Соотношение системы права и системы законодательства(Система права: понятие и структура.)

Содержание:

Введение

В своей курсовой работе, я исследую тему "Система законодательства и система права". Актуальность выбранной мною темы заключается в следующем: на сегодняшний день эта проблема остается в юридической науке столь же сложной и противоречивой, как и ранее.

С 2017 года, и по сей день в Российской Федерации происходит стремительное и масштабное развитие законодательства, направленное на реализацию принципов правового государства и осуществление коренных преобразований в различных сферах общественной жизни. Российское законодательство представляет собой сложное, многоотраслевое образование, в котором переплетены вертикальные и горизонтальные связи в структурировании нормативных правовых актов, сохраняют свое действие разноуровневые законодательные массивы. К сожалению, при осуществлении своих полномочий законодательные и исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления допускают нарушения федерального законодательства.

Различия в системах законодательства субъектов Российской Федерации, актах местного самоуправления, между ними и федеральной системой законодательства обусловлены целым комплексом причин. Значительное влияние на законодательную деятельность субъектов Федерации и органов местного самоуправления оказывает низкий уровень взаимодействия законодательной и исполнительной власти, отсутствие программирования и планирования законотворческих работ, слабая научная экспертиза, нарушение юридико-технической регламентации.

Объект исследования - подходы современных ученых к рассмотрению системы законодательства и системы права.

Предмет исследования - анализ основных теоретических аспектов системы законодательства и системы права.

Цель исследования - комплексный анализ подходов ученых к рассмотрению системы законодательства и системы права.

Теоретическую основу исследования в курсовой работе составили научные работы по общей теории государства и права.

Методы исследования: а) метод теоретического анализа: изучение, анализ, синтез и обобщение научной и учебной литературы; б) метод анализа специальной литературы; в) метод системного анализа.

В заключении отражен вывод по проведенному исследованию. Положения и выводы курсовой работы опираются на анализ научных трудов выдающихся ученых в области теории государства и права, учебно-правовой литературы и статей периодических изданий.

Глава 1. Система права: понятие и структура

1.1 Понятие системы права

Понятие "система права" часто раскрывается как результат систематизации юридических норм, т.е. как продукт рациональной деятельности государственных органов. Подобный взгляд хорошо вписывался в общую теорию научного коммунизма, которая объявлялась концепцией планомерного движения общества к своему коммунистическому будущему.

Рационально строится здание светлого будущего, рационально строится и система права. Не в меньшей мере это мнение соответствовало и пониманию права как функции государства. Если государство творит право, то оно творит и его систему, то есть сознательно создает его в виде системы.

Поскольку подобная трактовка права характерна отнюдь не только для советской науки, убежденность в рациональной природе системы права проникла и в мировую юридическую мысль ^[1].

Наше правопонимание исключает характеристику системы права как искусственной конструкции и результата построения государством логически стройной структуры. Если право - продукт естественно-исторического развития, то и объективно присущая ему системность - того же самого происхождения. Оно изначально структурировано, упорядочено, и рассматривать его структуру (системность) в отрыве от него самого, можно только условно, понимая, что речь идет лишь об искусственном препарировании для частных познавательных целей. После их достижения придется снова вернуться к рассмотрению системности как стороны, момента самого права. Ведь изучать право - значит изучать его систему, а изучать его систему - значит изучать право с одной из его существенных сторон.

В свою очередь, право - только сторона (момент) общества, и изучать общество - значит изучать и право, а изучать право - значит изучать и общество, поскольку оно представлено в юридической действительности.

Первоначально общество существовало как некая относительно простая целостность, в которой семейно-бытовая, экономическая и политическая сферы функционировали в слитном единстве. В период античности, например, в Древнем Риме римлянин одновременно был гражданином полиса (вспомним знаменитый афоризм Аристотеля: "Человек - существо политическое") и вследствие этого сособственником полисного имущества. Формирование сперва патриархальной, а затем моногамной семьи и натуральное хозяйство выделили из этой целостности семейно-бытовые отношения. Производство, основным субъектом которого была эта семья, оставалось зависимым от случайных особенностей природной среды, хозяйственных возможностей производителей и их культуры, в том числе и культуры потребностей.

Развитие простого товарного производства, вовлекая семейные хозяйства в рынок, специализировало их, подчиняло законам общественного разделения труда. Последовавшее затем появление фабрик, сопровождавшееся разорением крестьянского хозяйства и сгоном крестьян с земли, превратило их в наемных рабочих и включило в промышленное производство одних в качестве буржуа, других в качестве пролетариев. Семья сохранилась, но перестала быть субъектом хозяйственной жизни. Им стал индивид, свободный от всяческих зависимостей. Тем самым из социально-политической целостности выделилась вторая сфера - экономическая, т.е. область материального производства.

Свободные индивиды для решения общих для всех их дел вступают в политические отношения - сферу политики - и стремятся посредством участия в делах государства повлиять на принятие социально-значимых государственных решений.

В результате сформировалось гражданское общество как единство трех относительно самостоятельных и вместе с тем взаимообусловленных сфер - социально-бытовой, экономической и политической, - которые имеют, однако, общую основу - обмен. В каждой их них складываются характерные лишь для нее общественные отношения и формируются свои типичные виды деятельности, а стало быть, и свои правила поведения. Общая основа объективно обусловливает только то, что все они - и общественные отношения, и виды деятельности, и правила поведения - во всех сферах соответствуют коренным принципам обмена - свободе и равенству частных собственников. Институционализация связей субъектов общественной жизни и определяемая ею институционализация правил поведения и приводят к группировке юридических норм в зависимости от типа общественных отношений, которые они регулируют.

Чтобы воспроизвести эти объективные процессы и явления в теории, юриспруденция пользуется понятиями "предмет правового регулирования", "метод правового регулирования", "правовая общность", "отрасль права", "правовой институт".

Под предметом правового регулирования понимается совокупность общественных отношений, требующих правового воздействия и подвергающихся ему ^[2].

Метод правового регулирования - обусловленный предметом регулирования способ воздействия права на общественные отношения. Поскольку право - правила поведения людей, оно, прежде всего, воздействует на человеческие поступки, а уже через них - на общественные отношения. Поэтому метод правового регулирования можно определить и как способ воздействия права на поведение людей - субъектов общественных отношений. Соответствующая оговорка может быть сделана и по поводу определения предмета правового регулирования.

Здесь целесообразно предупредить о недопустимости противопоставления предмета правового регулирования его методу и, наоборот, метода правового регулирования его предмету. Метод определяется предметом (и не только в юриспруденции!) и потому представляет собой не что иное, как юридическое выражение его (предмета) особенностей. Понятие "юридическое выражение особенностей предмета правового регулирования" означает, что этот предмет в процессе его юридического освоения, т.е. в ходе формирования юридических норм, отражается в них теми своими свойствами, сторонами, особенностями, которые способны воспринять правовое воздействие и отреагировать на него.

