Содержание:

Введение

Пенсионная система России несколько лет тому назад имела довольно простое исчисление, понятное каждому гражданину – трудовая пенсия. Но на основании принятого нового законодательства, а именно введению законодательных актов, которые предполагают несколько видов пенсионных отчислений. Одним из данных видов стала страховая пенсия, условия и порядок исчисления которой осуществляется на основании Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ (ред. от 29.12.2015, с изменениями от 23.05.2016 года) «О страховых пенсиях»^[1].

В соответствии с данным законом обязательным является наличие пятнадцатилетнего трудового стажа и своевременное отчисление страховых взносов. Необходимо отметить, что в случае отсутствия наличия официального трудоустройства гражданин не сможет получать страховую часть пенсии. Вместе с тем, начисление страхового стажа за прогулы или отпуск за свой счет отсутствует.

Выше сказанное обуславливает актуальность выбранной темы данной работы, а также факт наличия произошедших за последние несколько лет реформ пенсионной системы, что вызывает необходимость более ясного понимания сути нововведений.

Цель данной работы – изучить основные положения страхового стажа и его отличия от трудового в Российской Федерации.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить ряд следующих задач:

– изучить понятие и виды страхового стажа;

– исследовать порядок исчисления страхового стажа;

– изучить порядок подтверждения страхового стажа;

– определить различия страхового и трудового стажа.

Основополагающими источниками информации послужили нормативно-правовые акты законодательства Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации, а также сеть Интернет.

1. Понятие и виды страхового стажа

Страховой стаж подразумевает период времени, в течение которого человек был официально трудоустроен, при этом производил все необходимые взносы в пенсионный фонд. Вместе с тем, период работы или иной деятельности за пределами Российской Федерации включается в период страховой пенсии.^[2] Оплата взносов в фонд гражданином Российской Федерации обуславливается рядом законов, основополагающим из которых является закон «О страховых пенсиях»^[3] (далее Закон).

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ (ред. от 29.12.2015, с изменениями от 23.05.2016 года) «О страховых пенсиях» право на получение страховой пенсии имеют:

– граждане Российской Федерации, застрахованные в порядке обязательного пенсионного страхования^[4], действующего на территории РФ,

– нетрудоспособные члены семей граждан, потерявших кормильца (статья 10)^[5],

– граждане иностранных государств и лица, не имеющие гражданства, но постоянно проживающие на территории Российской Федерации, при этом соблюдающие условия, предусмотренные ФЗ «О страховых пенсиях». Эти граждане имею право на получение страховой пенсии, за исключением случаев, которые установлены федеральным законом или международным договором РФ.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона «О страховых пенсиях»^[6] определены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж наравне с периодами определенными статьей 11 Закона:

– период прохождения военной службы, а также, приравненной к ней службы на основании Федерального закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»^[7];

– период получения пособия предусмотренного обязательным социальным страхованием на период временной нетрудоспособности;

– период ухода родителя за ребенком до полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;

– период получения пособия по безработице, а также период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

– период содержания под стражей лиц, которые были необоснованно привлечены к уголовной ответственности, необоснованно репрессированы и впоследствии реабилитированы, а также период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

– период ухода трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

– период проживания супругов военнослужащих, которые проходят военную службу на контрактной основе, вместе с супругами в местностях, где они не имеют возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

– период проживания за границей супругов работников, которые были направлены в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень^[8] которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности;

– период, который засчитывается в страховой стаж на основании Федерального закона от 12 августа 1995 года №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»^[9] (введение пункта 9 на основании Федерального закона от 29.06.2015 года №173-ФЗ^[10]).

Также необходимо указать, что периоды, которые определены статьей 12 Федерального закона «О страховых пенсиях»^[11] засчитываются в страховой стаж в случаях, когда им предшествовали или следовали за ними периоды работы или иной деятельности, вне зависимости от продолжительности, указанные в статье 11 Закона.

2. Порядок исчисления страхового стажа

Рассмотрим порядок исчисления страхового стажа.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О страховых пенсиях»^[12] порядок подсчета страхового стажа осуществляется на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее Постановление)^[13].

