого правонарушителя. Ни под каким предлогом виновный субъект не может быть освобожден от ответственности и наказания. Иными словами, этот принцип не допускает безнаказанности, вседозволенности. Его неисполнение подрывает авторитет права и государственной власти, свидетельствует о неэффективной реакции государства в отношении виновных лиц.

Принцип индивидуализации означает, что ответственность возлагается на конкретное лицо, совершившее правонарушение. При этом необходима дифференциация средств юридической ответственности (наказания, взыскания) в зависимости от личности правонарушителя, смягчающих и отягчающих обстоятельств. В действующем российском законодательстве имеются значительные возможности для индивидуализации ответственности. Ее осуществление – предпосылка справедливости и целесообразности назначаемой меры юридической ответственности.

Принцип своевременности заключается в необходимости привлечения правонарушителя к юридической ответственности в максимально «сжатые сроки», по «горячим следам», но не позднее срока давности. За пределами этого срока ее применение становится не результативным, точнее бессмысленным. В этой связи необходимо учитывать, что в законе предусмотрены сроки рассмотрения дел о правонарушениях и сроки, по истечении которых наступает освобождение правонарушителя от ответственности.

Принцип презумпции невиновности (от лат. praesumptio - предположение) означает, что каждый гражданин предполагается невиновным, пока иное не будет доказано в установленном законом порядке. Презумпция невиновности является конституционным принципом (Конституция РФ, ст. 49). Отход в сторону от презумпции невиновности ведет к нарушению законности в правосудии и ущемлению прав граждан.

Таковы основные принципы юридической ответственности. Они тесно взаимосвязаны и предопределяют весь процесс ее назначения и реализации.

Принцип целесообразности заключается в соответствии применяемой к нарушителю меры воздействия целям юридической ответственности в демократическом обществе.

Целесообразность предполагает:

1. строгую индивидуализацию ответственности зависимости от тяжести правонарушения, обстоятельств его совершения, свойств личности нарушителя;

2. смягчение ответственности или даже освобождение от нее в случае малозначительности правонарушения, отсутствии вредных последствий и т.п.;

3. замену при возможности к этому юридической ответственности неюридической.

Срок исполнения наказания может быть сокращен, если осужденный своим поведением доказал свое исправление. В таких случаях законодательство предусматривает возможность условно-досрочного освобождения осужденных, замену не отбытой части наказания более мягким наказанием, досрочное снятие дисциплинарного взыскания и др.

При определенных условиях законодательство допускает также замену одного вида юридической ответственности другим (например, уголовную ответственность административной), но и саму юридическую ответственность - ответственностью общественной ( передача преступника на поруки общественным организациям или коллективу трудящихся, передача в товарищеские суды дел о совершенных впервые правонарушениях и др.). Такая передача допускается при условии, что правонарушитель может быть исправлен без применения наказания со стороны государства, лишь мерами общественного воздействия.

Глава 3. Правовая характеристика видов юридической ответственности

3.1. Уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная ответственность по российскому законодательству

На базе отраслевого критерия в юридической литературе обычно выделяют гражданско – правовую:

-уголовную,

-административную,

-материальную

-дисциплинарную ответственность.

Уголовная ответственность используется за совершение правонарушений, то есть социально небезопасных действий, не разрешенных общепризнанными мерками уголовного права, главным источником которых считается Уголовный кодекс Российской Федерации. В следствии этого уголовная ответственность - более суровый вид юридической ответственности.

Согласно УК РФ (ст. 44) уголовными наказаниями считаются: штраф; лишение права занимать определенные должности или же заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или же почетного звания, классного чина и муниципальных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; конфискация имущества; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь - исключительная мера наказания, впредь до ее отмены, как записано в ч. 2 ст. 20 Конституции РФ. Уголовная ответственность может быть использована единственным муниципальным opганом - судом, который, вынося обвинительный вердикт, определяет в нем и меру уголовного наказания.