Регулятивные способности права, разумеется, ограничены общими законами социального развития - прежде всего принципами обмена как основы современного общества, закрепленными в правовых началах свободы и равенства.

Нет нужды указывать на неприемлемость трактовок метода правового регулирования как специфического способа, при помощи которого государство на основе данной совокупности юридических норм обеспечивает нужное ему поведение людей как участников общественных отношений. В действительности роль государства в механизме юридического воздействия совершенная. Этот подход, как и многие другие, страдает антропоморфизмом, т.е. неоправданным перенесением сугубо человеческих свойств и способностей на процессы, протекающие в природе и обществе.

Итак, природа общественных отношений определяет метод правового воздействия на них. Однако общественные отношения как таковые - теоретическая абстракция. В реальной жизни существуют конкретные отношения того или иного вида. Но тогда, логично предположить, и метод правового регулирования как таковой также представляет собой лишь теоретическую абстракцию, и в реальной жизни должно существовать столько методов, сколько существует видов общественных отношений, подвергающихся юридическому воздействию. И теория права, являющаяся обобщенным отражением объективных процессов общественного и, в частности, правового развития, свидетельствует, что в принципе дело обстоит именно так. Как правило, специфика отдельных видов общественных отношений обусловливает специфику методов юридического воздействия на них, а следовательно, и особенности правовых норм. В результате последние, группируясь по неодинаковым признакам, оказываются распределенными по разным классам, каждый из которых объединяет лишь нормы с общими свойствами. Теория называет такой класс отраслью права, понимая под ней совокупность юридических норм, регулирующих один и тот же вид общественных отношений при помощи определяемого им метода.

1.2 Структурные элементы системы права

Структурными элементами системы права являются: а) норма права; б) отрасль права; в) подотрасль права; г) институт права; д) субинститут. Именно они образуют юридическую ткань рассматриваемого явления.

Правовая норма - первичный элемент системы права. Это исходящее от государства общеобязательное правило поведения властного характера. Правовые нормы регулируют не все, а лишь определенные виды и разновидности общественных отношений, объективно нуждающихся в таком опосредовании. Остальные отношения регулируются другими социальными нормами.

Отрасль права представляет собой обособившуюся внутри данной системы совокупность однородных правовых норм, регулирующих определенную область (сферу) общественных отношений. Объективная необходимость предрешает выделение отрасли права. Законодатель лишь осознает и оформляет ("протоколирует") эту потребность.

Отрасли права могут относиться к области частного или публичного права и к "материальному" или процессуальному праву.

Каждая отрасль права отличается от другой отрасли права своим особым предметом и методом правового регулирования. Под предметом правового регулирования понимаются те общественные отношения, которые регулируются правом.

Если предмет правового регулирования каждой отрасли права указывает нам на то, что регулируется нормами данной отрасли (какие общественные отношения), то метод правового регулирования показывает, как регулируются эти отношения, какими приемами и средствами. Метод правового регулирования служит дополнительным основанием или критерием построения системы юридических норм. Метод правового регулирования - юридические средства и способы обеспечения и выполнения предписаний правовых норм. Этот метод характеризуется следующими основными качествами:

- порядком установления субъективных прав и юридических обязанностей;

- степенью их определенности и "автономности" действий субъектов;

- правовыми средствами и способами обеспечения субъективных прав и юридических обязанностей.

Названные особенности четко проявляются при сравнительном анализе отраслей права и законодательства. Так, например, в гражданском или семейном праве допускается автономность поведения субъектов правоотношений в рамках закона. А для уголовного права характерен властный метод правового регулирования путем установления запретов совершать определенные деяния (действия или бездействия), указанные в нормах особенной части уголовного законодательства.

В теоретическом плане различают автономный (диспозитивный) и императивный (авторитарный) методы правового регулирования. Автономный метод предоставляет самим участникам правоотношений самостоятельно определять тот или иной вариант поведения в рамках, установленных нормами права. Он характеризуется относительной свободой поведения сторон, их равным положением в правовых отношениях. Например, в гражданском праве имущественные отношения регулируются методом равенства и свободного волеизъявления сторон.

Императивный метод характеризуется использованием властных правовых предписаний, которые устанавливают порядок возникновения конкретных прав и обязанностей у субъектов правоотношений. Так, в административном и уголовном праве предписания правовых норм регламентируют, каким образом не следует поступать участникам правоотношений, так как иначе могут быть нежелательные правовые последствия^[3].

В каждой отрасли права следует выделять как общие методы правового регулирования, так и свои частные, вытекающие из особенностей регулируемых общественных отношений.

В системе современного российского права в зависимости от предмета и метода правового регулирования можно выделить следующие основные отрасли права.

1. Во главе всей системы норм права страны находится отрасль конституционного права, которая является базовой отраслью для всех других отраслей права. Конституционное (государственное) право - это область публичного права. Главная задача конституционного права - организация осуществления государственной власти и ее ограничение рамками правового закона. Государственное право регулирует отношения, возникающие между обществом, личностью и государством. Однако не все эти отношения регулируются государственным правом, а только те, которые устанавливают общие принципы организации и деятельности государственной власти. Конституционное право регулирует отношения, устанавливающие основы конституционного строя, конституционный правовой статус личности, форму государственного устройства, принципы организации и деятельности государственных органов, основы местного самоуправления. Принципы и положения, заложенные в конституционном праве, являются основополагающими для всех других отраслей права. Нормы Конституции обладают высшей юридической силой.

2. Административное право - это область публичного права. Нормы административного права регулируют отношения, складывающиеся в сфере государственного управления, т.е. отношения власти и подчинения. Это исполнительно-распорядительная деятельность органов государственной власти. Нормы административного права регулируют отношения, устанавливающие принципы организации и деятельности исполнительных органов государственной власти, систему этих органов, их структуру и полномочия. Административное право устанавливает, какие общественно опасные деяния являются административными правонарушениями, определяет меры административных взысканий за эти проступки и систему органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.

3. Гражданское право - это область частного права. Гражданское право регулирует имущественные отношения и связанные с ними некоторые личные неимущественные отношения. Имущественные отношения, регулируемые гражданским правом, подразделяются на вещные, связанные с обладанием имуществом (право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления), и обязательственные отношения, связанные с переходом имущественных благ от одного лица к другому. Личные неимущественные отношения, регулируемые нормами гражданского права, имеют своим предметом нематериальные блага (честь, достоинство, доброе имя, деловая репутация, право авторства). Нормы гражданского права закрепляют и охраняют различные формы собственности, правомочия собственников, регулируют права и обязанности участников гражданских правоотношений, определяют способы защиты права собственности, других имущественных и неимущественных прав и законных интересов субъектов гражданского права.