На основании данного Постановления Продолжительность периодов работы и иной деятельности, в т.ч. на основании свидетельских показаний, включаемых в страховой стаж, исчисляется в расчете полного календарном года. Каждый период в 30 дней переводится в месяцы, а каждые двенадцать месяцев составляет один полный календарный год. При подсчете продолжительности каждого периода из даты окончания соответствующего периода вычитается дата начала данного периода и прибавляется один день.

При совпадении временных периодов, которые определены в статьях 11 и 12 Закона исчисление страхового стажа осуществляется с учетом одного из данных периодов в соответствии с выбором лица, которое обратилось с заявлением об установлении страховой пенсии. Стоит отметить, что в страховой стаж не включаются периоды, которые учтены при установлении пенсии на основании законов иностранного государства.

В случаях исчисления страхового стажа периоды деятельности лиц, которые в самостоятельном порядке обеспечивали себя работой, а также глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занятых в традиционных отраслях хозяйствования, периоды работы у физических лиц или групп физических лиц по договорам включаются в страховой стаж, но с условием платы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При исчислении страхового стажа для получения страховой пенсии гражданами по старости, за выслугу лет, по инвалидности на основании закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» ^[14] не включаются периоды службы, которые предшествовали назначению пенсии по инвалидности либо периоды службы, работы и иной деятельности, которые были учтены при определении размера пенсии за выслугу лет. При этом необходимо отметить, что учтенными считаются все периоды, засчитанные в выслугу лет, в том числе те периоды, которые не влияют на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности.

При исчислении страхового стажа гражданами из числа космонавтов, которые получают пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности на основании Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»^[15] также не включаются периоды службы, которые предшествовали назначению пенсии по инвалидности либо периоды службы, работы (службы) и иной деятельности, которые были учтены при определении размера пенсии за выслугу лет, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

Исчисление страхового стажа для работников навигационного транспорта определяется периодом работы в течение полного навигационного цикла и в течение полного сезона на предприятиях сезонных отраслей промышленности^[16] так, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составляла полный год.

Исчисление страхового стажа для лиц, исполняющим в соответствующем календарном году работу по договору авторского заказа, а также для авторов произведений, которые получили в соответствующем календарном году выплаты и прочие вознаграждения по договорам отчуждения исключительного права (касаемо произведений науки, литературы, искусства), издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, если общая сумма уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ с выплат и иных вознаграждений, полученных по указанным договорам, в течение данного календарного года составила не менее фиксированного размера страхового взноса на обязательное пенсионное страхование, определяемого в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»^[17], в страховой стаж засчитывается период, равный полному календарному году (с 1 января по 31 декабря), в котором уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с выплат и иных вознаграждений по данным договорам. В случае, если общая сумма уплаченных страховых взносов в течение календарного года за указанных лиц составляет менее фиксированного размера страхового взноса на обязательное пенсионное страхование, в страховой стаж засчитывается период (в месяцах) продолжительностью, исчисленной пропорционально уплаченным страховым взносам, но не менее одного календарного месяца (30 дней). Период, который засчитан в страховой стаж на основании уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с выплат и иных вознаграждений по данным договорам, при наличии в соответствующем календарном году периодов работы и (или) иной деятельности, иных периодов учитывается таким образом, чтобы страховой стаж за соответствующий календарный год не превышал одного года (12 месяцев).

Исчисление страхового стажа с целью определения права на страховую пенсию периоды работы и иной деятельности, включавшиеся в трудовой стаж до вступления в действие Закона^[18] могут быть включены в страховой стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, которые предусмотрены данным Законом, в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа, по выбору застрахованного лица.

3. Подтверждение страхового стажа

В соответствии со статьей 14 Закона^[19] подсчет страхового стажа, предусмотренного статьями 11 и 12 данного Закона, осуществляется на основании подтвержденных сведений:

– до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования^[20], выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

– после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Главой 2 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» ^[21] определен порядок подтверждения периода работы включаемого в страховой стаж до страхования лица.

Основополагающим документом, который используется в качестве подтверждения страхового стажа на время действия трудового договора является трудовая книжка. В случае неточностей записей, указанных в трудовой книжке либо ее отсутствии, принимаются трудовые договора, имеющие оформление в соответствии с трудовым законодательством, который действовал на момент возникновения трудовых правоотношений, а также трудовые книжки колхозников, справки, выданные организацией-работодателем или соответствующими органами, выписки приказов, лицевые счета и ведомости о выдаче заработной платы работнику.