Виды юридической ответственности:

-Уголовная

-Материальная

-Административная

-Конституционная

-Гражданско-правовая

-Федеративная

-Дисциплинарная

-Экологическая

Административная ответственность имеет своим основанием состав   административного проступка (правонарушения). Основным источником норм административного права, в санкциях которых предусматриваются меры государственного воздействия, применяемые к лицам, виновным в совершении административных проступков, является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

К видам административных наказаний относятся: предупреждение, штраф, возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, конфискация определенных предметов, временное лишение специального права, предоставленного данному гражданину (права управления транспортными средствами, права охоты, права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств), исправительные работы, административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Гражданско-правовая ответственность наступает за нарушения обя­зательств, вытекающих из договора, а также за причинение имущест­венного внедоговорного ущерба. Этот вид ответственности часто вы­ражается в применении так называемых правовосстановительных санкций, предусматривающих возмещение причиненного имущест­венного ущерба, например, причиненного источником повышенной опасности, причем в этом случае, как исключение из общего правила, ответственность наступает даже при отсутствии вины владельца этого источника (например, автомобиля). Законом предусматривается и такая мера, как восстановление нарушенного права, а также возмож­ность взыскания с виновного в нарушении договорных обязательств неустойки в виде штрафа или пени (например, при нарушении сроков внесения квартплаты).

Дисциплинарная ответственность применяется за совершение дисциплинарного проступка - виновное и противоправное поведение лица, допустившего нарушение трудовой, служебной, воинской дисциплины. В отличие от административной ответственности она налагается должностным лицом, которому правонарушитель подчинен по службе. Мерами дисциплинарного взыскания являются замечание, выговор, строгий выговор, временный перевод на нижеоплачиваемую работу и увольнение по соответствующим основаниям. Ответственность за совершенные дисциплинарные проступки определяется нормами трудового права.

Полномочиями привлечения к уголовной ответственности обладает только суд. Никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в соответствии с законом (ст. 13 УПК РСФСР). Меры уголовного наказания – наиболее жесткие формы государственного принуждения, воздействующие преимущественно на личность виновного: лишение свободы, исправительные работы, конфискация имущества и т. д. В виде исключительной меры наказания допускается применение смертной казни – расстрела. В основе процессуальной формы уголовной ответственности, как говорилось, лежит презумпция невиновности.

Административная ответственность наступает за совершение административных проступков, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях. Кроме того, эта ответственность может определяться указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и нормативными актами субъектов Федерации.

Дела об административных правонарушениях рассматриваются компетентными органами государственного управления, круг которых закреплен в гл. 16 КоАП (административными комиссиями, комиссиями по делам несовершеннолетних, народными судами, органами внутренних дел, таможенными органами, органами специализированной охраны и надзора и т. д.). Меры административного принуждения – предупреждение, штраф, лишение специального права, административный арест.

Гражданско-правовая ответственность наступает за нарушения договорных обязательств имущественного характера или за причинение имущественного внедоговорного вреда, т. е. за совершение гражданско-правового деликта. Ее сущность состоит в принуждении лица нести отрицательные имущественные последствия. Полное возмещение вреда – основной принцип гражданско-правовой ответственности (ст. 1064 ГК РФ). Возмещение убытков в некоторых случаях дополняется штрафными санкциями, например выплатой неустойки. Возложение этого вида ответственности осуществляется судебными (общим или арбитражным судом) или административными органами (ст. 11 ГК РФ). Истцом в этом случае выступает (наряду с государственным органом) и лицо, право которого нарушено.

Дисциплинарная ответственность возникает вследствие совершения дисциплинарных проступков. Специфика их противоправности заключается в том, что в данном случае нарушается не запретительная норма, а позитивное правило, закрепляющее трудовые обязанности работника. Привлекать к дисциплинарной ответственности может лицо, осуществляющее распорядительно-дисциплинарную власть над конкретным работником. Различают три вида дисциплинарной ответственности: в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, в порядке подчиненности и в соответствии с дисциплинарными уставами и положениями. Меры дисциплинарной ответственности – выговор, строгий выговор, увольнение и т. д.

В зависимости от характера совершенного правонарушения различают дисциплинарную, административную, материальную, гражданско-правовую и уголовную ответственность. Каждому виду юридической ответственности присущи специфические меры наказания и особый порядок их применения.