4. Уголовное право - это область публичного права. Уголовное право регулирует отношения, связанные с совершением преступления и применением мер уголовного наказания. Нормы уголовного права дают понятие преступления и определяют виды преступлений, раскрывают состав преступления. В уголовном законодательстве содержится исчерпывающий перечень уголовно наказуемых деяний и видов наказаний, рассматриваются обстоятельства, исключающие преступность деяния, определяют смягчающие и отягчающие уголовную ответственность обстоятельства.

5. Процессуальное право - это область публичного права. Делится оно на гражданский процесс и уголовный процесс. Предметом регулирования уголовно-процессуального права являются отношения, связанные с деятельностью органов дознания, следствия и суда по возбуждению, расследованию и рассмотрению уголовных дел. Нормы уголовно-процессуального права определяют права и обязанности участников процесса, порядок вынесения судебного приговора, его обжалования и опротестования. Гражданско-процессуальное право регулирует правоотношения в сфере гражданского судопроизводства. Нормы гражданско-процессуального права устанавливают порядок рассмотрения дел по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых правоотношений, а также порядок обжалования, опротестования и реального исполнения принятого решения.

Помимо названных выше отраслей права, в системе норм права можно выделить также отрасли, в свое время отделившиеся от основных: трудовое право, семейное право, финансовое право, земельное право, коммерческое право, банковское право, природоохранительное право, криминология, уголовно-исполнительное право и др.

Отрасли права в свою очередь подразделяются на подотрасли и правовые институты. Подотрасль права - часть отрасли права, регулирующая относительно самостоятельный блок однородных общественных отношений присущим ей методом правового регулирования. Например, в конституционном праве - избирательное право; в природоохранительном праве - горное право, водное право, лесное право; в гражданском праве - жилищное право, авторское право, наследственное право и др.

Правовой институт - это элемент отрасли права, включающий совокупность юридических норм, регулирующих качественно однородную группу общественных отношений ^[4]. Правовые институты могут быть отраслевыми и межотраслевыми (комплексными). Отраслевой правовой институт представляет собой однородные группы юридических норм внутри одной отрасли права. Например, в конституционном праве - институт правового статуса личности, в административном праве - институт государственной службы, в международном праве - институт дипломатического права, в гражданском праве - институт обязательств и т.д. Межотраслевые правовые институты объединяют в себе правовые нормы, относящиеся к нескольким отраслям права. Институт избирательного права, например, включает в себя нормы государственного, административного и уголовного права.

Институт права - это сравнительно небольшая, устойчивая группа правовых норм, регулирующих определенную разновидность общественных отношений. Если юридическая норма - "исходный элемент, "живая" клеточка правовой материи, то правовой институт представляет собой первичную правовую общность".

Правовые институты призваны регламентировать отдельные участки, фрагменты, стороны общественной жизни. Институт - составная часть, блок, звено отрасли, В каждой отрасли их множество. Они обладают относительной автономией, так как касаются в известной мере самостоятельных вопросов ^[5].

Примеры правовых институтов: в уголовном праве - институт необходимой обороны, институт крайней необходимости, невменяемости; в гражданском праве - институт исковой давности, институт дарения, сделки, купли-продажи; в государственном праве - институт гражданства; в административном - институт должностного лица; в семейном праве - институт брака и т.д. Все институты функционируют в тесной взаимосвязи друг с другом - как внутри данной отрасли, так и вне ее.

Прежде всего, институты делятся по отраслям права на гражданские, уголовные, административные, финансовые и т.д. Сколько отраслей - столько соответствующих групп институтов. Отраслевая принадлежность правовых институтов - наиболее общий критерий их дифференциации. По этому же признаку они подразделяются на материальные и процессуальные. Далее институты классифицируются на отраслевые и межотраслевые (или смешанные), простые и сложные (или комплексные), регулятивные, охранительные и учредительные (закрепительные).

Внутриотраслевой институт состоит из норм одной отрасли права, а межотраслевой - из норм двух и более отраслей. Например, институт государственной собственности, институт опеки и попечительства.

Простой институт, как правило, небольшой и не содержит в себе никаких других подразделений. Сложный или комплексный, будучи относительно крупным, имеет в своем составе более мелкие самостоятельные образования, называемые субинститутами. Например, институт поставки в гражданском праве включает в себя институт штрафа, неустойки, ответственности.

Регулятивные институты направлены на регулирование соответствующих отношений, охранительные - на их охрану, защиту (типичны для уголовного права), учредительные - закрепляют, учреждают, определяют положение (статус) тех или иных органов, организаций, должностных лиц, а также граждан (характерны для государственного и административного права).

Таким образом, система права представляет собой сложное, полиструктурное динамическое образование, в котором четко выделяются четыре ступени:

1) структура отдельного нормативного предписания;

2) структура правового института;

3) структура правовой отрасли;

4) структура права в целом. Все эти уровни субординированы, логически и функционально предполагают друг друга. Вместе взятые, они образуют достаточно сложную конструкцию ^[6].

Разделение системы права на частное и публичное право выходит за отраслевые рамки. Это более крупные, чем отрасль, структурные образования. Общим для публичного и частного права является то, что каждое из них объединяет совокупность однородных по своим признакам отраслей права: частное - гражданское, семейное, трудовое право; публичное - все остальные отрасли права. Разумеется, это не исключает, а напротив, предполагает проникновение частных начал в сферу действия правовых отношений, охватываемых публичным правом. Например, появилась категория административных договоров. Вместе с тем публичные начала проникают в отрасли частноправового блока, в том числе устанавливаются пределы и границы проявления частной инициативы и ответственности в случае их нарушения.

Как и при делении системы права на отрасли, группировка отраслей права в публичный и частный блок происходит в соответствии с предметом и методом правового регулирования. Однако роль этих критериев в каждом из названных случаев не совпадает. Материальное и процессуальное право. В правовой науке все юридические нормы подразделяются на материальные и процессуальные. Первые - регулируют реально складывающиеся между людьми и их объединениями отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, его куплей-продажей, формами собственности, трудовой и политической деятельностью, государственным управлением, реализацией субъектами прав и обязанностей, вступлением в брак и т.д.

Вторые - определяют порядок разрешения споров, конфликтов, расследования и судебного рассмотрения преступлений и иных правонарушений, т.е. регламентируют чисто процедурные или организационные вопросы, имеющие, однако, важное, принципиальное значение.

Вывод: в главе 1, мы установили, что представляет из себя понятие "система права", напомню, что система права часто раскрывается как результат систематизации юридических норм, т.е. как продукт рациональной деятельности государственных органов. Познакомились со структурными элементами системы права, которыми являются: а) норма права; б) отрасль права; в) подотрасль права; г) институт права; д) субинститут. Именно они образуют юридическую ткань рассматриваемого явления. А так же понятиями правовая норма и отрасль права.