Определение продолжительности периода работы, который включается в страховой стаж, осуществляется на основании срока действия договора гражданско-правового характера и документа территориального органа Пенсионного фонда РФ, а также по документу налоговых органов об уплате обязательных платежей соответствующих периоду. При невозможности установления сроков действия данного договора определение продолжительности осуществляется на основании периода поступления обязательных платежей.

Главой 3 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» ^[22] определен порядок подтверждения периода иной деятельности, включаемой в страховой стаж до страхования лица.

Индивидуальная трудовая деятельность лиц, имеющих регистрационные удостоверения или патенты, которые выданы исполкомами Советов народных депутатов, а также периоды деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды (до 1.01.1991 года) подтверждается посредством документами, выдаваемых финансовым органом или справками архивов, которые содержат информацию об уплате обязательных платежей.

Данные периоды, исключающие деятельность ИП, с 1.01.1991 года подтверждаются согласно предоставленной документацией территориального Пенсионного фонда РФ или налогового органа об уплате обязательных платежей.

Подтверждением периодов деятельности предпринимателей, которые уплачивали единый налог на вмененный доход, является свидетельство об уплате данного налога и иные документы, которые выдаются территориальным налоговым органом. При использовании упрощенной системы налогообложения до 1.01.2001 года период деятельности подтверждается документом, который выдает территориальный орган Пенсионного фонда РФ, а с 1.01.2001 года – документом, выдаваемым территориальным налоговым органом, представленным в приложении 1 данного Постановления.

Периоды деятельности касаемо творческой направленности подтверждаются справкой организации, которая выплатила вознаграждение за воссозданное произведение, об уплате обязательных платежей с данной суммы этого вознаграждения.

Период деятельности частных детективов, нотариусов, адвокатов и других лиц, которые в самостоятельном порядке обеспечивают себя работой, подтверждение осуществляется посредством предоставления документов Пенсионного фонда РФ или налогового органа об уплате обязательных платежей.

Главой 4 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» ^[23] определен порядок подтверждения иных периодов деятельности, включаемой в страховой стаж до страхования лица.

Подтверждение иных периодов осуществляется посредством предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в случае отсутствия или неполного наличия данных сведений, то подтверждение осуществляется документами, указанными ниже.

Подтверждение периодов военной службы, а также приравненной к ней, производится на основании наличия военного билета, справок военных комиссаров, воинских подразделений, архивов, а также записями, имеющимися в трудовой книжке и другими документами, которые содержат сведения о прохождении службы.

В случаях получения пособий по обязательному социальному страхованию период временной нетрудоспособности подтверждается на основании документов, предоставленных работодателем или органом Фонда социального страхования РФ; период ухода за ребенком подтверждается на основании предоставления свидетельства о рождении, паспорта, свидетельства о заключении брака, свидетельства о смерти, справок жилищных органов, документов работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения их возраста полутора лет и другой документации, необходимой для подтверждения сведений. Страховой стаж засчитывается одному из родителей.

Подтверждение периода получения пособия по безработице, периода участия оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства подтверждается справкой государственного учреждения службы занятости населения по форме, указанной в приложении 2 данного Постановления.

Подтверждение документами учреждения, исполняющего наказания, о периоде отбывания наказания в местах лишения свободы, в ссылке, содержания под стражей и документом о необоснованном привлечении к уголовной ответственности осуществляется для лиц, которые содержатся под стражей, а также лиц, которые были необоснованно привлечены к уголовной ответственности. Лицами, необоснованно репрессированными и впоследствии реабилитированными, предоставляются в качестве подтверждения данного периода выше перечисленные документы, вместе с тем, данные периоды засчитываются в страховой стаж.

Подтверждение периода ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом до достижения 18 лет или за лицом, достигшим 80 лет, осуществляется на основании решения органа, который осуществляет пенсионное обеспечение по месту жительства данного лица по форме, представленной в приложении 3 данного Постановления, а также документации, удостоверяющей факт и продолжительность инвалидности. Вместе с тем, необходимо предоставление письменного подтверждения лица, находящегося на уходе или его законных представителей. В случае невозможности получения данного подтверждения самим лицом, за которым осуществляется или осуществлялся уход (смерть лица или по состоянию здоровья), то письменное подтверждение предоставляется члена его семьи.