Каждый из видов имеет спе­цифическое основание (вид правонарушения), особый порядок реализации, специфические меры принуждения.

иды юридической ответствен­ности	Уголовная	Административная	Гражданско-правовая	Дисципли­нарная	Матери­альная
Правонару­шение	Преступ­ление	Административный проступок	Гражданско-правовой деликт	Дисципли- нарный проступок	Материаль­ный ущерб
Субъект привлечения	Суд	Административные органы	Суд	Админи­страция  предприя­тия	Админист­рация предприя­тия
Форма	Лишение свободы	Штраф	Пеня, возмещение вреда	Выговор,                увольнение	Денежное взыскание
Юридический порядок	УПК	КоАП	ГПК	ТК РФ	ТК РФ
Правоприменительный акт	Приговор	Постанов­ление	Решение	Приказ	Приказ

3.2. Материальная, конституционная, федеративная, экологическая ответственность по российскому законодательству

Материальная ответственность  выделяется в особый вид, который  применяется в случае, если например рабочие или служащие причинили  ущерб предприятию, организации, учреждению при исполнении своих трудовых  обязанностей. Возмещение ущерба не рассматривается  в качестве дисциплинарного взыскания  и может применяться наряду с  ним. Материальная ответственность  за ущерб, причиненный государству, наступает при наличии реального (прямого) ущерба; непосредственной причинной  связи между проступком и наступившими вредными последствиями (ущербом); вины правонарушителя в причинении ущерба; если виновные действия не являются преступлением. Материальная ответственность наступает  в административном порядке, либо по решению суда. Материальная ответственность  наступает в случае нанесения  ущерба во время работы организации, с которой работник находится  в трудовых отношениях .
Например: Гражданка Ивлева К.Н при исполнении служебных  обязанностей, нанесла  ущерб личному  имуществу предприятия. Так как  ущерб был причинен по её вине, материальная ответственность ограничилась определенной частью жалования гражданки Ивлевой  К.Н и не превысила полного  размера причиненного ущерба.

Конституционная ответственность 

– это самостоятельный вид  юридической ответственности, когда  наступление неблагоприятных последствий  для субъектов конституционной  ответственности, закрепленных в Конституции  и иных источниках конституционного права, направленный прежде всего на защиту Конституции. Санкции конституционной  ответственности могут быть различными: запрет занимать определенные должности, лишение государственных наград и почетных званий, отстранение от должности, лишение активного и  пассивного избирательного права, отказ  в регистрации общественных объединений, иное ограничение прав.
Основанием наступления  конституционной ответственности  является нарушение Конституции  РФ, и других источников конституционного права. Конституционная ответственность  отличается от традиционных видов юридической  ответственности не только основанием ее наступления, но и субъектами ответственности. Субъектами конституционной ответственности  являются: государство, органы государственной  власти и местного самоуправления, общественные объединения, депутаты и  физические лица. Характерными чертами, отличающими конституционную ответственность  от других видов юридической ответственности, являются следующие положения:
1. Основанием наступления конституционной ответственности является нарушение норм Конституции, которые соответственно конкретизируются в конституционном законодательстве.
2. Основное назначение конституционной ответственности – защита Конституции.
3. Санкции конституционной ответственности должны быть закреплены в Конституции либо в других источниках конституционного права
4. Все конституционное законодательство находится в поле конституционной ответственности. Основное место в нем занимает Конституция.
5. Многие субъекты ответственности являются, прежде всего, субъектами конституционной ответственности (государство, общественные объединения, органы местного самоуправления).
Например: Отставка правительства  по воле президента, согласно п.2 ст. 117 Конституции РФ. Президент, являясь  главой государства, решает этот вопрос с учетом сложившейся социально  экономической ситуации в стране, расстановкой политических сил.

Федеративная ответственность

  – ответственность  субъектов федерации, понимаемая  в самом общем виде, предстает  как принуждение к исполнению  требований федерального права  в правоотношениях, каждая из  сторон которых обязана отвечать  за свои поступки перед другой  стороной. Федеративная ответственность  обусловливается нахождением республики, края, области, административно-территориального  образования иного вида в составе  федерации. 