Глава 2. Система законодательства: Юридическая природа, сущность

2.1 Понятие и структура системы законодательства

Определение понятия законодательства - проблема не только теоретическая. Сам подход к этому вопросу связан с правопониманием и характером правового регулирования. Словари понятие законодательство трактуют по-разному:

Законодательство - общность и дух всех постановлений, законов страны;

Законодательство – это совокупность всех правовых норм, действующих в данном государстве;

Законодательство - система законодательных актов, принятых законодательным (представительным) органом или непосредственно населением и действующих на территории страны. Законодательство Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации, включает общепризнанные принципы и нормы международного права, федеральные конституционные законы, федеральные законы (федеральное законодательство), конституции (уставы) и законы субъектов Российской Федерации (законодательство субъектов Российской Федерации);

Законодательство - совокупность всех правовых норм, действующих в данном государстве.

С.С. Алексеев ранее понимал под законодательством совокупность всех нормативных актов, в том числе ведомственных. В настоящее время в законодательстве говорится только о своде законов, предусматривающих возможность включения в законодательство других нормативных актов при условии, что они изданы в форме делегирования законодательных полномочий.

А. Пиголкин и М. С. Студеникина считают, что в узком и адекватном смысле законодательство относится к системе нормативных актов, издаваемых высшими законодательными и исполнительными органами власти, то есть к законодательным актам и решениям правительства регулирующего характера.

Лившиц Р.З. руководствуясь двумя толкованиями закона (широким и узким). В широком понимании законодательство включает в себя акты законодательных органов и законодательные акты (акты государственных органов и судов). В узком толковании в акт включены только акты законодательных органов (законы и постановления парламента).

Широкое понимание закона уменьшает роль закона, объединяет законы и законы в одно целое. Но это понимание очень удобно для руководящих органов, для общества, которое не хочет или не может быть связано структурой закона 4. Широкое понимание закона - это способ разрушить закон, заменив его управленческими решениями. Распространенность управленческих решений, их большой объем по отношению к законам являются характеристиками императивного правового регулирования. Дело в том, что закон по своей природе является универсальным правовым стандартом и поэтому открывает широкие возможности для применения закона, и это только характеризует регулирование устройства. Управленческие решения носят более конкретный и оперативный характер, чем закон, свободы правоприменения мало, и это характеризует обязательное регулирование.

В течение многих лет в функционировании командования и административной системы мы руководствовались (как в теории, так и на практике) широким пониманием закона. Вот теоретическая формула того периода: «Законодательство. Это сборник законов и законов». Но что привело его в практику. Согласно ст.246 ГК Российской Федерации (1964) покупатель, которому была продана вещь ненадлежащего качества, имел право по своему выбору потребовать замены вещи, или соразмерного уменьшения покупной цены, или безвозмездного устранения недостатков, или расторжения договора купли-продажи с возмещением убытков. Таково было категорическое требование Закона. Однако реализация этих прав покупателя осуществлялась в порядке, определяемом правительством, и, в свою очередь, доверила создание этого приказа Министерству торговли. В результате появилось много инструкций и правил, которые аннулировали права покупателя. Широкое понимание закона, которое включало правительственные постановления и инструкции Министерства торговли, парализовало закон.

Другой пример В мае 1988 года был принят Закон о сотрудничестве СССР, который ознаменовал значительный прогресс в развитии свободы производителей. Первые практические шаги молодежного сотрудничества были встречены враждебно влиятельными государственными органами. А еще в декабре 1988 года Совет Министров СССР принял резолюцию, которая сильно ограничивала права на определенные виды сотрудничества. Опять же, широкое понимание закона оказалось сильнее самого закона. Путь к верховенству права включает в себя, в качестве одного из первоначальных предпосылок, растущую роль права. Для этого необходимо присвоить законодательству только те законодательные акты, то есть они были приняты единственным законодательным органом - парламентом. Законодательством, согласно его узкому пониманию, являются только законы и иные правовые акты (постановления), принятые парламентом. Внутренние правила - решения органов и судов - не являются частью закона. Это необходимая теоретическая основа для суверенитета каждого закона.

___________________________

2 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. РГ от 25 декабря 1993 года

Сказанное отнюдь не означает, что широкое и узкое понимание законодательства могут применяться в равной степени. Понимание законодательства, повторяем, вопрос не только теоретический, но и сугубо практический. От правильной постановки этого вопроса зависит, как мы видим, положение закона в механизме правового регулирования. Поэтому в процессе нормотворчества, правоприменения может и должно применяться только узкое понимание законодательства, опирающееся на разную природу и юридическую силу законодательных и подзаконных актов. Для других целей (кодификация, изучение права) может использоваться и широкое понимание законодательства, предполагающее (при всех условиях) четкое разделение законодательных и подзаконных актов ^[7].

С 1996 года в России существует несколько вариантов к рассмотрению ФЗ "О нормативных правовых актах РФ", который можно назвать "закон о законах". В одном из вариантов отлично рассмотрена структура законодательства. В зависимости от оснований (критериев) можно выделить горизонтальную, вертикальную, федеративную и комплексную системы.

Под системой законодательства понимается совокупность нормативно-правовых актов, в которых объективируются внутренние содержательные и структурные характеристики права. Данная система является внешним выражением системы права. Последняя же, свое реальное бытие получает именно в четких, формально-определенных актах - документах. В этих границах они существуют самостоятельно, так как обладают своей спецификой, имеют собственные тенденции развития ^[8].

Система законодательства создается в результате опубликования правовых норм, их закрепления в официальных актах и ​​систематизации этих актов. Имеет сложную структуру. В зависимости от основ (критериев) можно различать горизонтальную, вертикальную, федеральную и интегрированную законодательную систему.

Горизонтальная (производственная) структура законодательной системы определяется субъектом правового регулирования - реальными общественными отношениями. На основании этого критерия проводится различие между отраслями законодательства, относящимися к отраслям правовой системы (конституционное право - конституционное право, трудовое право - трудовое право, гражданское процессуальное право - гражданское процессуальное право).

Вертикальная (иерархическая) структура отражает иерархию государственных органов и нормативных правовых актов в соответствии с их юридической силой. Он представлен в следующем виде:

1. Конституция РФ,

2. Федеральные конституционные законы,

3. Федеральные законы,

4. Нормативные указы Президента РФ,

5. Нормативные постановления Правительства РФ,

6. Нормативные приказы, постановления, инструкции и акты иных наименований министерств, государственных комитетов и иных центральных органов исполнительной власти,

7. Нормативные акты представительных и исполнительных органов местного самоуправления,

8. Нормативные акты, издаваемые администрацией предприятий и учреждений в пределах предоставленных им полномочий (локальные акты)^[9].