Военнослужащими и их супругами период проживания подтверждается до 1.01.2009 года на основании справок из воинской части (учреждения, предприятия и пр.организаций), военных комиссариатов в соответствии с формой, представленной в приложении 4 данного Постановления. В качестве основании для выдачи данной справки является личное дело военнослужащего, а для его супруга – трудовая книжка или документ, предоставленный органами занятости. В случае совпадения периодов проживания и работы, которые указаны в данном документе или содержащиеся в трудовой книжке, не подлежат учету органа и не засчитывается в страховой стаж.

Подтверждение пребывания супругов работников, которые были направлены в дипломатические представительства и иные международные представительства РФ в иностранных государствах осуществляется посредством предоставления справок государственных органов (организаций), которыми был направлен работник на работу в соответствии с формой, представленной в приложении 5 данного Постановления.

Главой 5 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» ^[24] определен порядок подтверждения периода работы до страхования лица на основании дачи свидетельских показаний.

В случае утраты документов о работе в связи со стихийными бедствиями (землетрясение, наводнение, ураган, пожар и т.п.) и их восстановление не предоставляется возможным, то установление и подтверждение осуществляется посредством показаний двух или более свидетелей. Также предполагается установление стажа, если утрата документов произошла не по вине работника. Необходимо отметить, что характер самой работы не подтверждается показаниями свидетелей.

При установлении периода посредством дачи показаний свидетелями к заявлению прилагаются следующие документы, которые выдаются государственным (муниципальным) органом или указанными соответствующими органами:

– документ государственного (муниципального) органа, территория которого пострадала от стихийного бедствия, с указанием точной даты и характера произошедшего;

– документ организации-работодателя или соответствующего органа, который подтверждает утрату документов о подтверждении работы или иной деятельности в связи с произошедшим стихийным бедствием и невозможности их восстановления;

– справка архивного учреждения, которая подтверждает отсутствие данных в архиве о периоде работы или иной деятельности, устанавливаемая на основании дачи показаний свидетелей.

Правила, на основании которых осуществляется подсчет и подтверждение страхового стажа, в том числе с помощью документов, имеющих электронный вид, а также посредством свидетельских показаний (могут быть представлены в письменном виде), устанавливаются в порядке, который определен Правительством Российской Федерации.

При установлении стажа посредством дачи показаний свидетелей, его продолжительность не может превышать половины всего имеющегося страхового стажа, который требуется для назначения страховой пенсии. Вместе с тем, засчитывается стаж, который имел подтверждение обоими свидетелями. Учитывается период работы с начала трудового возраста в соответствии с трудовым кодексом РФ, который действовал на момент возникновения трудовых правоотношений, а также показания свидетелей за период совместной работы.

Установление периодов работы осуществляется посредством решения органа, который занимается пенсионным обеспечением граждан (по утверждению формы Министерства труда и соц. защиты РФ) либо по месту жительства свидетеля либо по месту установления пенсионных начислений. Необходимо отметить, что установление периода работы посредством дачи показаний свидетелей может быть установлено до момента наступления условий, предоставляющих право на получение страховой пенсии при подаче заявления от гражданина.

Главой 6 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» ^[25] определен порядок подтверждения страхового стажа за период регистрации застрахованного лица.

В соответствии с данной частью Постановления период работы или иной деятельности может быть подтвержден на основании сведений, указанный в документе об уплате обязательных платежей, который выдается Пенсионным фондом РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Главой 7 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» ^[26] определен порядок подтверждения страхового стажа отдельных категорий застрахованных лиц.

Если застрахованное лицо получает пенсионные начисления на основании законодательства иностранного государства, то предоставление сведений о периоде, которые учитывались при установлении данных пенсионных начислений, подтверждаются документами, выданными пенсионными органами данного государства.

Для подтверждения сведений о выслуге лет, инвалидности на основании Федерального закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»^[27] необходимо предоставление справки пенсионного органа по форме, представленной в приложении 6 данного Постановления.

Работы по договору авторского заказа, вознаграждения и иные выплаты по договору отчуждения исключительного права касаемо произведений науки, литературных произведений, искусства, издательскому лицензионному договору, лицензионному договору о праве использования могут быть подтверждены указанными договорами, которые были оформлены в соответствии с законодательством, действующим на момент возникновения данных правоотношений, а также документом, выданным Пенсионным фондом РФ о сведениях уплаты страховых взносов в соответствующем календарном году.