Субъектами данного вида ответственности выступают:

- Российская Федерация как федеративное государство,

- субъекты Федерации,

- федеральные органы государственной власти и управления,

- органы государственной власти и  управления субъектов Федерации, общественные объединения, должностные лица.

Ответственность субъекта Федерации  за нарушение федеральной Конституции  и федерального законодательства можно  определить  как последствия нарушения  федеративной дисциплины. Это –  ответственность за ненадлежащее осуществление  публичной власти. Отличительной  чертой мер федеративной ответственности  является то, что она может применяться  как за совершение конституционного правонарушения, так и в том  случае, когда невыполнение субъектом  Федерации, его органами и должностными лицами своих обязанностей обусловливается  неспособностью обеспечить стабильность в субъекте Федерации, выполнить  все федеральные предписания, реализовать  политический курс на укрепление государственно-правового  единства страны. Федеративная ответственность  сохраняет присущее юридической  ответственности в целом выделение  двух ее видов: позитивной и негативной. Если позитивная ответственность состоит  в обязательстве субъекта осуществлять определенные действия, то негативная ответственность - мера наказания за неосуществление необходимых действий и за нарушение законодательства, прежде всего федеральной Конституции.
И наконец, экологическая  ответственность, в настоящее время  идет активная разработка принципов  и признаков этого нового вида юридической ответственности. Одним  из оснований выделения экологической  ответственности  как вида юридической  ответственности является экологическое  правонарушение.

3.2 Уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная  ответственность по российскому  законодательству.

На основе отраслевого  критерия в юридической литературе традиционно выделяют гражданско-правовую, уголовную, административную, материальную и дисциплинарную ответственность .

Экологическая ответственность проявляется как обязанность выполнять соответствующие нормы поведения и претерпевать неблагоприятные последствия за их нарушение. В этом смысле экологическая ответственность есть разновидность социальной ответственности и наступает за совершение экологического нарушения. Последнее выражается в несогласованном с интересами охраны экологической среды (в рамках которой совершается процесс взаимодействия общества и природы) поведении человека, продиктованном удовлетворением экономических потребностей, причиняющим вред природной среде.

Экологическая ответственность имеет две формы:

-экономическую

-юридическую.

Экономическая, или эколого-экономическая, ответственность базируется на правомерной деятельности, регулируется экономическими методами и является следствием наличия вреда и причинной связи между характером экономической деятельности и возникшим вредом природной среде.

В действующем законодательстве закреплены такие виды экономической ответственности:

- обязательные платежи хозяйствующим субъектом за нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в воздух, в водоемы;
- возмещение потерь лесохозяйственного производства;
- взимание платы за использование вод в промышленности, за захоронение вредных отходов и др.

Эколого-экономическая ответственность возникает по факту причинения вреда за рамками правонарушения и ей не свойственны такие категории права, как вина, противоправность поведения.

Следуя общепринятому делению природы на неживую (вода, воздух, земля, ее недра, климат) и живую (растения, животные), законодатель выделяет три основные группы экологических преступлений:
1) посягательства, нарушающие правила экологической безопасности при осуществлении специальных видов деятельности, - обращения экологически опасных веществ и отходов, обращения с микробиологическими и другими биологическими агентами или токсинами, нарушение ветеринарных правил и правил борьбы с болезнями и вредителями растений и др. (ст. 246-249 УК РФ);
2) посягательства, нарушающие правила охраны неживой природы - загрязнение вод, атмосферы, морской среды, порча земли и др. (ст. 250-255 УК РФ);
3) преступления, нарушающие правила охраны живой природы (незаконная добыча водных растений и животных, незаконная охота, нарушение правил охраны рыбных запасов, незаконная порубка деревьев и кустарников и др.). К этой же группе приравниваются нарушения режима особо охраняемых территорий и природных объектов (ст. 256-262 УК РФ).