Федеративное строение системы основано на двух критериях - федеративной структуре государства и круге полномочий субъектов Федерации в сфере законодательства. В соответствии со ст.65 Конституции РФ и Федеративным договором от 31 марта 1992 г. можно выделить три уровня нормативно-правовых актов Российской федерации: федеральное законодательство (Конституция РФ, основы законодательства, федеральные законы, указы Президента, постановления Правительства РФ и иные нормативные акты Федерации); законодательство субъектов Российской Федерации - республик в составе РФ (конституции республик, законы и иные нормативные акты), краев, областей, автономных округов, автономной области, городов федерального значения - Москвы, Санкт-Петербурга (уставы, законы, постановления глав администраций и иные нормативные акты); законодательство органов местного самоуправления (решения, постановления) ^[10].

2.2 Систематизация законодательства: формы

Систематизация законодательства - это деятельность, направленная на упорядочение и совершенствование нормативного материала путем его обработки и расположения по классификационным критериям, избираемом в соответствии с разрешаемыми это деятельностью задачами.

Систематизация законодательства направлена ​​на стабилизацию правопорядка путем интеграции нормативно-правового регулирования в инструмент, обеспечивающий нормальное функционирование общественной жизни и наиболее эффективное управление общественными делами в интересах личности.

Результатами систематизации являются коды, коды и коды нормативных актов.

Если правовая система как следствие исторического развития является объективным явлением, независимым от воли людей, то систематизация и ее продукты являются субъективным явлением. Воля писателя во многом определяет, каким будет конкретный сводный акт.

Систематизация в конечном итоге также обусловлена ​​объективно существующей системой права (кодексы объединяют, например, правовые нормы одной и той же отрасли права), содержанием систематизированных правил поведения, объективной необходимостью объединения сводов нормативных правовых актов. тот или иной тип и т. д., но в формальной форме. ее выражения она всегда субъективна.

Систематизация устраняет противоречия между правовыми нормами, отменяет и создает новые, развитые, которые отвечают потребностям общественного развития. Они сгруппированы в соответствии с конкретными системными характеристиками и сгруппированы в кодексы, кодексы практики и другие систематические правовые акты.

В странах, где существует прецедентное право или обычное право, систематизация правовых норм представляет собой сложную проблему, поскольку современное законодательство лишь формально признает юридическую и юридическую силу прецедентов и правовой практики.

Систематизация законодательства является постоянной формой развития и упорядочения действующей правовой системы. В современных цивилизованных государствах существует значительное количество нормативных актов, изданных различными законодательными органами..

Ныне в России темпы правотворческой и в первую очередь законодательной деятельности как никогда высоки. Создаются сотни и тысячи новых нормативных актов, существенно меняющих характер и основные принципы правового регулирования. Однако, если мы не будем рационализировать существующую и быстро растущую нормативно-правовую базу, в будущем будет очень трудно найти и использовать существующие правовые нормы, хаос и неразбериху в экономике экономики. Российские нормативы. Проблема осложняется тем, что при создании в Российской Федерации практически новой правовой системы также необходимо срочно решить судьбу формально-нормативных правовых актов России и их сторон, которые противоречат полностью или частично новые нормативные решения или просто устарели.

Как правило, понятие систематизации законодательства включает в себя четыре формы самостоятельной правовой деятельности:

1) сбор государственными органами, предприятиями и другими учреждениями и организациями действующих нормативных актов, их порядок и местонахождение в соответствии с определенной системой, хранение и выдача сертификатов соответствующим организациям, учреждениям и отдельным лицам, их запрос (учет нормативных актов);

2) подготовка и публикация различных типов кодексов поведения и кодексов практики (включение законов);

3) подготовка и принятие сводных актов на основе объединения стандартов разрозненных актов, принятых по предмету (консолидация законодательства);

4) подготовка и принятие новых актов (таких как кодексы), которые содержат как обоснованные стандарты предыдущих актов, так и новые нормативные требования (кодификация законодательства)^[11].

Теория права различает два основных вида систематизации: инкорпорацию и кодификацию. Однако в настоящее время используется еще одна форма систематизации нормативно - правовых актов - консолидация.

Законодательная кодификация - это форма радикальной обработки существующих нормативных актов в определенной области отношений, способ качественно упорядочить законодательство, обеспечить его согласованность и компактность и прояснить нормативный спектр, свободный от устаревших, неоправданных норм. В рамках кодификации автор стремится стандартизировать и систематизировать действующие самостоятельные действующие стандарты и пересматривать их содержание, регулировать гармоничные и внутренние нормативные требования с целью обеспечения максимальной регуляции соответствующего реляционного пространства. Целью кодификации является критический анализ существующих норм и устранение противоречий и несоответствий между ними. ^[12].

2) такой акт регулирует значительную и достаточно обширную сферу отношений (имущественные, трудовые, брачно-семейные отношения, борьба с преступностью и т.д.);

3) будучи итогом совершенствования законодательства, кодификационный акт представляет собой сводный акт, упорядоченную совокупность взаимозависимых предписаний. Он является единым, внутренне связанным документом, включающим в себя как проверенные жизнью, общественной практикой действующие нормы, так и новые правила, обусловленные динамикой социальной жизни, назревшими потребностями развития общества;

4) Целью кодификации является создание более стабильных, стабильных стандартов, рассчитанных на длительный срок действия. Эффективность кодификационного акта во многом зависит от того, может ли законодатель учитывать объективные тенденции развития отношений, являющихся предметом регулирования этого акта, их динамику;

5) предмет кодификации обычно определяется в зависимости от деления законодательной системы на сектора и институты. Кодификация усиливает согласованность нормативных актов, их правовое единство и согласованность. Закон о кодификации обычно поддерживает систему соответствующих нормативных актов, которые формируют конкретную отрасль, подкатегорию или отдельный законодательный институт;

6) акт кодификации всегда значим с точки зрения объема, имеет сложную структуру. Это тип расширенного набора правил, который обеспечивает более четкую структуру системы нормативных требований, а также простоту использования..

Обычно в юридической литературе и на практике существует несколько видов кодирования.

Первый тип - это универсальная кодификация, что означает принятие ряда актов кодификации во всех основных отраслях законодательства и, на следующем этапе, создание единой и согласованной внутри страны системы. такие действия, как «кодовый код» (например, свод законов данного государства),

Официальное включение - это публикация сборников и сборников законов от имени законодательного органа или органов через специально уполномоченные органы (например, Министерство юстиции). Законодательный орган не утверждает и официально не утверждает такое собрание (собрание). Поэтому тексты размещенных там актов не становятся официальными.

Неофициальная инкорпорация - осуществляется отдельными лицами или организациями без специального разрешения (например, публикация нормативных актов университетами в образовательных целях), т.е. неофициальная инкорпорация является внешним трактованием законодательства организациями или физические лица. Сборник законодательных актов предоставлен законодательным органом и осуществляет эту деятельность по собственной инициативе.

В силу характера аранжировки материала все законодательные сборники можно разделить на хронологические и систематические.

Хронологическое включение - это форма систематизации, при которой регулирование правовых актов происходит во время их публикации и вступления в силу.