В соответствии с положениями, указанными в главе 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»^[28] документы подтверждающие периоды работы и иной деятельности содержат номер и дату выдачи, Ф.И.О. (застрахованного лица), дату рождения, место работы, период работы и/ или иной деятельности, профессию (должность), основания их выдачи (приказ, лицевой счет и др.документация).

Оформление записей в трудовой книжке должно соответствовать трудовому законодательству, которое действовало на момент их. Записи в трудовой книжке или ее дубликате, внесенная на основании решения комиссии, рассматривается наравне с записью, которая была подтверждена документально.

Суммарная запись о периодах работы будет являться подтверждением:

– с 14.12.62 года, в случае внесения в трудовую книжку конкретных записей об организации, временном отрезке, должности застрахованного лица, работавшего до поступления в организацию, выдавшую трудовую книжку;

– до 14.12.62 года независимо от наличия данных сведений в трудовой книжке.

В случае предоставления отдельных документов о работе до заполнения трудовой книжки, то необходимо весь страховой стаж, записанный общим итогом подтвердить документально или посредством дачи свидетельских показаний. Когда трудовая книжка не содержит сведения о видах работ или деятельности лица, которые должны быть внесены отдельной строкой, то в таких случаях периоды, имеющие подтверждение дополнительной документацией засчитываются в страховой стаж наравне с суммарной записью.

При расхождении данных Ф.И.О. гражданина в документе о страховом стаже факт принадлежности документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, а также справок, выданных компетентными органами или уполномоченными должностными лицами иностранных государств или в судебном порядке.

В случае отсутствия в предоставленном документе о периодах работы и деятельности конкретных дат, то за точную дату принимается первое июля указанного года, а при отсутствии только числа месяца – пятнадцатое число указанного месяца и года.

При расчете страхового стажа члена колхоза, при невыработке установленного минимума трудового стажа вне зависимости от причины, засчитывается годы состояния в членстве колхоза как полные календарные годы. Календарные годы, которые указаны в трудовой книжке члена колхоза, но при этом не отмечается ни одного выхода на работу исключаются из подсчета.

4. Различие страхового и трудового стажа

С 2015 года в Российском законодательстве произошли значительные изменения в части порядка начисления пенсии и формирования пенсионных прав граждан, проживающих на территории Российской Федерации. На основании нового введенного законодательства существенно изменилась продолжительность страхового стажа, который необходим для наличия прав на получении пенсии по старости – так увеличился срок стажа с 5 до 15 лет. Существовавшее ранее понятие как «трудовая пенсия» ушло из законодательства, теперь на его смену пришло другое – «страховая пенсия», которая и будет назначаться взамен трудовой.

Ввиду произошедших за последние несколько лет реформ пенсионной системы необходимо более ясное понимание сути нововведений, а в частности различий страхового и трудового стажа.

В соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях»^[29] под страховым стажем следует понимать период времени работы гражданина, в течение которого им уплачивались обязательные страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также предполагается ряд следующих периодов, которые включаются в страховой стаж:

- получение пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

- отпуск по уходу одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;

- получение пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

- содержание под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, репрессированных и реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

- уход, который осуществляет неработающий трудоспособный гражданин за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим 80 лет;

- проживание супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

- проживание за границей супругов работников дипломатических представительств, консульских учреждений РФ, торговых представительств РФ и т. п., но не более пяти лет в общей сложности.

На сегодняшний день страховой стаж используется при определении прав на получение пенсии.

Понятие общего трудового стажа применим при осуществлении оценки пенсионных прав граждан, которые имеют периоды работы до 1.01.2002 года. На сегодняшний день от продолжительности имеющегося трудового стажа гражданина зависит исчисляемый размер пенсионных начислений по состоянию на 1.01.2002 года, после этой даты определение размера пенсионных начислений исчисляется с применением страховых взносов, которые уплачивались работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации.^[30]

Стоит отметить, что с 2015 года каждый трудовой год оценивается с применением индивидуального пенсионного коэффициента^[31]. Сумма пенсионных коэффициентов и составляет пенсионный капитал, который при выходе на пенсию гражданин получит в денежном эквиваленте.