За экологические преступления предусмотрены более суровые наказания по сравнению с наказаниями за другие виды экологических правонарушений. Так, загрязнение окружающей среды (воздуха, водоема) без указанных в законе последствий или незаконная охота, совершенные впервые, без отягчающих обстоятельств, влекут за собой применение мер административного наказания - предупреждение, штраф. Незаконная охота, причинившая крупный ущерб, либо выброс в атмосферу загрязняющих веществ, повлекших причинение вреда здоровью человека либо по неосторожности его смерть, признаются преступлениями и наказываются лишением свободы на различные сроки (ст. 251 и 258 УК РФ).

Ответственность за экологические правонарушения может быть:

1. Дисциплинарной – субъект экологического правонарушения привлекается администрацией предприятия, на котором он работает. Дисциплинарная ответственность применяется только за нарушение тех экологических правил и предписаний, исполнение которых входит в круг трудовых обязанностей нарушителя.
2. Материальной – применяется к физическим и юридическим лицам и предусматривается за вред, который причинен экологическим правонарушением. Материальная ответственность реализуется путем взыскания ущерба по специальным таксам в судебном порядке. Материальная ответственность представляет собой систему юридических мер, направленных на сохранение природной среды от отрицательных воздействий.
3. Административной – предусмотрена за совершение экологического правонарушения (проступка) при отсутствии состава преступления и применяется к юридическим и физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность.

В КоАП РФ (гл.8) предусмотрена ответственность за несоблюдение экологических требований при планировании, технико—экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов; экологических и санитарно—эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами; за нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами.
4. Уголовной – при наличии предусмотренных уголовным законом признаков экологического преступления виновный должен привлекаться к уголовной ответственности^[5]. Экологическим преступлением является предусмотренное уголовным законодательством РФ и запрещенное им виновное общественно опасное деяние, посягающее на установленный в РФ экологический правопорядок, окружающую среду и ее компоненты, экологическую безопасность общества, причиняющее вред окружающей природной среде и здоровью человека и влекущее негативное изменение качества окружающей среды.

Заключение

Ни общество, ни личность не могут обойтись без защиты от правонарушителей, а тем самым без деятельности специального аппарата, охраняющего право от нарушений. Но при осуществлении юридической ответственности сталкиваются две неравносильные стороны: лицо, обвиняемое (подозреваемое) в совершении правонарушения, и организация должностных лиц, облеченных властью и полномочиями применять принуждение от имени государства. По указанным причинам это принуждение может быть применено произвольно, в противоречии с действительными обстоятельствами дела, с нарушением закона. Для предупреждения и пресечения необоснованных и незаконных актов и решений об ответственности практика, законодательство и теория эпохи становления гражданского общества определили два средства.

Во-первых, лицо, обвиняемое (подозреваемое, упрекаемое) в правонарушении, по закону наделяется комплексом прав, дающих ему возможность участвовать в исследовании обстоятельств дела, оспаривать квалификацию правонарушения, сам факт его совершения, представлять доказательства, пользоваться услугами адвоката, добиваться с помощью юридических средств освобождения от ответственности либо ее смягчения. Комплекс этих прав называется «право на защиту». Это право призвано в какой-то мере уравновесить фактически неравное положение сторон в отношениях ответственности (с одной стороны – лицо, обвиняемое в совершении правонарушении, с другой – облеченные властными полномочиями сотрудники правоохранительных органов, наделенные правом применять принуждение). В отношениях штрафной, карательной ответственности (уголовной, административной, дисциплинарной) использование права на защиту дает возможность предупредить, пресечь или хотя бы как-то парализовать обвинительный и обличительный уклон, часто присущий должностным лицам и государственным органам, расследующим и (или) решающим дела о соответствующих правонарушениях. В отношениях правовосстановительной (гражданско-правовой и др.) ответственности право на защиту в равной мере принадлежит сторонам гражданского процесса и состоит в равной возможности сторон доказывать или опровергать факт причинения вреда или нарушения договора, обосновывать и оспаривать размер спорного возмещения и т.п. Реализация права на защиту придает юридической ответственности (особенно на стадии подготовки решения по делу о правонарушении) состязательный характер. Первостепенная задача состязательности – не только особенная защита прав лица, оказавшегося во власти правоохранительных органов, но и достижение истины по делу о правонарушении. Состязательность процесса исследования и решения дела о правонарушении – не идеальная, но пока единственная предпосылка обоснованности решения дела, учитывающего все наличные доказательства и обстоятельства совершенного правонарушения.