Систематическое включение заключается в совершенствовании действующих нормативно-правовых актов субъектами, то есть отраслями права, их институтами и сферами деятельности.

При подготовке и публикации законодательных собраний хронологические и основные методы могут быть объединены, когда разделы собрания тематически разделены в соответствии с принципом предмета, и в каждом разделе действия расположены в хронологическом порядке.

Наконец, включение законодательства может быть классифицировано на основе количества регулируемого материала. Исходя из этого, следует различать (полное) общее объединение, когда это все законодательство страны или все федеральное законодательство, все нормативные акты конкретного субъекта Российской Федерации и т. Д. Включены в сборник и частичное включение, когда сборники и сборники нормативных актов по определенным вопросам, сфера государственной деятельности, конкретной законодательной власти или юридического института и другие признаки.

Разница между кодированием и включением заключается в следующем. Инкорпорация является довольно поверхностной внешней систематизацией. При этом нормативные акты просто собираются в сборниках, содержание актов не меняется, устраняются очевидные противоречия и вводятся уже принятые изменения. Инкорпорация, в первую очередь, преследует цель гарантировать использование законодательства. Кодификация означает значительную систематизацию. Во время кодификации акты претерпевают важные изменения, они сводятся к единой единице, в которой устраняются противоречия и несоответствия. При необходимости нормативные пробелы заполняются, устаревшие акты заменяются новыми. Кодификация, в отличие от инкорпорации, всегда осуществляется государственными органами. Кодификация по-прежнему является важным шагом вперед в развитии законодательства.

Консолидация является такой формой систематизации: в этом случае несколько нормативно-правовых актов, действующих в одной сфере общественных отношений, объединяются в единый правовой и свободный правовой акт без изменения их содержания.

Консолидация имеет некоторые характеристики кодификации и включения. В форме систематизации нормативных правовых актов консолидация в большей степени путается с систематической инкорпорацией. Используется, когда нет необходимости или возможности кодирования. В этих случаях консолидация является эффективным способом объединения однородного регулирования, сокращения количества актов и улучшения формы правового регулирования.

В настоящее время система отраслей российского законодательства может быть представлена ​​примерно таким образом.

В центре находится законодательство о государственном устройстве с Основным законом - Конституция. Эта отрасль законодательства охватывает государственную систему, основные права и свободы граждан, организацию государственного управления и управления, избирательную систему. Законодательство о государственном устройстве (прежде всего Конституция) касается всех отраслей законодательства.

Законы многочисленны и могут быть сгруппированы по-разному. Мы сгруппируем их в блоки с учетом правовых норм.

Первый блок касается секторов, которые регулируют экономику. Это включает в себя:

1. гражданское право (в том числе изобретательское право);

2. экономическое законодательство;

3. предпринимательское законодательство;

4. финансовое законодательство (включая налоговое законодательство);

5. инвестиционное законодательство;

6. патентное право;

6. другие отрасли.

Второй блок касается секторов, регулирующих социальное развитие. К ним относятся:

1. трудовое право;

2. закон об авторском праве;

3. законодательство о социальном обеспечении (включая пенсионное законодательство);

4. жилищное законодательство;

5. образовательное законодательство;

6. законодательство в области здравоохранения;

7. право на брак и семью;

8. другие отрасли.

Третий блок объединяет отрасли, которые регулируют охрану природы и окружающей среды. К ним относятся:

1. сельскохозяйственное право;

2. земельное законодательство;

3. земельное законодательство;

4. Водное законодательство;

5. лесное законодательство;

6. законодательство об охране дикой природы;

7. законодательство об охране атмосферного воздуха;

8. другие отрасли.

Четвертый блок - это сектор, регулирующий охрану общественного порядка. К ним относятся:

1. законодательство о судебной системе;

2. законодательство о прокуратуре;

3. законодательство, касающееся органов безопасности и полиции;

4. законодательство об адвокатуре;

5. гражданское судопроизводство;

6. арбитражный процесс; законодательство об административных правонарушениях;

Вывод: в главе 2, мы выяснили, что такое понятие и структура системы законодательства, определили и описали формы систематизации законодательства. Было установлено, что система законодательного управления постоянно развивается, появляются новые отрасли. Такое развитие является естественным результатом усложнения общественных отношений и дифференциации их правовых норм. Это также отражает растущую роль закона как общественного регулятора.

Глава 3. Система права и система законодательства в сравнении

3.1 Соотношение и взаимосвязь системы права и системы законодательства

Систему права следует отличать от системы законодательства. Первая характеризует внутреннюю структуру права, группировку его норм по отраслям и институтам, вторая - внешние формы выражения права, характеризует состояние источников права.

Законодательная система объединяет все нормативные правовые акты (законы, указы, постановления, указы, инструкции) в их совокупности и взаимосвязи.

Существует тесная связь между системой права и системой законодательства как связь между содержанием и формой. «Система права» соответствует философской категории «содержание» и представляет собой внутреннюю структуру права, соответствующую природе регулируемых им общественных отношений. «Система законодательства» соответствует категории «форма» и представляет собой совокупность формальных правовых источников права. Правовая система требует, чтобы источники права были систематизированы на отраслевой основе, нормы отрасли права или учреждения были объединены в единый кодированный акт или сборник законов. Таким образом, правовая система служит основой для систематизации законодательства. Кодирование является высшей формой систематизации, в частности потому, что оно учитывает требования правовой системы и обычно выполняется на отраслевой основе. Подавляющее большинство кодифицированных актов (основ, кодексов, писем, нормативных актов и т. Д.) Содержат нормы отрасли или института права. ^[13].

Правовая система и правовая система являются тесно связанными, но независимыми категориями, которые представляют два аспекта одной и той же сущности права. Они связаны друг с другом по содержанию и форме.

Правовая система - это содержание, внутренняя структура закона, соответствующая характеру общественных отношений, которыми он управляет.

Законодательная система - это форма внешнего права, выражающая структуру его источников, то есть систему правовых актов. Закон не существует вне закона, и закон в широком смысле является законом. Структура закона носит объективный характер из-за экономической базы бизнеса. Он не может быть построен по усмотрению законодателя.

Его элементами являются верховенство права, промышленность, подсектор, институт и подсистема, которые в совокупности призваны учитывать разнообразие регулируемых общественных отношений, их специфику и динамизм. Обновление правовой системы в первую очередь связано с развитием и совершенствованием социальных процессов, актуальность которых способствует появлению новых правовых институтов и секторов.

В то же время структура правовой системы не может быть раскрыта с достаточной полнотой и точностью, если вы не признаете ее органическое единство с внешней правовой формой, правовой системой.

Законодательство - это форма существования, прежде всего правовые нормы, средство обеспечения безопасности и объективности, их организация и интеграция в конкретные правовые акты. Однако законодательная система представляет собой не простой набор правовых актов, а их дифференцированную систему, основанную на принципах подчинения и согласования ее структурных компонентов. Отношения между ними обеспечиваются различными фактами, основным объектом которых является регулирование и заинтересованность законодателя в рациональном, комплексном построении источников права.