По существу можно сказать, что различие страхового и трудового стажа определяется расчетом продолжительности перерывов. В трудовом стаже не учитываются причины увольнения, а также их характер и некоторые периоды нетрудоспособности. Страховой стаж предполагает зачитывание периодов, которые не учитывались при расчете трудового стажа, например, отпуск по уходу за ребенком и пр.

Заключение

В заключение хотелось бы отметить, что произошедшие преобразования касаемо начисления пенсий имеют достаточно ярко выраженные негативные моменты.

Первое, что необходимо отметить, это в виду вступления в силу нововведений, касаемо пенсионной системы, в будущем, несомненно, пострадают граждане, получающие «серую» заработную плату, а таких на сегодняшний день более половины трудящихся. Также необходимо сказать, что при наличии официального дохода размером в 1 МРОТ, необходимый стаж для получения законной пенсии должен составить не менее 20 лет.

Второе, о чем следует сказать. Данное реформирование не принесет выгоды пенсионерам, которые совмещают работу и получение пособия. В теории, возможно отложить оформление пенсии на несколько лет, но если рассматривать реалистично сложившуюся картинно, то становится понятным, что трудоустройство с 55 лет достаточно проблематично, скорее даже, практически не предоставляется возможным.

Третье, методика расчета индивидуального пенсионного коэффициента и размера пенсионных начислений достаточно сложна, освоение ее даже на начальном этапе не под силу рядовому гражданину.

Четвертое, увеличение уровня минимального стажа в три раза – с 5 до 15 лет, а также повышение возрастного уровня ухода на пенсию.

Государством планируется дальнейшая работа, направленная на реформирование системы начисления пенсий до 2025 года, несомненно, выявленные недочеты будут исправлены.

Представленные во введении задачи были выполнены, посредством чего была достигнута цель данной работы.

Список использованных источников

Федеральный закон от 12 августа 1995 года №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7519/fe19571d7428f2ba2248379e222b7520764b5985/#dst35

Постановление Правительства РФ от 04.07.2002 №498 (ред. от 10.06.2014) «Об утверждении перечня сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год». Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37440/#dst100010

1. Постановление Правительства РФ от 10.04.2014 №284 «Об утверждении перечня международных организаций, супругам работников которых при установлении страховых пенсий в страховой стаж засчитывается период проживания за границей». Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_161760/47434663136cc96ba4832822a9320058aa6ca427/#dst100010
2. Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_169508/

Федеральный закон РФ от 12.02.1993 №4468-1 (ред. от 04.11.2014, с изменениями от 14.01.2016 года) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (с изменениями и доп., вступ. в силу с 01.01.2015 года). Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4436/

Федеральный закон от 29.06.2015 года №173-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пенсионного обеспечения некоторых категорий граждан». Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_181838/b004fed0b70d0f223e4a81f8ad6cd92af90a7e3b/#dst100012

Федеральный закон от 15.12.2001 №166-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изменениями от 23.05.2016 года) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34419/

Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ (ред. от 14.12.2015) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34447/

1. Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_89925/
2. Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ (ред. от 29.12.2015, с изм. от 23.05.2016) «О страховых пенсиях». Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156525/

Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ (ред. от 01.05.2016) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9839/

Чем отличается страховой стаж от трудового? Пенсионный фонд Российской Федерации. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.pfrf.ru/branches/tomsk/news/~2014/08/18/68740

1. Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ (ред. от 29.12.2015, с изменениями от 23.05.2016 года) «О страховых пенсиях». Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156525/ ↑

2. Статья 4.  Лица, имеющие право на страховую пенсию. Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ (ред. от 29.12.2015, с изменениями от 23.05.2016 года) «О страховых пенсиях». Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156525/9299e940a717362a2c3017e4279b94344e644c85/#dst100030 ↑

3. Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ (ред. от 29.12.2015, с изменениями от 23.05.2016 года) «О страховых пенсиях». Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156525/ ↑

4. Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ (ред. от 14.12.2015) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34447/

   ↑

5. Статья 10. Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца. Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ (ред. от 29.12.2015, с изменениями от 23.05.2016 года) «О страховых пенсиях». Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156525/53a2a49569b52bafa6620fb7e1f8c526011a927a/#dst100055 ↑

6. Статья 12. Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж. Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ (ред. от 29.12.2015, с изменениями от 23.05.2016 года) «О страховых пенсиях». Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156525/a5de3504fb08c8198d1efc1dbf74e37353de8afd/