Вторым средством обеспечения законности и обоснованности юридической ответственности является совершенствование процедуры ее осуществления. При наличном уровне развития науки существующие способы установления истины по делу о правонарушении не вполне совершенны. Официальным признанием неизбежности ошибок при решении таких дел является законодательное определение права и порядка обжалования решений о юридической ответственности, а также актов правоохранительных органов, принимаемых в процессе ее осуществления. Необходимой предпосылкой и способом предупреждения и исправления этих ошибок является формализация процесса осуществления ответственности, разделение его на этапы, завершающиеся документально оформленными актами, доступными последующей проверке и оценке. Этот процессуальный порядок дает возможность выявить слабые звенья в системе государственных органов, осуществляющих ответственность, укрепить кадровый состав этих звеньев, освободить их от недостаточно компетентных или недобросовестных работников. Процессуальная регламентация юридической ответственности – необходимая предпосылка последующего контроля и объективной проверки возбуждения, рассмотрения и решения дел о правонарушениях; при обнаружении ошибок, допущенных на том или ином этапе ответственности, существует возможность вернуть дело на этот этап, рассмотреть его заново либо вообще прекратить. Не менее важны процессуальные гарантии прав личности, привлеченной к ответственности. Состязательность и право на защиту воплощены именно в процессуальных нормах, через которые реализуются нормы материального права, определяющие составы правонарушений и санкции за их совершение.

Государство, государственные органы не могут благодушно взирать на все случаи нарушения установленной ими законно­сти, попытки отдельных лиц подменить общеобязательные нор­мы права своим «правом» и удовлетворять свои потребности за счет нарушения прав и законных интересов других лиц. В этих ситуациях государство вынуждено принимать адекватные меры с тем, чтобы пресечь совершаемые правонарушения, восстано­вить нарушенные права и заставить правонарушителя действо­вать в рамках законности. Действенным способом воздействия государства на правонарушителя, призванным обеспечить его правомерное поведение, отказаться от попыток совершать про­тивоправные деяния, выступает юридическая ответственность.

Как самостоятельный и необходимый элемент механизма правового регулирования юридическая ответственность харак­теризуется тремя специфическими признаками:

1)  представляет собой вид государственного принуждения;

2)  единственным ос­нованием применения ответственности выступает правонару­шение;

3) выражается в применении негативных, отрицательных мер к лицу, совершившему правонарушение.

Юридическая ответственность как вид государственного принуждения характеризуется тем, что таким способом приво­дится в действие санкция нарушенной нормы права. Негативные последствия нарушения нормы права не возникают само собой, автоматически. Редко какой правонарушитель уподобляется унтер-офицерской вдове, «которая сама себя высекла». Перевод санкции из сферы долженствования в сферу практической дея­тельности осуществляется государственными органами путем применения к правонарушителю одной из мер, предусмотрен­ных санкцией нарушенной нормы. Государство предписывает правонарушителю действовать определенным образом и при­нуждает его исполнить предписанное реально. Воля и желание правонарушителя в данном случае не имеют никакого значения. В случае отказа правонарушителя добровольно исполнить предписанное, требуемое поведение будет обеспечено соответ­ствующими государственными органами. Так, лицу, совершившему административное или граждан­ское правонарушение, дастся возможность добровольно испол­нить меру государственного принуждения – заплатить штраф, возместить ущерб кредитору, исполнить надлежащим образом обязательства по договору. Однако, если такие действия не бу­дут совершены к определенному сроку, то принудительные ме­ры будут проведены судебным исполнителем, или иным орга­ном. Уголовное наказание чаще всего осуществляется мерами государственного принуждения с момента вынесения пригово­ра.

Юридическая ответственность является государственным принуждением, однако, далеко не всякая принудительная мера государства является юридической ответственностью. В меха­низме правового регулирования властно-организованная сила государства проявляется по самому широкому кругу отношений в целях подавления отрицательных волевых устремлений от­дельных лиц, обеспечения потребностей общества, государства или населения в материальных благах при наличии экстремаль­ных ситуаций и по другим основаниям, предусмотренным дей­ствующим законодательством.