Структура закона для законодателя действует как объективный закон. Поэтому в его решении о системе законодательства неизбежно проявляется реальная, объективно обусловленная необходимость существования самостоятельных отраслей права, подсекторов, институтов и правовых норм. В процессе законотворчества законодатель должен исходить из особенностей отдельных разделов права, уникальности их взаимоотношений друг с другом. Система права и система законодательства не идентичны. Между ними есть существенные различия, которые позволяют нам говорить об их независимости.

Во-первых, это выражается в том, что основным элементом правовой системы является норма, а основным элементом правовой системы является нормативно-правовой акт. Правовые нормы правовых областей являются строительным материалом, составляющим ту или иную область права. Однако при создании каждого законодательного органа этот строительный материал может использоваться в другом предложении и в другой комбинации конкретного нормативного закона. По этой причине области права не всегда совпадают с областями права, и существует несоответствие по двум причинам.

В некоторых случаях мы можем указать, что есть филиал, но нет филиала (финансы, социальное обеспечение и т. Д.). Такие области права не кодифицированы, и действующая нормативно-правовая база в этой области разделена между различными частями законодательства, требующими гармонизации.

Не исключается обратная ситуация, когда существует филиал без юридической ветви (таможенное право). Может быть идеальный вариант, если отрасль совпадает с отраслью (гражданское право, уголовное право и т. Д.).

Этот вариант очень желателен, так как сближение двух систем, их гармоничное развитие повышает эффективность всего правового механизма.

Во-вторых, законодательная система с точки зрения количества представленного материала шире, чем правовая система, поскольку она включает в себя положения, которые в истинном смысле этого слова не могут быть отнесены к закону (различные программные положения и т. Д.). ).

В-третьих, основа и метод правового регулирования лежат в основе разделения права на сектора и институты. Следовательно, нормы отрасли права характеризуются большой однородностью. Отрасли законодательства, регулирующие определенные сферы общественной жизни, различаются только субъектом регулирования и не имеют единого метода. Кроме того, предмет отрасли права включает в себя очень разные отношения, и, следовательно, отрасль права не так однородна, как отрасль права.

В-четвертых, внутренняя структура правовой системы не совпадает с внутренней структурой правовой системы. Вертикальная структура законодательной системы строится в соответствии с юридической силой нормативных актов, компетенцией органа выдачи в системе нормативных субъектов.

В этом смысле законодательная система напрямую отражает государственное устройство страны, и, если государство является федеральным, существует два уровня законодательства: федеральное законодательство и законодательство субъектов федерации, а если государство является унитарным, уровень законодательства является централизованное законодательство.

В-пятых, если система права объективна, то система законодательства более подвержена субъективному фактору и во многом зависит от воли законодателя. Объективность правовой системы обусловлена ​​тем, что она обусловлена ​​различными типами и аспектами общественных отношений. Субъективность закона относительна, поскольку она также в определенной степени определяется определенными объективными социально-экономическими процессами.

• Необходимость отличать правовую систему от правовой системы вытекает, среди прочего, из необходимости систематизации законодательства, то есть действий государственных органов, направленных на совершенствование законодательства путем введения его в целостную, логическую систему. Установление правильного баланса между правовой системой и правовой системой является важной теоретической и практической задачей.
• Его правильное решение направлено на обеспечение доступности, уменьшение ненужного множества действий, их последовательность и правильное применение на практике.
• Особенности отношений между двумя адвокатскими системами включают в себя:
• • В правовой системе есть волевое начало права, более конкретное и более глубокое, чем в законодательной системе. Только в системе законов ее нормы приобретают реальное значение.

• Объективно существующая правовая система является основой для рационализации законодательства, поскольку можно объединить нормы права в учреждениях и отраслях исключительно на основе научных критериев для предмета и метода правового регулирования.

• Законодательная система в определенной степени более свободна от правовой системы и зависит от усмотрения законодателя (создание сложных ветвей законодательства).

• Хорошее понимание правовой системы является ключом к правильному функционированию этой системы. Нормы права должны регулировать только те отношения, для которых они задуманы. Халатность правовой системы в правоохранительном процессе является причиной дезорганизации общественных отношений.

Таким образом, правовая система должна быть отделена от системы законодательства. Первая характеризует внутреннюю структуру права, группировку его норм по отраслям и институтам, вторая - формы внешнего выражения права, характеризует состояние источников права.

Они относятся друг к другу как к содержанию, так и к форме. Правовая система является содержанием правовой системы, отражает внутреннюю структуру права, правовая система является внешней формой права, выражающей структуру системы правовых актов.

3.2 Тенденции развития системы права и системы законодательства

Проанализируем основные направления развития и совершенствования законодательства, связанные с проводимыми в стране социально-экономическими и политическими реформами. В то же время происходят глубокие процессы изменения самого содержания права, обновления законодательства и осознания новой роли правовых явлений в жизни человека и обществе. Здесь вы можете выделить следующие тенденции:

1) общая характеристика права в целом, в том числе система права и система законодательства как две стороны одного интегрального явления;

2) тенденции развития структуры (системы) права;

3) тенденции совершенствования законодательства.

Общие тенденции включают следующее:

1. Постепенное изменение соотношения - «человек и закон». реализация.

2. Децентрализация правового регулирования. Конституция Российской Федерации и Федеральный договор создали основу для законодательного стимулирования развития субъектов Федерации, органов местного самоуправления. Значительное развитие получили такие средства децентрализованного регулирования, как договоры, субсидиарное применение, аналогия права и права.

3. Интеграция в российское законодательство в определенных случаях общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации (ст.15 Конституции РФ). Можно говорить также об интеграционной тенденции законодательства стран - участниц СНГ в экономическом, информационном пространстве, сфере борьбы с преступностью ^[14].

Среди направлений развития структуры (системы) права можно назвать это.

1. Процесс постепенного накопления нормативного материала и его распределения на структурные блоки - учреждения, отрасли. Тенденция к некоторой унификации таких блоков как эквивалентных по объему, структуре и другим характеристикам становится все более заметной, что позволяет нам расширить плоскость их взаимодействия и повысить эффективность регулирования. Этот процесс включает в себя формирование новых институтов и отраслей (банки, налоговое право), а также изоляцию существующих структурных единиц (семейное право).

2. Растущее значение правового регулирования, что предполагает формирование сложных структурных объединений правовых норм. Это связано со сложным характером субъекта и способа правового регулирования, субъектов и объектов правоотношений. Появление сложных субъектов зависит от степени развития правовой системы, ее взаимодействия с другими системами регулирования общества.