   ↑

7. Федеральный закон РФ от 12.02.1993 №4468-1 (ред. от 04.11.2014, с изменениями от 14.01.2016 года) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015). Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4436/ ↑

8. Постановление Правительства РФ от 10.04.2014 №284 «Об утверждении перечня международных организаций, супругам работников которых при установлении страховых пенсий в страховой стаж засчитывается период проживания за границей». Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_161760/47434663136cc96ba4832822a9320058aa6ca427/#dst100010 ↑

9. Статья 18. Социальная и правовая защита граждан, содействующих органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность. Федеральный закон от 12 августа 1995 года №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7519/fe19571d7428f2ba2248379e222b7520764b5985/#dst35 ↑

10. Статья 2. Федеральный закон от 29.06.2015 года №173-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пенсионного обеспечения некоторых категорий граждан». Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_181838/b004fed0b70d0f223e4a81f8ad6cd92af90a7e3b/#dst100012 ↑

11. Статья 12. Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж. Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ (ред. от 29.12.2015, с изменениями от 23.05.2016 года) «О страховых пенсиях». Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156525/a5de3504fb08c8198d1efc1dbf74e37353de8afd/

    ↑

12. Статья 12. Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж. Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ (ред. от 29.12.2015, с изменениями от 23.05.2016 года) «О страховых пенсиях». Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156525/a5de3504fb08c8198d1efc1dbf74e37353de8afd/

    ↑

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW_169508/ ↑

14. Федеральный закон РФ от 12.02.1993 №4468-1 (ред. от 04.11.2014, с изменениями от 14.01.2016 года) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (с изменениями и доп., вступ. в силу с 01.01.2015 года). Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4436/ ↑

15. Федеральный закон от 15.12.2001 №166-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изменениями от 23.05.2016 года) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34419/

    ↑

16. Постановление Правительства РФ от 04.07.2002 №498 (ред. от 10.06.2014) «Об утверждении перечня сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год». Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37440/#dst100010 ↑

17. Статья 14. Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам.
    Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_89925/5e8e6351cf3be0ec42f790a9400f5196cd3e1ba3/#dst301 ↑

18. Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ (ред. от 29.12.2015, с изменениями от 23.05.2016 года) «О страховых пенсиях». Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156525/ ↑

19. Статья 14. Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа. Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ (ред. от 29.12.2015, с изменениями от 23.05.2016 года) «О страховых пенсиях». Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156525/8d00bf0dcdd8df6e057c61e8b98e3cf6491091f3/ ↑

20. Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ (ред. от 01.05.2016) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9839/

    ↑

21. Часть II. Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж. Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_169508/d4de18039c8179dbffaabd2b2cf95b161f01a46a/

    ↑

22. Часть III. Документы, подтверждающие периоды иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж. Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_169508/7d87a2995c931d625c7abd58961b21e98faf5c25/

    ↑

23. Часть IV. Документы, подтверждающие иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, засчитываемые в страховой стаж. Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_169508/fe3dfc8b370e46febfcaf1afab719993c18037e2/

    ↑

24. Часть V. Подтверждение периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании свидетельских показаний. Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_169508/239cfce3e5bf628623691de9238632dde52bb90a/

    ↑

25. Часть VI. Подтверждение страхового стажа за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_169508/3a45b4eb846ea0a7c15d4ca236493896f73f523e/

    ↑

26. Часть VII. Особенности подтверждения страхового стажа отдельных категорий застрахованных лиц. Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_169508/4a4a8df8b1bd32e755bca759a64bf72ea155b486/

    ↑

27. Закон РФ от 12.02.1993 №4468-1 (ред. от 04.11.2014, с изменениями от 14.01.2016 года) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015). Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4436/ ↑

28. Постановление Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_169508/d624e3f0ac39bf6ac323ecb7239c13ef159709b6/ ↑

29. Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ (ред. от 29.12.2015, с изменениями от 23.05.2016 года) «О страховых пенсиях». Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156525/ ↑

30. Чем отличается страховой стаж от трудового? Пенсионный фонд Российской Федерации. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.pfrf.ru/branches/tomsk/news/~2014/08/18/68740 ↑

31. Статья 20. Индивидуальный пенсионный коэффициент и его стоимость. Федеральный закон от 15.12.2001 года №167-ФЗ (ред. от 14.12.2015) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Информационно-правовая система «Консультант Плюс». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34447/3ac034458962f4bcb925ba9c05dc113054caf1e8/

    ↑