Основное отличие юридической ответственности от иных форм государственного принуждения состоит в том, что она применяется за совершенное правонарушение. Ответственность носит ретроспективный характер, поскольку представляет собой реакцию государства на прошлое и только противоправное ви­новное деяние. Реквизиция, меры предупредительного, профи­лактического характера проводятся по причинам, не связанным с реакцией государства на правонарушителей и поэтому спра­ведливо не рассматриваются как вид юридической ответствен­ности. Равным образом нельзя рассматривать в качестве юри­дической ответственности меры принудительного медицинского характера, применяемые к неделиктоспособным лицам, стра­дающим психическим расстройством. Так как это противоречило бы основным принципам современного права. Именно потому, что невменяемые не могут привлекаться к ответственности, уго­ловное законодательство и предусматривает особый институт государственного принуждения к лицам, которые совершают общественно опасные деяния, но не могут нести ответствен­ность в общем порядке.

Список литературы

1. Конституция РФ. – М., 1993.

2. Гражданский кодекс РФ. – М., 2003.

3. Кодекс о труде РФ. – М., 2002.

4. Уголовный кодекс РФ. – М., 2003.

5. Уголовный процессуальный кодекс РФ. – М., 2002.

6. Международный пакт о гражданских и политических правах. Ст. 14.

7. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания//Права человека. Основные международные документы. - М., 1990. 

8. Андрианова Ю.С. К вопросу о соотношении понятий обязанности и ответственности. Вопросы теории юридических обязанностей: Тезисы II межвузовской научной конференции молодых ученых-юристов. - Воронеж, 1988. 

9. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и сознание долга. Вопросы теории государства и права: Межвузовский научный сборник. Саратов, 1983.

10. Вопросы без ответа // Аргументы и факты. 1992. - № 38-39. 

11. Горшенев В.М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе. - М., 1972. 

12. Денисов Ю.Л. Общая теория правонарушения и ответственности. - Л., 1983. 

13. Елеонский В.А. Уголовное наказание и воспитание позитивной ответственности личности: Учебное пособие. - Рязань, 1979. 

14. Карпушин М.П., Курляндский В.И. Уголовная ответственность и состав преступления. - М., 1974. 

15. Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву (теоретические проблемы). - М., 1981.

16. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 1. – М., 1982. 

17. Николаева Л.А., Шмарцев А.Ю. Административно-правовой аспект юридической ответственности // Правоведение. 1986. - № 1.

18. Общая теория права. Курс лекций. - Нижний Новгород, 1993. 

19. Пашуканис Е.Б. Избранные произведения по теории права и государства. - М., 1980.

20. Рыбаков В.А. Позитивная юридическая ответственность (воспитание аспекты). - Рязань, 1988. 

21. Смирнов В.Г. Функции советского уголовного права. - Л., 1965.

22. Сырых В.М. / Теория государства и права. / Москва, издательство «Былина», 1998.

23. Шаргородский М.Д. Детерминизм и ответственность // Правоведение. 1968. - № 1. 

24. Липинский Д.А. Проблемы юридической ответственности // Под ред. Хачатурова Р.Л. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. С.172.

25.Азаров Н.И. Теория государства и права. М.: Международный университет бизнеса и управления, 1998. С.119.

26.Головастикова А.Н., Дмитриев Ю.А. Теория государства и права в вопросах и ответах: Учебное пособие. М., 2004. С.212.

27. Глаголев П.В. Функции как основа единства юридической ответственности // Юридический мир. 2007. №1.

Приложения

1. ч. 1. ст. 105 УК РФ, ст. 159 УК РФ, ст. 161 УК РФ и т. д.); ↑

2. Липинский Д. А. Проблемы юридической ответственности /Под ред. д-ра юрид. наук, проф. Р. Л. Хачатурова. — СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003 ↑

3. ст. 2 Конституции РФ. ↑

4. п. 2 ст. 81 УК РФ. ↑

5. согласно гл. 26 УК РФ ↑