3. Возможное развитие системы права в направлении от современной структуры с ее довольно прочными связями между институтами и отраслями к "плазменному" строению, где первичные структурные элементы будут находиться в состоянии относительной автономности. В необходимых случаях при наличии определенных системообразующих факторов они могут создавать структурные ассоциации для решения каких-либо вопросов. Проблемы, возникающие из естественных потребностей общественного развития, обусловливают цели законодателя по их урегулированию. Цель законодателя "притягивает" к себе из нормативного массива различные по своему назначению и функциональной специализации нормы для эффективного и быстрого ее достижения.

Тенденции совершенствования законодательства выглядят следующим образом.

1. Приведение всего законодательного комплекса в соответствие с Конституцией Российской Федерации. Этот процесс включает в себя пересмотр существующего законодательства, отмену устаревших нормативных актов, создание новых законов, совершенствование законодательной технологии и законодательного процесса.

2. Формирование новых сложных отраслей законодательства - о банках и банковской деятельности, приватизации, банкротстве предприятий, налогах, местном самоуправлении и т. Д. Комплексное правовое воздействие позволяет более эффективно и целенаправленно решать экономические и социальные вопросы.

Вывод: в главе 3, провели сравнительный анализ между понятиями системы права и системы законодательства, а так же установили взаимосвязь между этими понятиями, тенденции к развитию.

Заключение

Выбранная тема актуальна на 2019 год исследования и звучит как "Система права и система законодательства". Целью работы было исследование обеих систем и характера связи между ними. Работа была выполнена в полном объеме, задачи исследования решены настолько, насколько позволяла доступная правовая литература по данному вопросу.

Подводя итог исследования, можно сделать следующие краткие выводы:

1. Под системой права в теории государства и права мы понимаем исторически сложившуюся, объективно существующую внутреннюю структуру права, определяемую характером реализуемых общественных отношений. Итак, основными чертами этой системы являются ее объективность, зависимость от общественных отношений и тот факт, что правовая система является сущностью права.

2. В теории права в законодательной системе принято понимать все нормативно-правовые акты различной юридической силы, которые, исходя из необходимости решения стоящих перед государством проблем, имеют согласованные действия и внутреннее единство. Главная особенность этой системы заключается в том, что она кажется более субъективной, поскольку она зависит от воли законодателя, это форма выражения закона.

3. Система права и система законодательства не идентичны друг другу. Эти причины включают в себя:

некоторая обусловленность системы законодательства системой права конкретного государства;

элементы систем не всегда совпадают друг с другом, поэтому внутренняя структура обеих систем не имеет прямой корреляции друг с другом;

система законодательства с точки зрения количества представленного в ней материала шире, чем система права;

Основой деления права на отрасли и учреждения является предмет и метод правового регулирования. Нормы отрасли права очень единообразны. А отрасли законодательства, регулирующие определенные сферы общественной жизни, различаются только субъектом регулирования и не имеют единого метода;

законодательная система, в дополнение к сосредоточению на правовой системе, также ориентирована на форму правления и т. д.

4. Системы функционируют в непрерывной взаимосвязи. Они соотносятся между собой как две стороны одного явления. Система права - это внутреннее содержание права, а система законодательства - это внешняя форма его выражения. Поэтому эти две системы нужно рассматривать не по отдельности, а вместе, чтобы лучше понять систему права и систему законодательства государства.

Список использованной литературы

Нормативно-Правовые акты:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая и третья. М.: Изд-во Проспект, 2017.
2. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. РГ от 25 декабря 1993 года
3. Указ Президента РФ от 15.03.2000 № 511 (ред. от 28.06.2005)"О классификаторе правовых актов" // Собрание законодательства РФ. - 20.03.2000. - № 12. - ст.126.
4. Указ Президента РФ от 15.03.2000 № 511 (ред. от 28.06.2005)"О классификаторе правовых актов" // Собрание законодательства РФ. - 20.03.2000. - № 12. - ст.126.
5. Указ Президента РФ от 16.12.1993 № 2171 "Об Общеправовом классификаторе отраслей законодательства" // Собрание законодательства РФ. - 06.01.1997. - № 1. - ст.119. - Утратил силу

Учебная литература:

1. Алексеев С.С. Теория права: В 2-х т, Т.2. - М.: "Юридическая литература", 2017. С.217
2. Большой энциклопедический словарь / под ред.А.М. Прохорова. М., 2016. С.398.
3. Агарков М.М. Ценность частного права // Правоведение. 2017. N 1 – 245 с
4. Бабаев, В.К. Теория права и государства в схемах и определениях. Г., 2017. С.94.
5. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов.6-е изд. - М.: Юриспруденция, 2014. С.213.
6. Гапоненко В.Ф., Михайлова Ф.Н. Теория права: Учебник. - М.: Норма, 2011. - 466 с.
7. Дробязко С.Г., Козлов В.С. Общая теория права. М., 2016. С.247.
8. Конституции государств Европейского союза / под ред. Л.А. Окунькова. М., 2017.С. 201
9. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М.: Юристъ, 2018. С.212.
10. Мешкова О.Е. Соотношение системы права и системы законодательства.М. 2018. С.88-90.
11. Протасов В.Н. Что и как регулирует право. - М., 2017
12. Садовский В.Н. Основания общей теории систем. - М., 2007. С.84-85.
13. Словарь русского языка / С.И. Ожегов. М., 1985. С.179.
14. Чашин А.Н. Теория государства и права. М., 2017. С.156.

Электронные ресурсы:

1. [Электؚронный Ресурс] URL : http://www.e-biblio.ru – Электؚронная библиотека унивеؚрситета «Университет»

1. Спиридонов Л.И. Теория государства и права: Учебник для вузов. М., 2017.С. 128. ↑

2. Малько А.В. Теория государства и права. М., 2016.С. 123-125. ↑

3. Дробязко С.Г., Козлов В.С. Теория права. М., 2015.С. 167. ↑

4. М.И. Абдулаев. Теория государства и права: учебник для ВУЗов // Магистр-Пресс, 2018.С. 124 ↑

5. Честнов И.Л. Актуальные проблемы теории государства и права. М., 2018. стр. 25. ↑

6. Чашин А.Н. Теория государства и права. М., 2018.С. 156. ↑

7. ↑

8. Основы государства и права: Учебное пособие / Под ред. С.А. Комарова. - М.: Манускрипт, 2016 ↑

9. 2 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. РГ от 25 декабря 1993 года ↑

10. ↑

11. Теория права и государства: Учебник для вузов / Под ред. Г.Н. Манова. - М.: Изд-во БЕК, 2016.С. 181. ↑

12. Гапоненко В.Ф., Михайлова Ф.Н. Теория права: Учебник. - М.: Норма, 2016. - 466 с. ↑

13. Шафеев, Д.Р. Правовая система Российской Федерации за 2018 год: автореф. дисс. / Уфа, 2018 г .С. 29. ↑

14. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. 6-е изд. - М.: Юриспруденция, 2009.С. 213. ↑